RESOLUO N 399

De 03 de novembro de 2009.

Autoria: Comisso Permanente de Justia e Redao

O REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE GUARULHOS.

A CMARA MUNICIPAL DE GUARULHOS RESOLVE:

TTULO I DA CMARA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 A Cmara Municipal o rgo legislativo e fiscalizador do Municpio e compe-se de agentes polticos, investidos no cargo de Vereador, eleitos em nmero e condies estabelecidas em lei. Art. 2 A Cmara tem funes legislativas, exerce atribuies de fiscalizao interna e externa, financeira e oramentria, de controle e assessoramento dos atos do Executivo, de julgamento poltico-administrativo e pratica atos de administrao interna. 1 A funo legislativa consiste em deliberar, por meio de emendas lei orgnica, por leis, por decretos legislativos e por resolues sobre matrias de competncia do Municpio, respeitadas as reservas constitucionais. 2 A funo de fiscalizao, sobre os aspectos contbil, financeiro, oramentrio e patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao Indireta, exercida com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, compreendendo, dentre outras:

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I acompanhamento das financeiro apresentadas pelo Prefeito;

contas

do

exerccio

II acompanhamento das atividades financeiras do Municpio; III julgamento das contas do Executivo. 3 - A funo de controle de carter poltico-administrativo e se exerce sobre o Prefeito, Secretrios Municipais, Mesa do Legislativo e Vereadores. 4 - A funo de assessoramento consiste em sugerir medidas de interesse pblico ao Executivo, mediante indicaes. 5 - A funo de julgamento polticoadministrativo consiste no julgamento do Prefeito, VicePrefeito e dos Vereadores, quando tais agentes cometem infraes poltico-administrativas previstas em lei. 6 - A funo administrativa restrita sua organizao interna, regulamentao de seu funcionalismo e estruturao e direo de seus servios auxiliares.

CAPTULO II DA SEDE

Art. 3 A Cmara Municipal de Guarulhos tem sua sede em Guarulhos, Estado de So Paulo, Rua Joo Gonalves, n 588. Pargrafo nico. As dependncias da Cmara Municipal podero ser utilizadas por partidos polticos e outras entidades, legalmente constitudas, ou por solicitao de Vereador, mediante prvia autorizao da Mesa.

CAPTULO III DA LEGISLATURA, SUA INSTALAO E DA POSSE SEO I DA LEGISLATURA

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Art. 4 A Legislatura da Cmara Municipal tem a durao de 4 (quatro) anos, iniciando no dia 1 de janeiro do ano posterior eleio municipal e tendo por termo final o dia 31 de dezembro do ltimo ano. Art. 5 A Legislatura possui 4 (quatro) Sesses Legislativas, que, ordinariamente, compreende o perodo de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. Pargrafo nico. A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias, do plano plurianual e da lei oramentria anual. SEO II DA INSTALAO E DA POSSE Art. 6 A Cmara Municipal de Guarulhos instalar-se-, em sesso solene, no dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, s 10 (dez) horas, independente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, que designar o Vereador que contar com o maior tempo de mandato parlamentar na Edilidade para secretariar os trabalhos e conduzir a: I - posse dos Vereadores; II posse do Prefeito e Vice-Prefeito; III eleio e posse dos membros da Mesa; IV composio Comisses Tcnicas Permanentes. e posse dos membros das

apresentados ao servio identidade, previstos em

Pargrafo nico. No ato da posse, devero ser prova de diplomao, documento de quitao junto militar, declarao de bens e documento de bem como estar desincompatibilizado nos casos lei.

Art. 7 Os Vereadores presentes sero empossados, um a um, em ordem alfabtica, aps a execuo dos Hinos Nacional e Municipal, e prestarem o compromisso regimental, lido pelo Vereador mais idoso e, em unssono, repetido:

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PROMETO CUMPRIR E FAZER CUMPRIR AS LEIS E EXERCER MEU MANDATO DENTRO DOS PRINCPIOS DA TICA E DA MORALIDADE, NA DEFESA DA LIBERDADE, DA JUSTIA SOCIAL, DA IGUALDADE DE DIREITOS, DOS DEMAIS VALORES FUNDAMENTAIS DO HOMEM E NA PROMOO DO BEM GERAL DO MUNICPIO E DO POVO. Pargrafo nico. Durante o compromisso, todos os presentes manter-se-o de p, salvo em situaes de impossibilidade fsica. Art. 8 Em seguida, o Presidente Prefeito e o Vice-Prefeito eleitos, munidos da indicada no pargrafo nico do art. 6, a compromisso a que se refere o artigo anterior, e empossados. convidar o documentao prestarem o os declarar

Art. 9 Caso o Vereador, o Prefeito ou o VicePrefeito no tomar posse na data prevista, dever ela ocorrer dentro do prazo de 10 (dez) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 1 - Prevalecero, para os casos de posse superveniente, o prazo e critrio estabelecidos neste artigo. 2 - Na hiptese da no realizao de sesso ordinria ou extraordinria nos prazos indicados neste artigo, a posse poder ocorrer na Secretaria da Cmara, perante o Presidente ou o seu substituto legal, observado todos os demais requisitos, devendo ser prestado o compromisso na primeira sesso subsequente. 3 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara, at a posse dos novos eleitos. Art. 10. No haver posse por procurao. Art. 11. A recusa do eleito em tomar posse importa em renncia tcita do mandato, devendo o Presidente da Cmara, aps o decurso do prazo estipulado no artigo 9, declarar a vacncia do cargo. Art. 12. Na sesso solene, falaro, por 5 (cinco) minutos, um representante de cada bancada e, por 10 (dez) minutos, o Prefeito e o Presidente da Cmara.

