COMISIN MULTISECTORIAL DE BIOENERGA

PRIMER INFORME DEL GRUPO TCNICO DE ANLISIS DE MERCADO EN BIOENERGA

ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR DEL ALCOHOL CARBURANTE Y DEL BIODIESEL

ELABORARON EL PRESENTE INFORME: Ministerio de Agricultura Ministerio del Ambiente Ministerio de Energa y Minas Ministerio de la Produccin Industrias del Espino MAPLE PETROPER PROINVERSION REPSOL Sociedad Nacional de Industrias Comit Especial de Biocombustibles Sucroalcolera del Chira

Coordinador: Ministerio de Energa y Minas

Julio del 2010

I.

INTRODUCCIN Es objetivo del Grupo Tcnico de Anlisis de Mercados en Bioenerga: Evaluar las tendencias de mercados en bioenerga y recomendar acciones que orienten y soporten a la definicin de polticas bioenergticas en el pas. En este marco, como primera actividad, el Grupo Tcnico ha analizado el avance en la comercializacin de biocombustibles lquidos (alcohol carburante y biodiesel) en el pas en concordancia a lo definido en la Ley 28054 y sus Reglamentos, arribando en este primer informe, a conclusiones y recomendaciones orientadas a lograr la consolidacin de este nuevo mercado. Cabe indicar que por acuerdo del Grupo Tcnico se ha excluido de este primer informe el anlisis detallado de la distribucin del Alcohol Carburante y los efectos del uso de Gasohol y Diesel BX en el consumidor final, siendo necesario incorporar para dicho anlisis a los agentes de distribucin y representantes de los usuarios finales, lo que se est gestionando a nivel de la Comisin Multisectorial de Bioenerga y ser complementado en un siguiente informe. Sin embargo, debemos sealar que a la fecha no se ha reportado inconvenientes para el consumidor final en cuanto al uso del Gasohol. Los biocombustibles lquidos son compuestos de la qumica orgnica (alcoholes, teres, steres, cidos grasos) producidos a partir de materia vegetal, tal como las plantas herbceas, oleaginosas y leosas, residuos de la agricultura y actividad forestal, y desechos residenciales, comerciales e industriales, como los aceites comestibles que ya cumplieron su ciclo de uso y los subproductos o residuos grasos y aceitosos de la industria alimenticia y ganadera. La principal forma de utilizacin de los biocombustibles lquidos es como combustible (nico o en mezcla) en motores a gasolina y motores diesel. Actualmente, se viene utilizando en el mercado nacional los siguiente biocombustibles lquidos: Alcohol Carburante y Biodiesel. Estos biocombustibles contribuyen a la diversificacin de la matriz energtica y a la disminucin de las emisiones de gases efecto invernadero. La normativa creada sobre los biocombustibles y la creacin de la cadena de valor que generen no pueden ser imitadas. Los diferentes campos de evaluacin son propios de cada realidad.

II.

ANTECEDENTES La Ley N 28054, Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles (Promulgada en el ao 2003), estableci el marco general para promover dicha actividad, sobre la base de la libre competencia y acceso al mercado, con el objeto de diversificar el mercado de combustibles, fomentar el desarrollo agropecuario y agroindustrial, as como generar empleo, disminuir los niveles de contaminacin ambiental existentes, adems de constituir una alternativa contra el cultivo ilcito de la hoja de coca. Mediante, el Reglamento de la Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2005-EM, se promovi las inversiones para la produccin y comercializacin de Biocombustibles, difundiendo las ventajas econmicas, sociales y ambientales de su uso, y estableci los requisitos tcnicos de seguridad para su produccin y distribucin; de modo que salvaguarde la salud pblica y el medio ambiente y coadyuve a la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas promoviendo la inversin en cultivos alternativos en las zonas cocaleras del pas. Posteriormente, mediante Decreto Supremo N 021-2007-EM se aprob el Reglamento para la Comercializacin de Biocombustibles, el cual tiene como objetivo establecer los requisitos para la comercializacin y distribucin de los 2

Biocombustibles, as como lo referente a las normas tcnicas de calidad del Alcohol Carburante, Biodiesel B100, Gasohol y Diesel BX. Asimismo, se establece la obligacin de comercializacin de Biodiesel B100 mezclado con Diesel 2 en una proporcin de 2% (Diesel B2) a partir del 01 de enero de 2009 y de Alcohol Carburante en la gasolina en una proporcin de 7.8% (Gasohol) a partir del 01 de enero de 2010. Mediante Decreto Supremo N 091-2009-EM, se modifica artculos del Reglamento para la Comercializacin de Biocombustibles y entre otras disposiciones, se establece un cronograma para la implementacin del uso del Gasohol de manera progresiva a lo largo del territorio nacional, iniciando el 1 de enero de 2010 en los distritos de Piura y Chiclayo. Dicha disposicin fue coordinada por el Ministerio de Energa y Minas con la participacin de todos los agentes de la cadena de valor. Asimismo, el Ministerio de Energa y Minas viene desarrollando campaas de difusin para la implementacin adecuada del uso de Gasohol a nivel nacional. III. GENERALIDADES 3.1 CONCEPTOS 3.1.1 Alcohol Carburante Es el Etanol Anhidro Desnaturalizado, obtenido de la mezcla del Etanol Anhidro con la Sustancia Desnaturalizante en un proporcin volumtrica no inferior al 2% ni superior a 3% en el caso de ser gasolina motor sin contenido de plomo. 3.1.2 Gasohol Es la mezcla que contiene gasolina (de 97, 95, 90, 84 octanos y otras segn sea el caso) y Alcohol Carburante. 3.1.3 Biodiesel Combustible compuesto de steres mono-alqulicos de cidos grasos de cadenas largas derivados de recursos renovables tales como aceites vegetales o grasas animales, para ser usados en motores de ciclo Diesel. 3.1.4 Biodiesel B100: Biodiesel puro, sin mezcla alguna, que cumple las especificaciones establecidas en las Normas Tcnicas Peruanas. 3.1.5 Diesel BX Es la mezcla que contiene Diesel N 2 y Biodiesel puro, donde X representa el porcentaje en base volumtrica de Biodiesel puro contenido en la mezcla, siendo el diferencial volumtrico el porcentaje de Diesel N 2 o Diesel de menos de 50 ppm de azufre. 3.2 VENTAJAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES En el Per la promocin del consumo de los biocombustibles ofrece las siguientes ventajas: 3.2.1 Genera trabajo con beneficios sociales a decenas de miles de conciudadanos que hoy viven de una economa de subsistencia y sin ningn tipo de derechos laborales. 3

