1 - INTRODUO MACROECONOMIA (Item 07 da Ementa)

RESUMO: Introduo Macroeconomia diz respeito ao estudo dos principais fundamentos da poltica macroeconmica, bem como seus objetivos e os recursos utilizados para alcan-los. Este estudo esclarece as principais dvidas a respeito da macroeconomia, atravs de uma anlise simplificada de sua estrutura, dando nfase a questes de curto prazo, relacionadas com o nvel de atividade, de emprego e de preos. Chegando a concluso de que sozinhas as polticas econmicas no so suficientes para alcanar os objetivos macroeconmicos, elas necessitam da interveno do governo no sentido de regular a atividade econmica e levar a economia ao pleno emprego. 1 - INTRODUO: A Macroeconomia, segundo Garcia e Vasconcellos (2002, p. 83), [...] estuda a economia como um todo, analisando a determinao e o comportamento de grandes agregados, tais como: renda e produto nacionais, nvel geral de preos, emprego e desemprego, estoque de moeda e taxas de juros, balana de pagamentos e taxa de cmbio. Assim sendo, a Macroeconomia faz uma abordagem global das unidades econmicas individuais e de mercados especficos. Por exemplo, essa teoria considera apenas o nvel geral de preos, e no atende as mudanas dos preos dos bens das diferentes indstrias. 2 - METAS DE POLTICA MACROECONMICA: A poltica macroeconmica, como toda poltica possui metas a serem atingidas. Dentre essas metas temos: alto nvel de emprego, estabilidade de preos, distribuio da renda e crescimento econmico. O alto nvel de emprego importante, pois, dessa forma, as pessoas recebem um salrio e tm condies de adquirir mercadorias. Ao contrrio, o desemprego gera pouca demanda, fazendo com que os produtos permaneam nas prateleiras. Logo, se no h procura de produtos, a produo diminui e consequentemente o lucro tambm. Assim existe uma preocupao quanto ao nvel de emprego para que haja um equilbrio entre a demanda e a oferta. Um fator que influi na estabilidade dos preos a to famosa inflao. ela a responsvel pelo aumento contnuo e generalizado no nvel de preos. Contudo, se aceita que um pouco de inflao seja integrante dos ajustes de uma sociedade em crescimento, porque esse avano econmico dificilmente se realiza sem que ocorram elevaes dos preos. Enquanto que pases em desenvolvimento enfocam a anlise da inflao, os industrializados preocupam-se com o problema do desemprego. A distribuio justa de renda tambm meta da macroeconomia, tanto em relao ao nvel pessoal quanto ao nvel regional. Observa-se que a cada dia essa disparidade aumenta, ou seja, os ricos ficam cada vez mais ricos e os pobres, mais pobres. Mas, Garcia e Vasconcellos (2002, p. 86) apontam que [...] a renda de todas as classes aumentou. O problema que, embora o pobre tenha ficado menos pobre, o rico ficou relativamente mais rico [...]. Interessante observar que o rico jamais perde, ao contrrio, sua riqueza s aumenta. Talvez est a a forma de igualar a distribuio da renda, diminuindo daqueles que tm demasiadamente. Quanto ao crescimento econmico tm-se dvidas em relao a sua importncia como meta principal da poltica econmica. Tudo porque o crescimento econmico oferta coletividade uma quantidade de mercadorias e servios maior que o crescimento populacional. Juntamente com esse processo surgem novas indstrias, que trazem consigo poluio piorando a qualidade do meio ambiente , aumento de renda cuja redistribuio em prol dos mais ricos da populao. Esse progresso econmico visa estimular a atividade produtiva a fim de aumentar o produto nacional, fato que ocorre quando existem desemprego e capacidade ociosa. 3 - INSTRUMENTOS DE POLTICA MACROECONMICA: Para atingir as metas citadas anteriormente a poltica macroeconmica possui alguns instrumentos. So eles as polticas fiscal, monetria, cambial e comercial e de rendas, que envolvem a atuao do governo. 