La Mujer Campo Laboral

La Mujer
en el Mercado Laboral Peruano
Informe Anual 2008
Informe Anual 2008

La Mujer en el Mercado Laboral Peruano
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO MANUELA GARCIA COCHAGNE Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo ELISABED MERCEDES ZEVALLOS LAGUNA Viceministro de Trabajo JAVIER ALBERTO BARREDA JARA Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral IVAN ENRIQUE SNCHEZ GONZALES Secretario General TOMAS FLORES NORIEGA Director Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
TATIANA VELAZCO PORTOCARRERO Coordinadora del Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL) EQUIPO TCNICO DEL PEEL VICENTE DANIEL CORZO VALDIGLESIAS Especialista JENNY CABRERA ERIQUE Especialista HILDEGARDI VENERO FARFN Consultora
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Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Informe Anual 2008

Contenido
Introduccin 1. Estado de la mujer en el mundo laboral 1.1 Tendencias en el panorama laboral internacional 1.2 Las brechas laborales por gnero y raza 1.3 La Crisis Financiera Internacional, empleo y gnero 2. Poblacin femenina a nivel nacional 2.1. Composicin por grupos de edad y rea geogrfica 2.2. Esperanza de vida al nacer 2.3. Tasa de alfabetismo de la poblacin femenina 2.4 Proteccin social 2.5 Otros temas actuales relacionados a la Mujer 3 Situacin de la mujer peruana en el mercado de trabajo 3.1 Poblacin en Edad de Trabajar (PET), Poblacin Econmicamente Activa (PEA), y la tasa de actividad 3.2 Determinantes de la participacin laboral femenina en el Per 3.3. Niveles de empleo 4. Caractersticas de las mujeres ocupadas en el Per 4.1 El empleo femenino segn categora ocupacional 4.2. El empleo femenino segn ramas de actividad econmica 4.3 Empleo femenino segn estructura de mercado 4.4. Horas trabajadas de la PEA ocupada femenina 4.5. La informalidad del empleo 4.7 Proteccin social de la PEA femenina ocupada 5. La Poblacin Femenina en Edad de Trabajar, capital humano y adecuacin ocupacional 5.1 Condicin de actividad y nivel educativo 5.2 La educacin de la PET por rangos de edad 5.3 Educacin por rea de residencia 5.4 La PET femenina y capital humano en Lima Metropolitana. 5.5 La subutilizacin profesional 6. Caractersticas de las mujeres auto empleadas y de sus negocios 7. Mujeres jefes de hogar 8. Caractersticas de las mujeres desocupadas en el Per 9. Diferenciales de ingreso por sexo (mtodo de Oaxaca-Blinder) Conclusiones Referencias bibliogrficas Anexos Glosario de Trminos
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Informe Anual 2008

Introduccin
El ao 2008 ha representado un ao con grandes cambios en la economa mundial debido a los efectos de la crisis financiera internacional, lo cual representa un desafo para los diseadores de polticas sociales y de gnero. An no se sabe cuanto va a durar la crisis y cual ser su real magnitud, 1 sin embargo es la primera vez en 60 aos que el PBI mundial decrece, aprecindose una situacin similar en casi todas las naciones del mundo. Sin embargo, en el caso especfico de Amrica Latina, las economas se han visto afectadas por la crisis, pero en circunstancias diferentes a las registradas por otras regiones: un contexto de baja inflacin, supervit fiscales y externos, sistemas financieros slidos y regulados, etc., que han determinado que las economas de pases como el Per hayan visto afectadas sus economas, pero en menor magnitud que las economas de Europa y Estados Unidos. Los efectos de la crisis financiera internacional podran determinar variaciones en el nivel de empleo, especialmente, en la situacin laboral de la mujer, debido a las condiciones de riesgo y vulnerabilidad en las que labora este grupo poblacional. Si bien, las estadsticas parecen indicar que la participacin femenina y el capital humano se han elevado en los ltimos aos 2 al mismo tiempo se puede constatar que las condiciones del empleo de las mujeres, comparada con la de los hombres siguen siendo precarias y las brechas salariales entre hombres y mujeres persisten. Sin embargo, es necesario analizar en adelante si estas diferencias que se constatan en el mbito laboral, respecto a las condiciones de empleo, se ven afectadas por el actual contexto. Si bien se hace difcil constatar, con la informacin que contamos, los efectos de la crisis mundial sobre la participacin de la mujer en el mercado de trabajo, este informe debera ser tomado como una especie de lnea de base, para comparar estos indicadores con los que se obtengan en el futuro. De ah la importancia del Informe Anual de la Mujer 2008, porque como se ver a lo largo de este informe, an los indicadores laborales en el 2008 han seguido las tendencias de los aos de crecimiento para la economa peruana. Entre los aspectos que enriquecen este informe tenemos: la estimacin de la oferta laboral de mujeres peruanas asalariadas y los factores que explican la diferencia salarial, de tal forma que pueda ser comparada con la estimada para los ltimos aos. Un segundo aspecto est relacionado con las caractersticas del capital humano de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) femenina y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), y sus diferencias por rea de residencia, diferenciando la educacin bsica y profesional de los cursos de capacitacin. Un tercer aspecto est relacionado con las caractersticas de las mujeres ocupadas independientes y sus hogares. El Informe Anual de la Mujer 2008, presenta y utiliza para el anlisis informacin estadstica, principalmente, de la Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condicin de Vida y Pobreza del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), 2008; la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) del III trimestre del ao 2008; y, el XI Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
1 Segn 2
cifras publicadas por el Fondo Monetario Internacional. MTPE (2008) Informe anual de la mujer en el mercado laboral peruano 2007
Informe Anual 2008

El presente documento est organizado en nueve captulos. Luego de una breve introduccin, en la primera parte se presenta una breve revisin de la literatura respecto a los antecedentes referidos al presente estudio, un marco de referencial conceptual que explica la participacin de la mujer en el mercado de trabajo, la determinacin del ingreso laboral y los diferenciales de ingresos en el que se revisa la literatura sobre el tema a nivel nacional e internacional. En la segunda parte, se describe y analiza la poblacin femenina a nivel nacional usando informacin de los Censos nacionales, tomando en cuenta el rea de residencia de las personas. La tercera parte desarrolla la situacin de la mujer peruana en el mercado de trabajo, as se analiza la participacin de la mujer en el mercado de trabajo, sus determinantes y los niveles de empleo alcanzadas por las mujeres en relacin al hombre en el ao 2008. En la cuarta parte se analiza la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada femenina tomando en consideracin las actividades econmicas donde participa, las ocupaciones donde se ha desarrollado, la situacin en la estructura de mercado, entre otras principales variables del mercado de trabajo; adems se presenta un anlisis por rea de residencia: urbano y rural. Una quinta parte est relacionada con el acervo de conocimientos adquiridos y aprendidos a travs de la experiencia u otros medios denominado tambin capital humano (formacin, experiencia, conocimientos, etc.) con que cuenta la PET y PEA ocupada femenina. As tambin presentamos un anlisis de la adecuacin ocupacional y profesional de las trabajadoras, lo que permite ver el grado de subutilizacin de los ocupados. Una sexta parte del informe desarrolla el tema del negocio propio y el autoempleo de las mujeres, donde se presenta las principales variables que conjugan y determinan las caractersticas de este sector importante del mercado de trabajo. El sptimo captulo describe la situacin de las mujeres jefes de hogar y sus caractersticas. El octavo captulo analiza el tema del desempleo y desarrolla las principales caractersticas de las mujeres desocupadas. En el noveno captulo se estima los diferenciales de ingreso por gnero y el ingreso de la PEA ocupada femenina mediante el mtodo propuesto por Oaxaca y Blinder. Finalmente, se exponen las conclusiones del informe.
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Informe Anual 2008

1. Estado de la mujer en el mundo laboral

El anlisis de la situacin laboral de la mujer implica la revisin de la literatura que se aproxima al tema desde diferentes perspectivas. Una primera aproximacin implica la revisin de las tendencias laborales que se dan en el panorama internacional, otro aspecto que trata la literatura est relacionado con las brechas salariales por gnero y raza, en el que diversos pases enfocan este anlisis desde este punto de vista. Un ltimo aspecto analizado, muy acorde con la coyuntura actual, es el relacionado a los efectos de la crisis financiera internacional con respecto al mercado laboral femenino, tal como se desarrolla en adelante.
1.1 Tendencias en el panorama laboral internacional

La situacin laboral de la mujer en el Per no es ajena, a las tendencias que se encuentran en los 3 principales indicadores laborales a nivel regional o mundial. Tal como se puede ver en la literatura citada en el informe anual de la mujer del 2007, (Psacharopoulos y Tzannatos, 1989; Felices, 1996; OIT, 2007; OIT, 2008; Calnico y opo, 2008; Blau et al., 2002, opo, 2008; Pagan y Snchez, 2000; Jaramillo, 2007) si bien en los ltimos aos se ha encontrado que muchas ms mujeres se han incorporado al mercado de trabajo, an persisten las diferencias con respecto a la situacin laboral de los hombres y estas siguen siendo significativas. Las grandes tendencias4 mundiales sobre el empleo femenino (OIT, 2007; OIT, 2008) enfatizan que hay aspectos sobre los cuales se ha evolucionado de forma considerable en los ltimos 10 aos, pero al mismo tiempo hay otros sobre los que no hay mayor avance. Especficamente se encuentra que si bien hay una mayor participacin de las mujeres, an los niveles de desempleo de las mismas son relativamente elevados con respecto al observado para los hombres.5 Al respecto se encuentra que la diferencia en las tasas de desempleo entre los hombres y las mujeres en Amrica Latina y el Caribe es mayor (3,5 puntos porcentuales) que la que se encuentra a nivel mundial (0,4 puntos porcentuales) y en el Per en el ao 2008. Cabe destacar que la brecha de desempleo de Amrica Latina y el Caribe es tan grande que a nivel mundial slo est por debajo de lo encontrado en Oriente Medio y frica del Norte. Otro aspecto sobre el que an no se ha logrado revertir las tendencias del pasado est relacionado con las condiciones laborales. En el caso de las mujeres que actualmente tienen un empleo, generalmente, estn ubicadas en los sectores menos productivos de la economa y peor pagados, ms riesgosos, mientras que en el caso de las que se encuentran buscando activamente un empleo, tienen menor probabilidad de encontrar un trabajo seguro que les brinde algn nivel de proteccin social. En este sentido, la evidencia demuestra que en Amrica Latina y el Caribe la gran mayora de mujeres trabaja en el sector servicios, donde la proporcin de mujeres es ms de dos veces a la proporcin de mujeres con empleo vulnerable. En el caso de Per se observa que ms del 75% de las trabajadoras mujeres se ubican primero en el sector de agricultura, ganadera y pesca, segundo, en el sector servicio y tercero en la actividad de comercio al por menor, actividades con un amplio grado 6 de informalidad.
3 La tasa de participacin femenina en el mercado de trabajo a nivel de Amrica Latina ha subido en ms de 5
puntos porcentuales en la ltima dcada.

4 OIT (2008), Tendencias Mundiales del Empleo de las Mujeres, marzo 2008, Ginebra. OIT (2009), Tendencias 5
Mundiales del Empleo de las Mujeres, marzo 2009, Ginebra. El documento de la OIT pblica una tasa de desempleo para el 2008, de 5,9% para los hombres y 6,3% para las mujeres. 6 Al respecto, la evidencia en el Per demuestra que los ingresos obtenidos por las mujer en el sector informal representan aproximadamente un tercio de lo ingresos obtenidos en el sector formal.
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Los informes de la OIT, relacionados con las tendencias mundiales del empleo de las mujeres, resaltan al mismo tiempo un avance interesante de otro tipo de variables como es el caso del nivel 7 educativo de las mujeres que se integran a la PEA, el cual es mayor que en el pasado, lo mismo sucede con los aos de experiencia que tambin se han elevado, sin embargo las condiciones de trabajo no han mejorado. En este aspecto la evidencia demuestra que en el Per, ms del 21% de las mujeres ocupadas tienen educacin superior y que este porcentaje se ha elevado con respecto al ao anterior.
1.2 Las brechas laborales por gnero y raza

Un aspecto que debe ser tomado en cuenta es que, si bien la brecha que hay en el mercado laboral entre varones y mujeres ha disminuido, este avance an es insuficiente y tambin se debera pensar en el tiempo que llevar a la poblacin femenina en su conjunto conseguir condiciones similares a las de los hombres. Por los estudios que se han hecho hasta ahora, se puede ver que el mayor acceso a la educacin de parte de las mujeres podra mejorar las condiciones de acceso al mercado de trabajo de las mujeres, pero an as, hay quienes piensan que las sociedades en su conjunto deben aceptar el nuevo papel que desempean las mujeres en la economa y se les debe permitir un mejor acceso al mercado de trabajo por medio de polticas laborales de parte de Estado.8 Si bien las tendencias mundiales o regionales podran esconder los cambios que hay a nivel de cada pas, al presentar datos agregados, se encuentra una tendencia clara en que los lugares o pases con mayor crecimiento registran menores diferencias tanto en acceso como en la condicin del empleo entre hombres y mujeres, como ejemplo se pueden tomar los pases de Asia Oriental (OIT, 2007; OIT, 2008). Relacionado con este tema, Calnico y opo (2008) mencionan que hay una segregacin jerrquica, en el que por defecto el sistema brinda mayor acceso a puestos gerenciales a los hombres y de tipo subordinado a las mujeres, lo cual es comnmente aceptado como una norma en 9 el mercado laboral latinoamericano. Segn este ltimo estudio, hay evidencia de que la sociedad ha asignado roles tradicionales a la mujer, los cuales no estn relacionados necesariamente con una eficiente asignacin de los recursos humanos. En este sentido, el cambio slo puede ser posible si es que se promueven polticas correctas como se mencion previamente. En el anlisis del caso peruano, se puede ver que si bien la situacin de la mujer ha cambiado, este cambio es an insuficiente. An cuando la participacin de la mujer en el mercado laboral peruano se ha incrementado al igual que a nivel mundial, sin embargo, an hay brechas de gnero muy importantes en comparacin con el resto de pases de Amrica Latina (Jaramillo, 2007 et al; opo, 2004). La literatura menciona que hay una alta segregacin ocupacional por gnero y una alta brecha salarial, las cuales no han disminuido en los ltimos 15 aos. Dicha situacin muestra an, diferencias significativas con respecto a lo que sucedi en otros pases de la regin. Las diferencias en brechas salariales son tan importantes que hay una vasta literatura sobre el tema, entre stos se encuentran Garavito (1994), Flores (1999), Felices (1996) y opo (2004), en los que demuestran que el ingreso por hora de los hombres es entre 28% y 40% superior al que reciben las mujeres, encontrndose las brechas ms grandes en la poblacin con menores ingresos. Otro aspecto que encontraron Felices (1996) y opo (2004), y que fue documentado por Jaramillo et. al. (2007), es que existe una alta volatilidad de salarios de las mujeres. Estos autores han encontrado que la brecha existente entre los salarios de los hombres y las mujeres tiende a aumentar en periodos de recesin y a acortarse en periodos de expansin econmica. Tal comportamiento es atribuido a una mayor variabilidad en el tiempo de los salarios de las mujeres, factor que an est sujeto a investigacin.
Al respecto, an no se encuentra literatura que diferencie si el mayor nivel de educacin de las mujeres obedece a un factor que tiene que ver slo con la PEA femenina, o si por el contrario en conjunto la PEA tiene mejores niveles de calificaciones. 8 Para el 2008 se puede ver que los varones registran ms de un punto porcentual de personas ocupadas con educacin superior que las mujeres. Es decir que an hay brechas en la educacin en Per. 9 Al respecto menciona que hay evidencia estadstica para Mxico que dan cuenta de este nivel de segregacin.
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En el 2009, Hugo opo y otros autores de Amrica Latina han venido trabajando temas relacionados con las diferencias salariales. Por ejemplo, en el caso del Ecuador, los retornos salariales con similares dotaciones de caractersticas productivas son influenciados por los que, segn el sentido comn no deberan jugar un rol en la determinacin de los salarios: el gnero y la etnicidad. En un anlisis del periodo 2003-2007, Gallardo y opo (2009) encuentran que en Ecuador las brechas de salario por etnicidad son notablemente mayores que las brechas por gnero. Las diferencias en las caractersticas de capital humano, sin embargo, explican casi la mitad de las brechas de salario por etnicidad, pero slo una pequea fraccin de la brecha de salario por gnero. Ambas brechas son ms pronunciadas en los extremos menores de la distribucin de ingresos analizada para este fin. Para el caso de Brasil, los autores Marquez, opo y Salardi (2009), a partir de la informacin de 1996 al 2006 encuentran que, las brechas salariales por raza son ms importantes que las basadas en la divisin por gnero, aunque ambas decrecieron a lo largo de la ltima dcada. En el caso de la brecha por raza, las caractersticas observables de capital humano como es la educacin es un factor importante en la determinacin de brechas de salario estimadas. Un aspecto similar sucede cuando se analiza las brechas por gnero; en suma, en ambos casos la educacin es muy importante.
1.3 La Crisis Financiera Internacional, empleo y gnero.

En cuanto a la crisis financiera internacional, en un estudio del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA, 2009), se seala que El horizonte de recesin de los pases desarrollados reducir el crecimiento latinoamericano y, en consecuencia, provocar nuevos desafos sociales para la regin. Ante una desaceleracin econmica es prioritario proteger a las poblaciones ms vulnerables, [poblacin que se enfrenta a factores contextuales que la hace ms propensa a enfrentar situaciones adversas para su insercin social y desarrollo personal, el ejercicio de conductas que entraan mayor exposicin a eventos dainos, o la presencia de un atributo bsico compartido (edad, sexo o condicin tnica) que se supone les origina riesgos o problemas comunes] a travs de las polticas sociales. Las mujeres constituyen un grupo vulnerable debido a la existente desigualdad en trminos de oportunidades, derechos, acceso y control de los recursos o su diferente exposicin a riesgos vinculados con el desempeo de los roles de gnero. Segn el anlisis que viene realizando la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT, la crisis econmica mundial se est agravando y los expertos prevn una prolongada recesin en los mercados laborales. A nivel mundial, despus de cuatro aos consecutivos de declinacin, en el ao 2008 el nmero de desempleados aument en 14 millones. A medida que la crisis sigue propagndose y que continan las prdidas de empleos, el desempleo a escala mundial podra aumentar en al menos 38 millones para fines del ao 2009. Se prev que la crisis ha de afectar mucho ms el empleo de la mujer que el del hombre. Incluso fuera de los tiempos de recesin, las mujeres de muchos pases estaban sujetas a tasas ms elevadas de subempleo y desempleo, y eran segregadas hacia sectores laborales en los que predominaban los salarios bajos. Adems, persiste una importante brecha salarial que no garantiza el principio de igual remuneracin por trabajo de igual valor. Estas diferencias se acentan en ciertos colectivos de mujeres, como puede ser el caso de la mujeres afrodescendientes, en donde existen importantes desigualdades; bajas tasas de participacin y tipos de trabajo de menor calificacin e ingresos bajos.
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OIT (2008), Tendencias Mundiales del Empleo
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El Fondo de Poblacin de Naciones Unidas advierte que las mujeres son las ms afectadas por la crisis econmica mundial. En tiempos de crisis, las desigualdades de gnero se acentan y resulta fundamental asegurar a las mujeres los servicios sociales bsicos, especialmente los de salud sexual y reproductiva.
La crisis financiera mundial est obligndonos a todos a ahorrar y reducir los costos dondequiera que sea posible. Pero nuestra labor en pro de las mujeres del mundo debe continuar sin menoscabo. Al empoderar a una mujer, se empodera a una familia. Al empoderar a una mujer, se cambia el mundo. Secretario General de las Naciones Unidad, Ban Ki-moon
Como se puede ver a lo largo de esta revisin bibliogrfica, en el ltimo ao los interesados en el estado de la situacin laboral de la poblacin femenina han seguido trabajando en torno al tema. En este sentido la literatura enfatiza que las diferencias por sexo de las condiciones laborales y los ingresos laborales, persisten a nivel de toda la PEA y por categora ocupacional, diferencias que son evidentes a nivel nacional y mundial. Otro aspecto que tambin ha determinado cambios importantes en el actual contexto, es el efecto de la crisis financiera internacional que ha determinado mayores niveles de desempleo, principalmente, para el caso de las mujeres, tal como se puede ver en las cifras presentadas por la OIT para el 2008.
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2. Poblacin femenina a nivel nacional

Los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, llevado a cabo en el ao 2007 por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), dan cuenta que el Per tiene una poblacin que supera los 27,4 millones de peruanos. De esta el 50,3% corresponde a la poblacin femenina, porcentaje similar al registrado en el censo previo de 1993, y prcticamente similar a los que se realizaron desde 1940. Es decir que la participacin de mujeres en la poblacin total se ha mantenido alrededor del 50% desde hace ms de 68 aos, hecho que nos hace pensar que no ha existido un cambio estructural que haya generado una variacin en la distribucin por sexo de la poblacin total, esto a pesar de que la poblacin total se ha cuadruplicado en dicho tiempo; tal como se aprecia en el cuadro N 1. Cuadro N 1 Per: Evolucin de la poblacin segn sexo: 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007
Ao 1940 1961 1972 1981 1993 2007
Total absoluto 6 207 967 9 906 746 13 538 208 17 005 210 22 048 356 27 412 157
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sexo Hombre 49,4 49,7 50,1 49,9 49,7 49,7 Mujer 50,6 50,3 49,9 50,1 50,3 50,3
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda. 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007. Perfil sociodemogrfico del Per (Agosto de 2008).
La tasa de crecimiento promedio anual estimada en base a los censos de poblacin, demuestran que la poblacin tuvo una tasa de crecimiento ascendente hasta el ao 1972; a partir de este ao, ha ido desacelerando su crecimiento llegando a registrar en el 2007 su valor mnimo (1,6%) de acuerdo a la informacin registrada en los 6 ltimos censos (ver cuadro N 2). Cuando analizamos la tasa de crecimiento por sexo se puede verificar que ambos tienen un comportamiento muy parecido, mostrando sus mayores valores entre los aos 1940 y 1961.
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Cuadro N 2 Per: Tasa de crecimiento promedio anual segn sexo: 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007
(En porcentajes)
Ao 1940 / 1961 1961 / 1972 1972 / 1 981 1981 / 1993 1993 / 2007
Total (1) 1,9 2,8 2,6 2,0 1,6
Hombre (2) 2,3 1,5 1,1 1,2 1,5
Mujer (2) 2,3 1,5 1,1 1,2 1,5
(1) Cifras oficiales. (2) Cifras estimadas. Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007. Perfil sociodemogrfico del Per (Agosto de 2008). Elaboracin: Propia.
Entre otros resultados del Censo, segn UNFPA (2009) muestra que existen distintos ciclos de vida en mujeres y hombres. En el 2007, la relacin de hombres a mujeres segn su estado civil era en el caso de los separados o divorciados de 1 a 2; mientras que en el caso de viudos era de 3 a 1; y haba mayor cantidad de hombres solteros que mujeres solteras. Al examinar los censos de 1981, 1994 y 2007; se encuentra una reduccin en el nmero de jefes solteros, se ha aumentado la cantidad de mujeres separadas, hay un incremento de la proporcin de (mujeres) convivientes y ha cado la proporcin de casadas. Estos datos revelaran un mayor empoderamiento de las mujeres, las que estaran optando por una modalidad que no es el matrimonio; esto a partir de la experiencia acumulada de varias generaciones y que se concreta en la poblacin ms joven. Se espera que quienes opten por la convivencia sean las mujeres con mayor nivel educativo, las mujeres rurales o las mujeres ms jvenes. Los datos del censo tambin evidencian que a mayor nivel educativo se produce mayor convivencia. En el mismo documento, Violeta Bermdez seala, que el trmino jefatura del hogar debera erradicarse de futuros censos debido a que alude al hecho de que hay una persona que gobierna el hogar, concepto erradicado por la Ley de Igualdad entre Hombres y Mujeres, e introduce una distorsin en los datos: la jefatura es atribuida al hombre si est presente en el hogar, y a la mujer en ausencia de l. Al respecto, el censo muestra que 40% de las jefas de hogar eran viudas o separadas, as surge el cuestionamiento de s ellas escogen ser jefas de hogar o si lo son porque deban asumir esta condicin por su estado civil. Adems, se debe resaltar que las mujeres jefas de hogar tienen mayor nivel de educacin que las que no lo son (30% de ellas tienen educacin superior; 54%, educacin secundaria). Con respecto a la jefatura de hogar femenina por rea de residencia, las jefas de hogar del rea rural son de mayor edad que las del rea urbana: ms de la mitad son mayores de 50 aos y ms de 30% son mayores de 60 aos. Los datos para el tamao de familia muestran que 87% de las mujeres jefas de hogar tiene al menos un hijo, 33% uno o dos hijos, y 54% tres o ms hijos. En promedio, en el rea rural, el nmero promedio de hijos por mujer es 5,6 y en el rea urbana es 3,2.
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11 Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, UNFPA, Censo 2007: Anlisis de temas poblacionales I,
junio 2009.
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2.1. Composicin por grupos de edad y rea geogrfica