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Pargrafo nico. A critrio do Presidente, poder ser concedida a palavra a outras autoridades presentes sesso solene por at 05 (cinco) minutos.

TTULO II DOS VEREADORES CAPTULO I DOS DEVERES E DOS DIREITOS SEO I DOS DEVERES E OBRIGAES Art. 13. So deveres e obrigaes do Vereador, alm de outros previstos na legislao vigente: I respeitar, defender e cumprir as Constituies Federal e Estadual, a Lei Orgnica Municipal e demais leis; II agir com respeito ao Executivo, Legislativo e ao Judicirio, colaborando para o bom desempenho de cada um desses poderes e suas instituies; usar de suas prerrogativas III exclusivamente para atender ao interesse pblico; IV obedecer s normas regimentais; V respeitar e obedecer os mandamentos do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar; VI representar a comunidade, comparecendo trajado de forma social, estando tambm o Vereador com gravata, hora regimental nos dias designados para a abertura das sesses e nelas permanecendo at o seu trmino; VII participar dos trabalhos do Plenrio e comparecer s reunies das Comisses Permanentes ou Temporrias das quais j seja integrante, prestando informaes, emitindo pareceres nos processos que lhe foram distribudos, sempre com observncia dos prazos regimentais;

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VIII votar as proposies submetidas s deliberaes da Cmara, salvo quando tiver, ele prprio ou parente consangneo at segundo grau, interesse manifesto na deliberao, sob pena de nulidade da votao quando seu voto for decisivo; IX desempenhar os encargos que lhe forem atribudos, salvo motivo justo alegado perante a Presidncia; X propor Cmara todas as medidas que julgar convenientes aos interesses do Municpio, segurana e ao bem-estar da comunidade, bem como impugnar as que lhe paream contrrias ao interesse pblico; XI comunicar suas faltas ou ausncias, quando tiver motivo justo para deixar de comparecer s sesses plenrias ou s reunies das comisses; XII residir e ser domiciliado em Guarulhos; XIII ser polido e corts com seus pares; XIV no conversar no recinto do Plenrio em tom que perturbe o andamento dos trabalhos; XV no apartear o Presidente enquanto este estiver no exerccio de suas funes; da Mesa

XVI ser responsvel pela segurana interna da Cmara; XVII usar linguagem educada e respeitosa em suas falas e discursos; XVIII falar de p, salvo quando, por motivos fsicos, no puder atender a tal solicitao, ou por outro motivo justo aceito pelo Presidente; XIX dirigir-se ao Presidente, ou Cmara em geral, voltado para a Mesa; XX no usar a palavra sem que esta lhe seja concedida; XXI referir-se ou dirigir-se pelo tratamento de Senhor ou Excelncia; a um colega

XXII no se desviar da questo em debate;

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XXIII no exceder do prazo que lhe compete nas discusses; XXIV atender as advertncias do Presidente; e XXV utilizar-se dos bens e servios da Cmara, nica e exclusivamente, para fins relacionados com o exerccio do mandato. SEO II DOS DIREITOS Art. 14. So direitos dos Vereadores, alm de outros previstos na legislao vigente: I inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; II subsdio mensal condigno; III licenas, nos termos em que dispe a lei; IV receber visitas na sede da Cmara, no podendo estas, entretanto, ter acesso ao Plenrio durante as Sesses, nem nos locais privativos de Vereadores ou reparties administrativas ou de assessoria, salvo com a competente autorizao; V ter acesso aos documentos existentes nos arquivos e contabilidade da Casa; VI requisitar, na forma do art. 283 deste Regimento, do Prefeito, das Autarquias, Empresas Pblicas, de Economia Mista e Fundaes Municipais as informaes que necessitar para o exerccio de suas funes, de acordo com as disposies regimentais e legais; VII frequentar respectivas dependncias; a Biblioteca da Casa e

VIII receber em seu domiclio, ainda quando licenciado, cpias da Ordem do Dia, Atas e projetos em tramitao, se assim requerer.

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CAPTULO II DO SUBSDIO Art. 15. Os Vereadores faro jus a subsdio mensal condigno, fixado pela Cmara Municipal no final da legislatura para vigorar na que lhe subsequente, observados os princpios e os limites estabelecidos na Constituio Federal. Pargrafo nico. Os subsdios mencionados no caput deste artigo referem-se aos valores percebidos pelos Deputados Estaduais a qualquer ttulo. Art. 16. Os projetos que disporo sobre o subsdio de Vereadores, Presidente da Cmara Municipal, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais devero ser propostos at 30 (trinta) dias antes das eleies municipais. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara ter direito a subsdio igual ao fixado para o Prefeito. Art. 17. O automaticamente reajustado, quando houver atualizao Deputados Estaduais. subsdio dos Vereadores ser atendidos os limites legais, na remunerao dos Senhores

