You are on page 1of 15

Legislacin Urbanstica Estatal y Autonmica Cuadro Comparativo

Legislacin Urbanstica Estatal y Autonmica Cuadro Comparativo

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

NDICE

Carta presentacin .............................................................. Objetivo y Alcance ...............................................................


Estimado Sr./Sra. Desde ST-Sociedad de Tasacin queremos hacerle entrega de un estudio interno que se ha preparado con el objeto de ayudar a aclarar algunas de las cuestiones ms relevantes de legislacin urbanstica en Espaa. Surge de la necesidad de localizar, ordenar y relacionar la gran dispersin normativa sobre este asunto, con el objetivo de facilitar su aplicacin al trabajo de los tasadores que colaboran con nosotros, as como al de los controladores que desde ST velan por la calidad y rigurosidad de todos los activos que valoramos. El trabajo ha sido elaborado por nuestros tcnicos en valoraciones, no tratando de hacer un compendio legislativo, sino que se ha desarrollado un esquema simplicado que recoge los aspectos que se han considerado ms relevantes.

4 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Legislacin ESTATAL.............................................................. Comunidad Autnoma de ANDALUCA ......................................... Comunidad Autnoma de ARAGN ............................................ Comunidad Autnoma de ASTURIAS ........................................... Comunidad Autnoma de ISLAS BALEARES ................................... Comunidad Autnoma de CANARIAS........................................... Comunidad Autnoma de CANTABRIA ......................................... Comunidad Autnoma de CASTILLA - LEN .................................. Comunidad Autnoma de CASTILLA - LA MANCHA ...........................
Esperando sea de su inters Reciba un cordial saludo,

Comunidad Autnoma de CATALUA .......................................... Comunidad Autnoma de EXTREMADURA..................................... Comunidad Autnoma de GALICIA ............................................. Comunidad Autnoma de LA RIOJA ............................................

Juan Fernndez Aceytuno Director General

Comunidad Autnoma de MADRID ............................................. Comunidad Autnoma de MURCIA ............................................. Comunidad Autnoma de NAVARRA............................................ Comunidad Autnoma de PAS VASCO ......................................... Comunidad Autnoma de VALENCIA ...........................................

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

OBJETIVO Y ALCANCE
Este trabajo es una gua para aclarar determinadas cuestiones de la legislacin urbanstica. Surge de la necesidad de localizar, ordenar y relacionar la gran dispersin normativa en materia de urbanismo existente en Espaa, y facilitar su aplicacin en la valoracin a los tasadores y controladores. El trabajo se estructura en una coleccin de documentos que recopilan los puntos bsicos de la legislacin general y de cada una de las Comunidades Autnomas. Todo el anlisis desarrollado resulta del siguiente escenario legislativo: - Las Comunidades Autnomas tienen competencias exclusivas en materia de Ordenacin del Territorio, Urbanismo y Vivienda, lo que supone que la normativa sobre estas materias en cada una de ellas es diferente. Los contenidos urbansticos que se regulan en las Leyes de Suelo de las Comunidades Autnomas, son de aplicacin slo en el mbito de la Comunidad Autnoma correspondiente. - A su vez, las leyes autonmicas estn encuadradas en un mbito denido por una Legislacin General o Estatal. Esta norma tiene carcter bsico y slo establece una serie de principios generales; limitndose a regular las condiciones bsicas del ejercicio del derecho de propiedad, las garantas generales de la expropiacin forzosa y el rgimen de valoraciones del suelo, las responsabilidades patrimoniales de la Administracin y algunos aspectos registrales. Se trata del RDL 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo. - Tambin perviven una serie de normativas estatales de carcter supletorio, que son de aplicacin en aquellos puntos no desarrollados en las Leyes urbansticas y Reglamentos de cada Comunidad Autnoma, siempre que no se opongan a los mismos. Se trata del Real Decreto 1346/76, de 9 de Abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana (1) y sus Reglamentos de desarrollo (2) en los artculos que no han sido derogados por el RD 304/93: RD. 2159/78, de 23 de junio. Reglamento de planeamiento urbanstico. RD. 3288/78, de 25 de agosto. Reglamento de gestin urbanstica. RD. 2187/78, de 23 de junio. Reglamento de disciplina urbanstica. (1) Norma aplicable supletoriamente en las Comunidades Autnomas que no disponen de legislacin propia en la materia (ocurre en gran medida en Baleares). Por otra parte es la norma ntegramente aplicable en las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla. (2) Aplicables todava en la inmensa mayora del territorio nacional dada la casi inexistente regulacin de rango reglamentario en las Comunidades Autnomas. El documento que te presentamos, es un conjunto de tablas a modo de guin para la legislacin estatal y cada Comunidad Autnoma, que contienen aspectos bsicos que se repiten en todas ellas. Se trata slo de un esquema; por lo que la informacin se debe completar con los documentos que las desarrollan de forma ms amplia y con la legislacin. Bsicamente en todas las Comunidades Autnomas se ha seguido el modelo inicial del urbanismo denido en la legislacin estatal, de manera que se han mantenido: -El Planeamiento, que es el conjunto de instrumentos o planes destinados a organizar y controlar el tejido urbano existente y su desarrollo, y la clasicacin del suelo, como la tcnica para jar diferentes categoras del suelo en funcin de su destino urbanstico bsico. -La Gestin Urbanstica (o ejecucin del planeamiento), que podra denirse como el conjunto de actuaciones que es necesario realizar para el desarrollo e implantacin en el territorio de las determinaciones establecidas en el planeamiento. Tiene por objeto concretar las tareas de los diferentes actores en el proceso de transformacin del suelo: administraciones pblicas, propietarios, urbanizadores y promotores. -La Disciplina Urbanstica, como el conjunto de previsiones legales y potestades administrativas previstas para controlar la adaptacin entre el uso del suelo y la edicacin y la legislacin y el planeamiento urbanstico vigente. Existan muchas similitudes de contenido y terminologa en el urbanismo de todas las leyes de suelo autonmicas. Otro aspecto a destacar es que, en muchas normativas, aunque se repitan los nombres de determinados elementos (guras de planeamiento, sistemas de gestin.....), aparecen particularidades que las hacen diferentes, por ejemplo; en todas las comunidades autnomas existen Planes Parciales, pero su contenido o su tramitacin puede variar para cada CA y puede ser diferente de lo que se establece en el reglamento de Gestin. En este documento no se ha tratado de hacer un resumen de las leyes, sino que se ha desarrollado un esquema que recoge los aspectos que se han considerado ms interesantes de cara a las valoraciones. Este mismo esquema se aplica a la legislacin General o Estatal y a cada una de las leyes de suelo autonmicas. Cada uno de estos anlisis se recopila en un documento cuadro resumen. Consideramos que estructurar la informacin de los distintos textos legales con un mismo patrn facilita la bsqueda de informacin para el tasador o el controlador y permite de forma sencilla comparar entre s los contenidos de las leyes de suelo de las CCAA y localizar la legislacin supletoria de aplicacin en caso de que sea necesario. En el caso de que se haya producido una modicacin de la ley se indica as en el ttulo de la misma. En cuanto al cdigo de colores del texto se presenta en gris lo derogado, en azul lo nuevo y en negro lo que se mantiene. Fecha de ltima revisin del documento: octubre de 2008

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

Legislacin ESTATAL
REAL DECRETO LEY 1346/76 y sus Reglamentos de desarrollo

Comunidad Autnoma de ANDALUCA


Ley 7/2002, de 17 de Diciembre, de ORDENACIN URBANSTICA de Andaluca (LOUA)

PLANEAMIENTO Planes Directores Territoriales de Coordinacin (PDTC) Planes Generales de Ordenacin Urbanstica (PG) Normas Subsidiarias (NNSS) Proyectos de Delimitacin de suelo Urbano SU Clases de Planes Planes Especiales PE(mejora, conservacin, PERI) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP(en SUBLE Programado) Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Plan de Actuacin Urbanstica (en No Programado) Planes Especiales PE Formula Ayto. Aprueba Def. MOPU o Comisin Provincial de Urbanismo PP. Formula Ayto. o particulares Aprueba Def. MOPU o C. Provincial Urbanismo ED. Formula Ayto. o particulares Aprueba Def. Ayto. PERI. Formula Ayto. o particulares Aprueba Def. MOPU o C. Provincial Urbanismo PAU. Formula Ayto. o con concurso CT incluidos en Plan NNSS provinciales.

PLANEAMIENTO Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Planes de Ordenacin Intermunicipal POI Normativas Directoras para la Ordenacin Urbanstica NDOU Planes de Sectorizacin PS (en SUBLE) Planes Parciales PP (SU No Consolidado) Planes Especiales PE y PERI Determinaciones Complementarias sobre Ordenacin, Programacin y Gestin DCOPG (SU No Consolidado) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Determinaciones Complementarias sobre Ordenacin, Programacin y Gestin DCOPG Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED CTG incluidos en Plan CTG, OME y OMU Formula Municipio Aprueba Def. Municipio con informe Consejera Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Ordenado Estatutos y bases Junta de Compensacin Los propietarios pueden constituir asociaciones administrativas para colaborar en la ejecucin. Estatutos. Pago de justiprecio. Actas de Pago Acta de ocupacin Descripcin de las nuevas ncas y planos para inscribir en el Registro. Formulacin propietarios. Aprobacin Admn. Formula Ayto. Aprobacin Admn. Formula Ayto. o particulares Aprueba Def. Ayto. Requisitos Previos Clasicacin del suelo SUELO URBANIZABLE (SUBLE) Suelo Urbanizable Sectorizado Suelo Urbanizable No Sectorizado Especial Proteccin SUELO NO URBANIZABLE (SNU) por legislacin especca por planif. territorial o Urbanstica NDOU Formula y aprueba la Consejera PGOU Formula Consejera o Municipio. Aprueba Def. Municipio con informe consejera o Consejera. POI y PS Formula Consejera con audiencia municipios. Aprueba Def. Consejera

Planeamiento General

Planeamiento General

Planes de Desarrollo

SUBLE

SU

SNU Planes directos o autnomos Instrumentos Complementarios

Planes Especiales PE Catlogos (CT) Normas Subsidiarias con carcter provincial SUELO URBANO (SU)

Clases de Planes

Planes de Desarrollo SUBLE

PE Formula Consejera o Municipio. Aprueba Def. Municipio previo informe Consejera competente o Consejera. PP, ED Formula Municipio. Aprueba Def. previo informe Consejera

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE) SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

Suelo Urbanizable Programado Suelo Urbanizable No Programado Instrumentos Complementarios

SNU

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin del Planeamiento, Delimitacin del polgono, Seguir el orden de prioridades AISLADAS Solares y SU no es necesaria la delimitacin de UA. Los propietarios de ms del 60% de la supercie de la UE, propietario nico, toda la propiedad en convenio con AU, aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos.