Los resultados del ltimo censo muestran que un 57,3% de la poblacin femenina tiene menos de 29 aos de edad. La concentracin de la poblacin femenina es mayor en el rea urbana (77%) que en el rea rural (23%). Hay un mayor porcentaje de mujeres jvenes en el rea rural (62,5%) de la Cuadro N 3 Per: Poblacin femenina por mbito geogrfico, segn rangos de edad, 2007
(En porcentajes)
Rangos de edad Total absoluto Menores de 15 aos De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 54 aos De 55 a 64 aos De 65 y ms aos
Total relativo 13 789 517 100,0 29,7 27,5 20,7 9,4 6,0 6,7
rea de residencia Urbano 10 584 083 100,0 27,2 28,4 21,9 9,8 6,1 6,6 Rural 3 205 434 100,0 38,0 24,5 17,0 7,9 5,6 7,0
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Perfil sociodemogrfico del Per (agosto del 2008). Elaboracin: MTPE Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Segn regiones, se observa que una gran proporcin de la poblacin femenina se concentra en la regin de Lima (31,2 %), lo cual demuestra el grado de centralizacin de la poblacin femenina en las regiones de Lima. Otras regiones con alta concentracin de poblacin femenina son Piura (6,1%), La Libertad (5,9%), Cajamarca (5,0%) y Puno (4,6%). Cabe destacar que el caso de Cajamarca es peculiar debido a que un porcentaje importante de su poblacin femenina se encuentra ubicada en las zonas rurales (14,5%); mientras que en el rea urbana Lima concentra el 39,9% de la poblacin urbana del pas como se aprecia en el cuadro siguiente. (Ver Cuadro N 4)
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Informe Anual 2008

Cuadro N 4 Per: Poblacin femenina por mbito geogrfico, segn regiones, 2007
(En porcentajes)
r e a d e r e s id e n c ia R e g i n T o ta l a b s o lu to T o t a l r e la t iv o A m azo nas ncash A p u rm a c A r e q u ip a A ya c u c h o C a ja m a r c a P r o v . C o n s t . d e l C a ll a o C usco H u a n c a v e l ic a H unuco Ic a J u n n L a L ib e r t a d L a m b a ye q u e L im a L o re to M a d r e d e D io s M oquegua P asco P iu r a Puno S a n M a rtn Tacna Tum bes U c a y a li T o ta l 13 789 517 1 0 0 ,0 1 ,3 3 ,9 1 ,5 4 ,2 2 ,2 5 ,0 3 ,2 4 ,3 1 ,7 2 ,7 2 ,6 4 ,5 5 ,9 4 ,1 3 1 ,2 3 ,2 0 ,4 0 ,6 1 ,0 6 ,1 4 ,6 2 ,5 1 ,0 0 ,7 1 ,5 U rb a n o 10 584 083 1 0 0 ,0 0 ,8 3 ,2 0 ,9 5 ,1 1 ,7 2 ,2 4 ,2 3 ,1 0 ,7 1 ,6 3 ,0 4 ,0 5 ,9 4 ,3 3 9 ,9 2 ,7 0 ,4 0 ,6 0 ,8 6 ,0 3 ,0 2 ,2 1 ,3 0 ,8 1 ,5 R u ra l 3 205 434 1 0 0 ,0 3 ,1 5 ,9 3 ,4 1 ,5 4 ,0 1 4 ,5 8 ,0 4 ,9 6 ,6 1 ,1 6 ,0 6 ,0 3 ,5 2 ,4 4 ,5 0 ,4 0 ,3 1 ,6 6 ,6 9 ,9 3 ,6 0 ,4 0 ,3 1 ,5
2.2. Esperanza de vida al nacer

En el Per, la esperanza de vida al nacer es mayor en la poblacin femenina que en la masculina. Desde 1950 hasta el 2005 las mujeres han ganado 29 aos de vida, mientras que en el caso de los hombres el crecimiento en aos de este indicador bordea los 26 aos. As tambin, entre los aos 2000 y 2005, las mujeres tenan una esperanza de vida al nacer de ms de 74 aos, el valor ms alto observado en el periodo 1950 y 2000. Sin embargo, la variacin interquinquenal de la esperanza de vida al nacer de las mujeres ha ido decreciendo de quinquenio en quinquenio desde los aos 70s. As, la variacin quinquenal mxima de la esperanza de vida de las mujeres se dio en el quinquenio 1970-1975 (4,3 aos), luego de dicho periodo el cambio en la esperanza de vida ha ido decreciendo a medida que han pasado los aos. En el quinquenio 2000-2005, el cambio fue 2,5 aos y segn las proyecciones, el cambio en la esperanza de vida al nacer se ir reduciendo, (ver cuadro N 5).
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Informe Anual 2008

Cuadro N 5 Per: Esperanza de vida al nacer por sexo, 1950-2050

(En porcentajes)
C a m b io in te r q u in q u e n a l
(E n a o s )
P e r io d o
S exo ( E n p o r c e n ta je s ) H o m b re M u je r
4 5 ,0 4 7 ,5 5 0 ,5 5 3 ,0 5 7 ,3 6 0 ,5 6 3 ,8 6 6 ,8 6 9 ,2 7 1 ,9 7 4 ,3 7 4 ,3 7 6 ,8 7 7 ,8 7 8 ,6 7 9 ,4 8 0 ,1 8 0 ,7 8 1 ,4 8 1 ,9
H o m b re
2 ,3 2 ,7 2 ,3 3 ,8 2 ,8 2 ,8 2 ,6 2 ,3 2 ,4 2 ,2 0 ,0 2 ,5 1 ,0 0 ,9 0 ,7 0 ,6 0 ,6 0 ,5 0 ,5
M u je r
2 ,5 3 ,0 2 ,5 4 ,3 3 ,2 3 ,3 3 ,0 2 ,4 2 ,7 2 ,5 0 ,0 2 ,5 0 ,9 0 ,8 0 ,8 0 ,7 0 ,7 0 ,6 0 ,6
1 9 5 0 -5 5 1 9 5 5 -6 0 1 9 6 0 -6 5 1 9 6 5 -7 0 1 9 7 0 -7 5 1 9 7 5 -8 0 1 9 8 0 -8 5 1 9 8 5 -9 0 1 9 9 0 -9 5 1 9 9 5 -0 0 2 0 0 0 -0 5 2 0 0 5 -1 0 2 0 1 0 -1 5 2 0 1 5 -2 0 2 0 2 0 -2 5 2 0 2 5 -3 0 2 0 3 0 -3 5 2 0 3 5 -4 0 2 0 4 0 -4 5 2 0 4 5 -5 0
4 2 ,9 4 5 ,1 4 7 ,8 5 0 ,1 5 3 ,9 5 6 ,7 5 9 ,5 6 2 ,1 6 4 ,4 6 6 ,8 6 9 ,0 6 9 ,0 7 1 ,5 7 2 ,5 7 3 ,4 7 4 ,1 7 4 ,7 7 5 ,3 7 5 ,8 7 6 ,3
Fuente: INEI - Estimaciones y proyecciones de poblacin 1950-2050 Elaboracin: MTPE Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
BOX N 1 El anlisis de las condiciones laborales objetivas en la regin [latinoamericana] muestra que la calidad de trabajo es baja y, en muchos casos, tiene tendencia a deteriorarse. Sin embargo, hay indicios de que un empleo informal, tradicionalmente considerado como una forma inferior y menos deseable de empleo, puede constituir una decisin sensata para algunas personas que encuentran en este tipo de empleo un nicho ms apropiado para sus aptitudes, preferencias y condiciones que en el empleo formal: mucha gente que tiene un empleo asalariado preferira trabajar por cuenta propia, mientras que hay muchas menos personas en la situacin opuesta. Los asalariados mencionan la posibilidad de mayores ingresos, ms flexibilidad y no tener un jefe como razones para preferir un empleo por cuenta propia. En Amrica Latina y el Caribe la creacin de empleos se ha intensificado a la par del crecimiento de la oferta de mano de obra impulsado por un crecimiento de la participacin femenina y el aumento de la poblacin en edad de trabajar. Lamentablemente, el dinamismo de la creacin del empleo ha ido de la mano con un bajo crecimiento de la productividad laboral [] En consecuencia, la combinacin del alto nivel de empleo y el bajo aumento de la productividad sugiere que la calidad de los empleos creados es bastante mala. Por otra parte, la percepcin de inseguridad laboral es mayor entre los asalariados que entre los trabajadores por cuenta propia, lo cual se podra deber a que los trabajadores independientes sientan que tienen ms control sobre su situacin laboral que los asalariados. Asimismo, ms importante que estar bien remunerado es la percepcin de estar bien remunerado. El 43% de las mujeres de la regin dedica menos de 40 horas semanales a un trabajo remunerado, es decir, realiza un trabajo a tiempo parcial, mientras que slo 27% de los hombres lo hace. Cabe agregar que el trabajo a tiempo parcial est relacionado con una mayor participacin de los jvenes, las mujeres y los trabajadores de mayor edad en la fuerza laboral, lo cual parece indicar que el trabajo a tiempo parcial podra ser una forma til de combinar el trabajo remunerado con otras actividades por las cuales las mujeres sacrifican poco en trminos de satisfaccin con el trabajo. Calidad de vida. Ms all de los hechos. BID http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=1775347
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Informe Anual 2008

2.3. Tasa de alfabetismo de la poblacin femenina

Otro de los aspectos que ilustra el censo del ao 2007, es la tasa de alfabetismo (cuadro N 6). Segn sta, existe una diferencia de 8,2 puntos porcentuales entre la poblacin alfabeta en las zonas urbanas y la poblacin de las zonas rurales. Esta diferencia es mayor en el caso de las mujeres, donde la brecha asciende a 9,5 puntos porcentuales. Si bien en nuestro pas se ha avanzado bastante en el tema, an encontramos que 15,7% de la poblacin total es iletrada, las cuales pertenecen en su mayora al mbito rural.
Cuadro N 6 Per: Tasa de alfabetismo por sexo, segn mbito geogrfico, 2007
(Poblacin de 3 a 24 aos)
mbito Total Urbano Rural
Total 84,29 86,48 78,25
Sexo Hombre 84,33 86,24 79,24 Mujer 84,24 86,72 77,20
Nota: No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin Propia.
2.4 Proteccin social

Entre los otros temas que se pueden abordar a partir del censo se encuentra el acceso de la poblacin a un seguro de salud. En un primer resultado se observa que alrededor del 58% de la poblacin no cuenta con seguro de salud; esta es una caracterstica que afecta a la poblacin en general y refleja la falta de productos de seguros adecuados a la poblacin con menores recursos. Sin embargo, los que cuentan con seguro de salud se concentran bsicamente en el Seguro Integral de Salud SIS12 (18%) y ESSALUD (17%). Segn mbito geogrfico, una misma proporcin (50% aproximadamente) de las personas tanto del mbito rural como del mbito urbano se atienden en el SIS y a su vez, tanto las mujeres como los hombres presentan una cercana distribucin en este tipo de seguro en los dos mbitos. De otro lado, los que tienen seguro de salud a travs de ESSALUD, principalmente, se concentran en el mbito urbano (95%) y casi tanto hombres como mujeres gozan de la misma proporcin en este seguro de salud. (Ver cuadro N 7).
12 Este es un seguro que brinda el estado a las personas de bajos recursos, y,
principalmente funciona como un subsidio a la salud.
14
Informe Anual 2008

Cuadro 7 Per: Poblacin por sexo y rea de residencia, segn tipo de seguro, 2007
(En porcentajes)
Hombre Urbano 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 37,3 37,2 23,6 53,1 50,9 44,7 51,3 45,9 52,1 37,4 Rural 12,4 12,3 24,1 3,6 6,4 12,4 3,1 3,2 2,7 12,5 Urbano 38,6 38,3 26,8 40,4 39,2 33,8 45,3 48,5 43,4 38,9 Mujer Rural 11,7 12,3 25,5 2,9 3,5 9,1 0,3 2,3 1,7 11,2
Tipo de seguro
Total relativo 100,00
Total absoluto 27 412 157 11 598 698 5 051 559 2 208 12 145 9 867 139 336 4 766 357 1 617 226 15 813 459
Algn seguro de salud Solo SIS SIS, ESSALUD y Otro SIS y ESSALUD SIS y Otro ESSALUD y Otro Slo ESSALUD Slo Otro Ningun seguro
42,31 18,43 0,01 0,04 0,04 0,51 17,39 5,90 57,69
Nota: SIS: Sistema Integral de Salud. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin: Propia.
2.5 Otros temas actuales relacionados a la Mujer

Finalmente, existen otros temas relacionados con la situacin laboral de la mujer que se basan en la informacin del censo: entre estos encontramos el fenmeno de las madres solteras y el embarazo adolescente. Segn Cecilia Blondet, se tiene evidencia que en el Per existen 487 mil madres solteras (7%), de las cuales 40% se encuentran en Lima, mientras que en el caso del embarazo adolescente este ocurre con mayor frecuencia en la selva.13 Otra investigadora que analiza este tema es Jeanine Anderson quien seala que la adolescencia es un momento crtico para la consolidacin de la desigualdad entre los gneros, y los embarazos adolescentes anuncian un futuro muy diferente para hombres y mujeres [] la madre adolescente es la pieza ms dbil en la organizacin familiar, pues enfrenta mayores dificultades para defender sus intereses y plantear reclamos frente al uso de los recursos familiares, especialmente, en hogares en condicin de pobreza. Los estudios de caso frente a una situacin de embarazo adolescente sugieren: que la joven madre, fcilmente, se convierte en la principal encargada del sistema de cuidado en su hogar de origen. Otro tema interesante, a partir del anlisis del censo 2007 es el concepto de economa del cuidado (u organizacin social econmica, poltica, cultural y moral del cuidado), que se refiere al desempeo de las mujeres (aunque tambin al de los hombres en menor medida) sobre todo en actividades informales, no remuneradas e invisibles como la atencin a la familia, el cuidado de la salud de sus miembros, y la produccin de bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de los hogares, que aseguran no solo la reproduccin diaria, sino la integracin y el bienestar de sus miembros en el mediano y largo plazo. A manera de conclusin, se podra decir que el Censo nos proporciona informacin que permite afirmar que la desigualdad por gnero no es homognea; sino que ms bien implica un conjunto de problemas interrelacionados que requieren el desarrollo de estrategias oportunas que afecten no solo a las mujeres sino a la poblacin en general.14
13 Ibid. 14
Conclusin recogida de la experta en temas de gnero: Cecilia Blondet, sobre los resultados del censo
15
Informe Anual 2008

3. Situacin de la mujer peruana en el mercado de trabajo

3.1 Poblacin en Edad de Trabajar (PET), Poblacin Econmicamente Activa (PEA), y la tasa de actividad
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET), como su nombre lo indica comprende a todas aquellas personas que tienen ms de 14 aos y que debido a este atributo puede participar potencialmente en el mercado laboral. La estructura demogrfica de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) en el ao 2008, indica que del total de personas (21,04 millones) las mujeres representan el 51,7%. Adems, como se puede observar en el grfico N 1, la PET est concentrada en la poblacin ms joven. As, ms del 38% de la PET se concentra en la poblacin entre 15 y 29 aos. Especficamente, se tiene un 17% de jvenes cuya edad flucta entre 14 y 19 aos. Generalmente, la poblacin joven es la ms vulnerable ya que no tiene el performance adecuado para una adecuada insercin laboral. Grfico N 1 Per: Estructura demogrfica de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), 2008
90 a ms 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 14 - 19 2000 1500 1000 500 Mujer 0 500 Hombre 1000 1500 2000
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: MTPE Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
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Informe Anual 2008

La PET est compuesta por la fuerza de trabajo o Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y la poblacin inactiva. Es decir, la PEA15 lo conforman las personas ocupadas o que estn buscando activamente un empleo; y los que se mantienen en condicin de inactividad son las amas de casa, estudiantes, jubilados, entre otros. En el caso de la poblacin femenina, en el ao 2008 la PET ascendi a ms de 10 millones de personas, de las cuales 7 millones pertenecieron a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). De ese modo, la tasa de actividad 16 femenina fue de 65%. Del total de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) femenina, el 95,2% correspondi a personas ocupadas. Sin embargo, llama la atencin que slo el 29,6% (aproximadamente 2 millones) de la PEA femenina sea asalariada, mientras que ms de dos tercios de sta corresponde a personas no asalariadas (4,7 millones). El 4,8% restante corresponde a las mujeres econmicamente activas que se encuentran desocupadas (340 159 personas).
16
Grfico N 2 Per: Distribucin de la poblacin femenina segn condicin de actividad, 2008
Poblacin en Edad de Trabajar (PET) (14 aos y mas) 10 876 624
Poblacion Econmicamente Activa (PEA) 7 072 443 100,0%
Inactivos 3 804 181
PEA Ocupada 6 732 284 95,2%
PEA desocupada 340 159 4,8%
Asalariados 1 989 620 29,6%
No Asalariados 4 742 664 70,4%
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
15 Tambin se le conoce como la oferta de trabajo, dado que es la cantidad de personas que estn predispuestas a 16 La tasa de actividad es el cociente entre la PEA y la PET multiplicado por 100%.
entregar un nmero de horas determinado a cambio de alguna retribucin monetaria o no monetaria.
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Informe Anual 2008

Aunque las mujeres tengan una representacin en la PET ligeramente mayor que los hombres, la tasa de actividad de ellos es mayor (82,9%, versus el 65% correspondiente a la poblacin femenina). Esto se evidencia al observar que los hombres representan el 54,4% de la PEA, mientras que las mujeres solamente alcanzan el 45,6%. Esta distribucin se mantiene para el caso de la PEA ocupada, donde los hombres obtienen un porcentaje ligeramente mayor (54,7%). En el caso de la PEA desocupada, la proporcin correspondiente a las mujeres (52,3%) es ligeramente mayor a la de los hombres (47,7%). Lo cual es concordante con una tasa de desempleo mayor en el caso de las mujeres con 4,8% mientras que en el caso de los hombres fue del 3,7% en el ao 2008. El detalle de esta informacin se puede apreciar en el cuadro N 8. Pese a la evolucin de la participacin femenina en el mercado laboral, an se encuentra que la tasa de actividad es mayor en los hombres que en las mujeres (82,9% y 65%, respectivamente). Es decir que, hay una diferencia de 17,9 puntos porcentuales entre la tasa de participacin masculina y femenina al igual que en el informe anterior se puede observar que estas diferencias, se deben a que persisten ciertos roles al interior de las familias, en los cuales el hombre trabaja en una actividad remunerada, mientras que ms de un tercio de las mujeres desempean roles no remunerados y en el hogar. En cuanto a las personas ocupadas se puede apreciar que el 54,7% de la PEA ocupada son hombres y el resto mujeres. Esta diferencia entre la PEA masculina y femenina en trminos absolutos representa a 1,4 millones de hombres, lo cual quiere decir que los hombres se encuentran ms integrados al trabajo que las mujeres pese a que las mujeres en edad de trabajar son relativamente ms que los hombres. Cuadro N 8 Per: Poblacin y fuerza de trabajo por sexo, 2008
(En porcentajes)
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 73,7 70,6 4,2
Diversas variables Poblacin en Edad de Trabajar -PET Poblacin Econmicamente Activa -PEA PEA ocupada PEA desocupada Poblacion inactiva Tasa de Actividad (PEA/PET) Ratio PEA ocupada/PET Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA)
Total absoluto 21 042 544 15 504 613 14 853 975 650 638 5 537 931
Hombre 48,3 54,4 54,7 47,7 31,3 82,9 79,9 3,7
Mujer 51,7 45,6 45,3 52,3 68,7 65,0 61,9 4,8
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Informe Anual 2008

En cuanto a la dinmica de la distribucin de la PET por sexo en los ltimos siete aos, segn el grfico N 3, se observa que en promedio las mujeres representan 51%, mientras que los hombres significan 48%. Esto quiere decir que existen ms hombres que mujeres que estn en condiciones para trabajar, y que estas diferencias parecen mantenerse a lo largo del tiempo, lo cual es difcil revertirla en el corto plazo, tal como se aprecia en el grfico N 3. Se puede apreciar tambin que los resultados no han variado significativamente en el ltimo quinquenio. Grfico N 3 Per: Evolucin de la PET segn sexo, 2002, 2005-2008
(En porcentajes)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2002 2005 2006 2007 2008 48,5 47,0 49,0 48,4 48,3 51,6 53,0 51,0 51,6 51,7
Hom bre
Mujer
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2002 y continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
Entre los aos 2002 y 2008, la oferta de trabajo segn sexo (Grfico N 4) presenta una situacin inversa a la evolucin de la PET por sexo, bsicamente, por la mayor cantidad de mujeres inactivas que varones en esta misma condicin. La oferta laboral de las mujeres en este periodo bordea el 45% y la de los hombres el 55%, con 10 puntos de diferencia entre ambos sexos, es decir que estamos lejos de una oferta de trabajo similar por gnero. Lo que podra explicar esta diferencia entre la oferta de trabajo por sexo es la preferencia o decisin de las mujeres de no participar en el mercado de trabajo que represent el 35% de la PET en el ao 2008.17
17 Esta cifra viene de dividir el total de mujeres inactivas entre el total de la Poblacin en
Edad de Trabajar mujer del grfico N 02.
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Informe Anual 2008

Grfico N 4 Per: Evolucin de la PEA segn sexo, 2002, 2005-2008

(En porcentajes)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2002 2005 2006 2007 2008
Hombre Mujer
43,9
45,7
44,6
45,5
45,6
56,1
54,3
55,4
54,6
54,4
En cuanto a la PET femenina por rea de residencia, se muestra que significativamente existen ms mujeres en edad de trabajar urbanas (69,7%) que en el rea rural (30,3%). Sin embargo, existe un indicador que debe ser tomado en cuenta en el anlisis y es que, si bien en las zonas rurales la participacin de la PEA femenina es de 73,8% (lo cual es acorde con la distribucin de la poblacin total), el nivel de desempleo bordea el 0,9% frente a un 6,9% observado en las zonas urbanas, lo cual se debe a que las mujeres del sector rural apoyan con mano de obra en las actividades productivas familiares asociadas a la actividad agropecuaria y al comercio al por menor.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 09 Per: Poblacin y fuerza de trabajo femenina por rea de residencia, 2008
(En porcentajes)
Diversas variables Poblacin en Edad de Trabajar -PET Poblacin Econmicamente Activa -PEA PEA ocupada PEA desocupada Poblacion inactiva Tasa de Actividad (PEA/PET) Ratio PEA ocupada/PET Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) Total absoluto 10 876 624 7 072 443 6 732 284 340 159 3 804 181 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 65,0 61,9 4,8 Urbano 69,7 65,6 64,2 93,5 77,3 61,2 57,0 6,9 Rural 30,3 34,4 35,8 6,5 22,7 73,8 73,1 0,9
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia .
Respecto a la distribucin geogrfica de la PEA femenina en el Per, se observa que Lima Metropolitana concentra una parte importante de la oferta de trabajo (30,1%), es decir de las mujeres en edad de trabajar que estn ocupadas o buscando activamente un empleo. Tambin se debe recalcar que Lima Metropolitana concentra a una parte importante de la poblacin total y as como tambin representa el centralismo administrativo y financiero del pas; en general se puede decir que Lima Metropolitana representa al sector moderno de la economa y convive con zonas urbano marginales o con ejes de desarrollo local en el Norte y Sur de Lima Metropolitana. El resto de la PEA femenina se reparte de forma similar entre el resto urbano y el rea rural, con 35,5% y 34,4% respectivamente. Grfico N 5 Per: Distribucin de la PEA femenina, segn mbito geogrfico, 2008
(En porcentajes)
Rural 34,4
Resto Urbano 35,5
Lima Metropolitana 30,1

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Informe Anual 2008

En la tasa de actividad femenina de Lima Metropolitana se muestra una tendencia creciente aunque con fluctuaciones- en los ltimos 35 aos. As, de niveles cercanos al 35% en su tasa de participacin registrados en la dcada de los 70s pas a una tasa de actividad femenina superior a 50% en la presente dcada, aunque la tendencia es decreciente para los dos ltimos aos; lo cual, puede ser explicado por un mayor crecimiento econmico, como el que ha experimentado nuestro pas en los ltimos aos; por lo tanto, existe una mayor probabilidad de que la mujer no necesite participar en el mercado de trabajo, dado que el ingreso que obtienen los otros miembros del hogar cubren los requerimientos monetarios de la familia. Esta situacin es concordante con el hecho de que existe un porcentaje de mujeres inactivas que se encuentran dedicadas a los quehaceres del hogar (ms de 3,8 millones de mujeres a nivel nacional) y que en los ltimos aos no ha tenido incentivos para salir agresivamente a buscar un trabajo. Grfico N 6 Lima Metropolitana: tasa de actividad femenina, 1970-2008
60
55
d 50 a d i v i t c a 45 e d a s a T 40
35
30 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 Tasa de actividad femenina Tendencia
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, III Trimestre 1975 2005. MTPE Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2006, 2007 y 2008. Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
Al analizar la PEA por sexo y rangos de edad para el caso peruano; se observa que la tasa de desempleo en las mujeres (4,8%) es mayor que en el caso de los hombres (3,7%). Sin embargo, al analizar por rango de edad y segn sexo, en todos los rangos de edad, excepto la de jvenes de 14 a 29 aos, los ocupados representan alrededor de 97% de la PEA. Asimismo, segn rangos de edad, la tasa de desempleo de los hombres (7,1%) como de las mujeres (9,0%) entre 14 y 29 aos de edad es relativamente mayor a otros grupos de edad. Las menores tasas de desempleo para los hombres se encuentran en el rango de 30 a 45 aos de edad (1,7%), cual es estadsticamente igual al rango de 46 a 55 aos; en tanto que en ambos rangos de edad, las mujeres casi duplican dichas tasas de desempleo. Lo anterior implica que si bien el mercado de trabajo se est poniendo ms dinmico, son an los jvenes los que menos oportunidades laborales tienen. En este sentido, el Estado debe enfocar como parte de su poltica de empleo, acciones que permitan a los jvenes insertarse de una forma ms rpida al mercado laboral (ver cuadro N 10).
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Informe Anual 2008