3.2.2 Incorpora a la produccin decenas de miles, con el potencial de centenares de miles de Hectreas hoy eriazas, deforestadas o depredadas. 3.2.3 Permite desarrollar regiones del interior del pas incorporndolas a la economa moderna que deseamos para el Per. 3.2.4 Crea actividades tcnicas y profesionales para el desarrollo de su propia actividad y genera demanda de servicios perifricos hoy inexistente o muy escaso en los lugares remotos donde se establece su produccin agrcola y/o industrial. Permite el desarrollo de tecnologas propias. 3.2.5 Reduce la dependencia extranjera de fuentes de suministro de combustibles fsiles con la consiguiente ventaja estratgica. Esta reduccin a su vez coadyuva a la disminucin del empleo de divisas para la importacin de petrleo, diesel y gasolinas. 3.2.6 Mediante la exportacin de los excedentes, permite la generacin de divisas incrementando la exportacin de productos no tradicionales con alto valor agregado. 3.2.7 Permite reducir la contaminacin ambiental disminuyendo las emisiones de gases txicos y/o de efecto invernadero (GEIs) dando lugar a que el Per cumpla con sus compromisos internacionales a los cuales se ha suscrito. 3.2.8 El uso de biocombustibles reduce la dependencia energtica externa, ya que contribuye a la disminucin de la importacin de crudo, disminuye la emisin de gases de efecto invernadero (GEI), contribuye a la agricultura sostenible, siempre y cuando se cumpla con las normas recomendadas en todas las etapas de su produccin. 3.2.9 Coadyuva a la disminucin del inmenso gasto en el que hoy incurre el Estado y la ciudadana como consecuencia de enfermedades pulmonares y respiratorias en especial en infantes, en nios y en adultos de la tercera edad. 3.2.10 Ayuda en la ampliacin de la frontera agrcola permitiendo una mayor presencia fsica del Estado lo cual a su vez permite la sustitucin de cultivos de hoja de coca. 3.2.11 Permite la generacin de energa elctrica mediante el uso de combustibles producidos en las diversas regiones del pas dando lugar a que poblados muy alejados que no podran tener acceso a la modernidad por no poder interconectarse con la red nacional, puedan hacerlo. 3.2.12 Permite un desarrollo social inclusivo generando a la vez un positivo impacto social, econmico y ambiental. 3.2.13 Permite al pas contar con una industria competitiva acorde con la demanda de los mercados internacionales mediante la disminucin de la huella del carbono. La huella de carbono debe ser exigible a todos los cultivos oleaginosos, incluso a los aceites y/o biodiesel importado. Esto a su vez le permitir a la industria nacional mantener vigentes sus mercados de destino en un mundo globalizado y cada vez ms exigente respecto al cuidado del cambio climtico y del medio ambiente.

IV.

ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR DE LOS BIOCOMBUSTIBLES 4.1 PRODUCCIN 4.1.1 Evaluacin de los avances reales y proyectados en produccin de Gasohol y Biodiesel 4.1.1.1 Gasohol El etanol, responde a una tendencia mundial de diversificacin de fuentes energticas con energas renovables, la cual de acuerdo a la Ley 28054, cumple con los objetivos de diversificar el mercado de biocombustibles, fomentar el desarrollo agropecuario y agroindustrial, generar empleo, disminuir la contaminacin ambiental y ofrecer un mercado alternativo en la lucha contra las drogas. El cumplimiento de la mezcla de 7.8% a nivel nacional, requiere 8,000 has de caa de azcar, contndose a la fecha con el 75% aproximadamente. Adems estn en marcha inversiones orientadas a la produccin de etanol anhidro que superaran la demanda actual. Los avances en el desarrollo de biocombustibles a la fecha representan una inversin de aproximadamente USD 200 millones, mientras que las inversiones previstas ascienden a USD 1000 millones en el mediano plazo. . Este monto incluye las inversiones en la siembra de cultivos energticos (adquisicin de terrenos, siembra, inversiones en infraestructura, entre otros) as como las inversiones en instalaciones para producir etanol y biodiesel. Actualmente el nico productor de Alcohol Carburante en Per es la empresa Sucroalcolera del Chira S.A. con una planta de produccin de 350,000 lt/da que permitira procesar la caa de 6500 has con conversin directa para etanol. Actualmente se tienen en produccin 6,000 hectreas. El otro proyecto es el de MAPLE (tambin en el valle del Chira) que an no ha entrado en operacin, pero cuenta con aproximadamente 10000 has. Ambos proyectos se han implementado en tierras eriazas bajo sistemas de riego con goteo. Adems se prev que entrar en produccin el proyecto COMISA con 15,000 has aproximadamente en el mismo valle en tierras eriazas y con una planta de 400,000 lt/da. Actualmente, parte de la produccin de alcohol anhidro de la empresa Sucroalcolera del Chira S.A. est siendo exportada a Europa, ya que el cronograma de mezcla de los biocombustibles (DS. 021-2007-EM) fue modificado con D.S. 091-2009-EM el cual indica que la introduccin del Gasohol ser progresiva en diversas regiones del pas (excepto la selva). La mezcla en Lima ser vigente a partir del 1 de octubre del 2010. Cabe indicar que en volmenes de produccin slo el proyecto actual ya se cubre la demanda interna de alcohol anhidro del pas (7.8% en mezcla con la gasolina) por lo que la mayor produccin (bajo la poltica de transporte y energtica actual) es y ser para exportacin. La Sociedad Nacional de Industrias ha constituido un Comit Especial de Biocombustibles. A su vez, algunas empresas productoras de biocombustibles han formado la Asociacin Productora de Biocombustibles y Energas Renovables. 5

En algunas regiones de Selva del pas (i.e. San Martn y Ucayali) se produce actualmente alcohol hidratado que resulta siendo menos costoso para el consumidor final que el etanol carburante, por tener menores costos de produccin y requerir de una tecnologa sencilla que es posible de instalar con mdulos a pequea escala. Las motos de la Amazona ya utilizan este biocombustible aun cuando a la fecha esta pendiente su evaluacin y el correspondiente desarrollo de normas tcnicas que permitan regular su comercializacin. En unos aos se prev que estarn disponibles tecnologas que permitan extraer etanol de residuos forestales y agrcolas, incrementando significativamente su potencial de produccin a bajos costos. 4.1.1.2 Biodiesel A nivel nacional, la nica oleaginosa que se produce a nivel comercial para biodiesel es la palma aceitera africana, cultivo que se produce en ciertas reas de la Amazona. El pin blanco y la higuerilla son cultivos adaptables a diversas zonas climticas, por lo que se tiene bastante expectativa en su produccin. Sin embargo, ambos son cultivos promisorios, lo que significa que recin estn siendo promovidos a escala industrial o comercial, al no tener un paquete tecnolgico consolidado y en lo cual estn trabajando diversas instancias pblicas y privadas. El Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Innovacin Agraria, desde el 2007 est desarrollando el Programa de Investigacin en Cultivos agroenergticos, cuyo objetivo es contribuir al incremento de la productividad y competitividad de cultivos agroenergticos (caa de azcar, sorgo dulce, pin, higuerilla y colza) para una sostenible produccin bioenergtica. Los resultados de este proyecto estarn disponibles el 2011. Adems con diversos proyectos que se estn impulsando con las Regiones (San Marn, Piura y Lambayeque) se espera tener un paquete tecnolgico del pin para el 2011. En palma se cuenta con un Plan Nacional de Promocin de la Palma Aceitera que incrementar la produccin a 50,000 has para el 2011. Este Plan est ser actualizado y ampliado hasta el 2020. El inters del MINAG es promover el desarrollo del mercado de los biocombustibles lquidos de forma que contribuya al desarrollo rural por medio de prcticas que prioricen la conservacin del ambiente. En tal sentido se ha avanzado en la definicin de criterios de sostenibilidad e inclusin que el mismo MINAG est elaborando de manera concertada con las Regiones, teniendo ya instalada las mesas tcnicas de San Martn, Piura y Lambayeque que son las reas con mayor potencial productivo. 4.1.1.3 Anlisis de Aspectos Productivos De Cultivos Energticos para Etanol y Biodiesel Los cultivos de oleaginosas presentan un avance diferenciado. 6

