Cumbre WEB

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana
COLECTIVO DE COORDINACIN:
Junta Ministerial Social. Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano. Comisin Permanente de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano. Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores. Parlamento Indgena de Amrica. Parlamento Andino. Parlamento Amaznico. CORPOVARGAS. CORPOCENTRO. Universidad Latinoamericana y del Caribe (ULAC). Consejo Nacional Indgena de Venezuela (CONIVE). Red de Organizaciones Afrodescendientes (ROA). Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales (ANROS). Misiones Sociales del Gobierno Bolivariano. Zonas Educativas. Universidades Bolivarianas, Experimentales e Institutos Tecnolgicos. INVEPAL. Gobernacin Bolivariana de Vargas. Gobernacin Bolivariana de Barinas. Gobernacin Bolivariana de Falcn. Gobernacin Bolivariana de Apure. Gobernacin Bolivariana de Portuguesa. Gobernacin Bolivariana de Bolvar. Alcalda Bolivariana de Valencia. Alcalda Bolivariana de Caron. Alcalda Bolivariana de Vargas. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano Libertador. Juntas Parroquiales del Municipio Bolivariano Libertador. Movimientos, Organizaciones y Redes Sociales Bolivarianas.
PRESENTACIN
La revolucin ms que un concepto o una idea es un sentimiento, una pasin, es una actitud espiritual y una especial capacidad psicolgica. La revolucin es para los pobres no solo la conquista del pan, sino tambin la conquista de la belleza, del arte, del pensamiento y de todas las complacencias del espritu. La revolucin es... una revelacin. Juan Carlos Maritegui ...no son de viento los molinos Sancho, sino de tiempo Cira Alegra Desde que iniciamos el proceso de la Revolucin Bolivariana en 1999, el pueblo venezolano decidi transitar el camino hacia la verdadera democracia participativa y protagnica, negada durante dcadas por los hijos del capitalismo bajo una concepcin individualista propia de ese esquema depredador de las sociedades. Los pueblos latinoamericanos y caribeos han emprendido con el mpetu libertario de nuestros prceres inmortales la construccin de una verdadera ciudadana empoderada de los derechos humanos fundamentales que deben garantizarse y ejercerse desde una perspectiva compartida entre los gobiernos y el colectivo, derechos sociales, econmicos, culturales, ambientales, civiles y polticos, consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como en la Carta Social para los Pueblos de Nuestra Amrica. Consideramos propicio hacer referencia al logro ms indiscutible que han tenido las Cumbres Sociales por la Unin Latinoamericana y Caribea, precisamente, la referida Carta Social, que es el instrumento construido colectivamente por nuestros compatriotas desde los espacios ms recnditos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, atravesando las fronteras de los pases hermanos del continente en la bsqueda incesante de espacios comunes para el encuentro, la unin y la fraternidad. La elevamos a la Organizacin de Estados Americanos para su discusin y posterior aprobacin. La Carta Social habr de constituirse en la tercera columna de este organismo hemisfrico que clama por una transformacin de sus estructuras. Creemos que la futura aprobacin de
la Carta Social de las Amricas sera un buen comienzo para la democratizacin inmediata de la OEA, ser, entonces, la expresin del poder constituyente a nivel continental. El desarrollo del potencial ciudadano en cada latinoamericano signica el empoderamiento de sus organizaciones que bajo un origen profundamente democrtico debaten su destino. As pues, raticamos que la mejor poltica social es aquella que entrega el poder al ciudadano, el poder al pueblo, para que en corresponsabilidad con el Estado, dena su propio camino de superacin con instrumentos internacionales como la Carta Social de las Amricas. La concepcin de un Estado social de justicia y de derechos, basados en la igualdad, equidad, vida, inclusin, libertad, democracia participativa y protagnica, los principios rectores de las temticas discutidas en estos Encuentros Internacionales, as como de las propuestas, respuestas y soluciones fueron lanzadas al mundo desde ese marco. Corra el ao 2001, cuando el ciudadano Presidente Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, instalaba formalmente la I Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana y Caribea en el Crculo Militar de Caracas. Para ese momento el proceso revolucionario estaba sembrado en lo ms profundo de
la sociedad venezolana y, por supuesto, de la latinoamericana y caribea, colocando al ser humano en el corazn del desarrollo, donde los parmetros sociales son referentes obligados de la poltica econmica. La I Cumbre de la Deuda Social, reuni a pensadores e intelectuales internacionales comprometidos con las luchas sociales de los pueblos. Adolfo Prez Esquivel, Premio Nbel de la Paz, plante recomponer el cuerpo social con tica, respeto al pueblo y escuchando su voz. El Movimiento Sin Tierra de Brasil se hizo presente con Joao Pedro Stedile, quien manifest que las semillas son patrimonio de la humanidad e inst a la unidad en defensa de la Amazona. El lsofo hngaro, Istvan Mszaros, esboz los retos del desarrollo de la igualdad sustantiva como la nica alternativa viable para asegurar las condiciones necesarias para un desarrollo sustentable. La Deuda externa, su repercusin en lo social y la fuga de capitales, fueron temas abordados por el experto Suizo, Jean Ziegler, exrelator de los Derechos para la Alimentacin de la ONU. En el breve y, a la vez, dilatado tiempo transcurrido desde nuestra primera cumbre, hemos visto crecer la solidaridad, fortalecerse la voluntad integradora, armarse la conviccin de unirnos, de dejar atrs la retrica de casi siglo y medio de frustraciones, para armar en la accin de cada da, mes y
3
ao de este siglo que da sus primeros pasos, la certeza de transitar hacia la Amrica Latina y el Caribe libre y unidos en un nuevo mundo posible, gracias al esfuerzo de todos, difcil singularizar el de una meta colectiva: la participacin del gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs del Gabinete Social, la del Parlamento Latinoamericano, individualidades y colectivos han logrado que las cumbres sociales hayan sido voz y conciencia de los pueblos latinoamericanos, africanos, como en nuestros grandes ros, una red de auentes constituye la corriente. Nuevas formas sociales estn germinando en todas partes: movimientos sociales, movimientos de mujeres, movimientos de los pueblos indgenas, movimientos de los sin tierras, movimientos de los sin vivienda, de los sin empleo, movimiento de los sin esperanza, que ahora estn reinventando la esperanza. Es en el ao 2002, cuando se produce la accin internacional del neoliberalismo, dirigida desde el imperialismo y expresada en movimientos conspirativos, desestabilizadores, conocidos por todos, desembocando en el voraz sabotaje petrolero y el golpe de Estado. Una vez ms, se elev la voz del sabio pueblo, ese mismo que se apropi de la Constitucin Bolivariana de 1999, restituy el hilo constitucional a la par del regreso del Comandante Presidente Hugo Rafael Chvez Fras para continuar ejerciendo el poder que el colectivo venezolano le otorg legtimamente en uso de la soberana popular. Para el ao 2003, realizamos la II Cumbre de la Deuda Social en Barquisimeto, estado Lara, donde se aprob el Proyecto de Carta de los Derechos Sociales Fundamentales para Amrica Latina y el Caribe del Parlamento Latinoamericano, dando cumplimiento al mandato de la I Cumbre suscrito por los parlamentarios y delegados asistentes. Desde ese ao a la presente fecha, este encuentro, realizado y promovido anualmente por el Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano y la Junta Ministerial Social del Gobierno Bolivariano, se ha convertido en referencia necesaria para los movimientos sociales, trabajadores, obreros, intelectuales, acadmicos, pueblos originarios, afrodescendientes, ambientalistas, universitarios, parlamentarios y representantes de gobiernos, asumiendo como suyo el
desafo de llevar a nuestras naciones, la conviccin de invertir el concepto de deuda social, deslastrado de la retrica de las promesas incumplidas de quienes gobernaron en el pasado. La tercera edicin de la Cumbre de la Deuda Social, abri los caminos para el inicio de un extraordinario proceso de debate y discusin colectiva. Pudiramos armar que la Cumbre Adentro se inici desde ese momento, mayo del ao 2004, por cuanto a partir de este encuentro se produjeron sucesivamente un nmero importante de reuniones con los movimientos, organizaciones y redes sociales de toda la Repblica Bolivariana de Venezuela y ms all de nuestras fronteras. De norte a sur, de este a oeste, recorrimos el pas abriendo la discusin de los Derechos Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales. Posteriormente, se realiz durante el ao 2005, en la ciudad de Caracas, el Dilogo Ministerial sobre la Carta Social de las Amricas, con la presencia de Jos Miguel Insulza, Secretario General de la Organizacin de Estados Americanos, representantes diplomticos acreditados ante la OEA y Ministros del rea social de todo el hemisferio. No pretendemos expresar que la deuda social en el continente est saldada, an tenemos mucho por hacer desde las bases y desde los espacios de gobierno. No obstante, armamos con responsabilidad, un sacudimiento profundo de la conciencia colectiva de los pueblos, borrando las fronteras, las distancias. Las Cumbres Sociales en el propsito de unir en un haz de voluntades
a nuestros pueblos, venciendo el atraso y sus causas, ha contribuido en todos estos procesos de cambio. En la IV Cumbre de la Deuda Social, el Comandante Presidente Hugo Chvez propuso el Socialismo del Siglo XXI, un 27 de febrero del ao 2005, expres al mundo lo siguiente: ...Entonces si no es el capitalismo, qu? Yo no tengo duda, es el socialismo. Ahora, qu socialismo, cul de tantos? Pudiramos pensar incluso que ninguno de los que han sido, aun cuando hay experiencias, hay logros y avances en muchos casos de socialismo, tendremos que inventrnoslo y de all la importancia de estos debates y de esta batalla de ideas; hay que inventar el socialismo del Siglo XXI y habr que ver por qu vas, muchas vas lo sabemos, lo tctico es tan variado como la mente de cada uno de nosotros.... As pues, nos invita el Comandante Chvez a reexionar sobre un proyecto de sociedad que encarne las aspiraciones del pueblo, pues se trata de disear los contenidos ideolgicos, polticos, loscos y programticos del socialismo del siglo XXI, en las actuales circunstancias histricas. La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA). Reexionando sobre el camino recorrido, se hace necesario resaltar algunos de los ms signicativos alcances que se han producido en el marco y calor de estas Cumbres Sociales. Uno de ellos, la participacin del dirigente social Evo Morales, hoy Presidente de la Repblica de Bolivia, en la clausura de la IV Cumbre, con un mensaje claro, conciso, sobre el
despertar de la mayora indgena en su pas, para la construccin de una nacin ms equitativa y justa. En la V Cumbre se decidi considerar el 2006 como el ao de la solidaridad con los pueblos de Hait y Bolivia, para promover el conocimiento de sus realidades actuales como de su pasado heroico; descolonizando la historia para alcanzar la meta de escribir la historia de Suramrica y el Caribe como una nacin integrada por pueblos y no como una regin fragmentada en Estados Nacionales. La VI Cumbre Social le dio pleno apoyo a la iniciativa de paz en Colombia, as como el apoyo solidario del pueblo y el gobierno venezolano a esta causa. Ello se vio expresado con la participacin de la senadora liberal colombiana Piedad Crdoba, luchadora por los derechos de la mujer y los afrodescendientes y empeada en lograr el n de la violencia que sufre Colombia desde abril de 1948. Su presencia en la reunin de Caracas sirvi para la concrecin del acuerdo humanitario en la hermana Repblica de Colombia, entre el gobierno y la guerrilla de las FARC, del cual ella sera una de las garantes y gestora. Precisamente, en la Declaracin Final de este encuentro qued plasmado lo siguiente: La VI Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, denuncia la persecucin de los campesinos colombianos a quienes han despojado de cuatro millones de hectreas para favorecer a multinacionales provocando
tres millones de desplazados e insta a las fuerzas en conicto a concretar el acuerdo humanitario. En el programa Alo Presidente, el da de la clausura de la Cumbre, se leyeron las conclusiones del foro, entre las cuales se destacaba la exhortacin a las fuerzas en conicto en Colombia a concretar un acuerdo humanitario que dejara en libertad a detenidos y retenidos por el gobierno y la guerrilla. Esta propuesta fue atendida por el gobierno bolivariano y, con la mediacin del Presidente Chvez y la senadora Piedad Crdoba, se concret pocos meses despus. Fijamos posicin frente a la permanente injusticia imperialista con relacin a los 5 hroes antiterroristas cubanos privados de su libertad, rehenes del gobierno norteamericano, situacin debatida en un foro presidido por el Diputado Ricardo Alarcn De Quesada, Presidente de la Asamblea Popular de Cuba y la presencia de familiares de estos valientes camaradas cubanos. En la declaracin nal se expres lo siguiente: La VI Cumbre Social denuncia la doble moral de Estados Unidos, que protege y libera a terroristas genocidas como Posada Carriles, mientras cinco ciudadanos cubanos que penetraron las redes terroristas responsables de atentados contra instalaciones tursticas de Cuba, siguen presos en Estados Unidos. Ese mismo ao, a la VI Cumbre acudi una nutrida delegacin africana, y del encuentro parlamentario se aprob
un fuerte apoyo a la realizacin anual de la Asamblea Interparlamentaria Afrolatinoamericana, como paso importante en la cooperacin SurSur, en la consolidacin de nuevas formas de integracin basadas en el conocimiento mutuo, la cooperacin, la complementacin y la solidaridad. La presencia de Gertrude Mongella, Presidenta del Parlamento Panafricano signic un respaldo importante a la propuesta para la mencionada Asamblea Parlamentaria. Fue un dilogo de realidades comunes, de pueblos que luchan por su segunda independencia, pero tambin el encuentro de una historia de luchas contra los imperialismos y por la construccin de nuevas realidades en el continente africano. En aquella VI Cumbre, la presencia de Roland Lumumba, hijo de Patrice Lumumba, constituy otro hecho de gran signicacin. Para quienes nos asomamos al escenario de las luchas sociales en los aos sesenta, la gura de Lumumba dej honda huella. Su patria haba sido martirizada por el colonialismo del siglo XIX. La Segunda Guerra Mundial y la creacin de las Naciones Unidas establecieron la conviccin de que el colonialismo tocaba a su n. Efectivamente bien por procesos paccos como en el caso de La India, triunfo de revoluciones nacionalistas como en Egipto o mediante la lucha armada de 1945 a 1960, el colonialismo desapareci, se repleg o fue sepultado. Por tal
5
motivo la independencia del Congo fue considerada un acto de justicia y reparacin histrica del crimen contra Lumumba: poeta y docente, conductor de su pueblo; seguida de la secesin de su patria y la frustracin de aquel proceso democrtico y liberador marc a nuestra generacin. Igualmente, el hijo del lder egipcio Gamal Abdel Nasser, Abdul Hakim Nasser, estuvo presente en nuestro encuentro. Noam Chomsky, intelectual y catedrtico de la Universidad de Pensilvania, inaugur en septiembre de 2008, la VII Cumbre Social, ofreciendo una Conferencia Magistral que denomin Amrica Latina es la regin ms interesante del mundo. Arm Chomsky: ...los problemas de Amrica Latina y el Caribe tienen races globales y deben ser resueltos a travs de una combinacin de solidaridad regional y global que acompaen a esa lucha interna. La multiplicacin de los foros sociales, primero en Suramrica y ahora en muchas partes del mundo, ha sido uno de los pasos hacia delante ms inspiradores en los ltimos aos. Estos acontecimientos constituyen la siembra de la semilla para una autntica e internacional era sin precedentes de una globalizacin genuina: la integracin internacional de los intereses de los pueblos, no de las inversiones y de las concentraciones de poder. Ustedes se encuentran, sin duda, en el corazn de esos acontecimientos dramticos, recibiendo una oportunidad emocionante, enfrentando un reto que implica superar grandes dicultades, pero sobre todo asumiendo una responsabilidad de proporciones histricas. Esta sptima edicin, estuvo caracterizada por un formato descentralizado de las actividades. Fuimos a los escenarios originarios de los movimientos sociales. De esta forma, Caracas tuvo como protagonistas a un colectivo movilizado en sus parroquias para debatir la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) y sus diferentes reas temticas. Dicha movilizacin se produjo en 12 zonas de Caracas y Miranda, encuentro Afrodescendiente. Los temas ambientales fueron debatidos en el estado Lara, Falcn gener discusiones en cuanto a igualdad de gnero y el estado Bolvar fue el marco donde los pueblos originarios se reunieron en virtud de profundizar acerca de sus luchas ancestrales. La VII Cumbre Social, tuvo
GRITO POR LA VIDA - PAVEL EGEZ
entre sus invitados al Presidente de la Asamblea Nacional de Namibia y actual Presidente de la Unin Interparlamentaria Mundial (UIP), Theo Ben Gurirab, su participacin constituy un paso fundamental hacia la conformacin de mecanismos permanentes para el fortalecimiento de las relaciones de cooperacin Sur-Sur entre nuestras dos regiones hacia la conformacin de un Grupo Parlamentario de frica Amrica Latina y el Caribe. Hoy, consideramos absolutamente necesario presentarles esta publicacin como un testimonio inequvoco de la lucha de los movimientos sociales en sus diferentes expresiones por hacerse eco y trascender. Hemos logrado llevar, Cumbre Adentro, los debates ms sentidos del pueblo, desde nuestros espacios naturales y con la fuerza originaria de los actores sociales. Esperamos, por consiguiente, continuar transitando los senderos del debate, la discusin, las propuestas y las alternativas, vistas desde el sur, sin vacilaciones ni perturbaciones de quienes son enemigos de la democracia participativa y protagnica. Es propicio el espacio para expresar nuestro sentimiento de gratitud y el reconocimiento a las personas e instituciones que han permitido realizar anualmente la Cumbre Social. A riesgo de ser injustos al omitir algn nombre agradecemos profundamente a quienes nos han acompaado desde el ao
2001 hasta el presente en encuentros efectuados en Caracas, Valencia, Puerto Ordaz, Maturin, Coro, Maracaibo, Barquisimeto, Mrida, Puerto Ayacucho, Maripa, as como fuera de nuestras fronteras, donde han participado colectivamente las latinoamericanas y latinoamericanos comprometidos con la construccin del socialismo y la Patria Grande. El inquebrantable apoyo de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de la Junta Ministerial Social, coordinada actualmente por el Profesor Hctor Navarro y, en anteriores oportunidades, por los Profesores Aristbulo Istriz y Adn Chvez Fras, respectivamente; del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, Parlamento Amaznico, Parlamento Indgena de Amrica, Parlamento Andino, Diputados del GPV Parlamento Latinoamericano, CORPOVARGAS, CORPOCENTRO, Universidad Latinoamericana y del Caribe (ULAC), Consejo Nacional Indgena de Venezuela (CONIVE), Red de Organizaciones Afrodescendientes (ROA), Asociacin Nacional de Organizaciones y Redes Sociales (ANROS), Misiones Sociales del Gobierno Bolivariano, Zonas Educativas, Universidades, INVEPAL, Gobernacin de Barinas, Gobernacin de Falcn, Gobernacin de Bolvar, Alcalda de Valencia, Alcalda de Caron, Concejo Municipal y Juntas Parroquiales del Municipio Bolivariano
GRITO POR LA PAZ PAVEL EGEZ
Libertador, entre muchas otras. Igualmente, al equipo humano que de una u otra forma me ha acompaado desde esta ocina parlamentaria: Maribel Revette, Oswaldo Valecillos, Edgar Prez Rueda, Jorge DazGranados, Omar Ovalles, Lautaro Ovalles, Aram Aharonian, Ricardo Font, Mara Eugenia Castagnola, Neira Delgado, Douglas Gmez, Julio Durn Malaver, Hctor Agero y Rafael Durn. De igual forma, el reconocimiento al Diputado Amilcar Figueroa, quien desde la Presidencia Alterna ha impulsado estos encuentros en la Mesa Directiva Regional. Asimismo, al Diputado Carolus Wimmer y su equipo, quienes desde la Comisin Permanente de Energa y Minas han contribuido al xito de las actividades, encargndose de la coordinacin de diferentes foros. El agradecimiento es extensivo al Diputado Rafael Correa Flores, Presidente del GPV del Parlatino en el ao 2001, gestin bajo la cual desarrollamos la I y II Cumbre de la Deuda Social. Con su apoyo y el del equipo de su ocina parlamentaria, hemos desarrollado permanentemente la temtica de Seguridad y Defensa Regional. A la Diputada Norexa Pinto, quien coordin la actividad cultural de la I Cumbre de la Deuda Social. Al Diputado Walter Gavidia, presidente de los perodos en los cuales se llevaron a cabo la III, IV, V, y VI Cumbre Social.
Al Diputado Vctor Chirinos, en cuya gestin presidencial realizamos la VII Cumbre Social. Al Diputado Vidal Cisneros y al equipo de su ocina parlamentaria, quienes han participado desde la Comisin de Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa y Comunicacin. A la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano, presidida por el Diputado Emil Guevara Muoz e, igualmente, a Horacio Pinto por su incondicional apoyo, as como a los Diputados Giuson Flores, Gustavo Hernndez, Jos Gregorio Hernndez, Laureano Seijas, Baldomero Albor, Alexis Pinto y Bladimir Bondarenko, quienes igualmente han respaldado y contribuido en forma permanente con estos encuentros. Nuestra misin diplomtica en la Organizacin de Estados Americanos, hasta hace poco bajo la responsabilidad de nuestro compatriota, el Embajador Jorge Valero Briceo, actual Embajador ante la ONU, as como nuestra Embajada ante la Repblica Francesa, en la persona del compatriota Jess Arnaldo Prez y su equipo, han sido pilares de apoyo fundamental en este trabajo sostenido que han sido las Cumbres Sociales. En el marco de la solidaridad mutua de los pueblos del ALBA en la ruta hacia la VIII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea: La Crisis de la Civilizacin en lo
econmico, alimentario, energtico, ambiental, gnero y tica: respuestas desde el sur, considero que una nueva gramtica histrica, un nuevo Contrato Social adoptado por los pueblos americanos, sus luchas: la letra de esa gramtica son los Derechos Humanos concebidos como un instrumento emancipador desde hace dos siglos. Hoy, concebimos una Venezuela renaciente, en medio de corrientes emancipadoras, recorriendo toda Amrica Latina, el Caribe y ms all. Ello, nos anima a recordar a los amigos imperecederos, con los que compartimos la noble batalla, aquella librada en virtud de principios como la igualdad, la fraternidad, la justicia social y la paz. Diego Salazar, vivi parte de este proceso transformador, contribuy enormemente a sembrarlo en el corazn de los venezolanos a travs de la palabra y de la escritura. Finalmente, es propicio recordar al Profesor Luis Beltrn Daz, exdecano de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad de Carabobo, Venezuela, en ocasin de conferimiento del Doctorado Honoris Causa a Nelson Mandela, cuando expresaba: Se puede ser africano habiendo nacido en Amrica? A la hora en que Nelson Mandela nos convoca, estoy en capacidad de responderles que somos latinoamericanos y somos africanos, como aventura colectiva en la que todos los aqu presentes hemos participado y que arranc desde una playa cualquiera de la costa occidental africana hace ms de cuatro siglos para navegar en aguas que son del ocano y del ser. Ms all de la voluntad de dominio y de poder que instaura el hecho esclavista la resistencia que coextensiva y secularmente le opuso el pueblo, da por resultado, no obstante, la huella perenne, que seamos la Amrica mestiza de Jos Mart; como predijo Bolvar y anunci el Che: hemos llegado a ser originales, nueva expresin de humanidad. A todas y todos, muchas gracias por el apoyo, respaldo, solidaridad y compromiso compartido. HASTA LA VICTORIA SIEMPRE PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE: VENCEREMOS!!! Diputado Filinto Durn Chuecos GPV Parlamento Latinoamericano
A modo de presentacin
Gran satisfaccin nos embarga, al momento de colocar en sus manos apreciados lectores, lo que hemos considerado un compendio de los excelentes anlisis, conclusiones, debates, exposiciones, de trabajos y propuestas, presentados por prestigiosos ponentes nacionales e internacionales, en el devenir de las Siete (7) Cumbres Sociales, organizadas desde el ao 2001 por el GVP-Parlatino y la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional; con el especial empeo y esfuerzo poltico del Dip. Filinto Duran Chuecos. Son los aportes y lneas de accin, fortalezas y debilidades; as como el diagnstico de las deciencias que los pueblos Latinoamericanos y Caribeos padecen, como consecuencias de un desarrollo desigual; en un continente que presenta inmensas potencialidades para garantizar un armonioso crecimiento socioeconmico y humano y anhelando con sus luchas, por un Estado de derecho, de equidad y justicia para nuestras sociedades. Es de resaltar, que el espacio alcanzado para el debate de las ideas, ha sido fructfero en las sucesivas Cumbres realizadas hasta ahora y as ser de cara hacia la realizacin de la VIII Cumbre Social por la Unin y la Solidaridad Mutua de los Pueblos del ALBA. Es por lo que estas Cumbres han adquirido una dimensin continental, de gran envergadura, a n de analizar, recticar e impulsar las polticas pblicas, que nos permitan identicar las condiciones estructurales, institucionales y del desarrollo; que se correspondan con la implementacin de los nuevos procesos de inclusin social, creacin de nuevos empleos y la preservacin del medio ambiente; comunicaciones, educacin, salud, reduccin de la pobreza, la inequidad y la desigualdad social, la seguridad y el combate al terrorismo. Son las lneas gruesas bsicas, fundamentales para desarrollar la conquista del bienestar de todos los habitantes de este lado del mundo; como una respuesta concreta y de objecin a la oleada de polticas econmicas de corte neoliberal y fascistas, implantadas a lo largo y ancho de este continente, desde los centros del poder oligrquico mundial, que hegemoniza el imperio norteamericano. En el transcurrir del debate abierto y objetivo, que ha tenido como escenario las Cumbres Sociales auspiciadas por el GPV-Parlatino, se ha mantenido la visin estratgica de largo aliento, para sealar de manera categrica e inequvoca las nefastas consecuencias que conllevaron la aplicacin salvaje de las polticas neoliberales; que ms luego sufrieron un estrepitoso fracaso, en lo poltico y en lo tico-moral, de tal manera que no se pudo soslayar que la humanidad
dejara de soportar las graves consecuencias, devenidas de la crisis sistmica del capitalismo global, hoy en su fase decadente; que se engendr en las propias estructuras de mercado del gran capital transnacional, como lo que ocurre actualmente en los Estados Unidos de Norteamrica. Empero, esa larga noche neoliberal del continente americano fue sepultada, cuando los pueblos y los lideres de esta regin, denunciaron y rechazaron denitivamente el nefasto ALCA en Mar de Plata, noviembre-2005. Indubitablemente, hoy los pueblos avanzan hacia un nuevo paradigma poltico-cultural, progresista, revolucionario, ecolgicamente sustentable en el contexto de la complementariedad y la solidaridad mutua. Esta es la nueva aurora de los Pueblos, hacia la denitiva independencia de este continente, que de una iniciativa esperanzadora, ahora se concreta en la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Amrica, El ALBA, y que apunta a la construccin de la nueva sociedad en el siglo XXI: El SOCIALISMO!!! Tambin, el propsito fundamental que motiv el espritu de las Cumbres, fue lograr impulsar cambios de paradigmas en la concepcin de la poltica social, que pasa por eliminar la pobreza, sus implicaciones negativas y sustituirla por la construccin e inclusin de una nueva ciudadana, a partir de sus propias potencialidades como Pueblos libres y soberanos, ejemplo de ello, La Carta
Social para la Amrica. De tal manera, que la propuesta de cambios Constitucionales que recorren las venas de Nuestra Amrica y que ha sido ampliamente debatida en estos escenarios, son el requisito indispensable para avanzar y aanzar una nueva poltica social en Latinoamrica y el Caribe, que tiene como actor la participacin de un nuevo sujeto histrico, como es el empoderamiento del ciudadano y de sus organizaciones sociales para debatir democrticamente su propio destino y concretarlo en la realidad. Finalmente, este esfuerzo documental e iconogrco que hoy les presentamos, es el producto histrico, logrado en los debates, discusiones y propuestas, que van desde la Primera y hacia la VIII Cumbre Social por la Unin y la Solidaridad Mutua de los Pueblos del ALBA; que siendo as, obviamente, es la herramienta necesaria para continuar apalancando la construccin del Poder Popular y el Estado Socialista, en el contexto de la Unin e Integracin Latinoamericana y Caribea, que ya ha germinado en estas tierras, socializadas por la vigencia del pensamiento del Libertador Simn Bolvar: La Patria es Amrica!!! Dip. Emil Guevara Muoz. Presidente de la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano. Caracas, Venezuela, Julio 2009.
Presidente Chvez en la instalacin de la cumbre
Debemos acelerar y revolucionar los mecanismos de integracin

Hoy recib la grata e interesante visita de los representantes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, y comenc a revisar el Informe 2001 que presenta el PNUD y que hoy presentaron al mundo. En la Cumbre del Milenio celebrada en el pasado mes de septiembre, los dirigentes mundiales jaron para el ao 2015 un conjunto de objetivos cuanticados y cuyo cumplimiento puede vigilarse en materia de desarrollo y erradicacin de la pobreza. Sin embargo, de acuerdo con nuevos anlisis que se presentan en el informe sobre desarrollo humano 2001, muchos pases no han comenzado a cumplir esos objetivos. Entonces dan algunas cifras: 93 pases en los que se concentra el 62% de la poblacin mundial, no estn en vas de reducir en dos terceras partes para el 2015, la mortalidad de nios menores de 5 aos. Cada ao, mueren 11 millones de nios menores de 5 aos, o sea, alrededor de 30.000 por da... un nio muere cada 3 segundos, de causas que podran evitarse. Dice luego el reporte: as mismo 83 pases en los que habita el 70% de la poblacin mundial, no estn en vas de reducir en un 50% el nmero de personas que carecen de acceso al agua potable; casi 1.000 millones de personas siguen necesitando ese acceso. 74 pases donde se concentra ms de una tercera parte de la poblacin mundial no estn en vas de reducir en un 50% la pobreza para el 2015. En todo el mundo, 1.200 millones de personas siguen viviendo con menos de un dlar por da. ...Y queremos que haya paz en el mundo. Y la Biblia lo dice muy claro: el nico camino a la paz es la justicia. No hay otro, no hay otro. Recuerdo con mucha claridad la Cumbre del Milenio, y a m me daba horror rmar la declaraci6n de aquella cumbre, lo coneso, porque una serie de declaraciones muy hermosas, discursos maravillosos para aplaudirlos mucho, de pie todos; y luego un plan de accin, entre muchas otras cosas para reducir la pobreza en un 50% para el 2015. Estamos a 14 aos pues para cumplir con esa meta, y all estampamos nuestra rubrica. Dios mo! Y cmo vamos a cumplir eso? Cmo vamos a seguir por el mismo camino por el que hemos venido en los ltimos aos y que precisamente nos ha trado a este abismo? Y a m me da la
PRESIDENTE HUGO CHVEZ, EL 10 DE JULIO DE 2001 EN EL CRCULO MILITAR
impresin de que en todas esas cumbres del Milenio o de las Amricas o como las llamemos, no son ms que un saludo a la bandera, quiz para que la conciencia no nos atosigue tanto. Y ya estn surgiendo evidencias que conrman aquellos nuestros temores. No vemos voluntad poltica en el mundo para enfrentar este problema. En Quebec, por ejemplo, haba un muro que rodeaba a las democracias, no podamos salir del muro. Ms all estaban los pueblos protestando por miles. Yo deca Que contradiccin esta? Hace poco se reunieron en un barco, supieron eso? Los jefes del G8 creo, decidieron reunirse en un barco en alta mar. Aqu en Venezuela, Dios nos libre de una cumbre de esas. Cumbres sociales s. Venezuela se abre para estas Cumbres Sociales. Que vengan del mundo entero, hombres y mujeres a reexionar, a pensar, a hacernos la autocritica que nos ensea toda tesis revolucionaria cualquiera sea su bandera, comenzando por la cristiana... que vengan aqu los indgenas y los negros y los pata en el suelo y los
cantores y los estudiantes del mundo entero, a debatir sobre el drama que vivimos: Venezuela les abre las puertas y el corazn. Y estoy seguro que no estamos solos en eso no, estoy seguro que muchos pases de Amrica lo irn haciendo cada da ms. Cada da se abren ms puertas para los pueblos y los pueblos van abriendo sus propias puertas. Pues bien, en aquella Cumbre de Quebec, nosotros los Presidentes de Amrica, - menos Fidel, excluidos democrticamente- propusimos por ejemplo, decretar la emergencia social en el continente americano todo y reducir el gasto militar en un 5% ya. No hay respuesta, palabras que se las lleva el viento. As que la situacin es bastante complicada porque nosotros no sentimos que haya voluntad poltica suciente para enfrentar este reto. As que si, en esos niveles no la hay, vamos, vamos, le toca a los pueblos hablar y a sus representantes, a sus parlamentos, a sus dirigentes, a sus lderes, a su juventud, porque no podemos 15 personas o 40
9
personas decidir por el destino de 400 millones. Estamos hablando de democracia. A m se me ocurre que as como aqu en Venezuela nosotros la nica forma de salir de la trampa en la que estbamos metidos peligrosamente fue consultar al pueblo una y otra vez. (...) A nosotros se nos ocurre: que interesante seria hacer un referndum en toda Amrica. Que hablen los pueblos alguna vez en 500 aos, que se pronuncien sobre temas fundamentales. No podemos tenerles miedo a nuestros pueblos si precisamente estamos hablando de democracia. La deuda social y la integraci6n latinoamericana, tremendo tema, porque es uno solo. Pudiramos decir en primer lugar que la deuda social es un problema histrico acumulado de varios siglos. (...) Si alguien lee, las Crnicas de Indias, de Fray Bartolom de las Casas, podr darse cuenta con horror del atropello histrico y la masacre histrica que cometi la Conquista en estas tierras americanas. Entonces creo que desde all viene acumulndose una deuda social: esclavitud, barbarie. Creo que ahora estamos al frente de otra oportunidad, el tablero mundial se mueve, se mueve y eso es interesante. Triste son aquellas pocas en que nada se mueve ni sopla viento. No, no, aqu hay vientos soplando por todas partes y en algunas partes huracanes, se aojan viejas estructuras, caen viejsimas estructuras, caen viejos paradigmas de siglos, son pulverizados por una revolucin mundial. La revolucin de ahora es la social, la de siempre pues. No podemos decir porque algunos dicen: No, es que ya se hicieron todas las revoluciones, ahora no hay mas revoluciones, la que viene es la telemtica. Yo no me inscribo en esa revolucin, todava. Primero en la social, lo dems ser consecuencia... Dondequiera que uno va hay vientos que se estn moviendo. Hay nuevas ideas y viejas nuevas ideas que parecan enterradas o desaparecidas, que nacen de nuevo y surgen desde los bosques, desde la profundidad de las tierras y de los pueblos y de los barrios y de las universidades y hay paradigmas que se crean victoriosos hace poco, que estn en derrota y en retirada. El neoliberalismo es uno de ellos. Quien hoy levanta la bandera neoliberal? Un grupo de esculidos. Si, la seguirn levantando pero seguirn, es una bandera plida ya. No tiene color. No tiene moral esa bandera. As que creo que una gran revolucin est en marcha. De diverso signo, de nuevo signo y de viejo signo y creo que es en el mundo
Presidente Hugo Chvez, el 10 de julio de 2001 en el Crculo Militar
entero, en unos sitios ms, en otros menos, pero hay corrientes movindose por todas partes. Ahora, deca, hermanos y hermanas, que estamos frente a otra gran oportunidad, pero igual como nuestros viejos abuelos y abuelas, creo que se requiere un esfuerzo supremo si queremos que no se nos vaya de nuevo esta nueva oportunidad. Un supremo esfuerzo donde habr que dejarlo todo, dando el todo por el todo. Creo que se requiere de coraje, audacia, sabidura, paciencia, prudencia y una combinacin de las virtudes del ser humano para que no nos pase de nuevo la carreta por delante y veamos cmo pasa la Historia por delante, sino que nos montemos en ella y ayudemos a llevarla, a impulsarla,... y creo que ms que entonces hoy es prioritaria la integracin. Nosotros no vamos a poder cada uno por s mismo con este problema. En Venezuela, en dos aos y medio de grandes esfuerzos hemos logrado algunas cosas, si, pero son pequeas cosas ante la montaa de necesidades, y algunos logros sociales porque la deuda social, tal cual con ese mismo nombre la hemos incorporado como estrategia o
como elemento bsico, para una estrategia social de la Revolucin Bolivariana pacca y democrtica, cancelar la deuda social acumulada. Vaya usted a saber que tamaa meta, que tamaos objetivos tenemos por delante. Si, pudiramos decir que en Venezuela hemos duplicado el presupuesto de la educacin en dos aos, de 3% del Producto Interno Bruto, como recibimos el pas desguazado, ahora est en 6% del Producto Interno Bruto. Algunos logros, y podemos decir que un milln de nios que no podan ir a la escuela porque le estaban cobrando, el neoliberalismo salvaje que privatizo hasta la educacin pblica, y si usted no tenia para pagar la matrcula, su nio no entraba a la escuela aunque sea pblica. Ah llegamos aqu en Venezuela. Ahora no, eso se elimino. (...) La salud, igual. (...)Y hemos hecho muchas cosas pues, pero eso no basta. Porque pudiramos avanzar y vamos a avanzar mucho ms, pero la gran pregunta es: Y estos logros sern sustentables si no logramos una solida unidad Latinoamericana y Caribea? Yo creo que no son sustentables, porque son, repito, de tamaa magnitud, que los Estados
10
nacionales no tienen fuerza suciente, aislados, para remontar la cuesta y mantenerse. (...) As que, en resumen, se trata de la integracin, el gran problema de hoy, el primer gran problema de hoy. Sin dejar de atender los otros como el malabarista, pero la pelota ms grande y la que no se nos puede caer una vez ms, es la de la integracin. De qu tipo de integracin estamos hablando? De un gran supermercado hemisfrico donde lo que prevalezca sea lo econmico? Cunto vale eso y cuanto me vendes tu, y cuanto te vendo yo? Se trata de esa integracin sin alma, sin amor? Es un matrimonio por internet lo que queremos o un matrimonio por amor eterno, duradero? La propuesta del ALCA por ejemplo, es una propuesta de matrimonio por inters. No tiene alma, le han extrado el alma, no tiene pueblo, Dnde estn los pueblos all? (...) Ah, que el intercambio comercial se incremento entre Venezuela y no s que otro pas Que Bien. Mira, y de gran dimensin, no podemos seguir por el camino que vamos: zonas de libre comercio por delante, la carreta, esa es la carreta y los caballos? detrs. Se trata de tomar decisiones de una gran envergadura poltica. Ah, pero se conspira contra esas decisiones, hay una conspiracin internacional en contra de la integracin de Amrica Latina y del Caribe. (...) Se trata de atemorizarnos, se trata de que nos repleguemos, se trata de aislarnos, pues el efecto es contrario, nosotros ni nos atemorizamos, ni nos vamos a quedar aislados, ni vamos a echar atrs, vamos es adelante con las banderas bolivarianas de la integracin en el Continente, porque es el camino, no hay otro camino. Es la vida o es la muerte y nosotros por supuesto que optamos por la vida... y vida, y la vida de nuestro continente indgena, negro, mestizo y blanco cruzado, la vida est en la integracin. Pero una integracin de nuevo orden poltico. Hemos ya lanzado la idea en la Cumbre Andina y la sometemos a la consideracin de ustedes, dignos e ilustres delegados del Parlamento Latinoamericano y de Amrica y del mundo, y queremos someterla a los pueblos, proponemos que se consulte a los pueblos en cada pas, acerca de la idea de crear una unin de naciones Latinoamericanas. Unin de naciones. No se trata de zonas de libre comercio, no estamos en contra de las zonas de libre comercio, ya estamos debatiendo y discutiendo y en equipos tcnicos, pero no, eso no es, eso no es el corazn del problema, eso ser un brazo o los dos brazos, las piernas del problema. El corazn, el alma est en la integracin poltica y proponemos que el nombre de Bolvar y la ideologa bolivariana, oriente ese esfuerzo. Entonces debemos conformar o contribuir pues, desde aqu, a la conformacin de un mundo pluripolar. No tenemos otra alternativa que retomar esa idea y bandera de Bolvar y de muchos otros y comenzar a pensar en serio y a actuar en consecuencia con audacia y sin terror, con coraje y con unidad para conformar en las prximas dcadas un bloque de fuerzas polticas y por tanto econmicas y despus sociales y morales en Suramrica, en Centroamrica y en el Caribe. Yo creo que eso es posible y nosotros podemos hacerlo, pero hace falta, hace falta repensarnos, hace falta repensarnos, como ya lo hemos dicho y estoy seguro que ustedes lo van a discutir muchsimo en esta semana aqu en Caracas.
Beatriz Paredes conversa con el Presidente Hugo Chvez
Creo que una gran revolucin esta en marcha. De diverso signo, de nuevo signo y de viejo signo y creo que es en el mundo entero, en unos sitios ms, en otros menos, pero hay corrientes movindose por todas partes.
la pobreza? Cmo se movi la pobreza este ao? Que la inacin la tenemos ya cerca de un digito y el dcit scal tambin lo hemos reducido! Ah y la cantidad de nios que van a la escuela Cmo estn? Dime. Cmo se han movido tus variables de desnutricin infantil? Cmo est la mortalidad infantil? Cmo estn los salarios de los trabajadores? Cmo est el poder adquisitivo? Yo creo que esas son las grandes preguntas que hay que responder. Lo dems son instrumentos, son instrumentos. De qu vale decir que la inacin la redujimos a cero? De qu vale que digamos que no tenemos dcit sino supervit scal? De qu vale que digamos que hay una estabilidad cambiaria? De qu vale la macroeconoma si al nal hay ms pobreza y ms hambre? No vale de nada. No nos caigamos a mentira, la economa es un instrumento y debe serlo, al servicio de la justicia social, al servicio del ser humano, si no sirve, no sirve para nada. Aqu tenemos que acelerar muchas cosas, pero no es el ALCA precisamente lo que hay que acelerar. Tenemos que acelerar la integracin nuestra, de Suramrica, de Centroamrica, del Caribe. Pero adems tenemos que revolucionar los mecanismos de integracin. Tengo dos aos y medio yendo a cumbres y cumbres y rmando declaraciones, y oyendo discursos y participando con fe, como todos participamos con fe, estoy seguro, pero creo que estamos equivocados, creo que no vamos por el camino correcto, creo que estamos, cmo se dice y esto es un lugar comn pero es vlido para esto, creo que tenemos la carreta delante de los caballos. La integracin no puede partir de lo econmico, eso debe ser consecuencia; la integracin debe partir de lo poltico, una decisin poltica que hay que tomar
11
Paredes Rangel: Transformar la realidad social
Durn: Rescatar la solidaridad