Cuadro N 10 Per: Distribucin de la PEA ocupada y desocupada, segn sexo y rangos de edad, 2008
(En porcentajes)
Sexo y rangos de edad
Total absoluto 8 432 170 2 931 2 756 1 318 758 667 551 299 543 259 518
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Condicin de actividad Ocupados 96,3 92,9 98,3 98,4 96,9 98,5 95,2 91,0 96,9 97,1 98,6 99,0 Desocupados 3,7 7,1 1,7 1,6 3,1 1,5 4,8 9,0 3,1 2,9 1,5 1,0
Hombre De 14 De 30 De 46 De 56 De 65 Mujer De 14 De 30 De 46 De 56 De 65 a 29 aos a 45 aos a 55 aos a 64 aos y ms aos a 29 aos a 45 aos a 55 aos a 64 aos y ms aos
7 072 443 2 404 2 436 1 154 587 488 826 459 598 771 790
Para el caso de Lima Metropolitana, se observa como en anteriores oportunidades que la tasa de actividad femenina presenta una tendencia negativa a medida que aumenta la edad. As se puede observar, que mientras el rango de 14 a 29 aos se present una tasa de actividad del 52% en el ao 2008; en el rango de 56 aos a ms aos, este porcentaje disminuye a 28%. Cabe precisar, en relacin a los aos analizados (2004 al 2008) que el comportamiento en el rango de 14 a 29 aos fue similar. En cuanto al rango de 30 a 45 aos de edad, en el ao 2004 se present la tasa de actividad ms alta que para el resto de aos. Para el rango de 46 a 55 aos, en el ao 2005 se present la tasa ms baja; al igual que en el rango de 56 aos a ms, debido a que muchas de ellas se retiran o jubilan del trabajo, tal como se puede observar en el grfico N 7. En general, se nota un incremento del rango de edad donde se alcanz la tasa de actividad mxima a medida que pas el tiempo. Lo cual implica que las mujeres han estado ms activas en cuanto a querer ofertar su fuerza de trabajo al mercado, sobre todo, en el ao 2008; y segn rangos de edad, es a partir de los 45 aos, en donde se presenta las mayores tasas de actividad respecto a otros aos.
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Informe Anual 2008

Grfico N 7 Lima Metropolitana: Tasa de actividad femenina, segn rangos de edad, 2004 2008
(En porcentajes)
80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
14-29 2004
30-45 2005 2006
46-55 2007 2008
56 a ms
BOX N 2 Los pases latinoamericanos han avanzado en el cumplimiento de la primera meta del milenio, a saber, reducir a la mitad el porcentaje de personas con ingresos menores a un dlar diario entre 1990 y 2015. Con respecto a la meta de reducir la pobreza total a la mitad, sta, a nivel regional, ha pasado de 48,3% en 1990 al 34,1% en 2007; estos avances han sido resultado de tendencias heterogneas en nuestros pases. Se debe resaltar que se puede lograr importantes avances en la reduccin de la pobreza total con pequeas mejoras distributivas: un crecimiento que favorezca en mayor medida a los ms pobres puede aumentar significativamente la tasa de crecimiento. El rol de la mujer como jefa de hogar es un fenmeno que ha aumentado en paralelo con el de la participacin femenina en la actividad econmica. En muchos casos, es la ausencia de la pareja masculina la que obliga a las mujeres a hacerse cargo totalmente de la manutencin del hogar. Dentro del marco de la reduccin de la pobreza, las mujeres jefas de hogar desempean un papel relevante al participar en los programas que persiguen dicho propsito, principalmente en la administracin de recursos de transferencias condicionadas. Actualmente, una de cada cuatro personas en Amrica Latina vive en un hogar con jefe mujer, a inicios de los noventas, esta relacin era de uno a siete. Estos hogares muestran mayor vulnerabilidad, aunque este es un fenmeno ms urbano que rural, esto podra explicarse porque en las zonas rurales frecuentemente el cnyuge varn emigra o desempea actividades en lugares apartados y por perodos prolongados (como en el caso de los trabajos temporales en faenas agrcolas). Panorama Social de Amrica Latina, 2008. CEPAL http://www.cepal.org/publicaciones/xml/2/34732/PSE2008_Versioncompleta.PDF
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Informe Anual 2008

3.2 Determinantes de la participacin laboral femenina en el Per 18

Las estadsticas sobre empleo de los ltimos aos demuestran que hay una mayor participacin femenina en el mercado de trabajo peruano, latinoamericano y mundial. En este sentido cabe la pregunta de Cuales son los factores que determinan la participacin laboral de la mujer? Qu hace que las mujeres prefieran ofertar su fuerza laboral en el mercado de trabajo a quedarse en el hogar desarrollando otro tipo de trabajo no remunerado? Para responder las preguntas anteriores, usaremos el mtodo economtrico de estimacin Heckman, que nos permite identificar los determinantes de la participacin femenina en el mercado de trabajo y los determinantes de la oferta laboral femenina, los cuales no son necesariamente los mismos. Un factor clave en la determinacin del modelo es entender que las mujeres toman dos tipos de decisiones de forma secuencial, primero, si participan o no en el mercado laboral y segundo, que nmero de horas van a ofertar en dicho mercado. En este sentido Heckman sugiere estimar un modelo en dos etapas tal que se estimen correctamente las ecuaciones de las remuneraciones y la participacin femenina en el mercado de trabajo. Para la estimacin del modelo se plantea la participacin derivada de la teora neoclsica de la oferta de trabajo. Este sostiene que las mujeres definen sus decisiones de participacin en el mercado laboral a partir de la evaluacin de un salario de reserva. Dado que este salario de reserva es inobservable, slo se puede definir una variable binaria, la cual tomar el valor de uno si la mujer participa en el mercado laboral y 0 si no lo hace. Dado que la teora que se presenta es parte del modelo clsico simple, el consumo de cada individuo ser igual al valor de la produccin. Dicha produccin depender de las horas que la mujer destine al trabajo (Barro R., 1986). El estudio de la decisin de participar en el mercado laboral ha estado dominado en la literatura econmica por un enfoque neoclsico en el que el individuo toma la decisin de participar, cuando maximiza su consumo de bienes y el tiempo de ocio del que dispone. En este contexto al analizar la decisin de participar o no, la prediccin del modelo es que el efecto sustitucin (positivo) es mayor que el efecto ingreso negativo.19 En relacin a este tema Gary Becker presenta un modelo de produccin domstica, donde introduce en el anlisis ms de una actividad econmica, a diferencia de los modelos anteriores que analizaron el tema. As, presentan actividades que se producen en el hogar y que utilizan como insumo bienes de mercado y tiempo de ocio. La inactividad entonces se justifica en la fabricacin y disfrute de stos commodities y actividades. Tomando como base terica el modelo de economa familiar de asignacin de tiempo de Becker 20 (1957, 1965 ), para tomar la decisin de quien debe trabajar, en el interior del hogar se identifican adems de las caractersticas individuales tales como la educacin y la experiencia, caractersticas familiares y condiciones del mercado que determinan la entrada en el mercado laboral de los miembros del hogar, las cuales se detallan a continuacin. Especificacin terica de los determinantes Especficamente, las variables que han sido incluidas como determinantes de la participacin laboral son las siguientes:
18 Un anlisis completo del marco terico de este tema se presenta en el informe anual de la mujer del 2007. 19 20
Tomado del Boletn de la Economa Laboral N 16.Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Programa de Estadsticas Laborales. Abril del 2000. Esta publicacin fue citada en el informe de mujer 2008
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Informe Anual 2008

Entre las caractersticas individuales, se tiene la edad de la mujer y la edad de la mujer al cuadrado. stas se incluyen como variables explicativas porque se espera que con los aos la participacin de las mujeres en el mercado laboral femenino se incremente, debido a que se incorpora a la PET aunque al llegar a la vejez podra declinar. Otra caracterstica individual que es determinante de la participacin, son los aos de escolaridad, es decir que mientras ms aos de educacin tiene la persona se incrementan las oportunidades de trabajo de las mujeres y a la vez se incrementa el costo de oportunidad de permanecer inactivo. Otra variable importante es el estado civil de la mujer, la presencia de un compaero podra desincentivar a las mujeres a trabajar, ya sea por una decisin de la pareja o por imposicin del marido. Tambin tenemos que el ingreso no laboral per cpita constituye una caracterstica individual de la mujer que determina que las transferencias de dinero que reciben tienen el efecto de adquirir mayores unidades de ocio, lo cual disminuira la probabilidad de trabajar. La asistencia a algn centro de enseanza de las mujeres, es un determinante, porque debido a las restricciones de tiempo de las mismas, las mujeres que asisten a algn centro de enseanza tendrn una menor participacin laboral. En cuanto a las caractersticas familiares, se tiene el promedio de educacin en el hogar, debido a que un mayor nivel educativo de los dems miembros de la familia, determinara una mayor participacin en el mercado laboral de los mismos, haciendo quizs poco necesario la participacin de la mujer, con lo cual se podra tener un efecto negativo. Otra variable familiar es el nmero de enfermos crnicos en el hogar, debido a que en muchos casos la gravedad de sus dolencias s requiere de especial cuidado. Si esta variable resulta ser importante y con signo negativo sera un indicador que las mujeres desempearan (al menos en parte) esta labor. As tambin tenemos el nmero de nios de 0 a 6 aos. Dado el rol de la mujer en la sociedad, como el de cuidar a los nios pequeos, un mayor nmero de ellos podra ser un desincentivo a participar en el mercado laboral. Debido a que en ese rango de edad los menores requieren de mayor cuidado, 21 ver Browning (1994) y Nakamura y Nakamura (1994 ). El ratio PET femenina / PET familiar, que determina que un mayor porcentaje de mujeres en la PET familiar podra estar relacionado con una mayor participacin de las mismas. El ingreso de otros miembros del hogar, es decir que el ingreso de otros miembros del hogar, los ingresos de los abuelos, tos, hermanos e hijos mayores podra desincentivar la participacin laboral femenina. Estimacin economtrica Para fines de la estimacin, dividimos la muestra en dos grupos seleccionados a priori que demostraron tener patrones de conducta distintos: el grupo de mujeres que en promedio tiene secundaria completa, y el grupo con secundaria incompleta o que tiene en promedio menos de 11 aos de estudio. La divisin se justifica debido a que el nivel educativo es un determinante importante en las posibilidades laborales de las personas, en especial de las mujeres. Las teoras sobre el capital humano manifiestan que la educacin permite acumular conocimientos, desarrollar destrezas, incrementar aspiraciones personales, evaluar oportunidades, etc. Todas estas caractersticas pueden ser distintas para quienes terminaron el nivel secundario y para quienes tienen educacin superior, en trminos estadsticos los determinantes propuestos podran mostrar un signo distinto y por ende un efecto distinto para cada grupo. Este efecto puede ser identificado con una variable dummy
21 Estos documentos fueron citados en el Informe anual de la mujer 2008.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 12 Per: Estimacin Probit de la participacin laboral de la mujer, 2008

Secundaria Completa o Ms Variables Coeficientes Edad Edad al cuadrado Total de enfermos crnicos en el hogar Aos de escolaridad Promedio de educacin de adultos en el hogar Nmero de nios menores de 6 aos Ratio PET femenina / PET familiar Estado civil (1=casado, 0=otro caso) Ingreso no laboral per cpita Ingreso de otros miembros del hogar Asiste a algn centro de enseanza? (1=S, 0=No) Constante Observaciones 12 249
Nota: Los t-estadsticos se encuentran entre parntesis. ** La variable es significativa con un nivel de confianza de 99%. *** La variable es significativa con un nivel de confianza de 95%. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
Secundaria Completa o Menos Coeficientes 0.0841*** (22,96) -0.0010*** (-26.9036) -0.0843*** (-6.8127) 0.0132** (2,26) -0.0679*** (-13.4164) -0.0734*** (-4.5080) 0.4098*** (5,77) 0,0001 (0,00) -0.0001*** (-9.4411) 0 (0,31) -0.4797*** (-9.3231) -0.6731*** (-6.4060) 18 905 Efecto Marginal 0.0316*** (22,63) -0.0004*** (-26.4975) -0.0317*** (-6.7953) 0.0050** (2,26) -0.0255*** (-13.4558) -0.0276*** (-4.5088) 0.1540*** (5,77) 0 (0,00) -0.0000*** (-9.4054) 0 (0,31) -0.1871*** (-9.2323)
0.1160*** (16,76) -0.0015*** (-17.2333) -0,0136 (-1.0710) 0.1154*** (11,82) -0.0270*** (-3.5459) -0.1214*** (-5.6384) 0.3402*** (3,77) -0.1980*** (-4.5171) -0.0000*** (-3.0131) 0 (0,29) -0.4171*** (-8.2887) -2.5919*** (-16.4753)
Efecto Marginal 0.0410*** (16,63) -0.0005*** (-17.0565) -0,0048 (-1.0713) 0.0408*** (11,77) -0.0095*** (-3.5400) -0.0429*** (-5.6413) 0.1203*** (3,78) -0.0713*** (-4.4431) -0.0000*** (-3.0066) 0 (0,29) -0.1564*** (-7.9808)
12 249
18 905
De los resultados obtenidos en esta estimacin economtrica de puede concluir que las variables que son significativas a un nivel de confianza del 95% en el grupo que alcanza el nivel de secundaria completa a ms son: la edad, la edad al cuadrado, los aos de escolaridad de la mujer, el promedio de educacin de adultos en el hogar, el nmero de nios menores de 6 aos, el ratio PET femenina/PET familiar, el estado civil de las mujeres y los ingresos. Es decir todas aquellas variables que la literatura seala como importantes, son las que confirman su relevancia a nivel economtrico. Respecto a los efectos marginales se puede apreciar, para el mismo grupo antes mencionado, que la edad, los aos de escolaridad y el ratio PET femenina/PET familiar afectan positivamente la probabilidad de participacin en el mercado laboral, el resto de las variables significativas afectan dicha probabilidad de manera negativa. Es decir, se cumple que la participacin laboral se incrementa con la edad, pero empieza a declinar con los aos. Los resultados parecen indicar que las mujeres sin educacin no consideran importante participar en el mercado laboral, es decir que como en el caso anterior, las polticas deben estar dirigidas a incentivar la participacin de las mujeres a travs de polticas educativas dirigidas a este grupo para que mejoren sus niveles de educacin.
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Informe Anual 2008

Es importante resaltar que los resultados obtenidos para el 2008 son similares al obtenido en el Informe Anual de la Mujer 2007, lo cual nos permite identificar con cierto nivel de certeza los factores que determinan la participacin de la mujer en el mercado laboral. Oferta laboral femenina (Horas trabajadas con correccin de sesgo de seleccin) Como se ha podido observar en la primera parte de este ejercicio, la participacin de la mujer en el mercado laboral, depende de dos decisiones importantes: i) la primera es si las mujeres entran al mercado laboral o no, en base a los determinantes analizados previamente y ii) si en una segunda etapa, la definicin del nmero de horas que va a ofertar al mercado de trabajo. En este sentido, se debe determinar la oferta de horas de trabajo de las mujeres, la cual es una variable que se determina en base a aspectos o atributos individuales, familiares y de mercado, para todas aquellas que en un primer momento decidieron participar. As de esta manera, el ejercicio que viene a continuacin se dedicar a analizar los factores que determinan la oferta laboral de la mujer: El modelo terico Dadas las caractersticas del modelo, la estimacin se realiza en dos pasos, pues la muestra sufre del problema de sesgo de seleccin: solo se observan datos de salarios y horas trabajadas para aquellas mujeres que deciden trabajar y no para aquellas que se mantienen inactivas, lo que en trminos economtricos corresponde a una estimacin truncada. Sin embargo, es importante considerar la informacin que proporcionan las caractersticas de quienes no tienen ingresos laborales. Estos modelos han sido pensados para mujeres que trabajan por ingresos laborales fijos; por ello, slo se considera a aquellas que trabajan de forma dependiente con remuneracin.22 El modelo a ser estimado tiene dos ecuaciones:
ln( wi ) =vi z i a + hi =wi +u i b) xi b + 0 ln(
(2) (3)
donde ln(wi ) es el logaritmo del salario; hi es la cantidad de horas por semana ofrecidas al mercado laboral; zi es un vector de determinantes de los salarios tales como la edad, experiencia y el nivel educativo; xi es un vector de variables individuales y de la familia que determinan la cantidad de horas que una mujer ofrece al mercado laboral para cada nivel de salario; y a vectores de parmetros, siendo b y b son 0 el parmetro de la pendiente de la oferta laboral. Tambin vi y ui son dos trminos de perturbacin no correlacionados. La ecuacin (2) representa a los determinantes de los salarios mientras que la ecuacin (3) es la oferta laboral. Se plantean ambas ecuaciones pues las observaciones de trabajo de las mujeres son el resultado de la interaccin de las dos ecuaciones (asumindose que los 23 trabajadores son precio-aceptantes en el mercado laboral) . La ecuacin (3) -que es nuestro principal objeto de inters- no puede ser estimada directamente por mnimos cuadrados ordinarios pues existe un problema de endogeneidad de la variable ln(wi ) , dado que en dicha ecuacin est correlacionada con el trmino de perturbacin ui . Por ello, el salario es una variable endgena que debe ser modelada (tal como se hace en la ecuacin (2)) e instrumentalizada.
22 Vase Heckman (1974) y Heckman (1979) 23
Vase Maddala (1983) para una explicacin detallada de estos mtodos.
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Informe Anual 2008

Estimacin de los determinantes de los ingresos laborales El primer paso consiste en estimar la ecuacin (2) por el mtodo de Heckman para corregir el sesgo de seleccin mencionado antes. Los determinantes de la seleccin son los mismos que definieron la participacin de la mujer en el mercado laboral. En el cuadro N 13 observamos las estimaciones de la ecuacin (2) en donde solo se tom en cuenta a la submuestra de trabajadores dependientes que incluyen a empleados pblicos y privados, obreros pblicos y privados, practicantes y trabajadores del hogar , as como a aquellos que actualmente no tienen empleo pero que lo estn buscando. Se excluy a los empleadores, trabajadores independientes y trabajadores familiares no remunerados pues el modelo a estimar no se aplica para este tipo de trabajos. La variable dependiente es el logaritmo del ingreso lquido semanal promedio en su ocupacin principal y deflactado, la cual llamaremos en adelante ingreso. Podemos observar que las variables relevantes para estimar el ingreso obtenido por las mujeres dependientes son la edad, aos de escolaridad, los aos de experiencia, el mbito geogrfico, as como las variables correspondientes a la identificacin del tipo de trabajo que desempea la persona. Con la excepcin de la edad, aos de escolaridad y el mbito geogrfico todas estas variables tienen coeficientes positivos, es decir, afectan positivamente los ingresos. As, podemos destacar que el incremento de la escolaridad en un ao, disminuye en 26% el salario de las mujeres. As tambin, cada ao de experiencia laboral de la mujer incrementa 2% el ingreso laboral de las mujeres asalariadas. La ocupacin profesional es un determinante de los sueldos y salarios de las mujeres; los coeficientes varan de acuerdo a la profesin entre las que se distingue el siguiente orden (de mayor a menor coeficiente): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Gerentes, administradores y funcionarios Empleados de oficina Profesionales, tcnicos y afines Obreros, jornaleros y otras ocupaciones Vendedores Trabajadores de los servicios Artesanos y operarios
La categora excluida de la regresin es la de trabajadoras del hogar (adems el software elimin automticamente a las categoras mineros y canteros y conductores por carecer de suficientes observaciones de mujeres en esos rubros. Al ser todos los coeficientes positivos se est afirmando que los ingresos promedio de esas actividades son ms altos que los de las mujeres trabajadoras del hogar. Respecto a las diferencias geogrficas, el mbito urbano muestra un coeficiente de alrededor de 0,24 lo que evidencia diferencias entre los salarios urbanos y rurales.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 13 Per: Determinantes de los sueldos y salarios de las mujeres, 2008

V a riab les Edad E d a d a l c u a dra do A o s de es c ola rid a d A o s de ex p e rie n c ia e n e l trab a jo a c tu a l U rb a n o o rura l P ro fe s io n a le s, tc n ic o s y o c up a c io ne s a fine s G e re n te s , a d m in is tra do res y fu n cion a rio s E m p le a do s d e o ficina V e n de d o re s A rte sa n o s y o p e ra rios O b re ro s , jo rn a le ro s y oc u p ac io n e s no es p e cific a da s T ra b ajad o re s d e los s e rvic io s C o n stan te s ele ct Edad E d a d a l c u a dra do A o s de es c ola rid a d T ota l d e e n fe rm o s c r n ic os e n e l h og a r P ro m e d io d e e d u ca c i n d e a d ulto s e n e l h o g a r N m ero d e n i o s m en o re s d e 6 a o s R a tio P E T fe m en ina / P E T fam ilia r E s ta d o civil (1 =c a sa d o , 0= o tro ca so ) In g re s o n o la b o ra l p er c pita In g re s o d e o tros m iem b ro s d e l ho g a r A s is te a a lg n c e n tro de en s e a n za ? (1 =S , 0= N o ) C o n stan te a th rh o C o n stan te In s ig m a C o n stan te C o e ficie n te s -0.1 12 3 ** (-2 .0 8 4 0 ) 0 ,0 0 0 7 (1 ,1 0 ) -0 .2 5 73 *** (-1 0.0 63 2 ) 0.0 20 7 *** (4 ,0 8 ) -0 .2 4 59 *** (-2 .6 9 4 2 ) 1.3 31 7 *** (6 ,4 9 ) 1.6 39 4 *** (4 ,1 9 ) 1.0 26 9 *** (S /. 5 ,11 ) 1.3 86 2 *** (9 ,2 2 ) 0.9 14 3 *** (4 ,2 6 ) 1.0 65 9 *** (2 ,8 5 ) 0.7 91 4 *** (3 ,2 3 ) 1 2 .7 1 5 8*** (1 0 ,2 2 ) 0.1 33 5 *** (5 ,7 3 ) -0 .0 0 11 *** (-4 .1 6 0 0 ) 0.1 55 3 *** (1 2 ,3 3 ) 0 .0 2 1 6 * (1 ,8 8 ) 0 .01 2 7 ** (2 ,1 8 ) 0 .05 4 1 ** (2 ,5 2 ) 0 ,0 4 5 3 (0 ,7 7 ) -0 ,0 1 1 3 (-0 .3 6 4 3 ) -0 .0 0 00 *** (-3 .9 6 8 6 ) 0 (1 ,3 7 ) 0 .09 0 2 ** (2 ,0 8 ) -6 .9 0 56 *** (-1 2.7 90 7 ) -3 .1 8 00 *** (-9 .8 0 8 5 ) 0.6 23 1 *** (1 0 ,9 2 ) 6255
O b se rva c io n e s
N ota: Lo s t-e s ta ds tic o s s e e nc ue ntra n en tre p ar nte s is . N o s e inc lu ye a la s m uje re s q u e tra ba ja n d e m a ne ra in d ep en d ien te ** L a va ria ble e s s ig n ific a tiva c o n un n ivel de c o nfian za d e 9 9 % *** L a v aria ble e s s ig nific ativa c o n u n niv el d e c o nfia n za de 9 5%
F u en te : IN E I - E n c ue s ta N ac io n al d e H o ga re s , s ob re C on d ic ion e s d e V id a y P o b re za , c o n tinu a 20 0 8. E la b orac in : P rop ia .
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Informe Anual 2008