Pargrafo nico. Anualmente, ou quando julgar conveniente, a Presidncia da Cmara diligenciar junto Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo para verificar os termos do reajuste de remunerao dos Senhores Deputados Estaduais, a fim de instruir processo de atualizao de subsdios dos Vereadores. Art. 18. A remunerao mensal dos Vereadores sofrer desconto de 1/8 (um oitavo) quando houver falta injustificada durante as Sesses Ordinrias. CAPTULO III DAS LICENAS Art. 19. O Vereador tem direito licena nas seguintes hipteses: I por molstia devidamente comprovada; II por licena gestante, nos estabelecido aos servidores pblicos municipais; termos do

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III para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; IV para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a 15 (quinze) dias nem superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 1 - Quando preso preventivamente ou em flagrante delito, o Vereador ser considerado automaticamente licenciado, no fazendo jus remunerao pelo respectivo perodo, se assim decidir a maioria absoluta da Casa. 2 - No caso das hipteses dos incisos I, II e IV, a licena dar-se- com comunicao subscrita pelo Vereador ao Presidente da Casa, que dar conhecimento imediato da mesma ao Plenrio, devendo, no caso do inciso I, o atestado integrar o pedido. 3 - Na hiptese do inciso III, dar-se- por requerimento do Vereador submetido deliberao plenria. 4 - Para fins de remunerao, considerarse-, como em exerccio, o Vereador licenciado nos termos dos incisos I, II e III. Art. 20. Ser considerado automaticamente em licena o Vereador investido na funo de Secretrio Municipal, dirigente de autarquias, empresas pblicas, empresas de economia mista ou fundaes municipais, pelo perodo que exercer a funo, podendo optar pelos vencimentos de maior remunerao. Art. 21. O suplente assumir a vaga do Vereador licenciado. ser convocado para

Pargrafo nico. Se a licena recair durante o perodo do recesso, o suplente s ser convocado, caso ocorram convocaes de sesses. CAPTULO IV DAS FALTAS Art. 22. Ser atribuda falta ao Vereador que no comparecer durante as Sesses Ordinrias, salvo motivo justo, tais como: doena, compromisso inerente funo e luto.

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1 - A justificativa poder ser feita pelo prprio Vereador at a prxima Sesso Ordinria, ou pelo lder da bancada ou bloco a que pertencer, na prpria Sesso em que faltou. 2 A justificativa ser feita ao Presidente da Cmara. CAPTULO V DA SUSPENSO Art. 23. Dar-se- a suspenso do exerccio do cargo de Vereador: I por incapacidade civil absoluta, julgada por sentena de interdio; II por condenao criminal que impuser pena de privao de liberdade e enquanto durarem seus efeitos; Art. 24. A substituio do titular suspenso do exerccio do mandato pelo respectivo suplente dar-se- at o final da suspenso. Pargrafo nico. Se a suspenso, no caso do inciso II do artigo anterior, for superior ao tempo restante do mandato, o suplente assumir com todas as prerrogativas do Vereador titular.

CAPTULO VI DA EXTINO E DA PERDA DO MANDATO

Art. 25. Extinguir-se- o mandato de Vereador ocorrendo: I falecimento; II renncia;

III deixar estabelecido no artigo 9.

de

tomar

posse

no

prazo

IV que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, 1/3 (tera parte) das sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada.

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Pargrafo nico. A renncia deve ser formulada por escrito, encaminhada ao Presidente da Casa, que a ler na Sesso Ordinria subsequente, declarando vago o cargo e convocando o respectivo suplente. Art. seguintes hipteses: 26. Perder o mandato o Vereador nas

I que infringir qualquer das estabelecidas no art. 18 da Lei Orgnica Municipal;

proibies

II cujo procedimento for incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, 1/3 (tera parte) das Sesses Ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV que perder ou estiverem suspensos os seus direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na legislao pertinente; VI nas hipteses tica e Decoro Parlamentar da Casa; previstas no Cdigo de

VII que fixar residncia fora do Municpio; VIII que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou improbidade administrativa. Art. 27. A perda do mandato, nas hipteses dos incisos III a V do artigo anterior, ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao: I de qualquer de seus membros; II - de partido representado no Legislativo Municipal. Pargrafo nico. Nas demais hipteses a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por 2/3 (dois teros) de seus membros, em votao nica e nominal, assegurada ampla defesa, mediante provocao de qualquer dos legitimados nos incisos do caput deste artigo.

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Art. 28. Se o autor da denncia for o Presidente da Cmara, membro da Mesa ou membro da Comisso de tica e Decoro Parlamentar, esses no podero dirigir os trabalhos referentes ao processo de cassao. Pargrafo nico. O Vereador denunciante e o denunciado no podem participar da votao da cassao. Art. 29. A renncia do parlamentar, submetido a processo que vise ou possa levar perda de mandato, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais das denncias apresentadas. CAPTULO VII DOS SUPLENTES Art. 30. No caso de vaga, licena ou suspenso de Vereador, o Presidente convocar imediatamente o suplente da coligao ou partido respectivo. 1 - Convocado, o suplente dever tomar posse dentro do prazo de 10 (dez) dias, a partir da notificao feita pelo Presidente da Casa, salvo justificativa apresentada por escrito e aceita pela Cmara. 2 - No declnio da posse e em caso de vaga, no havendo suplente, o presidente comunicar o Tribunal Regional Eleitoral TRE. suplncia. 4 - O suplente poder licenciar-se obedecido o protocolo de posse. aps 3 Declinar posse implica perda da

Art. 31. Os suplentes em exerccio no podero integrar a Mesa ou Vice-Presidncias, comisses tcnicas permanentes, comisses de inqurito, processantes e a mencionada no 1 do art. 327 da L.O.M.