Son las condiciones del mercado del pas las que no han permitido un mayor desarrollo de este cultivo con fines agroenergticos. En el caso del pin blanco y la higuerilla son cultivos promisorios en la costa y selva. En tal sentido el MINAG (a travs del INIA) y en coordinacin con diversas iniciativas Regionales, est promoviendo el desarrollo del paquete tecnolgico de estos cultivos. En la regin del Alto Mayo se viene gestando un gran proyecto agroenergtico que considera al pin blanco (jatropha curcas) como la oleaginosa de su eleccin. Para contar con el paquete tecnolgico del pin en Per, se estima que an son necesarios 2 aos de investigaciones aproximadamente, de forma que concluyan los proyectos en marcha. Las expectativas de los inversionistas privados y de las regiones son crecientes en relacin a la siembra del pin como fuente de biodiesel. El Gobierno Regional de San Martn se traz como meta llegar a 1,000 has de pin en el 2009. Asimismo en diversas regiones existen iniciativas de promocin de cultivos como pin e higuerilla con fines de biocombustibles lquidos. A nivel mundial est en investigacin disponer de la tecnologa a escala comercial, que permita obtener etanol a partir de celulosa, lo que permitira su obtencin a partir de residuos agrcolas y forestales, ampliando el potencial de produccin y uso de etanol a nivel nacional. El Reglamento de Comercializacin y su modificatoria slo consideran como biocombustibles lquidos aplicados dentro de la norma, al Alcohol Carburante y al Biodiesel B100. Sin embargo, existen otros biocombustibles lquidos que requieren aun de normas tcnicas y de regulacin, como el alcohol hidratado y el Biodiesel obtenido a partir de Aceite Vegetal Natural y Aceite reciclado que son producidos y comercializados en la actualidad en zonas de la Selva Peruana. No obstante lo anterior, si an no existe Norma Tcnica para dichos productos, no debiera permitirse su comercializacin. La Ley y sus reglamentos promueven el mercado de biocombustibles en un contexto de libre mercado. Asimismo, el Estado protege la industria nacional de los biocombustibles y promociona su competitividad. Internacionalmente la produccin o comercializacin de biocombustibles suele contar de mecanismos de incentivo por parte de los estados. Liberaciones e incentivos impositivos en algunos pases (Argentina, Europa), subsidios a exportaciones (USA), subsidio a las compras (Espaa), financiamiento (Alemania), etc. En ese contexto, en el ao 2009, las empresas productoras de Biodiesel solicitaron a INDECOPI se d inicio a los procedimientos de investigacin para la aplicacin de medidas compensatorias y de derechos antidumping al biodiesel proveniente de los Estados Unidos de Amrica (EEUU), procedimientos que actualmente se encuentran en trmite. A fines del 2009 INDECOPI dispuso aplicar derechos antidumping provisionales (15.11.09) y derechos 7

compensatorios provisionales (23.12.09) a las importaciones de Biodiesel.provenientes de EEUU. El mayor consumo del diesel frente a las gasolinas en el mercado nacional responde a un sistema tributario que grav con menos impuestos al diesel frente a las gasolinas, a pesar de que stas ltimas son producidas en Per y tienen un menor ndice de contaminacin que el diesel. Este cambio en el sistema tributario, vari el sistema de precios y por lo tanto el sistema de consumo, lo que ha llevado a que, en aproximadamente 10 aos, se pase de una flota automotriz de mayor consumo de gasolina a la actual de mayor consumo de diesel frente a la gasolina. El 27 de febrero del 2009, por R.M. No 172-2009-DE-SG se implement una nueva partida arancelaria para el diesel, la cual an no corrige la diferencia de precios en la aplicacin del ndice de nocividad pero disminuye su brecha. Finalmente, se resalta que el precio neto de diesel sigue siendo ms alto que la gasolina 90. El MINAG con R.M. 315-2009-AG (abril 2009) conform el Grupo Tcnico de Trabajo de Agroenerga del MINAG (coordinado por la Direccin General de Competitividad Agraria) para formular el Plan Nacional de Agroenerga con el fin de articular las diversas iniciativas y competencias de las dependencias del MINAG en concordancia con la poltica nacional de energas renovables y de los planes de accin de los gobiernos regionales y locales en relacin a la promocin del uso de la biomasa con fines de energa. Dicho Plan contempla lineamientos de poltica que promueven la produccin de biocombustibles sin afectar a la seguridad alimentaria, ni la conservacin de recursos naturales, adems de promover su desarrollo bajo mecanismos de inclusin. 4.2 DISTRIBUCIN 4.2.1 Evaluacin de la infraestructura disponible y/o necesaria para asegurar la distribucin de Alcohol Carburante, Biodiesel y sus mezclas 4.2.1.1 Estado situacional de la infraestructura existente En las Refineras de Petrleo En el Per existen siete Refineras de Petrleo, mediante las cuales se abastece gran parte de la demanda total de combustibles del pas. Estas refineras procesan crudos nacionales e importados. Las Refineras existente en el pas son:
RAZON SOCIAL MAPLE GAS CORPORATION DEL PER S.R.L. PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A. PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A. PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A. PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A. PLUSPETROL NORTE S.A. REFINERIA LA PAMPILLA S.A.A. - RELAPASA ESTABLECIMIENTO QUE OPERA DEPARTAMENTO REFINERIA PUCALLPA REFINERIA TALARA REFINERIA CONCHAN REFINERIA IQUITOS REFINERIA EL MILAGRO REFINERA SHIVIYACU REFINERIA LA PAMPILLA UCAYALI PIURA LIMA LORETO AMAZONAS LORETO LIMA

Petrleos del Per dispone en sus 04 refineras, de infraestructura para recepcin, almacenamiento y mezcla de Biodiesel B100, as como para almacenamiento y despacho de Diesel B2, de donde despacha este producto va tuberas, buques-tanque, barcazas o Carros-tanque hacia las plantas de ventas o clientes segn sea el caso. Las refineras de la Costa (Talara y Conchn) disponen de sistema de recibo para Biodiesel B100 desde Buques-tanque y va camiones cisterna, mientras que la Refinera Iquitos puede recibir este producto transportado por va fluvial mediante barcazas. La Refinera La Pampilla tambin dispone de sistema de recibo para Biodiesel B100 desde Buques-tanque y va camiones cisterna y realiza el mezclado en tanque, teniendo posibilidades de hacerlo en lnea. Por otro lado, tiene los sistemas para recepcin de alcohol carburante va camiones cisternas. No tiene instalaciones para la recepcin de este producto va Buque-tanque

En las Plantas de Ventas de Combustibles Lquidos Las operaciones de recepcin, almacenamiento y despacho de hidrocarburos tienen lugar en los terminales o plantas de venta. En nuestro pas existen en la actualidad 41 Plantas de Abastecimiento, tal como se muestra en el siguiente grfico:

La empresa Consorcio Terminales GMT, cuenta con instalaciones provisionales, las cuales estn hechas de manera que garantice la calidad del producto y la seguridad en las operaciones que realicen para el despacho de Gasohol. Estiman concluir con las instalaciones definitivas el 30 de junio de 2010. Asimismo, las empresas Vopak Per S.A. y Refinera La Pampilla S.A.A., operadoras del Terminal Callao y de la Planta de Ventas de la Refinera La Pampilla, respectivamente, tendrn las facilidades para recibir y almacenar Alcohol Carburante y despachar Gasohol 10