Filinto Durn, Presidente de la Comisin de Deuda Social del Parlatino, arm que esta Cumbre constituye el foro ms importante para emprender acciones que surjan de una estrategia que postule proyectos de sociedad, que movilice a los diferentes actores sociales, a crear condiciones favorables para que la inmensa mayora en situacin de pobreza, discriminacin y exclusin social, puede transitar de una condicin de vulnerabilidad, a una de inclusin social. Indic que el desafo que tienen frente a las sociedades latinoamericanas, es avanzar un paso ms delante de las polticas de las buenas intenciones, y otro paso ms adelante para encontrarse con la solidaridad, que constituye el soporte tico esencial de nuestro compromiso, ya que la prctica de la solidaridad, es el nico camino viable que enfrenta al fundamentalismo de la globalizacin El modelo asistencialista ha fracasado, 50 aos de intervencin bajo este enfoque, y el hecho de que ms de las tres cuartas partes de nuestra poblacin vive en situacin de pobreza y discriminacin, dan cuenta de esta problemtica insuperada, aadi.
Participacin de Beatriz Paredes
Beatriz Paredes Rangel, Presidenta del Parlamento Latinoamericano, seal que la poltica tiene sentido y explica su razn de ser cuando su propsito es transformar la realidad social para lograr que haya justicia y equidad, y para que los hombres y las mujeres todos puedan desplegar a plenitud sus capacidades. Detrs de la propuesta para realizar una Cumbre sobre Deuda Social, subyace la conviccin de que en la Amrica Latina y el Caribe los rezagos, la pobreza y la marginalidad son realidades que afectan no slo a millones de personas, sino ponen en riesgo la estabilidad del conjunto. Esta percepcin obliga a entender que los indicadores sociales no slo son fras cifras para una estadstica que coloca a nuestros pases de un lado u otro de la franja del nivel del desarrollo, son la expresin de la grave realidad en la que se abaten millones de personas en nuestros pases, indic. Esa, realidad de barricadas suburbanas plagadas de delincuencia juvenil, con nios depauperados sin brillo en los ojos de carbn. Esa, de regiones selvticas donde la miseria de los pobladores indgenas contrasta con la exuberancia de la naturaleza y el potencial de los recursos del subsuelo. Esa, la del hacinamiento urbano, la de la migracin ilusionada para conseguir el pan, la de la violencia generalizada. Si, en Amrica Latina y el Caribe hay cosas que duelen y cmo duelen, pero la responsabilidad del poltico con compromiso social es trascender del dolor a la accin, de la pesadumbre a las definiciones, de la rabia a la opcin
vital que da al impulso transformador el cauce de la participacin civilizada, pacifi ca, en el espacio de la democracia que tanto esfuerzo le ha costado construir a nuestros pueblos del vinculo indisoluble de la sociedad, argument. Es una falacia pretender la separacin o desvinculacin de las polticas macroeconmicas con las polticas sociales. Si estas no forman parte del ncleo de la concepcin de la poltica del Estado y si los parmetros sociales no son referentes obligados para la toma de decisiones en las polticas econmicas, simplemente estamos ante un juego de espejos en donde la mano derecha dicta la poltica econmica y la mano izquierda dicta las medidas asistenciales de carcter social, seal Paredes Rangel sostuvo que hay temas para el desarrollo social que slo pueden resolverse a partir de una gran negociacin solidaria, fraternal, llevada a cabo por los pases en su conjunto. Uno de ellos es el tema de la deuda externa. Es un tema no saldado, no es un asunto de proclama, ni de demagogia, ni de los setentas, ni de los ochentas, es un asunto que tiene que ver con la viabilidad de los Estados nacionales y con la posibilidad de orientar mayores recursos al desarrollo social que a la acumulacin del capital nanciero. Por encima de ideologas y de banderas partidistas, pareciera que la realidad social de nuestros pueblos, nos grita, nos reclama el que hagamos una revisin de la tica, de la tica personal y de la tica de la poltica, recalco.
Ya no podemos ser el pueblo de hojas que vive en el aire con la copa cargada de or restallando o zumbando segn la acaricie el capricho de la luz o la tundan y talen las tempestades. No hay tempestad que pueda hacernos naufragar. En Amrica Latina es la hora del recuento y de la marcha unida, y hemos de andar en cuadro apretado como la plata en las races de los Andes.
12
tica, desarrollo y democracia participativa
Kliksberg: Desarrollo con tica

Salir de la trampa de la desigualdad en que se encuentra metida es el gran reto de Latinoamrica para superar su inmensa pobreza, que agobia a ms de 250 millones de sus habitantes, reri el director del Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Bernardo Kliksberg. El reconocido investigador social seal a la inequidad como la causa absoluta de la pobreza en la regin y un factor corrosivo para su desarrollo, al tiempo que lament que Amrica Latina tenga tendencias muy desafortunadas en ese campo. Ejemplo de esta desigualdad que no es esttica sino que ms bien crece cada da en el continente- se observa en el acceso a la educacin: el 10 por ciento de los ms pudientes en Latinoamrica tienen 13 aos de escolaridad, en promedio; mientras que el 30 por ciento de los ms pobres solo logran concluir 5 aos en la primaria. La educacin es una diferencia decisiva en las oportunidades laborales y los sueldos, destac. Cuanto ms desigual (una sociedad) peor para el desarrollo, arm Kliksberg, quien revel que segn recientes investigaciones se necesitan 10 aos de educacin para no ser pobres. El promedio de escolaridad en Amrica Latina se ubica en 5,2 aos. Para que Latinoamrica deje de ser la regin ms desigual del planeta, requerir implementar polticas concretas que apunten hacia un acceso igualitario a los servicios, especialmente en salud y educacin, indic el experto del BID. Pero, junto a las polticas debe haber una mejor y mayor asignacin de recursos para las reas claves. Los organismos internacionales recomiendan invertir entre 6 y 7 por ciento del PIB de una nacin en educacin. En Latinoamrica el promedio est entre 3 y 4 puntos. Solo Costa Rica y, ltimamente, Venezuela alcanzan el valor mnimo aconsejado. Entretanto, en salud los presupuestos disponibles en la regin no superan los niveles requeridos, apunt. Por eso, la importancia de asignar ticamente los recursos en las prioridades correctas que, a juicio de Kliksberg, son la educacin y la salud, ejes de la vida de la gente y de la economa. No es hacerle un favor a los pobres, es hacerle un favor al crecimiento econmico que est basado en la calidad humana de un pas, aclar.
Bernardo Kliksberg
Agreg que no basta con asignar recursos, tiene que haber una excelente gerencia social que permita maximizar el rendimiento de cada moneda invertida. En este sentido, recomend como el mejor esquema una combinacin perfecta entre polticas pblicas agresivas y un voluntariado civil, que trabajen juntos sin ninguna falsa incompatibilidad. Aunque reconoci que en Amrica Latina el voluntariado es incipiente, man-
tuvo sus esperanzas en que llegue a tener una fuerza similar en trminos incluso de aporte al PIB- como los que se observan en Noruega, Suecia, Dinamarca, Canad y Espaa. Esa es la gerencia social eciente. A la par de un incremento en la inversin en salud y educacin, el investigador se mostr partidario de rebajar drsticamente el gasto militar en los pases latinoamericanos.
Adolfo Prez Esquivel, Premio Nbel de la Paz
13
Valero: democracia participativa

Jorge Valero, embajador venezolano ante la OEA, nos hizo una reexin sobre el tema Democracia participativa, en medio de un debate que no es nuevo en Amrica. El diplomtico neg que en Venezuela hay un rgimen autoritario y sealo que, por el contrario, hay un proceso profundo de cambio, se est produciendo una recomposicin de las estructuras de poder, posiblemente estamos asistiendo, ms que a un cambio de naturaleza coyuntural, a un cambio de naturaleza histrica, que slo tiene lugar en momentos estelares del curso de las naciones y que apenas empieza en Venezuela. Valero plante que la democracia debe tener dos contenidos bsicos, un contenido social y un contenido participativo y sealo que ha sido difcil explicar en el marco de la OEA el concepto de democracia participativa. Indic que algunos de los prejuicios surgen por las percepciones equivocadas que sobre el Gobierno de Venezuela circulan por el mundo, ya que prcticamente no existen versiones que hablen a favor de un proceso democratico que se est profundizando en el pas, de modo que vamos contra la corriente y cuan interesante es ir contra la corriente, que es la nica posibilidad de construir horizontes nuevos e inditos para la libertad y para la democracia. Lo que estamos planteando es un enriquecimiento del concepto, ya que no puede reducirse la participacin ciudadana solamente al acto de votacin. La democracia participativa signica la creacin de inditos subcanales, inditos para que el protagonismo del pueblo sea cotidiano, desde el poder local hasta el poder nacional y la Constitucin establece mltiples mecanismos para hacerla posible, aadi. Valero indic que Venezuela est en el marco de la OEA con miras a la aprobacin de la Carta Democrtica, dando un debate ideolgico, poltico y cultural, contribuyendo a enriquecer las dimensiones de la democracia contempornea. El embajador destac que en los proyectos originales curiosamente la palabra participacin no exista, pareciera que para algunos la participacin es una palabra maldita, cosa bien extraa, porque precisamente los organismos hemisfricos han ido aprobando, incluso en forma explcita el concepto democracia participativa: el Parlamento Latinoamericano, por ejemplo, incluye dentro de sus clausulas el concepto de democracia participativa. Aadi que una reunin del Grupo de Rio y otra de jefes de Estado aprobaron el concepto de democracia participativa, e indic que por ello resulta curioso que en el proyecto inicial no apareca ni siquiera la palabra participacin. Algunos interpretaron
nuestras palabras y decan que participacin signica en su pas corporativismo, otros decan participacin signica en su pas militarismo y otros incluso decan participacin o democracia participativa signica en mi pas democracia cristiana. Arm que hoy la democracia participativa, el principio de participacin, constituye un patrimonio que aparece incluso registrado en 26 constituciones del hemisferio, hay algunas que lo sealan en forma explcita.
Prez Esquivel: recomponer el cuerpo social

por accin, otros por omisin o por complicidad. No hay casualidad, las cosas no son porque s, arm. Prez Esquivel record el terrorismo de Estado en las dcadas pasadas y seal que a este sigui el terrorismo econmico. La dependencia de esa deuda que nos agobia, donde muchos pases tenemos que transferir capital de ms del 50% del PIB para pagar los intereses, nos dice en que situacin estamos. Y nos dijeron que con las polticas de ajuste, capitalizacin y privatizaciones bamos a resolver los problemas de nuestros pueblos, aadi El dirigente social argentino arm que se ha entregado el patrimonio de nuestros pueblos a manos de las grandes corporaciones extranjeras y perdimos el patrimonio, es decir, las soberanas nacionales. Hoy estamos viviendo democracias de baja intensidad, que nacieron hipotecadas por deudas que nuestros pueblos no contrajeron, pero que se les exige pagar Prez Esquivel seal que se trata de un problema poltico y como tal hay que tratarlo, con la tica, con el respeto al pueblo y escuchando su voz. Hay que tomar decisiones y estas deben ser claras y acompaadas por los pueblos, arm. Debemos descubrir el pensamiento propio, potenciar la riqueza de nuestros pueblos, la capacidad de nuestros pueblos. No podemos hablar de integracin si no tenemos el referente, la memoria y el coraje de la vida de nuestros pueblos. Prez Esquivel arm que hoy no existe, la integracin latinoamericana... hay que construirla. Si hay, sin embargo, una corriente de integracin latinoamericana a partir de los pueblos y muchas veces pueblos y Gobiernos no van juntos, eso es lo grave, hay un desfase enorme entre las polticas de los Gobiernos y los pueblos, seal el Nobel de la Paz. Record su propuesta de presentar un recurso ante la Corte Internacional de La Haya para que esta determine la ilegitimidad de la deuda. Hoy nuestros pases estn transriendo grandes capitales en intereses de la deuda externa que demuestran que ms pagamos, ms debemos y menos tenemos, indic.
Tenemos un gran desafo en los pases de Amrica Latina para tratar de recomponer el cuerpo social, manifest el Premio Nobel de la Paz (1980), el Argentino Adolfo Prez Esquivel. La inmensa deuda social y ecolgica de la cual nuestros pueblos son acreedores no deudores- tienen responsables concretos. Existen responsables y beneciarios del homicidio que se abate sobre los hombres, mujeres y nios de nuestros pueblos, unos
14
Impacto de la deuda social en los grupos excluidos
Pocaterra: los indgenas somos la patente prueba de la deuda social

La diputada venezolana Noel Pocaterra, representante del Consejo Mundial Indgena, seal que nosotros los indgenas, hombres y mujeres, originarios de estos y otros pueblos, somos la patente prueba de la deuda histrica de la colonizacin est presente y que ella supera a los millones de dlares que los bancos dicen que se les adeuda. Somos la prueba concreta de la resistencia, a pesar del llamado modelo de desarrollo de occidente, aqu estamos, dispuestos a no desaparecer, destac. Pocaterra arm que la sombra de la esclavitud todava pesa sobre los pueblos indgenas y afroamericanos, la discriminacin racial y el etnocidio, es decir, al destruccin lingstica y cultural con el agravante moderno de la destruccin del ambiente en los hbitat indgenas. Segn la diputada wayu, deuda es deber, compromiso, sufrimiento, engao, silencio, invisibilidad de nuestros pueblos. Para nosotros ha sido y es- una liquidacin, es injusticia, son nuestros muertos, nuestros ros secos, nuestras montaas acabadas en pro de la cultura saqueadora pero que los pases del llamado primer mundo han sabido vender bien. Deuda social es la perdida de nuestra cultura, es el retiro de nuestro derechos a las tierras, es pobreza, es hambre...es tambin los indgenas que mendigan por las calles de las ciudades, es indignidad. Deuda .social es tambin que los ariguanas (no indgenas) no conozcan una de las bases de la identidad de sus pases, Pocaterra seal que el problema no es slo de dinero, de recursos, sino de unidad, de compromiso de los excluidos, de voluntad poltica por parte de los gobernantes para la reconstruccin de Latinoamrica. No puede haber democracia mientras haya excluidos, mientras haya racismo, hambre, mientras haya desintegracin, desnutricin, mientras haya indgenas y campesinos sin tierra. Unidos, pero de verdad, somos la esperanza, el futuro del planeta est en nosotros, pero de manera urgente debemos escuchar la voz de todos los excluidos para construir juntos una nueva visin de vida, seal. Concluy que todava somos capaces de hablarles de amor, de solidaridad, todava somos capaces de tender la mano y decir vamos juntos a la reconstruccin de nuestra Amrica.
Siz: la mujer, vctima de la sobre explotacin

Mnica Siz, de la Junta Popular Argentina, plante el problema de la Deuda Social con las mujeres, y la democratizacin del trabajo domestico: Ah est la estructura que explica la dominacin y la discriminacin de las mujeres. Indic que todo sistema de dominacin y de explotacin de una fuerza de trabajo requiere de un sistema ideolgico que justique que ese sector deba ser explotado. As pasa con la discriminacin y desvalorizacin de los indgenas y de los negros sometidos a la servidumbre y a la esclavitud, con los pueblos del Tercer Mundo que se nos trata de barbaros e incivilizados y tambin con las mujeres que son desvalorizadas socialmente, seal. Saiz indic que la mayor parte de las mujeres que tienen un trabajo asalariado tambin tiene la tarea domestica, que es lo que se conoce como doble jornada laboral. En los sectores ms pobres la falta de oportunidad de la mujer se ve profundizada por esta sobre explotacin de su oferta de trabajo que alarga su jornada laboral, se disminuye el consumo y se incrementa el trabajo domestico, record La expositora indic que la causa estructural de la subordinacin de la mujer se encuentra en la falta de regulacin y reconocimiento del valor econmico del trabajo domestico, que es desvalorizado culturalmente, y seal que este trato no puede darse en una sociedad democrtica.
15
Stdile: las semillas son patrimonio de la humanidad
La deuda, problema de derecho que debe tratar la Corte de la Haya

Pierngelo Catalano, catedrtico de la Universidad de la Sapienza, Italia, hizo un anlisis jurdico de la problemtica de la deuda externa y record que el Parlamento Italiano es el primero que se ha puesto en la lnea del Latinoamericano, que desde 1989 acogi el pedido de Repblica Dominicana a la ONU, para que solicitar a la Corte Internacional de Justicia de La Haya un parecer sobre este tema. Catalano seal que es improcedente que una parte de un contrato determine a su arbitrio los intereses y destac que la Corte de La haya puede decidir sobre la base de tratados, de las costumbres internacionales y tambin --resalt- sobre la base de los principios generales del derecho de las naciones civilizadas. Record que si bien lastimosamente, el pedido de Repblica Dominicana ha quedado en el cajn el Parlamento Europeo acept en 1995 el enfoque de su similar latinoamericano y la ley votada por unanimidad por el congreso italiano es un paso muy importante en esta lucha por el derecho. Seal que el Parlamento Italiano dispuso que el gobierno de ese pas, en el mbito de las instituciones internacionales competentes, proponga el inicio de los procesos necesarios para solicitar un parecer a la Corte Internacional de Justicia sobre la coherencia entre las reglas internacionales que norman la deuda externa de los pases en desarrollo y el cuadro de los derechos generales del derecho y de los derechos del hombre y de los pueblos. El catedrtico italiano destac que la Unin Interparlamentaria ya se ha movido en esa direccin, pero al igual que el Parlatino, no tiene voz en la ONU. Pero la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas vot por mayora en 1998 el nombramiento de un relator sobre el problema de la violacin de los derechos humanos por causa del pago de la deuda externa, aadi. Catalano apoy la propuesta de crear un club de productores de rentas nancieras o foro de deudores, y consider que no hay libertad contractual si hay unidad entre los acreedores y no dentro de los deudores, es problema de inters de libertad contractual, seal.
Joao Pedro Stdile, a nombre del Movimiento Sin Tierra (MST) de Brasil y de las Organizaciones de Campo de Amrica Latina, record que desde la dcada de los 90, las oligarquas nacionales y el capital internacional impusieron un nuevo modelo para el campo, donde podan acumular ms rpido como la industria, la banca, privada y las estatales. Indic que las principales caractersticas del modelo son internacionalizar el comercio agrcola -los productos dejaron de estar bajo el control de los campesinos y an de las burguesas comerciales locales para pasar a grandes empresas y entregar todo el sector nativo agroindustrial a las grandes transnacionales. Seal que luego se oblig a que el Estado abandonara su rol de control ambiental y de apoyo a la agricultura crditos, asistencia tcnica, investigacin, almacenamiento para privatizar los servicios agrcolas y se entrego todo el ncleo central de planicacin agrcola para el futuro, la investigacin. Los Estados latinoamericanos estn entregando la ciencia y la tecnologa al control de las trasnacionales europeas y estadounidenses: siete empresas que representan un nuevo complejo de acumulacin de punta, de mezcla de agroqumicos, laboratorios farmacuticos y semillas transgnicas, son el nuevo brazo que quiere dominar nuestra agricultura, con el apoyo de nuestros gobiernos, arm. Stedile seal que en este marco el resultado obvio es que no hay espacio para campesinos indgenas, agricultores familiares y que incluso, en sus documentos el Banco Mundial, el FMI, el gobierno brasileo seala que la mejor forma de resolver la pobreza rural es llevar a los campesinos a las ciudades, dejando en el campo apenas el 5% de los agricultores. Es la nica parte del mundo donde se
planica el desempleo y el resultado es ms miseria y ms concentracin de tierras, denunci. El dirigente del MST indic que ante este cuadro, los movimientos campesinos de Brasil siguen resistiendo con tomas de tierra, pero nos dimos cuenta que ya no basta con golpear al latifundio, porque hay un modelo agrcola mayor, que an cuando uno logre conquistar la tierra, lo capta, lo explota, lo aniquila con los otros mecanismos del modelo. Adems de tomar las tierras tenemos que pensar en empezar a tomar las multinacionales, los bancos, las empresas de semillas transgnicas como hicimos con la (empresa) Monsanto, y no vamos a descansar en Brasil hasta que no la expulsemos a stas y todas sus similares, porque el control de las semillas por parte de algunas trasnacionales inviabiliza la posibilidad de la soberania alimentaria de un pueblo, destac Stedile. Seal que por eso hemos levantado la vieja consigna, la plataforma de lucha de que las semillas son patrimonio de la humanidad (...) para que la gente de los pueblos puedan controlar su produccin y alimentacin. Stdile reconoci que la correlacin de fuerzas es muy dura contra los pueblos. Hay muchos que se ilusionan con elecciones, con parlamentos..., pero los cambios no se dan. El primer paso es que tenemos que concientizar que slo hay una puerta posible para hacer cambios, que es el pueblo organizado. En la historia de la humanidad todos los cambios sociales fueron fruto de la movilizacin de las masas, no de un proyecto de ley. El dirigente del MST inst a la unidad regional en defensa de la Amazonia y la diversidad y seal que por ello tenemos que estar contra el Plan Colombia, solidarios con los pueblos de aqu, solidarios con los indgenas, y defender la Amazonia aunque sea con las armas en las manos.
16
Cardesa: compromisos sociales contrados son nuestra deuda

EI diputado argentino Gustavo Cardesa, seal que el mundo se instal el discurso nico y que la economa se pretende globalizada; en el campo de las polticas sociales se piensa en forma fragmentada y focalizada, generndose un gran desfasaje entre una y otra rea. El Vicepresidente de la Comisin de Asuntos Econmicos y Deuda Externa del Parlamento Latinoamericano ndic que el desarrollo humano es incompatible con las polticas neoliberales y arm que los compromisos sociales contrados siguen siendo nuestra deuda. El tratamiento de la pobreza no tiene que ser asistencial, ya que para su eliminacin debe haber un desarrollo humano auto sostenido. Este supone un desarrollo social integral, una poltica estratgica, organizada y dirigida a la problemtica y no a una suma de acciones asistencialistas improvisadas, aadi el legislador. Cardesa arm que es fundamental no aceptar la separacin entre la poltica social y la econmica y poder pensar en poltica Socio-econmicas, retomando la hiptesis de que la realidad puede ser modicada y que la realidad econmica no es un dato de la naturaleza. Reiter que la indivisibilidad de la poltica social de la econmica lo demuestra el hecho de que la actual poltica social tiende a contener a la mayora de poblacin empobrecida por la poltica econmica, en vez de continuar fomentando planes sociales que terminan siendo aspirina para el cncer. El diputado argentino arm que no se debe pensar en el mercado como un mecanismo sin sujeto y asumirlo como un escenario en el que se despliegan fuerzas y proyectos, un proyecto de emancipacin debiera devolver a la economa y al Estado la responsabilidad de la reproduccin social. Esto implica otra economa, una economa regulada, mixta, con otra estructura scal, con otra distribucin del principal activo, que posibilitara la igualdad de oportunidades, el acceso comprensivo a la informacin y al conocimiento y a las condiciones para poder usarlos, indic. Para Cardesa, el programa neoliberal acta como si la economa, la sociedad, la poltica y la cultura de nuestros pases pudieran ser instrumentadas mediante poderosas intervenciones estratgicas de algunos Estados o grupos econmico coaligados. El movimiento social y los gobiernos locales no parecen tener la visin de conjunto del gran capital, que tiende puentes entre los islotes del archipilago y construye territorios, y se quedan en micro intervenciones, asiladas entre s. Asever, que a menos que se adopte una visin socioeconmica global, y le demos unidad al sistema, las micro intervenciones pueden volverse nichos, pero no de explotacin sino mortuorios, sin posibilidad de contrarrestar las politcas del gran capital en materia econmica.
Espinosa: oportunidad para cambiar modelo econmico

Para Juan Guillermo Espinosa, la paradoja de nuestros das es que si bien ningn dirigente o partido poltico favorece una mayor inseguridad, un medio ambiente contaminado o ms tensiones, crmenes, pobreza y desigualdad, tenemos polticas e indicadores que promueven estos resultados y somos incapaces de crear el tipo de sociedad que genuinamente queremos, y ordenar nuestras polticas pblicas de acuerdo con nuestros valores comunes y necesidades humanas. Segn el Coordinador del Centro Interamericano de Enseanza de Estadstica de la OEA, todo parece indicar que hemos estado practicando y recibiendo un mensaje inadecuado, a partir de nuestros actuales indicadores de progreso, en particular el indicador econmico ms observado, el Producto Interno Bruto. Todos nosotros polticos, economistas, periodistas, empresarios, trabajadores y el pblico en generalnos estamos engando con este seudo progreso y bienestar que se alcanzara a travs de esta ecuacin de crecimiento econmico, seal Espinosa resalt que se puede rendir una gran homenaje retorico y pblico a la calidad ambiental y a los valores sociales y espirituales necesarios para fortalecer nuestro medio, pero si seguimos contabilizando su degradacin como un progreso en nuestras medidas de crecimiento, continuaremos enviando seales equivocas y errneas a nuestros legisladores y al pblico, entorpeciendo cualquier remedio efectivo y distorsionando las realidades polticas. Aadi que mientras no se explicite el valor del tiempo libre, del trabajo voluntario, del valor del tiempo de paternidad con los hijos y la riqueza de los recursos naturales que son atropellados o mal utilizados, estos factores nunca recibirn la atencin adecuada en la agenda de las polticas pblicas. Est pendiente en nuestras sociedades un trabajo que es vital: debemos aprender a considerar prioritariamente la crianza de nuestros hijos, a ocuparnos en mayor medida de los necesitados, a enriquecer nuestro conocimiento y comprensin de todas las dimensiones de nuestras vidas, as como a fortalecer a nuestras comunidades, asever el economista. Seal que se debe estar claro en que nunca se desplazar la atencin y prioridades hacia ese trabajo, si no se considera a las personas, a la gente y a sus principales valores y necesidades equidad, solidaridad, educacin, tiempo libre y salud de las comunidades- y se las coloca en el centro de lo que consideramos como desarrollo. Ya que sabemos que ms posesiones y ms cantidades no son necesariamente la clave de la felicidad y el bienestar, quiz podamos cambiar todava el futuro y vivir con un poco mas de sencillez e igualdad, seal. Espinosa concluy sealando que nunca ha habido una oportunidad mejor para reconsiderar el tipo de economa que estamos dejando a nuestros hijos y la sociedad que queremos habitar en este nuevo milenio: es un momento que nos invita a establecer la bases de una sociedad verdaderamente ms humana, para el bienestar de nuestros hijos y el de todos los habitantes de la tierra.
17
Parlamento Infantil y Juvenil en la Cumbre de la Deuda Social
Nias y nios pidieron la palabra y propusieron sus propias soluciones

Con sus timbres de algaraba y las voces desde la vivencia en primera persona, nios, nias y jvenes abordaron temas relacionados los problemas de la salud; la discriminacin racial y econmica; la explotacin laboral y sexual y la deuda ambiental en el marco de una sesin de la Cumbre Social, donde se reivindic la presencia de los ciudadanos bajitos. El objetivo de este congreso, fue propiciar un espacio para que nios, nias y adolescentes expresen su opinin y propuestas sobre los acuerdos de las Cumbres y reuniones internacionales, que en materia de niez y adolescencia se realizaron en los ltimos 10 aos. La idea es prepararlos para que ejerzan su rol como contralores sociales, vigilantes de que se cumplan los acuerdos y compromisos internacionales, y para que puedan ejercer de manera efectiva su ciudadana. Los objetivos especcos - Analizar el efecto de la deuda social en la niez y adolescencia. -Analizar la realidad de las nias, nios y adolescentes indgenas, con necesidades especiales, discriminacin por gnero, a n de que se formulen poltica locales o municipales y de seguridad social no discriminatorias. -Evaluar la importancia de la comunicacin, el ambiente y la dimensin espiritual en la deuda social. -Identicar mecanismos para que los nios, nias y adolescentes puedan participar en el seguimiento de los acuerdos internacionales y cmo repercuten en su vida prctica. -Establecer el rol de las nias, nios y adolescentes como agentes innovadores para soluciones concretas, a travs de las asambleas escolares, comunitarias, municipales y nacionales. Mesas de trabajo y conclusiones En cinco mesas de trabajo los nios, nias y jvenes hicieron propuestas y resumieron sus planteamientos. Por cada tema hicieron un diagnstico, es decir un primer momento para ver el problema, y posteriormente sealaron posibles soluciones y tambin indicaron las iniciativas que ellos realizaran y animaran. Posteriormente, los relatores de cada
una de estas cinco mesas hicieron una exposicin ante la Ministra de Sanidad y Desarrollo Social, Mara Urbaneja; y el Director de la Secretaria Ejecutiva de la Comisin de Deuda Social del Parlamento Latinoamericano, Gustavo Boucherie En la primera parte del documento plantean que la deuda social se maniesta en: el deterioro de las condiciones de vida y la amenaza o violacin de los derechos de ciento veinticinco millones de nias, nios y adolescentes que viven en situacin de pobreza en toda nuestra regin. Sometidos a condiciones de vida indigna. En la misma plenaria los nios, nias y adolescentes plantearon una larga lista de proposiciones y exigencias, en las que se incluan aspectos relacionados con la necesidad de promover una escuela bsica de calidad; evitar la discriminacin; impulsar poltica para la defensa de los valores y culturas de los pueblos indgenas y la regulacin de los horarios para la transmisin de los pro-
gramas con mensajes de contenido violento y de pornografa o de explicito contenido sexual. Destac la participacin de un numeroso grupo de nias, nios y adolescentes con necesidades especiales (sordos, ciegos, con impedimentos motores) que plantearon sus exigencias respeto en las unidades de transporte, comunidades y centros educativos y por otra parte que la televisin debe incluir en su programacin subitulacin o interpretes para la poblacin sorda. En las consideraciones nales solicitaron al Parlatino que transmita a los lderes del mundo su preocupacin sobre los efectos dainos que la deuda genera en una vida digna para millones de nios nias y adolescentes de Amrica Latina. Igualmente solicitaron que les ayuden a crear mecanismos y estrategias para el monitoreo de los compromisos adquiridos en las Cumbres Sociales y que las nias, nios y adolescentes puedan participar en el seguimiento de las metas planteadas.
18
La Deuda Comunicacional
Aharonian: Las verdades que nos deben

Aram Aharonian, de la Asociacin Latinoamericana para la Comunicacin Social (Comunican), seal que hoy, como producto de la revolucin digital que provoc la mezcla del texto, el sonido y la imagen, las fronteras entre el mundo de la comunicacin, el de la cultura de masas y el de la publicidad son cada vez ms tenues, y donde las grandes empresas a travs de megafusiones- se han adelantado a gestionar todo el contenido de estas distintas esferas. Aharonian, tambin presidente de la Asociacin de la Prensa Extranjera en Venezuela, indic que pese a todos los adelantos tcnicos, lo cierto es que cada vez nos enteramos menos de quines somos, de qu pasa en nuestros pueblos. Las realidades de nuestras mayoras no forman parte de la agenda diaria de diarios, noticieros de televisin o de radio. Nuestra prensa no nos sirve de espejo: quiz les sirva de espejo a los dueos de los medios, que preeren importar los valores y objetivos de los pases centrales. Aadi que en la ltima dcada, los latinoamericanos debimos digerir una cantidad de informacin adulterada, contaminada, una realidad muy semejante a los cuentos de hadas. Pero es hora de despertar, de exigir al verdad y en funcin de ella poder tomar nuestras propias decisiones; es hora de decir basta a las fabulaciones sobre la Guerra del Golfo, la guerra de Kosovo, sobre el Plan Colombia... en momentos en que se especula que ni siquiera el famoso alunizaje de 1969 fue real, indic. Seal que resulta paradjico ver que aquellos dueos de peridicos que fueron cmplices de las feroces dictaduras del cono sur, hoy se rasgan las vestiduras diz que en nombre de la libertad de expresin, insistiendo en confundir la libertad de prensa con la de empresa. Y hoy, ms que nunca, nuestros gobernantes tiene otra deuda comunicacional: explicar de qu se trata estas negociaciones que en el mayor sigilo y secreto se vienen realizando para imponer el rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), para que despus sean los pueblos los que, tras informarse de la verdad, puedan decidir en referendo, arm el periodista. Aharonian record que Amrica toda es el resultado de un extenso y completsimo proceso de mestizaje, que genera a travs de los siglos varios factores de unidad cultural que recorren misteriosamente el continente de sur a norte y de este
Antonio Almeida (moderador) y Aram Aharonian (ponente)
a oeste, al mismo tiempo que determina particularidades culturales por doquier y seal que se debe tener presente que la balcanizacin de Amrica es una respuesta de los centros de poder para mantener el control colonial. Ms adelante resalt que hoy, los actores principales de la globalizacin, las empresas trasnacionales, juegan un papel por dems importante en el campo de la informacin y record que en el mundo de hoy el primer poder es econmico y nanciero, y el segundo el poder meditico, que es el aparato ideolgico de la globalizacin. Asever, asimismo, que la concentracin de riqueza de los pases ms ricos ha sido en desmedro de la cultura, del bienestar y el desarrollo de las naciones ms pobres. A ello debemos sumarle la creciente concentracin del poder de la comunicacin social en los planes nacionales y tambin en el trasnacional. Esta concentracin hace de las constituciones nuevas, aejas- de nuestra regin, cartas magnas nominales: los ciudadanos tenemos cada vez menos oportunidad de ser informados, de tener acceso a la informacin de todas las instituciones del Estado, pese a que eso este consagrado en los textos legales y sea unos de los derechos humanos bsicos, dijo. Aharonian admiti que la multiconexin constituye sin duda un progreso, pero cabe preguntarse para que. Navegar en la red no signica ninguna prueba de
inteligencia, apenas un progreso tcnico respecto a leer un libro, discutir, escuchar la radio o mirar la televisin. Lo peor sera considerar a la llamada Sociedad Internet como un progreso en s misma, dijo, tras recordar una frase del director de Le Monde Diplomatique, Ignacio Ramonet: lo que dice la prensa, lo repite la televisin, lo repite la radio, y no slo en noticieros, sino tambin en las cciones, en la presentacin del tipo de modelo de vida que se puede presentar. En el mundo de hoy, la informacin es considerada como mercanca. Ya lo importante no es informar, decirle la verdad al ciudadano, sino que por la difusin de la informacin en general de mala calidad empresas obtengan benecios con su venta. Hoy, el inmediatismo no permite el anlisis de la noticia, y la informacin pasa a ser ms de impresiones y sensaciones, que de verdades y realidades. Adems, se ha invertido la torta: las grandes empresas mediticas venden consumidores a los anunciantes y cada vez ms la informacin tiende a ser gratuita. Por ejemplo, lo que vende CNN (que es Time-Warner-Amrica On Line) es su nmero de consumidores a sus anunciantes (Ford, Nike, General Motors), arm... Aharonian destac grandes coincidencias en los discursos de las grandes empresas en cualquiera de estos mundos (informacin, cultura de masa, publicidad): son rpidos, utilizan frases cortas y ttulos impactantes; son sencillos, sostie-
19
nen un vocabulario bsico y capaz de ser entendido por todos; y utilizan permanentemente los elementos de dramatizacin: se expresan mediante emociones. Transmiten noticias con la misma forma en que uno le habla a los nios: sencillamente, brevemente y de forma emocional. Nadie puede dudar de la fundamental importancia de la cultura en el sistema de dominacin, ni de la trampa de la universalidad impuesta, ni la necesidad de trabajar en la bsqueda de una identidad latinoamericana. Porque mientras se produce este bombardeo, se produce un xodo masivo de nuestros jvenes, producto inevitable de una poltica cultural no asumida. Todo el sistema educativo, incluidos los medios de comunicacin de masas, apunta a ese resultado, seal el comunicador. Es ms fcil dotar a las escuelas de computadoras y conectarlas a la red que pensar en una losofa global de la educacin. Por ms que permita administrar la informacin o la comunicacin, la tcnica no puede sustituir a un proyecto, alerto. Aharonian indic que hoy, el nivel de los medios, sin dudas, es cada vez ms vulgar, ms mediocre, en un mundo donde el nivel educacional va subiendo. Y he all uno de los problemas de quienes nos oponemos a esta globalizacin: no parecemos estar capacitados para ofrecer un discurso seductor, dirigido a las masas. Cada vez hay ms grupos de personas insatisfechas con el mensaje infantil de los medios, que exigen conocer la verdad, que saben distinguir la verdad, dijo. Seal que se ha asumido que el discurso comercial es tambin un discurso ideolgico, agresivo, limitante de nuestra libertad de ciudadano. Lo cierto es que aquellos que se supone estamos dentro de la concepcin de comunicacin alternativa no hacemos bien nuestras tareas, no nos comunicamos, dicen, para lo que hace falta una serie de tcnicas. Lo grave es tener la verdad y compartirla apenas con uno mismo, por no saber comunicar. Lo grave es ser arrogante, creyndose dueo de la verdad, no haciendo lo posible para comunicrsela a los dems, lo que, adems, es una falta de respeto a la ciudadana. Lo que no hemos asumido es que la informacin est contaminada por una serie de mentiras, medias verdades, que se pueden demostrar factualmente, admiti. Aharonian concluy que no estamos en contra de la defensa de ideas: es ms, luchamos por ello. Pero si nos oponemos al discurso ideolgico que se nos impone a travs de los medios de comunicacin, la cultura de masas y la publicidad, al envase que se le quiere dar a ese discurso, disfrazndolo de realidad, de hechos naturales.
Verstegui: comunicacin para el desarrollo
El peruano Ricardo Verstegui, presidente del Movimiento Internacional Jubileo (MIJ) para la justicia econnomica y social dijo que este fue constituido con el propsito no slo de luchar por que se cancele una deuda impagable (usada como un mecanismo de dominacin y dependencia), sino por que se establezcan en el mundo sistemas econmicos que incluyan a los ya desposedos, que rindan cuentas, que sean incluyentes, transparentes, participativos y ticos. En resumen, sistemas econmicos que permitan a nuestras comunidades, sociedades y naciones desarrollarse en sus propios trminos, democrticamente, sin la dominacin y explotacin de intereses ajenos a sus intereses y aspiraciones, seal Indic que si a la concentracin de la riqueza, por parte de los pases poderosos en desmedro del desarrollo, las culturas y el bienestar del resto de los pases de la comunidad internacional, le agregamos la creciente concentracin del poder de la comunicacin social en el plano nacional como en el internacional, que apareja la transnacionalizacin de todo el sector de la informacin y las comunicaciones, el panorama que construye la globalizacin es sombro para los pueblos pauperizados de Amrica Latina. Verastegui salud el proyecto del Consejo de Prensa Peruano sobre Informacin para la Democracia que busca promover la creacin de un marco legal que ampare el derecho ciudadano de acceso a la informacin del Estado. El experto peruano seal que la comunicacin como medio juega un papel preponderante en la promocin del desarrollo, en la medida que posibilita procesos educati-
vos que incidan en la prctica de las personas involucradas en l, e indic que va a la par de los procesos de toma de conciencia, organizacin y participacin de los individuos. Pero, la comprensin de la comunicacin no se agota en la idea instrumental. La comunicacin para el desarrollo tiene que ver fundamentalmente con la creacin de nuevas formas de comunicacin y de participacin de las personas. Esto dice, a la par, nuevas formas de organizacin, arm. Verastegui indic que la comunicacin para el desarrollo es promover procesos educativos que impacten en la conciencia de hombres y mujeres de determinados sectores de la sociedad hacia donde se oriente nuestra intencionalidad comunicacional, es lograr que los sujetos se reconozcan hacedores de historia, por lo tanto, de cultura y la realidad que los rodea, pudiendo transformar no solo el medio donde viven, sino que unidos a otros puedan transformar la sociedad, haciendo que su manera de ver el mundo y participar en l tenga connotacin poltica: participacin activa para construir un nuevo orden para el desarrollo. Si tenemos claro de qu desarrollo hablamos, la comunicacin en este caso se convierte en una opcin comprometida, nunca neutral, aadi. Ms que una comunicacin que abunde en tcnicas alternativas, necesitamos una alternativa comunicacional, una propuesta, a la par que integradora, que su dialctica sea capaz de analizar y obtener planteamientos tericos claros y coherentes, necesitamos que nuestra practica y teora se enriquezcan de la comprensin de la historia y de la poltica en un proceso de accin reexin accin, dijo el experto peruano.
20
El pensamiento latinoamericano y la integracin
Cuauhtmoc Crdenas: el ALCA no es un proyecto integrador
Alarcn: construir un mundo diferente