En la segunda etapa, se utiliza la prediccin del logaritmo del ingreso para estimar la ecuacin (3). En el Cuadro N 14 podemos observar los resultados de la estimacin de esta oferta laboral. En esta estimacin mantenemos la divisin sugerida en la parte anterior: es decir un grupo conformado por aquellas mujeres con secundaria completa o un nivel de educacin mayor y otro grupo para aquellas con secundaria incompleta o un nivel menor de educacin. Tal como se puede observar en los resultados, de las variables utilizadas para estimar las horas trabajadas de las mujeres en el mercado laboral, las que resultan significativas a un nivel de confianza de 99% para el grupo que alcanza un nivel de secundaria completa a ms son el mbito geogrfico, el nmero de miembros del hogar; y, si la persona asiste a algn centro de enseanza. Las que son significativas al 95% son el estado civil, el total de enfermos crnicos y la variable ratio de PET femenina sobre la familiar. De estas variables, las que influyen de manera positiva sobre el nmero de horas trabajadas son el mbito geogrfico, el nmero de miembros del hogar, el ratio de PET femenina sobre la PET familiar siendo el resto de coeficientes negativos (para las variables significativas que quedan). Para el grupo de mujeres cuyo nivel de educacin no supera la secundaria incompleta o menos, las variables significativas a un nivel de confianza de 99% son el mbito geogrfico, el nmero de miembros del hogar, el estado civil, el nmero de nios menores de 6 aos y si la persona asiste a algn centro de enseanza. Tanto las variables correspondientes a la edad, el total de enfermos crnicos, como el ratio de PET femenina sobre la familiar son significativas a un nivel de confianza de 95%. En este caso, las variables con coeficientes positivos son el mbito geogrfico, el nmero de miembros del hogar y el ratio de PET femenina sobre la familiar. En el Cuadro N 15, comentando en primer lugar el impacto del salario sobre la oferta laboral, vemos que es positivo y significativo para las mujeres ms educadas (las mayores elasticidades). Esto quiere decir que, el salario es una de las principales variables en afectar a la cantidad de horas trabajadas. Para el caso de las mujeres menos educadas es una variable no significativa. Comentando individualmente el resto de variables, vemos que su influencia es distinta a aquella en la participacin laboral. Las discutiremos aqu siguiendo el orden establecido por las elasticidades, desde las ms elsticas a las ms inelsticas. En el caso de la edad, vemos que la cantidad de horas trabajadas declina constantemente con la edad de la mujer que poseen secundaria incompleta o menos. Para el caso de las mujeres con ms educacin la variable es no significativa. Tambin se observa que, en el mbito urbano, en promedio, se estara trabajando ms horas que en el mbito rural. Asimismo, la elasticidad es menor en el caso de las mujeres que tienen secundaria completa o ms educacin, es decir que ellas estn menos dispuestas a trabajar una mayor cantidad de horas que las que tienen menor educacin. Tambin podemos ver que el ratio PET femenina / PET familiar tiene un impacto positivo en el caso de la mujeres con secundaria incompleta o menos. Es decir, en hogares con un peso mayor de mujeres en la PET familiar se observar que dichas mujeres trabajan ms horas en comparacin con las mujeres que provienen de familias con un peso menor de mujeres en el hogar. Mientras que en el
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Informe Anual 2008

caso de las mujeres con educacin secundaria o ms el efecto es inverso ya que, en hogares con ms mujeres en edad de trabajar en su hogar disminuira la oferta de horas de trabajo. Otra variable que tiene un impacto fuerte sobre las horas trabajadas es si la persona asiste actualmente o no a algn centro de enseanza. Vemos que, para ambos grupos, esta variable es significativamente distinta de cero y tiene signo negativo. Al igual que en el caso de la participacin de la mujer, al parecer las limitaciones de tiempo hacen que aquellas que dedican parte de sus das a estudiar no puedan ofrecer ms horas de trabajo en el mercado laboral. En el caso de la variable estado civil, sta influye negativamente en las horas trabajadas; en ambos casos son significativas al 95%, sin embargo, la elasticidad es mayor en el caso de las mujeres con educacin secundaria incompleta o menor. Es decir, al casarse las mujeres con menor educacin son las que estn dispuestas a trabajar menos horas, esto puede explicarse porque se dedican a la crianza de los hijos y el mantenimiento del hogar, pasando a depender econmicamente de sus esposos. Algo que debe rescatarse es que los nios menores de 6 aos influyen negativamente, de modo significativo al 95%, en la cantidad de horas trabajadas para el caso de las mujeres con menor educacin. Sobre las dems variables que tienen un impacto menor, el nmero de miembros del hogar tambin determina que las mujeres trabajen ms horas, quizs por la necesidad de colaborar econmicamente en un hogar con mayores necesidades. En el caso del nmero de enfermos crnicos en el hogar, esta variable tiene un impacto negativo relativamente pequeo sobre la oferta laboral significativa al 95%. Sobre el impacto de las variables ingreso no laboral per cpita e ingreso de otros miembros del hogar sobre las horas trabajadas, para ambos casos resultan siendo no significativas.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 14 Per: Estimacin de la oferta laboral de la mujer, 2008
Variables
lhoras
Secundaria completa o Secundaria incompleta o ms menos 0.0665*** (3,2602) 0,0007 (0,4322) 0.1995*** (4,6837) 0.0212*** (2,6961) -0.0653** (-2.1277) -0,028 (-1.5306) -0.0236** (-2.2108) 0 (1,0153) 0 (0,0323) -0.2710*** (-6.6334) 0.1660** (2,3888) 2.7659*** (14,1252) -0.0988*** (-3.6954) 0.0010*** (3,0303) -0.1085*** (-4.0005) 0,0202 (0,5176) 0,016 (0,6896) -0,0775 (-1.1249) -0,1385 (-0.5924) -0.2770** (-2.4719) 0 (-0.9388) 0 (-0.2298) -0,0291 (-0.1665) 5.4003*** (8,4276) 0.1783*** (4,2155) -0.5196*** (-21.7145) 6255 0,0096 (0,3477) -0.0050** (-2.5681) 0.3140*** (6,9516) 0.0358*** (2,9155) -0.1741*** (-3.1091) -0.1004*** (-2.9532) -0.0442** (-1.9642) -0,0001 (-1.6281) 0 (-0.3414) -0.6533*** (-5.9623) 0.2245** (2,0148) 3.2102*** (10,2174) -0,0074 (-0.2512) -0,0001 (-0.2456) -0.1664** (-2.0353) -0,005 (-0.0781) -0,0563 (-0.9606) -0,0596 (-0.5014) 0,0578 (0,1411) -0,2803 (-0.8992) -0,0001 (-1.3963) -0,0001 (-1.5815) 5.5256*** (6,6592) 5.0204*** (4,8498) 0.2181** (2,1430) -0.2542*** (-9.7735) 6255
Linear prediction Edad Urbano o rural Nmero de miembros en el hogar Estado civil (1=casado, 0=otro caso) Nmero de nios menores de 6 aos Total de enfermos crnicos en el hogar Ingreso no laboral per capita Ingreso de otros miembros del hogar Asiste a algn centro de enseanza? (1=S, 0=No) Ratio PET femenina / PET familiar Constante
select
Edad Edad al cuadrado Aos de escolaridad Total de enfermos cronicos en el hogar Promedio de educacion de adultos en el hogar Nmero de nios menores de 6 aos Ratio PET femenina / PET familiar Estado civil (1=casado, 0=otro caso) Ingreso no laboral per capita Ingreso de otros miembros del hogar Asiste a algn centro de enseanza? (1=S, 0=No)
Constante
athrho
Constante
lnsigma
Constante
Observaciones
Nota: Los t-estadsticos se encuentran entre parntesis. No se incluye a las mujeres que trabajan de manera independiente ** La variable es significativa con un nivel de confianza de 99% *** La variable es significativa con un nivel de confianza de 95%
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Informe Anual 2008

Cuadro N 15 Per: Elasticidades de la oferta laboral de la mujer, 2008

Elasticidades para las mujeres con secundaria completa o ms Variables lsalhat edad urbano* miembros del hogar casado* # de nios < 6 aos total de enfermos crnicos en el hogar. ingreso no laboral per cpita ingresos de otros mienbros del hogar asiste algn centro de enseanza* ratio PET femenina/PET familiar
Elaboracin: Propia.
ey / ex 0,0665 0,0007 0,1995 0,0212 -0,0653 -0,0280 -0,0236 0,0000 0,0000 -0,2710 0,1660
Std. Err 0,0204 0,0017 0,0426 0,0079 0,0307 0,0183 0,0107 0,0000 0,0000 0,0409 0,0695
z 3,26 0,43 4,68 2,7 -2,13 -1,53 -2,21 1,02 0,03 -6,63 2,39
P>z 0,001 0,666 0 0,007 0,033 0,126 0,027 0,31 0,974 0 0,017
[ 95% C.I.] [0,026527 [-0,002604 [0,116038 [0,005795 [-0,125505 [-0,063866 [-0,044511 [-0,0000025 [-0,00000076 [-0,351036 [0,029803 0,106497] 0,004078] 0,283039] 0,036655] -0,005151] 0,007857] -0,002677] 0,000008] 0,00000079] -0,190909] 0,302197]
X 7,58909 34,2 0,852129 4,90679 0,240144 0,521079 1,24652 924,3 1273,7 0,104259 0,623501
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008.
Elasticidades para las mujeres con secundaria incompleta o menos Variables lsalhat edad urbano* miembros del hogar casado* # de nios < 6 aos total de enfermos crnicos en el hogar. ingreso no laboral per cpita ingresos de otros mienbros del hogar asiste algn centro de enseanza* ratio PET femenina/PET familiar
Elaboracin: Propia.
ey / ex 0,0096 -0,0050 0,3140 0,0358 -0,1741 -0,1004 -0,0442 -0,0001 0,0000 -0,6533 0,2245
Std. Err 0,0277 0,0019 0,0452 0,0123 0,0560 0,0340 0,0225 0,0000 0,0000 0,1096 0,1114
z 0,35 -2,57 6,95 2,92 -3,11 -2,95 -1,96 -1,63 -0,34 -5,96 2,01
P>z 0,728 0,01 0 0,004 0,002 0,003 0,05 0,104 0,733 0 0,044
[ 95% C.I.] [-0,044686 [-0,008757 [0,225457 [0,011743 [-0,283837 [-0,166988 [-0,088351 [-0,000123 [-0,000032 [-0,868054 [0,006112 0,063963] -0,001176] 0,40251] 0,059914] -0,064344] -0,033759] -0,000096] 0,000011] 0,000023] -0,438541] 0,442947]
X 7,58909 34,2 0,852129 4,90679 0,240144 0,521079 1,24652 924,3 1273,7 0,104259 0,623501
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008.
3.3. Niveles de empleo

El ao 2008, ha sido sin duda el ao con mayor porcentaje de la PEA que trabajan bajo la condicin de empleo adecuado, lo cual tambin se manifiesta cuando analizamos este indicador por sexo. As, el 54,8% de la PEA masculina y el 43,6% de la PEA femenina se encuentran con empleos adecuados. As tambin podemos notar que, los niveles de desempleo han cado en casi todos los rangos de edad, salvo para el segmento de 14 a 29 aos de edad, el cual sufre un ligero incremento respecto al ao 2007, pero en general siempre ha habido una elevada tasa de desempleo tanto para mujeres como para hombres jvenes (ver grfico N 8). Lo que s se puede apreciar claramente es que los niveles de subempleo femenino han disminuido respecto al ao 2006 en 2,2 puntos porcentuales, sobre todo, ha disminuido el subempleo por ingresos,24 porque han mejorado los ingresos de la economa, en general, lo que de alguna forma ha redundado en el ingreso de las ocupadas.
24 Ver MTPE (2008), Informe Anual de la Mujer 2007.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 16 Per: PEA por niveles de empleo, segn sexo y rangos de edad, 2008
(En porcentajes)
Sexo y rangos de edad PEA Total Hombre De 14 a 29 aos De 30 a 45 aos De 46 a 55 aos De 56 a 64 aos De 65 y ms aos Mujer De 14 a 29 aos De 30 a 45 aos De 46 a 55 aos De 56 a 64 aos De 65 y ms aos
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Desempleo 4,2 3,7 7,1 1,7 1,6 3,1 1,5 4,8 9,0 3,1 2,9 1,5 1,0
Subempleo Por horas 9,7 7,1 9,8 4,2 5,5 8,9 7,8 12,9 12,4 15,2 12,6 10,7 7,6 Por ingresos 36,4 34,5 36,9 31,3 30,6 35,0 44,5 38,7 38,7 36,5 38,9 44,9 42,0
Empleo adecuado 49,7 54,8 46,2 62,8 62,3 53,1 46,2 43,6 39,9 45,2 45,7 43,0 49,4
Sin embargo, el subempleo sigue siendo un problema ya que las personas subempleadas son todas aquellas que se encuentran laborando en un empleo donde sus ingresos son insuficientes para acceder a una alimentacin bsica, as como deseando trabajar ms horas para agenciarse de un mayor ingreso, no lo pueden hacer. Respecto al tipo de subempleo, tanto para hombres como para mujeres el ms importante es el subempleo por ingresos, aunque en el caso de las mujeres se observan tasas mayores de subempleo por horas que las que se observan en los hombres. Cabe destacar que, el subempleo es un problema al que enfrentan ambos sexos debido a los altos niveles registrados As tambin, la tasa de desempleo de las mujeres respecto al ao 2006 no muestra un cambio importante por ser, en general, inercial o por mantenerse rgida a la baja. Sin embargo, como se puede observar en la evolucin de las principales variables laborales, el empleo adecuado ha mantenido la tendencia ascendente de los aos previos, como se puede ver en el grfico N 8.
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Informe Anual 2008

Grfico N 8 Tendencias de los niveles de empleo, 2008
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Informe Anual 2008

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006 2008. Elaboracin: Propia
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Informe Anual 2008

4. Caractersticas de las mujeres ocupadas en el Per

La PEA ocupada femenina est conformada por el conjunto de mujeres que trabaja en una actividad econmica, sea o no remunerada en un determinado periodo de referencia. En el Per, el 95,2% de la PEA femenina se encontr ocupada en el ao 2008, cifra superior en 0,1 puntos porcentuales a la observada para el ao 2006 (95,1%).
4.1 El empleo femenino segn categora ocupacional

En el Per, la PEA ocupada se encuentra concentrada en la categora independiente (36,7%) y asalariado privado (30,9%). Segn sexo, los hombres se concentran ms en la categora asalariado privado (38,2%), que sus pares mujeres, las cuales trabajan ms como independientes (36,6%). Se aprecia tambin que, ms del 50% de la mujeres trabajara en condiciones laborales precarias (TFNR e independientes) y/o bajo la informalidad. Es decir, dicho porcentaje de mujeres no tendran un trabajo decente y sus expectativas de desarrollo y para los hogares que sostienen no se vislumbrara un futuro mejor debido a que generalmente tienen baja productividad y por lo tanto, bajos ingresos laborales o ninguno, como es el caso de los TFNR. Cuadro N 17 Per: PEA ocupada por sexo, segn categora ocupacional, 2008
(En porcentajes)
Sexo Categora ocupacional Total absoluto Total relativo Asalariado pblico Asalariado privado Independiente Empleador TFNR 1/ Trabajador del hogar Otro Total Hombres 14 853 975 100,0 7,7 30,9 36,7 5,6 14,8 3,1 1,1 8 121 691 100,0 7,9 38,2 36,8 7,8 8,0 0,3 0,9 Mujeres 6 732 284 100,0 7,5 22,0 36,6 2,9 23,0 6,6 1,3
Nota: La categora "otro", incluye a los practicantes y otros. La categora "Asalariado", considera al empleado y obrero. 1/ Trabajador familiar no remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Informe Anual 2008

En cuanto a la evolucin de la PEA ocupada de los ltimos 3 aos se puede observar que hay una mayor participacin laboral de las mujeres como trabajadoras independientes en los ltimos tres aos y una importante disminucin en el grupo de mujeres que se dedican al trabajo familiar no remunerado, tal como se observa en el grfico N 9.
Grfico N 9 Per: Evolucin de la PEA Ocupada por sexo, segn categora ocupacional 2006-2008
(En porcentajes)
Mujeres
2008
Hom bres Mujeres
2007
Hom bres Mujeres
2006
Hom bres
10
15
A s alariado priv ado
20
Independiente
25
Empleador
30
TFNR 1/
35
Trabajador del hogar
40
Otro
45
A s alariado pblic o
En cuanto a la distribucin de la PEA femenina ocupada por estructura de mercado segn mbito geogrfico encontramos que en el rea urbana el grupo ms representativo es el de las mujeres que tienen una actividad independiente no profesional (37%). En segundo lugar, el 16% de las mujeres se dedica a laborar en empresas urbanas de 2 a 9 trabajadores, del sector privado; y, un tercer grupo (10,2%), trabaja para el sector pblico urbano. En el caso del rea rural, a diferencia de sus pares, un 49% de las mujeres son trabajadoras familiares no remuneradas. Luego se encuentran en orden de importancia, la actividad independiente no profesional (34%) y el trabajo en empresas de 2 a 9 trabajadores del sector privado (8,6%), tal como se puede observar en el siguiente cuadro.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 18 Per: PEA ocupada femenina por mbito geogrfico, segn estructura de mercado, 2008
(En porcentajes)
mbito geogrfico Estructura de mercado Total Total relativo Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 y ms trabajadores Independiente Profesional No Profesional TFNR 1/ Resto Total Urbano 6 732 284 100,0 7,5 13,5 5,4 6,1 1,0 35,6 23,0 7,9 4 319 877 100,0 10,2 16,3 7,2 9,1 1,5 36,5 8,7 10,6 Rural 2 412 407 100,0 2,7 8,6 2,1 0,7 0,1 34,0 48,7 3,1
Nota: La categora "Resto", incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. En el sector privado se incluyen a los empleadores. 1/ Trabajador Familiar No Remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
BOX N 3 Al consultar a los lderes polticos latinoamericanos sobre sus actitudes y opiniones acerca de la situacin actual en sus respectivos pases, de las desigualdades polticas entre hombres y mujeres, la paridad poltica como meta, y las acciones afirmativas (y las cuotas en particular) como instrumentos para alcanzar esa meta, se encontr que existe un respaldo mayoritario de los lderes regionales vinculados a la poltica y a las leyes que fijan cuotas para aumentar la presencia femenina en los parlamentos. Adems, dicho aumento es un proceso que mayoritariamente se considera irreversible en la regin. Esta actitud coincide con las de otras categoras de personas consultadas como los lderes de opinin y las personas pertenecientes a las lites acadmicas. Como era de esperarse, el respaldo a la adopcin de leyes de cuotas en el corto plazo alcanza ms del 80 % entre las mujeres y 58% entre los hombres. Asimismo, cuanto ms especficas son las medidas para facilitar o aumentar la participacin de las mujeres, menor es el respaldo que reciben entre los consultados. Los mayores aumentos porcentuales de la participacin femenina en el parlamento entre 1997 y 2008 se registran en Costa Rica (21%), Ecuador (21%) y Per (18%), mientras que pases como Guatemala, Brasil y Colombia presentan decrecimientos en este indicador. Observatorio de igualdad de gnero en Amrica Latina. CEPAL STAT
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Informe Anual 2008

4.2. El empleo femenino segn ramas de actividad econmica

Entre los aos 2006 y 2008 se observa que hay una tendencia marcada en la orientacin de la PEA femenina a trabajar en la actividad de establecimientos financieros y de seguros; y, servicios, principalmente en esta ltima rama, que emplea aproximadamente a un cuarto de esta poblacin, porcentaje que se ha elevado en 2,5 puntos porcentuales en los ltimos 3 aos como se puede apreciar en el grfico anterior. Otro sector que ha crecido es la rama de la industria en 1,23 puntos porcentuales. Una actividad que emplea a un 23% de la PEA femenina es la actividad Comercio al por menor, mientras que la rama de la agricultura, pesca y silvicultura ha empleado menos porcentaje de la PEA femenina, pasando de 33% a 29% tal como se aprecia en el grfico N 10. Para el caso de los hombres, no se ve una recomposicin de la PEA por rama de actividad econmica salvo el caso de la agricultura, donde se observa 4,4 puntos porcentuales menos a la registrada en el 2006, al parecer se ha dado un desplazamiento de la PEA total de la actividad agropecuaria a otros actividades como tendencia para el total de la poblacin.
Cuadro N 19 Per: PEA ocupada por sexo, segn ramas de actividad econmica, 2008
(En porcentajes)
Ramas de actividad econmica Total Total relativo Agricultura,Ganadera,Pesca y Silvicultura Minera 1/ Industria Construccin Comercio por mayor Comercio por menor Transporte, almacenamiento y comunicaciones Establecimientos financieros y de seguros Servicios Hogar
Total absoluto 14 853 975 4 831 453 161 070 1 570 507 613 893 309 955 2 187 009 1 027 822 544 762 3 129 454 478 052
Sexo Hombre 8 121 691 100,0 35,4 1,8 11,0 7,3 2,4 8,1 11,2 4,5 17,9 0,3 Mujer 6 732 284 100,0 29,0 0,2 10,0 0,3 1,8 22,7 1,7 2,7 24,9 6,7
1/ Cifras referenciales. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Informe Anual 2008

Grfico N 10 Per: Evolucin de participacin en la PEA por sexo y ramas de actividad econmica, 2006 2008
(En porcentajes)
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Hombres 2006 Mujeres Hombres 2007 Mujeres Hombres 2008 Mujeres

Agricultura,Ganadera,Pesca y Silvicultura Minera 1/ Industria Construccin Comercio por mayor Comercio por menor Transporte, almacenamiento y comunicaciones Establecimientos financieros y de seguros Servicios Hogar
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006 - 2008. Elaboracin: Propia.
Es importante analizar la evolucin de la participacin de la PEA por sexo y rama de actividad econmica. La data 2006-2008 permite observar que hay una tendencia marcada de la orientacin de la PEA femenina ha trabajar en comercio y servicios, principalmente, en esta ltima actividad, que emplea aproximadamente un cuarto de esta poblacin, porcentaje que se ha elevado en 2,5 puntos porcentuales en los ltimos 3 aos como se puede apreciar en el grfico anterior. Otra actividad que ha crecido de forma relativa es la rama de la industria en 1,23 puntos porcentuales. Una rama de actividad que emplea a un 22% de la PEA es la actividad comercio al por menor. Mientras que la rama de la agricultura, pesca y silvicultura a empleado menos porcentaje de la PEA femenina, pasando de 33% a 29%. Para el caso de los hombres no se ve una recomposicin de la PEA por rama de actividad econmica salvo el caso de la agricultura, donde se observa 4,4 puntos porcentuales menos a la registrada en el ao 2006, al parecer se ha dado un desplazamiento de la PEA de la actividad agropecuaria a otra actividades econmicas.
4.3 Empleo femenino segn estructura de mercado

La PEA ocupada por sexo segn estructura de mercado indica que la importancia relativa del sector privado en el caso de los hombres es mayor de manera significativa para todos los tamaos de empresa con respecto al caso de las mujeres. Las categoras en las cuales las mujeres tienen una participacin mayor a los hombres corresponden a los trabajadores familiares no remunerados. A modo de contraste, en el caso de los trabajadores independientes, tanto la importancia de la categora como de los rubros que la conforman (profesionales y no profesionales) son similares para ambos sexos.
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Informe Anual 2008

Cuadro N 20 Per: PEA ocupada por sexo, segn estructura de mercado, 2008
(En porcentajes)
Estructura de mercado Total absoluto Total relativo Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 y ms trabajadores Independiente Profesional No profesional TFNR 1/ Resto
Total 14 853 975
Sexo Hombre 8 121 691 100,0 Mujer 6 732 284 100,0 7,5 13,5 5,4 6,1
1 151 148 2 959 494 1 092 466 1 364 847
7,9 25,2 9,0 11,8
190 395 5 265 419 2 202 742 627 466
1,5 35,3 8,0 1,2
1,0 35,6 23,0 7,9
Nota: La categora "resto", incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. El sector privado incluye a los empleadores. 1/ Trabajador familiar no remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
En cuanto a la evolucin de la estructura de mercado por sexo entre los aos 2006 y 2008, esta no ha variado significativamente, ya que las mujeres han laborado como TFNR y en empresas privadas de 2 a 9 trabajadores, principalmente, en el periodo 2006-2008. Sin embargo, se nota una ligera disminucin en la participacin de las mujeres como TFNR en los aos 2007 y 2008. En el caso de los hombres tampoco existen cambios importantes, ya que la han laborado como trabajadores independientes no profesionales y en empresas de 2 a 9 trabajadores, primordialmente.
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Informe Anual 2008

Grfico N 11 Per: Evolucin de la PEA ocupada por sexo, segn estructura de mercado, 2006-2008
(En porcentajes)
40 35 30 25 20 15 10 5 0 Hombre 2006
Sector pblico Profesional De 2 a 9 trabajadores No profesional
Mujer
Hombre 2007
Mujer
Hombre 2008
Mujer
De 10 a 49 trabajadores TFNR 1/
De 50 y ms trabajadores Resto
Nota: La categora "resto", incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. El sector privado incluye a los empleadores. 1/ Trabajador familiar no remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2006, 2007, 2008. Elaboracin: Propia
En el caso de la composicin de la PEA femenina ocupada de Lima Metropolitana, para el periodo 1996-2008, las mujeres han laborado principalmente como trabajadoras independientes (34,4% en promedio) y en empresas de menos de 50 trabajadores (25,9%). En el caso de las trabajadoras independientes, dicha participacin se ha reducido desde un 38,8% en el ao 1996 a 29,3% en el ao 2008. Mientras que, en el caso de la participacin de las mujeres ocupadas en empresas de menos de 50 trabajadores se puede observar dos tramos en su participacin en la PEA ocupada femenina. El primer tramo, entre los aos 1996 y 2001 se present una serie de altibajos en dicha participacin que termin en una cada final del orden de 21,8% en el ao 2001 y es a partir de dicho ao que, la participacin de las mujeres que laboran en empresas de menos de 50 trabajadores empieza a incrementarse constantemente hasta llegar a 30,5%. Otro caso interesante, es el de las trabajadoras familiares no remuneradas, donde se da un caso similar al de las trabajadoras independientes, pues a pesar de haber cierta variabilidad, en general, se da una tendencia decreciente en el periodo 1996-2008, llegando el ao 2008 a representar solamente 4,5% del total.
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Informe Anual 2008

Grfico N 12 Lima Metropolitana: PEA ocupada femenina segn estructura de mercado, 1996-2008
(En porcentajes)
100% 10,8 90% 7,0 80% 70% 60% 50% 13,1 40% 30% 20% 10% 9,1 0% 1996
S e c to r pblic o E m pre s a s priv a da s de 5 0 y m s t ra ba ja do re s T ra ba ja do r f a milia r no re m une ra do
12,2 9,1
12,6 7,2
15,2 7,4
12,5 8,4
14,7 7,1
12,9 7,0
13,4 6,2
13,5 7,4
10,6 7,0
11,8 6,1
11,6 4,1
11,8 4,5
38,8
37,2
34,2
31,6 30,3 36,8 36,0 37,3 35,3 34,6
32,3
33,5
29,3
9,2
10,2
14,6
13,1
10,4
10,0
10,4
12,5
10,4
13,4
13,0
15,5
25,0
25,0
23,4
25,7
23,5
21,8
22,6
24,6
27,3
29,1
28,0
30,0
30,5
6,2 1997
7,9 1998
8,2 1999
8,4 2000
Infor An 20 me ual 08
LaMuj r enelMer c o Labo aPeruano e ad rl
10,3 2001
9,7 2002
8,1 2003
6,8 2004
8,5 2005
8,3 2006
7,9 2007
8,5 2008
1
M iisteri deTra a yPromoc ndelmp n o b jo i E leo
E m pre s a s priv a da s c o n m e no s de 5 0 tra ba ja do re s Inde pe ndie nt e s R e s to 1/
Notas: El tamao de empresa se define por el volumen de trabajadores; as la microempresa est conformada por unidades empresariales que tienen 2 a 9 trabajadores, la pequea empresa se sita en el rango de 10 a 49 trabajadores y la mediana y grande de 50 y ms trabajadores. 1/ Resto: Incluye a las trabajadoras del hogar y otros Fuente: Convenio MTPS INEI. Encuesta Nacional de Hogares, III T, 1996-2001. MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2002-2008. Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
En conclusin, se observa que la PEA femenina ocupada en Lima Metropolitana ha sufrido una recomposicin importante, despus de analizar las tendencias de acuerdo a la estructura de mercado, en donde su participacin predomina en las empresas de 50 a ms trabajadores, las cuales son actividades muchos ms atractivas que las relacionadas con el trabajo independiente y como Trabajadoras Familiares No Remuneradas (TFNR).
45
Informe Anual 2008