garantizando la proporcin volumtrica de Alcohol Carburante, para 01 de octubre del 2010, fecha en la cual se empezar a comercializar el Gasohol en el departamento de Lima. Petrleos del Per dispone a la fecha, de sistemas provisionales de recibo, almacenamiento y mezcla de Alcohol Carburante y despacho de Gasohol en sus plantas de venta de Talara, Piura y El Milagro, las cuales ya vienen despachando Gasohol desde enero las dos primeras y desde mayo la ltima, de acuerdo al cronograma de comercializacin de este producto, establecido por la Direccin General de Hidrocarburos. Los trabajos de instalacin de los sistemas definitivos se encuentran en las etapa finales y se estima culminen en Julio 2010. Para la preparacin y comercializacin del Gasohol en el Departamento de Lima (desde octubre 2010 segn el cronograma mencionado), se vienen ultimando los trabajos en el sistema de recibo, almacenamiento y mezcla de Alcohol Carburante, as como de despacho de Gasohol, con un estimado de culminacin para junio 2010, stas se ubican en la Planta de Ventas Conchn. De los medios de transporte de la mezcla de Biocombustibles y Combustibles Lquidos El Biodiesel B2 se viene transportando empleando los mismos medios usados anteriormente para el Diesel N 2. La informacin tcnica recomienda para el transporte de Biodiesel sistemas construidos con materiales compatibles como Acero al Carbono, Aluminio, Acero Inoxidable y el vitn (elastmero). Para el transporte de Gasohol tambin la informacin tcnica considera adecuados los mismos sistemas empleados para la gasolina convencional, evitando algunos materiales incompatibles como ZincGalvanizado, Buna-N, Neopreno y Poliuretano. Adems se debe mantener los cuidados para evitar la presencia de agua en los sistemas. El Instituto Americano de Petrleo ha emitido el Estndar API Recomended Practice 1626 que incluye recomendaciones prcticas para el almacenamiento, transporte y manipuleo del Gasohol en sus diferentes puntos de la cadena de valor, incluyendo las estaciones de servicio. En los Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos. La cadena mayorista de Grifos y Estaciones de Servicio, Peruana de Combustibles S.A. -PECSA, Repsol Comercial S.A.C. RECOSAC y Primax S.A. vienen realizando la limpieza de sus tanques de almacenamiento para cumplir en la fecha prevista la venta de Gasohol desde su establecimientos propios y asociados en Lima y Callao y gradualmente ampliar en provincias. La Asociacin de Grifos y Estaciones de Servicio del Per viene realizando coordinaciones con sus asociados a fin de implementar en el menor tiempo y con el menor costo posible el expendio de Gasohol desde sus Grifos y Estaciones de Servicio. Petrleos del Per no dispone de una red propia de establecimientos de venta al pblico, sin embargo ha efectuado 11

reiteradas charlas de difusin entre sus clientes y estaciones de venta asociadas, abordando temas relacionados con las recomendaciones para el almacenamiento y manipuleo del Gasohol, enfatizando los aspectos de limpieza y cuidados tendientes a evitar la presencia de agua en los sistemas. 4.2.1.2 Evaluacin de la infraestructura existente para la distribucin de alcohol carburante, biodiesel y sus mezclas BIODIESEL Mediante Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles - Ley 28054, el Estado estableci el marco general para promover el desarrollo del mercado de los biocombustibles sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad econmica. Con el fin de cumplir con los objetivos de la Ley, de promover la produccin de biocombustibles, se estableci porcentajes obligatorios de mezcla de Biodiesel B100 con Diesel N 2: Enero 2009: biodiesel 2 %. Enero 2011: biodiesel 5 %. La norma se viene aplicando desde el 1 de enero del 2009. A la fecha en el mercado nacional se cuenta con tres productores de Biodiesel B100, entre ellos tenemos a: i) Heaven Petroleum Operador S.A., ii) Industrias del Espino S.A. y iii) Pure Biofuels del Per S.A.C. Sin embargo, se han presentado algunos inconvenientes en la comercializacin del Biodiesel B100 debido a que no existe produccin nacional de materia prima (oleaginosas y aceites) en volumen suficiente para cubrir lo establecido por la norma, tenindose como nico productor integrado a la empresa Industrias del Espino S.A., tema coyuntural que se supera con la importacin de materia prima. Las nuevas plantaciones de Palma entrarn en plena produccin dentro de un ao (2011), de modo que se contar con materia prima para la produccin de Biodiesel B100. Asimismo, se advierte que los Agentes de la Cadena de Comercializacin estn optando por la importacin de oleaginosas, aceites y biodiesel, lo cual colisiona con el objetivo de la Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles - Ley N 28054, que es fomentar el desarrollo agroindustrial nacional, generar empleo y ofrecer un mercado alternativo en la lucha contra las drogas. De otro lado, los productores de combustibles indican que la limitada produccin nacional de Biodiesel B100 tiene un precio que llega a ser hasta el doble del precio del Diesel 2. Asimismo, el Biodiesel B100 producido a nivel nacional cumple con la NTP existiendo probables limitaciones para su uso en fro, lo que es superable y est siendo evaluado. Esta caracterstica de desempeo del producto a bajas temperaturas est incluida en la ltima versin de la norma ASTM, asimismo ya est contemplada en el Proyecto de Norma Tcnica Peruana de Biodiesel recomendada por el Comit Tcnico de 12

Combustibles Lquidos de INDECOPI, estando pendiente su aprobacin. Las Refineras, segn refieren, han realizado importaciones de Biodiesel de una calidad que se adapte a requerimientos de los clientes de zonas de temperaturas bajas, Por su parte, los productores nacionales resaltan que este segmento de mercado debe ser adecuadamente cuantificado por OSINERGMIN, a fin de evaluar una segmentacin del mercado. Alcohol Carburante De acuerdo a la normativa vigente, el porcentaje en volumen de Alcohol Carburante en la mezcla gasolina - Alcohol Carburante ser de 7,8% y se le denominar Gasohol. A partir del 01 de enero de 2010 el Gasohol es de uso obligatorio en los distritos de Piura y Chiclayo y progresivamente en el resto del pas. La nica empresa que manifest estar en la capacidad de producir Alcohol Carburante en los volmenes que el mercado demande es la empresa SUCROALCOLERA DEL CHIRA S.A.. Dicha planta se encuentra ubicada en la Carretera Ignacio Escudero Tamarindo Km. 6, Sullana Piura. El Alcohol Carburante aadido a la gasolina absorbe agua; por lo que se debe inyectar lo ms cercano al punto de consumo final el cual, por las caractersticas logsticas del pas, son las Plantas de Abastecimiento. 4.3 COMERCIALIZACIN 4.3.1 Identificacin de las tendencias de los mercados mundiales en Gasohol y Biodiesel En sus inicios, la produccin y uso de los biocombustibles, fueron observados primeramente como una fuente alterna a los combustibles fsiles que presentaban desventajas de incrementos desmesurados y cclicos en sus precios, as como su carcter no renovable con una produccin declinante. Posteriormente fueron descubiertas ventajas adicionales referidas principalmente a sus menores emisiones de gases de efecto invernadero durante su combustin. Con estas ventajas la produccin y empleo de los biocombustibles se extendi aceleradamente por diversos pases, inicindose con bajos porcentajes de inclusin en los combustibles tradicionales, para incrementarlos progresivamente. En esta direccin, se estn efectuando a nivel mundial diversos estudios para desarrollar tecnologas para la produccin de biocombustibles, as como para ubicar variadas fuentes de materia prima. En este contexto cabe resaltar que existe normativa legal vigente en nuestro pas que orienta este nuevo mercado de forma que esta 13

produccin se de bajo criterios de sostenibilidad, debiendo enfatizarse en mecanismos que aseguren el cumplimiento de las mismas. 4.3.1.1 Gasohol Tendencias en cuanto al porcentaje de inclusin de Alcohol Carburante Latinoamrica: De E5 a E25, principalmente E10, Brasil y Paraguay permiten hasta E100 (*) y E 24 respectivamente. Norteamrica: predomina E10 Europa: Se mantiene entre E5 y E10 segn decisin de los estados miembros Asia: Mximo E10 En el cuadro adjunto se muestra los principales pases consumidores de Bioetanol, agrupados segn los lmites fijados para la inclusin de este biocombustible. 3% Vol Max. 5% Vol Mx. Japn, Taiwn Argentina, Austria, Blgica, Bulgaria, Chile, Corea del Sur, Eslovaquia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Groenlandia, Holanda, India, Inglaterra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Latvia, Lituania, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Repblica Checa, Rumania, Sudfrica, Suecia. Alaska, Australia, Bolivia, Canad, China, Colombia, EE.UU, Indonesia, Nueva Zelanda, Venezuela.