CAPTULO VIII DOS LDERES, VICE-LDERES E COLGIO DE LDERES SEO I DOS LDERES E VICE-LDERES

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Art. 32. Lder o porta-voz de uma representao partidria ou bloco parlamentar e o intermedirio autorizado junto Mesa da Cmara. 1 - As representaes partidrias indicaro Mesa, no dia da posse, seus lderes e vice-lderes. 2 - Os blocos parlamentares, quando da sua criao, que se d com a composio de no mnimo 3 (trs) Vereadores sob liderana comum, faro indicao Mesa de seus lderes e vice-lderes. 3 - Os vice-lderes sero na proporo de 1 (um) para cada 3 (trs) Vereadores por bancada ou bloco. 4 - Toda alterao dever ser imediatamente comunicada Mesa. 5 - No havendo indicao, responder pela bancada o Vereador mais idoso. Art. 33. Compete ao lder, alm de outras atribuies regimentais, as seguintes prerrogativas: I indicar Vereadores de sua representao para integrar as comisses, no prazo mximo de 2 (duas) sesses; II falar em nome de sua representao; III indicar, nos impedimentos de membros de comisses pertencentes bancada ou bloco, os respectivos substitutos; IV votar pela bancada hipteses permitidas por este regimento; e pelo bloco nas

V proferir comunicados de bancada ou bloco, uma vez em cada sesso, apenas no Grande Expediente ou na Ordem do Dia, por 5(cinco) minutos, desde que no interrompa processo de discusso, encaminhamento de votao e justificativa de voto de qualquer matria. Pargrafo nico. Ao vice-lder substituir o lder nas suas ausncias e faltas. compete

Art. 34. A representao partidria, que decidir pela maioria de seus membros integrar um bloco parlamentar, no poder fazer parte de outro e tambm perder as prerrogativas e atribuies de bancada.

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Pargrafo nico. As prerrogativas e atribuies, mencionadas neste Regimento Interno, pertencentes s lideranas partidrias ou de bloco s podero ser exercidas pelos seus respectivos lderes. Art. 35. Caber ao Chefe do Executivo enviar ofcio ao Presidente da Edilidade, informando o nome do lder e do vice-lder de governo, que ser anunciado ao Plenrio na sesso seguinte. Pargrafo nico. Sempre que houver alterao, esta dever ser comunicada Mesa da Cmara. Art. 36. Os Vereadores integrantes de partidos em oposio ao Governo Municipal, mediante comunicado daqueles Mesa da Cmara, podero indicar Vereador para exercer a liderana e vice-liderana da oposio. Pargrafo nico. Sempre que houver alterao, esta dever ser comunicada Mesa da Cmara. Art. 37. Os lderes de governo e de oposio exercero as mesmas prerrogativas e atribuies das lideranas partidrias e de blocos.

SEO II DO COLGIO DE LDERES Art. 38. Os lderes formam o Colgio de Lderes, que tem por finalidade assessorar o Presidente da Cmara Municipal nas decises relevantes aos interesses do Legislativo. Art. 39. O Colgio de Lderes se reunir mediante convocao do Presidente da Cmara Municipal ou por 1/3 (um tero) das lideranas institudas. Art. 40. As decises do Colgio de Lderes sero tomadas por maioria simples de votos, salvo hiptese contrria prevista neste regimento.

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TTULO III DA MESA DA CMARA E DOS VICE-PRESIDENTES CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 41. Aps a posse dos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, proceder-se-, ainda sob a mesma presidncia, a eleio dos membros da Mesa Diretora da Cmara e dos VicePresidentes. Art. 42. A Mesa composta de Presidente, 1, 2, 3 e 4 Secretrios. Pargrafo nico. O Presidente ter dois VicePresidentes, o 1 e o 2, que no so considerados membros da Mesa. Art. 43. Na eleio da Mesa e dos VicePresidentes ser assegurada, o quanto possvel, a participao das bancadas e dos blocos partidrios, de acordo com sua representatividade na Casa. Art. 44. O mandato dos membros da Mesa e dos Vice-Presidentes ser de 2 (dois) anos, proibida a reeleio para o mesmo cargo. Art. 45. Os membros da Comisses Permanentes, Mesa no podero de Inqurito e

participar das Processantes.