Catlogos CTG Ordenanzas Municipales de Edicacin OME Ordenanzas Municipales de Urbanizacin OMU

SUELO URBANO (SU)

Compensacin Tipos de Actuaciones INTEGRADAS Cooperacin SU pte urbanizacin SUBLE Programado Expropiacin

La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UE y desarrolla la ejecucin Distribucin benecios y cargas de la ordenacin urbanstica Regulariza ncas para adaptar su conguracin al planeamiento Sita el aprovechamiento establecido por el Plan Localiza el aprovechamiento que le corresponde a la Admn. Establece justiprecio. La equidistribucin es automtica. Regulariza ncas para adaptar su conguracin al planeamiento.

De carcter Natural o Rural. Del Hbitat Rural Diseminado. EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, el PR, el PU, o el POC. AISLADAS Solares y SU Si hay ejecucin jurdica, la gestin del aprovechamiento urbanstico se lleva a cabo mediante TAUs. Cooperacin Expropiacin AU Agente Urbanizador Compensacin P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UE y desarrolla la ejecucin Alternativa en los sistemas actuacin. Sujeto pblico o privado, que asume la gestin una vez declarado el incumplimiento de deberes en el sistema de Compensacin. Los propietarios de ms del 50% de la supercie de la UE, propietario nico, toda la propiedad en convenio con AU, aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Formula o Propietario, o el AU o Admon. PR Aprueba Ayto. PU Aprueba Def. Ayto. con informe sectorial POC Aprobacin al conceder licencia de obras

Proyecto de Compensacin P Reparcelacin Proyecto de Reparcelacin Proyecto de Expropiacin

PBLICA Tipos de Actuaciones INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE Sectorizado

P Urbanizacin PU

Proyecto de obras.

DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad --Con infraccin grave: El Alcalde dispondr la suspensin de la licencia y paralizacin de las obras Traslado del acuerdo a la Sala de lo contencioso administrativo Mientras no se dicte sentencia, continuar la paralizacin de las obras, que sern demolidas si la misma anula la licencia. - La procedencia de indemnizacin por causa de anulacin de licencias se determinar conforme a las normas legales. - Las licencias con infraccin de la zonicacin o uso urbanstico de las zonas verdes o espacios libres sern nulas. LEVES GRAVES. incumplimiento de normas sobre parcelaciones, uso del suelo, altura, volumen y situacin de las edicaciones y ocupacin, salvo que en el expediente sancionador se demuestre la escasa entidad del dao. En zonas verdes o espacios libres edicados sin licencia, el Ayuntamiento acordar la demolicin de las obras cualquiera que sea el plazo en que se nalizaron las obras. Plazo jado en el Plan o PAU. Si no gura, ser: 2 aos, desde que la parcela est comprendida en reas consolidadas por la edicacin, si el propietario ha cedido los terrenos y costeado la urbanizacin. 3 aos desde la recepcin provisional de las obras de urbanizacin. Prrrogas: 1 ao, Ayto. 2 aos, Comisin Provincial de Urbanismo. por ms tiempo, MVivienda Licencias No subsanan, VENTA FORZOSA, ser inscrita en el Registro Municipal de Solares. Infracciones

PRIVADA

Licencias

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. En actuaciones aisladas Proyectos de obras complementarias (POC)

Disconformes con Planeamiento

Infracciones

Tipos y Periodo de Prescripcin

DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin Plazos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto, 1 ao para comenzar obras y 3 aos para nalizar. nica prrroga de duracin no superior a la inicial. Transcurridos plazos, el Ayto declara la caducidad. Tras 2 meses desde la noticacin sin solicitar licencia (o denegada) procede declarar la situacin de Venta Forzosa para su ejecucin por sustitucin. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo mx 4meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 ao. El plazo comienza desde que se comete (o signos externos) o desde el da siguiente a la resolucin por la que se imponga la sancin. Si existe licencia, el plazo empezar en el momento de concesin. No prescriben: Parcelacin urbanstica en SNU, actos que afecten: bienes catalogados, SNU de especial proteccin o de inuencia litoral, Zonas verdes, espacios libres, infraestructuras o reserva dotacional o afecten a las determinaciones PG o POI. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU y en su caso PS. Plazos edicacin PGOU y Planes de desarrollo. El Inicio de la edicacin no superar 1ao desde la inclusin en el Registro Municipal de Solares y Edicaciones Ruinosas. No subsanan, EXPROPIACIN FORZOSA (Declaracin de Utilidad Pblica) Se contempla el Registro Municipal de Solares y Edicaciones Ruinosas. EXPDTE. SANCIONADOR

Plazos mx para ejecutar Planeamiento y edicar

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

Comunidad Autnoma de ARAGN


LEY 5/1999, de 25 de Marzo, URBANSTICA

D.L 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el T.R disposiciones legales vigentes EN MATERIA DE ORDENACIN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Comunidad Autnoma de ASTURIAS

PLANEAMIENTO PGOU y PEI Formula Ayto. Aprueba Def. CPOT y excepcionalmente COTA PDSU Formula Ayto de ocio o concurso Aprueba Def. Ayto. NNSSAP Formula CPOT Aprueba Def. COTA PP y PE Formula Ayto de ocio o concurso. Los PP tambin por cualquier persona. Aprueba Def. Ayto. ED Formula Cualquier persona Aprueba Def. Ayto. Pleno. Aplicacin Legislacin de Rgimen Local Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Delimitado Suelo Urbanizable No Delimitado Suelo No Urbanizable Especial Suelo No Urbanizable Genrico Clasicacin del suelo Instrumentos de Ordenacin Urbanstica General (Planeamiento General)

PLANEAMIENTO Planes Generales de Ordenacin Intermunicipal PGOI Planes Generales de Ordenacin PGO Planes Especiales PE Planes Parciales PP (SU No Consolidado) Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Estudios de Implantacin EI PGO y PGOI: Formula Ayto o Principado Aprueba Def. Ayto + Informe CUOTPA o aprueba CUOTPA PE formula Admn. sectorial Aprueba Def.+ informe CUOTPA PP y PE Formula Ayto o particulares. Aprueba Def Ayto prev. Vinc. Informe CUOTPA y en actuac. Concertadas CUOTPA. EI segn Normativa Sectorial o formula Admn o particulares. Aprueba Def. Ayto+ informe prev. vinc. CUOTPA ED Formula Ayto o particulares Aprueba Def. Admn. competente OMEU Aplic. Legislacin de Rg. Local Catlogos segn planeamiento q completen. Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Prioritario Suelo Urbanizable NO Prioritario Rgimen de Especial Proteccin SUELO NO URBANIZABLE (SNU) Necesario Preservar De Ocupacin Residencial EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso, PAP o PA o instrumento de gestin anlogo, PR, PU, o POO. ASITEMTICAS Solar y SU Solares aptos para edicar. Parcelas susceptibles de edicacin que slo requieran previa o simultneamente obras de urbanizacin. Propietarios PRIVADA Agente Urbanizador Aprobado el PP, los propietarios de cada UA, asumen con preferencia la urbanizacin En caso de inactividad de la propiedad. Redacta PP y ejecuta PAP. Los propietarios le compensan por cargas urbanizacin y gastos de su gestin. Ordenacin urbanstica de reas con circunstancias urbansticas decitarias. Requiere declaracin Actuacin Urbanstica Concertada por el Consejo de Gobierno, previo convenio con Ayto y PP o PE. Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Admon. ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos La Admon. expropia todos los bienes y derechos de la UA y desarrolla la ejecucin. Iniciativa propietarios de ms del 50% de la supercie de la UA. Propietarios aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Igual que en SURBLE No Prioritario Igual que en SURBLE No Prioritario Formula Promotor de la Urbanizacin o Propietario, o Agente Urbanizador o Admon. Aprueba Ayto o Admno. Autonmica. PAP Establece la gestin de un sector, o una o varias UA, para urbanizar y edicar (derechos y obligaciones del urbanizador y propietarios) Formulacin y aprobacin del PAP 2 tipos: GESTIN DIRECTA (Sociedad Pblica) Aprueba Inic: Admon. Informacin Pblica. Aprueba Def. Admon. CONVOCATORIA A CONCURSO Publicada en el BOPA. Presentacin y seleccin de ofertas. Aprueba Inic. Admon. Informacin Pblica. Aprueba Def. Admon. Publicacin en el BOPA.

Planeamiento Urbanstico General (Planeamiento General)

Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Normas Subsidiarias de mbito provincial NNSSAP Planes de Delimitacin de Suelo Urbano PDSU Planes Especiales Independientes PEI

SU Clases de Planes Instrumentos de Ordenacin Urbanstica Detallada (Planeamiento de Desarrollo)

Clases de Planes SU Planeamiento Urbanstico de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo) Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

SUBLE

SUBLE

SNU

SNU Instrumentos Complementarios

Instrumentos Complementarios

Ordenanzas Municipales de Edicacin y Urbanizacin OMEU Catlogos SUELO URBANO (SU)

Ordenanzas Urbansticas OU SUELO URBANO (SU)

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, el PR, el PU, o el POO. AISLADAS Solares y SU En solares aptos para edicar directamente. En parcelas susceptibles de edicacin que solo requieran previa o simultnea a la edicacin, las obras de urbanizacin. Cooperacin DIRECTA Expropiacin Tipos de Actuaciones INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE Sectorizado INDIRECTA Compensacin Ejecucin Forzosa Concesin de Obra Urbanizadora P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. . La Administracin la aplica sobre UE completas y comprender todos los bienes y derechos incluidos. Admon obtiene todos los terrenos y ejecuta la obra de urbanizacin. Tambin puede ejecutar las obras de edicacin. Los propietarios aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin en los trminos y condiciones que se determinen en el Plan y se constituyen en JC, salvo que todos los terrenos pertenezcan a un solo titular. El Ayto concluye subsidiariamente la actividad de ejecucin aun pendiente por el sistema de compensacin y lo soliciten los propietarios que representen parte al menos de la supercie de la UE. El Municipio otorga al Urbanizador o concesionario la realizacin de las obras de urbanizacin, la equidistribucin y la obtencin de su retribucin conforme a lo convenido con el Ayto PU y PR = ED PR con la salvedad iniciativa privada exclusivamente en el marco del sistema de actuacin correspondiente. Tipos de Actuaciones SISTEMTICAS SUBLE Prioritario

Actuacin Concertada PBLICA Cooperacin

Expropiacin

Regula ncas existentes, formaliza la equidistribucin, localiza la edicabilidad fsica, adjudica ncas resultantes, adjudica al municipio los terrenos de cesin obligatoria y gratuita, adjudica al agente urbanizador terrenos y derechos. Proyecto de obras. En actuaciones aisladas Proyectos de Obras Ordinarias (POO) DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad No hace referencia expresa esta Ley. No hace referencia expresa esta Ley.