El presidente del Poder Popular de Cuba, Ricardo Alarcn, se manifest seguro de que la nueva generacin latinoamericana cumplir sin demora el compromiso histrico de construir un mundo diferente, haciendo de este continente el de la esperanza. Para alcanzar el reto dijo Alarcnlos convocados debern usar la inteligencia, adems de su convencimiento que el pensar humano no ha muerto, a pesar de la maquinaria tecnolgica globalizante que insiste en manipular razones y sentimientos. Critic frreamente la teora del llamado pensamiento tcnico -centrada en la posibilidad de extirpar de la sociedad la capacidad de pensar- para combatirla propuso organizar un movimiento intelectual que arme el valor y la responsabilidad de la inteligencia. Un llamado a retomar el compromiso de los intelectuales con su tiempo histrico. Hay una alternativa real. Nosotros los latinoamericanos tenemos el privilegio histrico de cumplir con la misin de construir ese mundo diferente, sostuvo. Alarcn dedic buena parte de su discurso para mostrar lo contradictorio de la coartada, que invocando la democracia, evita la democrtica participacin en asuntos de enorme inters, que ha usado con descarada precisin el gobierno estadounidense en las negociaciones para crear la futura rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), que se han mantenido en secreto. En un continente que tanto se arma, al menos de la boca para afuera, la vigencia de los benecios de la democracia representativa, empecemos por permitir que nuestros representantes e instituciones conozcan, discutan y opinen sobre el documento aprobado en la Cumbre de Quebec, solicit.
El rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), que impulsa sin reserva Estados Unidos, es un proyecto hegemnico que no coincide con las bsquedas integracionistas de Amrica Latina, asegur el dirigente poltico mexicano Cuauhtmoc Crdenas, presidente del Partido de la Revolucin Democrtica. Debemos estar muy claros que el ALCA no es el proyecto de integracin de nuestros pueblos, arm, y describi esta iniciativa, en fase de concrecin, como una va para asegurar que Estados Unidos disponga sin problemas de los cuantiosos recursos energticos de Amrica Latina, entre ellos petrleo y gas natural. En base a lo que ha sido la experiencia mexicana con el Tratado de Libre Comercio (TLC), pronostico que la actual iniciativa econmica de la administracin Bush es ms asimtrica que la ya suscrita con Mxico y Canad, y crear una vulnerabilidad creciente en las balanzas comerciales de las naciones que rmen el ALCA, cuya activacin est prevista para el 2005, aunque hay presiones para que ocurra en el 2003. Con el ALCA ser ms determinante la inuencia de Estados Unidos en la regin, asever Crdenas, para quien el acuerdo de apertura comercial se inscribe en un proyecto de dominacin continental que complementan el antinarcticos Plan Colombia y el desarrollista Plan Puebla-
Panam. El Plan Colombia originalmente no corresponda a la lucha antinarcticos sino a un plan amable de desarrollo que se transform en un plan de paz con contenido contrainsurgente en el norte de Sudamrica. Aadi que el llamado Plan PueblaPanam en teora busca desarrollar la infraestructura y las actividades productivas en el istmo centroamericano y la zona sur de Mxico, sin advertir sus malsanos propsitos ocultos: instalar empresas maquiladoras en la subregin que contrataran casi en exclusiva mano de obra barata y no calicada, as como construir vas que sirvan de acceso para los productos norteamericanos desde su frontera con Mxico hasta Guatemala, y de all al resto de Centroamrica, precis. Tras sus crticas al ALCA, Crdenas sugiri dar un nuevo giro a la integracin en Latinoamrica, un proceso que a su en-tender no debe limitarse a la rma de acuerdos comerciales y que supone, como reto, reorientar la inversin, apoyarse mutuamente los pases para introducir nuevas tecnologas, alianzas regionales para lograr acceso al crdito nanciero internacional y modernizar las infraestructuras nacionales, entre otros. En esta direccin, plante como una urgencia consolidar el Mercosur, para que sirva de punto de apoyo decisivo para otros proyectos de integracin.
RICARDO ALARCN
21
Las limitantes de nuestra integracin

En un freno al actual proceso integracionista de la regin latinoamericana pudiera convertirse el rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), alerto el especialista econmico Jaime Estay Reyno, responsable de la mexicana Red de Estudios de la Economa Mundial. Si la integracin regional no ha avanzado, antes que arranque el ALCA, el proceso corre el riesgo de perderse, de ser claramente rebasado, arm. Estay se reri a los problemas e incertidumbres que acechan la integracin en el continente, tanto las referidas a las dinmicas internas de los pases como aquellas presentes en el entorno mundial. En lo interno, seal que en medio de economas neoliberales es difcil que los procesos unionistas avancen. En lo externo, consider que la mayor limitante es la actual tendencia de los pases desarrollados, encabezados por Estados Unidos, de tratar de una manera igualitaria a todos las naciones, independientemente del tamao o grado de desarrollo econmico de estas. Al revisar cmo ha evolucionado la integracin latinoamericana desde mediados del siglo pasado, cuando se crearon los principales organismos para reforzar y monitorear el proceso, hasta su relanzamiento a principios de la dcada de los 90, concluy que el enfoque siempre ha estado en los vnculos econmicos, mediante rma de acuerdos bilaterales y sub-regionales. De all que entre los problemas detectados en el proceso se seal precisamente el del contenido fuertemente comercial que ha mostrado, lo cual lo ha hecho fragmentario, es decir un enramado de acuerdos, difcil de ordenar coherentemente, segn el profesor de la universidad mexicana de Puebla. Otro punto dbil de la integracin ha signicado adelantarla desde arriba, de espaldas a la sociedad, que a su vez produce que no sea una aspiracin social compartida. Superar estas trabas y concepcionesde la integracin es el gran reto para las naciones de Amrica Latina, en la antesala de su muy probable anexin al rea de Libre Comercio propuesta por Estados Unidos, cuya activacin esta prevista a ms tardar en el 2005. En la misma direccin crtica, Francisco Lpez Segrera, representante de Unesco, expres sus dudas acerca de lograr una verdadera integracin regional en el actual contexto globalizador internacional. Si no hay modicacin del actual Orden Econmico Mundial no podr haber verdadera integracin en Latinoamrica, sentenci Lpez Segrera, quien tambin se mostro contrario a la puesta en marcha del ALCA, cuyo implementacin la asoci con una historia de lobos y ovejas. Si (las naciones) se limitan a la relacin comercial bilateral, y no se unen, no podrn lograr capacidad negociadora para ubicar en buenos trminos, sus productos en las economas desarrolladas, puntualiz el doctor en Estudios Latinoamericanos.
Theotonio Dos Santos: primero est la gente
Por dejar denitivamente a un lado las limitativas tesis del neoliberalismo, y construir una nueva utopa que sustente el desarrollo para Amrica Latina, se pronunci el brasileo Thetonio Dos Santos, profesor de la Universidad de Sao Paulo. El catedrtico brasileo critic la visin fundamentalista del neoliberalismo que niega el disfrute por todos en nuestras sociedades de los benecios del crecimiento econmico. No debemos aceptar el terror ideolgico de los que creen que esto no es posible, asever. El acadmico defendi la libertad de sostener que la distribucin equitativa de los benecios entre la poblacin es una utopa realizable.Hemos vivido bajo el dominio de este pensamiento (neoliberal) desde los aos 80, pero podemos y debemos poner en la mesa cuestiones fundamentales, como el alcance del pleno empleo y la creacin y desarrollo de mercados nacionales. En primer lugar est la gente, recalc. Podemos organizar la economa, de manera que toda la poblacin est buscando objetivos econmicos. No es utopa, destac. Por eso, consider necesario deslastrarse de la creencia neoliberal segn la cual no es posible resolver los asuntos humanos en su conjunto, aunque admiti que este perverso pensamiento es extremadamente fuerte. Habl tambin acerca de otra falacia del neoliberalismo: no tenemos salida para la dependencia, lo mejor es negociar. Sobre el particular apunt que en las ltimas dcadas Amrica Latina ha estado negociando, creyendo que el otro tiene la solucin, sin darse cuenta que el otro una potencia econmica- slo quiere perpetuar la dependencia. Las polticas neoliberales conducen al aumento de la poblacin excluida. El neoliberalismo es la justicacin ideolgica de la exclusin, concluy Dos Santos, tras sealar que este pensamiento econmico propicia el apartheid social, al pretender que el desarrollo tiene lmites concisos que no permiten integrar a toda la gente.
22
Soberane: sitemtica violacin de los derechos fundamentales
Mundaran: lucha por una sociedad justa

Las Defensoras deben adquirir el compromiso, no tan solo de prestarle el servicio de lucha por promover, defender y vigilar los derechos de los ms desfavorecidos, sino que debemos adquirir un compromiso de luchar por los que menos tienen, por una sociedad ms justa, aadi Mundaran, apoy la creacin de una Defensora Latinoamericana, que cree los informes de situacin sustantiva de los derechos humanos en la regin. Ya basta que algunas potencias se atribuyan la capacidad de certicar a algunos pueblos de Amrica Latina, quienes consumen, quienes venden, quienes tracan con drogas, quienes incumple con los derechos humanos. Tenemos que ocupar nuestro propio espacio y si otro lo ocupa, es porque nosotros no hemos tenido la suciente consistencia para reclamar nuestros espacios, dijo. Seal que para el cumplimiento de los derechos sociales, culturales, es necesario que los defensores del Pueblo se comprometan con exigirle a los estados que destinen un porcentaje importante del PIB para el cumplimiento de la Deuda Social. Los Estados pobres no tienen recursos para poder cumplir con el derecho a la educacin, a la salud, a la creacin, dijo Mundaran, quien seal que es necesario que los Estados pobres dejemos de comprar armas y salgamos a construir hospitales, a construir escuelas y a construir canchas deportivas que es lo que hace grande. El Defensor del Pueblo venezolano seal que la integracin no es un n en s mismo, sino que es un instrumento que nos acerca al desarrollo, al crecimiento de nuestras naciones para cumplir con la Deuda Social y en consecuencia materializar o llenar de contenidos las normas sobre derechos humanos.
Jos Luis Soberane, Director del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Autnoma de Mxico, indic que del mismo modo que se ha plasmado la impunidad con los responsables de violaciones agrantes a los derechos civiles y polticos durante las dictaduras de los aos 70 y 80, en la actualidad existe la violacin sistemtica de derechos humanos fundamentales como el acceso a la salud, el trabajo bien remunerado, a la alimentacin y a la vivienda. Arm que la pobreza es una ofensa a la dignidad humana, ya que impide el pleno disfrute de los derechos humanos y la posibilidad de asumir las propias responsabilidades. Indic que el desafo que enfrenta Amrica Latina es saldar la deuda social adquirida durante la crisis, y para ello requiere de estrategias acordes a los nuevos tiempos y seal que existen tres efectos negativos sobre el mercado de trabajo que no ha permitido el crecimiento productivo: la prdida del dinamismo en la creacin del empleo productivo, el deterioro en la calidad de los puestos creados y la cada en las remuneraciones al trabajo. Soberane sostuvo que es necesario reajustar la poltica econmica del tal modo que se incorpore al desarrollo de los
grupos ms desfavorecidos, las personas marginales y rurales. Indic que la deuda poltica-social debe estar orientada hacia la tolerancia y el respeto de las tradiciones de los pueblos indgenas y de los grupos desfavorecidos. La realidad de Amrica Latina sufre permanentemente condicionamientos, tanto de orden interno como externos. Los programas de ajuste econmico, el endeudamiento externo y las polticas impuestas desde el FMI y el BM, atacan los derechos humanos y la democracia de nuestros pueblos, seal. Aadi que los procesos democrticos, y en especial la divisin de poderes, poseen una marcada tendencia a la concentracin del poder en general en el Ejecutivo- lo que es necesario para la aplicacin de polticas econmicas que slo hacen ms ricos a los ricos y ms pobres a los pobres. Los grupos ms vulnerables a estas polticas de Estado son siempre los marginados, aadi. Soberane concluy que el hambre de nuestros pueblos no es producto de la naturaleza sino consecuencia de la corrupcin, de una mala planeacin econmica y de una falta de voluntad poltica para atacar las verdaderas races de la pobreza.
23
Mszaros: retos del desarrollo de la igualdad sustantiva

Para el lsofo hngaro Istvn Mszaros, dos propuestas, ntimamente ligadas entre s, son centrales en esta intervencin. La primera es que si en el futuro el desarrollo no es sustentable, no existir ningn tipo de desarrollo signicativo, a pesar de ser imperiosamente necesario; solamente habra intentos frustrados, como se ha visto en las ltimas dcadas caracterizadas por teoras y practicas evasivas, prescritas para el llamado Tercer Mundo por los voceros de antiguos poderes coloniales. La segunda propuesta, dijo, es que con el n de lograr un desarrollo sustentable se debe estar al mismo tiempo en el proceso de alcanzar una igualdad sustantiva. Al referirse a los nobles ideales de Libertad, Igualdad y Fraternidad de la Revolucin Francesa, este verdadero renovador de la tradicin reexiva marxista, formul una pregunta crucial: Por qu se tuvo que descartar por completo la Fraternidad y la Igualdad, a menudo con evidente desprecio, y la Libertad ser reducida al derecho democrtico de votar, ejercido por una escptica y cada vez menor cantidad de gente en los pases que se jactan de considerarse el modelo de la democracia?. Al exaltar la gura de Thomas Mnzer, lder anabaptista de la revolucin campesina alemana, el lsofo hngaro hizo la siguiente consideracin: Puesto que una vez que triunfa la tendencia social a la rentabilidad universal a tono con los requisitos internos de la formacin social del capital, lo cual es para Mnzer una vulgar violacin del orden natural y (como todos sabemos, lo que en un plazo ms largo pone en peligro la propia existencia de la humanidad) es natural, inalterable y aceptable para todos los pensadores que se identicaron con las restricciones creadas (y por lo tanto removibles) de un orden social de capital totalmente desarrollado. Al caracterizar al nuevo orden mundial y sus catastrcas consecuencias para la humanidad, Mszars hizo esta valiente observacin: El peligro de una guerra sigue siendo tan grande como siempre, sino ms grande an porque ninguno de los antagonismos subyacentes han sido resueltos con la implosin de la Unin Sovitica. El
reciente anuncio del abandono de los acuerdos anti balsticos pasados, y la consecucin del aterrador proyecto de la Guerra de las Galaxias II, y la ms dbil justicacin posible de que este proyecto tenga el propsito de defenderse contra Estados como Corea del Norte e Irn, son recordatorios descarnados al respecto. Al examinar el modelo de desarrollo y modelizacin que se ha querido ver como la panacea de todos los males, en particular para nuestros pases, Mszars seal que durante largo tiempo se nos hizo creer que todos los problemas sern resueltos gracias al desarrollo y la modernizacin socialmente neutral. Se supone que la tecnologa por s misma poda resolver todos los obstculos y dicultades concebibles. Esto fue, en el mejor de los casos, una ilusin impuesta a quienes, al no tener salidas en su responsabilidad de toma de decisiones, mantuvieron la esperanza de que habr notables mejoras en su calidad de vida. La amarga experiencia les demostr que la panacea tecnolgica no era ms que una evasin adecuada a las contradicciones de los que manejaban las palancas del control social, indic...
Revisando crticamente la mitloga economicista del crecimiento, Mszars dej sentado que: En el pasado, el termino mgico para estimar la salud de nuestro sistema social era crecimiento, y hasta hoy es el marco dentro del cual deben enfocarse las posibles soluciones. El elogio incondicional del crecimiento, sin embargo, causa que se ignoren precisamente preguntas cmo qu tipo de crecimiento y para qu n. Especialmente debido a que el crecimiento ilimitado, bajo nuestras condiciones de reproduccin metablica social, es de extremo despilfarro y acumula problemas para generaciones futuras que tendrn que manejar las consecuencias del poder nuclear tanto pacifco como militar, por ejemplo. La nocin ntimamente ligada al crecimiento, el concepto de desarrollo, tambin debe someterse a la misma clase de critic escrutinio. En el pasado esta nocin fue acogida sin vacilaciones, virtualmente por todo el mundo, y se movilizaron importantes recursos institucionales al servicio de la propagacin del evangelio del tipo Estados Unidos modernizacin y desarrollo, en el llamado mundo subdesarrollado. Mszars desarroll una pene-
24
Deuda externa, repercusin en lo social
Ziegler: sancionar fuga de capitales
trante interpretacin del concepto de sustentabilidad: Sustentabilidad signica tener el control del proceso social, econmico y cultural, por medio del cual los seres humanos no sobreviven solamente, pero pueden alcanzar su realizacin, en concordancia con el plan trazado por ellos, en lugar de estar a la merced de fuerzas naturales impredecibles y determinantes socioeconmicas cuasi naturales. Nuestro orden social existente se sustenta en un antagonismo estructural entre el capital y el trabajo, y por lo tanto requiere el ejercicio del control externo de las fuerzas recalcitrantes. La oposicin (adversaria-lity) es la accin ineludible que acompaa a este sistema, sin importar los gastos humanos y econmicos que deben existir para que se mantenga. Sin embargo, el imperativo de eliminar este gasto o derroche ha surgido claramente en nuestro horizonte como uno de los mayores requisitos de un desarrollo sustentable. Mszars hizo nfasis en el problema de la desigualdad en el mundo contemporneo: En nuestras sociedades las bien cuidadas y resguardadas determinaciones de desigualdad material, antes mencionadas, por la cual los individuos internalizan su puesto en la sociedad, y se resignan en forma ms o menos consensual a su estado de subordinacin ante quienes toman las decisiones sobre las actividades de su vida. Finalmente, Mszars plante la necesidad de pasar de una cultura de la inequidad sustantiva a una de la igualdad sustantiva como la nica alternativa viable para asegurar las condiciones necesarias para un desarrollo sustentable.
Sancionar legalmente los casos de corrupcin, as como la fuga de capitales (activa y pasiva) con medidas fuertes son algunas de las sugerencias planteadas por el socilogo suizo y eurodiputado Jean Ziegler, para disminuir la pobreza en los pases de Amrica Latina. Ziegler, relator para los Derechos para la Alimentacin de la ONU, seal que en Venezuela se evidencia esta relacin, dado que es un pas rico con acumulacin interna de capitales fuertes y una deuda externa de 30 mil millones de dolares. El experto suizo reitero su lucha contra el secreto bancario en su pas y plante que depende de la unin y los in-
tereses de los pases de la regin la lucha que se pueda llevar a cabo a n de abrir la posibilidad de que el sistema bancario suizo devuelva los capitales mal habidos que han sido llevados a esas entidades bancarias. Ziegler hizo hincapi en la fuga de capitales en cuentas individuales, evadiendo el pago de impuestos. La relacin entre fuga de capitales, que a juicio de Ziegler es una forma de corrupcin debido a que se trata de sabotaje a la economa nacional, y la deuda externa es evidente, cuando el capital nacional se fuga hacia otros pases, el Estado paga nanciando y solicitando prestamos a bancos del exterior.
Britto: crear un club de deudores

Crear un cartel de pases deudores, similar al que mantienen las naciones productoras de petrleo, plante el intelectual venezolano Luis Britto Garca, para poder decidir cmo deben cancelarse, en el futuro, las acreencias e imponer otras condiciones a los prestamistas. Propongo entre las medidas nales, que pudieran ser operativas, verdaderamente funcionales..., crear la Organizacin de Pases Exportadores de Renta Financiera, dijo Britto, representante del Banco Central de Venezuela.
LUIS BRITTO GARCA
25
Sindicalismo y polticas de seguridad social
Fondos privados de pensiones afectan a trabajadores
Los fondos de pensiones y los sistemas de seguridad social de carcter privado estn afectando negativamente los intereses de los trabajadores en los pases de Amrica Latina, coincidieron varios ponentes en el Foro Sindicalismo y Polticas de Seguridad Social. Entre los ponentes se encontraban Blanca Nieves Portocarreo, ministra venezolana del Trabajo; Horst Schmitthenner, del sindicato IG Mettall de Alemania; Hensche Deer, presidente del Sindicato de Medios de Alemania; Jorge Bruni, del Plenario Intersindical de Trabajadores y del Consejo Nacional de Trabajadores de Uruguay; Alberto Aguilera de la Central Nacional de Trabajadores de Panam y Julio Cesar Alviarez, especialista de seguridad social del Frente Bolivariano de Trabajadores. Portocarrero manifest que la necesidad de realizar un gran esfuerzo por llevar a la prctica cotidiana las conclusiones de las cumbres internacionales. Uno de los canales es ampliar la ocupacin productiva autnoma de las diversas microempresas asociativas, incorporndolas al sistema de seguridad social y rescatando para ellas dimensiones relativas a la eciencia y la
competitividad. Los mercados nancieros se han desprendido de la economa real y responden a sus propios intereses manifest por su parte Horst Schmitthenner, representante del sindicalismo metalrgico alemn, quien coment que empresas de tres pases controlan el 85 por ciento de la economa mundial y Amrica Latina apenas participa con 5 por ciento. El sindicalista germano consider que la poltica social est condenada al fracaso si se deja en manos de los capitales internacionales y por ello es imprescindible controlar el ujo de los capitales nancieros. La liberalizacin del comercio ha polarizado la situacin social en el mundo El panameo Alberto Aguilera armque los trabajadores de Amrica Latina debemos proponer una seguridad social participativa y solidaria, capaz de hacer frente al modelo neoliberal excluyente, y las organizaciones sindicales debemos tener una postura realista frente al ALCA o cualquier tipo de integracin. Julio Cesar Alviarez, mdico y ex constituyente venezolano, expuso severas crticas a las iniciativas de fondos privados de seguridad social, que tienen altos costos
de manejo que alcanzan el 25 por ciento de las cotizaciones que realizan los trabajadores y seal que por otro lado los enormes volmenes de capital acumulados les permiten incidir a favor de sus propios intereses en las polticas pblicas de las naciones, lo que se traduce en perdida de la soberana. El uruguayo Jorge Bruni indic que los Fondos Privados de Seguridad Social, que son sociedades autnomas, se han convertido en actores que nancian campaas electorales y han comprado medios de comunicacin con el objetivo de inuir fuertemente en la poltica. A su juicio, el Estado tiene que rermarse y cambiar sus formas de actuacin para hacerse creble y llevar adelante los sistemas pblicos de seguridad social. Bruni manifest que la opinin de los ministros del trabajo no es tomada en cuenta por los responsables de las polticas econmicas. Record que la Seguridad Social es un derecho humano y tiene que ser llenada de contenido por los Estados, esa es su responsabilidad y no pueden eludirla. El mercado no puede llenar de contenido los derechos humanos y la seguridad social es un derecho fundamental, cuya responsabilidad es del Estado, concluy.
26
Salud y Desarrollo Social
Derecho social fundamental

En rearmar la salud como un derecho social fundamental que no puede desligarse del universal derecho a la vida, convinieron los integrantes de la mesa de trabajo Salud y Desarrollo Social. La ministra venezolana de Salud, Mara Lourdes Urbaneja, particip en el foro junto a su homologo de Cuba, Carlos Dotre Martnez; el brasileo, secretario de Salud de Porto Alegre, Armando De Negri Filho; y el coordinador general de la ONG Alames de Colombia, Mario Hernndez. El problema fundamental que hemos detectado es que la salud es un derecho de la ciudadana, un bien pblico, que forma parte de la deuda social, dijo la ministra, quien junto al panel consider este aspecto indisociable de la justicia social, la calidad de vida y la participacin ciudadana. Para garantizar el estricto cumplimiento del derecho a la salud, se sugiri que en las conclusiones se incorpore exigir a los Estados asumir a cabalidad esta responsabilidad, a travs del fomento de sistemas pblicos de salud de acceso universal, equitativo, integral y de calidad, as como el fortalecimiento del proceso democrtico en la regin, para que procuren espacios para la construccin de ciudadana cuyos actores deendan, con su participacin activa, este derecho. Por su parte, el legislador venezolano Oscar Feo, resalt que uno de los retos actuales es frenar a quienes consideran que la salud es un espacio para hacer negocios. Segn esta ptica duramente criticada en la mesa de trabajo-, la medicina es una mercanca, los pacientes se asimilan como clientes y el personal mdico es apenas un proveedor de servicios. Esta visin debe ser enfrentada, manifest Feo. En esta direccin, propusieron como objetivos promover un intenso debate regional acerca del derecho a la salud, disear estrategias para des mercantilizar la salud, propiciar la participacin efectiva de la ciudadana en la defensa de su derecho, efectuar seguimientos peridicos a las estrategias del sector y, de manera novedosa, denunciar ante instancias internacionales la violacin que dentro de un pas se d a los derechos sociales.
Nuestras propias soluciones
La globalizacin se puede revertir

Un modelo alternativo a la globalizacin debe tener soluciones socialmente justas, ambientalmente sostenibles y con la participacin de los ciudadanos, concluyo el foro Nuestras propias soluciones. Jacob Von Uexkull, de la Fundacin del Premio Nobel Alternativo, consider que existen valores ticos universales comunes a las diversas culturas, confesiones religiosas y particularidades locales. Aadi que existen ms elementos de convergencia que diferencias entre los valores ticos y las prioridades que las sociedades establecen. A su juicio, existe la necesidad de elaborar un paradigma tico global y para ello promovi la constitucin de un Consejo de Emergencia Mundial, con la participacin de 50 lderes de diversas tendencias, religiones y con gran solvencia y relevancia social, que contribuira a restaurar la tica con la participacin de otros consejos locales y regionales. Von Uexkull plante que la tarea de enfrentar la globalizacin desde la tica es una labor difcil, pero aquellos que deenden el modelo implcito en la globalizacin no tienen futuro, ya que la propuesta es insostenible, econmica, social y culturalmente: los muros de Jeric, 40 segundos antes de derrumbarse, tambin parecan muy fuertes.
ARMANDO DE NEGRI FILHO
27
Hablan los ciudadanos de Amrica
Nos escriben Nos llaman Nos visitan Nos dicen
Acto de Instalacin I Cumbre de la Deuda Social
Carlos Mndez Tovar (Autor venezolano de numerosos ensayos, artculos y libros sobre el desarrollo histrico de la experiencia cubana), nos visito el da 11 de noviembre de 2001, en nuestra Sede Permanente, con la nalidad de conocer el funcionamiento del Grupo, recabar informacin en relacin con el debate parlamentario regional sobre el ALCA y obtener ejemplares de los tres numeros editados de la Revista. Al termino de su visita, y luego de ser recibido por el diputado Rafael Correa Flores, Presidente de la agrupacin, don al Centro de Documentacin y Archivo sus dos ltimos libros: Autocracia o Democracia en Cuba y Conoce usted a sus enemigos? Lilia Irady P. (Directora General
Sectorial de Relaciones Internacionales del Consejo Nacional de la Cultura, CONAC, Caracas, Venezuela), nos escribe acusando recibo del envi de nuestra Revista y manifestando las congratulaciones del CONAC por la oportuna iniciativa editorial adoptada por nuestro Grupo Parlamentario. Adems de remitirnos el primer volumen de la Historia General de Amrica Latina, publicado por la UNESCO y la Editora Trotta, nos solicita promover entre nuestros lectores la adquisicin de tan importante estudio preparado por destacadas personalidades de la historia y las ciencias sociales de la regin. Gilberto Paoli y Oswaldo Chourio (Miembros del Equipo de Trabajo Diario de la Central General de Trabajadores del
Estado Aragua - CGT. Maracay, Venezuela), nos escriben para felicitar al Grupo Parlamentario por la exitosa celebracin de la Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana, as como para solicitarnos la inclusin de su institucin en el listado de destinatarios de nuestra Revista. Barbar Kunichka Michalska (Acadmica del Instituto de Ciencias Jurdicas de la Academia de Ciencias de la Repblica de Polonia), nos llama para recabar informacin sobre la edicin de las ponencias e intervenciones registradas durante la Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana, celebrada por nuestro Grupo Parlamentario, as como para expresarnos su inters en recibir permanentemente los nmeros de
28
la Revista que vayamos publicando. Roland Becker (Periodista de Ibero Amrica Info de la Repblica Federal de Alemania), nos escribe para comunicarnos que con sumo agrado se ha enterado de la publicacin de nuestra Revista, la que desea recibir permanentemente y nos agradece que tambin se la remitamos al Presidente de la Revista Viajes Internacionales, publicada en la Repblica de Costa Rica. Patricia Bruzzone (Bibliotecaria de la Divisin de Desarrollo de Colecciones de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile), nos escribe para solicitarnos los nmeros editados de nuestra Revista y la inclusin de la Biblioteca del Congreso Nacional de su pas, en los listados de envos de las publicaciones del Grupo. Fernando Fuentes Alcntara. (Miembro de la Comisin Episcopal de Pastoral Social de la Conferencia Episcopal Espaola), nos escribe recabando informacin sobre la publicacin de las ponencias e intervenciones de la Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana, as como para manifestar su inters en recibir de manera permanente la Revista del Grupo. Jorge Eliecer Libreros Illidge (Subdirector de la Corporacin para la Educacin en Economa Solidaria
ECOSOL. Cali, Repblica de Colombia), nos escribe para comunicarnos el sensible deceso de su hermano Augusto, quien dirigiera tan importante corporacin caucana y nos acompaara en la divulgacin de las actividades e iniciativas de nuestro Grupo Parlamentario. Al manifestar nuestras condolencias por este lamentable hecho y acompaar en el dolor a sus familiares, le garantizamos a nuestros amigos de ECOSOL que seguirn recibiendo las publicaciones del Grupo y como lo solicitan, de manera permanente le remitiremos los nmeros de la Revista
que vayamos publicando. Fernando Bossi y Mnica Saiz (Miembros del Proyecto Emancipacin, Buenos Aires, Repblica Argentina), nos escriben y remiten una serie de documentos, desde el mes de diciembre pasado, en los que se describe la evolucin de la profunda crisis poltica e institucional argentina, surgida como consecuencia de las equivocadas polticas econmicas asumidas y puestas en marcha por los gobiernos que precedieron al actual Presidente de ese pas, el ex-senador Eduardo Duhalde.
29
Conclusiones I Cumbre de la Deuda Social