Art. 46. Qualquer membro da Mesa poder oferecer projetos, indicaes ou requerimentos, mas para discuti-los dever afastar-se de seu cargo. Art. 47. Em caso de impedimento e/ou afastamento temporrio ou definitivo de qualquer dos membros, este ser substitudo em procedimento prprio. Art. 48. As funes dos membros da Mesa e dos Vice-Presidentes cessaro: I pela morte; II pela renncia devidamente formalizada;

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III pela destituio do cargo; IV pela perda ou extino do mandato; V pela posse da nova Mesa. Art. 49. Vago qualquer cargo da Mesa ou de Vice-Presidente, realizar-se- eleio na Sesso Ordinria subsequente ou em Extraordinria para este fim convocada. 1 Em caso de vaga coletiva dos membros da Mesa e dos Vice-Presidentes, cabe ao Vereador com mais tempo de mandato parlamentar na Edilidade, ou, na impossibilidade, ao Vereador mais idoso, dentre os remanescentes, exercer a Presidncia interinamente, convocando nova eleio de acordo com o caput. 2 - O novo membro, ou novos membros da Mesa ou Vice-Presidentes eleitos ocuparo os respectivos cargos at o trmino do mandato da Mesa anterior.

CAPTULO II DA ELEIO DA MESA E DOS VICE-PRESIDENTES

Art. 50. A eleio da Mesa e Vice-Presidentes proceder-se-, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, em votao aberta e nominal, cargo por cargo, ou chapa, atravs de maioria absoluta de votos vlidos. 1 - Na modalidade de eleio por chapa, a que se candidatar dever apresentar composio de acordo com o disposto no art. 42 e seu pargrafo nico, sendo-lhe dada preferncia na ordem de votao; no obtendo maioria absoluta, inicia-se o processo eleitoral cargo por cargo. 2 - No ocorrendo maioria absoluta na eleio por cargos, far-se- novo escrutnio entre os dois mais votados e, persistindo a ausncia de maioria absoluta, a eleio se dar atravs de sorteio. 3 - Ocorrendo falta do quorum previsto no caput deste artigo, ser automaticamente convocada sesso para s 19 horas do prximo dia til, sob a mesma presidncia, e assim sucessivamente, at que sejam eleitos a Mesa, os VicePresidentes e os integrantes das Comisses Tcnicas Permanentes, se for o caso.

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Art. 51. Na vigncia do mandato, as eleies para renovao da Mesa, dos Vice-Presidentes e das Comisses Tcnicas Permanentes, se for o caso, realizar-se-o sempre no ltimo dia til da sesso legislativa ordinria, s 10 horas, considerando-se os eleitos automaticamente empossados para exercer mandato a partir de 1 de janeiro do ano subsequente. CAPTULO III DA COMPETNCIA DA MESA, DE SEUS MEMBROS E DOS VICE-PRESIDENTES Art. 52. Compete Mesa, dentre outras atribuies estabelecidas em lei, neste Regimento ou em Resoluo da Cmara, ou delas implicitamente decorrentes, a direo dos trabalhos legislativos e dos servios administrativos da Casa, bem como: I fixar o subsdio do Prefeito, VicePrefeito, Vereadores e Secretrios Municipais para a legislatura subseqente, at 30 (trinta) dias antes da realizao das eleies municipais; II propor projetos de decreto legislativo dispondo sobre: a) concesso de licena ao Prefeito para afastamento do cargo; b) autorizao do Prefeito para, por necessidade de servio, ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias; c) autorizao para realizao de referendo e convocao de plebiscito. Art. 53. Compete privativamente Mesa: I - organizar o funcionamento da Cmara, a criao, transformao ou extino dos cargos, empregos ou funes de seus servios e a iniciativa de resoluo para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; II conceder licena aos Vereadores, nos dispe a Lei Orgnica Municipal e este

termos de Regimento;

que

III promulgar emendas Lei Orgnica do Municpio, bem como leis, nos termos dispostos na Lei Orgnica Municipal; IV declarar a perda de mandato de Vereador;

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V elaborar e encaminhar ao Prefeito, at 1 de agosto, a proposta oramentria da Cmara, a ser includa na proposta do Municpio; VI devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio que lhe foi liberado durante o exerccio; VII - enviar ao Prefeito, at o dia 1 de maro, as contas do exerccio anterior; VIII - enviar ao Prefeito, at o dia 10 (dez) do ms seguinte, para serem incorporados aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias relativos ao ms anterior; IX abrir, mediante ato prprio, sindicncias e processos administrativos e aplicar penalidades; X assinar os autgrafos dos projetos de lei destinados sano e promulgao pelo Chefe do Executivo; XI assinar as atas das sesses da Cmara; XII - fixar diretrizes para a divulgao das atividades da Cmara; XIII adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo e resguardar seu conceito perante a comunidade; XIV suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite da autorizao constante na lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; XV representar sobre inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal. Pargrafo nico. Se a proposta prevista no inciso V deste artigo no for encaminhada no prazo, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal. Art. 54. Os membros da Mesa e tambm os VicePresidentes, quando necessrio e por convocao do Presidente, reunir-se-o para discutir assuntos administrativos da Casa.