SISTEMTICAS SUBLE No Prioritario SU NO Consolidado P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

PRIVADA

Compensacin Cooperacin Expropiacin

PBLICA

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. En actuaciones aisladas Proyectos de obras Ordinarias (POO) DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad No hace referencia expresa esta Ley. No hace referencia expresa esta Ley.

Licencias

Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin

Infracciones

MUY GRAVES 10 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 ao. El plazo empezar a contar: signos externos evidentes. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada El incumplimiento de los plazos mx. se noticar al propietario y promotor. Venta Forzosa,/Expropiacin Se contempla el Registro de solares. EXPDTE. SANCIONADOR Infracciones Licencias

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin

MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 2 aos, LEVES 1 ao. El plazo empezar a contar: terminadas obras para su uso o se haya dictado resolucin rme en va administrativa en el procedimiento de legalizacin. No subsanan, EDIFICACIN o REHABILITACIN FORZOSA (Directa/Agente Urbanizador o Edicador/Concurrencia de ambas) No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar. S subsanan, EXPDTE. SANCIONADOR

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin detallada y PAP El Inicio de la edicacin no superar 2aos desde la nalizacin de las obras de urbanizacin o la aprobacin del plan en su caso.

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

10

11

Comunidad Autnoma de ISLAS BALEARES


La Comunidad autnoma de Les Illes Balears, no dispone de Ley propia en materia de Urbanismo. Slo existe regulacin autonmica de rango reglamentario relativa al suelo rstico y a la disciplina urbanstica: - Ley 6/1997, de 8 de julio, del suelo rstico de las Islas Baleares. - Ley 10/1990, de 23 de Octubre, de disciplina urbanstica. Para todas las cuestiones no recogidas en las leyes autonmicas, se aplica la legislacin estatal supletoria; la Ley del Suelo de 1976 y sus Reglamentos de Desarrollo. En este cuadro slo se incluyen los aspectos regulados en la legislacin autonmica. Suelo Rstico Protegido Clasicacin del suelo rstico SUELO RSTICO Ley 6/1997, de 8 de julio, del suelo rstico de las Islas Baleares. Suelo Rstico Comn Suelo Rstico Rural
DISCIPLINA URBANSTICA Ley 10/1990, de 23 de Octubre, de disciplina urbanstica. - Plazos en la licencia (inicio, nalizacin,..etc). La nalizacin de obras no ser superior a 24 meses. - Transcurridos plazos, el Ayto declara la caducidad. - El interesado podr solicitar licencia nueva una vez declarada la caducidad. El Ayto podr dar prrrogas de duracin no superior a la mitad del plazo inicial. Ley 10/1990, de 23 de Octubre, de disciplina urbanstica. - Tipos de infracciones; GRAVES y LEVES. - Tipos especcos en materia urbanstica: Parcelacin, del uso del suelo y edicacin, de medio ambiente y de gestin. - Prescribirn a los 8 aos desde la nalizacin total .El plazo empezar a contar terminadas obras o cuando se haya dictado resolucin rme en va administrativa en el procedimiento de legalizacin. - No prescribirn las infracciones urbansticas realizadas sobre terrenos calicados por los respectivos planeamientos como Zonas Verdes, Espacios Libres Pblicos, Sistemas Generales, Viales, Equipamientos Pblicos, Espacios Naturales especialmente protegidos, Monumentos Histricos-Artsticos y Edicios y Conjuntos Catalogados. - Las actividades que se realicen en base a licencias u rdenes de ejecucin que se hayan otorgado con infraccin de la zonicacin o usos urbansticos relacionados en el apartado anterior, tampoco estarn sometidos a plazo de prescripcin de infracciones. . Clases de Planes

D.L 1/ 2000, de 8 Mayo, por el que se aprueba T.R. LEY DE ORDENACIN DEL TERRITORIO y de Espacios Naturales de Canarias

Comunidad Autnoma de CANARIAS

PLANEAMIENTO NTPU Aprueba Def. Consejo de GC, con informe COTMAC. ITPU: Aprueba Def. Consejero con informe COTMAC PGO Formula Ayto. Aprueba Def. Ayto con informe COTMAC O COTMAC con informe CI. PO Formula Ayto y actualiza c/ 4aos Aprueba Def. Ayto. PPO y PEO Formula Ayto o cualquier Admon. Aprueba Def Ayto, con informe no vinc.CI y COTMAC.(Particularidades: segn PEO) ED Formula cualquier Admon o particular. Aprueba Def Ayto. CTG Autnomos Formula segn Plan remitente. Aprueba Def. Ayto con informe CI y COTMAC. CTG Integrantes de PPO,PEO o PGO OMEU Aplicacin Legislacin Rgimen Local. SU Consolidado SU NO Consolidado SUBLE Sectorizado SUELO URBANIZABLE (SUBLE) Turstico SUBLE NO Sectorizado Estratgico Diferido Valores Naturales de Proteccin Ambiental SUELO RSTICO (SR) Proteccin de sus Valores Econmicos. Doblamiento Rural. EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y el PR, el PU, o el PE en actuaciones aisladas. ASITEMTICAS SU Con. Sobre las parcelas existentes o previa normalizacin de sus linderos. El propietario nico o todos los propietarios conjuntamente asumen la entera actividad de ejecucin conforme a las condiciones libremente pactadas por ellos en convenio urbanstico aprobado por el Ayto. Iniciativa propietarios de ms del 50% de la supercie de la UA. Propietarios aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin El beneciario de la ejecucin asume la ejecucin conforme al convenio aprobado y suscrito con el Ayto y la oferta efectuada a los propietarios de suelo, as como los restantes compromisos asumidos voluntariamente. Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta urbanizacin con cargo a los mismos. La Admon. expropia todos los bienes y derechos de la UA y desarrolla la ejecucin. El Ayto concluye subsidiariamente la actividad de ejecucin aun pendiente por cualquiera de los sistemas de ejecucin privada, por cuenta y cargo de los propietarios y persona/ s directamente responsable/s de esta ejecucin. Formula Interviniente o yto. Aprueba Ayto. Inters Cultural Renov. o Rehab. Urb

Instrumentos de Planeamiento Urbanstico (Planeamiento General)

Normas Tcnicas del Planeamiento Urbanstico NTPU Instrucciones Tcnicas del Planeamiento Urbanstico ITPU Plan General de Ordenacin PGO Plan Operativo PO( municipios >10.000hab = nplz.tursticas) + PGO

SU Instrumentos de Planeamiento Urbanstico (Planeamiento de Desarrollo)

Planes Parciales de Ordenacin PPO Planes Especiales de Ordenacin PEO Estudios de Detalle ED Planes Parciales de Ordenacin PPO Planes Especiales de Ordenacin PEO Estudios de Detalle ED Planes Especiales de Ordenacin PEO Estudios de Detalle ED

Licencias

Caducidad

SUBLE

RSTICO

Infracciones

Tipos y Periodo de Prescripcin

Instrumentos Complementarios

Ordenanzas Municipales de Edicacin y Urbanizacin OMEU Catlogos CTG

SUELO URBANO (SU)

Clasicacin del suelo

Concierto

PRIVADA Tipos de Actuaciones SISTEMTICAS SU no consolidado y SUBLE

Compensacin Ejecucin Empresarial Cooperacin

PBLICA

Expropiacin Ejecucin Forzosa

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad

Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Periodo de Prescripcin

Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto: 1ao para el inicio y 2 aos para la nalizacin. El Ayto podr dar prrrogas de los plazo s de la licencia urbanstica por una sola vez y de duracin no superior a los inicialmente acordados. El Ayto declarar la caducidad de la licencia de ocio o a instancia de cualquier persona. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo <4meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 2 aos, LEVES 1 aos. No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Salvo para el suelo cuyo uso caracterstico sea el turstico: Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU y Planes de ordenacin pormenorizada.

No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar. S subsanan, EXPDTE. SANCIONADOR

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

12

13

Comunidad Autnoma de CANTABRIA

LEY 2/2001, de 25 de Junio, de ORDENACIN TERRITORIAL Y RGIMEN URBANSTICO DEL SUELO de Cantabria

LEY 5/1999, de 8 de Abril, de URBANISMO de Castilla y Len modicada por la LEY 4/2008, de 15 de Septiembre, de MEDIDAS SOBRE URBANISMO Y SUELO
PLANEAMIENTO

Comunidad Autnoma de CASTILLA - LEN

PLANEAMIENTO Planeamiento Urbanstico (Planeamiento General) Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Planes Parciales PP (SU no consolidado) Planes Especiales PE(mejora, conservacin,.) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Formula Ayto. Aprueba Def. CRU PP Formula Ayto, de ocio o mediante convocatoria de concurso, o particulares. Aprueba Def CRU y por Ayto, en municipios (>2.500 hab). PE en funcin de su nalidad y otras circunstancias. ED Iniciativa privada o pblica. Aprob. Def. rgano municipal competente, conforme a la legislacin de Rgimen Local Aplicacin Legislacin de Rgimen Local Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Delimitado Suelo Urbanizable Residual SR rgimen de ESPECIAL PROTECCIN SR rgimen de PROTECCIN ORDINARIA
Clasicacin del suelo Planeamiento Urbanstico General (Planeamiento General)

Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Normas Urbansticas Municipales NUM SU Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