7 - 10 % Vol Max

24 - 100%Vol Max. Paraguay, Brasil (*) (*) Slo en vehculos especialmente acondicionados
Fuente: Global Biofuels Center, Nov. 2008

Tendencias en el tipo de materia prima Latinoamrica: Predomina la Caa de Azcar, seguido por la Cebada y Remolacha, siendo Brasil el principal productor mundial de Bioetanol a partir de la Caa de Azcar con 300 destileras, con rendimientos de 0.085 litros de etanol / Kg de caa de azcar. La relacin entre energa producida y energa consumida durante el ciclo de produccin de etanol es aproximadamente 11.2. Norteamrica: Predominan Maz y Cebada. EEUU es el principal productor de Bioetanol a partir del Maz a nivel mundial, destinando 35 millones de toneladas de cereal para producir etanol, con un rendimiento de 0.40 litros de etanol / Kg de maz. La relacin de energa producida y energa consumida es de aproximadamente 1.22. 14

Europa: predominan Remolacha y Trigo. Francia ha desarrollado tecnologa para producir etano de remolacha, con un rendimiento de aproximadamente 0.2 litros de etanol / Kg de remolacha. La relacin entre energa entregada y utilizada es de 2.92. Disponen de sistemas que pueden producir en la misma planta, etanol de remolacha durante el otoo, y de trigo el resto del ao. Asia: Predominan Caa de Azcar, Maz, Cebada y Sorgo Dulce. La India dispone de plantas de tamao comercial que producen etanol a partir de Sorgo, con un rendimiento de 0.14 litros de etanol / Kg de sorgo dulce. La relacin entre energa entregada y energa utilizada es de 1.14. A nivel mundial, Brasil y EE.UU son los mayores productores de Bioetanol con el 46 y 37 % respectivamente. La caa de Azcar es el cultivo que tiene el mas alto rendimiento agrcola por hectrea, estando la mas alta productividad en el Per, y por lo tanto es el cultivo con mayor rendimiento de etanol por hectrea. En cuanto a las fuentes para la produccin de Bioetanol, la Caa de Azcar y los Cereales son las principales con 74 y 21 % respectivamente. Durante 2006-2007 en EE.UU la demanda de Bioetanol absorbi el 20% de la produccin de la cosecha de maz.
Fuente: Manual de Biocombustibles ARPEL - Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura- IICA .

4.3.1.2 Biodiesel Tendencias en cuanto al porcentaje de inclusin de Biodiesel Latinoamrica: De B2 a B7 (Colombia) Norteamrica: si bien disponen de normas con especificaciones para Diesel con Biodiesel de 6 hasta 20 % Vol. (ASTM D 7467), predomina B5 Europa: Predominan mezclas hasta B7, puede superar si estados miembros los deciden individualmente Asia: Predomina B5 En el cuadro adjunto se muestra los principales pases consumidores de Biodiesel, agrupados segn los lmites fijados para la inclusin de este biocombustible. 1% Vol Max. 2% Vol Max. 3% Vol Max. 5% Vol Max. Filipinas Uruguay, Tailandia Brasil, Paraguay Austria, Blgica, Bulgaria, Canad, Chile, Colombia, Corea del Sur, Eslovaquia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Groenlandia, Holanda, India, Inglaterra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Latvia, Lituania, Noruega, Nueva 15

Zelanda, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Repblica Checa, Rumania, Sudfrica, Suecia. 10 % Vol Max. 20 % Vol Max. 100 % Indonesia. Alaska, EE.UU Alemania

Fuente: Global Biofuels Center, Nov. 2008

Tendencias en el tipo de materia prima Latinoamrica: Soya y Palma. Norteamrica: Soya, Sebo animal y aceite de cocina Europa: Aceite de Colza, aceite de pescado Asia: Soya y Palma La influencia de la produccin de biodiesel en el mercado de aceites vegetales es ms significativa que la del etanol en mercado de granos. En 2007 el 5.9% de la oferta de aceites vegetales fue utilizada para la produccin de biodiesel. El mayor impacto en la oferta de aceites vegetales se registr en la UE, donde el 39.7 % de la produccin se destin al procesamiento de biodiesel. Malasia e Indonesia, principales productores mundiales de Aceite de Palma. En 2007 registraron una produccin de biodiesel de 340 185 millones de litros respectivamente. De continuar la tendencia y segn proyecciones de la AIE (2006), el crecimiento proyectado en la produccin mundial de biocombustibles requerir en el largo plazo (2030), entre 35 y 53 millones de hectreas (2.5 a 3.8 % de la superficie cultivable mundial).
Fuente: Global Biofuels Center, Nov. 2008 y Manual de Biocombustibles ARPEL - Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura- IICA.

4.3.1.3 Tendencias en las Exigencias de Calidad Alcohol Carburante: La comercializacin y uso del Bioetanol se realiza bajo la forma de Alcohol Carburante, que es una mezcla del Bioetanol Anhidro y un pequeo porcentaje (mximo 5% de un elemento desnaturalizante que viene a se una nafta). Las normas de calidad Europea y Americana son semejantes, con una mayor exigencia de la norma europea en cuanto al contenido de agua (0.3 % vs 1.0 % Vol mximo). Biodiesel: la norma de calidad Europea presenta mayor exigencia, principalmente en cuanto a la pureza, estabilidad a la oxidacin y las caractersticas de desempeo del producto a bajas temperaturas. Ambas normas tienden a ser cada vez ms exigentes en cuanto a la estabilidad a la oxidacin y propiedades de desempeo en bajas temperaturas. 16

4.3.1.4 Principales Tendencias del Comercio Internacional Mercado de Bioetanol: En el 2009, la produccin de Bioetanol en EE.UU., Brasil y Europa ha sido de 40.7, 25.0 y 4.0 millones de metros cbicos respectivamente. La importacin de Bioetanol a EE.UU. desde el Brasil tiene un impuesto del orden de 54 cpg, que es posible soslayar con un tratamiento tipo deshidratacin en el Caribe, lo que lo hace considerar producto del caribe exento de este impuesto. Brasil exporta el Bioetanol desnaturalizado ms no lo hacen as otros pases. Cuando se importa Bioetanol a Europa, los tanques de origen deben haber contenido hidrocarburos (independientemente de que el Bioetanol est o no desnaturalizado), si la importacin se realiza desde el Brasil, no existe esta limitacin. Mercado de Biodiesel: Los mayores productores de Biodiesel son Argentina, EE.UU. y Brasil. Los mayores consumidores son EE.UU., Europa, China e India. El mercado y cotizaciones del Biodiesel son ms complejos que el del Bioetanol, por cuanto estn relacionados con el tipo de materia prima utilizado que es ms variado que en el caso del Bioetanol. Europa utiliza el mercado de futuros de Malasia como referencia para valorizar el Biodiesel de Palma y el Chicago Board of Trade (CBOT) para valorizar el Biodiesel de Soya 4.3.1.5 Nueva generacin de Biocombustibles La industria de los biocombustibles se caracteriza por su elevado dinamismo en materia de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin. El propsito es obtener de nuevas generaciones de biocombustibles con potencial de contribucin a la matriz energtica sustancialmente superior a la de la generacin actual y especialmente incrementar la produccin sin competencia con el uso de la tierra destinada a la produccin de alimentos y/o conflictos con el medio ambiente. Los mayores estudios de investigacin estn situados en EE.UU, la Unin Europea y Brasil, con significativas inversiones del sector pblico y privado, con participacin de especialidades multidisciplinarias e integradas, tales como la botnica, investigacin agrcola, ingeniera gentica, biotecnologa, biologa sinttica y la ciencia y tecnologa industrial en general. Clasificacin de los Biocombustibles Tomando en cuenta el tipo de materia prima utilizada y la tecnologa de conversin, los biocombustibles pueden clasificarse en las siguientes generaciones: - De Primera Generacin: Produccin de biocombustibles a partir de cultivos, tales como: maz, caa de azcar, remolacha, soya, palma, etc. Y cuyas tecnologas son relativamente sencillas como la fermentacin (bioetanol) y la transesterificacin (biodiesel). - De Segunda Generacin: Emplean diversas formas de biomasa lignocelulsica como residuos agrcolas y forestales primarios y 17

secundarios hiervas perennes, rboles de crecimiento rpido, etc., pasan a emplear tecnologa no convencional. Aun no alcanzan la produccin a gran escala. - De Tercera Generacin: Emplea cultivos energticos especialmente diseados o adaptados, a travs de tcnicas avanzadas de gentica molecular y cultivos transgnicos, para obtener mayor eficiencia en los procesos de conversin a biocombustibles. Ejemplos son el diseo de eucaliptos y lamos con bajo contenido de lignina, o plantas con alto contenido de azcares y aceite y/o tolerantes a la sequa. - De Cuarta Generacin: Incorporan el concepto de bioenerga con balance negativo de carbono. La produccin de agro energa y biocombustibles se combina con tecnologas de captura y almacenamiento de carbono en la materia prima y de la tecnologa de proceso. Se trata principalmente de plantas que almacenan grandes cantidades de CO2.
Ref. Manual de Biocombustibles ARPEL / IICA