BOX N 4 La dcada de 1990 se caracteriz por la participacin creciente de la mujer en el mercado de trabajo. Entre 1993 y el 2001, las mujeres peruanas en edad de trabajar incrementaron su insercin en el mercado de 35% a 57%, mientras que en el mismo periodo la insercin masculina aument de 73% a 79%. El crecimiento de la oferta laboral se dio en un contexto de reestructuracin de la economa, decrecimiento del empleo productivo e incremento vertiginosos de la informalidad. Por ello, al mayor parte de dicha oferta fue dirigida a trabajos de baja productividad, con exigencias mnimas de capacitacin y carentes de proteccin y previsin social. El porcentaje de empleadas asalariadas en el sector no agrcola se mantuvo casi constante entre 1991 y el 2002, aunque aumentaron su participacin en empleos calificados de 81% a 91% entre 1998 y el 2002. Por otro lado, durante toda la dcada, las mujeres predominaron en los grupos de vendedores no ambulantes y trabajadores manuales, dentro de los que se considera a los vendedores ambulantes y proveedores de servicios. As pues, la mayora de las mujeres entra al mercado laboral en una situacin de inequidades persistentes. Los ingresos percibidos por la mujer son menores que los del hombre, aun en grupos de ocupacin e instruccin similares. Adems, la brecha entre los ingresos tiende a acentuarse conforme disminuye el nivel de calificacin requerido. En cuanto al acceso al poder poltico, el porcentaje de puestos ocupados por mujeres en procesos electorales parlamentarios aument de 7,5% en el periodo 1990-1992 a 11,7% entre 2000 y 2001. ONU/Per. Informe 2004
4.4. Horas trabajadas de la PEA ocupada femenina
In forme Anu 20 al 08
LaMujer enel Me rcado Lab Per ano oral u
1
Miniteo d T oyP m cnd e Emplo s r e rabaj ro o i i l e
La literatura que analiza el tema del empleo discriminando por sexo o por raza, encuentra que hay fuertes brechas en el ingreso y el nmero de horas trabajadas entre hombres y mujeres. Tal como se puede ver en el cuadro N 21, los hombres en promedio trabajan ms horas (49 horas a la semana) a la semana que las mujeres (42 horas a la semana). Segn estructura de mercado, para ambos casos el tamao de empresa donde trabajan ms horas (tanto hombres como mujeres) es en empresas de 50 y ms trabajadores (54 horas a la semana), seguido de empresas de 2 y 9 trabajadores; y, 10 a 49 trabajadores (ambas con 49 horas a la semana). Segn sexo, tambin es el sector privado donde los hombres y las mujeres trabajan ms horas. En el caso de los hombres, ellos laboran ms horas en empresas de 50 y ms trabajadores (56 horas a la semana), mientras que las mujeres tambin trabajan ms horas en dicha tamao de empresa (49 horas a la semana). As tambin, los hombres emplean menos horas de trabajo trabajando como Trabajadores Familiares No Remunerados (en promedio 37 horas a la semana); mientras que las mujeres ocupadas laboran menos tiempo a la semana como independientes profesionales y TFNR (35 horas a la semana).
46
Informe Anual 2008

4.4. Horas trabajadas de la PEA ocupada femenina

La literatura que analiza el tema del empleo discriminando por sexo o por raza, encuentra que hay fuertes brechas en el ingreso y el nmero de horas trabajadas entre hombres y mujeres. Tal como se puede ver en el cuadro N 21, los hombres en promedio trabajan ms horas (49 horas a la semana) a la semana que las mujeres (42 horas a la semana). Segn estructura de mercado, para ambos casos el tamao de empresa donde trabajan ms horas (tanto hombres como mujeres) es en empresas de 50 y ms trabajadores (54 horas a la semana), seguido de empresas de 2 y 9 trabajadores; y, 10 a 49 trabajadores (ambas con 49 horas a la semana). Segn sexo, tambin es el sector privado donde los hombres y las mujeres trabajan ms horas. En el caso de los hombres, ellos laboran ms horas en empresas de 50 y ms trabajadores (56 horas a la semana), mientras que las mujeres tambin trabajan ms horas en dicha tamao de empresa (49 horas a la semana). As tambin, los hombres emplean menos horas de trabajo trabajando como Trabajadores Familiares No Remunerados (en promedio 37 horas a la semana); mientras que las mujeres ocupadas laboran menos tiempo a la semana como independientes profesionales y TFNR (35 horas a la semana). Cuadro N 21 Per: Horas promedio de trabajo a la semana de la PEA ocupada por sexo, segn estructura de mercado, 2008
Sexo Estructura de mercado Total Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesional No profesional TFNR 1/ Resto Total Hombre 46 47 49 49 54 49 51 50 51 56 Mujer 42 41 46 44 49
37 46 36 46
38 50 37 37
35 42 35 47
Nota: La categora "resto", incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. 1/ Trabajador familiar no remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
47
Informe Anual 2008

En cuanto a la evolucin de estos indicadores, se puede observar un incremento de una hora de trabajo a la semana entre 2006 y 2008. As tambin, entre los aos 2006 y 2007, todos los trabajadores del sector privado y pblico, hombre o mujeres incrementaron sus horas de trabajo en promedio. Sin embargo, en el ao 2008 se ha notado una reduccin de las horas de trabajo en el sector privado y pblico. As tambin los TFNR, generalmente, trabajaron menos horas a la semana al igual que los independientes profesionales entre los aos 2006 y 2008.
Cuadro N 22 Per: Evolucin de las horas promedio de trabajo a la semana de la PEA ocupada por sexo, segn estructura de mercado, 2008
2006 Estructura de mercado Hombre Sector pblico Sector privado De 9 a 10 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesional No profesional TFNR 1/ Resto 50 49 51 56 41 49 36 50 Mujer 40 46 45 50 33 43 34 50
2007 Hombre 51 50 52 57 41 50 36 36 Mujer 41 47 45 51 32 43 35 46
2008 Hombre 51 50 51 56 38 50 37 37 Mujer 41 46 44 49 35 42 35 47
Nota: La categora "resto", incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. 1/ Trabajador Familiar No Remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2006, 2007, 2008. Elaboracin: MTPE Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
En un anlisis del nmero de horas trabajadas segn mbito geogrfico, se observa que el mbito urbano registra en promedio un mayor nmero de horas trabajadas a diferencia del promedio registrado en el sector rural, siendo esta diferencia de aproximadamente 6 horas. Las mayores brechas de horas de trabajo a la semana se encuentran en las mujeres ocupadas como profesionales independientes (13 horas) y trabajadoras familiares no remuneradas (6 horas). Esto estara demostrando que en reas rurales hay una menor oferta laboral (en nmero de horas) de trabajo calificado que el observado en el rea urbana.
48
Informe Anual 2008

Cuadro N 23 Per: Horas promedio de trabajo a la semana de la PEA ocupada femenina por mbito geogrfico, segn estructura de mercado, 2008
mbito geogrfico Estructura de mercado Total Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesional No Profesional TFNR 1/ Resto Total Urbano 46 41 44 41 Rural 38 42
46 44 49 35 42 35 47
48 45 49 35 43 40 47
40 44 51 22 41 34 47
Nota: La categora "resto", incluye a los practicantes y otros (no especifica). 1/ Trabajador familiar no remunerado. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
In forme An 2008 ual
LaMuj renel Mercad Labo aPeruano e o rl
M i ister d Trab a yPro m c del leo n i e o jo o in Emp
4.5. La informalidad del empleo

La informalidad en el mercado de trabajo es un fenmeno estructural que se manifiesta desde hace mucho tiempo en el Per (ver grfico 15). Este se caracteriza porque los trabajadores estn insertos en actividades con baja productividad, as como por la ausencia de proteccin social, que los ubica en una situacin precaria. En este sentido, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, define como parte del sector informal a los trabajadores de las empresas de 2 a 9 trabajadores, los independientes no calificados y a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).25 Dada esta definicin se ha encontrado, que el ingreso laboral promedio correspondiente al sector formal es significativamente mayor al registrado en el sector informal (ms del doble), siguiendo con la tendencia que se ha manifestado en los ltimos aos. Adicionalmente se observan diferencias por sexo entre ambos sectores y esta es significativa, siendo los hombres los que obtienen mayores ingresos. Tal como se puede observar en el siguiente grfico, hay diferencias tambin por sexo, en el caso de los varones las diferencias entre los ingresos obtenidos entre el sector formal e informal es de 159%; mientras que, en el caso de las mujeres es superior a 154%. Dentro de esta escala de informalidad es evidente que la poblacin que obtiene menores ingresos son las mujeres empleadas en el sector informal, que concentra un buen porcentaje de la PEA ocupada femenina.
25 Para una discusin y formas de medicin recomendadas por la OIT y la Conferencia Internacional de
Estadsticos de Trabajo (CIET) ver MTPE (2008) Informe Anual del Empleo 2007
49
Informe Anual 2008

Grafico N 14 Per: Ingreso laboral promedio de los trabajadores formales e informales, segn sexo del jefe de hogar, 2008
(En nuevos soles)
2500
2000
1935,7
Nuevos soles
1500
1339,8 1102,3
1000
746,6 682,3 526,7
500
0 Formal Hombre Informal Mujer Total
Nota: Se excluye a los Trabajadores Familiares no Remunerados en el clculo del ingreso promedio. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
En cuanto a la evolucin de la informalidad en Lima Metropolitana, segn la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo del MTPE, entre el periodo 1987-2008, se puede observar que la informalidad crece desde 1989 luego alcanza un nivel mximo, en el ao 2004 para luego disminuir en adelante. El grado de informalidad es tan grande, que en este sector labora ms del 50% de la PEA ocupada (ver grfico N15). Como se puede apreciar, en el ao 2004 se presenta la tasa ms alta (64%), luego disminuye en el ao 2008, por lo que se podra decir que la PEA ocupada haya pasado a laborar al sector formal. Por lo tanto, se podra afirmar que el empleo formal se estuvo incrementando, ciertamente en variaciones discretas.
50
Informe Anual 2008

Grfico N 15 Lima Metropolitana: PEA ocupada segn sector, 1987-2008

(En porcentajes)
70,0 60,0 50,0
Porcentaje
40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
1987
1990
1992
1994
1998
2000
2002
2004
Informal
Formal
Fuente: MTPE. Encuesta de Niveles de Empleo, 1986-1995. Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), continua, III trimestre 1996-2001. MTPE. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2002-2008. Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
4.7 Proteccin social de la PEA femenina ocupada

En esta parte se abordar el tema de la proteccin social en salud de la mujer; es decir, el nivel de acceso efectivo, oportuno y de calidad a un bajo costo, al momento de la utilizacin y sin discriminacin a los servicios de salud, ya sea para el caso de prevencin, diagnostico, tratamiento y rehabilitacin. Dadas las caractersticas de lo que implica la definicin de proteccin social en salud, este tipo de servicios en la mayora de casos esta asociado a un sistema nacional de salud, que garantiza el acceso de la poblacin a estos servicios con caractersticas adecuadas. La informacin que se desarrolla en esta parte, da cuenta de un deficiente sistema de proteccin social. Como se puede comprobar en el cuadro N 24, el 82,8% de la PEA ocupada femenina no est afiliada al sistema de pensiones. Segn sexo, la proporcin de hombres ocupados y afiliados a un sistema de pensiones (30,7%) es mayor que en el caso de sus pares mujeres (17,2%).
2008
1996
2006
51
Informe Anual 2008

Cuadro N 24 Per: Poblacin ocupada por sexo, segn condicin de afiliacin al sistema de pensiones y seguridad social, 2008
(En porcentajes)
Sexo Hombre Mujer
Condicin de afiliacin
Total
Sistema de pensiones 1/ No est afiliado Si est afiliado Seguro de salud 2/ No est afiliado Si est afiliado
100,0 75,4 24,6 100,0 55,9 44,1
100,0 69,3 30,7 100,0 58,1 41,9
100,0 82,8 17,2 100,0 53,1 46,9
1/ Incluye a los trabajadores con Sistema privado de pensiones (AFP), Sistema Nacional de Pensiones: ley 19990, Sistema Nacional de Pensiones: Ley 20530 (Cdula viva) y otros. 2/ Incluye a los trabajadores con seguro de ESSALUD, seguro privado de salud, entidad prestadora de salud, FFAA. y Policiales, seguro integral de salud, seguro universitario, seguro escolar privado y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: MTPE Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
En lo que respecta al seguro de salud, la PEA ocupada goza de una mayor proporcin de afiliacin a un seguro de salud sea pblico o privado que en el caso de afiliacin al sistema de pensiones. Sin embargo, existe an una importante proporcin de trabajadores (55,9%) que no estaran protegidos ante una eventual enfermedad que atente contra su salud en general, sobre todo, de enfermedades crnicas cuyo costo de tratamiento es muy caro. Segn sexo, el 46,9% de las mujeres ocupadas tuvieron un seguro de salud en el ao 2008, mientras que en el caso de los hombres fue de 41,9%. Cabe anotar que estas tasas de acceso a un seguro de salud son elevadas debido principalmente al seguro integral de salud (SIS), que en general ms que un seguro de salud funcionando con aportes mensuales o peridicos de los trabajadores, es ms un subsidio a la salud sobre todo de las personas ms necesitadas o de bajos recursos econmicos.
52
Informe Anual 2008

5. La Poblacin Femenina en Edad de Trabajar, capital humano y adecuacin ocupacional

La definicin de capital humano est asociada a la capacidad que tienen los trabajadores y a su formacin para generar un nivel de productividad aceptable en el lugar donde laboran. Para fines del anlisis se usa con frecuencia como indicador del capital humano de los trabajadores, el nivel educativo y la asistencia a cursos de capacitacin, dado que el aprendizaje puede ser continuo.
5.1 Condicin de actividad y nivel educativo

El 67,1% de la poblacin femenina en edad de trabajar en el ao 2008 tuvo un nivel educativo de secundaria completa o menos, mientras que el 10,8% no tuvo educacin bsica ni superior. As, las mujeres en edad de trabajar que no tienen algn nivel educativo mnimo, no estaran aptas y estaran en desventaja real para insertarse al mercado de trabajo de manera adecuada debido a las exigencias productivas del mercado de trabajo sobre todo para conseguir un empleo decente. En el otro extremo tenemos a la PET femenina con estudios superiores que es aproximadamente una quinta parte de la PET femenina total (22%), este representa el capital humano ms capacitado con que cuenta el pas. La distribucin de la poblacin femenina segn condicin de actividad y nivel educativo vara significativamente. As, el 24,1% de la poblacin femenina ocupada tiene educacin superior y el otro 20,2% secundaria completa. Sin embargo, las cifras tambin demuestran que un 63,0% de la poblacin femenina desocupada tiene un nivel de educacin bsica donde prima la educacin secundaria (53,8%). En el caso de la mujeres inactivas, tambin se concentran en el nivel educativo bsico (72,1%), donde las mujeres con nivel educativo secundaria representan el 46% de las inactivas, quizs este sea un factor importante de la inactividad ya que un la educacin es una de las variables que generalmente permiten la insercin al mercado laboral de las personas. Cuadro N 25 Per: Distribucin de la poblacin en edad de trabajar femenina por condicin de actividad, segn nivel educativo, 2008
(En porcentajes)
Condicin de actividad Nivel educativo Total absoluto Total relativo Sin nivel Educacin bsica Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Educacin superior Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total Ocupado 10 876 624 100,0 10,8 67,1 16,2 11,7 17,7 21,5 22,1 4,0 7,4 4,3 6,5 6 732 284 100,0 11,3 64,5 17,9 12 14,4 20,2 24,1 4 8,2 3,7 8,2 Desocupado 340 159 100,0 1,1 63,0 5,1 4,1 21,6 32,2 35,9 6 10,9 9,6 9,4 Inactivo 3 804 181 100,0 10,6 72,1 14,2 11,9 23,3 22,7 17,3 3,7 5,5 4,8 3,3
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2008 Elaboracin: Propia
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Informe Anual 2008

5.2 La educacin de la PET por rangos de edad

En general, las mujeres en edad de trabajar sea en cualquier rango de edad posee mayoritariamente un nivel bsico de educacin y principalmente educacin secundaria. Esta situacin es ms resaltante en el caso de las mujeres de 14 a 29 aos ya que 7 de cada 10 mujeres de 14 a 29 aos de edad tuvieron a lo ms educacin bsica (principalmente educacin secundaria), y tan slo 3 de cada 10 mujeres de 14 a 29 aos estudiaron nivel superior. Esto es preocupante ya que en el Per la mayora de la PET femenina (40%) son mujeres jvenes de 14 a 29 aos de edad. Otro grupo importante en cuanto a edad lo representan las personas de 30 a 45 aos de edad (alrededor de 3 millones de personas), donde el 65,1% tiene educacin bsica, proporcin parecida a las mujeres de 46 a 55 aos y de 56 a 64 aos.
Cuadro N 26 Per: Poblacin en edad de trabajar femenina por rangos de edad, segn nivel educativo, 2008
(En porcentajes)
Rangos de edad Nivel educativo Total De 14 a 29 aos 4 100 756 100,0 1,4 74,8 8,1 8,3 30,1 28,3 23,8 12,2 11,7 De 30 a 45 3 149 664 100,0 5,8 65,1 17,0 12,6 13,4 22,1 29,2 16,1 13,1 De 46 a 55 1 494 056 100,0 12,4 67,4 22,2 15,0 10,5 19,7 20,2 9,6 10,7 De 56 a 64 927 123 100,0 24,7 60,8 25,2 16,6 7,3 11,6 14,5 5,5 9,0 De 65 y ms aos 1 205 026 100,0 43,1 50,9 27,4 13,3 4,0 6,2 6,0 2,8 3,2
Total absoluto Total relativo Sin nivel Educacin bsica Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Educacin superior Superior no universitaria Superior universitaria
10 876 624 100,0 10,8 67,1 16,2 11,7 17,7 21,5 22,1 11,3 10,8
Nota: Superior no universitaria incluye a las mujeres con nivel de educacin superior no universitaria completa e incompleta; y superior universitaria a las mujeres con nivel superior completa e incompleta. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Informe Anual 2008

5.3 Educacin por rea de residencia

Si bien en el rea urbana se concentran ms las mujeres en edad de trabajar (ms de 7 millones) que en el rea rural (ms de 3 millones), la realidad educativa de las mujeres es diferente y significativa en cada rea. Una primera y significativa diferencia entre ambas rea de residencia es que en el rea rural, existe una mayor proporcin de mujeres en edad de trabajar analfabetas, es decir no tienen ningn nivel educativo. Tambin, en el rea urbana 6 de cada 10 mujeres en edad de trabajar tienen educacin bsica, mientras que en el rea rural, 7 de cada 10 poseen educacin bsica. Sin embargo, en el rea rural slo el 9,6% de las mujeres tuvo secundaria completa, y, en el caso del rea urbana esta proporcin es de 26,6%. En cuanto a la educacin superior recibida, en el rea urbana el 29,8% de las mujeres tuvo educacin superior, mientras que en el rea rural tan slo el 4,4% de las mujeres poseen educacin superior y principalmente educacin superior no universitaria completa e incompleta (3,2%). Todo esto configura una realidad que contribuye al atraso en el desarrollo de la mujer y de su posible insercin productiva o generacin de recursos econmicos.
Cuadro N 27 Per: poblacin femenina en edad de trabajar por mbito geogrfico, segn nivel educativo, 2008
(En porcentajes
rea de residencia Urbano Total Total relativo Sin nivel Educacin bsica Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Educacin superior Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa 1 171 235 7 300 433 1 760 825 1 274 967 1 929 900 2 334 740 2 404 956 430 937 799 579 465 990 708 449 10 876 624 7 577 283 100,0 5,4 64,8 10,6 9,7 17,9 26,6 29,8 5,1 9,7 5,9 9,1 Rural 3 299 341 100,0 23,1 72,5 29,0 16,4 17,5 9,6 4,4 1,3 1,9 0,6 0,6
Nivel educativo
Total
55
Informe Anual 2008

5.4 La PET femenina y capital humano en Lima Metropolitana.
La poblacin en edad de trabajar de Lima Metropolitana en el ao 2008 fue de 6 millones 489 mil 756 personas segn la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo del MTPE. Esta se encuentra casi igualmente distribuida segn sexo. Sin embargo, segn su participacin en cursos de capacitacin, el 66,5% de la PET no asisti a ningn curso de capacitacin en el ao 2008. As tambin tenemos que, el 34,5% de las mujeres en edad de trabajar manifestaron haber asistido a algn curso de capacitacin; siendo el porcentaje de hombres similar (32,5%), ver cuadro N 28. Cuadro N 28 Lima Metropolitana: Distribucin de la poblacin en edad de trabajar que asiste a cursos de capacitacin por sexo, 2008
(En porcentajes)
Condicon de asistencia
Total Total relativo Asiste No asiste
Total
6 489 756 100,0 33,5 66,5
Sexo Hombre
3 134 584 100,0 32,5 67,5
Mujer
3 355 172 100,0 34,5 65,5
Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008. Elaboracin: Propia.
Segn condicin de actividad se puede notar que, del total de las mujeres en edad de trabajar que asistieron a un curso de capacitacin (1 milln 156 mil 372 mujeres), la mayora estuvo ocupada o inactiva. Segn rango de edad, una importante proporcin fueron mujeres jvenes de 14 a 29 aos (alrededor de 490 mil personas), siguiendo en orden de importancia las mujeres de 30 a 45 aos (aproximadamente 421 mil personas). Esta misma concentracin por rango de edad se presenta cuando analizamos la condicin de actividad. As, los ocupados que llevaron algn curso de capacitacin se concentraron ms en el rango de edad de 30 a 45 aos, mientras que en el caso de los desocupados o inactivos se concentraron entre los 14 y 29 aos de edad. Cuadro N 29 Lima Metropolitana: Poblacin en edad de trabajar femenina que asiste a cursos de capacitacin, por condicin de actividad, segn rangos de edad, 2008
Condicin de actividad Rangos de edad Total De 14 a 29 aos De 30 a 45 aos De 46 a 55 aos De 56 a 64 aos De 65 a ms aos Total Ocupada 1 156 372 490 309 421 342 136 280 64 145 44 295 709 386 280 547 294 501 95 926 27 726 10 687 Desocupada 63 650 40 125 17 655 4 253 1 616 Inactiva 383 336 169 636 109 187 36 100 34 803 33 609
Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008. Elaboracin: Propia.
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Por otro lado, el mercado de trabajo no puede ser tratado como un mercado de bienes o servicios donde se intercambian bienes por dinero, pues en este caso el bien entregado por los oferentes (mano de obra) no puede estar desligado del oferente mismo. Adems, las empresas demandan servicios profesionales o no profesionales especficos que les permitan satisfacer sus requerimientos de mano de obra y as elevar la productividad y maximizar beneficios, con el fin de ir mejorando y superando las expectativas de los consumidores a los que atienden. En general, los ocupados podran ser trabajadores calificados como no calificados, esto debido a que habran acumulado algn nivel de capital humano o ninguno, respectivamente. Para obtener capital humano, las personas, generalmente, acceden al mercado formativo (o educativo), donde participan como ofertantes de formacin para el trabajo como los Centros Tecnolgicos Productivos (CETPROs), los Centros Educativos Ocupacionales (CEOs), los Institutos Superiores Tecnolgicos (ISTs), los Institutos Superiores Pedaggicos, Institutos de Formacin Artstica, y las universidades. Es de suma importancia, que el sistema productivo y el formativo se interrelacionen, articulando lo que las empresas demandan con lo que las instituciones formativas ofrecen para lograr finalmente que la produccin y el bienestar se maximicen. No obstante, en nuestro pas la articulacin entre oferta formativa y demanda laboral es dbil debido a factores como el exceso de oferta laboral, la falta de adaptacin del sistema educativo y formativo a las demandas del sector empresarial, la deficiente calidad de las carreras ofertadas, la ampliacin de la cobertura de la educacin tcnica y el incremento de universidades. En general, la PET o PEA femenina que culmin una carrera profesional universitaria o no universitaria se concentra en carreras ligadas al campo de la enfermera, ciencias sociales, administrativas, secretariales y docencia. En referencia a las mujeres que se insertaron al mercado laboral y que culminaron un estudio superior se observa que principalmente se concentran en grupos profesionales tales como personal de enfermera de nivel medio (tcnico) y partera (16,0%), administracin de empresas, contadores y economistas (12,2%); tcnicos contables y tcnicos en administracin (11,3%); secretarias y archivistas (11,1%) y profesores de educacin inicial o pre escolar (10,5%). Cuadro N 30 Lima Metropolitana: Distribucin de la PET, PEA y la poblacin ocupada femenina con estudios superiores completos segn grupos de carreras profesionales, 2008
(En porcentajes)
Grupos de carrera profesionales Total absoluto Total relativo Personal de enfermera de nivel medio (tcnico) y partera (248) Administracin de empresas / Contadores / Economistas (161, 162 y 163) Tcnicos contables / Tcnicos en administracin (272 y 273) Secretarias y archivistas (291) Profesores de educacin inicial o pre-escolar (154) Profesores y/o maestros de primaria (153) Mdicos / Personal de enfermera de nivel superior (141 y 147) Profesores de educacin secundaria y bsica (152) Tcnicos en programacin informtica (214 y 215) 1/ Abogados (165) 2/ PET 547 455 100,0 18,1 12,0 10,4 12,9 10,1 10,0 6,9 8,2 7,0 4,4 PEA 394 458 100,0 17,1 12,5 10,7 11,1 10,7 9,5 7,9 7,6 7,3 5,6 PEA ocupada 374 242 100,0 16,0 12,2 11,3 11,1 10,5 9,7 8,3 8,0 7,0 5,9
Nota: se muestra el cdigo de ocupaciones a tres dgitos entre parntesis 1/ Incluye a los profesionales tcnicos en control de equipos infrmticos 2/ Cifras referencial por tener pocos casos en la muestra. Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008. Elaboracin: Propia.
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5.5 La subutilizacin profesional