PGOU y NUM Formula Admon pblica o particulares. Aprueba Def. Admon de la CA. Formula Admon pblica o particulares PP Suble delimitado y PE previsto en PGO Aprueba Def Admon de la CA., salvo (>20.000 hab o tengan PGOU) Ayto. PP Suble NO delimitado y PE NO previsto en PGO Aprueba Def Admon de la CA ,PP (Sometido a Evaluac. de Impacto Ambiental y PE afectan a varios municipios LOT) PP y PE Aprueba Def. En municipios con = > 20.000hab. y resto Admon. CC.AA. ED Aprueba Def Ayto. ---Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Delimitado Suelo Urbanizable NO Delimitado SR Comn SR de Entorno Urbano SR con Asentamiento Tradicional SR con Proteccin Agropecuaria

SU Planeamiento Urbanstico (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE Clases de Planes Planeamiento de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo) SR

Clases de Planes

SUBLE

SR Instrumentos Complementarios

Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

Ordenanzas Urbansticas OU Catlogos SUELO URBANO (SU)

Instrumentos Complementarios

---SUELO URBANO (SU)

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

SUELO RSTICO (SR)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, el PR y el PU AISLADAS Solares y SU Directamente sobre las parcelas de SU consolidado o previa normalizacin de ncas. Cooperacin PBLICA Expropiacin Concesin de Obra Urbanizadora Compensacin Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin la aplica sobre todos los bienes y derechos incluidos UA. Tiene por objeto la ejecucin del planeamiento urbanstico y tambin, si procede, la edicacin. El Municipio otorga al Urbanizador o concesionario la realizacin de las obras de urbanizacin, la equidistribucin y la obtencin de su retribucin conforme a lo convenido con el Ayto. Iniciativa propietarios de ms del 50% de la supercie de la UA. Propietarios aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Es de aplicacin en SU en municipios pequeos. Los propietarios debern ceder al Ayto los terrenos destinados por el planeamiento a viales, zonas verdes y espacios libres interiores a las alineaciones, siempre que esta cesin no supere el 10 % de la supercie de la parcela, as como los destinados a sistemas generales y dotaciones locales podrn ser adquiridos mediante expropiacin forzosa. Los propietarios debern urbanizar su parcela. PU y PR Formula Admn, Urbanizador o Propietario. Aprueba Def Alcalde, noticacin afectados.
PRIVADA

SUELO RSTICO (SR)

SR con Proteccin de Infraestructuras SR con Proteccin Cultural SR con Proteccin Natural SR con Proteccin Especial SR de Actividades Extractivas

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PA, el PR, y el PU. AISLADAS Solares y SU PBLICA PRIVADA Mediante los Sistemas de Expropiacin o contribuciones especiales. En parcelas de SU consolidado o previa normalizacin de ncas, y realizada por la propiedad con licencia. El propietario nico o todos ellos conjuntamente asumen la entera actividad de ejecucin conforme a las condiciones pactadas por ellos en convenio urbanstico aprobado por el Ayto. Iniciativa propietarios + del 50% del aprovech. de la UA. Propietarios aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Un particular que cumpla con los requisitos establecidos, presenta un PA al Ayto. Se convoca un concurso para la seleccin urbanizador. El Ayto, por razn de urgencia o maniesta inactividad de la iniciativa privada, elabora y aprueba inicialmente un PA y convocar un concurso para la seleccin del urbanizador. Concurrencia La Admon de CCAA, cuando se trate de desarrollar las previsiones de los Planes y Proyectos Regionales. En tal caso, la CONSEJERA competente asumir las competencias municipales en materia del planeamiento y gestin urbanstica. A iniciativa del Ayto o propiedad(al menos el 25 % de aprovechamiento de la UA).Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Admon ejecuta las obras de urbaniz. con cargo a los ellos. La Admon. expropia por diversas razones (incumplimientos, urgencia , ...) todos los bienes y derechos de la UA y desarrolla la ejecucin. Formula Promotor, Propietario, o Admon. Aprueba Ayto. PA: Establece las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas de un mbito abarcar una o varias UA completas del mismo sector. Formulacin y aprobacin del PA: Aprobacin con el plan urbanstico o separado. No podrn aprobarse en ausencia de planeamiento, ni modicar sus determinaciones. Formula: Ayto, Admon pblica o particulares. Aprueba Inicial Ayto. Informacin Pblica (BOP y alegaciones) Noticacin a la propiedad. Aprueba Def. Ayto y publicacin en el BOP Noticacin a la propiedad. Se deposita en el RP si incluye el PR. Cada sistema tiene particularidades en PA. Aprob. Def, supondr seleccin urbanizador.

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE Sectorizado PRIVADA

Concierto

MUNICIPIOS PEQUEOS

Cesin de Viales

Compensacin

Concurrencia

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. En actuaciones aisladas Proyectos de obras Ordinarias (POO). DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE

Licencias

Las licencias de obras caducan por incumplimiento de los plazos o condiciones jados, mediante su declaracin formal en expediente tramitado con audiencia del interesado. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 3 aos, LEVES 1 aos. El plazo empezar a contar: desde que se hubiera cometido o signos externos evidentes. Si existen autorizaciones administrativas, el plazo comenzar desde que se anulen. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU y Planes de ordenacin pormenorizada El Inicio de la edicacin no superar 3 aos desde que la parcela tenga la condicin de solar o desde la declaracin administrativa de ruina. Una vez iniciada deber nalizarse en el plazo indicado en la licencia y en su defecto, en el de 2 aos desde el inicio de las obras. El Ayto podr prorrogarlos por un periodo que no exceda de la mitad de los mismos siempre que medie causa que lo justique. EXPROPIACIN /VENTA FORZOSA.
PBLICA

Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin

Infracciones

Cooperacin

Expropiacin

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Se contempla el Registro de solares. EXPDTE. SANCIONADOR

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA

Licencias

Caducidad

Plazos sealados en PG, licencia o plazos reglamentarios (inicio, interrupcin,..etc). Prrrogas de duracin no superior a los iniciales. Se establecern un rgimen de prrrogas aplicable y los supuestos de interrupcin de los plazos. Contravinindolos, el Ayto declarar la caducidad. Si se notica se solicita una nueva licencia y si no se solicita antes de 6 meses, el Ayto podr acordar la sujecin de los terrenos y obras realizadas al rgimen de VENTA FORZOSA.

Disconformes con Planeamiento Tipos y Prescripcin

El Ayto deber suspender los efectos de las licencias. Ordenar la paralizacin inmediata de los actos. Este acuerdo se trasladar al rgano Judicial competente (legislacin reguladora de la Jurisdiccin Contencioso Administrativo). MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 ao. El plazo empezar a contar: signos externos evidentes. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAs. Desde la aprobacin de la ordenacin pormenorizada un plazo mx. de 10 aos para cumplir con el conjunto de deberes urbansticos, en su defecto, 8 aos. El plazo para cumplir el deber de urbanizacin no puede ser > a las 3/4 del plazo total para cumplir el conjunto de los deberes urbansticos, o su defecto, 6 aos. No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN O VENTA Y SUSTITUCIN FORZOSA. Se contempla el Registro Solares sin edicar. EXPDTE. SANCIONADOR Causas no imputables a la propiedad PRRROGA

Plazos mx para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

14

15

Comunidad Autnoma de CASTILLA - LA MANCHA

DL 1/ 2004, de 28 de Diciembre, por el que se aprueba T.R. de la LEY DE ORDENACIN DEL TERRITORIO Y DE LA ACTIVIDAD URBANSTICA de Castilla La Mancha

LEY 1/2005, de 26 de Julio, TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE URBANISMOCATALANA modicada por el DECRETO-LEY 1/2007, de 16 de Octubre, de MEDIDAS URGENTES EN MATERIA URBANSTICA

Comunidad Autnoma de CATALUA

PLANEAMIENTO Planes Generales (Planeamiento General) Planes de Ordenacin Municipal POM Planes de Delimitacin de Suelo Urbano PDSU Planes Especiales PE(mejora, renovacin... PRI) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE POM y PDSU Formula Municipio, CPU, Municipios afectados, o Consejera. Aprueba Def. Consejera PE Formula Municipios o Admon. Aprueba Def. Consejera. PP, Determinados PE Y ED Formula Particulares o Admon segn el caso. Aprueba Def. informe(<10.000 hab) Consejera. PP, PE (ord.Detallada) y ED aprueba Def. Ayto. PP o PERI (afecte ord.estructural) Aprueba Def. con informe vinculante Consejera, Ayto. CTGBEP Formula Municipios o Admon. Aprueba Def. Consejera. Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Sin Programar Suelo Urbanizable con PAU. SR No Urbanizable de Especial Proteccin SR de Reserva Clasicacin del suelo Instrumentos Complementarios SNU Planeamiento Urbanstico General (Planeamiento General)

PLANEAMIENTO PDU Formula Entidades y Organismos que determine el Consejero de PTOP previo Informe de CUC. POUM y PAUM Formula Ayto NPU Formula de ocio o a propuesta de Ayto o Direccin General competente. PDU, POUM; PAUM y NPU Aprueba Def. Segn el caso el Consejero de PTOP con informe de CUC o directamente CUC. PPU, PEU Y PMU Formula Entes locales o urbansticas, otros organismos competentes o iniciativa particular previa aceptacin propuesta Ayto. PPU, PEU Aprueba Def. Segn el caso el Consejero de PTOP con informe de CUC o directamente CUC. PMU Aprueba Def. Ayto. Aplicacin Legislacin de Rgimen Local Suelo Urbano Consolidado SUELO URBANO (SU) Suelo Urbano NO Consolidado Ncleo de Poblacin

SU

Planes Directores Urbansticos PDU Planes de Ordenacin Urbanstica Municipal POUM Programas de Actuacin Urbanstica Municipal PAUM Normas de Planeamiento Urbanstico NPU

Clases de Planes

Planes de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE

Clases de Planes

SU

SNU

Planes de Mejora Urbana PMU Planes Especiales Urbansticos PEU Estudios de Detalle ED Planes Parciales Urbansticos PPU Planes Especiales Urbansticos PEU Estudios de Detalle ED Planes Especiales Urbansticos PEU Estudios de Detalle ED

Instrumentos Complementarios

Catlogos de Bienes y Espacios Protegidos SUELO URBANO (SU)

Planeamiento Urbanstico Derivado (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

Ordenanzas Municipales de Urbanizacin y de Edicacin OMUE Catlogos de Bienes Protegidos.