Ms de un millar de participantes parlamentarios, acadmicos, profesionales, representantes de la sociedad civil, trabajadores, campesinos, indgenas-, convocados por la Comisin Permanente de Deuda Social y la Comisin de Asuntos Econmicos y Deuda Externa del Parlamento Latinoamericano, integraron los 14 foros y 5 mesas de trabajo de la Cumbre de la Deuda Social y la Integracin latinoamericana, realizada en la ciudad de Caracas, del 10 al 13 de julio de 2001. Los participantes analizaron exhaustivamente todos los mbitos y dimensiones de la dramtica realidad de la deuda social en Amrica Latina y el Caribe, as como la precaria agenda de la integracin regional, y comenzaron a delinear salidas y soluciones a esta problemtica. Considerando - Que es imperiosa la necesidad de contener, reducir y superar la Deuda Social que afecta a la comunidad latinoamericana-caribea, sus instituciones, sus gobiernos, sociedad civil, familias y en general al desarrollo y progreso de nuestros pueblos y cuya alarmante expresin es la pobreza que ha aumentado en las ltimas dcadas - Que la Deuda Social est asociada a un grave estado de necesidad y a la imposibilidad de alcanzar un nivel de vida digno, condicin clave para constituir la ciudadana y por ende es necesario avanzar hacia una sociedad latinoamericana y caribea, con alto desarrollo humano, sostenible, justo, solidario, con equidad y capaz de brindar a sus integrantes una mejor calidad de vida. -Que la Deuda Social debe ser abordada apreciando variables polticas, econmicas, institucionales y culturales, as como factores internacionales que contribuyan a perpetuar y consolidar esta condicin. - Que la magnitud de la Deuda Social, de acuerdo a los diversos mtodos integrados de la mediacin, alcanza amplias mayoras de los habitantes de la regin, con necesidades bsicas insatisfechas y que un sector considerable se encuentra en situacin de pobreza crtica, extrema o severa. - Que es necesario lograr un acuerdo latinoamericano-caribeo que per-
mita el desarrollo de polticas pblicas concertadas y estrategias para lograr la cancelacin de esta deuda. - Que debe superarse la desigualdad de los ciudadanos, los sistemas exclusivos de privilegio y fortalecer las instituciones pblicas, sociales y polticas para procurar el desarrollo de los elementos bsicos que permitan cumplir con eciencia sus mltiples objetivos - Que no habr ciudadanizacin, fortalecimiento de la democracia ni desarrollo humano sostenible y con equidad si no se logra la integracin plena de las naciones latinoamericano-caribeas. - Que la Deuda Social es considerada como una de las principales negaciones de los derechos humanos fundamentales - Que es necesario establecer mecanismos de concertacin estratgica para desarrollar respuestas efectivas en procura de cancelar o aminorar progresivamente la deuda social y de acentuar el ritmo de articulacin o convergencia comunitaria de los actuales esquemas de integracin latinoamericano-caribea. - Que la Deuda Social se maniesta en el deterioro de las condiciones de
vida y la amenaza o violacin de los derechos de 125 millones de nios y nias que viven en situacin de pobreza en nuestra regin y que son sometidos a condiciones de vida indigna. Acuerdan 1.- Reivindicar la integracin latinoamericana y caribea en el plano poltico, rescatando el legado de nuestras comunidades originarias y de nuestros Libertadores, coincidente con el objetivo del Parlamento Latinoamericano de conformar una comunidad latinoamericano-caribea de naciones. Insistir en la necesidad de una integracin ms all de lo comercial, que abarque aspectos polticos, sociales, culturales y comunicacionales, no slo en el mbito de los Estados sino en el acadmico y de las organizaciones de la sociedad. A los efectos se propone: a ALADI y al Parlamento Latinoamericano como organismos esenciales de la Integracin Latinoamericana, a la Comunidad Andina y al Mercosur como puentes jurdicos y al Grupo de Ro como foro de coordinacin de la poltica internacional de los
30
Estados Latinoamericanos. 2.- Globalizacin y mundializacin son trminos que encierran una visin ideolgica del proceso de expansin del neoliberalismo a escala mundial, que se nos presenta como algo irresistible e inevitable, ante lo cual la nica alternativa es la adaptacin y resignacin. Resaltar que, por el contrario, otro mundo es posible, si lo que se globaliza es la solidaridad, las oportunidades de desarrollo con justicia social y equidad para todos los pueblos. 3.- Utilizar nuevos paradigmas para comprender el problema de la pobreza que, bajo un enfoque transdisciplinario y comprometido, respete la dignidad y la cultura de los pobres y, a partir de ella, en forma concertada, permitan establecer estrategias de cambios profundos y duraderos. 4.- Rechazar la separacin entre la poltica social y la econmica, retomando la hiptesis de que la realidad o lo que se quiere imponer como realidad- puede ser modicada y que la situacin econmica no es un dato inmutable ni natural. Construir un nuevo concepto de desarrollo de la sociedad, ms participativo y justo, que no signique solamente el mejoramiento de variables macroeconmicas, la tecnologizacin de la vida, la urbanizacin acelerada o la articializacin de la naturaleza. 5.- Destacar que slo un clima democrtico, participativo y plural puede permitir estos encuentros que conducen a un proceso de integracin multidimensional. La constitucin de sociedades democrticas estables y participativas requiere la formacin de ciudadana, lo que signica bsicamente la restitucin de los derechos a oportunidades de produccin y desarrollo, negadas por la pobreza a la mitad de la poblacin latinoamericano-caribea. Trascender la democracia de un acto formal de voto a la participacin ciudadana en la discusin de la ms variada temtica y en la toma de decisiones de los Estados, y tambin la aceptacin de la divergencia, el dilogo constructivo, la solucin pacca y concertada de las controversias 6.- Resaltar la correlacin directa entre deuda social y los modelos econmicos aplicados en las ltimas dcadas, que han tenido como consecuencia comn el incremento de la pobreza extrema, en todas sus dimensiones: cultural, espiritual, econmica, ecolgica y poltica. No puede haber respuestas exclusivamente tcnicas a problemas que son esencialmente de naturaleza poltica, y viceversa. Rescatar experiencias pro-
ACTO
DE CLAUSURA DE LA
I CUMBRE DE LA DEUDA SOCIAL
pias y otras aplicadas en otros pases en desarrollo, para reconciliar el desarrollo econmico con las necesidades reales y sociales de las grandes mayoras. 7.- Destacar la alta incidencia de la deuda externa y su servicio en la explicacin de la situacin de la deuda social. Conscientes de que es imposible adelantar salidas o repuestas individuales a esta problemtica, destacar como imprescindible que el conjunto de Amrica Latina y el Caribe se exprese ante el mundo con una sola voz para discutir los aspectos de legitimidad, los intereses usurarios, los marcos jurdicos y otros, que permitan una solucin concertada y justa a esta problemtica que agobia a la regin y la convierte en exportadora de renta nanciera. 8.- Superar el enfoque asistencialista de la poltica social que se ha venido desarrollando en la regin, con concepcin y diseo de planes y programas sociales compensatorios, focalizados y dirigidos particularmente hacia el enfrentamiento y combate de la pobreza y a resolver los problemas que dejan las polticas de ajuste macroeconmicas que han arrojado los paradjicos resultados que hoy todos conocemos como Deuda Social. Dar paso a otros enfoques, donde la poltica social est orientada a garantizar los derechos sociales, donde la sociedad cree y promueva nuevas formas de realizacin y donde los sectores menos favorecidos de la poblacin puedan realizar el objetivo de mejorar sus condiciones y su calidad de vida. 9.- No deben disearse polticas econmicas, asignarse recursos ni determinar prioridades, sin discutir los aspectos ticos y la moralidad de lo que se est haciendo, a la luz de los valores
que deberan ser el norte del desarrollo y la democracia. Enfrentar los problemas ticos y abrir el debate en torno a las falsas coartadas y realidades virtuales impuestas. Resaltar que la pobreza es intolerable, la insolidaridad es contraria a la dignidad humana, y es necesario superar todas las formas de discriminacin contra mujeres, discapacitados, mayores, afro americanos, aborgenes. 10.- Destacar que el poder meditico, en manos de transnacionales, se ha convertido en el aparato ideolgico de la mundializacin. A ello debe sumarse la creciente concentracin del poder de la comunicacin social en los planos nacionales, lo que ha signicado que la ciudadana tenga cada vez menos oportunidades de ser informada, ms all de derechos consagrados constitucionalmente. Es imperativo un nuevo paradigma en la comunicacin social que asegure una mayor participacin y est al servicio de los ms altos intereses de los pueblos. 11.- Crear el Observatorio Latinoamericano de Desarrollo Humano, como instrumento de evaluacin, actualizacin y orientacin permanente de la realidad social latinoamericana y de las polticas implementadas por los pases de la regin as como evaluar el cumplimiento de los acuerdos y recomendaciones de las cumbres y reuniones internacionales. El Observatorio deber organizar, en los mbitos nacional, regional y local, Bancos de Proyectos y de Seguimiento y Apoyo Financiero a los programas sociales, utilizando nuevos paradigmas para analizar y comprender la pobreza, la exclusin social y la desigualdad, para lo cual se aplicarn los ndices de desarrollo humano que incorporen las
31
EPOPEYA, MURAL - DIEGO RIVERA
variables de ingreso, educacin, salud, nutricin, empleo, ambiente y participacin. De igual manera, el Observatorio Latinoamericano de Desarrollo Humano deber promover modalidades de voluntariado social y corporativo en funcin de desarrollar y fortalecer las relaciones de solidaridad social a los nes de contribuir a recolectar, analizar, procesar y diseminar informacin concerniente al desarrollo humano. Al efecto, solicitar al Parlatino que cree mecanismos y estrategias para el desarrollo de los compromisos adquiridos en las Cumbres Sociales, tal como la creacin de un Parlamento Infantil y Juvenil Latinoamericano, para que las nias, nios y adolescentes puedan participar en el seguimiento de las metas planteadas 12.- Elaborar una agenda poltica en defensa de la salud como derecho social ciudadano que destaqu a la salud como necesidad humana esencial, rescatando el papel del Estado como garante de este derecho, el cual inclusive se plasma en la posibilidad de produccin de medicamentos genricos para el combate de los pandemias de los ms necesitados. El gobierno de Sudfrica y el gobierno de Brasil han hecho un esfuerzo para la produccin genrica de medicamentos contra el sida que permita una reduccin del costo de ellos. Esta Cumbre de la Deuda Social se solidariz con las Naciones Unidas, con el Gobierno de Sudfrica y del Brasil para que sigan produciendo medicamentos genricos para combatir el SIDA. 13.- Incorporar la dimensin ambiental como aspecto medular de las polticas de desarrollo e integracin subregional donde se d particular atencin
a la preservacin de cuencas, bosques y otros patrimonios naturales, as como destacar la necesidad de que los pases del Norte reconozcan su deuda social ambiental con las naciones del Sur. 14.- Impulsar la realizacin de la Segunda Cumbre de la Deuda Social e Integracin Latinoamericana, el 22 de junio de 2003 en la ciudad de Caracas, en ocasin de la celebracin de los 176 aos del Congreso Anctinico de Panam, declarado Da de la Unidad Latinoamericana y promover, a travs del Observatorio Latinoamericano de Desarrollo Humano, reuniones y seminarios preparatorios de la Cumbre en los diferentes pases miembros del Parlatino. De igual manera, impulsar el Primer Encuentro de Premios Nbel del Sur en el marco de la Segunda Cumbre. 15.- Exhortar y comprometer a los lideres mundiales a atender y dar respuesta inmediata a los efectos dainos que la deuda externa genera en las posibilidades de una vida digna para millones de nios y adolescentes de Amrica Latina y el Caribe, as como a los parlamentos y gobiernos de la regin a tomar las medidas legislativas necesarias y las polticas presupuestarias que conduzcan al incremento de la inversin en educacin hasta alcanzar el 10% del Producto Interno Bruto. Los sistemas educativos latinoamericanos deben generar vas para la unidad a travs de la creacin y desarrollo del Bachillerato Latinoamericano. Esto signica avanzar en la inclusin del estudio de los problemas quenos son comunes en la curricula escolar. 16.- Promover un encuentro ecumnico latinoamericano y caribeo que garantice la participacin amplia y la plu-
ralidad de religiones y cultos y que tenga como tema central la Deuda Social. 17.- Respaldar y promover programas y actividades regionales para prevenir y mitigar los daos por desastres naturales e incentivar estudios, planes estratgicos y trabajos conjuntos con el objetivo de organizar y preparar a las poblaciones para minimizar los riesgos ante los desastres de la naturaleza. 18.- Expresar la alta valoracin por la riqueza de ideas y propuestas que distintos expositores presentaron a la reunin, y sealar la necesidad de que las mismas, por su alta signicacin, sean consignadas en el informe nal de la reunin y propagadas en el mbito regional e internacional. Asimismo, promover la participacin de agentes sociales innovadores tales como ONGs, empresas privadas, universidades y parlamentos nacionales, entre otros, en la bsqueda de soluciones concretas 19.- Fijar estrategias comunes e intercambiar experiencias para que estos acuerdos se conviertan en esquemas constitucionales, instrumentos legislativos y polticas concretas que contribuyan a viabilizar los aspectos contenidos en la Carta de los Deberes y Derechos Sociales Fundamentales de Amrica Latina y el Caribe propuesta en esta Cumbre sobre Deuda Social e Integracin Latinoamericana. Carta de los Derechos y Deberes Sociales Fundamentales de Amrica Latina y el Caribe Los principios rectores de la Carta de los Derechos y Deberes Sociales Fundamentales de Amrica Latina y el Caribe
32
se circunscriben en el marco de los postulados de las Declaraciones contenidas en la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (septiembre, 1990), la Cumbre de la Infancia (septiembre, 1990), Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (junio, 1992), Conferencia Mundial de los Derechos Humanos (junio, 1993), Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (1994), Cumbre Social de Copenhague (1995) Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995), Cumbre Mundial sobre Alimentacin (1996), Conferencia Mundial de Hbitat (1996) Conferencia Social de la ONU, (junio, 2000), Cumbre del Milenio (Septiembre, 2000), I Foro Social Mundial de Porto Alegre (Enero, 2001), los cuales estn dirigidos hacia la construccin de ciudadana como un hecho social complejo, pero ciertamente posible. Se trata de una estrategia que presupone abordarla en forma integral, amplia y plural mediante polticas internacionales y nacionales, econmicas, culturales, ticas e institucionales. Los Parlamentos, los Gobiernos y la sociedad civil latinoamericana y caribea deben esforzarse por contribuir a detener el proceso de empobrecimiento de la poblacin en la Regin mediante el reforzamiento de sus ciudadanos, para lo cual es menester estudiar soluciones conjuntas y, por supuesto, identicarlas, a objeto de lograr estrategias sostenidas que generen una base de conanza, as como establecer programas para la superacin de la pobreza y la satisfaccin de las necesidades bsicas de los ciudadanos a partir de sus propias especicidades y potencialidades. En este sentido, es necesario tambin, orientar acciones hacia un desarrollo sostenido de los sectores menos favorecidos de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe que permita superar los niveles de subsistencia de la familia y la sociedad en todas sus necesidades bsicas, en especial: salud, vivienda, trabajo y educacin. Si bien reconocemos que el modelo de desarrollo basado en el predominio del mercado, la ciencia y el progreso tecnolgico acelerado ha aportado enormes benecios y riquezas a la humanidad, tambin es necesario reconocer que es el responsable de la subordinacin de las grandes mayoras a sus imperativos econmicos y tcnicos, lo que conduce muchas veces a una enajenacin del individuo, a su exclusin social y a la alteracin de los ecosistemas. Este modelo de desarrollo econmico supuestamente favorece la realizacin del individuo en la sociedad e intenta convertirlo en
ciudadano y sin embargo, en la prctica y para las grandes mayoras, slo les promete su enriquecimiento limitado, la ilusin de consumir ms y ms productos sin satisfacer sus necesidades reales y los coloca en una angustiosa bsqueda de ms y ms productividad y competitividad a costa de los otros valores humanos y ticos que hacen al individuo convertirse en ciudadanos. Por esta razn, la gran mayora de los ciudadanos de este continente o son privados de sus empleos y del acceso a los servicios sociales de calidad o son alienados por rutinas enajenantes sin que puedan acceder a niveles ptimos de calidad de vida o en el mejor de los casos, son llevados al consumismo ms desenfrenado. En este sentido, en la Cumbre de la Deuda Social e Integracin Latinoamericana se avanz en la formulacin de una Carta de los Derechos y Deberes Sociales de Amrica Latina y el Caribe, fundamentada sobre la base de diez principios bsicos: Sociedades desarrolladas, pases desarrollados 1. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a reconocer y armar que slo las sociedades desarrolladas producen pases desarrollados y no a la inversa. Este es, quizs, nuestro
primer deber: desarrollarnos como seres humanos, como ciudadanos, como comunidad y como sociedad. Luego entonces podemos ejercer el derecho a desarrollarnos como pases. Poltica social vs. asistencialismo 2. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a contar con programas sociales compensatorios, consistentes en brindar atencin inmediata y coyuntural a los excluidos. Estos son sin duda alguna necesarios, particularmente si tomamos en cuenta las magnitudes y la urgencia del problema, pero tenemos el deber de reconocer que, por si solos, no ofrecen soluciones durables mientras a estos sectores mayoritarios de la sociedad no se les garantice su incorporacin y participacin plena en todos loa mbitos, polticos, econmicos, culturales y social. Tenemos el deber de entender, comprender e internalizar que la mejor poltica social es aquella que se propone, como meta irrenunciable, superar los enfoques sectoriales y atender en conjunto los impactos negativos de la desigual distribucin del ingreso, de los bienes del progreso cientco y tcnico y la degradacin ambiental. Tenemos el derecho a tener una poltica social que comprometa y se dirija hacia la sociedad entera garantizndole la calidad de vida a todos sus ciudadanos, sin distingos de
33
ninguna naturaleza. Una poltica social que de manera generalizada y sin discriminacin alguna se ocupe de reestructurar la forma de prestacin de los servicios sociales de educacin, salud, nutricin, seguridad social y seguridad ciudadana, vivienda, transporte colectivo, infraestructura vial y la administracin de justicia, con la mayor transparencia, eciencia y ecacia posibles. Tenemos el deber de superar el asistencialismo como una prctica extendida y entendida como la poltica social. Indicadores de desarrollo 3. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a conocer a profundidad los factores causales y explicativos que generan la pobreza as como sus satisfactores, lo cual es un ejercicio acadmico vlido y necesario para la investigacin y la epistemologa social, sin embargo, tenemos el deber de contribuir a que las mismas sean un instrumento til y efectivo para el diseo y la gerencia de polticas pblicas oportunas, efectivas y ecientes para atender esta problemtica social y para ayudar a reducir los ndices que la denen. Por ello, otro de los compromisos, no menos importante, cuando abordamos la reexin sobre la evolucin de la cultura de la pobreza es el deber de no seguir creyendo ciegamente en las estadsticas fras. Particularmente, las que tienen que ver con el crecimiento econmico y los indicadores de pobreza, pues como bien lo prueban las cuentas macroeconmicas y las mismas estadsticas sociales, el balance en materia de desarrollo integral deja mucho que desear en todos los mbitos de la esfera humana: la economa, la poltica, la justicia, la paz, la democracia, entre otros. Participacin, ciudadana y desarrollo 4. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a optar por vas diferentes de desarrollo .Asimismo, hoy en da nuestro principal deber es superar ese enfoque errado de desarrollo, basado nicamente en la eciencia econmica y la racionalidad tcno-productiva para dar paso a otro enfoque, a uno nuevo, centrado en el ciudadano, donde la participacin social implique no slo el protagonismo necesario sino tambin movilizar e incentivar a todos los actores de la sociedad -los ciudadanos-, a abandonar la pasividad y el aislamiento; a pensar de nuevo en el colectivo y en sus mltiples formas de insercin en la sociedad; a reunirse en torno a intereses comunes para crear imaginativamente formas colectivas y sociales para el reestablecimiento de la conanza y la solidaridad social; para que se ideen soluciones que vayan ms all de las urgencias y las reivindicaciones inmediatistas; para que se regulen y se delimiten las acciones antisociales del libre mercado, para que se promueva una mayor transparencia y honradez en la gestin pblica y un mayor control y protagonismo de los ciudadanos sobre esta. En n, tenemos el compromiso a encontrar un nuevo enfoque de desarrollo, donde el latinoamericano y el caribeo aprendan a realizarse como seres humanos, como ciudadanos, como comunidad y como sociedad. Este es otro de los compromisos que debemos asumir por su gran trascendencia e impacto en el tejido social para lo cual las constituciones, las leyes y las normas de convivencia social deben ser el resultado de un proceso participativo de construccin social del derecho . Mujer, familia y desarrollo 5. Los latinoamericanos y caribeos tenemos que reconocer el derecho de la mujer y su papel como bastin fundamental de la familia y por ende de la sociedad, para la gestin de los procesos de cambio en Amrica Latina y el Caribe, sin olvidar su condicin de gnero. Para ello, tenemos el deber de activar los mecanismos de relegitimacin social en el trabajo y en el hogar, lo cual no es slo una exigencia democrtica
34
MURAL PALACIO NACIONAL DE MEXICO - DIEGO RIVERA
sino que adems sera un aporte a un nuevo modelo de desarrollo y una visin totalmente diferente fundada ms en la cooperacin que en la competencia. Este es otro de los deberes a asumir. Ambiente y desarrollo sustentable 6. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a tener un ambiente sano para lo cual es un deber indelegable preservar y potenciar los ecosistemas, lo cual pasa por la revalorizacin del conocimiento que de ellos tienen todos los latinoamericanos, desde la etnociencia hasta los ms recientes avances del conocimiento cientco y tecnolgico; de manera de incrementar el capital natural, es decir, la biodiversidad, en forma durable y sostenida, haciendo que los procesos econmicos se supediten a ella y no a la inversa. Tenemos el derecho y el deber de corregir los enormes destrozos ambientales mediante tcnicas de restitucin, reutilizacin y reciclaje de los recursos naturales afectados para, de esta manera cancelar la deuda ambiental existente y preservar el ambiente para las generaciones futuras. Democracia participativa y protagnica 7. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a construir un nuevo concepto de desarrollo, ms par-
ticipativo y justo, lo cual no signica el mejoramiento de variables macroeconmicas, la tecnologizacin de la vida y, menos an, el consumismo, la urbanizacin acelerada, la articializacin de la naturaleza o la insercin irresponsable en los procesos de globalizacin. El nuevo concepto de desarrollo signica ejercer el derecho a tener y crear espacios para la experimentacin de modos de vida alternativos, para la contrastacin de experiencias, para el dilogo y la construccin social del sistema de normas, leyes y principios constitucionales que aseguren su estabilidad dinmica y su gobernabilidad en una democracia representativa, participativa y protagnica para todos los pases de la Regin, lo que constituye a su vez otro de nuestros grandes deberes. La globalizacin del desarrollo 8. Los latinoamericanos y caribeos tenemos tambin el derecho a exigir cambios en los pases desarrollados, toda vez que ellos son parte de nuestros problemas y de nuestras soluciones, y porque parte de las causas de nuestra problemtica estn en un injusto sistema internacional de comercio, nanciacin y gobernabilidad que requiere de un proceso de cambio donde se restituya la equidad en las relaciones. Nuestro deber es contribuir, en forma responsable y autnoma, a las responsabilidades compartidas inherentes a la comunidad
internacional. Ms ciudadanos, menos pobres 9. Los latinoamericanos y caribeos tenemos derecho a ser ciudadanos, para lo cual es un deber impostergable dejar de tratar a los pobres como tales y tratarles como ciudadanos con sus respectivos derechos, pero tambin con sus respectivos deberes- Este es el mayor de los derechos ciudadanos y el ms novedoso, creativo y trascendente de todos los desafos. Integracin y desarrollo 10. Los latinoamericanos y caribeos tenemos el derecho a integrarnos soberanamente, para lo cual es un deber inmediato el reconocer que estos compromisos se pueden realizar mejor si trabajamos integradamente todos los pases de Amrica Latina y el Caribe, y que esta integracin, lejos de ser un proceso lento y burocrtico, motive y aanze alianzas reales entre los pueblos, sus comunidades, sus empresarios, sus centros educativos y de cultura para que luego se formalicen en leyes, acuerdos y proyectos conjuntos en el mbito de los Estados latinoamericanos y caribeos. Todo esto es un compromiso ineludible si queremos hacer posible el desarrollo sostenido de nuestros pases y entrar en el milenio con pasos rmes y decididos, y ganados para la idea de superar los obstculos y las limitaciones que entraban nuestro propio desarrollo.
35
36
Informe II Cumbre de la Deuda Social

La II Cumbre de la Deuda Social debati, en seis foros, acerca de la deuda externa y sus mediciones y soluciones, el rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), la nueva integracin regional, programas integrados de inclusin social, economas solidarias y soluciones propias a la exclusin. La Cumbre fue organizada por el Parlamento Latinoamericano (Parlatino) y reuni, en la ciudad venezolana de Barquisimeto a ms de 60 legisladores regionales, acadmicos y expertos en temas sociales, as como a autoridades venezolanas. La conferencia inaugural estuvo a cargo del investigador belga Eric Toussaint, presidente del Comit por la Anulacin de la Deuda Externa del Tercer Mundo, quien propuso realizar una auditoria a las deudas externas nacionales como un primer paso para declararlas como odiosas, es decir, contratadas bajo condiciones ilegales o antieticas (vase su ponencia) Esa declaratoria permitir justicar el no pago de las acreencias externas, que totalizan 2,45 billones (millones de millones) de dlares para los pases en vas de desarrollo. Para el investigador, gran parte de la deuda de Amrica Latina -que ronda los 800.000 millones de dlares- cabe dentro del marco de la deuda odiosa. La auditoria consiste en precisar quin contrat la deuda, bajo cules condiciones, con qu nes, en qu fue utilizado el prstamo, adems de determinar si el contrato fue autorizado por el Parlamento del pas respectivo y si ese documento respeta las leyes nacionales, entre otros asuntos.Esa auditora puede permitir calicar a la deuda como odiosa, o contratada en contra de los intereses de un pueblo, una doctrina establecida en el derecho internacional y que ya fue usada en el pasado por algunos pases para justicar la suspensin temporal o condonacin parcial de sus acreencias externas, indic Toussaint.Gran parte de la deuda de Amrica Latina -que ronda ya 800.000 millones de dlares- cabe dentro del marco de la deuda odiosa, arm. El investigador record que Estados Unidos -el pas ms endeudado del mundo- invoc la doctrina de la deuda odiosa para los prstamos contratados por Irak durante el rgimen de Saddam Hussein, en la reunin del Grupo de los Siete (G-7) pases ms industrializados, realizada en abril de este ao. Toussaint plante que los pases latinoamericanos y caribeos tendran toda la razn para usar esa doctrina en la necesaria renegociacin de sus deudas externas, cuyo pago se ha convertido en una severa limitante para la superacin de la pobreza y la
Acto de instalacin II Cumbre de la Deuda Social Barquisimeto Estado Lara
exclusin social. Amrica Latina dispone de unos 12.000 millones de dlares cada ao para amortizar su cuantiosa deuda externa, un monto que triplica el costo que usa mensualmente Estados Unidos en la ocupacin de Irak, seal. En este sentido, defendi polticas contundentes para luchar contra la corrupcin y gestiones para recuperar los dineros evadidos, en referencia a los capitales depositados en instituciones nancieras en las cuales se privilegia el secreto bancario, bajo la gura de cuentas cifradas. Per logr que bancos suizos les reembolsaran 60.000 millones de dlares depositados por su ex presidente Alberto Fujimori, mientras que a Filipinas le retornaron 600 millones de dlares tras un largo juicio sobre los fondos usados por el ex dictador lipino Ferdinand Marcos. Sobre el mismo tema, el catedrtico espaol Juan Carlos Monedero inst a concienciar a la poblacin latinoamericana de que la situacin de la deuda es irracional. Redenir los conceptos de la deuda externa para lograr verdaderas soluciones a este problema que afecta a los pases en vas de desarrollo, plante el catedrtico espaol Juan Carlos Monedero en el marco de la II Cumbre de la Deuda Social. Monedero, catedrtico de la Universidad Complutense de Madrid, pidi ser rebeldes y subversivos al abordar las salidas a la deuda externa, que suma ms de 2,2 billones (millones de millones) de dlares en las naciones en desarrollo, durante un foro sobre las Mediciones de la Deuda Social. El investigador espaol subray que la deuda externa es un arma de destruccin masiva y se convierte en un problema slo cuando no se paga. Sus soluciones
reales asegur- slo se lograrn cuando se asuma como una cuestin colectiva, y no individual. Hay que reconceptualizar la deuda para intentar entender su solucin, sostuvo Monedero, para quien este problema est ligado a la reduccin del Estado, la promocin de un creciente capitalismo global y la liberalizacin total de las economas, reclamada desde 1975 por los pases ms industrializados. El profesor se mostr convencido que las soluciones a la deuda externa deben provenir de la sociedad civil, y no del Estado o del mercado como han pretendido los economistas formados en las universidades de las naciones ms desarrolladas. Entre las diferentes soluciones a la deuda, propuestas en el foro especco, se mencionaron su anulacin, arbitraje internacional, auditoria y/o canje para el desarrollo. El diplomtico argentino Miguel ngel Espeche Gil hizo hincapi en la necesidad de condenar el pago de la deuda externa en base a los principios generales del derecho que condenan la usura. Otra solucin la encuentra en la elevacin conjunta de una peticin por parte de los pases deudores al Consejo de la ONU para que a su vez la remita a la Corte Internacional de Justicia de la Haya. En el mismo foro, el diplomtico argentino Miguel ngel Espeche asesor del Consejo Consultivo sobre Deuda Externa del Parlamento Latinoamericano (Parlatino)- explic los alcances de la consulta que sobre la legalidad de las acreencias externas se adelanta ante la Corte Penal Internacional. Esta consulta jurdica se debe a las
37
alzas inconsultas, decretadas en 1980 por la Reserva Federal de Estados Unidos, para las tasas de inters para prstamos externos, que pasaron en un breve lapso de 6 a 22 por ciento. Con esa medida, la deuda externa de Amrica Latina subi de 60.000 millones de dlares, a mediados de los aos 70, hasta 204.000 millones de dlares, a nes de 1980, record Espeche. La deuda externa y el impacto de su pago en los pases en desarrollo fue uno de los temas que abord la II Cumbre de la Deuda Social. Volver a negociar con los organismos multilaterales el problema de la deuda, pero ahora en conjunto y con una visin poltica y no nanciera, fue el punto central expuesto por el economista brasileo, Ubiratn De Souza, en el foro Economas Solidarias como Respuesta a los Problemas Sociales, de la Segunda Cumbre de la Deuda Social que se celebr en Barquisimeto. De Souza, graduado en Ciencias Econmicas en la Universidad Pblica de Porto Alegre, resalt que lo ms importante para Brasil en estos momentos es garantizar su crecimiento y que, para ello, el presupuesto asignado de unos 135.000 millones de dlares, es prueba de la determinacin del nuevo gobierno brasileo por enfrentar este desafo. Asimismo, puso como ejemplo del camino posible las negociaciones llevadas a cabo anteriormente por el gobierno de Malasia y recientemente por el argentino presidido por Nstor Kirchner y el Fondo Monetario Internacional (FMI), donde se negaron a cancelar los pagos que le correspondan, y obligaron al organismo multilateral a renegociar nuevas condiciones. De Souza, responsable de la original propuesta del Presupuesto Participativo de la Prefectura (Intendencia) de Porto Alegre, Brasil, asever que los gobiernos de la Regin deben unir esfuerzos y lograr polticas comunes para enfrentar con algn xito el problema. El gobierno brasileo, el venezolano, el argentino y el ecuatoriano deben cambiar sus perspectivas de negociacin con los organismos multilaterales. Tenemos los recursos, nuestros pases los poseen, pero no debemos dejar que se nos escapen en pagos que solamente van a servir para reacondicionar el capital nanciero internacional. Con respecto a la realizacin de la Cumbre, De Souza asever que actos de esta magnitud son importantes, ya que ayudan a lograr coincidencias sobre el tema y que los asistentes lleven a sus respectivos pases nuevas ideas y posiciones para negociar con criterios sociales y polticos y no meramente nancieros.
Gobernador del Estado Lara, Luis Reyes Reyes
Dejar el ALCA, debatir nuevo modelo Un modelo de integracin continental alternativo al rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), que surja de un amplio debate en los distintos pases de la regin, propusieron hoy los participantes de un foro sobre el tema, incluido en la II Cumbre de la Deuda Social. La directora de la ONG estadounidense, Global Exchange, Deborah James el profesor de la Universidad de Ro de Janeiro, Marco Aurelio Santana y la ministra del Trabajo de Venezuela, Mara Cristina Iglesias, unieron sus voces en contra de la propuesta del ALCA que propuso y deende Estados Unidos. El ALCA, en su versin light o en otra, no nos conviene, sentenci James. Hay que acabar con ese modelo, en el cual el derecho de las corporaciones est por encima de los derechos de los pueblos, y empezar de nuevo, sugiri James a los asistentes al foro El ALCA o la nueva integracin continental latinoamericana y caribea. La activista antiglobalizacin plante que el problema de una nueva integracin no es la falta de modelos, sino la falta de ms democracia que asegure una amplia participacin de los sectores nacionales en el diseo de una alternativa integracionista. James abog por escuchar todas las voces y aplaudi la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA), propuesta por Venezuela, calicndola como profunda y visionaria. Consider auspiciosa la reciente alianza de un grupo de 21 pases en vas de desarrollo en contra de la posicin de las naciones desarrolladas en la Cumbre de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), celebrada en Cancn (Mxico). En la misma direccin, el catedrtico brasileo Marco Aurelio Santana sostuvo
que una negociacin del ALCA en bloque, como est planteada en estos momentos, es imposible. Por el contrario, defendi la necesidad de una negociacin que considere las diferencias econmicas entre los pases que estn convocados para rmar el ALCA, cuya activacin est prevista para el 2005. La ministra Iglesias, por su parte, defendi el modelo integracionista ALBA que contrapone al ALCA el presidente venezolano Hugo Chvez, y al cual describe como centrado en aspectos distintos a los econmicos, en especial los polticos y culturales. En otro foros, funcionarios del gobierno venezolano expusieron los programas de inclusin social que se adelantan en el pas. Entre ellos se cuentan el de alfabetizacin Misin Robinson, asistencia en salud para barriadas populares Plan Barrio Adentro y el dirigido a los bachilleres sin cupo en la educacin superior, bautizado como Misin Sucre. Haber elevado el nivel de escolaridad en Venezuela diez puntos porcentuales, en los casi 5 aos de gestin, lo que implic un esfuerzo de inversin en el Producto Interno Bruto (PIB) del 2,8% a casi el 6%, es el tema a tratado en la exposicin del ministro de Educacin, Cultura y Deportes, Aristbulo Isturiz. A esto, Istriz aadir en su exposicin los logros y avances del Gobierno Nacional en el plano social. El titular del despacho educativo, acompaado de otros ministros del rea social, reconoci el enorme peso de la deuda social que cargan sobre sus hombros nuestros pueblos. Reconoci que tal deuda se expresa en inequidades, en rezagos, y exclusiones. Considera que la labor gubernamental debe expresarse en una gestin progresista. En el caso del gobierno nacional, se estn empeando todos los esfuerzos en
38
reducir dicha deuda social. Especcamente, en nuestro caso encontramos en 1998 al iniciarse el gobierno un promedio de escolaridad del 55% y ya, el ao pasado la habamos elevado al 65% Hemos elevado 10 puntos porcentuales el nivel de la escolaridad en el pas, algo que no ha logrado ningn pas de Amrica Latina.. Aadi el ministro Istriz, que las cifras en el incremento del PIB no estn incluidas las que corresponden al sector privado. Parlamentarios de Argentina, Colombia, Panam y Uruguay tambin presentaron experiencias nacionales para incluir socialmente a nios, adolescentes, mujeres y adultos mayores, as como el brasileo Ubiratn de Souza, quien se reri al presupuesto participativo implantado en Porto Alegre. La problemtica carcelaria en la regin tambin fue abordada en la Cumbre de Barquisimeto, que sigui a una similar realizada hace dos aos en Caracas. Para el Vicepresidente Ejecutivo, JosVicente Rangel, Venezuela es actualmente un laboratorio para la bsqueda deun modelo de desarrollo sustentable para Amrica Latina, a travs de laaplicacin de proyectos como el plan de alfabetizacin Misin Robinson, laatencin mdica de Barrio Adentro, el impulso al otorgamiento demicrocrditos y el desarrollo de las cooperativas. La armacin fue hecha por el Vicepresidente Rangel durante lainstalacin de la II Cumbre de la Deuda Social, que se celebr enla ciudad de Barquisimeto. Destac el esfuerzo y aporte venezolano en la conformacin de unmodelo ms adecuado de desarrollo, al impulsar la participacin poltica, eldesarrollo social y, fundamentalmente los cambios sociales en democracia,el reto para Venezuela y la regin es clara, no hay desarrollo en ladependencia, hay que poner nfasis en el ser humano ms que en laimplementacin de soluciones slo econmicas, y de avanzar hacia modelospropios, endgenos, en contraposicin a los falsos modelos. Anuncian Plan Nacional de Lectura para mejorar hbito en el venezolano Consolidar e impulsar un cambio signicativo en el hbito de lectura del venezolano, donde coincidan los intereses del sector pblico y privado, es el objetivo bsico del Plan Nacional de Lectura que actualmente implementa el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Francis Jimnez, coordinadora de la Comisin del Plan Nacional de Lectura, expuso ante legisladores latinoamericanos y una nutrida concurrencia que asisti al foro Programas Integrados de Inclusin Social para Mujeres, Nios, Adolescentes y Adultos Mayores de la Segunda Cumbre de la Deuda Social que se celebr en la ciudad de Barquisimeto. All seal que lo primordial de dicho plan era mejorar la capacidad de lectura del venezolano, que segn cifras que present apenas alcanza el 0,35%, imprescindible para formar ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos. El Plan Nacional de Lectura es un instrumento que propone consolidar un cambio signicativo en cuanto a los hbitos de lectura del venezolano, promover y fomentar la lectura activa y comprensiva, formar promotores de lecturas, democratizar el acceso al libro y conformar las redes de promocin, indic la funcionaria venezolana. Aadi que el plan responde a una inquietud del Ejecutivo Nacional -y compartida por especialistas y docentes de instituciones pblicas y privadas- sobre la necesidad de desarrollar la capacidad lectora y ampliar la experiencia de la lectura en la sociedad venezolana. El plan se aplicar en todos los espacios posibles: familias, escuelas, bibliotecas, libreras, centros comunitarios de salud, medios de comunicacin social, a nivel comercial y comunitario. Este plan va a beneciar a la sociedad venezolana, a la produccin editorial, y a la identidad cultural nacional e latinoamericana, concluy. La importancia de una Carta Social de las Amricas El prembulo de la Carta Social que fue aprobada por los Parlamentarios Latinoamericano presentes, arma la imperativa necesidad de revertir el proceso de desintegracin que aqueja a la regin de Latinoamrica y el Caribe. El texto del mismo es el siguiente: Las causas de dicho proceso se deben, no ya a la exclusin social sino a la marginacin extrema en la que se encuentra un amplio sector de la poblacin latinoamericana y caribea. Si denimos a la exclusin social como la privacin o la escasez crnica y continua de acceso a servicios bsicos, a los mercados laborales y de crdito, a condiciones fsicas y de infraestructura adecuada y al sistema de justicia, la marginacin debe entenderse como esta idntica situacin agravada por la extrema pobreza a la que habr de sumrsele la transmisin intergeneracional de la misma. Exclusin social y pobreza son, sin duda, trminos correlativos y por ello tradicionalmente se ha atacado el problema con soluciones de ndole meramente econmica; sin embargo, hoy no cabe duda de que los factores que determinan la exclusin social son ms complejos y multi-causales, razn por la cual ameritan un tratamiento pluridimensional. An mas, la Carta Social busca
Acto de clausura de la II Cumbre de la Deuda Social
39
la satisfaccin integral de las necesidades bsicas de los ciudadanos por sobre imperativos econmicos, porque si hay algo que se niega a los excluidos es una respuesta plena de sus requerimientos mnimos y an de sus urgencias. En tal sentido, el Pacto de derechos econmicos, sociales y culturales, raticado por la mayora de los pases miembros de Naciones Unidas, estipula que los estados tienen el derecho y el deber de formular polticas de desarrollo nacional, adecuadas a n de mejorar constantemente el bienestar de la totalidad de la poblacin y de todos los individuos sobre la base de la participacin activa, libre y signicativa en el desarrollo y en la distribucin equitativa de los benecios obtenidos del mismo. E interpretando las obligaciones de este Pacto el comit de la ONU de derechos econmicos, sociales y culturales declara que: un estado miembro en el que un nmero importante de individuos est privado de la alimentacin esencial, de la atencin mdica primaria, de vestimentas decentes y de vivienda bsica o de enseanza elemental, no cumple con sus obligaciones en virtud de este pacto. En el espritu de reiterar el compromiso asumido con motivo de la raticacin de dicho Pacto, la Carta Social ha querido dar preeminencia a la satisfaccin de las necesidades bsicas de los ciudadanos por sobre imperativos de orden econmicos o de otro orden. Por otro lado, la exclusin social es un mal que padece la regin en su totalidad, aqueja a toda Amrica Latina y el Caribe y, en consecuencia, la integracin de polticas sociales, que concurran en igual sentido, deviene imperativa a n de erradicar el agelo que alcanza a la regin en pleno. Un aspecto no econmico de las causas de exclusin y marginacin social es la ausencia de instrumentos jurdicos con alcance hemisfrico que, a su vez, fortalezcan la red social de proteccin y que reconozcan ciudadana plena a latinoamericanos y caribeos. Por lo expuesto, la Carta Social intenta dar respuesta a la necesidad de un marco jurdico y legal homogneo dentro del cual, pueda ejercerse la plena ciudadana entendida como el ejercicio de derechos en materia de salud, educacin, vivienda, trabajo y participacin ciudadana. Por otro lado, si bien el prembulo de la Carta Social contempla la necesidad de polticas sociales compensatorias como forma de asistir las urgencias de los sectores marginados, considera igualmente necesario la implementacin de polticas que superen el mero asistencialismo y aseguren a todos los sectores de la sociedad su incorporacin y participacin en el mbito econmico, so-
Autoridades del Parlatino
cial, poltico y cultural. Contempla, en suma, polticas que desde la solidaridad creen corresponsabilidad. Finalmente, la Carta Social pretende promover una cultura de la ciudadana, entendiendo por tal, a aquella en la que los individuos se relacionan con el estado en trminos de derechos exigibles y como la exigibilidad de un derecho, en un estado de derecho, depende de su reconocimiento previo en un cuerpo normativo, la Carta Social aspira a constituir, en ese catlogo de normas, un orden hemisfrico que asegure la exigibilidad de los derechos ciudadanos. Y todo ello porque uno de los desafos ms importantes que enfrenta la regin es justamente la creacin y expansin de prcticas democrticas mediante las cuales se consoliden los procesos de construccin de la ciudadana en todos los niveles. El documento fue suscrito por los representantes legislativos de la regin, reunidos en la ciudad del centroccidente venezolano en la II Cumbre de la Deuda Social. La carta, de 77 artculos, fue presentada en la Reunin de Alto Nivel sobre Pobreza, Equidad e Inclusin Social de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), prevista en la isla de Margarita, Parlamentarios de varias naciones reunidos en la asamblea debatieron sobre cada uno de los 77 artculos que contempla la Carta y sugirieron algunas modicaciones para optimizarla. Tras su aprobacin por el Parlatino, ahora sus recomendaciones deben ser raticadas por los Parlamentos de los pases que integran el foro legislativo regional, explic Correa. La Carta intenta dar respuesta a la necesidad de un marco jurdico y legal homogneo dentro del cual pueda ejercer-
se la plena ciudadana, entendida como el ejercicio de derechos en materia de salud, educacin, vivienda, trabajo y participacin ciudadana. En resumen, busca la creacin y expansin de prcticas democrticas para que los ciudadanos exijan sus derechos en Amrica Latina, considerada la regin del planeta con mayor desigualdad y que alberga a ms de 250 millones de pobres. Slo con una legislacin uniforme se podrn resolver los problemas comunes en la regin, partiendo en su formulacin del respeto a la dignidad del ciudadano y de la consideracin de sus necesidades bsicas. Lo social debe estar alegan- por sobre los imperativos econmicos, los asuntos que hasta ahora han guiado el proceso de integracin en el continente. La estratgica carta est dividida en 14 captulos, se centra en siete principios generales -respeto a la vida, justicia, igualdad, solidaridad, democracia, participacin ciudadana, responsabilidad social- y otorga preeminencia a los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. El Parlamento Latinoamericano considera que la existencia de la comunidad debe estar basada en la justicia social, la paz, la democracia y la libertad, bienes supremos que no se pueden disfrutar en medio de la pobreza, la exclusin y la marginalidad: de all la urgencia de la Carta, base de una poltica de integracin que ponga n a la crisis econmica y social de la regin. Para tener desarrollo social, Amrica Latina necesita hoy ciudadanos que reclamen conozcan y ejerzan sus derechos, asuman sus responsabilidades y tengan acceso a los recursos necesarios para hacerlos vlidos, seal Filinto Durn, diputado venezolano y
40
presidente de la Comisin de Deuda Social del Parlamento Latinoamericano Teniendo presente todos los acuerdos, pactos, resoluciones, convenios, reuniones de cumbres mundiales que nos han comprometido en la construccin de esa ciudadana apta para afrontar el hecho social de su existencia y elevarla a los niveles de excelencia que precisa, es que proponemos esta Carta de los Derechos Sociales Fundamentales, aadi. El documento sugiere a los Parlamentos de Amrica Latina y el Caribe promover, incluir y/o raticar segn sea el caso- en las legislaciones locales los derechos a la constitucin y proteccin a la familia, a la juventud, a la participacin, a la salud y un ambiente sano, a la educacin, a la cultura, el deporte, el esparcimiento y al ocio. Tambin, el derecho al trabajo, a la proteccin social, a los servicios bsicos, a una vivienda digna, a una pensin digna, de los pueblos aborgenes e indgenas y -el ms innovador- a una renta mnima. Esta ltima garanta se reere a la obligacin del Estado de proveer a todos los ciudadanos de recursos para vivir y desempearse como tales. Ese ingreso mnimo social estipula la Carta- debe garantizar al ciudadano su derecho a la alimentacin y a la inclusin social, sin desmedro de su libre y continuado acceso a servicios de salud, proteccin social, educacin y cultura, ciencia y tcnica, trabajo y vivienda. Para su redaccin se revisaron las Constituciones de 19 pases de Amrica Latina y el Caribe y al menos 30 documentos internacionales sobre derechos humanos y sociales suscritos por las Naciones Unidas, la OEA, Europa y frica. A manera de conclusin Lograr un cambio de paradigma en la concepcin de la poltica social pasa por eliminar los conceptos de pobreza como situacin de dcit y sustituirlo por el de construccin de ciudadana a partir del propio potencial de nuestro pueblo. Se trata de identicar las condiciones estructurales, polticas e institucionales que impiden el desarrollo de un potencial que esta latente en cada uno de los latinoamericanos, independientemente de su situacin actual. Para ello el cambio constitucional es el requisito sine cua none de la nueva poltica social , toda vez que signica la raticacin de todos y cada uno de los derechos sociales y en consecuencia de los deberes, que se adquieren al nacer y que deben ser satisfechos por una alianza entre el Estado, como ente rector y regulador, y todos los agentes sociales que bajo la gura de corresponsabilidad asumen para si el destino de sus propias vidas. El desarrollo del potencial ciudadano en cada latinoamericano signica el empoderamiento de sus organizaciones, que bajo un origen profundamente democrtico debaten su destino y las vas para hacerlo realidad, sin ms especcamente que las derivadas de sus condiciones ticas, de genero, etarias, culturales, geogrcas etc. Partiendo de este novedoso enfoque se hace necesario raticar que la mejor poltica social es aquella que entrega el poder al ciudadano, para que en corresponsabilidad con el Estado dena su propio camino de superacin, y son las constituciones nacionales, y los instrumentos internacionales como la Carta de los Derechos Sociales de Amrica Latina y el Caribe las vas para universalizar el acceso a todos y cada uno de ellos. Esto contrasta con las polticas sociales de focalizacin, tan anes a los ajustes macroeconmicos que ha sufrido nuestro continente y que se circunscriben slo a aquellos sectores mas empobrecidos por el mismo modelo de desarrollo, dejando enormes mayoras excluidas de estos benecios. Cuando se universaliza el acceso a la educacin inicial y bsica y cuando hoy se intenta lo mismo para la educacin superior, se esta rindiendo cuenta de un enfoque que privilegia a la sociedad en su conjunto. Tal es el caso del pago de la deuda externa, que signica hoy en da la posposicin del pago de la deuda social, por lo cual se convierte en una situacin verdaderamente odiosa, ya que perpetua innitamente el monto de lo adecuado, no solo a los bancos internacionales, sino con la poblacin que sufre sus consecuencias. El cambio en la poltica social, del asistencialismo y del caritativsimo, hacia la participacin y el protagonismo implica tambin un cambio cultural profundo. En n de cuestas, nuevos actores sociales, orientados por el Estado, emprenden la enorme tarea de cobrar la deuda social por si mismos, rescatando su potencial de desarrollo personal y grupal en una misin compartida y acotada en el tiempo, que incluye a todos por igual y revindica sus derechos fundamentales de vivir en la sociedad. Esto ya es realidad en los programas de vivienda, educacin, salud, asistencia social en general y las consecuencias que este trabajo se deriven fortalecern el cambio constitucional emprendido hace varios aos, en el momento que los conceptos fundamentales de nuestra sociedad con concretizados con logros alcanzados por la misma sociedad. Cuando una comunidad establece una relacin orgnica con su escuela de atencin primaria en salud con que se intenta hacer hoy da, se esta llevando el proceso de cambio a todas las escaladas de la sociedad, desde lo mas micro hasta lo mas macro. Cuando se atiende a todos los nios por igual y se trata a los individuos sanos en una accin preventiva se esta afectando la propia lgica de este sistema basado en el egosmo y la muerte. Como puede observarse, se trata de construir una agenda de cambios que abarque la escala del ciudadano, la de sus organizaciones sociales, el Estado Nacin y la cooperacin internacional; agenda que se construye en colectivo, se discute permanentemente y se instrumenta mediante los actores sociales concretos. En la evolucin de los derechos sociales como derechos de ciudadana hay que incorporar nuevas realidades que se resumen en una idea: al derecho a la igualdad hay que aadir el derecho a la diferencia. De esta manera, la tarea pblica se complejiza, toda vez que debe satisfacer las exigencias de igualdad (los derechos sociales tradicionales de trabajo, salud, seguridad social, educacin, etc.) como las de diferencia (indgenas, mujeres, jvenes, ecologistas, etc.). Esto obliga a complejos desarrollos jurdicos que permitan cubrir todos estos aspectos tan diferenciados. En esta direccin, surge un nuevo constitucionalismo, atento con estos problemas (del cual la constitucin venezolana es un claro ejemplo) pero tambin enfrentado a difciles desarrollos que deben ser teorizados para salir de la frmula ensayo y error como mtodo de aprendizaje de la praxis poltica. Frmulas como la renta bsica (salario de subsistencia para todos los ciudadanos) abren problemas jurdicos, reglamentarios y constitucionales que deben analizarse. Si, como se ha visto, la evolucin de derechos de ciudadana construyen ciudadanos, esto es, gente incluida en los benecios de la vida social, Amrica Latina muestra un claro dcit de ciudadana. La discusin acerca de la deuda social latinoamericana ha cobrado nuevo auge y est en la discusin de la Organizacin de Estados Americanos. La exclusin en Amrica Latina no ha sido fruto del azar o de las malas condiciones econmicas de partida. Muy al contrario, uno de los aspectos ms lacerantes de esa exclusin es su innecesariedad. La exclusin est muy relacionada con la existencia de una elite poltica o bien equivocada a la hora de escoger los instrumentos de desarrollo ms adecuados, o bien ms interesada en su propio bienestar y en satisfacer sus compromisos con el Norte (por ejemplo, el pago de la deuda) que en alcanzar mayores cotas de igualdad social. La reconstruccin de la exclusin en Amrica Latina forma parte del diagnstico que pueda permitir despus encontrar la terapia adecuada en pos de mayores cotas de justicia social.
41
42
En busca del desarrollo endgeno para Amrica Latina
III Cumbre de la Deuda Social