La adecuacin ocupacional de las personas que estudian una carrera profesional universitaria o no universitaria, es un tema importante desde que muchas personas invierten tiempo y dinero en estudiar, muchas veces a expensas de otras necesidades personales o familiares. As tambin, la sociedad destina muchos recursos pblicos y privados en la formacin profesional esperando que estos contribuyan a su desarrollo personal y de la misma sociedad. En ese sentido cabe siempre evaluar si realmente las personas que laboran trabajan en ocupaciones que realmente requieren el nivel de formacin que posee la persona o no. En el fondo lo que se quiere es saber si el sistema formativo genera realmente las carreras profesionales que requiere el sistema productivo o las empresas. Para estudiar y estimar la adecuacin ocupacional o la posible desarticulacin entre el sistema formativo y el productivo, el Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL), cre un indicador de niveles de adecuacin ocupacional que consiste en tres caracterizaciones: - Sobreutilizado, cuando el trabajador se desempea en una ocupacin que requiere un mayor nivel de formacin que el adquirido - Subutilizado, cuando desempea una ocupacin que requiere menor nivel de formacin que el adquirido Adecuadamente utilizado, cuando el nivel de formacin adquirido y el requerido por la ocupacin son compatibles.
In forme Anu 20 al 08
LaMujer enel Me rcado Lab Per ano oral u
1
Miniteo d T oyP m cnd e Emplo s r e rabaj ro o i i l e
Estos indicadores muestran que el esfuerzo y dedicacin de quienes estudian una carrera profesional no se concreta en una adecuada insercin laboral al mercado de trabajo. Esto es ms notorio en la ciudad de Lima Metropolitana ya que debido al centralismo concentra la gran mayora de universidades e institutos de formacin profesional 26 En ese sentido, tenemos que las carreras profesionales donde las mujeres tienen mayor nivel de subutilizacin profesional son en las carreras de tcnicos en ciencias fsicas, qumicas, matemtica, estadstica e informtica (74,3%); tcnicos en economa, administracin de empresas, derecho y afines (70,8%); tcnicos de nivel medio de la medicina moderna y la salud (55,6%). El menor grado de subutilizacin profesional se presenta en ciencias fsicas, qumicas, matemticas, estadstica e informtica (28,4%) y profesoras (29,1).
26 Vase MTPE (2000; 2002), Estimacin de la compatibilidad entre la educacin adquirida y la ocupacin
ejercida por los trabajadores y La adecuacin ocupacional de los profesionales y tcnicos, en Boletn de Economa Laboral N 17 y 22-24, respectivamente.
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Cuadro N 31 Lima Metropolitana: Subutilizacin profesional de los ocupados con estudios superiores completos por sexo, segn grupos de carreras profesionales, 2008
Hombre Grupos de carreras profesionales

Absoluto Porcentual Absoluto
Mujer
Porcentual
Total 1/
Tecnicos en electricidad, electrnica, ingeniera y afines Tcnicos en ciencias fsicas, qumicas, matemtica, estadisticas e informtica Tcnicos en economa, administracin de empresas, derecho y afines Tcnicos de nivel medio de la medicina moderna y la salud Tcnicos de nivel medio de actividades artsticas, espectaculo y deportes 4/ Profesoras (Maestras y/o Pedagogos) 3/ Ciencias Fsicas, qumicas. Matemticas, estadstica e informtica 2/
200 867 49 250 33 875 25 599 57 302 34 841
40,5 45,7 54,1 53,7 36,2 29,1
204 829 19 676 32 355 45 741 25 600 60 504 20 954
42,1 74,3 a/ 70,8 55,6 50,8 29,1 28,4 a/
Nota: Considera a la poblacin ocupada con nivel de educacin superior completa, sin considerar a todas las profesiones relacionadas con las Fuerzas Armadas y policiales 1/ Excluye a todas las profesiones que no cuentan con casos necesarios en la muestra. 2/ Incluye al grupo profesional de Arquitectas, ingenieras y afines; profesionales en ciencias biolgicas y otras disciplinas; y mdicos y profesionales afines. 3/ Incluye a los profesionales del derecho, de las ciencias econmicas y administrativas; y profesionales en ciencias sociales, humanas y religiosas. 4/ Incluye a las secretarias, telefonistas y otros tcnicos de nivel medio. a/ Cifras referencial por tener pocos casos en la muestra. Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008. Elaboracin: Propia.
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6. Caractersticas de las mujeres auto empleadas y de sus negocios

Las caractersticas del mercado laboral femenino han ido cambiando en los ltimos aos. La fuerza laboral femenina tiene un nivel de escolaridad ms elevado y una mayor calificacin profesional, respecto a aos anteriores. Sin embargo, esto no se traduce en una retribucin equitativa por su trabajo. Hay an, un buen porcentaje de mujeres que laboran de forma independiente y/o en negocios, obteniendo por el desarrollo de los mismos, ingresos menores al que reciben los hombres. Se define como poblacin independiente o con negocio propio a todos los que trabajan por cuenta propia y deciden iniciar su proyecto ocupacional bajo esta modalidad. Como se puede ver, en el Per ms de 6 millones de personas entre la PET se encuentran bajo esta condicin, de stas el 79,6% tienen esta actividad como actividad principal y slo el 20,4% realiza un negocio independiente como actividad secundaria. Segn mbito geogrfico, en el caso del rea urbana es ms importante la actividad independiente que en el caso rural. As, 8 de cada 10 residentes urbanos informaron que el trabajo independiente era su actividad principal. Segn sexo se muestra resultados similares tanto para hombres (82,2%) como para las mujeres independientes (81,7%) del rea urbana. En el rea rural, existen menos de trabajadores cuya actividad principal es el auto empleo (70,3%). Por sexo, 6 de cada 10 hombres independientes manifestaron que era su actividad principal el autoempleo, mientras que en el caso de las mujeres es mayor, ya que 8 de 10 mujeres tienen como actividad principal el ser autogestionarias en cuanto a generar su propios empleo. Cuadro N 32 Per: Poblacin con trabajo independiente por tipo de actividad, segn rea de residencia y sexo, 2008
rea de residencia y sexo Total Urbano Hombre Mujer Rural Hombre Mujer Total absoluto 6 193 625 4 956 934 2 397 874 2 559 059 1 236 691 519 717 716 974 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Actividad principal 79,6 81,9 82,2 81,7 70,3 57,5 79,6 Actividad secundaria 20,4 18,1 17,8 18,3 29,7 42,5 20,4
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Las mujeres y hombres que dirigen su propio negocio son casi 5 millones, de ellos, el 46% son hombres mientras que el resto son mujeres emprendedoras. As tambin se sabe que del total de hombres o mujeres dueos de su propio negocio, el 63,4% y el 61,3% no llevan las cuentas del mismo, respectivamente. Slo el 2,9% de los hombres y el 1,3% de las mujeres registran sus cuentas por medio de libros o sistema contable. Estos resultados son esperables, dado que gran parte de estos negocios corresponden al sector informal y no son realizados en establecimientos comerciales. Cuadro N 33 Per: Tipo de contabilidad del negocio que dirige el trabajador independiente en su actividad principal, segn sexo 2008 (En porcentajes)
Tipo de contabilidad Total absoluto Total relativo Por medio de libros o sistema contable Por medio de libros de ingresos y gastos Por medio de apuntes, registros o anotaciones No lleva las cuentas
Total 4 930 360 100, 0 2,0 4,9 29,9 63,2
Hombre 2 270 212 100,0 2,9 7,5 26,3 63,4
Mujer 2 660 148 100,0 1,3 2,6 32,9 63,1
Nota: Se considera slo a los trabajadores que tienen al negocio independiente como actividad principal. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
Segn lugar de realizacin de sus actividades productivas u operaciones de los trabajadores independientes, una importante proporcin de los independientes utiliza su vivienda o un espacio de ella (24,9%); le sigue en orden de importancia, el no tener un lugar especfico para ofrecer sus bienes o servicios, es decir son ambulantes (14,5%); en un taller comercial dentro de su vivienda (12,3%); y en el domicilio de sus clientes (11,8%), principalmente. La mayora de los independientes en cada una de las anteriores lugares donde desempean su trabajo son mujeres, principalmente, ms que hombres. Por ejemplo, de los que laboran en su vivienda, el 75,5% son mujeres; mientras que en el caso de los que son ambulantes principalmente son mujeres (67,6%). En general, al observar el lugar donde los trabajadores realizan sus actividades se puede afirmar tambin que en el trabajo independiente sigue existiendo diferenciacin por sexo. Esto porque en el transporte pblico tan slo participa el 1,7% de las mujeres que trabajan independientemente, mientras que las mujeres constituyen la gran mayora de trabajadores en puestos improvisados en la va pblica y en el mercado.
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Cuadro N 34 Per: Distribucin de los trabajadores independientes por sexo, segn lugar donde desempea la actividad econmica principal, 2008 (En porcentajes)
Total absoluto 4 930 360 24,9 14,5 12,3 11,8 11,3 9,0 6,1 3,9 3,7 1,3 1,3 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Lugar donde desempe su actividad Totales Dentro de las habitaciones de su vivienda Como ambulante En su taller comercial dentro de su vivienda En el domicilio de los clientes En vehculo para transporte de personas En taller, tienda, restaurante, hotel En local fijo en mercado pblico Otro En puesto improvisado en la va pblica En puesto improvisado en mercado pblico En puesto fijo en la va pblica
Hombre 46,0 24,5 32,4 36,5 67,4 98,4 56,7 29,1 85,0 20,5 28,0 31,5
Mujer 54,0 75,5 67,6 63,5 32,6 1,6 43,3 70,9 15,0 79,5 72,0 68,5
Nota: Se considera slo a los trabajadores que tienen al negocio independiente como actividad principal. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia .
Casi la mitad de mujeres con trabajo independiente realizan su actividad dentro de su vivienda (49,3%) ya sea dentro de las habitaciones (34,8%) o en un taller dentro de su vivienda (14,5%). Esto demuestra la informalidad en la que se encuentran estos negocios principalmente porque es difcil separar los activos del negocio y los bienes o servicios destinados al hogar. Un considerable porcentaje de las mujeres independientes se desenvuelve como ambulante (18,2%); otros lugares de trabajo donde se concentra este grupo de mujeres son los locales fijos en los mercados (8,0%), en talleres, tiendas, restaurantes u hoteles (7,2%), y en el domicilio de los clientes (7,1%). La distribucin completa se observa a continuacin.
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Grfico N 16 Per: Distribucin de las mujeres con trabajo independiente, segn lugar donde desempea su actividad principal, 2008 (En porcentajes)
Dentro de las habitaciones de su vivienda Como ambulante En su taller comercial dentro de su vivienda En local fijo en mercado pblico En taller, tienda, restaurante, hotel, etc En el domicilio de los clientes En puesto improvisado en la va pblica En puesto improvisado en mercado pblico En puesto fijo en la va pblica Otros 1/
0
34,8 18,2 14,5 8,0 7,2 7,1 5,5 1,8 1,6 1,4
10 20 30 40
1/ Incluye a las mujeres que trabajan en vehculos para transporte de personas o mercaderas. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
Una de las caractersticas importantes sobre el trabajador independiente que trabaja en un establecimiento o local es el rgimen de tenencia del local o establecimiento donde produce sus bienes o servicios. En general, el 60,8% de los independientes son propietarios de sus locales mientras que el 19,7% trabaja en lugares alquilados o prestados (13,3%). Tambin, del total de personas que realizan su actividad independiente en un local o establecimiento, el 63,1% son mujeres, lo cual es en gran parte explicado por el importante nmero de ellas que realiza labores dentro de su vivienda. Asimismo, el 70,9% de locales propios y el 67,2% de los locales prestados tienen a mujeres como dirigentes del negocio independiente. De las personas que llevan a cabo (dirigen) su negocio independiente en locales alquilados, el 51,7% son mujeres y el 48,3% son hombres.
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Cuadro N 35 Per: Distribucin de los trabajadores independientes con local fijo por sexo segn rgimen de tenencia del local donde realiza su actividad principal, 2008 (En porcentajes)
Rgimen de tenencia del local Total Propio (propietario) Alquilado Prestado Otro
Total absoluto 2 830 707 100,0 60,8 19,7 13,3 6,2
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Hombre 36,9 29,1 48,3 32,8 85,2
Mujer 63,1 70,9 51,7 67,2 14,8
Nota: Se considera slo a los trabajadores que tienen al negocio independiente como actividad principal. Tambin considera como lugares fijos donde desempea su actividad principal a: puesto fijo en la va pblica; local fijo en mercado pblico; taller, tienda, restaurante, hotel; taller comercial dentro de su vivienda; las habitaciones de su vivienda; y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2008. Elaboracin: Propia.
Con respecto a los motivos de insercin en la actividad independiente como actividad principal, la mayora de los trabajadores independientes lo hicieron por necesidad econmica (44,6%) y para obtener un ingreso o mayores ingresos (20,8%). En ambos motivos sealados anteriormente, se puede notar que, son ms las mujeres que los hombres quienes laboran como independientes. En cuanto a los motivos de inicio de actividad principal donde poco se concentran los trabajadores independientes porque quieren ser independientes (15,5%); porque no encontraron un trabajo asalariado (8,2%) o por tradicin familiar (5,5%), son motivos donde se concentran ms los hombres que las mujeres. De las personas que desearon ser independientes, el 59,5% fueron hombres y el resto mujeres. As tambin, el 74,2% de los hombres y 25,8% de las mujeres fueron quienes iniciaron un trabajo independiente como actividad principal porque no encontraron un trabajo asalariado.
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Cuadro N 36 Per: Trabajador independiente por sexo, segn motivo por el cual inici su actividad principal, 2008
Motivo de inicio en la actividad principal Total 1/ Por necesidad econmica Obtiene ingresos / mayores ingresos Quiere ser independiente No encontr trabajo asalariado Por tradicin familiar Otro Total absoluto 4 929 569 44,6 20,8 15,5 8,2 5,5 5,4 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Hombre 46,0 36,1 39,4 59,5 74,2 58,0 60,7
Mujer 54,0 63,9 60,6 40,5 25,8 42,0 39,3
Nota: Se considera slo a los trabajadores independientes que tienen su negocio como actividad principal. 1/ El total excluye a los trabajadores independientes que no especificaron el motivo de inicio de su negocio. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2008. Elaboracin: Propia.
Contrariamente a la creencia de que los trabajadores independientes lo son debido a que no han logrado encontrar un trabajo asalariado, se observa que slo el 4,1% de las mujeres se iniciaron en la actividad independiente por esta razn. Ms bien, la mayora de mujeres (53,2%) se insert en el trabajo independiente por necesidad econmica, el 23,4% por la posibilidad de obtener mayores ingresos, y un nada despreciable 11,8% de ellas realiza una actividad independiente como actividad principal debido a que quera ser independiente. Grfico N 17 Per: Motivo de insercin de las mujeres en el trabajo independiente como actividad laboral principal, 2008 (En porcentajes)
No encontr trabajo asalariado 4,1
Otro 3,8
Obtiene ingresos / mayores ingresos 22,7
Por necesidad econmica 53,2 Quiere ser independiente 11,8
Por tradicin familiar 4,4
Nota: Se considera slo a los trabajadores que tienen al negocio independiente como actividad principal. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia .
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Las mujeres constituyen el 63,9% del grupo de trabajadores que tienen un ao o menos en el negocio independiente como actividad principal. Tambin, el 59,0% de ellas tienen de 2 a 3 aos en el negocio, y el 51,0% de ellas de 4 a 5 aos. Estas proporciones se invierten con respecto a los hombres al considerar mayor cantidad de aos en el negocio independiente, lo cual es concordante con los motivos por los cuales las mujeres se desempean en actividades independientes, pues la mayora de ellas lo hace por necesidad econmica. Cuadro N 37 Per: Distribucin de los trabajadores independientes por sexo, segn rango de antigedad en el negocio, 2008 (En porcentajes)
Rango de antigedad en el negocio Total Un ao o menos De 2 a 3 aos De 4 a 5 aos De 6 a 10 aos De 11 a 20 aos De 21 y ms aos Total absoluto 4 930 360 31,4 16,6 10,8 18,1 14,3 8,7 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Hombre 46,0 36,1 41,0 49,0 50,9 55,7 62,0 Mujer 54,0 63,9 59,0 51,0 49,1 44,3 38,0
Por otro lado, se observa una importante diferencia en el nmero de aos promedio de los trabajadores independientes en sus respectivos negocios. Considerando la actividad independiente como la actividad principal del trabajador, el tiempo promedio de aos en el negocio fue de 7,4, y en el caso de ser la actividad secundaria fue de 5,3 aos. Al separar por sexo, el tiempo promedio de aos en la actividad independiente sigue siendo mayor en el caso de que sta sea la actividad principal; adems, son los hombres los que tienen, en ambos casos, ms aos en el negocio. Cuadro N 38 Per: Aos promedio que trabaja en el negocio por actividad, segn sexo, 2008
Sexo T o ta l H o m b re M u je r T o ta l 6 ,9 8 ,2 5 ,9 A c tiv id a d p rin c ip a l 7 ,4 8 ,8 6 ,1 A c tiv id a d s e c u n d a ria 5 ,3 5 ,8 4 ,7
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia
Segn tamao de empresa se observa que casi todos los negocios independientes son principalmente de un solo trabajador (3 millones 196 mil 522 personas). Segn sexo, el 45,0% de los trabajadores de este tipo de empresa son mujeres. En las empresas de 2 a 5 trabajadores y de 6 a 10 trabajadores, el 70,6% y el 67,1% de ellos son mujeres.
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Cuadro N 39 Per: Nmero de trabajadores independientes por sexo, segn tamao de la empresa, 2008
Tamao de empresa Total Un trabajador De 2 a 5 trabajadores De 6 a 10 trabajadores Total absoluto 4 920 392 3 196 522 1 700 270 23 600 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 Hombre 46,1 55,1 29,4 32,9 M ujer 53,9 45,0 70,6 67,1
El nmero promedio de trabajadores por empresa es de 2,3 en el caso de los hombres y 2,0 en el caso de las mujeres. No obstante, los trabajadores remunerados que realizan actividades independientes (como actividad principal o secundaria) son en promedio menos de uno por empresa, lo cual est relacionado a la importante proporcin de empresas independientes con un solo trabajador, y que adems evidencia el carcter familiar de muchos negocios independientes. Cuadro N 40 Per: Nmero promedio de trabajadores por sexo, 2008
Nmero de trabajadores Total Trabajadores rem unerados Total 2,2 0,5 Hombre 2,3 0,9 Mujer 2,0 0,2
En cuanto a las ventas por actividad econmica realizada, se observa un importante sesgo al considerar si la actividad se realiza principalmente o si es secundaria. Las ventas son mucho mayores en el primer caso, excepto en la actividad comercial. Ms importante an es la brecha de ventas por sexo, pues en los tres sectores considerados, y an cuando la actividad realizada sea principal o secundaria para el trabajador, las mujeres siempre obtienen menores ventas promedio, y por ende, mucho menores ganancias netas promedio. Cuadro N 41 Per: Ventas promedio mensuales por tipo de actividad, segn actividad econmica, 2008 (Nuevos soles)
Actividad econmica Produccin / Extraccin Actividad com ercial Servicios Total ganancia neta promedio Actividad principal Hom bre 4 161 6 732 2 465 1 052 M ujer 1 417 1 912 1 550 545 Actividad secundaria Hombre 1 426 7 439 924 611 M ujer 242 942 486 238
Al contrario de cmo ocurre con las empresas formales, el nivel de capacitacin de los trabajadores de las empresas independientes es mayor mientras menos trabajadores tiene la empresa. No obstante, los niveles de capacitacin son muy bajos, pues slo 10,9% de los trabajadores independientes han recibido capacitacin, y dichos niveles son mayores para los hombres (14,3%) que para las mujeres (7,9%).
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Informe Anual 2008

Cuadro N 42 Per: Capacitacin recibida por sexo, segn tamao de empresa, 2008
(En porcentaje)
Tamao de empresa Total De un trabajador De 2 a 5 trabajadores De 6 a a10 trabajadores
Total 10,9 12,0 9,0 0,0
Hombre 14,3 14,1 15,5 0,0
Mujer 7,9 9,4 6,1 0,0
Finalmente en esta parte ltima del captulo, presentamos una caracterizacin de la mano de obra y el empleo del negocio o establecimiento que considera tan slo a la actividad principal del dueo del negocio; este presentar informacin por sexo y mbito geogrfico por diversas variables del trabajador. La informacin presentada corresponde a los trabajadores remunerados (incluye familiares), al dueo del negocio, los trabajadores no remunerados y a los trabajadores familiares no remunerados. De esta manera podemos decir que, la edad promedio del trabajador del negocio vara significativamente, el intervalo se encuentra entre 25,9 y 30,2 aos; y alrededor del 50% de los trabajadores, para ambos sexos y mbitos, tiene entre 14 y 33 aos. As tambin, con respecto al nivel educativo, ms del 80% de los trabajadores de estos negocios tienen hasta secundaria (27,8% hasta primaria y 54,2% secundaria); en mbitos urbanos se observa que poco ms del 20% de los trabajadores tiene hasta primaria, cerca de 60% secundaria y alrededor del 20% tienen educacin superior; en el mbito rural ms del 40% de trabajadores tienen hasta primaria, otro 40% tiene secundaria, pero slo un grupo menor a 10% tiene educacin superior. Al considerar el gnero, llama la atencin que tanto en el mbito rural como urbano existan ms mujeres que hombres con educacin superior. En cuanto a la antigedad del trabajador en el negocio, el nmero de aos promedio en el negocio es de 2,9 aos, siendo mayor para los hombres (3,3 aos en el mbito urbano y 2,9 aos en el mbito rural) que para las mujeres (2,7 aos en ambos mbitos). Las horas promedio trabajadas a la semana por los trabajadores son 27,3 horas semanales, sin embargo, el mayor nmero de horas trabajadas a la semana se registra para los hombres en el mbito urbano (37,0 horas semanales) y el menor para las mujeres en el mbito rural (14,7 horas). La remuneracin bruta promedio mensual de estos trabajadores es mucho menor que la de la PEA ocupada del pas (ingreso promedio) y se observan mayores sesgos por gnero y por mbito geogrfico. Mientras los hombres obtienen 472 y 421 nuevos soles en el sector urbano y rural, respectivamente, las mujeres slo obtienen 307 y 146 nuevos soles mensuales en promedio en el mbito urbano y rural, respectivamente. En cuanto a la cobertura de los seguros de salud, los trabajadores que cuentan con este beneficio son slo el 1,3%, registrndose 1,7% y 1,4% de cobertura para hombres y mujeres del mbito urbano, respectivamente, y tasas de 0% y 0,3% para hombres y mujeres del mbito rural, respectivamente. Finalmente, la idea del carcter familiar de los negocios independientes se afirma al analizar el porcentaje de trabajadores que son familiares de su empleador, pues el 76,1% de los trabajadores de los establecimientos y negocios son familiares de su empleador, siendo mayor el porcentaje en el caso de las mujeres (87,3% en el mbito urbano y 94,7% en el rural).
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Informe Anual 2008

Cuadro N 43 Per: Caractersticas de la mano de obra en el trabajo independiente por mbito geogrfico y sexo, segn diversas variables, 2008 (En porcentajes)
Urbano Diversas variables Total Edad promedio Rango de edad Menos de 14 de 14 a 23 aos de 24 a 33 aos de 34 a 43 aos de 44 a 53 aos de 54 a 63 aos de 64 y ms aos Nivel educativo Hasta primaria Secundaria Superior Aos promedio en el negocio Horas promedio trabajadas la semana pasada Remuneracin bruta promedio 1/ (nuevos soles) S cuenta con seguro de salud Es familiar del empleador Total Hombre 2 456 583 28,8 100,0 12,2 36,0 21,2 13,1 8,4 5,0 4,2 100,0 27,8 54,2 17,9 2,9 27,3 1 065 479 30,2 100,0 3,4 34,4 28,8 17,7 9,3 4,5 1,9 100,0 20,8 61,2 18,0 3,3 37,0 Mujer 902 897 28,4 100,0 15,9 37,6 17,5 9,7 7,7 5,4 6,3 100,0 25,7 51,8 22,6 2,7 23,5 Hombre 256 507 25,9 100,0 7,1 35,7 23,6 16,5 8,3 4,8 4,0 100,0 48,3 46,4 5,3 2,9 27,0 Mujer 231 701 29,7 100,0 25,1 34,8 12,2 11,0 8,3 5,3 3,4 100,0 43,5 48,1 8,4 2,7 14,7 Rural
422 1,3 76,1
472 1,7 56,2
307 1,4 87,3
421 0,0 68,0
146 0,3 94,7
Nota: la informacin de este cuadro incluye a los trabajadores remunerados y no remunerados del negocio o establecimiento; y al empleador. As tambin, considera a la actividad principal del dueo del negocio o establecimiento. 1/ considera solo a los trabajadores que tienen remuneracin bruta mensual mayor a cero. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia. BOX N 5 Las brechas de salario por condicin tnica en Ecuador para el periodo 2003-2007 son notablemente mayores que las brechas salariales por gnero para el mismo periodo. Las diferencias en las caractersticas de capital humano, explican casi la mitad de las brechas de salario por etnicidad, pero slo una pequea fraccin de la brecha de salario por gnero. Ambas brechas son ms pronunciadas en los extremos ms pobres de la distribucin de ingresos; la segregacin ocupacional impone notablemente penalidades de salario sobre los trabajadores, especialmente sobre aquellos con menores ingresos laborales. La educacin en particular y el capital humano en general parecen ser la herramienta obvia para reducir la brecha de salarios por condicin tnica; pero esto no promete traer reducciones en la brecha de salarios por gnero. Por otro lado, para los individuos de menores ingresos, las polticas que buscan reducir la segregacin ocupacional tambin parecen ser buenas herramientas para reducir tanto las brechas de salario por condicin tnica como por gnero; en este aspecto, los servicios de intermediacin laboral y las campaas de informacin (ambas en mercados laborales y educacionales) han dado buenos resultados en otras economas. As, si gnero y etnicidad son caractersticas que van en detrimento del buen desenvolvimiento de los individuos en los mercados de trabajo, parece natural que una estrategia de largo plazo deba centrarse en las nias indgenas. Ellas no poseen un buen desenvolvimiento en una serie de indicadores educacionales con respecto a los nios. Entonces, se deben generar los incentivos necesarios para enviar a las nias a la escuela. Una herramienta para lograrlo parece haber sido implementada en Ecuador con el Bono Solidario y el Bono de Desarrollo Humano. Por supuesto, esto debe ser acompaado con una oferta de servicios educacionales de calidad y programas especiales como el de educacin bilinge, los mismos que podran llegar a asegurar bajas tasas de desercin escolar . Ethnic and gender wage gaps in Ecuador. Gallardo y opo. BID 2009. http://www.iadb.org/res/includes/pub_hits.cfm?pub_id=WP-679&pub_file_name=pubWP-679.pdf
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7. Mujeres jefes de hogar