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Pargrafo nico. As decises pelo voto da maioria simples dos membros. SEO I DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE

sero

tomadas

Art. 55. O Presidente o representante legal da Cmara nas suas relaes externas, competindo-lhe as funes administrativas e diretivas internas, alm de outras expressas neste Regimento ou decorrentes da natureza de suas funes e prerrogativas, bem como tomar as providncias necessrias defesa dos direitos dos Vereadores, quando no exerccio do mandato. Art. privativamente: I quanto s sesses: a) convocar as sesses da Cmara; b) presidi-las, suspend-las ou prorrog-las, observando e fazendo observar as normas vigentes e as determinaes deste Regimento; c) determinar ao Secretrio a leitura das correspondncias dirigidas Cmara; d) determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer Vereador, em qualquer fase dos trabalhos, a verificao de presena; e) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos deste Regimento, e no permitir divagaes ou apartes estranhos ao assunto em discusso; f) advertir o orador ou o aparteante quanto ao tempo de que dispe, ou que se esgotou, no permitindo que seja ultrapassado o tempo regimental; g) interromper o orador que se desviar da questo em debate ou falar sem respeito devido Cmara ou a qualquer de seus membros, advertindo-o e, em caso de insistncia, cassar-lhe a palavra, podendo, ainda, suspender a sesso, quando no atendido, e quando as circunstncias assim o exigirem; h) autorizar o Vereador a falar pela liderana; i) submeter discusso e votao as matrias em pauta, bem como estabelecer o ponto da questo que ser objeto da votao; j) decidir sobre o impedimento de Vereador para votar; k) anunciar o resultado de votao e declarar a prejudicabilidade de projetos; 56. Ao Presidente da Cmara compete,

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l) reclamaes;

decidir

as

questes

de

ordem

as

m) anunciar o trmino das sesses, avisando os Vereadores sobre a sesso seguinte; n) presidir a sesso ou sesses de eleio da Mesa do perodo seguinte; o) comunicar ao Plenrio a declarao da extino de mandato de Prefeito ou de Vereador, na primeira sesso subseqente ao fato, fazendo-a constar de ata e convocando imediatamente o respectivo suplente, no caso de extino de mandato de Vereador. II quanto s atividades legislativas: a) proceder distribuio de matria s comisses permanentes ou especiais; b) deferir, a requerimento do autor, a retirada de proposio; c) despachar requerimentos; d) determinar o arquivamento ou desarquivamento de proposies, nos termos regimentais; e) arquivar a proposio que no esteja devidamente formalizada, que verse sobre matria alheia competncia da Cmara ou que seja flagrantemente inconstitucional, ilegal ou antirregimental; f) recusar o recebimento de substitutivos, emendas ou subemendas que no sejam pertinentes proposio inicial; fazer publicar atos da Mesa e da g) Presidncia, portarias, resolues, emendas LOM e decretos legislativos, bem como as leis por ele promulgadas; h)votar em todas as proposituras; i) incluir na ordem do dia da primeira sesso subsequente, sempre que se tenha esgotado o prazo previsto para apreciao dos projetos de lei de iniciativa do Executivo, e os vetos por este aposto, sendo que, em ambos os casos, ficaro sobrestadas as demais proposies at que se ultime a votao; promulgar as resolues, decretos j) legislativos e emendas LOM, bem como as leis com sano tcita ou aquelas no promulgadas pelo Prefeito; k) apresentar proposio considerao do Plenrio, devendo afastar-se da presidncia para discuti-la; III quanto sua competncia geral:

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a) substituir o Prefeito ou suced-lo na falta deste e do Vice-Prefeito, completando, se for o caso, seu mandato, ou at que se realizem novas eleies, nos termos da lei; b) representar a Cmara em juzo ou fora dela; c) dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores que no forem empossados no primeiro dia da legislatura e aos suplentes de Vereadores; d) declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; e) expedir decreto legislativo de cassao de mandato de Prefeito e de resoluo para cassao de mandato de Vereador; no permitir a publicao de f) pronunciamentos ou expresses atentatrias ao decoro parlamentar; g) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara, bem como pela dignidade e respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros; h) autorizar a realizao de eventos culturais ou artsticos no edifcio da Cmara, fixando-lhes data, local e horrio; i) cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno; j) expedir decreto legislativo autorizando referendo ou convocando plebiscito; k) encaminhar ao Ministrio Pblico as contas do Municpio, imediatamente aps a sua apreciao pelo Plenrio, se rejeitadas; l) mandar publicar a deciso do Plenrio sobre as contas do Prefeito, remetendo-os, a seguir, ao Tribunal de Contas do Estado; m) expedir certides requeridas por pessoas interessadas, para a defesa de direitos ou esclarecimentos de situaes, no prazo de 10 (dez) dias, mediante o devido pagamento; n) fornecer as informaes requeridas pelas Comisses e pelos Vereadores, no prazo de 15 (quinze) dias teis, prorrogveis por igual perodo; IV quanto Mesa: a) convoc-la e presidir suas reunies; b) tomar parte nas discusses e deliberaes com direito a voto; c) distribuir a matria que dependa de parecer;