El Titulo II presenta los Derechos Comunitarios que se desglosan en el Derecho a la Identidad Poltico Territorial, Derecho a la Propiedad del Suelo como Patrimonio Colectivo Derecho a la Organizacin y Participacin El Titulo III se reere a los Derechos Econmicos orientados a la necesidad de que los pueblos de Amrica superen las condiciones de pobreza y mantengan niveles de vida sostenibles, al tiempo que los Estados promuevan la organizacin entre los ciudadanos, a n de emprender acciones para la generacin de bienes y servicios; reconocer su existencia, promover su fortalecimiento nanciero y tcnico y facilitar los espacios de intercambio que dinamicen los sectores de la economa. Los derechos econmicos no son referidos nicamente a los individuos sino tambin a las comunidades. En este sentido, los Estados ofrecern a las comunidades la asistencia tcnica para la administracin efectiva de los recursos productivos. Los Derechos Culturales tambin estn contemplados en el Titulo IV de este documento. Se plantea entonces el Derecho a la Identidad Cultural, tomando en cuenta que todas las culturas poseen igual relevancia social y legal; el Derecho a la Cultura Universal, el Derecho de los Creadores Culturales y el Derecho a la Ciencia y la Tecnologa. La Carta Social de las Amricas, al igual que otros documentos como la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, la Carta Democrtica Interamericana, el Protocolo de San Salvador, la Declaracin de Margarita y la Declaracin de Nuevo Len, coadyuvar a la erradicacin de la pobreza, la iniquidad y la exclusin social en la regin. Adems, una de las conclusiones fundamentales de esta III Cumbre de la Deuda Social es la inclusin de las diferentes Misiones que adelanta el Gobierno Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Robinson, Sucre, Rivas, Mercal, Barrio Adentro, Vuelvan Caras, entre otras), a efecto de garantizar los derechos contemplados en la Carta Social de las Amricas, que tambin fue presentada en Quito, en la Reunin de la Organizacin de Estados Americanos OEA. De igual forma, este tipo de evento tendr mayores logros y efectividad en la medida en que se pueda ir comprendiendo y detectando los problemas existentes, junto a sus soluciones y limitaciones.
DR. JOSE VICENTE RANGEL, VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA REPBLICA EN LA III CUMBRE DE LA DEUDA SOCIAL
No cabe duda que Amrica Latina es un continente con mucho potencial pero lamentablemente la pobreza, la iniquidad y la exclusin social han alcanzado niveles sin precedentes en la historia latinoamericana, lo que desemboca en un aumento de los problemas que ms afectan a la poblacin como la desnutricin, el analfabetismo, la propagacin de enfermedades y el deterioro econmico, tanto de los pobladores como de los gobiernos. Estos problemas no son otra cosa que una gran Deuda Social que los gobiernos han asumido con sus electores y con la poblacin en general. Por esta razn Caracas sirvi como escenario para debatir los efectos de esta gran deuda, as como las medidas que se deben adoptar para reducir su impacto. Del 2 al 4 de mayo de 2004, se efectu la III Cumbre de la Deuda Social, organizada por el Grupo Venezolano del Parlamento Latinoamericano y en la que participaron el Vicepresidente de la Repblica, Jos Vicente Rangel, y los Ministros de Educacin, Cultura y Deportes; Educacin Superior; Relaciones Exteriores; Ciencia y Tecnologa; Trabajo; Ambiente; Economa Social de Venezuela y la Universidad Latinoamericana y del Caribe. Temas como la Crisis del Sistema Internacional; el ALCA, la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), los Tratados de Libre Comercio, la Unin CAN-MERCOSUR, la Deuda Externa, las Luchas Mundiales contra la Corrupcin
Poltica y la Impunidad, as como la Carta Social de las Amricas fueron debatidos durante esta Cumbre. La Carta Social de las Amricas es un documento que plantea, en cuatro ttulos, los derechos fundamentales hacia los cuales deben volcarse los gobiernos y hacer su mximo esfuerzo para cumplir las metas propuestas para erradicar la pobreza hacia el ao 2015. Es as como en el prembulo de este documento se plantea que convencidos de que la desigualdad social constituye el tema de los temas, en este momento y para este tiempo, es por lo que declaramos que alcanzar el desarrollo social signica que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de obtener la mayor suma de felicidad posible; consideramos que nos llevan a adoptar el compromiso de hacer valer el conjunto de Deberes y Derechos que conforman esta Carta Social de las Amricas. Entre los Derechos Sociales contemplados en el Titulo I destacan el Derecho a la Vida Digna, el Derecho a la Salud, el Derecho a la Educacin, el Derecho al Trabajo, el derecho a la Proteccin Social, el Derecho a la Vivienda y el Derecho a la Familia. Todos estos derechos deben ser garantizados por los Estados para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, al tiempo que se debe promover la organizacin de las comunidades en programas autogestionarios.
43
En la III Cumbre de la Deuda Social:
Atraso y pobreza, enemigos a derrotar

En momentos en los que Amrica Latina y el Caribe estn viviendo una etapa de definiciones, una efervescencia social, un sacudimiento profundo de la conciencia colectiva que borra las fronteras y las distancias, el desarrollo de la III Cumbre de la Deuda Social, que se efectu en Caracas, del 2 al 4 de mayo de 2004, representa una suma de las dos anteriores que se debe traducir en hechos palpables, as lo considera el Diputado Filinto Duran, Presidente de la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamerican Venezolano, quien tambin considera que vivimos como propio el problema argentino, la angustia boliviana, el desamparo haitiano, la hostilidad contra Cuba, la tragedia de Colombia. Nuestro continente ha sido condenado a la desintegracin. El expolio de sus riquezas nos amenaza con llegar a ser la zona ms carente del mundo. Insisti el Diputado Duran que la Cumbre de la Deuda Social fue concebida con el objeto de invertir el concepto de deuda social, deslastrado de la retorica de las promesas incumplidas que ha significado la exclusin de nuestro pueblo del derecho a la salud, a la educacin, a la vivienda, a el trabajo, a la participacin, a la renta de ciudadana y record que el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificado en 1966 por los pases miembros de Naciones Unidas, estipula que: Los estados tienen el derecho y el deber de formular polticas de desarrollo nacional adecuadas a fin de mejorar constantemente el bienestar de la totalidad de la poblacin y de todos los individuos sobre la base de la participacin activa, libre y significativa en el desarrollo y en la distribucin equitativa de los beneficios obtenidos del mismo. Considera el parlamentario venezolano que una praxis fundada en el retorno al pasado, en el propsito de borrar la tradicin libertaria nacida en la Comuna de Paris, y la lucha de un siglo del movimiento obrero y de los sectores ms avanzados de la comunidad intelectual que culmina con la creacin de las Naciones Unidas,
la descolonizacin y el respeto a los derechos humanos, es desconocida por una restauracin neoliberal, como una filosofa dispuesta a combatir, por todos los medios, cualquier obstculo contra la maximizacin del beneficio, del lucro, incluido el sacrificio de los hombres y la destruccin del medio ambiente. A este adversario es el que convocamos a derrotar. Estas Cumbres de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana y del Caribe, desde su inicio en 2001, se proponen unir en un haz de voluntades el propsito de nuestros pases de vencer el atraso y sus causas, indic.
No desconocemos la inmensidad de nuestra tarea y la fortaleza de nuestros adversarios, pero nos reconforta recordar al Libertador, cuando enfermo en Pativilca, en la Campaa del Per, con su ejrcito debilitado, respondi a una pregunta sobre lo que pensaba hacer: respondi, vencer. Estamos en los das del centenario del nacimiento de Pablo Neruda. Bolvar Renace cada 100 aos cuando despierta el pueblo, dijo el poeta del Canto General. Un nuevo canto general protagoniza en nuestros das el pueblo solidario de Amrica; ojala Pablo Neruda, retornara para cantarlo, analiz Duran.
44
III Cumbre de la deuda social y la integracin Latinoamericana y Caribea
Conclusiones
Foro No. 1: La crisis del sistema internacional, el ALCA, la OMC y los tratados de libre comercio. Cuando se aborda el tema de la Carta Social, se desea llegar a una instrumentacin compartida en general en toda Latinoamrica. Se debe dar un estatuto legal que sustente un marco solidario de integracin: cohesin social de entendimiento de la sociedad. Este intento Carta Social ser complementada por las propuestas aqu expuestas. Amrica Latina se ha planteado el ALBA y se ve el ALCA como una amenaza e incluso se ha llegado al extremo de hacer acuerdos bilaterales neoliberales. El MERCOSUR no es una alternativa al ALCA, pues no ha logrado algunos de sus objetivos. La idea es avanzar hacia: Una integracin y un MERCOSUR efectivo, eliminando la pobreza. La globalizacin tuvo su poca dorada en los aos 80`s sobre todo en las lites empresariales. Las crisis generadas por la economa de mercado fue superada por la intervencin del Estado. A diferencia de otros estados, Venezuela pudo (como perceptor de petrleo) deslindarse del neoliberalismo por ser dueo del recurso petrolero y pudo inuir en la dinmica de desarrollo econmico nacional. Tambin se requieren los principios de comercio justos y profundizar la cooperacin integral energtica. Ejemplo Venezuela-Argentina, Acuerdo de Caracas para El Caribe. Foro 2: La comunidad sudamericana de naciones, CAN-MERCOSUR y el ALBA El ALBA establece una integracin en cuyo centro est el ser humano sobre lo econmico; el objetivo es el desarrollo del individuo, armnico y sin discriminacin. Es una propuesta para repensar los acuerdos de integracin en funcin de alcanzar un desarrollo endgeno nacional que erradique la pobreza, corrija desigualdades sociales y se encuentra en el ideal bolivariano. Plantea una integracin nueva, con
Acto de instalacin III Cumbre de la Deuda Social
un desarrollo hacia adentro en armona con el ambiente, que logre una integracin social y educativa que permita a Amrica Latina enfrentar en mejores condiciones los desafos de la globalizacin. El ALBA es pluricultural y se teje a travs de los puntos de encuentro entre los pueblos, propone el renacer de los proyectos de vida que quedaron inconclusos, que fueron reprimidos por dcadas, es nuestro deseo que en el ALBA renazcan los sueos retenidos en el tiempo debido a polticas invasoras y explotadoras, expansionistas, anexionistas de los inversionistas capitalistas. Para el Parlamento Latinoamericano el objetivo es la creacin de una Comunidad Latinoamericana de Naciones, sin embargo, resulta ms factible que dicha comunidad comience con un bloque sudamericano de pases, un ncleo bsico inicial y las oportunidades se estn dando en este momento con los liderazgos de los pases sudamericanos, comenzando con nuestro pas, tambin con Argentina y con Brasil. Esta es la nica manera que tienen los pases latinoamericanos para insertarse en el actual mundo globalizado.
Mesa 3. Las estrategias de creacin de empleos. Se debe desarrollar la democracia de la propiedad, la democracia del capital y la democracia del mercado. Hoy da contamos con un sistema microfinanciero justo y equilibrado ya que tenemos instituciones dirigidas a los pequeos emprendedores, mujeres, indgenas, reservistas, etc. entre otros, con una participacin masiva de las cooperativas y las fbricas de fbricas. Amrica Latina debe contar un movimiento sindical para la integracin, que est tomando como base el proyecto bolivariano, al igual que otros pases latinoamericanos que tienen sus ojos puestos en el desarrollo endgeno que si fracasa tambin considera que fracasara el Proyecto de Amrica Latina. Este movimiento no es un sindicato poltico, ellos tienden a beneficiar a todas las tendencias ya que su propsito es de carcter social, no son defensores de los derechos de los trabajado-
45
res nicamente, incluyen tambin a los excluidos. Foro 4. El espacio latinoamericano comn en la educacin, la ciencia y la cultura Para lograr que la educacin convierta en un ser social a las personas a travs de una democracia igualitaria en la educacin, los pasos a seguir seran: 1) Aanzar una pedagoga latinoamericana (Educacin prctica y original a las necesidades de los pases). Con ideas nacionales se da el desarrollo sustentable de Amrica Latina. 2) Que garantice justicia social por medio del fomento de una cultura poltica, histrica, econmica, losca, cientca, artstica y literaria y jurdica. Se requiere proponer la ciencia y tecnologa latinoamericana y caribea como asunto de inters pblico vinculada a la gobernabilidad Promover la ciencia y la tecnologa como medio de inclusin social, desarrollo endgeno sustentable. Se requiere por lo tanto incentivar un espacio cultural comn latinoamericano que permita la integracin y el combate de la globalizacin para formar una ciudadana latinoamericana, la cual es responsabilidad del educador nacional y latinoamericano. As mismo el requiere ampliar y crear la industria del libro latinoamericano y caribeo (CENAL). Del mismo modo construir un espacio autnomo democrtico y cultural de Amrica Latina y el Caribe, apertura de escuelas tcnicas en toda Amrica Latina y el Caribe, incentivar la educacin inicial (afectiva, inteligencia y creatividad) hasta la adulta (conciencia de desarrollo endgeno) crea el ser social. Foro 5: Experiencias integrales de enfrentamiento a la exclusin en salud y calidad de vida. Se requiere profundizar el desarrollo de un proceso de inclusin con polticas de gobierno en salud y ambiente como un modelo de desarrollo integral con el individuo. La desigualdad de las regiones se originan con democracias representativas antagnicas que conllevan a una deuda externa galopante donde hay que identicar las elites de los pases desarrollados que se encuentran hundidos en la pobreza, lo que se busca es una vida digna. Calidad de vida nos debe obligar a revisarla porque hay la utilizacin de indicadores que no tienen nada que ver con el desarrollo sustentable, se debe hablar
Intervencin del Ministro de Planicacin y Desarrollo, Jorge Giordani
de bienestar ms que de calidad de vida. Hay que preservar la vida en todas sus formas con equilibrio fundamental y con desarrollos sustentables para que exista la posibilidad de adecuar a la sociedad y desarrollar nuestras potencialidades dentro de la tica. El Estado debe formar parte de un proceso de articulacin de polticas sociales para asumir la salud como punto bsico, adems del ambiental para la continuidad de la construccin de proyectos en el tiempo que permitan el desarrollo integral junto con la poblacin. Foro N 6: Estrategias para garantizar el derecho a la universalizacin de la Educacin Superior. La exclusin debe ser cero debido a que esta se solucionara con una slida poltica pblica; voluntad del Estado que agrupe nuevos conceptos y nuevos procedimientos; y una reforma del sistema universitario. La universidad no se reforma, no lo est haciendo, por lo tanto no est coadyuvando al tema de la exclusin cero. Todas las reformas universitarias en Amrica Latina han fracaso, sin excepcin por qu? Porque se necesita un movimiento social que puje por la transformacin, combinado con polticas pblicas y presin de las sociedades; donde se repiense en la deuda social, donde se incluya a los excluidos, con una profunda transformacin de las currcula de las carreras. Donde las polticas pblicas sean respuestas a la inequidad para que haya una universalizacin de la educacin superior. Respetuosos de los derechos de todos se debe garantizar que la educacin es un derecho humano y adems se es-
tablece la gratuidad de la enseanza. Es la combinacin de esos dos elementos lo que universaliza la educacin y que hoy se ha expresado en los trminos de las Misiones cuya iniciativa es de este Estado con la nalidad de potenciar la institucionalidad y la participacin comunitaria para garantizar el acceso a la educacin superior a todos los bachilleres. Plenaria: Las metas del milenio y las metodologas de medicin de la pobreza Meta 1. Reduccin de la pobreza y el hambre en un 50%. Meta 2. Lograr acceso universal a la educacin inicial y bsica. Meta 3. Equidad de gnero y autonoma de la mujer Meta 4. Reducir la mortalidad infantil en dos terceras partes en los nios menores de cinco aos. Meta 5. Reducir la tasa de mortalidad materna en dos cuartas partes. Meta 6. Reducir enfermedades que amenazan la humanidad. Meta 7. Garantizar la sostenibilidad ambiental. Meta 8. Fomentar la asociacin mundial para el desarrollo. Plantea la necesidad de una accin internacional concertada para combatir las causas de la exclusin, la Carta Social de las Amricas y la apertura de un debate dentro del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que incorpore nuevos indicadores sociales, sobre una base no economicista ni caritatuista. Mesa 1: Educacin, cultura, ciencia y tecnologa La Investigacin y aplicacin de la ciencia y tecnologa debe tener como norte
46
fundamental mejorar la calidad de vida de la sociedad venezolana facilitando el proceso de inclusin. Se sugiere el cambio de la redaccin del artculo 63 contenido en el captulo I del Ttulo III, debe pasarse al Ttulo IV, Captulo IV, que se llama De la Ciencia y la Tecnologa. Los estados auspiciarn mediante el fortalecimiento de una ciencia pertinente, de la generacin de tecnologas apropiables y el estmulo a la innovacin, de manera de incrementar la productividad de la economa, mejorar la calidad de vida de la poblacin y garantizar la independencia de la Nacin. Todo lo anterior en funcin del desarrollo econmico sostenible, que genere nuevas y equitativas oportunidades de inclusin social y superacin de la pobreza. Se sugiere agregar este prrafo como un numeral adicional: Los estados fomentarn el uso de la ciencia, la tecnologa y la innovacin como instrumentos claves par la reduccin de la exclusin social y el combate a la pobreza, donde ser fundamental promover la gestin social del conocimiento como mecanismo para impulsar el desarrollo sustentable y potenciar la productividad con equidad social. La ciencia y la tcnica debern servir para garantizar la soberana de nuestros pueblos, as como provocar que los productos de la ciencia, la tecnologa y la innovacin se articulen y orienten par agregar valor a los componentes reales del desarrollo. Se sugiere agregar este prrafo como un numeral adicional: Los estados fomentarn el uso de la ciencia, la tecnologa y la innovacin como instrumentos claves par la reduccin de la exclusin social y el combate a la pobreza, donde ser fundamental promover la gestin social del conocimiento como mecanismo para impulsar el desarrollo sustentable y potenciar la productividad con equidad social. La ciencia y la tcnica debern servir para garantizar la soberana de nuestros pueblos, as como provocar que los productos de la ciencia, la tecnologa y la innovacin se articulen y orienten par agregar valor a los componentes reales del desarrollo. Realiz observaciones al Proyecto Carta Social de las Amricas en relacin al derecho a la lectura, sealando que debe incluirse en su articulado. La educacin es un sistema integral y de calidad para todos. Al ser integral se concibe la educacin como un sistema que acompae al ser humano desde su gestacin hasta la muerte. En funcin de esto, la educacin y el trabajo son procesos fundamentales para el logro de los
DIP. RAFAEL CORREA FLORES, EMBAJADOR JESS PREZ, DIP. WALTER GAVIDIA, DIP. FILINTO DURN
nes del Estado. Se propone apoyar a la escuela bolivariana es un concepto absolutamente novedoso, de encuestas de desarrollo del ser humano en trminos del ser, hacer y convivir, o sea, es una visin integral del ser humano en la escala especca de su medio ambiente. En el artculo 20 se debe concatenar con las bibliotecas bolivarianas y la ciencia y la tecnologa para poder mantener actualizados a sus usuarios. Se debe incorporar en el articulado la informacin veraz y oportuna, as como en el prlogo incluir el derecho social y humano. Convocar la resistencia como accin que propulse una comprensin y apropiacin del fennemo de la pobreza, ante la indiferencia que nos agobia al abordar su complejidad. Esta resistencia tambin debe abogar por la creacin de un sistema global de oportunidades que posibilite nuestro acceso a nuevas tecnologas. Insistimos en que si la pobreza es una categora integral, transversal y compleja, en esas mismas dimensiones debemos construir tal sistema de oportunidades con el propsito de asumir una Era de la Equidad en Latinoamrica y el Caribe. Mesa 2. Salud y desarrollo Social
Carta Democrtica Interamericana, aprobada por la OEA con derechos civiles y polticos obligantes para los Estados. Los Derechos Sociales de las Amricas avanzan de la concepcin dominante liberal hacia los derechos colectivos y de las comunidades. Estos son los derechos de los pueblos hacia las comunidades indgenas, derecho a la vida digna, derecho a la salud, educacin, familia, derechos comunitarios con identidad poltico-territorial, derecho al suelo, etc., lo que se busca es que sean normas vinculantes y no que sean simples aspiraciones. La Carta Social recomienda a los diferentes pases no slo buscar el acceso permanente y servicios de salud para el individuo sino buscar la prevencin de la red hospitalaria, desarrollo de planes de prevencin, adopcin de programas de divulgacin de enfermedades de todo tipo, discapacidad, etc., adems del acceso fcil a todos los medicamentos. Aprobar en cada Congreso una Ley Especial para las Personas con Discapacidad. Incluir en la Carta Social de las Amricas, un artculo que exprese la obligatoriedad de que las regiones jen o reestructuren las normas que rigen la materia de salud. Mesa 4: Polticas comunicacionales
La Carta de los Derechos Sociales Fundamentales de Amrica Latina y el Caribe (Parlatino) est dirigida a conciliar las normativas de Amrica Latina dentro de los parlamentos y de los congresos para que promuevan los derechos sociales, econmicos y culturales a partir de su aprobacin en septiembre de 2003. Esta Carta Social de las Amricas se pretende que sea vinculante as como la
Cuando hablamos de poltica comunicacional hablamos de democracia. Para hablar de democracia se debe reivindicar el derecho a la informacin. La poltica comunicacional no es responsabilidad slo del Estado. La sociedad debe jugar un papel importante como contralor social. Tenemos necesidad de reexionar
47
acerca de unos medios que no estn cumpliendo con su rol social. No se est haciendo periodismo en los medios audiovisuales ni en los impresos. Es importante que el Estado fortalezca sus medios como vehculo informativo y de opinin. Los usuarios deben tomar conciencia de lo que est pasando. Slo una voz es la que se transmite. Es un autoritarismo lo que est se haciendo en Venezuela. La comunidad debe tomar medidas. El Estado debe otorgar permiso a los medios comunitarios y darles apoyo. Los medios alternativos como internet, impresos, deben ser apoyados. Abrir un espacio en el Estado donde se apoye a los medios comunitarios. Es un deber de los medios contribuir con la educacin de los ciudadanos. La sociedad es corresponsable de la calidad comunicacional. Hacer una revisin de los contenidos curriculares en las escuelas de periodismo venezolano. Mesa 5: Trabajo y Proteccin Social Se debe trabajar para un nuevo modelo de seguridad social capaz de generar bienestar que supere los modelos tradicionales de capitalismo y neoliberalismo con los que hemos contado durante estos ltimos 40 aos. Debemos trabajar con las bases de la solidaridad, el coopertivismo y la fraternidad. Este modelo incluyo el derecho al trabajo; libertad sindical y de asociacin; negociaciones colectivas; derecho a huelga; jurisdiccin laboral especial; estabilidad laboral; declogo social; seguridad, higiene y salud en el trabajo; inspeccin al trabajo; derecho de descanso y limitacin de la jornada de trabajo; trabajadores y migrantes fronterizos; trabajo infantil y de adolescentes. Estos son: estabilidad laboral; proteccin familiar; atencin integral a las personas de la tercera edad; scalizacin de los riesgos laborales y aumento de los benecios de pensionados. Explicaron que estamos trabajando par aun nuevo modelo de trabajo capaz de generar riquezas que superen los modelos tradicionales de capitalismo y neoliberalismo con los que hemos contado durante estos ltimos 40 aos. Debemos trabajar con las bases de la solidaridad, el coopertivismo y la fraternidad. Manifestaron y explicaron todos los derechos y principios consagrados en la Carta de los Derecho Sociales relativos al Derecho del Trabajo y la proteccin social. Derecho del Trabajo. Libertad sindical y de asociacin. Negociaciones colectivas. Derecho a huelga. Jurisdiccin laboral especial Estabilidad Laboral Declogo Social Seguridad, higiene y salud en el trabajo. Inspeccin al trabajo. Derecho de descanso y limitacin de la jornada de trabajo. Trabajadores y migrantes fronterizos. Trabajo infantil y de adolescentes. Todos estos privilegios y derechos estn consagrados en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Trabajo, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo y la Lopna. Tambin se discuti la parte de la Carta que trata los derechos a la Seguridad Social. Derechos a la Proteccin Social igualmente consagrados en las normativas antes sealadas, as como en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y la Ley contra Violencia Familiar. Estos derechos son: -Saludos cordiales, Estabilidad Laboral -Proteccin Familiar -Atencin integral a las personas de la tercera edad -Fiscalizacin de los riesgos laborales. -Aumento de los benecios de pensionados. Foro 1: Las economas sociales como estrategias para generar desarrollo sustentable. Existe la economa solidaria vinculada al trabajo informal, el autoempleo, las aspiraciones sociales y las condiciones de vida de la poblacin con experiencias distintas en Amrica Latina y en El Caribe y condiciones de inequidad con respecto al comercio. La economa social juega un rol que no puede separarse de la economa informal. Soluciona problemas de subsistencia muy importantes. El Estado es incapaz de suplir situaciones crticas con el desastre de la exclusin social. Se deben normas para la economa social con consenso. Se debe fomentar el estudio y la informacin (sistemas de informacin con la oferta y la demanda) Se deben hacer compras pblicas de economas solidarias. Se deben realizar programas de apoyo para la economa solidaria con transparencia. Debe existir organizacin y educacin. La red de economa debe se alternativa y solidaria como un modelo fantstico. La economa solidaria debe disearse como otra economa importante. Foro 2: Las estrategias de diversicacin productiva Se utilizan programas para diversicacin productiva 1. Compras gubernamentales 2. Suministros de materias primas 3. Reactivacin agrcola 4. Los servicios nancieros para apoyar la reactivacin industrial Se desarroll el tema del Plan Estratgico de Compras del Estado, tanto a nivel nacional como a nivel internacional, que tiene como objetivo principal maximizar la participacin de todas las organizaciones comerciales y cooperativas. En el tema de la estrategia diversicada se enlaz la democratizacin del nanciamiento, unido a la economa social y el desarrollo endgeno, estudiando los artculos de la Carta Social que tratan sobre esta materia, de este articulado se concluy que Venezuela est preparada en los fundamentos legales para implementar esta transformacin socioeconmica. Foro 4. Experiencias exitosas de Desarrollo Endgeno El Desarrollo Endgeno debe darse a travs del crecimiento y mejoramiento de las personas: mayor facilidad posible para la mayora. Para un desarrollo endgeno deben incorporarse palabras como felicidad, conocimiento personal, valores, etc. El desarrollo endgeno se puede dar en tres formas: A. Desarrollo Local: Propuestas a los cambios estructurales. Propuestas alternativas: Buscar tratar de cambiar y potenciar las dimensiones econmicas, sociales y de educacin ambiental. Se basa en la variedad de experiencias de las distintas comunidades de Amrica Latina. Se incentiva en la educacin superior (existencias de centro de investigacin) Mantiene el equilibrio poltico y econmico de un estado.
48
Promover en General: La inclusin social Desarrollo de un consumo local El desarrollo diversicado productivo y de equidad La revolucin de los sistemas educativos a escala humana. La democracia participa y protagnica Diversicacin de las exportaciones La soberana. -Estrategias para el desarrollo endgeno -Fortalecimiento institucional -Participacin gubernamental y social -Descentralizacin -Iniciativas Locales -Liderazgo en la planicacin -Consenso entre sectores locales -Redes de desarrollo local -Estrategias para el desarrollo endgeno -Fortalecimiento institucional -Participacin gubernamental y social -Descentralizacin -Iniciativas Locales -Liderazgo en la planicacin -Consenso entre sectores locales -Redes de desarrollo local Foro 5: La Cooperacin Internacional y las metas del Milenio Se decidi no hacer conclusiones no recomendaciones. Sin embargo, a pesar del crecimiento econmico de Amrica Latina la pobreza ha aumentado, la inequidad aumenta, como tambin se encuentra en alza la tasa de desempleo. Esta circunstancia genera fuga de cerebros y por ende de personas con personas con capacidad generar respuestas positivas dentro de la regin. Es necesario que Amrica Latina se dedique a trabajar en funcin del crecimiento econmico anual para que ste se avasallante y las polticas pblicas puedan enfocarse al desarrollo del mercado interno. Amrica Latina es la regin del mundo con ms desigualdades por lo que se hace necesario cambiar las polticas pblicas, entre ellas las scales. Se hace necesaria una profunda reexin hacia qu es lo que debemos hacer, aunque no sepamos cmo lo vamos a hacer. Existe una desigual distribucin de la riqueza, y se puede lograr una redistribucin de la riqueza a travs de los impuestos. Es necesario respetar y basarse en todos los Acuerdos en Materia de los Derechos Econmicos y Sociales que se han sucrito y fundamentalmente la Convencin de los Derechos Humanos, los gobiernos del Sur deben pagar primero la
Participacin del Dirigente Indigena Miguel Tankamach
deuda social y debe tener prioridad sobre la deuda nanciera en el marco de una renegociacin para un pago posterior. Crear un frente de los pases deudores. Mesa 3. Ambiente y Servicios Pblicos. Incorporar la certicacin de la calidad del aire y del agua potable bajo las tcnicas ms especializadas en el mundo. Designar mayores recursos econmicos a los proyectos ambientales de las comunidades en Venezuela y Amrica Latina. Fomentar la educacin ambiental de la poblacin. Incorporar en el artculo 56 de la Carta de los derechos fundamentales de Amrica Latina y el Caribe el servicio bsico provisin segura de fuentes energticas limpias (gas). Con la nalidad de enriquecer el contenido de la Carta de los Derechos Sociales fundamentales para Latinoamrica y el Caribe, facilito el siguiente aporte: -En el Captulo VI. Derechos a los servicios bsicos. Se propone incorporar el aparte E: provisin segura de fuentes energticas limpias (gas) para el desarrollo de actividades domsticas y laborales. -Captulo VII. Derecho a una vivienda digna. Se sugiere agregar en el artculo 58 lo siguiente: Se considerar en los planes de desarrollo habitacional los valores idiosincrticos y culturales de cada comunidad para establecer las necesidades especiales de las mismas. -Captulo IX. Derecho a una renta bsica o ingreso social, artculo 65, lnea 6, se sugiere incorporar despus de ...personas responsables de nios, lo
siguiente: que debe repensarse apelando al eje reexivo, considerando que la renta bsica establece el ingreso mnimo en base a la dieta bsica mensual del individuo, asunto que obliga a la discusin hacia la inclusin del ingreso necesario para cubrir otras necesidades igualmente bsicas, como la salud, el vestido, transporte, recreacin, alcuota de pago de servicios bsicos, entre otras, fortaleciendo la familia hacia el bienestar. -Captulo IV. Derecho a un ambiente sano, artculo 74, inciso 2, aparte. Se sugiere incorporar lo siguiente: Esto debe acoplarse en el marco de la corresponsabilidad comunidad-gobierno con la necesaria nanciacin, cesin y manejo de los medios tecnolgicos para contener y corregir el impacto sobre el ambiente. De igual manera se hace exigencia el fomento para desarrollar y usar nuevas tecnologas adecuadas para garantizar las condiciones que deben prevalecer en un ambiente sano. Propuesta a la Carta Social: Incluir el protagonismo infantil como estrategia formativa orientada a la defensa de todos sus derechos en base a investigaciones que ellos mismos hagan. En este caso, Defensa del Derecho del Ambiente Sano. Para lograr un desarrollo econmico y social junto y equitativo es absolutamente indispensable modicar los patrones y modelos de vida en forma profunda hasta sus mismas races: esta es la verdadera revolucin. Los modelos de desarrollo actuales nos han alejado de la naturaleza, de la vida, y no es cierto que
49
la pobreza sea la responsable del deterioro ambiental: lo es el modelo de vida impuesto en el mundo. Por ltimo, no gastemos ms energa en reuniones y palabras. El planeta est pidiendo hechos urgentes al respecto y las personas dedicadas al problema ambiental deben parar sus quejas por no ser tomados en cuenta y realmente proceder de inmediato a las acciones concretas. No es cuestin de recursos, es cuestin de verdadera conciencia. Las Misiones sociales: Un modelo de construccin de una nueva sociedad El desarrollo endgeno y los recursos naturales locales pueden aportar el diseo para aprovechar el desarrollo sostenible. El sector de Ciencia y Tecnologa ha impulsado un punto de referencia para ser agregado en la Carta Social de las Amricas. Las capacidades locales a travs de las redes productivas impulsa la participacin para el progreso y crecimiento en los municipios del pas. La estrategia del municipio innovador est basado en la relacin del conocimiento cientco y el conocimiento popular, desde lo local se transforma la gestin pblica municipal y es trasladar los conocimientos de las academias a las poblaciones. Su metodologa requiere el concurso de mltiples actores que articulen la comunidad en el ejercicio de la democracia participativa y protagnica. Con esto se conseguira acuerdo en la relacin produccin-localidad. Mesa de Trabajo: Misin Barrio Adentro Para el actual modelo de desarrollo, la exclusin social genera seres invisibles, la poblacin en general slo se ja en los incluidos. En Amrica Latina existen millones de invisibles que son los excluidos con rebeldas primitivas. Los excluidos no pueden ingresar en el sistema de justicia, de resolucin de conictos. Por eso son considerados invisibles. Los excluidos tienen que aprender a resolver sus propios conictos y hacerse visibles. Se busca as la reinsercin de los excluidos a travs de los procesos llamados construccin social del derecho, es decir, su empoderamiento, para tambin resolver las gestiones de salud y educacin, generando procesos de inclusin social en la poblacin. Existen procesos de inclusin en las calles, en todo lugar, con proyectos, talleres, teatros, msica, danza, etc. Mesa de Trabajo Misin Guaicaipuro Hay que darle prioridad a ciertos pueblos que estn ms excluidos que otros, especialmente en seguridad alimentaria (logros comunitarios, dotacin de herramientas y semillas, microcrditos, etc.) En atencin a los indgenas en situacin de calle se hizo el primer trabajo por el grupo del Paseo Vargas y regresaron a Barrancas del Orinoco donde trabajaban, aunque en situacin de calle que debe ser revertida bajando recursos y adecuando planes a los intereses propios de cada grupo indgena. Hay otro grupo en Valencia que regres a Delta Amacuro y se les dio un kit de recursos para que volvieran a arraigarse a su tierra. Respecto a la Carta: -Pluralidad es inherente a todos los pases del Continente sean afrodescendientes, indgenas u orientales. -La deuda social es histrica, dejar claro que la interculturalidad ha de ser protegida y preservar su independencia y soberana. -Contemplarse los mecanismos para evaluar los daos causados por el colonialismo externo e interno. -La Carta debe proteger los derechos originarios o histricos indgenas, y romper el proceso de conquista mantenido arbitrariamente luego de la independencia formal. -Promover una educacin aanzada en la familia y en la comunidad. -Defender un proyecto gay indgena -Incorporar defensa a indgenas lisiados o incapacitados. Foro 3: Sistema micronanciero Implantar sistemas micronancieros a nivel popular con garantas colectivas y buenas modalidades de pago inspiradas en experiencias como la de India, Bangladesh, Colombia y Venezuela a n de sentar las bases productivas del desarrollo endgeno.
50
51
52
IV Cumbre de la Deuda Social

El presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, inaugur la IV Cumbre de la Deuda Social, evento que se iniciaba el 25 de febrero de 2005 en Caracas. Comenz su discurso saludando a los asistentes a la reunin: embajadores del Cuerpo Diplomtico, diputados de los Parlamentos Latinoamericano, Europeo, Asitico y Africano; representantes de la Organizacin de las Naciones Unidas, de la Organizacin de Estados Americanos y de distintas universidades de Argentina, Brasil, Chile, Espaa, Per y Venezuela. El mandatario reconoci con satisfaccin que la Cumbre de la Deuda Social se haba convertido en un espacio para el debate, la reflexin y la batalla ideolgica. Asever que el debate era parte esencial de la batalla por construir un mundo mejor y que esta meta era necesaria e imprescindible para la vida y el futuro. El presidente Chvez llam la atencin de los asistentes sobre una grave contradiccin del siglo XX: aunque se haban producido grandes adelantos tecnolgicos, haba millones de campesinos, trabajadores, hombres, mujeres y nios que vivan en la ms profunda miseria en Amrica Latina, frica y Asia. Seguidamente, afirm que estos avances eran irrelevantes si las personas continuaban siendo pobres. El lder venezolano manifest su desconfianza en conceptos como la Tercera Va o capitalismo con rostro humano, ya que, a su entender, aunque el capitalismo usara una mscara muy amable, esta siempre caera destrozada por la realidad. El presidente Chvez afirm que tampoco le daba crdito a un concepto como el desarrollo sustentable, porque el modelo de desarrollo capitalista no era sustentable: el recalentamiento global y la desaparicin de la capa de ozono eran evidencias de que el capitalismo tambin amenazaba la vida del planeta. El jefe de Estado aadi que el capitalismo era una trampa para los pases en vas de desarrollo, ya que las naciones capitalistas exigan que todos los productores compitieran con igualdad de oportunidades. Luego repuso que los agricultores latinoamericanos no podan competir con los pases desarrollados que subsidiaban sus productos agrcolas en el 2003 estos
ACTO DE INSTALACIN IV CUMBRE
subsidios alcanzaron los 330 millones de dlares. El mandatario aadi que no deba haber igualdad de oportunidades sino igualdad de condiciones, y recalc que por medio de las leyes se podra obtener una igualdad de condiciones que permitiera una competencia y un comercio justo. Despus de este razonamiento, para el presidente Chvez era evidente que el capitalismo no permitira suprimir la pobreza y la desigualdad, y aadi que el camino para ello era el socialismo. Aclar que l no haba definido su proyecto poltico como socialista, que lo haca en aquella ocasin para presentar una idea a sus simpatizantes y promover el debate. El gobernante venezolano afirm que el nuevo socialismo, el socialismo del siglo XXI, no era ninguno de los que haban existido aunque reconoca que cada uno de ellos tena logros valiosos y por ello habra que inventarlo. Aclar que esto no significaba improvisar, sino presentar nuevas soluciones para resolver viejos problemas, y aadi que se inspiraba en los decretos de Bolvar y Sucre, en los cuales se presentaban soluciones heterodoxas a los problemas de las nacientes repblicas. El Presidente cit un decreto de Bolvar en el cual se reparta tierras a los campesinos bolivianos con la condicin de que trabajaran la tierra. Si esto no ocurra, el campesino seria despojado de esta
propiedad y esta se entregara a otra persona para que la hiciera productiva. El mandatario concluy que esta solucin no era capitalista sino socialista, ya que haba propiedad privada en funcin de un proyecto social. El mandatario seal que una de las mayores causas de la pobreza era la deuda externa y declar que, entre 1982 y 2003, los pases subdesarrollados haban pagado a los pases desarrollados 5,4 millones de millones de dlares, es decir, 270 mil millones de millones al ao. Aadi que la deuda actualmente ascenda a 2,5 millones de millones de dlares y, a pesar de todo lo que se haba pagado, estaba all intacta. Coment que por esta razn Fidel Castro dijo que la deuda externa era una deuda eterna. El Presidente insisti en que la ayuda oficial para el desarrollo, la asistencia econmica prometida por los pases desarrollados en 1990, deba ser rechazada. Aleg que no servira para pagar la deuda social del mundo porque, aunque las grandes potencias haban prometido aportar el 0,7% de su Producto Interno Bruto, esa ayuda no pasaba en ese momento de los 50 mil millones de dlares, es decir, el 0,2 % de su PIB. Despus, el jefe de Estado seal que se poda intentar saldar la deuda social aunque se contara con recursos limitados. El lder venezolano explico que anteriormente en Venezuela el
53
monto dedicado a la educacin era muy reducido y hoy se destinaba casi el 7% del Producto Interno Bruto, y crea que este dinero, dirigido a los programas educativos revolucionarios (el proyecto de las escuelas bolivarianas y las misiones Robinson, Ribas, Sucre y el plan Becas), sera una poderosa fuerza transformadora de la sociedad. El mandatario declar que el Gobierno daba becas de cien dlares a 400 mil venezolanos atendidos por las misiones educativos y afirm que, mientras se redistribua el ingreso nacional para el desarrollo social, los neoliberales alegaban que el Gobierno regalaba dinero. El jefe de Estado coment que los nios de las escuelas bolivarianas tuvieron un cambio apreciable en su disposicin anmica, su talla y peso porque todos los das tenan desayuno, almuerzo y merienda; tambin tenan atencin mdica gratuita, hacan deportes permanentemente y actividades productivas ecolgicas. Aadi que ya se haban construido 3.780 escuelas bolivarianas y que en el 2005 se construiran ms. Luego el presidente Chvez declar que en un ao y medio la misin Robinson alfabetiz a 1.300.000 personas y agradeci la cooperacin de Cuba en este programa, ya que el mtodo de enseanza cubano haba permitido que muchas personas, incluso algunas mayores de 90 aos, aprendieran a leer y escribir en siete semanas. Tambin anuncio que pronto este programa contara con el aval de la UNESCO y aspiraba que este organismo declarara a Venezuela como zona libre de analfabetismo. Posteriormente, el jefe de Estado anunci que la Misin Sucre haba incorporado a la educacin superior ya cerca de 400.000 muchachos, hombres y mujeres que terminaron la educacin secundaria algunos de ellos hace mas de 30 anos y nunca pudieron ingresar a la universidad. Como parte del proyecto de redistribucin del ingreso nacional, el mandatario explic los beneficios de la poltica de microcrditos de su Gobierno. Afirm que hasta 1998 los usureros eran los nicos que daban microcrditos a los pobres en Venezuela, porque nunca hubo microcrditos pblicos. El gobernante seal que en los ltimos 6 aos se haban dado 61.610 microcrditos y que estos eran con muy bajos intereses incluso en la Ley de Microcrditos se introdujo la
LDER DE LA RESISTENCIA INDGENA DE BOLVIA EVO MORALES, MINISTRO DE SALUD FRANCISCO ARMADA Y MINISTRO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES ARISTBULO ISTRIZ.
figura del inters cero para casos de pobreza extrema, minusvlidos, etc.. Aadi que el Banco Nacional de Desarrollo (Bandes), el Banco de Fomento Regional Los Andes (Banfoandes) y toda la banca del Estado podan dar microcrditos, a pesar de que se haban creado bancos especialmente diseados para este propsito, como el Banco del Pueblo y el Banco de la Mujer. El lder venezolano anuncio que en el ao 2004 se haba entregado casi 200 mil millones de bolvares en microcrditos, cifra que indicaba un crecimiento vertiginoso sobre todo en 2003 y 2004. El Presidente seal que otra manera de redistribuir el ingreso nacional era recuperar progresivamente el salario real del obrero y el poder adquisitivo de la familia. Record que hace seis aos el salario mnimo nacional era casi de 100.000 Bs., pero en este momento es de 321.000 Bs., es decir, ha crecido un poco ms de 200%, mientras que en ese mismo periodo la inflacin haba crecido cerca del 100%. Reconoci que la inflacin todava era muy alta, pero agreg que en el 2005 deba seguir bajando. El jefe de Estado coment que, en Venezuela, el salario mnimo jams haba llegado a 200 dlares, y en el 2000 el Gobierno llev a 206 dlares el salario mnimo creando impuestos. Se cre un impuesto a las transacciones bancarias y se redujo el
gasto militar brbaramente para pagar el incremento salarial a los trabajadores. Aadi que en el 2001 se llev el salario mnimo a 208 dlares, pero en el 2002 el salario mnimo bajo a 136 dlares por el golpe de Estado, la fuga de capitales, la devaluacin y la inflacin. Sin embargo, el mandatario repuso que en el 2003 el Gobierno subi el salario mnimo a 154 dlares; en el 2004 lo suben a 167, y que su meta era llevarlo por encima de los 200 dlares.En seguida, el presidente Chvez record que a comienzos de su gestin se detuvo la privatizacin del Seguro Social, y anunci que, desde 1978 hasta 1998, se incorporaban anualmente alrededor de 20 mil personas como beneficiarios de Seguridad Social, mientras que en los 5 aos de la revolucin se lleg a 80 mil al ao, es decir, un incremento del 400%. Agreg que las pensiones antes eran una verdadera miseria, pero la Constitucin estableca que deban ser iguales al salario mnimo, y cada vez que se incrementara el salario mnimo, haba que incrementar las pensiones. Finalmente, antes de terminar su discurso en el acto de instalacin, el presidente Chvez expreso su confianza en que los pueblos del mundo transformaran la deuda externa en inversiones para una mejor educacin, mejores servicios mdicos y la lucha contra el analfabetismo.
54
IV Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana
La Carta Social de las Amricas
Acto de instalacin IV Cumbre de la Deuda Social
Compromiso de Caracas 1. Nos comprometemos a profundizar el ejercicio de la democracia participativa, fundada en el respeto a las decisiones de las grandes mayoras populares para, desde el respeto a la soberana, poner en vigencia los derechos humanos y sociales y crear sociedades, donde se combata la enajenacin del trabajo y se instaure la igualdad en el disfrute de los frutos del trabajo y de la riqueza de nuestras naciones. Y desde este nuevo modelo, recrear al mundo a partir del respeto a la vida, a la naturaleza, y la convivencia del hombre en sociedad, sustituyendo las relaciones de explotacin, por la vinculacin solidaria entre hombres y naciones. 2. Saludamos y respaldamos la creacin de TELESUR, como portavoz
de la construccin de una cultura de resistencia al discurso hegemnico del imperio, generadora de un pensamiento latinoamericano emancipador frente a la manipulacin meditica y al intento hegemonista del pensamiento nico, saldando en esa medida parte de la deuda comunicacional contrada con nuestros pueblos. 3. Exhortamos a que la integracin de la Comunidad Suramericana de Naciones, aprobada en Diciembre de 2004, debe ser real y efectiva. Nos obligamos a emprender acciones para hacer realidad la Integracin Latinoamericana y Caribea. 4. Sostenemos que el nico desarrollo humano y ecaz, es el que se traduce en inclusin social, trabajo y bienestar para todos los habitantes, no solo de un pas si no de la regin, no se puede concebir el progreso sin el fortalecimiento de la Unidad Latinoamerica-
na que permita complementar nuestras capacidades y favorecer el desarrollo de los pueblos. La vocacin coincidente de los Presidentes Latinoamericanos en crear la Comunidad de Naciones Suramericanas, como paso previo y funcional de la misma, nos brinda la oportunidad extraordinaria como Parlamento Latinoamericano y a los pueblos para ir generando los consensos necesarios para que el cambio sea posible. 5. Nos comprometemos a luchar por construir las bases de sociedades econmica, social y polticamente justas. La integracin debe eliminar la opresin de pueblos, y desarrollar formas de convivencia y armona a nivel regional y mundial. La Integracin debe abordar el problema de una educacin integradora latinoamericanista que al mismo tiempo que sea democrtica, abierta y rigurosa desarrolle la
Compromiso de Caracas
Con la lectura del documento Compromiso de Caracas cerr este sbado la IV Cumbre de la Deuda Social, que durante dos das se desarroll en el Hotel Hilton de esta ciudad. El texto, ledo por el presidente de la Comisin Permanente de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), Filinto Durn, compromete a los participantes a trabajar por la profundizacin del ejercicio de la democracia participativa, fundada en el respeto de las decisiones de las grandes mayoras populares. Asimismo, enfatiza la bsqueda de relaciones de solidaridad. y destaca la creacin de Telesur frente la manipulacin meditica y el intento hegemonista de pensamiento nico, con lo cual se salda la deuda comunicacional contrada con los pueblos. El Compromiso de Caracas llama igualmente a la integracin Latinoamrica y resalta la vocacin del Presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, de crear la Comunidad Suramericana de Naciones. Recuerda que la propuesta de Venezuela ante la Organizacin de Estados Americanos (OEA) para la creacin de la Carta Social se suma al propsito de luchar por vigencia de derechos humanos. Tambin expone el compromiso con la defensa de la independencia nacional, frente a fuerzas extraas de cualquier naturaleza. Seala el compromiso a construir la Carta de de los derechos sociales de Amrica, en una misin nacional e internacional. El documento tambin asoma la creacin del Foro Parlamentario y de los Pueblos Latinoamericanos, en defensa de la economa nacional, contrario al neoliberalismo. En el mbito regional, corresponde a la OEA aprobar la Carta Social de las Amricas. El encargado de la Carta Social por parte del gabinete social y ministro de Salud y Desarrollo Social, Francisco Armada, manifest su complacencia por la realizacin de espacios de discusin como la IV Cumbre de la Deuda Social. Sobre todo, dijo, en un continente donde existen las mayores inequidades del mundo. Reri que la Carta Social es fundamental para el ejercicio de la democracia, cuyo concepto no puede limitarse a un ejercicio electoral al que ni siquiera toda la poblacin tiene acceso. Armada agreg que sta debe abarcar una serie de derechos, como la salud, el trabajo, la vivienda, entre otros aspectos. La Carta Social es un grito que debemos lanzar desde Venezuela al resto del continente, como una forma de verdadero ejercicio de la democracia para nuestros pueblos, sostuvo Armada.
55
Participacin del lider de la resistencia indigena boliviana y candidato presidencial Evo Morales en la IV Cumbre de la Deuda Social
conciencia crtica en todos sus niveles. 6. Nos comprometemos a impulsar la Carta de los Derechos Sociales de Amrica, en una misin nacional e internacional, heredera del Juramento del Monte Sacro. El Juramento del Monte Sacro debe ser el aporte fundacional para reconstruir un mundo que tenga como eje un ser social renovado en sus objetivos de trabajo e igualdad. La Carta de los Derechos Sociales de Amrica es el instrumento idneo para el logro de estos fines, es el Proyecto que debemos convertir en idea fuerza para que se constituya en gua de la conciencia social de los pueblos de Amrica. A esta propuesta de Venezuela ante la OEA, se suma al propsito de luchar por la vigencia de los derechos humanos y combatir los sueos imperiales fundados en el egosmo depredador y el desprecio a las aspiraciones de todos de vivir la vida en toda su plenitud. 7. Crear el Foro Parlamentario y de los Pueblos Latinoamericanos en Defensa de las Economas Nacionales (Antineoliberal) con la finalidad de promover soluciones alternativas al neoliberalismo que sean culturalmente progresistas, socialmente justas, econmicamente rentables y ecolgicamente sostenibles, construidas democrticamente desde la perspectiva participativa y protagnica del pueblo. Para la concrecin de este objeto es prioritario:
a) preservar la diversidad, la pluralidad y el desarrollo humano en nuestros pases. b) Sumar a la defensa de nuestras economas y los consiguientes derechos sociales, la de los recursos naturales no renovables, as como el cabal cumplimiento del Protocolo de Kyoto en funcin del resguardo de la capa de ozono. c) Asumir que para la transformacin del modelo imperante de distribucin del ingreso inducido por el pensamiento economicista tradicional, es necesario desarrollar una estrategia a largo plazo, centrada en una dimensin productiva y participativa, para erradicar la desigualdad y sus consecuencias: la pobreza y la exclusin social d) Defender y fortalecer a los movimientos sociales y polticos que impulsan un nuevo orden econmico orientado al desarrollo social y econmico igualitario, a travs de la participacin protagnica del pueblo, de los cuales aparece como ejemplo el proceso de liberacin emprendido por la Repblica Bolivariana. 8. Reafirmamos la defensa inalienable de la autonoma de los pueblos latinaomericanos contra los intentos desestabilizadores del actual gobierno de EEUU, que son una amenaza, no solo para la Repblica Bolivariana sino para los pueblos de Amrica Latina y el mundo que luchan por su soberana.
56
Encuentro continental
Dialogo Ministerial sobre la Carta Social de las Amricas
VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA REPBLICA JOS VICENTE RANGEL, SECRETARIO GENERAL DE LA OEA JOS MIGUEL INSULZA, PRESIDENTE DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA HUGO CHVEZ FRAS, PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL NICOLAS MADURO, CANCILLER DE LA REPBLICA AL RODRGUEZ ARAQUE, VICEMINISTRA PARA AMRICA DEL NORTE MARI PILI HERNNDEZ Y DIPUTADO AL PARLATINO FILINTO DURN CHUECOS.
Durante e128 y 29 de agosto de 2005 se llevo a cabo el Encuentro Continental Dialogo Ministerial sobre la Carta Social de las Amricas. Este evento reuni en la ciudad de Caracas a ministros, altas autoridades del rea social, embajadores y representantes permanentes en la Organizacin de Estados Americanos (OEA), adems de otros funcionarios gubernamentales de todo el Hemisferio. Tambin asistieron a este encuentro delegados de otros organismos internacionales, como la Organizacin Panamericana de la Salud, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Comunidad Andina de Naciones y la Comisin Econmica para Amrica Latina, y representantes de Espaa, Rusia e Italia, que son pases observadores en la OEA. La inauguracin, que tuvo lugar el da domingo 28, fue presidida por el mandatario antrin, el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Chvez Fras. En su intervencin exhort a adoptar la Carta Social de las Amricas. Adems, agreg que el con-
tinente necesitaba implementar este documento porque esta contena el espritu de la Carta de Jamaica, escrita por el Libertador Simn Bolvar, y llam a realizar acciones solidarias sin demora para construir sociedades igualitarias e inclusivas. Una vez terminado el discurso del Presidente Chvez, intervinieron el Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos, Dr. Jos Miguel Insulza; el Ministro de Educacin y Deportes de Venezuela, Aristbulo Izturiz y el Representante Permanente de Venezuela en la OEA, embajador Jorge Valero. Durante el debate realizado en este encuentro, los asistentes destacaron la importancia de suscribir la Carta Social de las Amricas. Este documento fue concebido como un nuevo instrumento de la OEA para defender los derechos econmicos, sociales y culturales de los pueblos del continente. Los delegados presentes tambin consideraron importante aprobar un Plan de Accin para alcanzar sociedades democrticas con
equidad y atacar los principales problemas del Hemisferio en materia social. Los voceros de los gobiernos americanos coincidieron en que la democracia continental deba fundamentarse en la justicia social. Como consideraban importante intercambiar sus experiencias positivas para combatir la pobreza, informaron de los programas y acciones que llevaban a cabo sus gobiernos en materia de desarrollo social. Asimismo, destacaron la importancia del compromiso adquirido con las Metas del Milenio de las Naciones Unidas e insistieron en la necesidad de que los pases del continente cumplieran con ellas para el ao 2015. Todas las delegaciones reconocieron el liderazgo de la Repblica Bolivariana de Venezuela en la promocin de la Carta Social. A continuacin, ofrecieron pleno respaldo al Grupo de Trabajo sobre la Carta Social de las Amricas, que bajo la presidencia del Embajador venezolano Jorge Valero iniciara las negociaciones el 1 de septiembre.
57
Una Visin Integradora, Shack Handal