En el Per en el ao 2008, existieron 7 millones de personas jefes de hogar. De este total, solamente el 23,1% son mujeres, cifra bastante menor al 76,9% restante que corresponde a los hombres jefes de hogar. Entre los aos 2002 y 2008, la cantidad de jefes de hogar mujeres se ha venido incrementando, as se increment en 724 mil el nmero de jefas de hogar en el Per entre el ao 2002 y 2008. Cuadro N 44 Per: Jefes de hogar segn sexo, 2008
Sexo Total Hombre Mujer
Valor absoluto 7 063 633 5 429 405 1 634 228
Porcentaje 100,0 76,9 23,1
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Continua 2008. Elaboracin: Propia.
Grfico N 18 Per: Evolucin de los jefes de hogar por sexo, 2002, 2006 2008
(En personas)
6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 3 022 475
5 310 808
5 312 162
5 429 405
1 495 022 2 000 000 1 000 000 0 2002 2006 Hombre 2007 Mujer 909 679
1 546 556
1 634 228
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Un aspecto que se debe explorar al analizar a este grupo poblacional, es que en poblaciones femeninas la probabilidad de ser jefe de hogar est relacionada con hogares monoparentales, es decir de familias que han pasado un proceso de separacin, divorcio o muerte del cnyuge. En este sentido se encuentra que el mayor porcentaje de jefes de hogar hombres, est concentrado en grupos de casados y convivientes, las mujeres jefas de hogar tienden a ser viudas o divorciadas. Es as que los jefes de hogar convivientes, casados y solteros son en su mayora hombres mientras que aquellos que son viudos, divorciados o separados son en su mayora mujeres, ver cuadro 45. Cuadro N 45 Per: Distribucin de los jefes de hogar por sexo, segn estado civil, 2008
Sexo Estado civil Total absoluto Total relativo Conviviente Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Separado(a) Soltero(a) Total Hombre 7 063 633 100,0 26,4 43,9 10,9 0,7 11,1 7,0 5 429 405 100,0 32,3 54,7 3,7 0,4 3,9 5,0 Mujer 1 634 228 100,0 6,7 7,8 34,8 1,9 35,3 13,5
En cuanto a la categora ocupacional de los jefes de hogar, para ambos sexos las categoras ms importantes son independiente (47,6% para los hombres y 58,7% para las mujeres) y asalariado (39,1% para los hombres y 25,2% para las mujeres). Cuadro N 46 Per: Distribucin de los jefes de hogar ocupados, segn categora ocupacional, 2008
Sexo Hombre Total absoluto Total relativo Asalariado 1/ Empleador Independiente TFNR 2/ Otros 3/ 6 065 508 100,0 36,4 10,2 49,7 1,8 1,9 4 892 246 100,0 39,1 11,1 47,6 1,7 0,5 Mujer 1 173 262 100,0 25,2 6,5 58,7 2,1 7,5
Categora ocupacional
Total
1/ Considera a los obreros y empleados pblicos y privados. 2/ Trabajador familiar no remunerado. 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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En el caso de las mujeres jefes de hogar, la mayor parte de estas se concentra en el nivel primario, seguidas del nivel secundario. Llama la atencin el hecho que aquellas sin nivel representen una importante cantidad (18,5%). Es as que las mujeres jefes de hogar con educacin superior y de postgrado representan ambas solamente 11,4% (ver cuadro N 47). Cuadro N 47 Per: Distribucin de los jefes de hogar por sexo, segn nivel educativo, 2008
(En porcentajes)
Nivel educativo Total absoluto Total relativo Sin nivel Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total Hombre 7 063 633 100,0 7,2 19,8 15,7 13,0 21,4 3,0 7,1 3,7 9,1 5 429 405 100,0 3,8 19,2 16,5 13,8 23,0 3,1 7,0 4,2 9,4 Sexo Mujer 1 634 228 100,0 18,5 21,6 12,9 10,4 16,3 2,6 7,4 2,3 8,0
El ingreso promedio mensual de los jefes de hogar hombres es significativamente mayor en relacin a los jefes de hogar mujeres (S/. 1,106 al mes versus S/. 689 al mes), tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro. Es decir que las diferencias por sexo son significativas, y determinan de algn modo que un hogar liderado por una mujer tiene en promedio 689 soles de ingresos menos que en el caso de haber sido liderado por un hombre, o dicho de otra forma un jefe de familia varn gana 1,6 veces el ingreso de una mujer jefe de hogar (tal como se puede ver en la siguiente informacin). Cuadro N 48 Per: Ingreso laboral mensual del jefe de hogar por sexo, segn estructura de mercado, 2008
(En nuevos soles)
Promedio Estructura de mercado Total Total Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 y ms trabajadores Independiente Profesional No profesional Resto 1/ 1 025,6 1 761,2 1 109,7 1 355,7 2 370,7 1 559,1 531,9 572,2 Hombre 1 105,6 1 834,4 1 101,2 1 408,7 2 456,0 1 501,4 578,2 838,9 Mujer 688,6 1 431,8 1 166,6 1 010,8 1 360,0 1 872,5 377,3 533,4 Total 622,4 1 416,8 663,8 879,3 1 432,4 1 015,3 362,0 524,1 Hombre 681,7 1 427,0 701,3 896,5 1 454,7 1 025,9 410,1 803,5 Mujer 355,0 1 313,0 463,8 710,7 1 022,9 727,4 210,5 498,2 Mediana
Nota: El ingreso laboral excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a los que no perciben ingresos. 1/ Considera a los trabajadores del hogar y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Grfico N 19 Per: Ingreso laboral promedio mensual de los jefes de hogar, segn sexo, 2008
(Nuevos Soles)
1200 1000
1105,6
1025,6
688,6 800 600 400 200 0

Hom bre Mujer Total
Nota: El ingreso laboral excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a los que no perciben ingresos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
BOX N 6 En Brasil, las brechas salariales por raza (color de piel) son ms pronunciadas que las brechas basadas en la divisin por gnero, aunque ambas decrecieron notablemente a lo largo de la ltima dcada. Pero al considerar las caractersticas observables individuales, la situacin se revierte. Las caractersticas observables individuales, como la educacin y las caractersticas del mercado de trabajo (ocupacin, sector econmico y formalidad), juegan un importante rol en la explicacin de los diferenciales de salario entre blancos y no-blancos, pero menos importante en las brechas de salario por gnero. Las caractersticas del mercado de trabajo operan formando una especie de barreras de acceso, as, casi la mitad de los diferenciales de salario entre blancos y no-blancos puede ser explicada por el hecho de que los primeros tienen acceso a ciertas ocupaciones, en ciertos sectores y con un cierto grado de formalidad, que los no-blancos no pueden alcanzar. En otras palabras, si bien la educacin importa, la segregacin en los mercados de trabajo sigue siendo relevante. Por otra parte, las brechas de salario por gnero y por raza no explicadas se incrementan con la edad y el nivel educativo de los trabajadores: la brecha salarial por gnero no explicada es la ms alta entre los individuos ms pobres y la menor entre los individuos de ingreso medio, y aumenta para los individuos con mayores ingresos; la brecha de salario por raza no explicada se incrementa monotnicamente, aunque lentamente, con el mayor nivel de ingreso. Gender and racial wage gaps in Brazil 1996-2006. Marques, opo y Salardi. BID 2009. http://www.iadb.org/res/includes/pub_hits.cfm?pub_id=WP-679&pub_file_name=pubWP-679.pdf
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8. Caractersticas de las mujeres desocupadas en el Per

Los niveles de desempleo en el 2008 han sido mayores que los registrados para aos previos, en el caso del grupo poblacional de las mujeres, el 4,8% de las mujeres a nivel nacional se encontr bajo la condicin de desocupada en el ao 2008. Las mujeres desocupadas constituyeron un segmento de la PEA que se encontr buscando activamente trabajo. A nivel nacional la tasa de desempleo result mayor para el mbito urbano en el caso de las mujeres (6,9% versus el 5,2% correspondiente a los hombres). Si bien en el mbito rural no se da el mismo fenmeno, tanto la tasa como la diferencia entre ambos sexos es bastante reducida (0,9% para las mujeres versus 0,8% para los hombres). En el caso de la tasa de desempleo por dominio geogrfico, son en los dominios urbanos donde se encuentran las mayores tasas de desempleo para ambos sexos. Generalmente, en el rea rural hay ms empleo independiente y TFNR (sobre todo dedicados a la actividad agrcola y ganadera) que son trabajos sin salario o asalariados, por lo que el desempleo es reducido a diferencia del urbano. Si bien las tasas de desempleo son mayores para las mujeres en casi la totalidad de dominios (exceptuando a la sierra rural donde son iguales), las diferencias ms importantes se encuentran en Lima Metropolitana y la Costa Urbana. Cuadro N 49 Per: Tasa de desempleo por sexo, segn mbito geogrfico y dominio geogrfico, 2008
(En porcentajes)
mbito y dominio geogrfico Total absoluto Total mbito geogrfico Urbano Rural Dominio geogrfico Lima Metropolitana Costa urbana Costa rural Sierra urbana Sierra rural Selva urbana Selva rural
Sexo Total Hombre 650 638 4,2 6,0 0,9 6,8 5,6 1,6 5,6 0,8 4,2 0,8 310 479 3,7 5,2 0,9 5,4 5,2 1,1 5,6 0,9 4,0 0,6 Mujer 340 159 4,8 6,9 0,9 8,3 6,1 2,4 5,5 0,6 4,6 0,2
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Dentro de las caractersticas de los desempleados, se observa que estos se concentran en el rango de 14 a 24 aos. Cabe resaltar que dentro de este grupo etreo, el porcentaje de la poblacin masculina es significativamente mayor en relacin a la poblacin femenina, con 55,1% y 48% respectivamente. Por nivel educativo, el desempleo, si bien este se concentra en las personas con nivel de educacin secundaria, en el caso de la poblacin que alcanz el nivel superior las personas desempleadas para la poblacin femenina (35,9%) es parecido a la registrada en la poblacin masculina (36,9%). Este resultado debe estar relacionado con el caso de los hogares monoparentales donde las responsabilidades en relacin a la carga familiar desciende y deja al jefe de hogar una mayor capacidad de libertad de accin, ya que slo debe velar por s mismo. Con relacin a la ocupacin anterior de los desempleados; la categora empleado presenta los ms altos porcentajes de desempleo para ambos sexos; aunque el ms significativo se da para el caso de las mujeres (55,6% en comparacin al 42,5% obtenido por los hombres). De igual forma, en sucesin de importancia encontramos que fueron obreros, aquellos que se quedaron sin empleo el ao pasado, en el caso de los hombres su probabilidad de ser desempleados ascendi a 34,9% y en el caso de las mujeres lleg a 15,9%. Comparativamente las mujeres que realizan labores de obrera tienen relativamente menor probabilidad de quedarse sin empleo que los hombres. Cuadro N 50 Per: Caractersticas del desempleo por sexo, segn diversas variables, 2008
(En porcentajes)
Diversas variables Total Rango de edad De 14 a 24 aos De 25 a 34 aos De 35 a 44 aos De 45 y ms aos Nivel educativo Hasta primaria Secundaria Superior Estado Civil Soltero(a) Casado(a) / conviviente Viudo(a) / Separado(a) / Divorciado(a) Ocupacin anterior Empleador o patrono 1/ Trabajador independiente Empleado Obrero Otro 2/
Total 650 638 100,0 51,4 22,1 10,4 16,1 100,0 9,0 54,6 36,4 100,0 61,7 31,3 7,0 100,0 1,5 13,2 49,6 24,7 11,0
Hombre 310 479 100,0 55,1 18,6 8,5 17,9 100,0 7,7 55,4 36,9 100,0 68,6 26,2 5,2 100,0 3,0 13,6 42,5 34,9 5,9
Mujer 340 159 100,0 48,0 25,3 12,2 14,6 100,0 10,3 53,8 35,9 100,0 55,5 35,9 8,7 100,0 0,2 12,9 55,6 15,9 15,4
1/ Cifras referenciales. 2/ Incluye a los trabajadores no remunerados, trabajadores del hogar, otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Si observamos el nivel educativo de los jvenes desempleados, del total de desocupados ms del 65% poseen educacin secundaria, siendo el porcentaje de la poblacin masculina joven mayor al de la poblacin femenina joven, 71% y 68% respectivamente. Para los niveles de educacin primaria y secundaria, los hombres jvenes muestran una mayor tasa de desempleo, mientras que en caso de los jvenes que alcanzaron los niveles de educacin superior (no universitaria y universitaria), las mujeres son las que muestran mayores tasas de desempleo.
Grafico N 20 Per: Distribucin de los jvenes desocupados por sexo, segn nivel educativo, 2008
(En porcentajes)
70.0 61,6 60.0 58,0
Ho m b re
M ujer
50.0
40.0
30.0 21,9 20.0 13,1 10.0 3,4 0.0 Prim aria Sec un d ari a Sup erio r n o un iv ers itaria Sup erio r un iv ers i tari a 5,4 16,8 19,8
Nota: Se considera en la categora de Jvenes a todas aquellas personas que tienen una edad entre 15-29 aos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
El desempleo segn rangos de edad se concentra entre las mujeres ms jvenes y que poseen educacin secundaria. As, el 70,7% de las mujeres entre 15 y 23 aos de edad poseen educacin secundaria, seguido de las que tienen educacin superior universitaria (16,4%). As tambin tenemos que, en el rango de edad de 24 a 29 aos de edad, existe mayor nivel de preparacin de mujeres desempleadas, ya que el 31,4% posee educacin superior universitaria y el 29,6% estudio una carrera superior no universitaria. Sin embargo, no deja de ser preocupante que el 33,2% de las mujeres desempleadas tenga educacin secundaria.
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Grafico N 21 Per: Distribucin de las jvenes desocupadas, segn nivel educativo y rangos de edad, 2008 (En porcentajes)
80.0 70,7 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Hasta primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria 3,9 5,9 9,0 33,2
De 15 a 23 aos De 24 a 29 aos
29,6 16,4
31,4
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia
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9. Diferenciales de ingreso por sexo (mtodo de Oaxaca-Blinder)

En esta seccin se estudia la diferencia o brecha entre los ingresos de las mujeres y hombres peruanos, utilizando las tcnicas de descomposicin de Oaxaca y Blinder. El objetivo de esta tcnica es descomponer los diferenciales del ingreso laboral en dos componentes importantes: aquella parte atribuible a las diferentes caractersticas con que cuentan los individuos, en este caso los hombres y las mujeres, al momento de ofrecerse en el mercado laboral, y aquella parte que solo se explica por diferencias en los parmetros o coeficientes de las variables que determinan el ingreso y que se atribuye a la discriminacin en el mercado laboral. En ecuaciones, si estimamos una ecuacin del ingreso laboral Minceriana para ambos grupos, donde H = hombres y M = Mujeres,
H H Yi H =u iH b j= X H + b 0 + j ji 1 K
M M Yi M = u iM b j= X M + b 0 + j ji 1
donde Yi H y Yi M son logaritmos de los ingresos por hora de ambos grupos, las K variables X
j
corresponden a los determinantes de los ingresos, y las u i son los trminos
de perturbacin. Despus de estimarse estas dos ecuaciones por mnimos cuadrados ordinarios, Blinder muestra que la diferencia de los promedios de Yi se puede descomponer en los dos efectos sealados de esta forma:
K H - K b X M ) + M ( bM ) Y H - ( bM ) + jH ( X H - b Y M = b j= j X j jH j 0 0 j 1 j= 1
es la donde b estimacin del parmetro bH , Y M , X H , y X M son los promedios ,y Y j j

muestrales de las respectivas variables. Blinder llama a los trminos de esta ecuacin con letras de esta forma:
R =+ U+ E C
donde R es el diferencial de los ingresos , E es la parte del diferencial explicada por distintas caractersticas de los grupos, C es la parte explicada por diferencias en los coeficientes y U es la parte del diferencial no explicada por la variables (diferencia de las constantes). Se considera a la parte atribuible a discriminacin a la suma U + C.
27 Nos basamos fundamentalmente en el trabajo de Blinder (1973) Wage discrimination: reduced form and 28 Se le denomina as por que fue planteado por Mincer J. (1974). Schooling, Experience and Earning. New
structural estimates. The Journal of Human Resources, vol. VIII, N4. York. National Bureau of Economics Research-NBER.
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ln(Wi ) = 1 EDADi + 2 + b b b b b 0 + 2 EDAD 3 ESCOLARIDAD + 4 EXPERIENCIA + b b b ui 5URBANO + 6 CASTELLANO + .CRONICA + 7 ENF