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d) executar as decises da Mesa. V quanto s Comisses: a) nomear seus membros titulares e suplentes mediante comunicao dos lderes; b) destituir membro de comisso permanente em razo de 3 (trs) faltas injustificadas consecutivas; c) assegurar os meios e condies necessrias ao seu pleno funcionamento; d) convocar as comisses permanentes para a eleio dos respectivos presidentes, secretrios e membros; e) nomear os membros das comisses temporrias e respectivos presidentes, quando for o caso; VI administrativas: a) comunicar a cada Vereador, por escrito, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas, a convocao de sesses extraordinrias durante o perodo normal ou de sesso legislativa extraordinria durante o recesso, quando a convocao ocorrer fora da sesso, sob pena de destituio; b) encaminhar processos s comisses permanentes e inclu-los na pauta; c) zelar pelos prazos do processo legislativo e daqueles concedidos s comisses e ao Prefeito; d) dar cincia ao Plenrio do relatrio apresentado por comisso parlamentar de inqurito; e) remeter cpia de inteiro teor de relatrio apresentado por comisso especial de inqurito, ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao Poder Executivo e, ao Ministrio Pblico, quando o relatrio concluir pela existncia de infrao; f) organizar a ordem do dia pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes da sesso respectiva, fazendo dela constar obrigatoriamente, com ou sem parecer das comisses, os projetos e os vetos com prazo vencido para apreciao; g) executar as deliberaes do Plenrio; h) assinar a ata das sesses, os editais, as portarias e o expediente da Cmara; i) abonar as faltas dos Vereadores, mediante justificativa; VII Cmara: quanto administrao interna da quanto s atividades legislativas

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a) nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, frias, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, readmitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara Municipal, nos termos da lei; b) superintender o servio da Secretaria da Cmara, autorizar nos limites do oramento as suas despesas e requisitar o numerrio ao Executivo; c) apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balancete relativo s verbas recebidas e s despesas realizadas no ms anterior; d) proceder s licitaes para compras, obras e servios da Cmara, obedecida legislao pertinente; e) rubricar os livros destinados aos servios da Cmara e de sua Secretaria, exceto os livros destinados s Comisses Permanentes; f) fazer, ao fim de sua gesto, relatrio dos trabalhos da Cmara; g) supervisionar os trabalhos de todas as diretorias existentes na Casa; VIII quanto s relaes externas da Cmara: a) conceder audincias pblicas na Cmara, em dias e horrios prefixados; b) manter, em nome da Cmara, todos os contatos com o Prefeito e demais autoridades; c) encaminhar ao Prefeito os pedidos de informao formulados pela Cmara; d) solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos na Constituio Estadual e Federal; e) interpelar judicialmente o Prefeito, quando este deixar de colocar disposio da Cmara, no prazo legal, as quantias requisitadas ou a parcela correspondente ao duodcimo das dotaes oramentrias;

IX quanto polcia interna: a) policiar o recinto da Cmara com o auxlio de seus funcionrios, podendo requisitar elementos de corporaes civis ou militares para manter a ordem interna; b) permitir que qualquer cidado assista s sesses da Cmara, na parte do recinto que lhe reservada, desde que: 1. apresente-se convenientemente trajado; 2. submeta-se busca pessoal para constatao de porte de arma, quando solicitado, exceto os elementos do corpo de policiamento;

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3. ao que se passa no 4. 5. 6.

no se manifeste em apoio ou desaprovao Plenrio; respeite os Vereadores; atenda s determinaes da Presidncia; no interpele os Vereadores.

c) determinar aos servidores da Cmara e aos cidados que no observarem os deveres indicados na alnea anterior a se retirarem do recinto, sem prejuzo de outras medidas; d) se, no recinto da Cmara, for cometida qualquer infrao penal, efetuar a priso em flagrante, apresentando o infrator autoridade competente, para lavratura do auto e instaurao do processo-crime correspondente, devidamente lavrado pelo 1 Secretrio, assinado pelo Presidente e duas testemunhas; e) na hiptese da alnea anterior, se no houver flagrante, comunicar o fato autoridade policial competente, para instaurao do competente inqurito; f) admitir, no recinto do Plenrio e em outras dependncias da Cmara, a seu critrio, somente a presena dos Vereadores e servidores do Legislativo, estes quando em servio; g) credenciar representantes de cada rgo da imprensa escrita, falada ou televisada que solicitar, para realizao de trabalhos correspondentes cobertura jornalstica das sesses; h) se algum Vereador, dentro do edifcio da Cmara, cometer excesso que merea represso, a Mesa conhecer do fato expondo-o Casa que deliberar a respeito. 1 - O Presidente poder delegar ao VicePresidente competncia que lhe seja prpria. 2 - Sempre que tiver que se ausentar do Municpio, por perodo superior a 48 (quarenta e oito) horas, o Presidente passar o exerccio da Presidncia, na ordem sucessiva, ao seu substituto. 3 - Na hora do incio dos trabalhos da sesso, no se achando o Presidente no recinto, ser ele substitudo, obedecida ordem sucessiva. 4 Nos perodos de recesso da Cmara, a licena do Presidente se efetivar mediante comunicao escrita ao seu substituto legal.