En la postguerra de la II Guerra Mundial la burguesa salvadorea emergente enfrentada con los terratenientes, da origen al primer esfuerzo de integracin regional; ese no fue dictado por Washington, naci all y termina cristalizndose en el Tratado de Integracin de 1960 al que ya aludi el profesor, rmado en Tegucigalpa que pretenda ser no slo un Tratado Comercial, sino de integracin econmica; y que comprenda temas como: la complementariedad en el desarrollo y la especializacin de los pases y la complementariedad, la obligacin de la inversin conjunta para las empresas estratgicas para la integracin; pero no as la integracin humana, no as la libertad de trnsito de los pueblos. Sin embargo lo que prevaleci en la prctica fue el componente mercantil, el mercado centroamericano, y como fue erigido sobre la base de ignorar las asimetras en los desarrollos de los cinco pases; esto produjo una guerra, la guerra del ao 69 llamado la Guerra de Fuco mal llamada de El Salvador contra Honduras, no El Salvador y Honduras, fue El Salvador contra Honduras. El Salvador tiene el pueblo ms tempranamente proletarizado desde el Siglo XIX con esa Reforma Agraria burguesa a la que me refer. En el resto de los pases centroamericanos persistan las estructuras heredadas de la Colonia y de la sociedad indgena. Entonces esto trajo pobreza y trajo desempleo y surgi en El Salvador el fenmeno de la migracin masiva, que se convirti en una especie de vlvula de escape de la caldera social, despus del aplastamiento de la insurreccin entonces los trabajadores, los campesinos, los indgenas que estaban marginados se iban a Honduras. En Honduras el 80% de la tierra segua siendo propiedad del Estado y estaba balda, y llegaban y ocupaban las tierras. La United Free Company all en el Norte necesitaba mano de obra y no haba en Honduras porque los campesinos estaban todava vinculados a su parcela, y no estaban dispuestos a ir a vender su fuerza de trabajo por un salario, fueron principalmente grandes cantidades de salvadoreos los que integraron la mayor parte de esa fuerza laboral all. Pero ya a las alturas de esta as llamada integracin, detrs de esa emigracin de los pobres vino una emigracin de las empresas capitalistas de los bancos salvadoreos, de las empresas que eran ms pujantes, tenan ms desarrollo en el sentido capitalista que
SHAFICK HANDAL, DEL FRENTE FARABUNDO MART PARA LA LIBERACIN NACIONAL
fueron ocupando tambin la economa de aquel pas; y todo eso trajo el conicto que deriv en la guerra y la terminacin del proyecto integracionista, la ruptura del proyecto integracionista. Ya el profesor que me antecedi explic tambin los antecedentes de otras integraciones, todas ellas tienen en comn que el sujeto eran las burguesas en Amrica latina y luego las transnacionales. Pero ahora estamos viviendo otra emergencia y eso era lo que yo quera apuntar. Ya no es la emergencia de las burguesas, ni en Amrica Latina ni en el mundo; es la emergencia de los pueblos; y eso estamos viviendo aqu en Amrica Latina que se expresa en esa ola
de triunfos de la izquierda latinoamericana, no en todos los casos sucientemente consecuente pero terminar aprendiendo la izquierda tambin, de que tampoco debe creer en espejitos y en abalorios como los espaoles trajeron para colonizarnos y los espejitos ahora se llaman Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, crdito abierto, etctera, etctera; hay todava en la izquierda desgraciadamente todava, es sta izquierda emergente que es smbolo de la emergencia de los pueblos no la total conciencia de lo que representa y a quienes representa; pero eso tendr que superarse, esas experiencias se superarn, pero est naciendo una nueva poca que tiene nuevos sujetos.
58
Mientras tanto la poca del imperio est dando muestras de nalizacin, aqu estoy leyendo por ejemplo algunos datos. La Deuda Externa de los Estados Unidos acaba de ser aumentado su techo por ley permitida ms de ocho mil millones de millones, despus de superar el techo anterior de siete mil cuatrocientos millones de millones. El dcit comercial creci en un solo ao el 2004 el 24.5, est en 617 mil y pico, y sin embargo la economa de los Estados Unidos sigue otando. Y este anlisis que he estado leyendo dice cul es el otador, porqu a pesar de todo sigue all. Bueno, es que hay una inyeccin diaria de ms de 2 mil 800 millones de dlares diarios procedentes del exterior; lo que signica ms de un milln de millones al ao. Sobre todo mediante la compra de Bonos del Tesoro basados en la gran credibilidad de la economa de los Estados Unidos y del dlar, de la gran credibilidad del dlar De dnde llega eso? Pues llega de todo el mundo, de China hasta Suecia, de Rusia, de Arabia Saudita, de Australia, hasta Chile, Amrica Latina; y a eso se unen los depsitos de las Reservas Internacionales que estn all tambin, incluso las de Venezuela todava. Pero esto est llegando a su nal. El enfrentamiento dlar-euro lo est ganando hoy por hoy el euro. Y ya empezaron pases incluso muy aliados para llamarles de alguna manera decentes de los Estados Unidos como Corea del Sur. Hace dos das estaba conociendo en noticieros internacionales que empiezan a analizar la conveniencia de retirar sus depsitos de ah, y de pasarse al euro. Esto yo no s con que velocidad se va a desencadenar, pero evidentemente la tendencia es esa; y muy poderoso puede ser el Imperio y muy poderosas las transnacionales, pero si ese proceso se desencadena es el nal del Imperio. Hay otro tema, la tendencia ya muy clara y muy estudiada y denida a que durante la primera mitad de este siglo va a terminar las reservas de petrleo que son un recurso natural no renovable y toda la civilizacin mundial est montada en energa de los hidrocarburos no hay sustitucin, y las trasnacionales petroleras son de las ms poderosas del mundo y no permiten que las investigaciones de nuevas fuentes de petrleo se desarrollen, porque eso signica perder sus negocios; porque cualquiera otra fuente de petrleo hay que recordar la tesis de los fsicos, de los genios de la fsica que dicen que materia igual a energa es decir, de cualquier materia se puede obtener energa, y seguramente ser mucho ms barata que los hidrocarburos y entonces los grandes trasnacionales no quieren permitirlo y tienen bloqueado este proceso de investigacin.
SHAFICK HANDAL
Estamos en la emergencia de los pueblos, el ALBA se ha anunciado justamente como un despertar, pero hay que reconocer que todava no tiene un cuerpo y que as sin cuerpos sin cosas concretas es difcil que se convierta en banderas de lucha. Tenemos que elaborar ese programa. A la revolucin bolivariana y no por casualidad le ha tocado el papel de encabezar el lanzamiento de esta propuesta, que ha ido tomando cada vez ms cuerpo, primero en la prctica de la misma revolucin bolivariana al interior de su pas que es como la integracin social de la que hablaba el profesor, interna. Segundo, con los esfuerzos integracionista de nuevo tipo en el continente. Esto ha paralizado el ALCA, estamos en el ao 2005. El gobierno de los Estados Unidos primero el demcrata y despus el republicano juraron y perjuraron que el 2005 es el ao del ALCA y ya estamos en el 2005 y no se ve por dnde vaya aparecer el ALCA, es decir que tampoco es que estamos tan a merced de lo que el Imperio crea o quiera, ese enfrentamiento ha comenzado. Cuba se haba adelantado y a Cuba le ha tocado realizar a la revolucin cubana una resistencia ejemplar. Durante mucho tiempo dijeron que la revolucin cubana sobreviva por la sombra sovitica, tanto militar como econmica. La Unin Sovitica desapareci ya hace casi trece aos y la revolucin cubana est all rme o sea, que aquello era mentira, la revolucin cubana tiene su propia fuerza interna que es su pueblo revolucionario y la revolucin cubana se ha adelantado en transformacin social, en integracin de
su sociedad; ha trascendido la frontera del capitalismo. Ayer el presidente Chvez con una gran lucidez y profundidad dice: es que todo esto no se puede hacer dentro del capitalismo, tenemos que trascender el capitalismo y eso se llama socialismo y tambin tenemos que inventar ese socialismo. Y a eso pertenecen todas estas otras cosas. Es una gran ofensiva que est tomando cuerpo. En lo que a m se reere que no subestimo en absoluto el tremendo podero militar del Imperio norteamericano y el tremendo podero de las trasnacionales, en lo que a m se reere quizs por exceso de optimismo, es que los pueblos van a derrotar durante este siglo al Imperio y a sus trasnacionales y, que la nueva integracin est construyndose. En lo econmico estn ocurriendo ya algunos convenios de nuevo tipo, pero all no se agota, porque lo diferente de la integracin cuando la batuta y el timn est en manos de los pueblos, en manos de los pobres empoderados, porque estas transformaciones van a ir empoderando no se centra en el mercado, se centra en la persona humana y eso le da un giro de 180 grados al concepto y a los objetivos de la integracin. Eso est en procesos de construirse y yo, aplaudo la iniciativa del presidente Chvez, el hecho de llamarle ALBA es muy signicativo, ya lo explic la profesora; pero esto est todava muy en ciernes, tendremos que hacer mucho trabajo y ese trabajo tiene que ser una expresin de la integracin, integracin de las ideas, integracin del pensamiento, integracin de los esfuerzos, integracin de las luchas.
59
60
V Cumbre de la Deuda Social por la Unin Latinoamericana y Caribea
II Declaracin de Caracas
La participacin protagnica del pueblo venezolano en la V Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana, con experiencias previas desarrolladas en los Encuentros Regionales 2006 (Carabobo, Cojedes y Vargas), realizados como parte de la programacin precumbre establecida entre la Comisin Permanente de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano y el Gabinete Social del Gobierno Bolivariano, se tradujo en la unicacin de criterios para proponer el seguimiento a los objetivos planteados en el Compromiso de Caracas, teniendo como base a las organizaciones, redes y movimientos sociales en sus ms heterogneas expresiones, representados en el Foro de los Pueblos Latinoamericanos por un Nuevo Orden Social, Econmico, Cultural y Ecolgico. A tal n: Proponemos: hacer seguimiento de la Declaracin de Caracas de 2005, en cuanto al logro de sus metas, como a la raticacin de su contenido revolucionario e integrador de Amrica Latina y el Caribe. En particular sus numerales 4, 7 y 8, respectivamente, en los cuales se rearma el compromiso de defender, el Protocolo de Kyoto, como garanta de la preservacin de la vida; y la defensa de gobiernos antiimperialistas, representantes de la soberana popular de sus naciones amenazados, por los intentos desestabilizadores del gobierno guerrerista de Washington. En este sentido queremos citar lo aprobado en la oportunidad de la IV Cumbre, ya que denitivamente tiene plena vigencia y constituyen una gua para la accin: 4.- Sostenemos: que el nico desarrollo humano y ecaz, es el que se traduce en inclusin social, trabajo y bienestar para todos los habitantes, no solo de un pas si no de la regin, no se puede concebir el progreso sin el fortalecimiento de la Unidad Latinoamericana que permita complementar nuestras capacidades y favorecer el desarrollo de los pueblos. 7.- Crear el Foro Parlamentario y de los Pueblos Latinoamericanos en Defensa de las Economas Nacionales (Antineoliberal) con la nalidad de promover soluciones alternativas al neoliberalismo
DIP. FILINTO DURN EN LA INSTALACIN DEL EVENTO
que sean culturalmente progresistas, socialmente justas, econmicamente rentables y ecolgicamente sostenible, construidas democrticamente desde la perspectiva participativa y protagoniza del pueblo. Para la concrecin de este objeto es prioritario: a) preservar la diversidad, la pluralidad y el desarrollo humano en nuestros pases. b) Sumar a la defensa de nuestras economas y los consiguientes derechos sociales, de la de los recursos naturales no renovables, as como el cabal cumplimiento del Protocolo de Kyoto en funcin del resguardo de la capa de ozono. c) Defender y fortalecer a los movimientos sociales y polticos que impulsan un nuevo orden econmico orientado al desarrollo social y econmico igualitario, a travs de la participacin protagnica del pueblo, de los cuales a parece como ejemplo el proceso de liberacin emprendido por la Repblica Bolivariana. 8.- Rearmamos: la defensa inalienable de la autonoma de los pueblos latinoamericanos contra los intentos desestabilizadores del actual gobierno de EEUU, que son una amenaza, no solo
para la Repblica Bolivariana sino para los pueblos de Amrica Latina y el mundo que luchan por su soberana. Convocamos: a los pueblos y gobiernos revolucionarios a declarar el ao 2006 como el ao de la solidaridad con Hait y Bolivia. Promoviendo acciones que procuren el conocimiento de la realidad actual de esas naciones. Consideramos: al ao 2006, ao de la solidaridad con Hait y Bolivia promover, el conocimiento de su realidad actual como de su pasado heroico. Proponemos: difundir la historia, de las luchas sociales, destacando el papel de Hait como primera Repblica Negra, tercera en surgir en el mundo moderno, y base logstica de apoyo de los movimientos de independencia americanos. En relacin a Bolivia destacar que luchan por lograr metas alcanzadas hace dcadas por los pases de la OPEP y que fue pas precursor de las luchas obreras de los siglos XIX y XX en Amrica. Acordamos: descolonizar nuestra historia para lograr la meta de escribir la historia de Suramrica y el Caribe como una regin integrada por pueblos y no solamente como una regin fragmentada en Estados Nacionales. Es hora de contar-
61
nos nuestra historia, de recorrer los ros del pasado hacia sus fuentes precolombinas, detenernos en la contemplacin de la araucaria de lanzas erizadas que canto Neruda, hasta llegar a este presente pleno de la vida y creatividad de nuestros pueblos libres de ataduras y engaos. Consideramos: como un paso concreto para la creacin de un nuevo orden social, econmico, cultural y ecolgico, el tratado de cooperacin entre los pueblos rmado recientemente por Venezuela, Bolivia y Cuba, verdadero punto de inicio del ALBA. Rechazamos: los Tratados de Libre Comercio (TLC) promovidos por el gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, en su estrategia imperial y colonialista en detrimento de las naciones que conforman este lado del continente, por consiguiente, continuaremos apoyando el camino de la solidaridad, de la cooperacin y la complementariedad econmica, un comercio con justicia que reconozca las asimetras y busque el desarrollo de los pueblos desde la perspectiva social. Acordamos: promover el estudio del socialismo del siglo XXI, basado en la solidaridad de los pueblos. Abrir espacios de dialogo y estudio sobre sus caractersticas en relacin con la realidad de nuestros das y el enfrentamiento con poderes hegemnicos. Saludamos: la lucha de los hispanos de USA por reivindicar sus derechos, como trabajadores y sus valores culturales. Exhortamos: al compromiso con la propuesta del ALBA, entendida por los pueblos como instrumento de realizacin de la integracin regional, la democracia
PARTICIPACIN DEL MINISTRO DE EDUCACIN ARISTOBULO ISTURZ EN LA V CUMBRE DE LA DEUDA SOCIAL
participativa hacia el socialismo del siglo XXI, conforme a lo establecido en el Sexto Foro Social Mundial, que nos indica que otro mundo es posible. Asumimos: que la constitucin social de ese nuevo mundo posible, esta escrita no es otra, que la Carta de los Derechos Sociales de Amrica Latina, es por tanto tarea imperativa de los revolucionarios materializarla aportando mecanismos que la conviertan en la conciencia y en la meta del ser social Latinoamericano. Armamos: que la integracin energtica que promueve la Repblica Bolivariana de Venezuela, es el inicio para suturar las venas abiertas para de Amrica Latina y con otras naciones hermanas crear un aparato circulatorio energtico con gas y petrleo propio
para dar fortaleza y desarrollo a nuestros subcontinentes, el nombre que designa a estos actos es soberana y esta solo existe cuando se ejerce. Apoyamos y respaldamos: el Proyecto de Ley Marco de Empresas Recuperadas por los Trabajadores, aprobado en la V Reunin de la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano, celebrada en el Marco de la V Cumbre de la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana, por cuanto es expresin de un nuevo aporte de las clases trabajadoras de Sudamrica y vlido para otros pases de la regin y del mundo, por lo cual, se sugiere a los parlamentos nacionales que legislen en esta materia asumiendo la importancia del mencionado proyecto.
ACTO DE INSTALACIN DE LA V CUMBRE CON EL VICE PRESIDENTE EJECUTIVO, EL GABINETE SOCIAL Y EL VICEPRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA DE BOLIVIA
62
63
VI Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea
Declaracin Final
Seala que la nueva realidad que vive Latinoamrica exige crear un nuevo contrato social fundado en el respeto a la vida tanto en el orden individual como en el colectivo capaz de generar un nuevo orden econmico, cultural, ambiental y tico. Saluda a la Repblica Bolivariana de Venezuela en su esfuerzo por disear su propio sistema de Gobierno basado en la construccin del Socialismo, e insta a seguir el ejemplo conforme a las experiencias histricas y las caractersticas de cada pueblo y nacin en particular. Saluda la prxima aprobacin de la Carta Social de las Amricas, propuesta desde esta Cumbre y por la Repblica Bolivariana de Venezuela, como derrota del imperio y victoria de los Pueblos Latinoamericanos, al contar con un instrumento inmediato para establecer los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales de nuestros pueblos.. Maniesta su compromiso con la lucha de los pueblos africanos por rescatar su cultura original y sus inmensos recursos econmicos, luego de ser vctima de las polticas coloniales y neocoloniales de genocidio y depredacin. Alerta que son inecaces las polticas aplicadas contra el narcotrco, al atacar en particular a consumidores y pequeos productores, dejando indemnes a los grandes productores. Denuncia la doble moral de Estados Unidos, que protege y libera a terroristas genocidas como Posada Carriles, mientras cinco ciudadanos cubanos que penetraron las redes terroristas responsables de atentados contra instalaciones tursticas de Cuba, siguen presos en Estados Unidos. Denuncia la persecucin de los campesinos colombianos a quienes han despojado de cuatro millones de hectreas para favorecer a multinacionales provocando tres millones de desplazados e insta a las fuerzas en conicto a concretar el acuerdo humanitario. Denuncia la falacidad de la llamada ayuda al desarrollo alentada desde el Norte, con los capitales exportados del sur e insta a intensicar una colaboracin SUR-SUR, basada en la complementariedad y la solidaridad.
PARTICIPACIN DEL DIP. FILINTO DURN EN LA VI CUMBRE
Respalda la creacin el Banco del Sur con el n de eliminar toda dependencia del Banco Mundial, del FMI y otras instituciones expoliadoras, en el camino de una nueva arquitectura nanciera internacional. Aplaude los avances de la propuesta del ALBA, que engloba toda la vida de nuestros pueblos, con un modelo de desarrollo integral que se basa en los principios de la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad y de la soberana de los pueblos y que concibe el comercio como un instrumento y no como un n, y coloca como centro fundamental al ser humano. Seala que la comunicacin es una herramienta para el desarrollo y la integracin Latinoamericana y Caribea e insta a garantizar la soberana tecnolgica en comunicaciones, un sector tan estratgico como el energtico, que deben estar bajo control estatal. Resalta la necesidad de impulsar la democratizacin de las frecuencias radioelctricas y la recuperacin de las espacios pblicos, y se aplaudi el proyecto venezolano de integrar a Latinoamrica en reas audiovisuales y de televisin digital. Seala la necesidad de un nuevo contrato en lo cultural que parta de la recuperacin del espacio pblico y la soberana comunicacional. Considera
que los medios de comunicacin deben garantizar la pluralidad, la diversidad, el balance informativo y asegurar espacios pblicos a la ciudadana, mientras que el Estado tiene la obligacin de regular la actividad y disear un marco legislativo completo donde quede clara la titularidad pblica y el nanciamiento de los medios. Insta a intensicar las producciones audiovisuales en el Sur, como nica forma de derribar denitivamente las barreras que imponen las megaproductoras internacionales, en especial las estadounidenses. Al respecto, propone la creacin de un Centro Latinoamericano de Produccin de Contenidos. Promueve la creacin de un organismo regional de consulta, coordinacin, cooperacin y promocin conjunta de la dimensin econmica, social y cultural de la Telecomunicaciones, y un Foro Social Permanente de Telecomunicaciones. Decide que el II Encuentro Latinoamericano y Caribeo de Soberana Tecnolgica en Telecomunicaciones se realice en la ciudad de la Habana y que el Encuentro Centroamericano de Enfoque Socio Productivo de las Telecomunicaciones se realice en Managua en el mes de Noviembre del 2007. Recomienda la mundializacin de Telesur, el canal multiestatal
64
latinoamericano, llevando su seal a Norteamrica, Europa y frica, de modo de ofrecer a todos los pueblos una alternativa informativa al mensaje hegemnico del Norte. Apoya el Contrato mundial del agua que ser propuesta en los Parlamentos Europeo, Africano y Latinoamericano antes de elevarlo a Naciones Unidas, rearmando el derecho soberano de los pueblos sobre sus recursos naturales, e insta a mantener el agua como derecho humano y bien pblico no apropiable. Considera el cambio climtico como la mayor amenaza a la especie humana, producto de un desarrollo industrial irracional y de un pensamiento losco que disocia al hombre de la naturaleza y que en su momento estableci el colonialismo y la primaca de occidente. Condena la resistencia a cumplir con el protocolo de Kyoto por parte del Gobierno de Estados Unidos que, segn se denunci, tiene posibilidades de llevar una guerra climtica y ambiental con el programa HAARP, localizado en Alaska. Considera que la seguridad alimentaria es un derecho humano fundamental, y que urge desarrollar alternativas a favor de las poblaciones desasistidas. Apoya el empoderamiento de la mujer en la toma de decisiones, rompiendo moldes discriminatorios, y garantizar la igualdad, el acceso a los servicios pblicos, derecho a la intimidad, salud, reproductividad, libre desarrollo de la personalidad femenina. Propone conformar una comisin multinacional de expertos militares y asesores jurdicos de las Fuerzas Armadas de la regin, a n de estudiar los mecanismos para la creacin de un Sistema Suramericano de Defensa, y simultneamente derogar los instrumentos jurdicos que crearon el TIAR. Insta a la fundacin de una Universidad Militar regional, con nfasis en estudios de Seguridad Regional y con facilidades de acceso a civiles y militares de Latinoamrica y el Caribe. Apoya la realizacin anual de la Asamblea Interparlamentaria AfroLatinoamericana, entre los parlamentos Panafricano y latinoamericano, como paso trascendente de la cooperacin Sur-Sur, la primera de ellas en octubre de 2008 en Johannesburgo. Arma que las creencias son en lo individual expresin de la libertad de conciencia, y en lo social valores espirituales de cada pueblo y nacin. Recuerda la deuda pendiente con los pueblos originarios y afrodescendientes y la necesidad de preservar y difundir sus valores tradicionales, culturales, religiosos, destacando su aporte fundamental a la creacin histrica del mundo Latinoamericano y Caribeo. Acoger las propuestas del movimiento estudiantil para la creacin de una organizacin ecolgica latinoamericana, protectora del medio ambiente y las especies amenazadas de extincin; para la transmisin de conocimientos para una formacin mas slida en la juventud con respect a la temtica socialista, y para la creacin de una Escuela Popular de Comunicacin Audiovisual Latinoamericana. Apoya la construccin de una Tricontinental del Conocimiento, como espacio para la cooperacin Sur-Sur entre los investigadores sociales de nuestros continentes y la construccin de unidades de investigacin en estudios latinoamericanos-caribeos, asiticos y africanos. La VI Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea asume el compromiso de trabajar por un nuevo Contrato Social, Econmico, Cultural, Ambiental y tico, contra el orden criminal del mundo. Saluda como sumamente alentadora la participacin solidaria de una amplia delegacin africana, europea y americana en esta sexta edicin. Otro mundo es posible, necesario, imprescindible, urgente, solidario, con rostro humano frente al actual orden criminal del mundo. Caracas, 4 de agosto de 2007
MINISTRO DE EDUCACIN ADN CHVEZ , CANCILLER NICOLS MADURO, DIP. FILINTO DURN, SENADORA PIEDAD CRDOBA, EX MINISTRA DE CULTURA DE MAL AMINATA TRAOR, DIP. AMILCAR FIGUEROA
65
66
67
VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea: Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica ALBA
En la convocatoria a la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea estableci las bases para consolidar las discusiones que desde nuestros pases latinoamericanos y caribeos se estn produciendo en el marco de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - ALBA, iniciativa que ha ido surgiendo al calor de las ms genuinas aspiraciones de desarrollo social, calidad de vida, humanismo y defensa de los derechos sociales, econmicos, culturales y ambientales. Nuestra aspiracin implic, por las razones expuestas, una convocatoria que fue de carcter global, puesto que procuramos la participacin de los movimientos sociales del Continente, as como la de corrientes progresistas internacionales capaces de consensuar esta nueva realidad latinoamericana y caribea. La lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusin social es un camino que ya hemos emprendido con resolucin irrevocable. Nuestro deseo, es aunar esfuerzos con frica y Asia, a n de crear, en el marco del dilogo Sur-Sur, las condiciones para un hemisferio Sur con voz e identidad propia, libre de opresin y digno en su existencia. PROGRAMACIN DESARROLLADA Miercoles 24 de septiembre de 2008 Acto de Instalacin Salas Ros Reyna del Tetaro Teresa Carreo Con la participacin de ms de 100 delegados internacionales, provenientes de diferentes partes del mundo, se dio inicio a la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea: Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - ALBA, as como con la de compatriotas de todo el pas, sensibilizados con este encuentro, en su sptima edicin. Este marco sirvi para raticar la vocacin progresista, revolucionaria y solidaria de las diferentes representaciones internacionales con el proceso venezolano y, recprocamente, estrechar lazos con los participantes. Las intervenciones iniciales estuvieron a cargo del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ramn Carrizales, la Senadora mexicana Mara de los ngeles Moreno, Secretaria de Comisiones del Parlamento Latinoame-ricano; y el Profesor Hctor Navarro, Ministro del Poder Popular para la Educacin. La vocera internacional correspondi al reconocido intelectual estadounidense Dr. Noam Chomsky, quien desde el Instituto
Sala Ros Reyna de la Fundacin Teatro Hotel ALBA Caracas. Teresa Carreo.
Teatro Armona Falcn.
Coro,
estado Comunas del estado Lara.
Centro Multitnico Las Churuatas Ciudad Bolvar, estado Bolvar.
Distrito Capital y estado Miranda: Plaza de la Integracin del 23 de Enero. Teatro Municipal de Caracas. Universidad Bolivariana de Venezuela. Casa de Guzmn Blanco. Auditorio de la UNEFA. INCES Gramada. Casa de Bello. IPASMAR Ro Chico, estado Miranda. Universidad Santa Rosa. Catlica de Av. Nueva
Teatro Csar Rengifo de Petare. Universidad Latinoamericana y del Caribe.
de Tecnologa de Massachussets, en Boston, ofreci a la audiencia una Videoconferencia excepcional denominada: Amrica Latina es la regin ms interesante del mundo, destac los procesos transformadores que se estn produciendo en esta parte del planeta y la repercusin que ello est teniendo en los diferentes escenarios de discusin sobre la problemtica internacional. Igualmente, respald la iniciativa del ALBA. Luego de la Videoconferencia, el Diputado Filinto Durn Chuecos Vicepresidente de Relaciones Interinstitucionales del Grupo
Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano y Coordinador de la VII Cumbre Social, expres su satisfaccin por llegar a un nuevo encuentro social, luego de haber recorrido un largo camino de logros como lo es la Carta Social de las Amricas. De igual forma, le siguieron las palabras del Diputado Vctor Chirinos, Presidente del Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano. Finalmente, el Presidente de la Asamblea Nacional de Namibia, Theo-Ben Gurirab, intervino para clausurar la actividad.
68
INSTITUCIONES COORDINADORAS: Gabinete Social de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Vicepresidencia de Relaciones Interinstitucionales del Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano. INSTITUCIONES DE APOYO: Gabinete Econmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gobernacin del estado Lara. Universidad Latinoamericana y del Caribe. Misin Ciencia. Fundacin Caracas para los Nios. Misin Ribas. Misin Negra Hiplita. Misin Barrio Adentro. Universidad Bolivariana de Venezuela. Alcalda del Municipio Bolivariano Libertador. Juntas Parroquiales de Municipios Libertador y Sucre CORPOVARGAS. Parlamento Andino. INAMUJER. Ministerio del Poder Popular la Informacin Gobernacin del estado Falcn Gobernacin del estado Bolvar Universidad Catlica Santa Rosa Fundacin Venezuela Propositiva Fundacin Samuel Robinson Misin rbol Misin MERCAL. ANROS Misin Sucre Concejo Municipal de Libertador Bolivariano Libertador CORPOCENTRO Consejo Nacional Electoral para la Comunicacin y
Senadora Mara de los ngeles Moreno (Secretaria de Comisiones del Parlamento Latinoamericano), Diputado Amilcar Figueroa (Presidente Alterno del Parlamento Latinoamericano), Theo Ben Gurirab (Presidente de la Asamblea Nacional de Namibia), Diputado Ricardo Alarcn (Presidente de la Asamblea del Poder Popular de Cuba), Ramn Carrizales (Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica Bolivariana de Venezuela), Profesor Hctor Navarro (Ministerio del Poder Popular para la Educacin), Diputado Filinto Durn Chuecos (Vicepresidente de Relaciones Interinstitucionales del GPV-Parlamento Latinoamericano), Diputado Vctor Chirinos (Presidente del GPV-Parlamento Latinoamericano), Dr. Jos Pertierra (Abogado de la Repblica Bolivariana de Venezuela en EEUU - caso Posada Carriles).
69
PALABRAS DE RAMN CARRIZALES VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Los pueblos, los parlamentos y los Gobiernos de Amrica Latina y el Caribe, al inicio del presente siglo, comenzamos a asumir el desafo ms revolucionario de todos, invertir prospectivamente el concepto de deuda social de una manera efectiva, deslastrndose de la retrica, de promesas incumplidas e incumplibles, de los anlisis estadsticos y diagnsticos sociales, para ir en busca de la complementariedad y de la solidaridad, de acciones efectivas que constituyan asertivamente un camino seguro de solucin a los graves problemas, que se desprenden de la inconmensurable deuda social que aqueja a la regin. Hablar de deuda social es hablar de los enormes compromisos que se tienen desde lo econmico, poltico, cultural, institucional, ambiental con las grandes mayoras excluidas del proceso de desarrollo. Esta cumbre ha constituido el foro ms importante para emprender acciones que surjan de una estrategia que postule proyectos de sociedad, que movilice a los diferentes actores sociales a crear condiciones favorables para que la inmensa mayora en situacin de pobreza, discriminacin y exclusin social, pueda transitar de una condicin de vulnerabilidad a una condicin de inclusin social. Este es el soporte tico esencial de nuestro compromiso, ya que la prctica de la solidaridad es el nico camino viable que enfrenta al fundamentalismo de la globalizacin. El modelo asistencialita ha fracasado: 50 aos de intervencin bajo este enfoque y el hecho de que ms de las tres cuartas partes de nuestra poblacin viva en situacin de pobreza y discriminacin dan cuenta de esta problemtica insuperada. La VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea encarna honda signicacin. No se circunscribe al mbito de nuestro continente, sino que tambin considera temas de inters mundial, como el terrorismo como problema crucial para la paz, la participacin de nuestros pueblos indgenas en el desarrollo endgeno, la lucha por la defensa de nuestros recursos naturales, el ambiente y la soberana de nuestros pueblos. Especial anlisis y debate tendrn temas como la integracin solidaria de nuestra Amrica, la soberana agroalimentaria, el desarrollo humano integral, la deuda externa y los derechos sociales, la crisis nanciera global y la nueva arquitectura nanciera de la integracin, los cambios de paradigma en las formas de organizacin, la participacin poltica y democracia, los socialismos del siglo XXI, la democratizacin de las comunicaciones y la soberana tecnolgica, la educacin, al culcon el Estado, quien dena su propio camino de superacin. La carta social de las Amrica, nacida en la segunda Cumbre Social y hoy a consideracin de todos los estados americanos, intenta dar respuesta a la necesidad de un marco jurdico y legal homogneo, dentro del cual puede ejercerse la plena ciudadana entendida como el ejercicio de derechos en salud, educacin, vivienda, trabajo y participacin ciudadana. Convertir la Carta de los Derechos sociales, econmicos y culturales en una fuerza de cambio social, fundada en la inquebrantable voluntad de ejercer los derechos que establece, es una tarea digna del esfuerzo colectivo que requiere crear el soporte de la nacin latinoamericana libre y soberana. Hace un ao, la VI Cumbre se pronunci por crear un nuevo orden econmico, cultural, ambiental y tico, con lo cual marca la dimensin de una teora que compromete el esfuerzo de ms de una generacin. Del mismo modo, se reconoci, desde este espacio de conuencia plural y de pensamiento progresista, el esfuerzo de la Repblica Bolivariana de Venezuela por construir el Socialismo del siglo XXI y se inst a seguir ese ejemplo, respetando la diversidad de experiencias y caractersticas de cada pas de la regin. Tambin se rearm el compromiso solidario con la creacin del Banco del Sur, la lucha de los pueblos africanos por rescatar su cultura, la pronta aprobacin de la Carta Social de las Amricas y la propuesta del ALBA, como modelo de desarrollo integral, y como medio de fortalecer la unidad latinoamericana y la unidad dentro de la diversidad de sus culturas. Nuevamente se llam la atencin sobre la necesaria democratizacin de los medios de comunicacin social, que deben profundizar el conocimiento cultural, contrarrestar las tenencias al consumismo y el derroche, manteniendo la pluralidad, la diversidad, el balance informativo y asegurar espacios pblicos a la ciudadana. La VI Cumbre abri el espacio americano a lo universal, partiendo de la integracin latinoamericana y caribea, para llegar a la identidad de propsitos con todos aquellos del norte o del sur, que aspiran a que todos los hombres sean hermanos. Hoy, al inaugurar la VII Cumbre, transitamos el camino de la participacin ciudadana para el anlisis, junto a nuestros hermanos invitados, de las soluciones a nuestras problemticas, a nuestros propios modelos de desarrollo con rostro humano, a nuestra apuesta por un futuro de unidad en la diversidad.
tura y el deporte como herramientas para la integracin, las luchas populares y la participacin de la mujer y de los afrodescendientes, la teologa de la liberacin, y muchos otros temas de absoluta actualidad. Esta cumbre se organiz con el propsito de disear acciones ecaces y oportunas que comprometan una agenda para el desarrollo de Latinoamrica, en todas sus necesidades bsicas, en especial salud, trabajo, educacin, vivienda, participacin ciudadana y ambiente. Para el gabinete Social del gobierno bolivariano y para el grupo parlamentario venezolano del Parlamento Latinoamericano, es imprescindible superar los impactos negativos de la desigual distribucin del ingreso, del progreso cientco y tcnico y la degradacin ambiental y comenzar a tratar a los pobres como ciudadanos. Darle poder a los pobres que, en denitiva, signica darle igualdad de condiciones en el acceso a la educacin, a la salud, a la alimentacin. Nos hallamos comprometidos en la construccin de la democracia participativa. El desarrollo del potencial ciudadano en cada latinoamericano signica el empoderamiento de sus organizaciones, que bajo un origen profundamente democrtico debaten su destino. Esta Cumbre est organizada desde la ciudadana y por primera vez se hace en buena parte del territorio venezolano, para que los ciudadanos discutan y analicen, con ms de un centenar de expertos de Nuestra Amrica y del mundo, los nuevos paradigmas de desarrollo, donde el ser humano sea la base y el n. Para que sea el pueblo, en corresponsabilidad
70
PALABRAS DEL PROFESOR HCTOR NAVARRO MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
La cumbre social Mundial se constituye hoy en uno de esos espacios de poder conquistados por los pueblos, por nuestros pueblos, como parte de un gran proceso de revolucin que avanza inexorablemente en nuestro continente y ya anuncia su alborada por todo el planeta. Aquella frase del Presidente Hugo Chvez segn la cual los Presidentes y Jefes de Estado andaban de cumbre en cumbre mientras que los pueblos se encontraban de abismo en abismo, ya cada vez, afortunadamente, es menos vlida o al menos no puede aplicarse universalmente. Apenas en los dos ltimos das, con motivo de la celebracin de la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, hemos podido escuchar diferentes discursos de presidentes de nuestra Amrica, presidentes nuestro americanos, quienes han hecho sentir con toda su fuerza las voces de los pueblos, o mejor podramos decir, la voz del pueblo, as, en singular. Porque es que ahora ya los pueblos comienzan a ser uno as como uno ha sido el enemigo que cada vez hemos tenido que enfrentar. Esta Cumbre Social Mundial, adems, se produce en momentos en los cuales parecieran estarse cumpliendo vaticinios acerca del futuro del capitalismo y ms especcamente del Imperio Hegemnico Global. Segn todos los analistas serios, incluso muchos provenientes de las las del mismo imperio, la crisis del sistema es hoy de dimensiones nunca antes vistas. Sin dudas de magnitudes aun mayores que la llamada depresin de los aos treinta, y es que, segn Istvan Meszaros, quien a todo lo largo de su obra desde hace muchos aos viene explicndonos la naturaleza destructiva del sistema del capital, estamos en presencia de una crisis estructural del mismo y de su modo metablico de reproduccin. En su libro El desafo y la carga del tiempo histrico, pgina 388 de la versin en Castellano, editado por Vadell Hermanos de este mismo ao, que incluye conferencias dictadas incluso en Venezuela en el pasado, mucho antes de que se hicieran evidentes las manifestaciones visibles de la crisis aparentemente actual, nos explica y cito: En el pasado fue posible posponer muchos problemas gracias a la productiva acumulacin del capital relativamente libre de problemas, si bien caractersticamente inada por la ideologa dominante y su promesa de un pastel cada vez ms grande para todos en el futuro. En nuestro tiempo, sin embargo, bajo las condiciones de crisis estructural del sistema del capital, tenemos que enfrentar tambin la profunda crisis de la acumulacin del capital. sta afecta profundamente hasta * un desarrollo sin precedentes contemporneos del poder popular y la democracia directa a travs de los Consejos Comunales, elementos genuinos e indispensables de cualquier proyecto socialista verdadero y, por ltimo, * el control social de los ms importantes medios de produccin y distribucin de bienes y servicios para garantizar el desarrollo de la base material de una sociedad diferente, la sociedad socialista, Y, dentro del marco de estos cambios, hemos estado desarrollando el concepto de la solidaridad, del internacionalismo, de la amistad entre los pueblos, todo ello bajo un permanente estado de agresin por parte del imperio que va, desde la ms simple concertacin o confabulacin meditica (dentro del esquema de la guerra de cuarta generacin), pasando por el sabotaje de la produccin y el asesinato de ms de 150 dirigentes sociales, especialmente campesinos, hasta la preparacin primero mediante el empleo de paramilitares de Colombia y luego de militares retirados venezolanos y algunos civiles, del golpe de estado y magnicidio contra el Presidente de la Repblica, obviamente todo ello bajo los auspicios y el nanciamiento, directo o indirecto, de los Estados Unidos cuyo gobierno no ha escatimado esfuerzos de ningn tipo para lograr su objetivo. Dentro de este concepto de amistad con los pueblos es donde se establecen distintos convenios de cooperacin internacional para beneciar a los sectores populares de todo el planeta y sin importar la orientacin poltica de sus gobiernos. Es por ello que nuestros brigadistas mdicos se encuentran atendiendo hoy en da a necesitados de varios pases de nuestra Amrica; es por ello que tenemos en Venezuela casi un millar de estudiantes de medicina de los ms apartados rincones del mundo; es por ello que las misiones Milagro y Robinsn estn presentes en Sur Amrica y El Caribe, porque emulando el ejemplo de la heroica Cuba, aspiramos, con nuestra modesta contribucin, a ayudar a la causa de nuestros pueblos, a la causa emancipatoria del Libertador Simn Bolvar. Es por eso, PRECISAMENTE POR ESO, que hoy nos sentimos honrados AL recibirlos a ustedes para la realizacin de la SPTIMA CUMBRE SOCIAL POR LA UNIN LATINO-AMERICANA Y CARIBEA. PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE, VENCEREMOS!
el pas ms poderoso, los Estados Unidos, con implicaciones de largo alcance para el resto del mundo. La crisis de acumulacin del capital acarrea por todas partes la dominacin aventurera de la forma ms parasitaria del capital nanciero, dedicado afanosamente a la construccin de castillos de arena a la orilla del mar, con sus pretensiones de una slida globalizacin.Adems, las destructivas determinaciones internas del imperialismo hegemnico global agravan en mucho esos problemas, y le presentan al hegemn nico, avasalladoramente dominante, la solucin ltima no slo en trminos de la acumulacin sin n del capital, sino tambin llevndose la parte del len de los recursos planetarios, mediante el empleo de la violencia militar extrema, aunque hacerlo presagie la total destruccin de la humanidad. Tener en mente todos esos problemas, como deberamos, nos permitir hacernos una buena idea de la magnitud de la tarea histrica. Y es, con conciencia de esa tarea histrica que en Venezuela, a pesar de todas las cosas que todava tenemos por cambiar y las metas por alcanzar, es mucho lo que ha cambiado en estos casi diez aos de revolucin y desde que se llev a cabo la primera versin de la Cumbre Social. Baste mencionar: * acceso universal a la salud, * derrota denitiva del analfabetismo, * universalizacin de la educacin en todos los niveles, * garantas verdaderas de libertad de expresin, ms all de aquella que tradicionalmente se reservan y monopolizan los llamados medios de comunicacin al servicio de la oligarqua y el Imperio,
71
VIDEOCONFERENCIA: PALABRAS DEL PROFESOR NOAM CHOMSKY: Amrica Latina es la regin ms interesante del mundo
Ante todo mis disculpas por no acompaarlos en persona. Durante la dcada pasada, Amrica Latina se ha transformado en la regin ms interesante del mundo. La dinmica ha uido desde all, desde donde se encuentran reunidos ustedes, en Caracas, con la eleccin de un presidente de izquierda, que ha destinado los abundantes recursos de Venezuela para el benecio de la poblacin, antes que destinarlos a favorecer a los privilegiados y ricos dentro y fuera del pas y que de igual manera se ha avocado a promover la integracin regional que resulta desesperadamente necesaria para alcanzar la independencia, la democracia y un desarrollo signicativo. Las iniciativas que se llevan adelante en Venezuela han tenido, sin duda, un impacto signicativo en todo el sub-continente, que denominados la marea rosa. El impacto se ha revelado primero individualmente en cada pas, siendo el caso ms reciente el de Paraguay, y se ha hecho patente en las instituciones de carcter regional en proceso de formacin. Entre ellas, el Banco del Sur, una iniciativa que fue apoyada en la ciudad de Caracas hace un ao por el Premio Nobel de economa Joseph Stiglitz; y el ALBA, Alternativa Bolivariana para Las Amricas y el Caribe, que podra genuinamente constituir un alba, un verdadero nacimiento, si logra cumplir con su promesa inicial. El ALBA se describe frecuentemente como una alternativa ante la iniciativa promovida por Estados Unidos de un rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), aunque en este punto, los trminos sean un poco confusos. Debe entenderse el ALBA como una iniciativa para el desarrollo independiente, no como una alternativa. Adicionalmente, los mal llamados acuerdos de libre comercio que se circunscriben slo al libre comercio, o mejor dicho slo al comercio en el sentido ms estricto del trmino y que ciertamente no constituyen acuerdos, si consideramos que los pueblos tambin forman parte de los pases. Un trmino mucho ms exacto para describir este tipo de acuerdo sera Tratados para la Proteccin de los Derechos de los Inversionistas, diseados por las corporaciones multinacionales, bancos y las potencias para nutrir sus intereses, establecidos de manera clandestina, sin
participacin ni conocimiento alguno de la gente. Esta es la razn por la cual el Ejecutivo en Estados Unidos hace llamados de manera reiterada para ejercer una autoridad especial que permita establecer una va rpida para estos acuerdos-esencialmente una autoridad muy al estilo del Kremlin. Otra organizacin que comienza a tomar cuerpo es UNASUR, la Unin de Naciones Suramericanas. Este bloque continental, emulando iniciativas como la Unin Europea, busca establecer un Parlamento Suramericano en Cochabamba, lugar ideal para ello. Cochabamba no era conocida internacionalmente antes de las guerras del agua libradas en el ao 2000. Sin embargo, los eventos de ese ao en Cochabamba se transformaron en una inspiracin para las personas de todo el mundo a quienes les importa la justicia y la libertad, como resultado de la lucha brava y exitosa en contra de la privatizacin de los recursos hdricos, que despert la solidaridad internacional y que constituy una demostracin de coraje y de todo lo que es posible alcanzar a travs del activismo y el
compromiso. Lo que sucedi despus fue an ms memorable. Parcialmente inspirada por las iniciativas desarrolladas en Venezuela, Bolivia ha forjado una slida ruta hacia la verdadera democratizacin en el hemisferio, con iniciativas populares a gran escala y la participacin signicativa de una mayora organizada de la poblacin para establecer un gobierno y dar forma a una serie de programas para enfrentar problemas de gran importancia que preocupan a los pueblos; un enfoque basado en un ideal que rara vez es asumido en otro lugar y que denitivamente no tiene acogida en los Colosos del Norte, a pesar de las prdicas y retricas rimbombantes de los gerentes y gures. Algo similar ocurri hace quince aos en Hait, el nico pas en el hemisferio que supera a Bolivia en nivel de pobreza y que, al igual que Bolivia, ha sido la fuente de gran parte de la riqueza europea y posteriormente de la estadounidense. En 1990 se realizaron las primeras elecciones libres en Hait; se dio por sentado en Occidente el hecho de que un candidato pro-estadouni-
72
dense, un antiguo funcionario del Banco Mundial que sola monopolizar los recursos, iba a ganar fcilmente. Nadie tom en serio a los grandes movimientos populares que se organizaban en los barrios ms pobres, que llevaron al poder al sacerdote populista Jean Bertrand Aristide. Washington dedic todos sus esfuerzos a socavar este odiado y temido gobierno democrtico. Fue slo unos meses despus que un golpe militar apoyado por Estados Unidos buscara revertir esta victoria con xito y colocara en su lugar un rgimen que aterrorizara a la poblacin con apoyo directo del gobierno estadounidense, primero durante el perodo de Bush y posteriormente durante el perodo de Clinton. Washington permiti, nalmente, que el presidente electo retornara, pero slo con la condicin de que obedeciera las medidas neoliberales, cuyo objetivo no era otro que apropiarse de lo poco que quedaba de la economa, lo cual efectivamente sucedi. Sin embargo, en 2004, los torturadores tradicionales de Hait, Francia y Estados Unidos unieron sus fuerzas para derrocar nuevamente al presidente electo, apoyando un nuevo rgimen de terror, a pesar de que el pueblo no se rindi y an continua la lucha popular muy a pesar de la adversidad extrema. Esta dinmica de las cosas resulta familiar en Amrica Latina, en especial en Bolivia, escenario actual de la ms cruenta y peligrosa confrontacin de una democracia popular opuesta a las lites apoyadas por Estados Unidos. En relacin a su historia, recientemente, unos arquelogos han hecho hallazgos que comprueban que mucho antes de la conquista europea, Bolivia ostentaba una compleja, rica y sosticada sociedad y citando sus palabras: uno de los ambientes ms grandes y ecolgicamente inusuales en la faz de la tierra, con canales, poblados formales, espaciosos, y considerable riqueza, que simplemente crean un paisaje que fue una de las ms grandes obras de arte, una obra maestra. Y por supuesto, pases como Espaa e indirectamente el norte de Europa se enriquecieron, contribuyendo ampliamente en favor de su propio desarrollo cultural y econmico, incluyendo la revolucin industrial y cientca. Luego tuvo lugar una historia amarga de salvajismo imperialista y a su vez una convivencia clave e impvida de rapaces lites nacionales, factores que denitivamente continan existiendo. Hace sesenta aos, los denominados planicadores estadounidenses percibieron a Bolivia y Guatemala como grandes amenazas para la hegemona y dominacin de Estados Unidos en el hemisferio. En ambos casos Washington tuvo xito en derrocar los gobiernos populares utilizando, sin
embargo, tcticas distintas. En Guatemala, Washington recurri a la tcnica estandarizada de la violencia, instalando uno de los regmenes ms brutales y strapas del mundo, que perpetr atrocidades casi hasta niveles de un virtual genocidio en las tierras altas durante las guerras terroristas y asesinas de Reagan en los 80, debemos mantener en mente que estas atrocidades horrendas se llevaron a cabo bajo el disfraz de la llamada guerra contra el terror, una guerra que fue re-declarada por George Bush en septiembre del 2001, no declarada sino re-declarada, una distincin reveladora si recordamos la implementacin de la guerra contra el terror y sus lgubres consecuencias. En Guatemala, el gobierno de Eisenhower se encarg de sofocar la amenaza representada por la democracia y el desarrollo independiente a travs del uso de la violencia. En Bolivia, se obtuvieron resultados similares a travs de la explotacin econmica de la dependencia de Bolivia con respecto a los Estados Unidos, en particular relacionada con el procesamiento de las exportaciones de cobre bolivianas. El erudito estadounidense Stephen Zunes seala que en el punto crtico en el esfuerzo de una nacin para ser ms autosuciente (a principios de los 50), el gobierno de los Estados Unidos oblig a Bolivia a utilizar su escaso capital no para su propio desarrollo, sino para compensar a los otrora propietarios de las minas y repagar su deuda externa. Las polticas econmicas impuestas en la Bolivia de ese entonces fueron precursoras de los programas de ajuste estructural impuestos en el continente
treinta aos despus, bajo los trminos del acuerdo neoliberal denominado Consenso de Washington, el cual no ha hecho sino causar efectos devastadores donde quiera que han sido aplicadas sus propuestas. En la actualidad, debemos contar entre las vctimas del fundamentalismo neoliberal de mercado a los propios pases ricos, en donde la maldicin de la liberalizacin nanciera ha desatado la peor crisis nanciera desde la Gran Depresin en los aos 30 y que ha requerido la intervencin masiva del Estado en un esfuerzo desesperado para rescatar instituciones nancieras en situacin de colapso. Es de hacer notar que este es un rasgo normal del capitalismo de Estado, a pesar de que el caso actual no tiene precedentes. En un estudio llevado a cabo por dos especialistas en economa internacional hace 15 aos, se encontr que al menos veinte compaas en la lista de las 100 primeras fortunas no habran sobrevivido sino hubiesen recibido auxilio de sus propios gobiernos y que mucho de los otros problemas fueron solucionados a travs de la socializacin de las prdidas. Este tipo de intervencin gubernamental ha sido la regla ms antes que la excepcin en los dos ltimos siglos, segn las conclusiones a las que llegaron despus de un riguroso anlisis [Ruigrok y von Tulder]. Debemos igualmente resaltar la sorprendente similitud entre los programas de ajuste estructural impuestos a los ms dbiles por el Fondo Monetario Internacional y el auxilio nanciero que est hoy en da en todas las primeras pginas de los peridicos del norte. El director ejecutivo del FMI para Estados Unidos, adoptando una pose
73
de maoso, ha descrito la institucin como reforzadora del crdito a las comunidades. Bajo las reglas de la economa promovida por Occidente, los inversionistas hacen prstamos a tiranas del tercer mundo y debido a que los prstamos son concedidos asumiendo una cantidad considerable de riesgo, los intereses son altos y las ganancias enormes. Supongamos que el prestatario no puede cumplir. En una economa capitalista, los prestamistas asumiran la prdida. Pero el capitalismo existente en la realidad funciona de manera distinta. Si el prestatario o deudor no puede cumplir con los pagos, el FMI interviene para garantizar y proteger los intereses de los prestamistas. Esta deuda es transferida a la poblacin empobrecida del pas deudor, quienes, en primer lugar, nunca pidieron nada prestado y que difcilmente hayan obtenido algn benecio de esos recursos. Esto es lo que se conoce como ajuste estructural. Por otra parte, los contribuyentes en los pases ricos, quienes tampoco se benecian de estos prstamos, sostienen al FMI a travs del pago de sus impuestos. Estas doctrinas para nada se derivan de la teora econmica; simplemente reejan la distribucin de poder en la toma de decisiones. Quienes disean el funcionamiento de la economa internacional exigen de manera frentica que los pobres acepten la disciplina impuesta por el mercado y aseguran estar protegidos de sus embates, un orden de cosas til que se remonta a los orgenes del capitalismo industrial moderno, y que jug un amplio papel en la divisin del mundo en sociedades ricas y pobres y en pases primer y tercermundistas, respectivamente. Este maravilloso sistema anti-mercado propuesto por los auto-denominados entusiastas del mercado se est implementando en los Estados Unidos, para enfrentar la muy amenazante crisis que se cierne sobre los mercados nancieros. En general, los mercados tienen ineciencias bastante conocidas. Entre ellas, puede resaltarse el hecho de que las transacciones no toman en consideracin los efectos que generan en terceros que no participan en dichas transacciones. Estos factores denominados externalidades pueden ser bastante signicativos. Esto es particularmente cierto en el caso de las instituciones nancieras. Su tarea no es otra que asumir riesgos y, en el caso de una gerencia efectiva de los mismos, asegurarse que las potenciales prdidas para ellos mismos estn cubiertas. Pero para ellos. Bajo las reglas del capitalismo, simplemente no es asunto de ellos considerar los costos generados en detrimento de terceros, en el caso de que sus acciones generen situaciones de crisis, lo cual generalmente ocurre. En trminos
utilizados por los economistas, diramos entonces que se asume con respecto al riesgo un precio ms bajo, en vista de que a los riesgos de tipo sistmico no se les asigna un precio en las decisiones, lo cual sin duda conlleva a situaciones de crisis repetidas. Es precisamente en ese punto que se recurre a las soluciones propuestas por el FMI. De nuevo, los costos se transeren a las mayoras, quienes no tienen nada que ver con las decisiones riesgosas, pero que sin duda estn obligados a asumir los costos (en los Estados Unidos, actualmente quiz una cantidad cercana a $ 1 cuatrilln). Adems, es obvio que las mayoras no tienen ni voz ni voto en la determinacin de estos resultados, como tampoco la tienen los campesinos pobres que se ven sometidos a crueles programas de ajuste estructural. Un principio bsico del capitalismo de Estado moderno es el hecho de que los costos y riesgos son socializados, mientras que las ganancias se privatizan. Este principio se extiende mucho ms all de las instituciones nancieras. Lo mismo sucede completamente con la economa de avanzada, la cual se basa ampliamente en el sector dinmico estatal para la innovacin, para la investigacin bsica y para el desarrollo, para la adquisicin cuando los compradores no estn disponibles, para auxilios nancieros directos y para el uso de un sinnmero de otros mtodos. Estos mecanismos representan la contraparte interna del imperialismo y la hegemona neocolonial, establecidos formalmente a travs de los reglamentos de la Organizacin Mundial para el Comercio y los mal llamados acuerdos de libre comercio. La liberalizacin nanciera ha tenido efectos que trascienden el mbito econmico. Se ha entendido ampliamente que constituye una fuerte arma en contra de la democracia. El movimiento libre de capitales ha creado lo que los economis-