3.1 - Poltica Fiscal: Diz respeito aos instrumentos disponveis pelo governo para a arrecadao de impostos e contribuies, e o controle de suas despesas. Ela tambm utilizada para estimular ou inibir os gastos do setor privado. Assim, se o objetivo reduzir a taxa de inflao, as medidas fiscais empregadas so a reduo dos gastos da coletividade ou o aumento da carga tributria, o que inibe o consumo. Porm, se a meta o crescimento do emprego, aumentam-se os gastos pblicos e diminuemse os tributos, elevando assim a demanda. Se o objetivo a atingir a melhor distribuio da renda, ento os recursos utilizados devem se dar em benefcio dos menos favorecidos. O governo passa, ento, a gastar em regies mais atrasadas, impor impostos progressivos, ou seja, quanto maior o nvel de renda, maior a proporo paga do imposto em relao renda, etc. O Princpio da Anterioridade rege que a execuo de uma medida s pode ocorrer a partir do ano seguinte ao de sua aprovao pelo Congresso Nacional. Segundo este princpio constitucional, a que toda poltica tributria deve obedecer,

 proibido que as autoridades pblicas cobrem impostos ou contribuies no mesmo exerccio financeiro em que a lei tenha sido publicada. 3.2 - Poltica Monetria: Nesta, o governo atua sobre a quantidade de moeda e ttulos pblicos, sendo os recursos disponveis a sua emisso, compra e venda de ttulos, regulamentao sobre crdito e taxas de juros, entre outros. Se o objetivo controlar a inflao, por exemplo, compram-se ttulos pblicos, diminuindo o estoque monetrio da economia. Quando se anseia o crescimento econmico, o meio seria aumentar o estoque de moedas. Esta poltica no necessita obedecer o Princpio da Anterioridade e pode ser implementada logo depois da sua aprovao. E exatamente esta a vantagem da poltica monetria sobre a poltica fiscal j que ambas representam meios diferentes para as mesmas finalidades melhor distribuio de renda, questo distributiva. 3.3 - Poltica Cambial e Comercial: Ambas atuam sobre o setor externo da economia. A poltica Cambial diz respeito a ao do governo sobre a taxa de cmbio. O governo fixa ou permite que a taxa de cmbio seja flexvel, atravs do Banco Central. A poltica Comercial refere-se aos instrumentos que estimulam as exportaes estmulos fiscais e taxas de juros subsidiadas e ao controle das importaes tarifas e barreiras maiores. 3.4 - Poltica de Rendas: Refere-se a interferncia do governo na formao de renda, atravs do controle e congelamento dos preos. Esse controle sobre os preos e salrios obtido atravs do combate ao aumento persistente e generalizado nos preos, que a inflao. As polticas antiinflacionrias brasileiras so o salrio mnimo, o congelamento de preos e salrios etc. 4 - ESTRUTURA DE ANLISE MACROECONMICA: A estrutura bsica macroeconmica constitui-se de cinco mercados, que atravs de suas ofertas e demandas determinam os agregados macroeconmicos. So eles: 4.1 Mercado de Bens e Servios: Determina o nvel de produo agregada, bem como o nvel geral de preos. Para Garcia e Vasconcellos (2002, p. 90) A ideia seria a de idealizarmos a economia como se ela teoricamente produzisse apenas um nico bem, que seria obtido atravs da agregao dos diversos bens produzidos. O nvel geral dos preos e do agregado da produo depende da demanda agregada consumidores, empresas, governo, setor externo e da oferta agregada de bens e servios. Para que ao menos houvesse um equilbrio de mercado, seria necessrio que a oferta agregada de bens e servios fosse igual a demanda agregada de bens e servios. O mercado de bens e servios define as variveis de: nvel de renda, produto nacional e de preos, consumo, poupana e investimentos agregados e exportaes e importaes globais. 