SUELO RSTICO (SR)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PAU, el PR y el PU. ASISTEMTICAS Solares y SU Solares aptos para edicar.Parcelas susceptibles de edicacin que solo requieran previa o simultnea a la edicacin, las obras de urbanizacin. Si hay ejecucin jurdica, la gestin del aprovechamiento urbanstico se lleva a cabo mediante TAUs. PAU: Los PAU determinan y organizan la actividad de ejecucin, estableciendo el mbito de ejecucin y las condiciones de desarrollo en los Municipios que cuenten con POM. Formulacin y aprobacin del PAU: Formula Municipio, JCA Castilla La Mancha, Restantes Admon pblicas o Particulares. Tramitacin Iniciativa particular Rgimen de Gestin Indirecta. Informacin Pblica: Alternativas tcnicas de PAU en DOCM y diario (alegaciones/consulta) Aviso a propietarios que conste en Catastro. Seleccin de adjudicatario. Presenta proposicin-jurdico-econmica. El acto de apertura de plicas. Ayto Pleno aprueba alternativa tcnica y proposicin jurdico- econmica (<10.000hab informe tcnico-jurdico a Consejera) Decisin pblica sobre la programacin. Aprueba Def. Municipio PU y PR Formula Propietario,Urbanizador o Admon PU para actuaciones urbanizadoras procedimiento de aprobacin PAU o PP. PU para las actuaciones edicatorias y PR Aprueba Def.Municipio.

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

Suelo Urbanizable Delimitado Suelo Urbanizable NO Delimitado SNU por varios factores y razones SNU necesarios para Sistm. Urbansticos GG

SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

GESTIN DIRECTA (Admon)

Tipos de Actuaciones

La Admon actuante podr optar, en funcin de las caractersticas de la unidad en la que deba realizarse una actuacin urbanizadora como de las exigencias del inters pblico en la ejecucin, entre reparcelacin forzosa o expropiacin. La Admon podr desarrollar la gestin utilizando distintas alternativas organizativas consorcios, convenios, ...etc.

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PR, el PU. AISLADA Solares y SU En todos los supuestos en que no sea necesario o no sea posible la delimitacin de un polgono de actuacin urbanstica para el reparto equitativo de los benecios y las cargas derivados de la ordenacin urbanstica, especialmente en suelo urbano. Compensacin Bsica Compensacin por Concertacin Tipos de Actuaciones INTEGRADA SU no consolidado SUBLE Delimitado REPARCELACIN Cooperacin Por Sectores de urbanizacin prioritaria EXPROPIACIN P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU Expropiacin Los propietarios que representen ms 50% de la supercie del polgono Los propietarios que represente ms 25% de la supercie del polgono. Aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin en los trminos y condiciones que determinen en el planeamiento y se constituyen en JC.

SISTEMTICAS SU no consolidado SUBLE Sectorizado El urbanizador, que podr ser o no propietario de suelo, es el agente responsable de ejecutar la correspondiente actuacin urbanizadora por cuenta de la Administracin actuante y segn el convenio estipulado, seleccionado en pblica competencia al aprobar el correspondiente PAU.

Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Admon ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. Sobre suelos con Declaracin de Sector de Urbanizacin Prioritario. Se establecen Plazos de ejecucin de la obra de urbanizacin bsica y edicacin. En caso de incumplimiento de las obligaciones supondr que la Admon actuante podr redactar un proyecto de Tasacin Conjunta con efectos expropiatorios o en su caso, Enajenacin Forzosa. Se aplica por polgonos de actuacin urbanstica completos. Tiene por objeto la ejecucin del planeamiento urbanstico y tambin, si procede, la edicacin. Formula Promotor de la Urbanizacin o Propietario, o Admon. Aprueba Ayto.

GESTIN INDIRECTA (Agente Urbanizador)

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. Pueden hacer referencia nicamente a las obras de urbanizacin bsicas. DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad

P Reparcelacin PR

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978

P Urbanizacin PU

Proyecto de obras.

DISCIPLINA URBANSTICA Caducarn por incumplimiento de las condiciones impuestas, transcurso del plazo otorgado o prrrogas y supondr el cese de la actividad y el comienzo de los plazos de ejecucin de restauracin de los terrenos. Plazos establecidos en la licencia (inicio,...).En su defecto: 3 meses desde obtencin licencia para iniciar las obras. Interrupcin no >1 mes, ni acumuladamente por tiempo > 20% total previsto. Duracin prevista en proyecto, en su defecto 15meses desde obtencin de la licencia. El Ayto podr ampliarlos. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo <4meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 5 aos, GRAVES 3 aos, LEVES 1 aos. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAUs en su caso. Los PAUs prevern el inicio de su ejecucin material dentro de su primer ao de vigencia y la conclusin de la urbanizacin antes de los 5 aos desde su inicio. Por causas excepcionales y previo informe de la CRU podrn aprobarse PAU con plazos ms amplios o prrrogas. No subsanan, EXPROPIACIN O EJECUCIN FORZOSA. No contempla el Registro Solares sin edicar. EXPDTE. SANCIONADOR

Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Prescripcin

Plazos establecidos en la licencia o en el planeamiento (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto, un ao para comenzar y 3 aos para nalizar las obras. El Ayto podr ampliarlos. El Ayto declarar la caducidad. El interesado podr solicitar licencia nueva una vez declarada caduca. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 6 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 2 aos. El plazo empezar a contar: desde el momento en que se ha cometido la infraccin salvo excepciones. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU y Planes de ordenacin pormenorizada. La obligacin de edicar se incumple si no se inicia la edicacin y si no se acaba en los plazos jados por la licencia otorgada o en los jados por las prrrogas de stas. El incumplimiento de urbanizar puede conllevar que la Admon haga un cambio de modalidad del sistema, o bien pueda modicar el planeamiento urbanstico, sino se subsana. No subsanan, EXPDTE. ENAJENACIN O EXPROPIACIN. (Venta Forzosa) Se contempla el Registro Municipal de solares sin edicar. S subsanan, EXPDTE. SANCIONADOR

Caducidad Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Prescripcin

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

16

17

Comunidad Autnoma de EXTREMADURA


LEY 15/2001, de 14 de Diciembre, de SUELO Y ORDENACIN de Extremadura

LEY 9/2002, de 30 de Diciembre, de ORDENACIN URBANSTICA Y PROTECCIN DEL MEDIO RURAL de Galicia

Comunidad Autnoma de GALICIA

PLANEAMIENTO Planeamiento Urbanstico General (Planeamiento General) Planes General Municipal PGM Formula Municipio Aprueba Def. CA Extremadura PEO, PPO y ED, Formula Admon o Entidad adscrita o dependiente. ED en SU y restantes planes de desarrollo, por sistm de ejecucin indirecta o Actuacin de Rehabilitacin Integrada de Iniciativa privada, Formula particulares PEO Inters municipal no afecta ordenacin PGM y municipios < 10.000hab. : Aprueba Def. Municipio + informe Consejera PEO Inters Supramunicipal + informe previo municipios afectados. PEO inters municipal afecta ordenacin PGM: Aprueba Def. CA Extremadura. PPO Aprueba Def. Municipio + informe previo Consejera Competente en municipios <10.000hab. ED Aprueba Def. Municipio. OMPE, OMPU y COU Formula Municipio Aprueba Def. Municipio+ informe Consejera CTBPI = PEO. Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado

PLANEAMIENTO PGOM Formula Ayto. NSCP Formula. Aprueba Def. Conselleiro competente PP , PE PS y ED Formula Ayto, Otros rganos competentes en el orden urbanstico o Particulares. Aprueba Def. Ayto u rgano municipal competente. PE Proteccin, Rehabilitacin y Mejora del Medio Rural. Formula Conselleiro competente o Municipios afectados. Aprueba Def. Conselleiro competente. En funcin del instrumento de planeamiento que lo contenga. Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado

Instrumentos de Ordenacin Estructural (Planeamiento General)

Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento NSCP Planes Generales de Ordenacin Municipal PGOM

SU

Planes Especiales Ordenacin PEO (PRI) Estudios de Detalle ED

SU SNR Planeamiento de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo)

Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes de Sectorizacin PS (SUBLE NO Delimitado) Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

Clases de Planes

Planes de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE

Planes Parciales Ordenacin PPO Planes Especiales Ordenacin PEO Estudios de Detalle ED

Clases de Planes

SUBLE

SR Instrumentos Complementarios Catlogos SUELO URBANO (SU)

SNU

Planes Especiales Ordenacin PEO Estudios de Detalle ED

Instrumentos Complementarios

Ordenanzas Municipales de Polica de la Edicacin OMPE Ordenanzas Municipales de Polica de la Urbanizacin OMPU Criterios de Ordenacin Urbanstica COU Catlogos de Bienes Protegidos Independientes CTBPI SUELO URBANO (SU)

Clasicacin del suelo

SUELO DE NCLEO RURAL (SNR) SUELO URBANIZABLE (SUBLE) SUELO NO URBANIZABLE (SNU) EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Suelo Urbanizable Delimitado o Inmediato. Suelo Urbanizable NO Delimitado o Diferido.

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE) No se establecen subcategoras. Se precisa PEJ. Mientras no est aprobado, se podr formular al Municipio consulta sobre la Viabilidad de transformacin Urbanizadora. SUELO NO URBANIZABLE (SNU) Suelo NO Urbanizable Comn Suelo NO Urbanizable Protegido Requisitos Previos AISLADAS Solar y SU

Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, el PR y el PU. Directamente sobre las parcelas de SU consolidado o previa normalizacin de ncas. Cooperacin Actuacin DIRECTA Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin la aplica sobre polgonos completos. razones de urgencia, necesidad, o dicultad en la gestin urbanstica, incumplimiento de los plazos sealados en los instrumentos de planeamiento y gestin urbanstica, o que el urbanizador perdiera las condiciones que habilitan para serlo. El propietario nico o todos los propietarios conjuntamente asumirn la entera actividad de ejecucin conforme a las condiciones libremente pactadas por ellos en convenio urbanstico aprobado por el Ayto. La gestin de la actividad de ejecucin podr ser realizada por Entidad Urbanstica de Gestin, Sociedad Mercantil o directamente por el nico propietario. Los propietarios que representen ms 50% de la supercie del polgono aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin en los trminos y condiciones que determinen en el planeamiento y se constituyen en JC. El Municipio otorga al Agente Urbanizador o concesionario la realizacin de las obras de urbanizacin, la equidistribucin y la obtencin de su retribucin en terrenos edicables o en metlico conforme convenio con el Municipio. Formula Promotor de la Urbanizacin o Propietario, o Agente Urbanizador o Admon. Aprueba Ayto.