Estudios de Investigacin Tecnolgica Estn bastante avanzados estudios como los siguientes: Produccin del ster Alqulico de cido Graso con enzimas catalizada, que permiten la convivencia del biodiesel con mono, di y triglicridos en una fase, con adecuada estabilidad a la oxidacin, aun en mezclas con petrodiesel. Lo lleva a cabo la Fraunhofer Institute for Process Engineering and Packaging. Produccin de Biometanol mediante Steam Reforming de glicerina que es subproducto de la produccin de Biodiesel, proceso desarrollado por la compaa BioMCN. Conversin de Azcares comestibles y no comestibles a combustibles lquidos mediante tecnologas de procesamiento cataltico similares a los empleados en las refineras de petrleo, llevado a cabo por la compaa Virent Energy Systems. Co-procesamiento de aceites vegetales conjuntamente con hidrocarburos en unidades de hidrotratamiento de diesel, desarrollado por la compaa Albemarle Catalyst Company

Ref. Biofuels Technology 2009

4.3.2 Identificacin de restricciones ambientales en la cadena de valor de Gasohol y Biodiesel CADENA DE VALOR DEL GASOHOL Siembra En la actualidad, en el Per existen aproximadamente 72,000 Hectreas sembradas y en produccin de caa de azcar. A la fecha existen 6,500 has en produccin y el 2011 se proyectan unas 20,000 has de caa de azcar para la produccin de alcohol carburante. Tradicionalmente, en las plantaciones de ingenios azucareros destinados a la produccin de azcar se ha producido alcohol etlico como un sub-producto basado en la transformacin de la melaza. Sin embargo, este tipo de alcohol etlico 18

contiene un alto porcentaje (4%) de agua y por lo tanto no puede ser considerado dentro de la definicin legal de Alcohol Carburante. Debido a las implicancias del desarrollo del mercado de los biocombustibles se est priorizando orientar la produccin de forma sostenible. Produccin En esta etapa se debe considerar cmo afectan las emisiones generadas en el proceso. En el Per, a la fecha, slo hay una empresa productora de alcohol carburante exclusivamente y que ha implementado su plantacin de caa de azcar y su correspondiente refinera de etanol anhidro para la produccin y venta de alcohol carburante. Hay una segunda empresa que tambin est implementando plantaciones de caa y una refinera exclusiva para la produccin de alcohol carburante. Todas las dems empresas azucareras que existen en el Per producen o pueden producir alcohol etlico como un sub-producto sobre la base de la melaza. Este alcohol no cumple con la norma legal ni con las normas tcnicas vigentes en el Per o en el extranjero. Importacin Los mercados ms grandes y desarrollados de etanol carburante se encuentran en Estados Unidos y Brasil, siendo este ltimo el que tiene una importante disponibilidad de producto para abastecer otros mercados y por lo tanto sera el suministrador del Per en el caso de no existir oferta suficiente dentro del pas. Las caractersticas fsicas del bioetanol requieren de un transporte por oleoducto en condiciones de dedicacin exclusiva (alcoholducto), ya que el bioetanol es hidrfilo y agresivo con algunos materiales utilizados en los poliductos de recepcin actualmente existentes en el pas. Dado que en el Per la red de oleoductos (Terminales Martimos de algunas Refineras y de la mayora de las diferentes Plantas de Abastecimiento) son multiproductos (transportan diferentes carburantes y combustibles de aviacin), el transporte de etanol por dicha infraestructura no es viable y debe realizarse en camiones cisterna. En el pas solo existen dos instalaciones donde se puede descargar etanol, Terminal de Quimicos del Callao (Odfjell) y Terminal de Pure Biofuels (esta ltima nunca puesta en prueba). Se estima que dada esta restriccin, los costos de almacenamiento y despacho sern ms caros que con el resto de los combustibles. Transporte El transporte de estos biocombustibles debe realizarse en sistemas adecuadamente confinados con la finalidad de evitar las emisiones y riesgos de derrames . Segn informaciones tcnicas los medios adecuados para el transporte de los biocombustibles, deben ser los mismos que se emplean para las gasolinas, teniendo especial cuidado de evitar ciertos materiales incompatibles como: Zinc Galvanizado, Buna-N y Neopreno y Poliuretano, 19

a fin de no provocar probables derrames del producto y afectar el ambiente; as como, originar condiciones de riesgo por tratarse de un lquido inflamable. Es recomendable tomar las precauciones necesarias, para mantener el producto los ms aislado posible del contacto con el agua. Almacenamiento y Mezcla Es recomendable hacer uso de sistemas adecuados para confinar los vapores del producto, debido a que existen probabilidades de emisiones debido a la volatilidad y evitar condiciones de riesgo por la inflamabilidad del producto. En relacin a las mezclas, estas deben efectuarse en los puntos ms prximos a los puntos de despacho, a travs de sistemas confinados y preferentemente en lnea, para minimizar las emisiones y riesgo de ingreso de humedad. Transporte de la Mezcla Debido a la probabilidad de emisiones, debe emplearse sistemas similares a los empleados para las gasolinas, teniendo en cuenta los cuidados necesarios acorde a lo mencionado anteriormente. Se debe tomar en cuenta que el bioetanol incrementa la presin de vapor (tendencia de la fase lquida a vaporizarse) en aproximadamente 1.0 libra /pulgada cuadrada, eso implica que se deben controlar con mayor nfasis la emisin de vapores de la mezcla (Gasohol). Distribucin Debido a que la mezcla presenta mayor tendencia a la vaporizacin, es recomendable que se tomen medidas adicionales para el control de emisiones durante la alimentacin (desde las estaciones de servicio a los vehculos), para lo cual se recomienda contar con sistemas de control de vapores. Tambin se debe tomar en cuenta el uso de tipos de materiales compatibles al producto a fin de minimizar las posibilidades de derrames que afecten el ambiente. A fin de minimizar la posibilidad de derrames y en atencin a las recomendaciones mencionadas, se deben tomar en cuenta la seleccin de filtros adecuados y elementos filtrantes compatibles con el Bioetanol. Consumo Final El Gasohol que se encuentra en las estaciones de servicio debe respetar las especificaciones tcnicas de los biocombustibles, los cuales tienen que adaptarse a las exigencias y requerimientos de los distintos clientes en el pas. El Gasohol est destinado para uso vehicular. CADENA DE VALOR DEL BIODIESEL Siembra 20