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Art. 57. Quando o Presidente estiver com a palavra, no exerccio de suas funes, durante as sesses plenrias, no poder ser interrompido ou aparteado. Art. 58. Ser sempre computada, para efeito de quorum, a presena do Presidente dos trabalhos. Pargrafo nico. Nenhum membro Vereador poder presidir a sesso durante a votao de matria de sua autoria. da Mesa ou discusso e

Art. 59. O Presidente no poder fazer parte de qualquer comisso, ressalvadas as de representao. SEO II DOS VICEPRESIDENTES Art. 60. O 1 Vice-Presidente substituir o Presidente em cada caso, em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas e, em caso de morte, renncia, destituio ou extino do mandato, at que se realize a eleio prevista no art. 49. Pargrafo nico. Para o incio das sesses plenrias, caso o Presidente no abra os trabalhos no prazo de 30 (trinta) minutos, ou tenha de deixar a cadeira, ser ele substitudo sucessivamente, at que venha a reclamar seu posto. Art. 61. Compete ao 1 Vice-Presidente: I - substituir o Presidente nas representaes externas; e II resolver questes administrativas, ocorrncia de impedimento ou suspeio do Presidente. na

Art. 62. Ao 2 Vice-Presidente cumpre substituir o 1 Vice-Presidente em suas faltas, licenas e impedimentos, e ao Presidente nas faltas e impedimentos do 1 Vice-Presidente. SEO III DOS SECRETRIOS SUBSEO I DO 1 SECRETRIO

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Art. 63. So atribuies do 1 Secretrio: I proceder verificao de quorum nas ocasies determinadas pelo Presidente e nos casos previstos neste Regimento; II ler a matria do expediente, bem como as proposies e informaes para conhecimento ou deliberao do Plenrio; III receber e zelar proposies e documentos entregues Mesa; pela guarda das

IV acompanhar a redao das atas, fazendo registrar resumidamente tudo o que ocorrer durante a sesso, inclusive despachos do Presidente e o modo como a Cmara deliberou; V auxiliar, quando solicitado, na conduo dos trabalhos das Diretorias de Administrao de Pessoal e Licitaes e Contratos, bem como da Comisso Permanente de Licitaes e Contratos. SUBSEO II DO 2 SECRETRIO Art. 64. So atribuies do 2 Secretrio: I verificar o nmero de Vereadores votantes; II proceder inscrio dos Vereadores que pedirem a palavra; III acompanhar o tempo e o nmero de vezes que cada orador ocupa a Tribuna; IV auxiliar, quando solicitado, na conduo dos trabalhos da Diretoria de Assuntos Jurdicos. SUBSEO III DO 3 SECRETRIO Art. 65. So atribuies do 3 Secretrio: I determinar a entrega aos Vereadores dos impressos relativos Ordem do Dia;

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II eleies e votaes;

auxiliar

o Presidente na apurao das

III auxiliar, quando solicitado, na conduo dos trabalhos da Diretoria de Assuntos Administrativos. SUBSEO IV DO 4 SECRETRIO Art. 66. So atribuies do 4 Secretrio: I auxiliar, quando solicitado, na conduo dos trabalhos da Diretoria de Eventos e Cerimonial. Art. 67. A substituio dos membros se dar de forma decrescente, onde couber.

CAPTULO IV DA RENNCIA E DA DESTITUIO DA MESA E DOS VICEPRESIDENTES SEO I DA RENNCIA Art. 68. A renncia do Vereador ao cargo que ocupa na Mesa ou de Vice-Presidente dar-se- por ofcio a ela dirigido e se efetivar, independentemente de deliberao do Plenrio, a partir do momento que for lida em sesso. Art. 69. Se a renncia for coletiva de toda a Mesa e dos Vice-Presidentes, o ofcio ser lido em sesso plenria para conhecimento de todos, ocasio em que o Vereador mais idoso, dentre os remanescentes, assumir a Presidncia dos trabalhos. SEO II DA DESTITUIO Art. 70. Os membros da Mesa e os VicePresidentes, isoladamente ou em conjunto, podero ser destitudos de seus cargos, mediante Resoluo aprovada por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara, assegurado o direito de ampla defesa.

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Pargrafo nico. passvel de destituio o membro da Mesa, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, ou quando exorbite das atribuies a ele conferidas por este Regimento. Art. 71. O processo de destituio se dar atravs de representao subscrita por, no mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, lida em Plenrio pelo seu autor e em qualquer fase da sesso, com ampla e circunstanciada fundamentao sobre as irregularidades, bem como a apresentao das devidas provas, obedecendo o seguinte rito: I - acatada a representao por maioria absoluta dos membros, sero sorteados 3 (trs) Vereadores, sendo os mesmos de bancada ou bloco diferentes, entre os desimpedidos, para compor a Comisso Processante, que se reunir dentro das 24 (vinte e quatro) horas seguintes, elegendo seu Presidente; II instalada a Comisso, o representado ou representados, no prazo de 3 (trs) dias, ser(o) notificado(s), pessoalmente, ou em sesso plenria, mesmo que ausente, no caso de impossibilidade da notificao pessoal, para apresentao de defesa prvia num prazo de 10 (dez) dias; III aps o prazo estabelecido, a Comisso ter o prazo de 10 (dez) dias para diligenciar e emitir parecer sobre a representao; IV se por unanimidade a Comisso concluir por parecer contrrio destituio, mandar arquivar a representao; V em sendo favorvel o parecer, ou havendo pareceres divergentes, sero entregues ao Presidente dos trabalhos em exerccio, para leitura e votao na Ordem do Dia da primeira sesso ordinria subsequente entrega, como item preferencial; VI primeiro ser votado o parecer da maioria da Comisso, se acatado, em votao aberta e nominal, por 2/3 (dois teros) dos membros da Casa; o outro ser prejudicado, procedendo o devido arquivamento se improcedente a representao, ou a elaborao da Resoluo caso procedente; VII se no for aprovado o parecer da maioria pela procedncia da destituio, a representao ser arquivada;