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PEJ, el PR y el PU. ASISTEMTICAS Solares y SU Actuaciones Edicatorias: en un solar o una sola parcela para su edicacin, con previa o simultnea realizacin de las obras de urbanizacin que sean precisas para su conversin en solar no est sujeto a un rgimen de las actuaciones urbanizadoras. Cooperacin DIRECTA Expropiacin Tipos de Actuaciones SISTEMTICAS SU no consolidado INDIRECTA Concertacin Compensacin Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UA y desarrolla la ejecucin Iniciativa propietarios de ms del 50% de la supercie de la UA. Propietarios aportan terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. De ocio o previa consulta de la propiedad (aprox. 50% superf. de la actuacin) o por un interesado no propietario, se selecciona, Agente Urbanizador para que asuma la ejecucin de actuacin urbanizadora, en los trminos del PEJ aprobado al efecto. PEJ: Determinarn y organizarn la ejecucin identicando el mbito espacial concreto y estableciendo las condiciones de su desarrollo. Formulacin y aprobacin del PEJ: Formula: Municipio, Admon de CA Extremadura, Restantes Admon pblicas, Particulares y Propietarios (Agrupacin Inters Urbanstico) Dos procedimientos: Ordinario o Simplicado. Aprueba Def. Ayto en pleno, supondr el inicio de seleccin del Agente Urbanizador. Formula Propietario, Ag.Urbanizador o Admon PR Aprueba Admon actuante. PU actuaciones urbanizadoras = PEJ. PU actuaciones edicatorias aprueba Municipio.

Expropiacin

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS Concierto SU no consolidado SUBLE Sectorizado Actuacin INDIRECTA Compensacin Concesin de Obra Urbanizadora

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras.

DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Prescripcin Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto: 3 meses desde obtencin licencia para iniciar las obras. Interrupcin no superior a un mes, ni acumuladamente por tiempo superior al 20% del total previsto para la ejecucin. Duracin previsto en el proyecto o en su defecto 15meses desde obtencin de la licencia. El Ayto podr ampliarlos. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo <4meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 5 aos, GRAVES 3 aos, LEVES 1 aos. El plazo empezar a contar: terminadas obras para su uso. Se interrumpe: Noticacin incoacin del procedimiento sancionador. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada. PE prever plazo de Inicio ejecucin dentro del primera ao de vigencia, Conclusin antes 5 aos desde el inicio, y excepcin + previo informe CUOTE plazos + amplios. EXPDTE. EXPROPIACIN (Ejecucin Forzosa,/Expropiacin) No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar. EXPDTE. SANCIONADOR

Caducidad Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Periodo de Prescripcin

Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto el plazo de iniciacin no podr exceder de 6 meses. El plazo de terminacin no podr exceder de 3 aos, desde su otorgamiento. La obra no podr ser interrumpida por tiempo superior a 6 meses. El Ayto podr ampliarlos. El Ayto declarar la caducidad. Los Municipios podrn conceder prrroga de los referidos plazos de la licencia por una sola vez y por un nuevo plazo no superior al inicialmente acordado. Transcurridos 3 aos desde el otorgamiento de la licencia sin que se hubiesen iniciado las obras se entender caducada automticamente. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 15 aos, GRAVES 6 aos, LEVES 2 aos. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada. El Inicio de la edicacin no superar 2aos desde adquirida la condicin de solar o aprobacin de la ordenacin detallada. La Administracin podr conceder prrrogas con una duracin mxima conjunta de 1 ao, a peticin de los interesados, por causas justicadas y de forma motivada No subsanan, EDIFICACIN FORZOSA DEL SOLAR O REHABILITACIN FORZOSA DEL INMUEBLE (Directa o Agente Urbanizador) Contemplado el Registro de solares EXPDTE. SANCIONADOR

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

18

19

Comunidad Autnoma de LA RIOJA


LEY 5/2006, de 2 de Mayo, de ORDENACIN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Comunidad Autnoma de MADRID


LEY 9/2001, de 17 de Julio, Del SUELO, de la Comunidad de Madrid

PLANEAMIENTO PGM Formula Ayto. Aprueba Def. COTULR.(BOLR) NCPUM Formula Consejera competente Aprueba Def. Consejero previo informe COTULR .(BOLR) PP, PE y ED Formula Municipio, particulares, Admon pblicas diferentes del propio Ayto, entidades pblicas o privadas vinculadas o dependientes de ellas. Aprueba Def Ayto.(BOLR) PP y PE independientes Aprueba Def. COTULR .(BOLR)

PLANEAMIENTO PGOU Formula Admon PS Formula Admon o particulares, con el PP. PGOU y PS Aprueba Def. Gobierno de Madrid previo informe CUM, (=>50.000hab) Consejero informe previo CUM, (<50.000hab) CUM. PP y PE Formula Admon pblica o particulares. Aprueba Def. Municipio, CUM, (= >15.00hab) Ayto. ED Formula Admon pblica o particulares. Aprueba Def. Ayto. CTGBEP Formula Admon o particulares. Aprueba Def. CUM Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Sectorizado Suelo Urbanizable NO Sectorizado

Planeamiento General (Planeamiento General)

Planes Generales Municipal PGM Normas de Coordinacin del Planeamiento Urbanstico Municipal NCPUM

Planeamiento Urbanstico General (Planeamiento General)

Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Planes de Sectorizacin PS (en SUBLE No Sectorizado)

Clases de Planes Planeamiento de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo)

SU

Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

SU Clases de Planes Planeamiento Urbanstico de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo) SUBLE

Planes Parciales PP (PPRI en SU No Cons). Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

SUBLE

SNU Instrumentos Complementarios

SNU Instrumentos Complementarios

Catlogos (estn incluidos en el PGM) SUELO URBANO (SU) Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Delimitado Suelo Urbanizable NO Delimitado Suelo NO Urbanizable Genrico Suelo NO Urbanizable Especial Clasicacin del suelo

Catlogos de Bienes y Espacios Protegidos-CTGBEP SUELO URBANO (SU)

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

SUELO URBANIZABLE (SUBLE) SUELO NO URBANIZABLE (SNU). No se establecen subcategoras. EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA

SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PAU y PEdif., el PR, el PU. ASISTEMTICAS Solares y SU Directamente sobre las parcelas de SU consolidado o previa normalizacin de ncas Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UE y desarrolla la ejecucin Sujeto pblico o privado, con capacidad econmica y tcnica, que asume el riesgo, la responsabilidad y la ejecucin del planeamiento y la formulacin del correspondiente PP. Es seleccionado en pblica concurrencia en el momento de la aprobacin del PAU.Tendr derecho a ser compensado por los propietarios en la cuanta de las cargas de urbanizacin y en concepto de gastos por su gestin. Los propietarios que representen ms 50% de la supercie de la UE, aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin en los trminos y condiciones que determinen en el planeamiento y se constituyen en JC. PAU: Concreta y organiza la actividad de ejecucin por el sistema del agente urbanizador Formulacin y aprobacin del PAU: Formula: Cualquier persona, fsica o jurdica, propietario o no o por la Admon. Presentacin de solicitud: Ayto Tramita Ayto o CA a travs de COTULR. Informacin Pblica (BOLR y diario). Noticacin a los propietarios afectados. Presentacin de alternativas tcnicas. Informacin Pblica Aceptadas o Rechazadas. La propiedad (+ del 30% de la superf) podrn hacer suyo PAU. Admon actuante selecciona propuesta, introduce modicaciones o rechaza. Adjudicacin de la condicin de Agente Urbanizador. Noticacin a los propietarios afectados PR Formula Propiedad (*50% de la superf. reparcelable) o Ayto. Aprueb.Def. Ayto o CA. PU = ED Requisitos Previos AISLADAS Solar/SU

Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, el PR y el PU. En solares aptos para edicar directamente. En parcelas susceptibles de edicacin que solo requieran previa o simultnea a la edicacin, las obras de urbanizacin. La equidistribucin se materializar, si procede, a travs de reparcelacin. Ejecucin Directa por los propietarios. Ejecucin por Adjudicatario en Concurso. PRIVADA Compensacin Procedimiento Abreviado. Que representen ms del 50% de la superf. de la U.E. o Sector Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, propietaria o no. Propietarios que representen, al menos el 70% de la supercie, podrn incluir el PR para su tramitacin con la iniciativa correspondiente.

Cooperacin PBLICA Expropiacin

Tipos de Actuaciones

SISTEMTICAS SU no consolidado SUBLE PRIVADA AU Agente Urbanizador

Cooperacin Expropiacin Ejecucin Forzosa Obras Pblicas Ordinarias reas de Reh. Concertada OTRAS FORMAS Conservacin de la Urbanizacin

Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Admon. expropia todos los bienes y derechos de la UE y desarrolla la ejecucin y, en su caso, de edicacin, mediante cualquiera de las formas de gestin permitidas (Encomienda, ...) El Ayto concluye subsidiariamente la ejecucin aun pendiente por cualquiera de los sistemas de ejecucin privada, por cuenta y cargo de los propietarios y de las persona/ s directamente responsable/s de esta ejecucin. Son actuaciones urbansticas no integradas en U.E. El PG podr delimitar, en SU, reas de Rehabilitacin Concertada, para la ejecucin por varias Admon pblicas de PRC de organizacin de acciones de reforma, renovacin y econmica que complementen la gestin urbanstica. Es competencia del Ayto, pero se podr prever la obligacin de los propietarios de constituirse en Entidad Urbanstica de Conservacin para la conservacin de la urbanizacin, el Ayto subvencionar dicha entidad. Proceder, tanto por supuestos previstos por la legislacin general como en la Ley del suelo CA Madrid, determinar Declaracin de la necesidad de ocupacin y inicio de los correspondientes expedientes expropiatorio, sin perjuicio de la aplicacin del sistema de expropiacin para la ejecucin del planeamiento urbanstico. Formula de ocio o a instancia del interesado.. Aprueba Ayto.(BOP). Excepciones PU.