Actualmente existen aproximadamente 40,000 de has de palma cultivadas, de las cuales aproximadamente 20,000 has pertenecen a la gran empresa y el resto estn en manos de pequeos productores asociados, los cuales cultivan, en promedio 5 has por familia. En Jatropha e Higuerilla se tiene an un cultivo incipiente, teniendo la Jatropha un importante impulso en la amazona. Se resalta que las tierras en donde se siembran estos cultivos orientados a biocombustibles son zonas aptas para el desarrollo de los mismos, conforme a la normativa peruana. Considerando que, tal como expuesto en el alcohol carburante, el desarrollo del mercado de biodiesel en el Per prioriza orientar la produccin de forma sostenible. Produccin En esta etapa se debe considerar cmo las emisiones generadas en el proceso productivo pueden afectar al ambiente, teniendo en cuenta fundamentalmente las emisiones del metanol (sustancia muy voltil e inflamable) y las derivadas del uso de combustibles en la planta de procesamiento. Resulta importante establecer cmo es que se implementara el control. Asimismo, los dems productos qumicos que se empleen deben ser controlados mediante un adecuado manejo, principalmente los lcalis o cidos segn el tipo de proceso que se emplee (de catlisis alcalina o catlisis cida). De igual manera, tambin es importante la adecuada disposicin o el uso de la glicerina, que viene a ser un subproducto del proceso. Importacin Los mercados para el biodiesel se encuentran fuertemente desarrollados en Estados Unidos, Argentina, Ecuador y Colombia, siendo que cualquiera de estos pases pueden ser una fuente de suministro, sin embargo la oferta del producto es mucho mayor en Estados Unidos y por lo tanto ms econmica. La situacin actual es que el biodiesel importado de los Estados Unidos de Norteamrica en forma directa o indirecta va Canad u otros terceros pases es que este combustible est fuertemente subsidiado o se vende a precios de dumping; situacin que debe ser evaluada por la autoridad nacional competente a efectos de establecer la aplicacin de medidas compensatorias y derechos antidumping.. Consideraciones adicionales para importar biodiesel: Logsticamente se puede descargar en los actuales terminales del pas, que tienen lneas multiproducto, que usan batch de agua, pero que no afecta la calidad final del insumo. El transporte de estos biocombustibles (biodiesel) se debe realizar en barcos que cuenten con sistema de gas para la inertizacin de los tanques donde se transporta el producto y el tamao mnimo de lote es de 5,000 TM; estos dos factores hacen que los buques ms apropiados para el transporte sean los de productos qumicos que cuentan con un mayor nmero de tanques y segregaciones para el transporte de productos frente a barcos de hidrocarburos ligeros. Como consecuencia la disponibilidad de medios de transporte apropiados es limitada y los costos de transporte son mayores debido a que no se 21

puede tomar ventaja de las economas de escala que se logran en buques de hidrocarburos ligeros de mayor tamao (pueden tener una capacidad de bodega de entre 2 a 3 veces mayor). Adicionalmente los barcos de productos qumicos normalmente no realizan viajes exclusivos para un solo cliente ni viajes directos entre el puerto de carga del Biodiesel y el puerto donde se desea recibir el producto, por lo que el tiempo de suministro est sujeto al itinerario de viaje que tiene el barco segn las cargas que se tienen a bordo. Resulta importante considerar planes de contingencia y equipos de seguridad en caso de derrames de Biodiesel en el mar y sobre todo en puertos. Asimismo, debiera contemplarse sanciones en caso se verifiquen derrames durante la travesa.

Transporte Para transportar el biodiesel deben emplearse recipientes fabricados con materiales metlicos compatibles, como el aluminio, el acero al carbono o acero inoxidable, y entre los no metlicos compatibles, se debe evitar el empleo de polipropileno, polivinilo y tygon ya que podran al tener contacto con el producto afectarlo y ocasionar derrames. Adems, es recomendable emplear medios de transporte adecuados para el traslado de este producto a manera de evitar cargas incompatibles; as mismo, los recipientes se deben limpiar peridicamente y drenar e inspeccionar en cada cambio de carga. Si el transporte ha realizado cargas previas de otras productos como diesel u otro compatible, no generar problemas, pero si se ha transportado productos alimenticios, aceites crudos vegetales, gasolina o aceites lubricantes, debe efectuarse un lavado previo a la carga del biodiesel, de lo contrario dar lugar a la formacin de mezclas cuya disposicin final podra significar un problema ambiental. Almacenamiento y Mezcla A fin de evitar probables fugas de biodiesel que puedan afectar al ambiente, es indispensable que los recipientes estn elaborados con materiales compatibles. Sobre la recomendacin de no mantener almacenado el producto por perodos prolongados (ms de 6 meses), especialmente si no llevan aditivos antioxidantes, debe precisarse que el tiempo de almacenamiento de 6 meses slo es referencial y no debe ser prohibitivo dado que no hay ninguna medicin que estipule cul es el tiempo de almacenamiento recomendado, lo que s es recomendable es evaluar peridicamente al B100 almacenado en cuanto a la estabilidad a la oxidacin (segn norma mayor o igual a 3 horas como mnimo); si el B100 cumple con este parmetro (y con el resto de la NTP) se podra almacenar incluso por un periodo mayor a 6 meses. Tambin es de conocimiento que ciertos metales como el cobre, el plomo, el estao, el zinc y sus aleaciones, catalizan la oxidacin del biodiesel, por lo que se debe evitar la presencia de estos en los recipientes contendrn el producto. Del mismo modo, se recomienda almacenar el producto a temperaturas mayores a su punto de fluidez, para evitar la formacin de cristales que pueden originar obstrucciones. 22

Adems, la fabricacin de los sistemas de mezcla debe considerar los materiales compatibles mencionados en los puntos precedentes, a fin de evitar fugas. Estas consideraciones son aplicables a cualquiera de los tres mtodos de mezcla empleados: mezcla splash, mezcla en el tanque y mezcla en lnea. Transporte de la Mezcla A fin de evitar derrames del producto, deben emplearse vehculos que cuenten con los cuidados necesarios que mantengan los niveles de temperatura adecuados evitando la posibilidad de solidificacin del biodiesel. Distribucin La norma tcnica nacional del Biodiesel B100 debera incluir entre sus exigencias, la correspondiente a las propiedades de desempeo del producto en bajas temperaturas, tal como lo hacen las ltimas normas internacionales, ello permitira garantizar una adecuada fluidez tanto del Biodiesel como de sus mezclas en las diferentes zonas de nuestro pas, incluyendo las zonas de baja temperatura, evitando la formacin de cristales que puedan obstruir los sistemas de alimentacin del combustible, dando lugar a incrementos de presin que podran ocasionar fugas de producto, en adicin a todos los problemas operativos derivados. El Biodiesel por ser un metil-ster presenta propiedades solventes de sedimentos, por lo que cualquier derrame de biodiesel o de sus mezclas debe limpiarse inmediatamente ya que podra disolver ciertos materiales, pinturas e incluso etiquetas que puedan estar en contacto o cerca del combustible. Consumidor Final El biodiesel que se encuentra en las estaciones de servicio debe respetar las especificaciones tcnicas de los biocombustibles, los cuales tienen que adaptarse a las exigencias y requerimientos de los distintos clientes en el pas, de acuerdo a las norma tcnicas aplicables. Algunos clientes en zonas fras, exigen productos que mantenga una performance a -18C sin complicaciones. La limitacin de no poder mezclar en lnea en las plantas de abastecimiento, hacen imposible diferenciar la calidad que va a un cliente de otro. Sin perjuicio de lo anterior, debe recordarse que segn el artculo 13 del Reglamento para la Comercializacin de Biocombustibles, Las mezclas de Alcohol Carburante con gasolinas y de Biodiesel B100 con Diesel N 2, se podrn realizar en las Refineras o en las Plantas de Abastecimiento que cuenten con inscripcin vigente en el Registro de Hidrocarburos; para lo cual los operadores de estas instalaciones deben efectuar las adecuaciones necesarias que le permitan realizar las operaciones de mezcla en tanque o en lnea, segn corresponda, debiendo contar con el respectivo Informe Tcnico Favorable (ITF), emitido por el OSINERGMIN. Se debe verificar el cumplimiento de la normativa nacional que obliga a los operadores a efectuar las adecuaciones necesarias en sus instalaciones de modo que puedan hacer las mezclas en tanque o en lnea. El biodiesel puede estar destinado para uso vehicular, la generacin de energa elctrica y para uso industrial. 23

V.

