Jueves 3 de noviembre | 2011

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OPININ
preferencias de Brasil, pero a cambio tener una Unin Aduanera con el gran mercado norteo. La ecuacin se convirti en una desigualdad dado que el primer trmino se tendi a cumplir mientras que el segundo claramente que no. Una equivocada retrica de la integracin latinoamericana, que desconoce el funcionamiento y los aspectos esenciales de los acuerdos comerciales, ha servido como sustrato ideolgico para legitimar el status quo. Este folclrico posicionamiento no es neutral y claramente ha sido funcional a uno de los intereses del bloque y negativo en particular para las economas pequeas que requieren recuperar su soberana comercial. Los hechos ilustran que Uruguay, est jugando en los lmites de lo que entiende posible en materia de relaciones con terceros. En la ltima dcada, suscribi un tratado de libre comercio con Mxico, acord un acuerdo de inversiones con Estados Unidos, profundiz el acuerdo con Chile en dos materias complementarias (compras gubernamentales e inversiones), y estara ahora promoviendo un camino similar con Colombia y Per. Pero todo esto no es suficiente. Uruguay tiene problemas de acceso al mercado internacional en la canasta bsica asociada a sus ventajas comparativas ms estructurales que debe atender de forma ms deliberada y de acuerdo a un programa estratgico de relacionamiento propio. Para los pases pequeos, otro sub producto negativo del estatus quo, es que dado su tamao, sus burocracias son pequeas. Uruguay ha hecho un enorme esfuerzo en la profesionalizacin de los equipos tcnicos asociados a la poltica comercial la que crecientemente se ha convertido en una materia compleja que requiere un alta expertise tcnica. Este proceso lo ha hecho muy bien, el problema es que dada la rutina de las demandas domsticas del MERCOSUR y las intrascendentes negociaciones con terceros, tienen asignada una buena proporcin del tiempo de sus negociadores en temas sin importancia y que no guardan ninguna relacin con los intereses comerciales del Uruguay. Por todo lo argumentado el problema de hoy es recuperar la soberana comercial del Uruguay. No es de recibo por cierto, la sorda amenaza que esto implica irse del MERCOSUR, este tipo de condiciones no la impone ningn pas del planeta a otro en el marco de una zona de libre comercio, ni Estados Unidos a Mxico con el NAFTA, ni los pases de la UE a los del CARICOM en su reciente acuerdo, por citar solos dos ejemplos significativos.

La integracin verdadera no es enredo y confusin y falta de regla claras sobre el funcionamiento del bloque, sino lo contrario. Uruguay es un fundador del MERCOSUR, y no ha existido ni seguramente existir otro

pas que lo defienda ms como proyecto de integracin regional para el Cono Sur. Sin embargo, esto no puede dejar de reconocer realidades, y capacidades respecto a los formatos posibles que pueden ser aplicados. Solu-

ciones al status quo hay muchas pero todas requieren como punto de partida que se reconozca en particular el gobierno en funciones- que es necesario buscar un cambio y recuperar la soberana comercial del pas.