donde ESCOLARIDAD son los aos de estudio de la persona; EXPERIENCIA son los aos de trabajo en la ocupacin principal actual; URBANO es una variable dummy que toma el valor 1 si la persona vive en zonas urbanas, y 0 si vive en zonas rurales; CASTELLANO es una dummy que toma el valor de 1 si el castellano es su lengua materna, 0 en los dems casos; y ENF.CRONICA es una dummy que toma 1 si la persona sufre alguna enfermedad crnica. En esta ocasin, en vez de hacer la estimacin para el total de individuos de la muestra, se decidi subdividirla por tipo de ocupacin. Se hizo esto por dos razones: una es que en algunos grupos ocupacionales, virtualmente solo existen observaciones de uno solo de los sexos. La segunda razn es que es posible que las variables mencionadas en la ecuacin anterior afecten de diferente forma a la discriminacin y al diferencial segn los grupos ocupacionales. En general, la PEA ocupada se concentra en los grupos ocupacionales afines a las actividades econmicas extractivas, servicios, comercio. Esto configura el bajo valor agregado e ingresos que poseen los ocupados en estas ocupaciones. Principalmente, la PEA ocupada se concentra en los grupos ocupacionales de agricultores, ganaderos y pescadores (32,9%); vendedores (16,3%); y, trabajadores de los servicios (11,5%), ver cuadro 51. Tambin se puede notar en que, existen grupos ocupacionales donde la mujer participa menos que los varones, este es el caso de conductores (1,1%); obreros, jornaleros y otras ocupaciones (5,6%); y, artesanos y operarios (34,5%), principalmente. Cuadro N 51 Per: PEA ocupada por sexo, segn grupo ocupacional, 2008
(En porcentajes)
Total relativo Sexo Hombre 8 121 691 54,7 60,0 28,0 48,9 56,2 65,5 51,1 98,9 94,4 4,1 Mujer 6 732 285 45,3 40,0 72,0 51,1 43,8 34,5 48,9 1,1 a/ 5,6 96,0
Grupo ocupacional Total absoluto Total relativo Agricultores, ganaderos y pescadores 2/ Vendedores Trabajadores de los servicios Profesionales, tcnicos y ocupaciones afines 1/ Artesanos y operarios Empleados de oficina Conductores Obreros, jornaleros y otras ocupaciones Trabajadores del hogar
Total 14 853 975 100,0 32,9 16,3 11,5 11,0 10,6 5,8 5,1 3,6 3,1
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1/ Incluye a los gerentes administradores y funcionarios. 2/ incluye a los mineros y canteros. a/ Cifra referencial por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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El grfico 22, nos describe que, en general, los hombres tienen ingresos semanales superiores a las mujeres, en todos los grupos ocupacionales, excepto en el grupo ocupacional de conductores (en esta ocupacin, casi el 100% son hombres). Las mayores diferencias de ingresos se dan principalmente entre las familias de ocupaciones tales como gerentes, administradores y funcionarios; profesionales, tcnicos y ocupaciones afines; y, mineros y canteros. As tambin, se puede notar que, en cada uno de estos grupos de ocupaciones se concentran ms los hombres que las mujeres. Las menores diferencias en los ingresos semanales por gnero se encontraron fundamentalmente en las ocupaciones elementales o que requieren un menor nivel de preparacin o calificacin tales como trabajadores del hogar (casi el 100% son mujeres); obreros, jornaleros, y otras ocupaciones; conductores; y, agricultores, ganaderos y pescadores.
Grfico N 22 Per: Ingreso laboral semanal por sexo, segn grupo ocupacional, 2008 (En Nuevos Soles)
Profesionales, tcnicos y ocupaciones afines Gerentes administradores y funcionarios Empleados de oficina Vendedores Agricultores, ganaderos y pescadores Minero s y canteros Artesanos y operarios Obreros, jornaleros y otras ocupaciones Co nductores Trabajadores de los servicios Trabajadores del hogar 0 200 400 600 800 1000 1200
Hombre
Mujer
Nota: El ingreso laboral excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a los que no perciben ingresos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Los resultados de la descomposicin de los ingresos de cada grupo ocupacional basado en la metodologa de Oaxaca-Blinder se describe a continuacin. En general, existe un diferencial de ingresos en casi todos los grupos de ocupaciones. Principalmente, las ocupaciones donde existen importantes diferenciales de ingresos (R) y discriminacin (C+U) son los siguientes: gerentes administradores y funcionarios; artesanos y operarios; y, obreros, jornaleros y otras ocupaciones. Mientras que las ocupaciones en donde existe bajas diferencias en los ingresos y discriminacin son profesionales, tcnicos y ocupaciones afines; y, empleados de oficina. En la ocupacin conductores, las mujeres tienen mayores ventajas en sus ingresos respecto a los hombres. Cuadro N 51 Per: Descomposicin de la discriminacin en el diferencial de ingresos, 2008
Atribuible a Diferencial de caractersticas ingresos individuales R Total Gerentes administradores y funcionarios Artesanos y operarios Obreros, jornaleros y otras ocupaciones Vendedores Agricultores, ganaderos y pescadores Trabajadores de los servicios Mineros y canteros Profesionales, tcnicos y ocupaciones afines Empleados de oficina Conductores 315,1 191,4 126,6 117,4 76,5 70,1 64,7 37,6 5,1 -14,9 E -49,2 20,8 2,4 19,6 10,8 3,1 6,9 1,0 -2,4 -21,0 Atribuible a No explicada coeficientes discriminacin discriminacin C 861,7 43,5 1866,9 34,1 14,7 81,7 556,5 61,2 -55,6 119,8 U -497,4 127,0 -1742,7 63,6 50,9 -14,6 -498,7 -24,6 63,0 -113,7
Grupo ocupacional
En general se puede decir que la discriminacin explica una gran parte del diferencial de ingresos entre hombres y mujeres en casi todas las ocupaciones, y en menor medida la discriminacin puede ser explicada por caractersticas individuales de las personas. Cuadro N 52 Per: Peso de la discriminacin en el diferencial de ingresos, segn grupo ocupacional, 2008
(En porcentajes)
P eso d e caractersticas E /R 2,6 -15,6 -47,6 16,7 14,2 10,7 10,9 1,9 141,5 4,4 P eso d e la d iscrim in aci n (C +U ) / R 97,4 115,6 147,6 83,3 85,8 89,3 89,1 98,1 -41,5 95,6
G ru p o o cu p acio n al
P rofesionales, tcnicos y oc upaciones afines G erentes adm inistradores y funcionarios E m pleados de oficina V endedores A gricultores, ganaderos y pescadores M ineros y canteros A rtes anos y operarios O breros, jornaleros y otras ocupaciones C onductores T rabajadores de los servicios
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Ingresos promedio Un aspecto que es relevante cuando se analiza el mercado de trabajo de las mujeres est relacionado con el ingreso laboral que generan y con las diferencias de ingresos con respecto al obtenido por los hombres. Se puede observar que hay diferencias de ingreso significativas por sexo segn estructura de mercado de trabajo. En ese sentido, las brechas son mayores en las empresas privadas que requieren una mayor calificacin de su personal como es el caso de las empresas de 50 a ms trabajadores; y en los trabajadores independientes profesionales. As, en promedio la diferencia supera los 500 nuevos soles para el caso de las empresas de 50 a ms trabajadores y de ms de 130 nuevos soles en el caso de los profesionales. Cuadro N 53 Per: Ingreso laboral promedio por sexo, segn estructura de mercado, 2008
(En nuevos soles)
Ingreso laboral promedio Estructura de mercado Total Total Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 y ms trabajadores Independiente Profesional No profesional Resto 1/ 860 1 514 1 114 816 1 051 1 810 501 1 155 478 529 Hombre 1 002 1 691 1 218 873 1 147 2 009 592 1 201 565 596 Mujer 653 1 287 883 689 854 1 341 391 1 068 373 522
Nota: el clculo del ingreso laboral excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a los que no perciben ingresos. 1/ Considera a los trabajadores del hogar y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
En general, si bien tanto los ingresos laborales de los hombres como de las mujeres se han incrementado entre los aos 2006 y 2008; tambin se ha incrementado la brecha de dichos ingresos en dicho periodo de tiempo. As, en el ao 2006 la brecha de ingresos entre hombres y mujeres era de 248 nuevos soles, mientras que en el ao 2008 lleg a 349 nuevos soles. Tambin se puede decir que, los ingresos de las mujeres no han evolucionado a la misma velocidad que las de los hombres. As, entre los aos 2006 y 2008 el ingreso laboral de las mujeres creci 14,4% mientras que las de los hombres fue 24,8%. Estas diferencias se podran explicar bsicamente por la brecha en la calificacin que existe entre hombres y mujeres; a las actividades econmicas de bajo valor agregado que principalmente realizan las mujeres, sobre todo en el rea rural.
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Grfico N 23 Per: Evolucin del ingreso laboral promedio, 2006 2008
(En nuevos soles)
Brecha: 349
1100 1000 900 803 800 700 600 500 400 2006 Hombre 2007 Mujer 2008 555 653
Bercha:260
1002
Brecha: 248
892
631
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006 2008. Elaboracin: Propia.
Segn estructura de mercado y rea de residencia de las mujeres, los ingresos son casi la mitad, en promedio, en el rea rural en comparacin con el rea urbana. Las mujeres tanto del rea urbana como rural ganan ms trabajando en las empresas privadas. As, una trabajadora urbana gana S/. 1 368 en las empresas privadas de 50 a ms trabajadores, mientras que en el rea rural recibe ingresos por S/. 732. Cuadro N 54 Per: Ingreso laboral femenino por mbito geogrfico, segn estructura de mercado, 2008
(En nuevos soles)
rea de residencia U rbano T otal Secto r pblico Secto r privado D e 2 a 9 trabajadores D e 10 a 49 trabajadores D e 50 y m s trabajadores Indep endiente Profesional 1/ N o profesional R esto 2/ 653 1 287 689 854 1 341 1 068 373 522 764 1 361 803 923 1 368 1 103 445 541 R ural 295 775 304 429 732 61 234 365
E structura de m ercad o
T otal
Nota: El ingreso laboral excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a los que no perciben ingresos. 1/ en el caso del ingreso rural de las mujeres profesionales este es bajo debido a que se est considerando a las trabajadoras que laboran en grupos ocupacionales profesionales que no necesariamente estudian un nivel educativo superior. 2/ Considera a los trabajadores del hogar y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Comparando los ingresos laborales promedio a nivel nacional y el de Lima Metropolitana, se puede ver que los ingresos en la capital del pas son ms altos que el promedio nacional. Este es el caso de los ingresos laborales en el sector pblico, en todos los tamaos de empresas, pero sobre todo en las empresas de ms de 50 trabajadores; y en el trabajo independiente. Grfico N 24 Lima Metropolitana: Brechas de ingreso promedio mensual por estructura de mercado, 2008
(En nuevos soles)
Total
1666 962 665 657 1017 638 2804 1688 1600 1034 1217 755 2110 1517 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000
Trabajador del hogar
Independientes o d a v i r p r o t c e S
De 50 y ms trabajadores
De 10 a 49 trabajadores
De 2 a 9 trabajadores
Sector pblico
Nuevos soles
Hombre Mujer
Nota: El sector privado incluye a todos los trabajadores de las empresas no pblicas de 2 a 9 trabajadores, de 10 a 49 trabajadores y de 50 y ms trabajadores. Nota: Se excluye a los Trabajadores Familiares no Remunerados en el clculo de del ingreso. Fuente: MTPE, Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2008. Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
Segn sexo en Lima Metropolitana se puede percibir que en general los hombres reciben un ingreso mensual promedio mayor que las mujeres. Adems, se observa que en el sector privado (empresa de 50 y ms trabajadores) y en el sector pblico, ambos sexos perciben ingresos promedio mensuales por encima de mil nuevos soles mensuales, pero son los hombres quienes gozan de un estipendio promedio mayor.
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Conclusiones
En los ltimos 6 censos realizados en nuestro pas la poblacin est repartida en 50% para los hombres y 50% para las mujeres y no existe una tendencia al cambio de esta estructura. Segn el censo del ao 2007 la poblacin total asciende a 27 millones y medio de personas. Sin embargo, 2 de cada 10 mujeres habitan en el rea rural, y existen ms mujeres analfabetas en el rea rural que la urbana. Segn la Encuesta Nacional de Hogares sobre Niveles de Vida y Pobreza del ao 2008, la poblacin en edad de trabajar est compuesta principalmente por jvenes (38%). Sin embargo, 7 de cada 10 mujeres en la PET ofrecen su fuerza de trabajo al mercado de trabajo. La PET femenina fue ms urbana que rural al igual que la PEA. Tambin, en Lima Metropolitana se concentra la tercera parte de la oferta laboral del pas, y en los ltimos aos la tendencia de la tasa de actividad femenina se ha mantenido constante. En el Per, las personas ocupadas mujeres son principalmente jvenes de 14 a 29 aos. Sin embargo, la tasa de actividad femenina estuvo alcanzando su nivel mximo entre las mujeres de 30 a 45 aos de edad, sin embargo en el ao 2008 este empieza a moverse hacia los aos 46 a 55 aos de edad. La participacin de las mujeres en el mercado de trabajo depende principalmente de la edad de la mujer, los aos de escolaridad, la educacin promedio de los adultos en el hogar, el nmero de hijos menores de 6 aos; el ratio de PET femenina a PET; y, los ingresos de la oferta laboral de las mujeres. En la estimacin de la oferta de trabajo de las mujeres se puede decir que la oferta de trabajo para las mujeres con educacin secundaria es diferente a la de las mujeres con menos del nivel educativo secundario, esto en cuanto a las variables que las afectan, las elasticidades y el efecto final sobre la oferta de horas de trabajo. Aunque, existen variables que afectan de las misma forma a ambos grupos. Por otro lado, si bien el desempleo es bajo porque las personas tienen que ocuparse en algo para vivir, el problema principal que afrontan tanto hombres como mujeres es el subempleo ocupacional, sobre todo por ingresos, denominado tambin por insuficiencia de ingresos. Aunque este problema data de muchos aos atrs, se ha ido reduciendo muy lentamente en el tiempo, pero persiste an y sobre todo en el caso de las mujeres (38,7%). Las mujeres ocupadas en el ao 2008, principalmente, se han auto empleado, principalmente como independientes no profesionales, y se ha notado que este grupo ha estado creciendo en los ltimos aos. Mientras que, otro grupo importante donde se ocupan las mujeres es como Trabajadoras Familiares No Remuneradas (TFNR), las cuales se han reducido en los ltimos aos.
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Asimismo cabe resaltar que en el sector privado, las mujeres se han ocupado principalmente en empresas de 2 a 9 trabajadores, y estas se concentran ms en las empresas del rea urbana, mientras que en el caso del sector privado rural se concentran en menor proporcin. Las actividades donde se concentran ms las mujeres ocupadas fueron en actividades extractivas, comercio al por menor y en servicios, estas en general de bajo nivel agregado. A nivel de Lima Metropolitana, la realidad es un poco diferente a la del pas. Las mujeres tambin generan su propio empleo principalmente, pero se concentran ms en empresas de 50 a ms trabajadores, dicha proporcin se ha incrementado en el tiempo. Aqu las mujeres trabajan como TFNR tambin, pero esta se ha ido reduciendo con el transcurrir del tiempo. En el Per, los hombres trabajan ms horas semanales que las mujeres en promedio. As, laboran ms de 48 horas a la semana y esto ocurre, principalmente, en las empresas de 50 a ms trabajadores. En cuanto al empleo en el sector informal, este se ha venido reduciendo en los ltimos aos en Lima Metropolitana, pero an es muy alto ya que llega al 50% de los ocupados, los cuales estn condenados a bajos ingresos y bajas condiciones laborales entre otros factores que aquejan a este importante sector productivo. En el Per, las mujeres que estn ocupadas tanto en el sector formal como en el sector informal ganan mucho menos que los hombres que tambin laboran en los mismos sectores. En cuanto a la proteccin social de las mujeres ocupadas se ha encontrado que principalmente tienen ms acceso a un seguro de salud que al sistema de pensiones. Aunque en comparacin con los hombres, las mujeres tienen menos acceso a algn sistema de pensiones. Los bajos ingresos de las mujeres ocupadas se podran explicar por el bajo nivel educativo y pocas calificaciones que posee la mujer, sobre todo del mbito rural donde muy pocas mujeres han tenido acceso a la educacin superior. Este bajo nivel de educacin transversa a todas las condiciones de actividad: ocupados, desocupados e inactivos, siendo ms alto en las mujeres inactivas. Las mujeres jvenes han tenido bajos niveles de educacin, principalmente educacin bsica lo que merma su capacidad productiva y redunda en bajos ingresos, finalmente. En Lima Metropolitana, 3 de cada 10 mujeres de la PET llevaron cursos de capacitacin, aunque 4 de cada 10 mujeres que llevaron cursos fueron jvenes de 14 a 29 aos. Las carreras profesionales que han seguido las mujeres ocupadas, estn relacionadas a la enfermera; las ciencias administrativas, contables y econmicas; carreras secretariales y tcnicas contables y administrativas. Sin embargo, los mayores niveles de subutilizacin profesional se han presentado en las carreras de tcnicos en ciencias fsicas, qumicas, matemtica, estadsticas e informtica; tcnicos en economa, administracin de empresas, derecho y afines; y, tcnicos de nivel medio de la medicina moderna y la salud.
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En el Per existieron en el ao 2008, 6 millones 193 mil personas con trabajo independiente, que principalmente realizaron dicha actividad como principal. Estos se han concentrado en el rea urbana primordialmente. Generalmente, el negocio que realizan o dirigen las trabajadoras independientes se caracterizan por no llevar algn tipo de contabilidad; usan sus viviendas para sus negocios o son ambulantes; en el caso de las trabajadoras independientes con local fijo generalmente son propietarias de dicho local o alquilan dichos locales fijos. Tambin, se encontr que una gran proporcin de estas actividades o negocios tienen menos de un ao de vida, son de un solo trabajador, sus ventas o ganancias son bajas sobre todo en el caso de las mujeres independientes. Otras de las caractersticas del mercado de trabajo, es la existencia de madres jefas de hogar. Este grupo de personas ha ido creciendo en el tiempo y en general son mujeres viudas o separadas. Ellas principalmente son trabajadoras independientes o asalariadas, que se caracterizan por tener a lo ms nivel secundario, obtener bajos ingresos sobre todo las no profesionales y las que laboran en empresa de 2 a 9 trabajadores. En general, hay ms desempleadas que desempleados en el Per, sobre todo el desempleado femenino es ms alto en el rea urbana que en la rural. Tambin, en Lima Metropolitana y la costa urbana del pas, el desempleo de las mujeres es alto relativamente a los hombres. Las mujeres desempleadas son principalmente jvenes y estas tienen educacin secundaria primordialmente. En cuanto a la desigualdad salarial, esta an persiste y principalmente se explica por la discriminacin existente en casi todos los grupos ocupacionales analizados. La brecha de ingresos se ha incrementado en los ltimos tres aos, sobre todo, la brecha de ingresos laborales es amplia en las empresas de 50 a ms trabajadores y en los trabajadores independientes. Sin embargo, son notables las diferencias del ingreso entre las mujeres que laboran en el mbito urbano y rural.
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Referencias bibliogrficas
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Anexos
La poblacin ocupada se concentra en la regin Lima, siendo la poblacin ocupada masculina mayor que la femenina. En el caso de los hombres, la concentracin de la poblacin ocupada luego de Lima- se presenta en las regiones de Piura, Cajamarca, La Libertad y Puno; mientras que para las mujeres luego de Lima la poblacin mayormente ocupada se encuentra en las regiones de Cajamarca y Puno. La poblacin empleada de hombres es mayor a la de mujeres en la mayora de regiones, con las excepciones de Puno y Huancavelica. Anexo 1 Per: Poblacin ocupada por sexo, segn regiones, 2008
Sexo Regiones Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total Hombre 14 853 975 230 450 632 346 264 463 602 167 319 019 915 634 401 958 692 504 256 661 444 602 385 005 700 181 790 458 577 754 4 269 292 437 313 62 363 92 959 141 580 870 285 820 556 404 624 187 377 117 771 236 653 8 121 691 135 075 340 754 136 887 328 256 166 182 480 850 228 030 359 238 125 665 242 992 215 586 363 321 451 081 323 505 2 302 201 261 420 36 821 52 657 80 496 512 485 413 852 248 876 104 103 69 574 141 783 Mujer 6 732 284 95 375 291 592 127 575 273 911 152 837 434 783 173 928 333 267 130 996 201 611 169 419 336 861 339 377 254 249 1 967 091 175 893 25 542 40 302 61 083 357 800 406 704 155 748 83 274 48 197 94 870
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La Mujer en el MercadoLaboral Peruano
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Ministerio de Trabajo y Promoci n del Empleo
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Al igual que en el caso de la poblacin ocupada, la regin Lima concentra la mayor cantidad de desocupados. Sin embargo, en sentido contrario a los niveles de ocupacin en este caso la poblacin femenina desocupada es mayor que la masculina. Para el caso de los hombres, las mayores significancias de poblacin desocupada luego de la regin Lima se presenta en las regiones de Piura, La Libertad, Arequipa, Lambayeque, Callao y Junn. En el caso de las mujeres, las mayores representaciones de la poblacin desocupada luego de la regin Lima se presenta en las regiones de Piura, Arequipa, Lambayeque, Callao, Cusco y Junn. Anexo 2 Per: Poblacin desocupada por sexo, segn regiones, 2008
Sexo Hombre 310 480 1 557 8 891 2 310 13 427 2 710 8 461 13 853 10 299 1 038 6 705 8 726 14 347 13 427 19 101 126 644 7 382 632 2 762 4 293 20 559 8 963 4 654 2 781 2 515 4 443 Mujer 340 159 1 107 8 750 1 591 15 115 2 822 6 200 19 719 11 236 1 026 4 652 9 569 11 969 10 539 15 349 161 349 6 842 529 3 138 1 971 21 171 7 842 5 213 5 565 3 438 3 459
Regiones Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
Total 650 638 2 664 17 641 3 901 28 542 5 531 14 661 33 573 21 535 2 064 11 357 18 295 26 316 23 966 34 450 287 993 14 223 1 162 5 899 6 264 41 730 16 805 9 867 8 345 5 953 7 902
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La poblacin inactiva se concentra para ambos sexos- en la regin Lima, siendo la poblacin masculina menor que la femenina. En el caso de los hombres luego de Lima- la concentracin de la poblacin en estado de inactividad se da en La Libertad, Piura y Arequipa. En el caso de las mujeres, la concentracin de la poblacin inactiva luego Lima ocurre en Piura, La Libertad, Lambayeque y Arequipa. Cabe resaltar que la poblacin inactiva, sin excepciones, es mayor en todas las regiones para las mujeres. Anexo 3 Per: Poblacin inactiva por sexo, segn regiones, 2008
Regiones Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total 5 537 931 65 677 196 673 63 429 290 590 79 447 164 359 217 080 157 686 45 548 133 827 166 753 215 632 359 440 241 508 2 007 228 175 694 16 030 39 764 62 689 346 472 154 286 151 538 67 509 43 395 75 678 Sexo Hombre 1 733 750 18 097 62 084 23 040 100 042 24 574 42 886 64 396 52 874 19 929 42 951 52 796 73 225 111 856 71 338 633 731 52 677 4 969 15 160 19 723 92 867 64 258 35 958 22 011 11 364 20 946 Mujer 3 804 181 47 579 134 588 40 389 190 548 54 872 121 473 152 684 104 812 25 619 90 877 113 957 142 407 247 585 170 170 1 373 497 123 016 11 061 24 604 42 966 253 605 90 028 115 581 45 498 32 031 54 732
Nota: Se considera como inactivos a todas las personas que pertenecen a la poblacin en edad de trabajar, y que no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Respecto a las diferencias en la tasa de desempleo por gnero y regin, las regiones con mayores tasas de desempleo son, en el caso de los hombres, Callao (7,7%) y Moquegua (6%), mientras que las ms bajas son para Huancavelica (0,8%), Amazonas (1,1%) y Cajamarca (1,6%). En el caso de las mujeres, las tasas de desempleo ms altas se encuentran en las regiones de Callao (10,2%), Lima (7,6%) y Moquegua (7,2%).
Anexo 4 Per: Tasa de desempleo por sexo, segn regiones, 2008

Sexo Hombre Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali 4,2 1,1 2,7 1,5 4,5 1,7 1,6 7,7 3,0 0,8 2,5 4,5 3,6 2,9 5,6 6,3 3,1 1,8 6,0 4,2 4,6 2,0 2,4 4,3 4,8 3,2 3,7 1,1 2,5 1,7 3,9 1,6 1,7 5,7 2,8 0,8 2,7 3,9 3,8 2,9 5,6 5,2 2,7 1,7 5,0 5,1 3,9 2,1 1,8 2,6 3,5 3,0 Mujer 4,8 1,1 2,9 1,2 5,2 1,8 1,4 10,2 3,3 0,8 2,3 5,3 3,4 3,0 5,7 7,6 3,7 2,0 7,2 3,1 5,6 1,9 3,2 6,3 6,7 3,5
Regiones
Total
93
Informe Anual 2008

El ingreso promedio mensual es mayor en todas las regiones- para la poblacin masculina. De estos, los que perciben mayores ingresos son los correspondientes a las regiones de Lima, Moquegua, Madre de Dios, Callao y Tacna (ms de mil Nuevos Soles en todos los casos), mientras que la regin donde, en promedio, se obtiene los salarios ms bajos es Huancavelica. En el caso de las mujeres, son las de las regiones de Madre de Dios, Lima, y Callao, las que obtienen los ms altos ingresos promedio mensuales (ms de 800 Nuevos Soles), mientras que las que trabajan en Huancavelica obtienen los menores ingresos. Anexo 5 Per: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada por sexo, segn regiones, 2008
(En nuevos soles)
Regiones Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
Total 859,5 595,6 685,2 449,7 969,6 473,5 479,8 1 083,5 597,7 372,5 499,4 762,1 774,8 739,4 615,1 1 237,5 688,3 1 168,8 1 240,1 675,0 611,4 411,6 734,2 1 065,7 744,3 727,2
Sexo Hombre 1 001,9 640,4 816,6 483,9 1 203,5 532,5 577,4 1 284,8 686,8 416,4 571,7 893,8 951,1 886,7 762,1 1 481,7 744,7 1 270,3 1 604,7 795,7 724,1 505,4 805,1 1 346,6 895,6 772,8 Mujer 652,7 496,2 459,8 377,6 667,7 376,2 318,1 815,2 453,0 292,9 368,4 586,3 534,8 509,2 406,9 941,9 580,5 982,0 643,5 444,5 415,8 277,7 590,7 674,5 516,5 644,6
Nota: Se excluye en el clculo de ingresos a los Trabajadores Familiares no Remunerados y a los que no perciben ingresos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008. Elaboracin: Propia.
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Informe Anual 2008

Respecto a las diferencias en el nmero de horas trabajadas por regin, en el caso de los hombres, la mayor cantidad se presentan en las regiones de Madre de Dios, Tacna, Lima, Callao, (con 53 o ms horas a la semana). En el caso de las mujeres, la mayor cantidad de horas de trabajo se presentan en las regiones de Madre de Dios (con 52 horas a la semana). Es importante resaltar que en todas las regiones el nmero de horas trabajadas por las mujeres resultan siendo menores en relacin a las que trabaja la poblacin masculina.
Anexo 6 Per: Nmero de horas promedio trabajadas a la semana de la PEA ocupada por sexo, segn regiones, 2008
Regiones Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total 46,0 42 46 44 47 43 38 49 46 38 40 48 47 46 47 50 46 54 50 48 44 40 45 51 46 45 Sexo Hombre 49,4 45 50 48 49 44 42 53 49 41 43 51 51 51 51 53 46 55 54 51 49 41 47 53 50 48 Mujer 41,9 38 40 40 44 41 34 44 43 36 37 43 42 40 43 45 46 52 44 43 37 39 42 48 40 41
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Glosario de Trminos
1. Poblacin en Edad de Trabajar (PET) Conjunto de personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. Este lmite etreo es diferente para cada pas y depende de la legislacin, el acceso a la educacin y las costumbres nacionales. En el Per, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar (PET). 2. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados). 3. Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos) Son todas las personas que pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia. 4. PEA ocupada Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentra las personas que: Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie. Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento. independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el periodo El de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando. personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el Clero. Las 5. PEA subempleada Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Per se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos. 6. Subempleo por horas (visible) Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se esta en disposicin de hacerlo.
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Informe Anual 2008

7. Subempleo por ingresos (invisible) Es aquel en el que se labora 35 o ms horas semanales, pero su ingreso es menor al ingreso mnimo de referencia. 8. Ingreso Mnimo Referencial Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mnima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mnimos nutricionales en caloras y protenas) entre el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar. 9. PEA adecuadamente empleada Est conformada por dos grupos de trabajadores: Aquellos que laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mnimo referencial, y aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas. 10. PEA desocupada Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y ms que en el perodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron. 11. Desalentados Conformado por las personas que sin trabajar y estando dispuesto hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las posibilidades ofrecidas por el mercado y por lo tanto saban que no lo encontraran, pero que s lo buscaran si tuviesen una percepcin ms positiva de las posibilidades laborales. 12. Perodo de referencia Se entiende por periodo de referencia al mes o semana que corresponde recoger informacin. 13. Estructura de mercado Clasificacin que se hace a los diferentes grupos de ocupados que existen diferenciados bsicamente por quin es el demandante de trabajo: sector pblico, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son demandantes y oferentes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores y asalariados y se subdivide en: Microempresas: de 2 a 9 trabajadores. Pequea empresa: de 10 a 49 trabajadores. Mediana y gran empresa: de 50 a ms trabajadores. 14. Principales indicadores de actividad: Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET) en el Tasa mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad nos indica qu porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (es decir la Poblacin Econmicamente Activa PEA).
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Informe Anual 2008

de Desempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra Tasa desempleada. de Subempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra Tasa subempleada. de Adecuadamente Empleado: Mide la proporcin de la oferta laboral (PEA) que se Tasa encuentra adecuadamente empleada. empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se encuentran Ratio trabajando. 15. Categora ocupacional La PEA ocupada se agrupa en seis categoras de ocupaciones Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotacin de una empresa, negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo. Empleado: Es el trabajador que desempea de preferencia en actividades de ndole no manual, presta sus servicios a un empleador pblica o privado, y que percibe una remuneracin mensual (sueldo). Obrero: Se denomina as, al trabajador que desempea actividades de carcter manual, que trabaja para un empleador pblico o privado, y que percibe una remuneracin semanal (salario). Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo. Trabajador domstico: Es la persona que presta servicios en une vivienda particular y recibe una remuneracin mensual por sus servicios, y generalmente recibe alimentos. Nota: los trabajadores que prestan servicios domsticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para una empresa o establecimiento pblico o privado y no para una familia particular, debe ser considerado obrero y no trabajador domstico. Trabajador familiar no remunerado: Es la persona que presta sus servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrn o dueo tiene lazos de parentesco, sin percibir remuneracin. En algunos casos recibe propina u otras formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo).
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1. Estado de la mujer en el mundo laboral

1.1 Tendencias en el panorama laboral internacional

3 La tasa de participacin femenina en el mercado de trabajo a nivel de Amrica Latina ha subido en ms de 5

puntos porcentuales en la ltima dcada.

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1.2 Las brechas laborales por gnero y raza

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Informe Anual 2008

1.3 La Crisis Financiera Internacional, empleo y gnero.

OIT (2008), Tendencias Mundiales del Empleo

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Informe Anual 2008

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2. Poblacin femenina a nivel nacional

Ao 1940 1961 1972 1981 1993 2007

Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Informe Anual 2008

Total (1) 1,9 2,8 2,6 2,0 1,6

Hombre (2) 2,3 1,5 1,1 1,2 1,5

Mujer (2) 2,3 1,5 1,1 1,2 1,5

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2.1. Composicin por grupos de edad y rea geogrfica

Informe Anual 2008

2.2. Esperanza de vida al nacer

Informe Anual 2008

Cuadro N 5 Per: Esperanza de vida al nacer por sexo, 1950-2050

Informe Anual 2008

2.3. Tasa de alfabetismo de la poblacin femenina

mbito Total Urbano Rural

Total 84,29 86,48 78,25

Sexo Hombre 84,33 86,24 79,24 Mujer 84,24 86,72 77,20

2.4 Proteccin social

12 Este es un seguro que brinda el estado a las personas de bajos recursos, y,

principalmente funciona como un subsidio a la salud.

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Total relativo 100,00

42,31 18,43 0,01 0,04 0,04 0,51 17,39 5,90 57,69

2.5 Otros temas actuales relacionados a la Mujer

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3. Situacin de la mujer peruana en el mercado de trabajo

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Grfico N 2 Per: Distribucin de la poblacin femenina segn condicin de actividad, 2008

Poblacin en Edad de Trabajar (PET) (14 aos y mas) 10 876 624

Poblacion Econmicamente Activa (PEA) 7 072 443 100,0%

Inactivos 3 804 181

PEA Ocupada 6 732 284 95,2%

PEA desocupada 340 159 4,8%

Asalariados 1 989 620 29,6%

No Asalariados 4 742 664 70,4%

entregar un nmero de horas determinado a cambio de alguna retribucin monetaria o no monetaria.

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