CONCLUSIONES PRODUCCIN 5.1 El biodiesel producido a nivel nacional cumple con la NTP vigente. Sin embargo, existen probables limitaciones para su uso en fro, siendo necesario que este sector de mercado sea adecuadamente cuantificado por OSINERGMIN, a fin de evaluar una segmentacin del mismo. Los biocombustibles son industrias nuevas que estn generando nuevas oportunidades de trabajo en zonas rurales de acuerdo a lo sealado en la Ley 28054. Los cultivos utilizados actualmente para la produccin de biocombustibles son los ms tradicionales como la caa de azcar y la palma aceitera, estando en desarrollo los paquetes tecnolgicos de cultivos como Pin e Higuerilla, en diversas regiones del pas. Adems, de acuerdo al contexto internacional, se considera que en pocos aos se podr producir etanol de celulosa a escala comercial. El Estado ha avanzado en la generacin e implementacin de mecanismos que promueven nuevas reas de cultivos que cumplan criterios de sostenibilidad y de inclusin, as como la produccin de biocombustibles lquidos a partir de residuos agrarios y celulosa. El Ministerio de la Produccin no emite ninguna autorizacin o registro que califique a alguna empresa como productora de biocombustible, ni en ninguna otra actividad, tal como lo indica la normativa vigente.

5.2

5.3

5.4

5.5

DISTRIBUCIN 5.6 La produccin nacional de Biodiesel presenta limitaciones en cuanto a volumen para atender el requerimiento nacional, adems presenta en ciertos casos, limitaciones de calidad para un adecuado trabajo en temperaturas bajas como los de las zonas altas de nuestra Sierra. Asimismo, se evidencia la instalacin de nuevas plantaciones de Palma que coadyuvarn a proveer de materia prima a la industria nacional. La Norma Tcnica Peruana vigente del Biodiesel cuenta con estndares de calidad que vienen siendo cumplidos por los productores nacionales. Las refineras solicitan se adecue la NTP a efectos que se contemple el desempeo en fro del producto. El Alcohol Carburante aadido a la gasolina absorbe agua; por lo que se debe inyectar lo ms cercano al punto de consumo final el cual, por las caractersticas logsticas del pas, son las Planta de Abastecimiento.

5.7

5.8

COMERCIALIZACIN 5.9 El Alcohol Carburante contina siendo el biocombustible que se usa en mayor porcentaje de mezcla con los combustibles convencionales, llegando hasta 100% en el Brasil para vehculos acondicionados especialmente, pero mantenindose en un mximo de 10 % en la gran mayora de los pases.

5.10 El Biodiesel es el siguiente biocombustible con mayor porcentaje de inclusin en las mezclas con los combustibles fsiles, permitindose hasta 100% en Alemania, pero con un predominio del 5%. 24

5.11 Las normas de calidad europea y americana del Bioetanol y Biodiesel, son en general semejantes, sin embargo la norma europea presenta mayores exigencias en algunos aspectos. 5.12 La Caa de Azcar y los granos continan siendo las principales materias primas para la produccin del Bioetanol, mientra que para el Biodiesel son los Aceites de Palma y Soya. 5.13 El comercio internacional ya se rige por mercados de referencia para las cotizaciones del Bioetanol y el Biodiesel, y estos tienen mercados diferenciados dependiendo de la procedencia de cultivo. 5.14 Existe un buen volumen de estudios de investigacin tecnolgica, tendientes a obtener biocombustibles de nueva generacin con caractersticas de mayor sostenibilidad. 5.15 El uso de biocombustibles como el Gasohol y el Biodiesel forman parte de una opcin de desarrollo y de mitigacin del impacto ambiental de emisiones de gases de efecto invernadero de los derivados del petrleo. 5.16 La cadena valor del Gasohol y del Biodiesel estn compuestas por siete procesos los cuales son: siembra, produccin, transporte, almacenamiento y mezcla, transporte de la mezcla, distribucin y consumo final. Tambin cabe sealar que los productos pueden ser importados, de ah en adelante prosigue con el proceso de transporte almacenamiento y mezcla hasta llegar al consumidor final. 5.17 Escaso aprovechamiento de posibilidades de mejora medio ambientales debido al estado y control de parque automotor una vez iniciado el consumo. VI. RECOMENDACIONES PRODUCCIN 6.1 Priorizar acciones que protejan la produccin nacional de biocombustibles lquidos que cumplan con criterios de sostenibilidad e inclusin. Asimilndose a los requerimientos que se estn impulsando internacionalmente. Para solucionar esta situacin que afecta a los productores locales es necesario que el Estado promueva y subsidie la investigacin. El Ministerio de la Produccin debe abrir un Registro de Empresas Productoras de Biocombustibles, con la finalidad de llevar una adecuada supervisin de las mismas. Se recomienda mantener actualizadas las estadsticas relacionadas al consumo y proyecciones de biocombustibles en el pas. Si bien se tiene evidencia de las ventajas del desarrollo de los biocombustibles en el pas, se requiere cuantificar los impactos de las mezclas obligatorias de Gasohol y Biodiesel en el desarrollo rural, la generacin de empleo, mejora en la calidad ambiental y en la lucha contra las drogas, los que se constituyen en objetivos de la Ley 28054.

6.2

6.3

6.4

6.5

DISTRIBUCIN 6.6 Verificar que los sistemas de todas las etapas de la cadena de produccin y comercializacin de los biocombustibles presenten materiales compatibles con 25

estos productos, a fin de evitar daos del equipo y probables fugas del producto. 6.7 Continuar con la campaa de difusin y de ser posible la inspeccin, de las estaciones de servicio, a fin de que estn adecuadamente preparadas para la comercializacin del Gasohol.

COMERCIALIZACIN 6.8 Acelerar la aprobacin y puesta en vigencia de la Norma Tcnica Nacional de Alcohol Carburante, propuesta por el Comit Tcnico de Combustibles Lquidos de INDECOPI, por cuanto ya incluyen las principales tendencias de las normas europeas y americana, para garantizar un adecuado desempeo del producto fabricado en el pas. Actualizar la Norma Tcnica Peruana de Biodiesel de modo que contemple la situacin de aquellos consumidores que requieren un Biodiesel con resistencia a zonas de baja temperatura.

6.9

6.10 Las estaciones de servicio deben aumentar sus controles para evitar el ingreso de agua en los tanques de almacenamiento de la mezcla gasolina/alcohol. La verificacin debe ser permanente y cotidiana, al igual que en los terminales de distribucin. 6.11 Los camiones cisterna tambin deben ser verificados en cuanto al contenido de etanol inmediatamente despus de la carga y antes de la descarga. 6.12 El efecto corrosivo en el metal afecta el consumo e incrementa las emisiones evaporativas y deteriora el material de jebe (elastmeros) y plstico. Por ello se aconseja aditivar con productos anti-corrosivos a las gasolinas formuladas con Alcohol Carburante (sobrecosto). 6.13 El avance que hoy tiene el cumplimiento de la legislacin, en cuanto a la inclusin de biocombustibles debe ser adecuadamente monitoreado desde el punto de vista de los contaminantes y nuevas emisiones. Asimismo, se deben analizar sus posibles impactos en las emisiones vehiculares en las mezclas con combustibles tradicionales. 6.14 Para hacer un seguimiento del proceso de la cadena de valor de los biocombustibles, se puede tomar como referencia el estndar que presenta el Instituto Americano de Petrleo API Recomended Practice 1626 para el almacenamiento, transporte y manipuleo de la mezcla en los diferentes puntos de la cadena de valor del Gasohol hasta las estaciones de servicio. 6.15 Evaluar en un siguiente informe los efectos del uso de Gasohol y Diesel B2 en el consumidor final, as como precios de los mismos.

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