4.2 Mercado de Trabalho: Nesse mercado admite-se um nico tipo de mo-de-obra, independente do grau de qualificao, escolaridade, sexo etc. Ele determina os salrios e o nvel de emprego. A oferta de mo-de-obra d-se pelo salrio e pela evoluo da populao economicamente ativa. E a procura de mo-de-obra ocorre pelo seu custo empresa e do nvel de produo desejada pela mesma. O equilbrio nesse mercado se d pela igualdade entre a oferta e a demanda de mo-de-obra. Esse mercado determina o nvel de emprego e a taxa de salrio. 4.3 Mercado Monetrio: Existe em funo de que todas as operaes comerciais da economia so realizadas atravs da moeda. Nele existe, portanto, uma demanda e tambm uma oferta de moeda atravs do Banco Central , que juntas determinam uma taxa de juros. Aqui, a igualdade entre a oferta e a demanda de moeda d a condio de equilbrio no mercado monetrio. E ele que impe, alm da taxa de juros, o estoque de moeda. 4.4 Mercado de Ttulos: Determina o preo dos ttulos, por exemplo, do ttulo pblico federal. Ele analisa o papel dos agentes econmicos superavitrios que gastam menos e ganham mais, podendo efetuar emprstimos e dos agentes econmicos deficitrios que gastam mais que ganham, que geralmente recorrem a emprstimos dos superavitrios. Quando a oferta de ttulos se iguala a sua demanda, ocorre o equilbrio desse mercado. 4.5 Mercado de Divisas: Divisas so moedas estrangeiras, dessa forma ele tambm chamado de mercado de moeda estrangeira, e cuida das transaes da economia com o resto do mundo. Para que ocorra um equilbrio nesse mercado a oferta de divisas gerada pelas exportaes e entrada de capital seja iguala sua demanda gerada pelas importaes e sada de capital financeiro. A taxa de cmbio

a varivel determinada neste mercado que possui interferncia do Banco Central, que fixa ou deixa a taxa de cmbio flutuar. 5 CONCLUSO: O estudo da Macroeconomia d nfase a questes de curto prazo ou conjunturais, relacionadas com o nvel de atividade, de emprego e de preos. No sentido de minimizar as flutuaes econmicas relativas a essas questes foi enfatizado, especificamente, o papel dos instrumentos de poltica fiscal, monetria, cambial, comercial e de rendas. Esses, por sua vez, necessitam da interveno do governo no sentido de regular a atividade econmica e levar a economia ao pleno emprego. O governo, principalmente atravs de seus gastos, seria um elemento fundamental para a inverso do quadro de recesses e de desemprego, uma vez que aumentando seus gastos, estaria aumentando a despesa agregada e, conseqentemente o nvel de produo. Da observa-se o grande paradigma da Teoria Macroeconmica que tem sido a questo do grau de interveno do Estado na atividade econmica. A questo da inflao tambm bastante importante, pois ela acarreta distores sobre a distribuio da renda, sobre o balano de pagamentos etc. Alm disso, as fontes de inflao costumam diferir em funo das condies de cada pas. Assim sendo, leva-se em conta, por exemplo, o tipo de estrutura de mercado oligopolistas, concorrencial, etc. , que condiciona a capacidade dos vrios setores repassarem aumentos de custos aos preos dos produtos. Outro exemplo o do grau de abertura da economia ao comrcio externo, pois quanto mais aberta a economia competio externa, maior a concorrncia interna entre fabricantes, e menores os preos dos produtos. Como a abordagem do desenvolvimento deu-se sobre os fundamentos macroeconmicos, recomenda-se uma anlise mais aprofundada nas questes referentes inflao, ao setor externo, ao desenvolvimento e crescimento econmico, a determinao da renda e do produto nacional, para obter uma melhor compreenso no que se refere ao estudo da Macroeconomia.