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS SU no consolidado/ SUBLE Sectorizado

PBLICA

Compensacin

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Regula ncas existentes, formaliza la equidistribucin, localiza la edicabilidad fsica, adjudica ncas resultantes, adjudica al municipio los terrenos de cesin obligatoria y gratuita, adjudica al agente urbanizador terrenos y derechos. Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad

Licencias

La edicacin deber nalizarse en el plazo establecido en la licencia, y en su defecto, 3 aos desde el inicio de obras. Los Municipios podrn conceder prrroga por un nuevo plazo no superior al inicialmente acordado. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 ao. El plazo empezar a contar: signos externos evidentes. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAUs. Se deber emprender la edicacin dentro del plazo jado en el planeamiento, y en su defecto, en los 3 aos contados desde que la parcela tenga condicin de solar o desde la declaracin administrativa de ruina o inadecuacin. La edicacin deber nalizarse en el plazo establecido en la correspondiente licencia, y en su defecto, en el de tres aos contados desde el inicio de las obras. No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN (Venta Forzosa,/Agente Urbanizador) Caducidad Se encuentra contemplado el Registro de solares. Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Periodo de Prescripcin P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Expropiacin Forzosa

Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA

Infracciones

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto la iniciacin no podr exceder de 1 ao, la nalizacin no podr exceder de 3 aos, desde su otorgamiento. Se podr obtener prrroga no superior al plazo inicial. Transcurridos plazos, el Ayto declara la caducidad. Tras 2 meses desde la noticacin sin solicitar licencia (o denegada) procede aplicar Rgimen de Ejecucin Sustitutoria o Expropiacin Forzosa. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo 2 meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES ,GRAVES y LEVES 4 aos, salvo las que afecten a zonas verdes y espacios libres que no tienen plazo de prescripcin. El plazo empezar a contar: terminadas obras para su uso o signos externos evidentes. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU y Planes de ordenacin pormenorizada. Rgimen de SUSTITUCIN DEL PROPIETARIO/ EXPROPIACIN No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

20

21

Comunidad Autnoma de MURCIA

DECRETO LEGISLATIVO 1/2005, de 10 de Junio, por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE SUELO DE LA REGIN DE MURCIA

Comunidad Autnoma de NAVARRA


LEY FORAL 35/2002, de 20 de Diciembre, de ORDENACIN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

PLANEAMIENTO Planeamiento Urbanstico Municipal (Planeamiento General) Planes Municipal Generales de Ordenacin PMGO SU Clases de Planes Planeamiento Urbanstico Municipal (Planeamiento de Desarrollo) Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED PP, PE y ED Formula Ayto, particulares u organismos competentes. Aprueba Def Ayto. Clases de Planes Formula Ayto. Aprueba Def. Consejero, con informe CCPT. Planeamiento Urbanstico Municipal (Planeamiento General)

PLANEAMIENTO Planes Generales Municipales PGM SU Planes Especiales PE (mejora, conservacin, PERI) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP (en SUBLE Sectorizado) Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes de Sectorizacin PS (en SUBLE No Sectorizado) Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Formula Municipio. Aprueba Def. DMAOTV (BON) PP y PE Formula Ayto o persona fsica o jurdica. Aprueba Def Ayto (BON), en municipios (=<3.000 hab) informe DMAOTV. ED Formula Ayto o persona fsica o jurdica. Aprueba Def Ayto (BON) no ser preceptivo Informe DMAOTV PS Formula Municipio Aprueba Def. DMAOTV (BON) OMEU Aplicacin Ley Foral Admon Local de Navarra. CTG = PE de desarrollo Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Sectorizado Suelo Urbanizable NO Sectorizado Suelo NO Urbanizable de Proteccin Suelo NO Urbanizable de Preservacin

SUBLE

Planeamiento de Desarrollo (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE

SNU Instrumentos Complementarios

No se hace referencia expresa Suelo Urbano Consolidado SUELO URBANO (SU) Suelo Urbano No Consolidado Suelo Urbano de Ncleo Rural Suelo Urbano Especial Instrumentos Complementarios

SNU

Ordenanzas Municipales de Edicacin y de Urbanizacin OMEU Catlogos

Clasicacin del suelo

Suelo Urbanizable Especial SUELO URBANIZABLE (SUBLE) Suelo Urbanizable Sectorizado Suelo Urbanizable Sin Sectorizar SNU Proteccin Especca SUELO NO URBANIZABLE (SNU) SNU Protegido SNU con la categora de Inadecuado EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Clasicacin del suelo

SUELO URBANO (SU)

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PAU, el PR, el PU. AISLADAS Solares y SU Directamente sobre las parcelas existentes, previa normalizacin de ncas. Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Admon ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UE y desarrolla la ejecucin y, en su caso, de edicacin. El Ayto ocupa los terrenos necesarios a favor de una Comisin Gestora, que realiza las obras de urbanizacin y procede a la distribucin de los benecios y cargas. Los propietarios que + 35% de la superf. de la UE aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbaniz. La totalidad de los propietarios de los terrenos incluidos en una U.E o cuando sea un solo propietario, aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbanizacin. Alternativa en los sistemas actuacin. Sujeto pblico o privado, que asume la gestin una vez declarado el incumplimiento de deberes PR Formula Propietario, o AU o Admon. Aprueba Def Ayto (BON) e inscrito RP PU = ED o Junto con Inst. de gestin y reparc. PAU: Determinan y organizan la actividad de ejecucin en el sistema del AU. Formulacin y aprobacin del PAU: Formula cualquier persona fsica o jurdica, sea o no propietarioso Admon actuante que convocar un concurso. Periodo Informacin Pblica (BON y peridico de CA Foral). Presentacin de alternativas tcnicas, convenio urbanstico y proposiciones jurdico-econmicas, segn el caso. Presentacin de Garantas provisionales. Aprueba Def.Ayto.

Requisitos Previos

Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PA, el PR, el PU. AISLADAS Solares, SU Con, NRural y Especial. Directamente sobre las parcelas existentes, previa normalizacin de ncas y cesin de viales o expropiacin, en su caso. Iniciativa del Ayto o siempre que lo solicite el propietario o los propietarios que representen conjuntamente al menos el 65 % de la supercie de la UA, la Administracin acta como Urbaniz. Iniciativa del Ayto, que elabora y aprobar inicialmente un PA. Convocar un concurso para la seleccin del urbanizador. La Administracin expropia todos los bienes y derechos de la UE por razones de urgencia, necesidad, o dicultad en la gestin urbanstica, incumplimiento ,..etc y desarrolla la ejecucin. Se aplica con el objeto de obtener los terrenos reservados en el planeamiento para sistemas GG. Los terrenos de la UA pertenezcan a un nico propietario, o bien cuando todos los propietarios garanticen solidariamente la actuacin asumiendo el papel de urbanizador. A instancia de ms del 25% de la superf. de la UA, no estuviera previsto el sistema de compensacin o no se alcanzara acuerdo entre los propietarios, el Ayto iniciar concurso de PA. Los propietarios que representen al menos el 50% de la superf. de la UE aportan los terrenos de cesin obligatoria, realizan a su costa la urbaniz. en las condiciones que determinen en el PA. Alternativa en los sistemas actuacin. Sujeto pblico o privado, que asume la gestin una vez declarado el incumplimiento de deberes. PA: Tienen por objeto establecer las bases tcnicas y econmicas de las actuaciones en los sistemas de Concertacin, Compensacin, Cooperacin, y Concurrencia. Podrn aprobarse y modicarse conjuntamente con el instrumento de planeamiento urbanstico o por separado. Formulacin y aprobacin del PAU: Formula: particulares, Ayto o otra Admon Ayto da la aprobacin inicial. Perodo de informacin pblica de 20 das mn. (BOR y 2 diarios) Alegaciones Noticacin a los propietarios Aprueba Def. Ayto. Noticacin a los propietarios. Anuncio BOR. La aprobacin del PA otorga la condicin de urbanizador a su promotor.

Cooperacin COOPERACIN

PBLICA

Expropiacin

CONCURRENCIA PBLICA EXPROPIACIN

Tipos de Actuaciones

SISTEMTICAS SU no consolidado SUBLE

Ejecucin Forzosa

Compensacin

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE

OCUPACIN DIRECTA CONCERTACIN DIRECTA

PRIVADA

Reparcelacin Voluntaria

Agente Urbanizador AU P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

CONCERTACIN INDIRECTA PRIVADA COMPENSACIN

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras.

DISCIPLINA URBANSTICA Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto el plazo de iniciacin no podr exceder de 1 ao. El plazo de terminacin no podr exceder de 3 aos, desde su otorgamiento. El Ayto podr ampliarlos antes de 2 meses de la conclusin de dichos plazos. Contravinindolos, el Ayto declarar la caducidad. El interesado podr solicitar licencia nueva una vez declarada la caducidad antes de 6meses desde la noticacin de la caducidad o levantamiento de suspensin de licencias en su caso. En caso de no solicitarla, el Ayto podr acordar la expropiacin. El Ayto declara extinguida. Si se hubiera iniciado la ejecucin de los actos amparados por la licencia el Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Determinacin de indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 2 aos, LEVES 6 meses. El plazo empezar a contar: desde que se hubiesen cometido o signos externos evidentes. Comienza a prescribir desde que las obras estuvieran totalmente terminadas. Si existen autorizaciones administrativas, el plazo comenzar desde que se anulen. No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAUs El incumplimiento de los plazos mx. se noticar al propietario y promotor No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar. S subsanan, EXPDTE. SANCIONADOR

AGENTE URBANIZADOR AU P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Caducidad Licencias Formula Propietario , AU o Admon. Ap. Ayto. Disconformes con Planeamiento

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA

Licencias

Caducidad Disconformes con Plan. Tipos y Periodo de Prescripcin

No hace referencia expresa esta Ley. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 ao. El plazo empezar a contar: desde que se hubiera cometido o signos externos evidentes. El plazo comenzar a computar desde que las obras estuvieran totalmente terminadas. Admn. ejecuta medidas de restablecimiento de la legalidad urbanstica en el plazo de 15aos desde que sea rme el acto que las ordena. No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN (Venta Forzosa,/Agente Urbanizador) Se contempla el Registro Solares EXPDTE. SANCIONADOR

Infracciones

Tipos y Periodo de Prescripcin

Infracciones

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAs

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

22

23

Comunidad Autnoma de PAS VASCO


LEY 2/2006, de 30 de Junio, de SUELO Y URBANISMO

Comunidad Autnoma de VALENCIA


LEY 16/2005, de 30 de diciembre, de LA GENERALITAT, URBANSTICA VALENCIANA

PLANEAMIENTO Planes de ordenacin estructural (Planeamiento General) Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Planes de Sectorizacin PS (en SUBLE) Plan de compatibilizacin del Planeamiento General PCPG SU Clases de Planes Planes de ordenacin pormenorizada (Planeamiento de Desarrollo) Planes Especiales PE (mejora, conservacin..etc) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED Formula Ayto. Aprueba Def. Ayto.(>7.000 hab) resto Dip. Foral. Siempre previo informe COTPV. PP y PE Formula Ayto o cualquier persona fsica o jurdica. Aprueba Def Ayto, salvo (<3.000 hab) Dip. Foral. Informe y particularidades: segn tipo de PE ED Aprueba Def Ayto. Aplicacin Legislacin de Rgimen Local Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Sectorizado Suelo Urbanizable NO Sectorizado Suelo NO Urbanizable Suelo NO Urbanizable de Ncleo Rural Instrumentos Complementarios SNU

PLANEAMIENTO PGOU Formula Ayto. Aprueba Def. Consellera Competente.(DOGV) PP y PE modican Ordenacin Estructural Formula Municipio, Particulares o Admon no municipal con competencia sectorial Aprueba Def. Consellera (DOGV) PP, PRI y ED Formula Municipio, Particulares o Admon no municipal con competencia sectorial. Aprueba Def Ayto. (DOGV) PP, PRI y ED de mbito Intermunicipal Formula Ayto que promueve iniciativa, Consellera o particular. Aprueba Def. Conseller Competente en Urbanismo. (DOGV) PE cuando se tramiten no formando parte de un instrumento de planeamiento = tramitacin PGOU con particularidades. CTGBEP cuando se tramiten no formando parte de un instrumento de planeamiento = tramitacin PGOU con particularidades. CTGBEP forman parte de otro plan = tramitacin del plan donde est incluido. Suelo Urbano con Urbanizacin Consolidada Suelo Urbano NO Consolidado Suelo Urbanizable Programado Suelo Urbanizable NO Programado Suelo No Urbanizable Protegido Suelo No Urbanizable Comn

Instrumentos de Ordenacin Urbanstica Estructural (Planeamiento General)

Planes Generales de Ordenacin Urbanstica PGOU Planes Parciales y Reforma Interior modicativos de la Ordenacin Estructural PP y PRI

SUBLE

SU

Planes Especiales PE(mejora, renovacin... PRI) Estudios de Detalle ED Planes Parciales PP Planes Especiales PE Estudios de Detalle ED

SNU Instrumentos Complementarios

Clases de Planes

Ordenanzas complementarias de la ordenacin OMCOU Catlogos SUELO URBANO (SU)

Instrumentos de Ordenacin Urbanstica Pormenorizada (Planeamiento de Desarrollo)

SUBLE

Planes Especiales PE

Clasicacin del suelo

SUELO URBANIZABLE (SUBLE)

Catlogos de Bienes y Espacios Protegidos

SUELO NO URBANIZABLE (SNU)

SUELO URBANO (SU)

EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PAU, el PR, el PU, o el POC AISLADAS Solares y SU En solares aptos para edicar directamente. En parcelas susceptibles de edicacin que solo requieran previa o simultnea a la edicacin, las obras de urbanizacin. Cooperacin PBLICA Expropiacin Propietarios aportan el suelo de cesin obligatoria y la Administracin ejecuta las obras de urbanizacin con cargo a los mismos. La Administracin la aplica sobre UE, o Ejecucin de Sistemas Generales. Implicar la Declaracin de Utilidad Pblica , elaboracin de un PAU y pago del Justiprecio. Sujeto pblico o privado, con capacidad econmica y tcnica, que asume el riesgo, la responsabilidad y la ejecucin del correspondiente PAU en la correspondiente actuacin integrada. Tendr derecho a ser compensado por los propietarios en la cuanta de las cargas de urbanizacin y en concepto de gastos por su gestin. Iniciativa de la Administracin o a instancia de ms del 50% de la propiedad del suelo cuando as lo acuerden en la aprobacin denitiva del PAU. PAU: Regula las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas de la ejecucin en Cada UE. Formulacin y aprobacin del PAU: Aprobacin simultnea o posterior al plan urbanstico Formula: Ayto, CA del Pas Vasco, Sociedades y entidades privadas, particulares, etc Aprueba Inic. Ayto. Periodo Informacin Pblica (BOTH y alegaciones). Aprueba Def.Ayto y publicacin en el BOTH. Su aprob. Def, en su caso, supondr el inicio de seleccin del Agente Urbanizador Formula Promotor de la Urbanizacin o Propietario, o Agente Urbanizador o Admon. Aprueba Ayto. Clasicacin del suelo SUELO URBANIZABLE (SUBLE) SUELO NO URBANIZABLE (SNU) en base a Ley 10/2004, de 9 de Diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable. EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO / GESTIN URBANSTICA Requisitos Previos Aprobacin de los planes de Ordenacin Pormenorizada, y en su caso el PAA o PAI, el PR y el PU.

Tipos de Actuaciones

INTEGRADAS SU no consolidado SUBLE Sectorizado PRIVADA AU Agente Urbanizador

AISLADAS Solares y SU Tipos de Actuaciones

Para ejecutar las obras de reforma interior, mejora o saneamiento correspondientes. Debern reunir los requisitos para la parcela mnima edicable segn planeamiento.

PAAs - Regula las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas de la ejecucin en cada UE La alternativa tcnica consistir en un Anteproyecto para la edicacin o rehabilitacin, complementada, por PRI, ED, POO, PR, o Pexp por tasacin conjunta y PU. Unido a una propuesta jurdico-econmica. Iniciativa pblica o privada.

GESTIN DIRECTA, La Admon, organismos, entidades o empresas de capital pblico ejecutan y nancian la totalidad de las obras de urbanizacin, con fondos pblicos. GESTIN INDIRECTA, Se delega la condicin de URBANIZADOR a un tercero propietario o no del suelo que ejecuta las obras de urbaniz. con cargo a la propiedad. Implica la previa seleccin de una propuesta de PAI. Posterior adjudicacin a un CONSTRUCTOR. GESTIN DIRECTA Igual que en Aisladas. GESTIN INDIRECTA Igual que en Aisladas. Formula Promotor,Propietario, o Agente Urbanizador o Admon. Aprueba Ayto.

Concertacin

P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. En actuaciones aisladas Proyectos de obras complementarias (POC) DISCIPLINA URBANSTICA Caducidad

INTEGRADAS SU No Consolidado/ SUBLE Sectorizado P Reparcelacin PR P Urbanizacin PU

Se desarrolla mediante UE. Tiene por objeto la urbanizacin pblica conjunta de dos o ms parcelas realizada conforme a una nica programacin.

PAIs - Regula las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas de la ejecucin en cada UE. Aprobacin simultnea o posterior al plan urbanstico. Iniciativa pblica o privada.

Su objeto es el denido en el Reglamento de Gestin Urbanstica RD 3288/1978 Proyecto de obras. DISCIPLINA URBANSTICA

Licencias

Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). El Ayto podr ampliarlos. Contravinindolos, el Ayto declarar la caducidad. El interesado podr solicitar licencia nueva una vez declarada la caducidad. El Ayto declara disconformidad. Medida cautelar: Suspensin inmediata de obras o usos, por plazo <4meses. Ayto podr revocar licencia en todo o parte y condiciones para terminar o continuar. Indemnizaciones por daos y perjuicios. MUY GRAVES 5 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 2 aos. El plazo empezar a contar: terminadas obras para su uso o signos externos evidentes. No comienza a prescribir mientras se mantenga la actividad o uso. Se interrumpe: Noticacin incoacin del procedimiento sancionador. Si existen autorizaciones administrativas, el plazo comenzar desde que se anulen. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de ordenacin pormenorizada y PAUs El Inicio de la edicacin no superar 1ao desde la nalizacin de las obras de urbanizacin. El incumplimiento de los plazos mx. se noticar al propietario y promotor No subsanan, EXPDTE. EXPROPIACIN (Venta Forzosa,/Agente Urbanizador) No se encuentra contemplado el Registro Municipal de solares sin edicar. S subsanan, EXPDTE. SANCIONADOR Licencias Disconformes con Planeamiento Infracciones Tipos y Periodo de Prescripcin

Disconformes con Planeamiento Tipos y Periodo de Prescripcin

Caducidad

Infracciones

Plazos establecidos en la licencia (inicio, interrupcin,..etc). En su defecto, 6 meses para iniciar las obras y 24 meses para terminarlas, admitindose interrupciones en dichos plazos que no podrn exceder, en total, de 6 meses. El Ayto declarar la caducidad. Prrroga por plazo no superior al inicial. Si la obra quedase inacabada durante + 1 ao desde declaracin de caducidad ,el inmueble queda en Rgimen de Edicacin Forzosa. No hace referencia expresa esta Ley. MUY GRAVES 4 aos, GRAVES 4 aos, LEVES 1 aos. El plazo empezar a contar: desde que se hubiesen cometido o signos externos evidentes. Se interrumpe: Noticacin incoacin del procedimiento sancionador o exp. proteccin de la legalidad urbanstiica. Secuencia desarrollo y prioridades: PGOU. Plazos edicacin PGOU, Planes de rdenacin pormenorizada y PAAs o PAIs en su caso. Cdula de Garanta urbanstica, tiene un plazo mx de vigencia de un 1 ao, dentro del cual deber solicitarse la licencia. Ser exigible edicar transcurridos los plazos jados por el Programa o, en su defecto, transcurrido 1 ao desde que fuera posible solicitar la licencia. Incumplimiento de los plazos se comunicar al Registro de la Propiedad. No subsanan, RGIMEN DE EDIFICACIN O REHABILITACIN FORZOSA Se encuentra contemplado el Registro Municipal de Solares y Edicios a Rehabilitar EXPDTE. SANCIONADOR

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

Plazos mx. para ejecutar Planeamiento y edicar

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

www.st-tasacion.es tel.: 902 88 60 50

24

25

Sede central de ST-Sociedad de Tasacin: C/ Conde de Aranda n 15 28001 - Madrid Tels. 902 88 60 50 / 91 436 02 00 info@st-tasacion.es www.st-tasacion.es

You might also like