tas a nivel internacional han denominado un parlamento virtual de inversionistas y prestamistas, quienes pueden hacer un seguimiento cercano de los programas gubernamentales y votar en contra de los mismos, si hay algo que ellos consideran irracional, es decir, aquello que sea para el benecio de los pueblos, en vez de privilegiar la concentracin de poder privado. Ellos pueden votar para el retiro masivo de los capitales, ataques en contra de determinadas monedas y otras posibilidades ofrecidas por la liberalizacin nanciera. Esta es una razn por la cual el sistema Bretton Woods, establecido por los Estados Unidos y el Reino Unido luego de la Segunda Guerra Mundial, instituy controles de capital y regulaciones monetarias. La Gran Depresin y la guerra haban impulsado corrientes democrticas radicales muy poderosas, que tomaron mltiples formas, desde la resistencia anti-fascista hasta organizaciones de la clase trabajadora. Estas presiones hicieron necesario permitir polticas democrticas de corte social. El sistema Bretton Woods se dise por una parte para crear un espacio para la accin gubernamental en respuesta a la voluntad pblica, por otra, hasta cierto punto, como una medida de democratizacin. John Maynard Keynes, el negociador britnico, consider que el logro ms relevante de Bretton Woods fue el establecimiento del derecho de los gobiernos a restringir el movimiento de capitales. En dramtico contraste, en la fase neoliberal posterior al colapso del sistema Bretton Woods, el Departamento del Tesoro estadounidense dene la movilidad del capital como un derecho fundamental, de manera completamente distinta a como son denidos los derechos garantizados por la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre: salud, educacin, empleo digno, seguridad, y otros derechos que los gobiernos de Reagan y Bush han denido
74
peyorativamente como cartas a Santa Claus, absurdos y simples mitos. En aos ms recientes la poblacin en general no ha representado un problema. Las razones son estudiadas por Barry Eichengreen en su texto acadmico de historia acerca del sistema monetario internacional; l explica que durante el siglo XIX, los gobiernos no haban sido politizados por el sufragio masculino universal, por el surgimiento del sindicalismo y los partidos laboristas parlamentarios, por lo tanto, los costos severos impuestos por los llamados parlamentos virtuales podan ser transferidos a la poblacin en general, pero con la radicalizacin del pblico en general durante la Gran Depresin y la guerra antifascista, los ricos y poderosos no pudieron continuar dndose ese lujo. Por lo tanto, en el sistema Bretton Woods, las limitaciones a la movilidad del capital fueron sustituidas por limitaciones a la democracia como una fuente de aislamiento con respecto a las presiones generadas por el mercado. Entonces, es solo necesario agregar que con el desmantelamiento del sistema nacido en los 70, se ha restringido el funcionamiento de la democracia. Esto ha hecho que exista de igual manera la necesidad de controlar y marginalizar al pblico de alguna manera, procesos que son particularmente evidentes en la mayora de las sociedades que funcionan con base y a favor de los intereses comerciales como la sociedad estadounidense. El manejo de la farndula electoral por parte de la industria de las relaciones pblicas es un ejemplo ilustrativo de ello. Las vctimas primarias del terror militarista y de la estrangulacin econmica no son otros que los pobres y dbiles, incluso dentro de los propios pases ricos y de manera an ms cruenta en el sur. En Venezuela, en Bolivia y en cualquier otro lado donde existan iniciativas prometedoras para propulsar cambios desesperadamente necesarios desde el punto de vista estructural e institucional no resulta sorpresivo para nadie, que dichos esfuerzos para promover la democracia, la justicia social y los derechos culturales estn enfrentando serios obstculos impuestos por las clases dominantes de siempre, tanto dentro de sus propios pases como en la arena internacional. Por primera vez en la mitad de un milenio, Amrica del sur est tomando las riendas de su propio destino. Hubo intentos en el pasado, pero fueron sofocados por fuerzas externas, tal y como lo describ en los ejemplos que mencion y otros casos que son muy numerosos y conocidos por ustedes como para estudiarlos ahora. Sin embargo, empezamos a presenciar puntos de partida que nos permitirn alejarnos de una larga y vergonzosa historia. Estos
DON DINERO, PODEROSO CABALLERO - ANIBAL ORTIZPOZO
puntos de partida estn simbolizados por la cumbre de emergencia convocada por UNASUR en Santiago de Chile hace pocos das. En esta cumbre los presidentes de los pases de la regin elaboraron una declaracin contundente de apoyo al gobierno elegido democrticamente de Evo Morales, quien es actualmente blanco de los ataques de las clases dominantes de siempre: las lites pro-europeas privilegiadas que se oponen ferozmente a la democracia boliviana y a cualquier iniciativa en pro de la igualdad social y que a su vez disfrutan de un slido apoyo del amo del hemisferio. Los lderes que se dieron cita en la cumbre de UNASUR en Santiago de Chile declararon: Su completo y rme apoyo al gobierno constitucional del Presidente Evo Morales, cuyo mandato ha sido raticado por una amplia mayora, haciendo referencia, por supuesto, a una abrumadora victoria en el reciente referndum. Morales agradeci a UNASUR por el apoyo brindado, enfatizando el hecho de que por primera vez en la historia de Suramrica, los pases de la regin deciden resolver sus
propios problemas, sin la presencia de los Estados Unidos. Un asunto de bastante relevancia. El signicado del apoyo de UNASUR a la democracia en Bolivia se incrementa an ms por el la negativa de los principales medios estadounidenses a informar en este sentido, an cuando los principales editores y corresponsales estaban perfectamente enterados. Haba una amplia disponibilidad de informacin va electrnica. Esto constituye sin duda un patrn comn de comportamiento. Para citar solo uno de muchos ejemplos, la Declaracin de Cochabamba de los Lderes Suramericanos en diciembre del 2006, que haca un llamado para la integracin emulando los esfuerzos de la Unin Europea, fue intencionalmente ignorada por la Prensa Independiente del tradicional amo del hemisferio. Hay muchos otros casos similares, que ilustran el mismo miedo que existe entre los miembros de las lites polticas y los grandes centros econmicos de que el hemisferio se les escape de las manos. Los acontecimientos que se desarro-
75
llan actualmente en Amrica Latina son de gran relevancia histrica para el Continente y sus pueblos. Es claramente entendido en Washington que stos representan una amenaza no slo para la dominacin ejercida en el hemisferio, sino tambin para su hegemona global. El control de la Amrica Latina fue objetivo primordial de la poltica exterior de los Estados Unidos, desde los inicios de su historia republicana. Los Estados Unidos son, segn mi opinin, el nico pas que fue fundado como un imperio naciente, segn las palabras de George Washington. El ms libertario de los Padres Fundadores de los Estados Unidos, Thomas Jefferson, predijo que las colonias recientemente liberadas llevaran a los pueblos indgenas de vuelta con las bestias de los bosques, en las montaas rocosas y que de esa manera el pas nalmente estara libre de mestizaje o mezcla, india o negra (con el retorno de los esclavos a frica luego de un eventual n de la esclavitud). E incluso lleg a armar que constituira el nido a partir del cual toda la Amrica, de Norte a Sur, sera poblada, desplazando no slo a los indios sino tambin a las poblaciones latinas del sur. Estas aspiraciones jams fueron alcanzadas, sin embargo el control de la Amrica Latina constituye una meta de la poltica central, en parte debido los recursos y mercados, pero ms que todo por razones ideolgicas y geoestratgicas de amplia magnitud. Si los Estados Unidos no tienen xito en su objetivo de controlar Amrica Latina, no puede de ninguna manera esperar poder establecer un orden exitoso en cualquier parte del mundo, conclusin alcanzada por el Consejo Nacional de Seguridad durante el gobierno de Nixon en 1971, cuando someta a consideracin la gran importancia de destruir la democracia chilena. El historiador estadounidense David Schmitz arm: Allende amenaz los intereses globales de Estados Unidos cuando cuestion toda la base ideolgica con la cual se sustentaron las polticas estadounidenses durante la Guerra Fra. Constitua una amenaza el xito de un Estado socialista en Chile que podra haberse erigido como un modelo para otras naciones, desencadenar preocupaciones y conllevar al surgimiento de una corriente de oposicin estadounidense, de hecho hubo participacin directa de los Estados Unidos para el establecimiento y mantenimiento de la dictadura terrorista que tuvo lugar despus de Allende. El propio Henry Kissinger advirti que el xito de un socialismo democrtico en Chile podra tener repercusiones hasta en sur de Europa no porque las hordas chilenas fuesen a descender a Madrid o a Roma, sino porque el xito podra inspirar los movimientos
populares a alcanzar sus metas a travs del empleo de los medios que facilita la democracia parlamentaria, la cual es concebida como un valor abstracto en Occidente, pero con reservas signicativas. Incluso los eruditos y acadmicos tradicionales reconocen que Washington brinda apoyo a las democracias siempre y cuando contribuyan con sus intereses estratgicos y econmicos, una poltica que permanece invariable durante todos los gobiernos en Estados Unidos, hasta el presente. Estas preocupaciones son, en esencia, la expresin de la forma racional de la teora del efecto domin, algunas veces mejor denida como la amenaza del buen ejemplo. Por estas razones, incluso la ms mnima desviacin de la obediencia es percibida como una amenaza existencial que va a ser objeto de una respuesta hostil: iniciativas para la organizacin de campesinos en comunidades remotas del norte de Laos, cooperativas de pescadores en Grenada, y as sucesivamente en el resto del mundo. Resulta necesario asegurarse que el virus del desarrollo independiente exitoso no contagie a otros, de acuerdo al pensamiento y terminologa de los planicadores a gran escala Dichas preocupaciones han sido motivo para la intervencin armada, el
terrorismo y sanciones econmicas por parte de Estados Unidos durante la poca posterior a la Segunda Guerra Mundial, tanto en Amrica Latina como en el resto del mundo. Estas son caractersticas distintivas de la Guerra Fra. La confrontacin de superpotencias por lo general permita tener pretextos, la mayora de las veces fraudulentos, de igual manera por parte de su socio minoritario en el control del mundo de ese entonces (otrora URSS) quien tambin apelaba a la amenaza de Occidente cuando sofocaba levantamientos populares en sus dominios mucho ms pequeos del Este Europeo. Pero los tiempos estn cambiando. En Amrica Latina, la fuente de cambio est constituida en primera instancia por las iniciativas hacia una integracin que tiene mltiples dimensiones. Una de ellas de carcter regional: el fortalecimiento de los lazos entre los pases suramericanos que mencion anteriormente. Esta tendencia comienza a tocar Amrica Central, regin brutalmente devastada por las guerras del terror de Reagan y que haba sido relegada a un lado, situacin que comienza a cambiar. Resultan de particular relevancia los acontecimientos que tuvieron lugar recientemente en Honduras, la clsica repblica bananera, principal base para los conictos armados promovidos por
76
Washington en la dcada de los 80. El embajador estadounidense en Honduras en ese entonces, John Negroponte, fue uno de los comandantes terroristas principales de ese perodo, y de acuerdo con estos antecedentes, fue designado jefe de operaciones antiterroristas por el gobierno de Bush, una eleccin que preero no comentar. Pero los tiempos cambian all tambin y recientemente el Presidente Zelaya declar que la ayuda ofrecida por Estados Unidos no convierte a los hondureos en vasallos y de ninguna manera otorga a Washington el derecho de humillar a la nacin. En este sentido, Honduras tambin ha mejorado sus relaciones con pases como Venezuela, suscribiendo acuerdos como Petrocaribe y posteriormente en Julio incorporndose de igual manera al ALBA. Una integracin regional de esta clase ha sido lentamente precedida por muchos aos como un requisito crtico para la independencia, haciendo ms difcil para el amo del hemisferio apropiarse de los pases uno por uno. Es por esta razn, que estas iniciativas causan malestar en Washington y son ignoradas o deformadas continuamente en los medios de comunicacin masiva y otros crculos de lite. Una segunda forma de integracin es de carcter global: el establecimiento de las relaciones Sur-Sur y la diversicacin de los mercados y de las inversiones, con China como un actor signicativo en los asuntos del hemisferio. De nuevo, debo resaltar que estos acontecimientos en desarrollo menoscaban la habilidad de Washington para controlar lo que el Secretario de Guerra Henry Stimson denomin: nuestra pequea regin por ac al nal de la Segunda Guerra Mundial, cuando explicaba porqu otros sistemas regionales deban ser desmantelados, mientras que los de Estados Unidos deban fortalecerse. Una tercera y la ms vital de todas es la integracin interna. Amrica Latina es notoria por su extrema concentracin de riquezas y poder, y la falta de responsabilidad por parte de las lites privilegiadas para con el bienestar de sus naciones. En este sentido estimo til a los nes didcticos, hacer una comparacin entre Amrica Latina y el Este Asitico. Hace medio siglo, Corea del Sur estaba al nivel de un pas africano en situacin de pobreza. Hoy en da es un polo industrial importante. Y sucede lo mismo en casi todo el Este Asitico. El contraste, si hacemos la comparacin con Amrica Latina, resulta dramtico, en particular porque Amrica Latina goza de condiciones naturales favorables ampliamente superiores. Los resultados de esta comparacin y contraste no son difciles de identicar. Por 30 aos Amrica Latina ha seguido fervo-
rosamente las reglas y dictmenes del Consenso de Washington, mientras que a su vez han sido ampliamente obviadas por el Este Asitico. Las lites latinoamericanas separaron sus intereses de aquellos vinculados al destino de sus pases, mientras que sus homlogos del Este Asitico se vieron en la obligacin de asumir responsabilidades. Una medida est intrnsecamente relacionada con el ujo de capitales: en Amrica Latina se lleg a niveles insostenibles de deuda, mientras que en Corea del Sur hubo un control tan minucioso en ese sentido que cualquier equivocacin seria poda acarrear la pena de muerte como castigo. En un sentido ms general, el Este Asitico adopt los modelos econmicos que haban permitido a los pases ricos alcanzar su estado actual, mientras que Amrica Latina se haba adherido a los principios de mercado impuestos a las colonias y que dieron origen a la condicin de tercermundismo, obstaculizando el desarrollo. Adicionalmente, y no es necesario que lo aclare, el desarrollo del Este Asitico est lejos de ser un modelo al cual Amrica Latina o cualquier otra regin del mundo deba aspirar. Los serios problemas derivados del desarrollo de sociedades genuinamente democrticas, basadas en una contralora popular de las instituciones sociales, econmicas, polticas y culturales y el desmantelamiento de estructuras de jerarqua y dominacin en todos los aspectos de la vida, son apenas divisables en el horizonte, representando entonces grandes y esenciales tareas para el futuro. Hay grandes problemas en Amrica Latina, sin embargo comienzan a resolverse, por supuesto enfrentando un sinnmero de dicultades internas. Por supuesto, desencadenando a su paso el ms feroz antagonismo de parte de los sectores
tradicionales que gozan del poder y los privilegios, que reciben espaldarazos del amo de nuestra pequea regin por ac como gustan llamarla. La lucha entonces es de particular intensidad y relevancia hoy da en Bolivia, pero es de hecho tambin constante de una u otra forma a lo largo y ancho del hemisferio. Por ltimo, los problemas de Amrica Latina y el Caribe tienen races globales y deben ser resueltos a travs de una combinacin de solidaridad regional y global que acompaen a esa lucha interna. La multiplicacin de los foros sociales, primero en Suramrica y ahora en muchas partes del mundo, ha sido uno de los pasos hacia delante ms inspiradores en los ltimos aos. Estos acontecimientos constituyen la siembra de la semilla para una autntica e internacional era sin precedentes de una globalizacin genuina la integracin internacional de los intereses de los pueblos, no de las inversiones y de las concentraciones de poder. Ustedes se encuentran sin duda en el corazn de esos acontecimientos dramticos, recibiendo una oportunidad emocionante, enfrentando un reto que implica superar grandes dicultades, pero sobre todo asumiendo una responsabilidad de proporciones histricas. Transcripcin de las palabras de Chomsky en videoconferencia ofrecida en la instalacin de la Cumbre Coordinador de videoconferencia: Ing. Julio Durn Malaver Institucin de apoyo: Ministerio del Poder Popular Para la Ciencia y la Tecnologa, Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones e Informtica, CNTI y CENIT.
77
PALABRAS DEL DIPUTADO FILINTO DURN CHUECOS VICEPRESIDENTE DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES GPV DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO.
Con la mayor satisfaccin instalamos hoy la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea. Bajo la gida del ALBA, como expresin en su ms alta concepcin de la unin latinoamericana: unin de los pueblos, identicacin en los ideales redentores, rechazo a los modelos fundados en la exclusin, la explotacin y por ende la negacin del hombre y la naturaleza. El rechazo al capitalismo, ayer sinnimo de explotacin, hoy expresin depredadora de un sistema que no cambia en su esencia, negadora del respeto a la condicin humana. En el breve y a la vez dilatado tiempo transcurrido desde nuestra primera cumbre, hemos visto crecer la solidaridad, fortalecerse la voluntad integradora, armarse la conviccin de unirnos, de dejar atrs la retrica de casi siglo y medio de frustraciones, para armar en la accin de cada da, mes y ao de este siglo que da sus primeros pasos, la certeza de transitar hacia la Amrica Latina y el Caribe libre y unida en un nuevo mundo posible, gracias al esfuerzo de todos difcil singularizar el de una meta colectiva: la participacin del gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs del gabinete social, la del parlamento latinoamericano, individualidades y colectivos han logrado que las cumbres sociales hayan sido voz y conciencia de los pueblos latinoamericanos, como en nuestros grandes das, una red de auentes constituye la corriente. Nuevas formas sociales estn germinando en todas partes: movimientos sociales, movimientos de mujeres, movimientos de los pueblos indgenas, movimientos de los sin tierras, movimientos de los sin vivienda, de los sin empleo, movimiento de los sin esperanza, que ahora estn reinventando la esperanza. Hoy como ayer cuando efectuamos la primera cumbre, nos reunimos para buscar alternativas, sumar el esfuerzo de las mejores voluntades y de los movimientos ms avanzados, a favor de un modelo de sociedad solidaria, humanista, capaz de detener la irracionalidad del capitalismo, que ayer provoc guerras mundiales y hoy fomenta el terrorismo internacional de Estado en Irak, Afganistn, Palestina, el paramilitarismo en naciones hermanas de este continente. Slo por mencionar sus manifestaciones ms visibles, presente en Colombia y Bolivia. Nos detendremos en el examen del terrorismo, como problema crucial para la paz y el desarrollo sostenible en el mundo, que en su manifestacin expresa en nuestro la gente en la crcel para que los precios pudieran ser libres. El presidente comandante Hugo Rafael Chvez Fras nos invita a reexionar sobre un proyecto de sociedad que encarne las aspiraciones del pueblo venezolano, pues se trata de disear los contenidos ideolgicos, polticos, loscos y programticos del socialismo del siglo XXI, en las actuales circunstancias histricas. El pensamiento del libertador Simn Bolvar que gir siempre en torno a la libertad, la independencia y el legado losco docente de Simn Rodrguez, que quiso poblar la repblica de republicanos, la mirada universal de Miranda, quien so con una sola patria, Zamora la lucha por la igualdad, constituyen el mejor legado para edicar el socialismo del siglo XXI. El socialismo del siglo XXI, debe ser solidario e integralmente humano. Jos Saramago en el manifest contra la guerra el 15 de marzo de 2003 en Madrid nos dice: Sin paz, sin una paz autntica, justa y respetuosa, no habr derechos humanos. Y sin derechos humanos (todos ellos, uno por uno) la democracia nunca ser ms que un sarcasmo, una ofensa a la razn, una tomadura de pelo. Los que estamos aqu somos una parte de la nueva potencia mundial. Asumimos nuestras responsabilidades. Vamos a luchar con el corazn y el cerebro, con la voluntad y la ilusin. Sabemos que los seres humanos somos capaces de lo mejor y de lo peor. Ellos (no necesito ahora decir sus nombres) (Dice Saramago, yo dira el imperio, el neoliberalismo), han elegido lo peor. Nosotros hemos elegido lo mejor. El socialismo del siglo XXI es la alternativa para luchar ecazmente contra la miseria, la guerra y la dominacin, agelos que sostiene la civilizacin del capital. Alumbra el presente siglo XXI, condiciona su futuro. Los invito a trabajar por hacerlo realidad en las deliberaciones de esta VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea. Antes de concluir deseo compartir con ustedes, lo que el libertador padre de la patria Simn Bolvar, le escribi a Sucre: Yo espero mucho del tiempo su inmenso vientre contiene ms esperanzas que sucesos pasados y los prodigios futuros deben ser muy superiores a los pretritos nal de la cita. Gracias compatriotas Patria, socialismo o muerte, venceremos!
continente en su accin solapada, constante y desestabilizadora contra el proceso revolucionario venezolano. La accin imperialista se ejecuta por la va de la agresin armada, pero tambin por la ideolgica, presentndonos al Neoliberalismo como la nica opcin para el desarrollo. Recordemos cmo se proponan como panacea para salir de la crisis de los aos 80 y 90 las recetas del Consenso de Washington. Frente a un estilo de desarrollo que se ha revelado ecolgicamente depredador, socialmente perverso y polticamente injusto, nuestra propuesta es que hay que combatirlo con todas las fuerzas posibles y el responsable de la depredacin, perversin y de la injusticia es el sistema econmico, poltico que se ha querido imponer como representante nico de un orden poltico mundial. Un sistema que se ha desarrollado negando los derechos fundamentales del ser humano. En la poltica econmica de los gobiernos dictatoriales del Cono Sur, debe buscarse no slo la explicacin de sus crmenes sino una atrocidad mayor que castiga a millones de seres humanos, tal como lo arm Walsh, con la miseria planicada describa as al neoliberalismo. Letelier insisti que slo haba un proyecto en el que el terror era la herramienta fundamental de transformacin hacia el libre mercado. Una armona interna entre el libre mercado y el terror ilimitado esto es inherente a la accin de los grupos oligrquicos de nuestra hermana Repblica de Bolivia. Tal como expresa muestro insustituible Eduardo Galeano, Las teoras de Milton Friedman le dieron el premio Nobel; a Chile le dieron el general Pinochet. Se meta a
78
PALABRAS DEL DIPUTADO VCTOR CHIRINOS PRESIDENTE GPV PARLAMENTO LATINOAMERICANO
Integrantes del presidium de la VII Cumbre
Venezolanos y venezolanas; invitados e invitadas de otras naciones hermanas, como participantes de esta VII Cumbre; ciudadanos y ciudadanas que nos ven y/o escuchan a travs de los medios de comunicacin social aqu presentes; compatriotas todos y todas de una Patria Grande comn llamada Latinoamrica y el Caribe: Con profunda satisfaccin personal y el ms alto inters poltico, parlamentario, integracionista y solidario, permtanme que inicie estas palabras a todos y todas ustedes, reunidos en una noche excepcional y en un recinto tan singular de nuestro patrimonio cultural, cuando nos aprestamos a celebrar con gran entusiasmo la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea. Durante los prximos tres das y en diversas ciudades de nuestro pas, de conformidad con la adopcin de una nueva modalidad de participacin ciudadana, ms democrtica, participativa y protagnica, los participantes en esta VII Cumbre se abocarn a examinar los avances alcanzados, los obstculos confrontados y las necesidades populares surgidas, fundamentalmente para continuar con el impulso de la que es nuestra principal bandera de lucha continental, como lo es la consolidacin de la Alternativa Bolivariana para los
Pueblos de nuestra Amrica, ALBA. Al invitarles a participar activamente en tan importante debate antiimperialista, socialista, integracionista y por la construccin de un mundo multipolar, adems de darles la ms cordial bienvenida en nombre de los diputados y las diputadas del Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano o Parlatino, tambin deseo en esta oportunidad como un gesto moral sublime de todo revolucionario- manifestarles nuestros ms sinceros agradecimientos a todas las personas e instituciones tanto de nuestro pas, como de otras naciones del mundo, que nos han acompaado durante seis (6) Cumbres celebradas en el territorio nacional, entre los aos 2001 y 2007, con esa conviccin comn de que para nuestros pueblos de Amrica Latina y el Caribe, si aspiramos a darles cabida en otro mundo ms justo y con un desarrollo inequvocamente humano, lo cierto es que no podemos sino ponerle coto a las exclusiones sociales, la pobreza y otras iniquidades generadas por las formas de explotacin del capitalismo salvaje e imperialista, an dominante en nuestras naciones. Los elocuentes resultados de estas seis (6) Cumbre Sociales, iniciadas como un homenaje constructivo, ejemplar y comprometido con las ms anheladas
esperanzas de progreso o bienestar de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, encontraron su incuestionable origen, recuperacin y renovacin en el perenne legado histrico al que, en el ao 2006, nos invitaba a rescatarlo -en el marco de un nuevo paradigma- la conmemoracin del 175 Aniversario de la celebracin del Congreso Anctinico de Panam. Tan seero y trascendental acontecimiento, convocado por el Libertador Simn Bolvar, el da 7 de diciembre de 1824, logr llevarse a cabo en la Sala Capitular del antiguo Convento de San Francisco, en la entonces colombiana Ciudad de Panam, entre los das 22 de junio y 15 de julio de 1826, trascendiendo con su perenne legado histrico largos aos de olvido que hoy estn rescatando los pueblos de las naciones latinoamericanas y caribeas En la I Cumbre Social que realizamos en la ciudad de Caracas, entre los das 10 y 13 de julio de 2001, contamos con la valiosa e ininterrumpida cooperacin hasta ahora- de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de la mayor parte de los entes gubernamentales nacionales, as como de los dems Poderes Pblicos de nuestro pas. En tan memorable encuentro, hoy quiero recordarles a ustedes una parte -que me parece pertinente para esta ocasin- de lo
79
que dijera el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, nuestro querido compatriota Hugo Rafael Chvez Fras, cuando nos seal lo siguiente, cito: Tan pronto nos comunicaron la brillante idea de celebrar esta I Cumbre, no tenamos otra alternativa, estbamos obligados ticamente a apoyar en todo lo que hemos podido y lo que podamos en estos das de deliberaciones de esta Cumbre sobre la Deuda Social y la Integracin Latinoamericana. Luego de armar tajantemente, nos advirti sobre un asunto clave que no hemos olvidado, cuando nos manifest: la realizacin de esta I Cumbre era una obligacin moral de su gobierno, el presidente Chvez nos impuso darle continuidad a esta singular iniciativa cuando, en esa misma intervencin, dijera: A quienes hay que felicitar es a ustedes por la iniciativa, y adems invitarles a que sigamos haciendo reuniones de esta naturaleza para hablar con crudeza, sin mucho protocolo, con la mayor claridad posible sobre todos estos temas sociales, la deuda social, la injusticia que azota a Amrica y al mundo. Y es precisamente esto lo que hemos venido haciendo, sin extravos en el horizonte o cambios de direccin para el logro de los objetivos sociales iniciales, desde aquella I Cumbre que celebramos convencidos del valor y trascendencia de la iniciativa emprendida. Venezolanos y venezolanas; ciudadanos y ciudadanas; compatriotas todos: Desde aquella I Cumbre Social y hasta la que en esta noche, como sptima edicin, estamos procediendo a su instalacin, no podemos negar que el contenido de sus ponencias, el debate en sus sesiones, las iniciativas promovidas y el invalorable alcance de las declaraciones y resoluciones adoptadas en cada una de ellas, han resultado ser insumos o componentes valiosos para el trabajo o la labor poltica, integracionista, legislativa, institucional e internacional de quienes formamos parte del Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano, Parlatino, cuya presidencia me honra ejercer. No es esta la oportunidad para referirnos extensamente a ello, pero, por su trascendencia como referente para el debate que se registra en el seno de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), respecto de la adopcin denitiva del texto de la Carta Social de las Amricas, quiero recordarles a ustedes que el origen de este instrumento jurdico interamericano, es el resultado de nuestras anteriores Cumbre Social en las que aprobamos la Carta de los Derechos Sociales Fundamentales para Amrica Latina y el Caribe. Estamos convencidos en el Parlamento Latinoamericano, Parlatino, que nuestras Cumbres Sociales siguen siendo necesarias y una oportunidad, incuestionable, para encarar los urgentes, permanentes y casi insolucionables desafos y problemas estructurales de nuestra regin. En esta perspectiva de contribuir, bajo nuevos trminos, con innovadoras vas o mecanismos de solucin y de crear condiciones para una integracin hemisfrica ms humanista, solidaria, justa, sostenible, con equidad y segura colectiva, les hemos planteado a las naciones hermanas de nuestro continente la consolidacin como un nuevo esquema de dialogo, concertacin, cooperacin e integracin- el que continuara siendo el tema central de esta VII Cubre Social, como lo es la consolidacin de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de nuestra Amrica o ALBA. No nos ser fcil el debate de lo que acontece en nuestra regin en todos sus mbitos, como tampoco lo ser para discernir sobre los efectos mundiales de la crisis nanciera global y de los sntomas irrefutables de una recesin de la economa en la mayora de las naciones del mundo. Tampoco podremos eludir lo que est sucediendo con el reciente debilitamiento del sistema capitalista transnacional y lo que acaece con las democracias emergente, ms participativas, protagnicas, solidarias y enrumbadas hacia la construccin del Socialismo del siglo XIX. Simultneamente, en el caso de Amrica Latina y el Caribe, no podremos dejar de analizar las pretensiones de desestabilizacin impulsadas por el imperialismo norteamericano, con la anuencia conspirativa de sectores guerreristas y magnicidas de las oligarquas criollas, en contra de Estados que estn en vas de su liberacin anticapitalista y de un desarrollo democrtico progresista. La VII Cumbre Social, estamos seguros que extendiendo democrticamente sus deliberaciones hacia diversas regiones del pas y concitando la participacin directa, libre y soberana del pueblo venezolano, reconocemos que tambin avanza hacia la imprescindible instauracin de una nueva geometra del poder en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Por ltimo, porque igualmente ha sido preocupacin de nuestro Grupo Parlamentario, lo que habr que volver a recordarle a la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), con toda seguridad que ser la peticin que le formulramos meses atrs, cuando Para salvar al Planeta: demandamos la Declaracin de su Emergencia Ambiental, Sanitaria y Alimentaria. Venezolanos y venezolanas; ciudadanos y ciudadanas; compatriotas todos: Al saludar su presencia esta noche aqu y agradecerles su segura participacin en las reuniones de nuestra VII Cumbre Social, no quiero terminar mis palabras sin antes rogarles que, en nuestras intervenciones, podamos darle respuesta a las reexiones que ese intelectual puertorriqueo, llamado Arsenio Rodrguez, escribiera en su trabajo intitulado Redescubriendo nuestra Amrica y que fuera publicado entre los 32 ensayos en defensa de la vida, contenido en la obra La Amrica que queremos, editado por varias instituciones encabezadas por Tierra Amrica. Dice all, Arsenio Rodrguez, lo que aun no tiene respuesta, a saber: Parecera que nuestras mentes se han desconectado de la realidad simple de vivir, por escapar de la incesante cacofona de informacin que nos persigue, nos globaliza, nos arrincona y nos aleja de nuestro silencio. Nos hemos monetarizado ms que nunca con el desenfreno por consumir para lograr las meras ilusiones de felicidad que se nos vende. Cada vez nuestras costumbres de ser se basa en cuentas y factores externos y no en las fuerzas vitales que habitan alma adentro. Hacia donde va nuestra Amrica? Qu pasa con este continente de culturas y etnias que ofrecen canciones antiguas al mundo para enriquecer su vida y construir una verdadera nueva humanidad? Si en un momento de silencio auscultamos con nuestra intuicin, con nuestros sentimientos, el mundo que nos rodea, queda muy claro que urge un cambio de direccin. Desde el seno de esta VII Cumbre Social, enrumbados hacia la construccin del Socialismo del Siglo XXI y procurando avanzar, sin temor, hacia la consolidacin de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, ALBA Compatriotas! dmonos todos y todas ya ese cambio de direccin que la humanidad reclama cuando ve el rostro de los excluidos, de los pobre y de las otras vctimas de las iniquidades sociales.
80
RESUMEN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Jueves 25 de septiembre de 2008 Seminario Internacional: Imperialismo, Terrorismo y Organizaciones Internacionales Gran Saln del Hotel ALBA Caracas. global; Formas de terrorismo internacional: de Estado, invasiones, narcoterrorismo, paramilitarismo, ciberterrorismo, mercenarios, criminalizacin de las migraciones, saqueo cultural de los pueblos. Moderadores de este foro: diputados del Parlatino: Vidal Cisneros y mil Guevara. Viernes 26 y Sbado 27 de septiembre de 2008 En el marco de la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, se llevaron a cabo actividades en diferentes partes de nuestro territorio bolivariano en forma simultnea, durante los das 26 y 27 de septiembre del presente ao. La extensa temtica abordada en diferentes foros tuvo como escenarios las siguientes regiones:
Ricardo Alarcn
y reproductivos; El derecho a una vida libre de violencia; Legislacin y gnero; Mujeres y la solidaridad internacional; Las mujeres y los medios de comunicacin. Igualmente, se desarrollaron mesas de trabajo donde se ampli, con la participacin comunitaria, la discusin de los ejes temticos mencionados y la presencia de ponentes nacionales e internacionales. Coordin y moder el Licenciado Horacio Pinto. 2. Estado Lara: Recursos naturales y ambiente sustentable. Lugar: Comunas del estado Lara (Comuna Cuj Tamaca; Comuna Unin Noreste; Comuna Ro Claro; Comuna Suroeste La Caruciea; Comuna Barrio Nuevo; Comuna El Cercado; Comunidad estudiantil; Bosque Macuto; Municipio Torres). Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Este seminario reuni a todos los invitados internacionales de la VII Cumbre Social, quienes al lado de representantes de los movimientos sociales de nuestro pas, juntas parroquiales, consejos comunales, estudiantes y representantes de los pueblos indgenas presenciaron y se hicieron partcipes de un tema trascendente mundialmente como lo es el terrorismo en sus diferentes expresiones. A tal efecto, se dio comienzo con la ponencia del Dr. Ricardo Alarcn De Quesada, Presidente de la Asamblea Nacional Popular de la Repblica de Cuba. Seguidamente, expuso Michel Chossudovsky, Director del Centro de Estudios sobre la Globalizacin. Posteriormente, Hana Al Bayaty, escritora Francoiraqu y Directora del Movimientos por los refugiados iraques en el exilio; Hama Arba Diallo, Presidente de la Asamblea Nacional de Burkina Faso; la Senadora Mara de los ngeles Moreno, Secretaria de Comisiones del Parlamento Latinoamericano; Jos Luis Gmez del Prado, ponente relator del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la utilizacin de mercenarios; Roseanne Nenniger, familiar de vctima de la voladura del avin de Cubana; Manik Mukherjee, Secretario General de la Internacional Anti-imperialista de la India; y Jos Pertierra, Abogado del Gobierno Bolivariano de Venezuela en el caso Posada Carriles. Los temas centrales debatidos con los expertos mencionados y otros ponentes de diferentes pases fueron los siguientes: El terrorismo como problema crucial para la paz y el desarrollo sostenible en el mundo, Terrorismo de Estado contra los pases del ALBA; Criminalizacin de los movimientos sociales; Guerra meditica: instrumento terrorista en los pases del sur y efectos psicosociales del terror
1. Estado Falcn: Empoderamiento de la mujer en la toma de decisiones en la sociedad. Lugar: Teatro Armona de Coro. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008. Este importante encuentro cont con la presencia de la Ministra de Estado para Asuntos de la Mujer, Mara Len, quien desde su Despacho y como miembro del Gabinete Social apoy, respald y colabor con la organizacin de esta actividad en el estado Falcn. Adicionalmente, destaca la presencia de la Primera Dama del estado, Stella Lugo de Montilla, quien intervino para reiterar el compromiso que tiene como mujer falconiana en un marco en el cual se discuta precisamente esta materia.
Dip. Germn Ferrer
Dip. Sal Ortega y Dip. Emil Guevara en la instalacin de la Cumbre en Coro
Se discutieron temas fundamentales como: La organizacin y participacin de las mujeres en la toma de decisiones; Las mujeres, la economa y la pobreza; Los derechos humanos de las mujeres; Derechos sexuales
Las iniciativas vinculadas a la temtica del ambiente, no son ms que un clamor de la vida misma y en este sentido, todas las consideraciones cientcas y de aporte relacionado con las experiencias de los miembros de las diferentes comunidades, comulgan en un solo concierto de posibilidades de recuperacin de un dao, casi irreversible, por un modelo obsoleto sustentado en el individualismo y el egosmo, como principio activo de sus propios valores, de naturaleza indiscutiblemente econmica. As pues, con la presencia del ciudadano Gobernador del estado Lara, Luis Reyes Reyes, el Diputado de la Asamblea Nacional, Germn Ferrer, representantes del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y la participacin de delegados nacionales e internacionales, se produjo el encuentro con asistencia de aproximadamente 3000 personas en las diferentes comunas, el cual haba tenido un excelente precedente en la poblacin de Sanare en junio del presente ao. Algunos de los contenidos tratados, entre otros, fueron los siguientes: Legislacin y Ambiente; Salud y Ambiente; Agricultura y Ambiente; Energa, Minera y Ambiente; ALBA y Ambiente; Educacin, y Ambiente. Coordin y moder el Diputado a la Asamblea Nacional, Germn Ferrer.
81
3. Estado Bolvar: Encuentro de los pueblos indgenas. Lugar: Centro Multitnico Las Churuatas. Ciudad Bolvar estado Bolvar. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008. Bajo la coordinacin del Parlamento Latinoamericano, del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, el Instituto Autnomo Indgena del estado Bolvar, la Gobernacin del estado Bolvar y el Parlamento Indgena de Amrica Captulo Venezuela, se realiz el Encuentro de los Pueblos Indgenas en el marco de la VII Cumbre Social, evento que reuni a ms de 450 personas provenientes de diferentes regiones del pas con poblacin indgena e invitados internacionales, quienes compartieron en un espritu de unidad en la diversidad, reiterando el compromiso con la revolucin bolivariana y el pensamiento indoamericano. La temtica abordada, incluy puntos como: Capital, se dieron cita varios invitados entre los que destacan representantes de nuestro Gobierno Bolivariano, y varias personalidades internacionales, quienes tambin tuvieron la oportunidad de exponer acerca de temas como: La crisis de la integracin realmente existente y sus intereses de clase. Procesos de transformacin social en marcha en Amrica Latina y el Caribe. Construyendo sociedades solidarias: las polticas de inclusin social y combate a la pobreza (redistribucin de la riqueza): las Misiones Sociales Bolivarianas. La agenda social latinoamericana y caribea: Vigencia de la Carta Social de las Amricas. Coordinado y moderado por el Diputado Amlcar Figueroa (Presidente Alterno del Parlamento Latinoamericano). TEMA 2: Fronteras abiertas para ujos nancieros y recursos naturales (que generan muros y violencia) versus desarrollo humano integral. Lugar: Teatro Municipal de Caracas. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008. La sede Los Chaguaramos de esta casa de estudios fue el lugar de encuentro de especialistas nacionales e internacionales en materia poltica y de desarrollo. En este caso, los temas fueron los siguientes: Los cambios de paradigma en las formas de organizacin, participacin poltica y democracia; Las metas de desarrollo del milenio: ms cerca o ms lejos de su cumplimiento?; Metas del milenio del Parlamento Latinoamericano para Amrica Latina y el Caribe; Los socialismos del siglo XXI: El trnsito de la utopa a la realidad; Hacia una concepcin humanista del mundo. Este encuentro en la UBV fue propicio para la presentacin del libro de la VI Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, llevada a cabo del 31 de julio al 4 de agosto de 2007. Coordinado y moderado por el Diputado del Parlatino Carolus Wimmer y el Profesor de la Universidad Bolivariana de Venezuela Edgar Figuera. TEMA 4: Salud y proteccin social. Lugar: Casa de Guzmn Blanco. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Nicia Maldonado en Bolvar
El ALBA, nueva plataforma para la construccin del socialismo indoamericano, Revolucin Indgena Regional, Derechos colectivos, El pueblo indgena no implica desintegracin, Organizacin indgena. Moderaron y coordinaron el Diputado del Parlatino Baldomero Albor, el Diputado del Parlamento Indgena Jos Poyo, el Profesor Edgar Prez Rueda, y Carlos Somera, representante del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas. 4. Distrito Capital y estado Miranda. TEMA 1: La integracin real existente y la integracin posible. La integracin hegemnica neoliberal, la contra-hegemnica y la integracin solidaria. Lugar: Plaza de la Integracin (frente al Bloque 12) 23 de Enero. Caracas. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Durante el desarrollo del segundo foro tambin se cont con la participacin de invitados, tanto nacionales como internacionales, especialistas en los siguientes ejes temticos: La soberana agroalimentaria: tarea prioritaria para Amrica Latina y el Caribe; Aspectos econmicos de la UNASUR; Los TLC y su impacto negativo para los pueblos latinoamericanos y caribeos; Deuda externa, deuda social y deuda ecolgica; y La crisis nanciera global y la nueva arquitectura nanciera de la Integracin: Banco del Sur y Banco del ALBA. Moder y coordin el Diputado del Parlatino Wladimir Bondarenko. TEMA 3: Accin poltica y modelos de desarrollo. Lugar: Universidad Bolivariana de Venezuela. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Cumbre en la parroquia Antimano
Los logros y avances de los programas sociales y misiones bolivarianas implementadas en nuestro pas en el rea de salud quedaron evidenciados en este foro conformado por invitados tanto venezolanos como extranjeros, muchos de los cuales fueron pieza clave en la creacin de dichas iniciativas de salud pblica y proteccin social. En ese sentido, se tocaron los siguientes temas: Foro Latinoamericano Revolucin en la Salud: Barrio Adentro, Misin Milagro y Misin Jos Gregorio Hernndez; Experiencia en Salud Bucal; Logros y alcances del Programa Nacional de Formacin de Medicina Integral Comunitaria; Avances de las reformas en salud en Amrica Latina y El Caribe. Moder y Coordin el Diputado Alexis Pinto, Diputado del Parlatino. TEMA 5: Paz y defensa regional. Lugar: UNEFA. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Yudith Valencia, Jaime Stay (Mxico), Dip. Oswaldo Matinez
En este primer tema del Bloque IV, que cubri los cuatro puntos cardinales de nuestra ciudad
Diputado Carolus Wimmer en la UBV.
Representantes de diversos entes Estatales
82 de defensa de varios pases de Latinoam- encuentro en el INCES pudo concentrar una En esta oportunidad la actividad no slo
rica, as como crticos e intelectuales especializados en la materia se dieron cita en la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas para disertar en cuanto a la situacin actual de la paz y la defensa no slo de nuestra Amrica Latina y el Caribe, sino del mundo entero. Entre los temas que fueron analizados durante los dos das de duracin del foro se encuentran: considerable cantidad de ejes temticos, lo que result en un foro realmente variado y enriquecedor. Ejes temticos principales: Soberana cientco-tecnolgica en la construccin de un mundo multipolar; Impacto de la Agencia Espacial Bolivariana en el proceso de integracin latinoamericana y caribea; Democratizacin de las telecomunicaciones; Aportes de las TIC para la Transformacin Integral de los Estados Nacionales. Coordinadores y moderadores Diputado del Parlatino Emil Guevara y Licenciado Douglas Gmez. TEMA 7: Educacin, cultura y deportes. Lugar: Casa de Andrs Bello. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008. brind la oportunidad de recibir y escuchar a una delegacin representativa de afrodescendientes latinoamericanos y caribeos disertar acerca de los temas propios del foro, sino que fue marco del hermanamiento entre las Alcalda de la Isla de Gor (Senegal) y la Alcalda de Acevedo, Edo. Miranda. Ejes temticos principales: Deuda Social y afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe; Exclusin Social, racismo y discriminacin racial, y Construyendo una alternativa para la inclusin de los afrodescendientes en los sistemas educativos.
Diputado Rafael Correa, General Mller Rojas, en la UNEFA
Factores que atentan contra la seguridad y la paz regional; Hacia el sistema de defensa latinoamericano y caribeo: Consejo Sudamericano de Defensa; La paz, los derechos humanos y la solidaridad internacional, y Crimen organizado y narcotrco. Coordin y moder el Diputado del Parlatino Rafael Correa.
Dip. Vidal Cisneros en Foro de Educacin Cultura y Deportes
Foro Afrodescendientes
Michael Chussudovsky de Canad
TEMA 6: Comunicacin y Tecnologa. Lugar: INCES Av. Nueva Granada. Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2008.
Con la participacin y colaboracin del Ministro del Poder Popular para la Educacin, Hctor Navarro, del Ministro del Poder Popular para la Educacin Superior, Luis Acua, la Ministra del Poder Popular para el Deporte, Victoria Mata, y de otros invitados nacionales e internacionales, se celebr el sptimo foro, del Bloque IV, de la VII Cumbre Social en la Casa de Andrs Bello. Entre los temas principales disertados, resaltan los siguientes: Las Misiones Educativas como poltica efectiva de inclusin, empoderamiento y participacin comunal; Integracin para el Desarrollo Educativo, Cultural y Deportivo de Nuestra Amrica; el ALBA como instrumento para la consolidacin de la unidad, y Alcance del Proyecto Grannacional ALBA de Alfabetizacin. Posteriormente, se llev a cabo una mesa de trabajo sobre inclusin, igualdad, justicia social, educacin, sociologa rural, y transformacin del sistema educativo Venezolano. Coordinadores y moderadores el Diputado del Parlatino Vidal Cisneros y la Profesora Celina Vegas. TEMA 8: Afrodescendientes: inclusin social y diversidad educativa. Lugar: Ipasmar Rio Chicho, Edo. Miranda. Fecha: 22 al 27 de septiembre de 2008.
En este foro tambin se llevaron a cabo diversas mesas de trabajo con participacin de las comunidades. Los encargados de la coordinacin fueron: Reinaldo Bolvar, Viceministro para frica del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, el Diputado del Parlandino Luis Bigott y el Lic. Jess Garca. Moderadores: Lic. Oudra Abada y el Sr. Argenis Delgado TEMAS 9 y 10: Teologa de la liberacin, propiedad intelectual y el conocimiento tradicional. Lugar: Universidad Catlica Santa Rosa. Fecha: 22 al 27 de septiembre de 2008.
Dada la importancia, la innidad de aplicaciones y el amplio rango de uso de la Comunicacin y la Tecnologa en diversas reas de la vida poltica, social y econmica de los pueblos, este
Diputado Luis Bigott del Parlamento Andino.
Diputado Laurenao Seijas (Parlatino)
83
La Universidad Catlica Santa Rosa sirvi de escenario para dos temas del Bloque IV de la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea: La Teologa de la Liberacin y la Propiedad Intelectual y el conocimiento tradicional, cuyos ejes temticos resaltantes fueron los siguientes: La biopiratera: el saqueo del conocimiento; Los conocimientos tradicionales, y Salud pblica, las patentes y la propiedad intelectual. Coordinador y moderador Diputado del Parlatino Laureano Seijas. TEMA 11: Actividad con nios y nias del municipio Sucre La Carta Social de las Amricas desde los ojos infantiles. Lugar: Teatro Csar Rengifo. Fecha: 26 de septiembre de 2008. Es una voz espontnea, como la voz del pueblo. Coordinacin: Lic. Vctor Romero, Director de Cultura del Municipio Sucre, y la Concejal Maribel Castillo. Moderadores: Abg. Rosaura Snchez, y Mara de los ngeles Gmez. TEMA 12: Creacin y conversatorio sobre: 1) Ctedra de Economa Poltica. 2) Observatorio Latinoamericano en Desarrollo Humano y Equidad. 3) Observatorio Latinoamericano en Comunicacin y Democracia. En ese sentido, se realiz el conversatorio de la Ctedra de Economa Poltica; Observatorio Latinoamericano en Desarrollo Humano y Equidad, y; Observatorio Latinoamericano en Comunicacin. Coordinadora y moderadora Rectora, Dra. Olga Durn, Periodista Aram Anhorian y Licenciado Oswaldo Valecillos. SESIN PLENARIA ESPECIAL En el marco de la VII CUMBRE SOCIAL GPV - Parlamento Latinoamericano Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repblica de Cuba Lugar: Sala de Sesiones Plenarias - Sede del GPV del Parlatino Fecha: Martes 23 de septiembre de 2008
En el marco de la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, se llev a cabo una actividad con los nios del municipio Sucre de la Gran Caracas. En dicho acto se cont con la participacin activa de la comunidad, de las organizaciones culturales, Casa de la Cultura y de otros entes nacionales que se ganaron a la idea de llevar la Carta Social de las Amricas a los nios. Y es que la voz de los nios y su visin sobrepasa cualquier apreciacin de un adulto, ya que es una percepcin ms amplia, limpia de compromisos e intereses y de ataduras.
La Universidad Latinoamericana y del Caribe ULAC, en sintona con los procesos de transformacin social estructural desde una perspectiva socialista, promovi en este encuentro la generacin de metodologas y dispositivos que nos ayuden a producir sentidos que tengan que ver, no solo con nuestra mirada o nuestra manera de ver nuestra realidad, sino constituirnos como sujetos productores de conocimiento y sujetos productores de saber.
Sesin Plenaria
Franois Houtart
Con la participacin del Dr. Ricardo Alarcn de Quesada, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repblica de Cuba, Diputado Oswaldo Martnez, Dr. Jos Pertierra, Abogado de Venezuela en el caso de Posada Carriles y los Diputados del GPV del Parlatino se realiz una Sesin Plenaria Especial, con el propsito de estrechar lazos entre pases hermanos como lo son Cuba y Venezuela, as como reiterar nuestra posicin de condena a la injusta accin del gobierno imperialista estadounidense en el caso de los cinco compatriotas cubanos privados de su libertad y las luchas anti-imperialistas y revolucionarias en el continente.
84
ARGENTINA: MARIA ELENA SALUDAS (Presidenta del ATTAC Buenos Aires, Argentina). SOLITA PEREYRA, (Representante Indgena Argentina). ISABEL RAUBER, (Doctora en Filosofa) DIP. CLAUDIA BERNAZZA (1ra Vicepresidenta de la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano). BOLIVIA: LEANDRO VILLCA ALBINO (Asesor Tcnico del Parlamento Indgena de Amrica). RAMIRO ILLANES (Delegado del Parlamento Indgena de Bolivia).
BRASIL: ALFREDO GUGLIANO (Universidad de Pelotas Brasil). GILBERTO LEAL (Afrodescendientes Brasil). ARMANDO DE NEGRI (Profesor. PNUD ULAC).
BLGICA: ERIC TOUSSAINT (Presidente CADTM Blgica). OLIVIER BONFOND (CADTM Blgica). FRANCOIS HOUTART (Secretario Ejecutivo del Foro Mundial de Alternativas Bruselas).
BURKINA FASO: 1) HAMA ARBA DIALLO (Presidente de la Asamblea Nacional de Burkina Faso).
CANADA: 1) MICHEL CHOSSUDOVSKY (Economista e intelectual - Canad)
CHILE: XIMENA DE LA BARRA (Dilogo Suramericano). VICTOR FIGUEROA, (Economista Universidad de Zacatecas, Mxico) PATRICIO RODRIGO (Ingeniero Agrnomo).
CUBA: RICARDO ALARCN (Presidente de la Asamblea Popular de Cuba). OSWALDO MARTINEZ, (Dip. Asamblea Popular de Cuba). MIGUEL ALVAREZ, (Asesor del Presidente - Asamblea Popular de Cuba). DAMIN GARCA (Asesor del Presidente - Asamblea Popular de Cuba).
CRISTIAN CUEVAS (Dirigente Sindical CODELCO CUT). LUIS SUAREZ, (Escritor y profesor Universidad de la Habana Cuba). CALOS MOYA) Acadmico Miembro del Comit Central del Partido Socialista). HILDA CARRERA (Europa Secours Catholique Francia. Foro de Sao Paulo). GASTN QUEZADA (Partido Comunista Chileno). AILI LABAINO CARDOZO, VILMA MENDEZ MENDEZ , BERNADO TOSCANO, CAMILO ROJO, RAUL VERRIER, IRMA SHEWERET . RAFAEL GALINDO (Ministerio de Telecomunicaciones e Informtica). Familiares de vctimas de la voladura del avin de Cubana de Aviacin y de los 5 hroes presos en los Estados Unidos:
COLOMBIA: DANIEL MUNEVAR (Economista). GLORIA FLOREZ (Dirigente de Organizaciones Humanitarias). CURAZAO: JOCELINE CLEMENCIA Joceline Clemencia es lingista y presidente del Partido Independensha de Krsou (Curazao).
CONGO: VICTOR NZUZI (CADTM Nkolo, Congo).
ECUADOR: MARIA ISABEL ALTAMIRANO, (Militante feminista CADTM. Lago Agrio - Ecuador) JOSE CHALA (Afrodescendiente). PAVEL EGUEZ (Artista Plstico). OSWALDO LEON (Director ALAI Comunicador Popular).
85
EEUU: RICARDO DELLO BUONO (Investigador Darby, Pennsylvania USA). JOSE PERTIERRA (Abogado de la Repblica Bolivariana de Venezuela en Estados Unidos Caso Posada Carriles). ESPAA: JUAN CARLOS MONEDERO (Prof. Universidad Complutense de Madrid). FEDERICO MAYOR ZARAGOZA (Presidente Fundacin Cultura de Paz). FRANCISCO PALACIOS (Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza). JOS LUIS GMEZ DEL PRADO (Presidente relator del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la utilizacin de mercenarios). GUATEMALA: IRMA ALICIA VELSQUEZ (Representante de los Mayas - Quetzaltenango Guatemala). HONDURAS: CARLOS HUMBERTO REYES (Representante Movimientos Sociales). ITALIA: MARCO CONSOLO (Partido Refundacin Comunista de Italia).
FRANCIA: HANA AL BAYATY (Escritora Franco-Iraqu).
GUYANA: ROSEANNE NENNIGER (Hermana de vctima de la voladura del avin de Cubana Guyana). NDIA: MANIK MUKHERJEE (India - Foro Antiimperialista de la India). AJIT MURICKEN (VAK - Vikas Adhyayan Kendra).
MXICO: SEN. MARIA DE LOS NGELES MORENO, (Mxico Secretara de Comisiones del Parlamento Latinoamericano). JAIME ESTAY, (Economista Universidad de Puebla, Mxico). ERIK GUERRERO, (Instituto Federal Electoral Mxico). DIP. ALFONSO SUAREZ DEL REAL ( Segundo Vicepresidente de la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano - Congreso de Mxico). NIGERIA: ABIODUN AGBOOLA (Ctedra de Sociologa Rural, Agricultura y Desarrollo Sustentable de la Obafemi Awolowo University). PARAGUAY: PERLA YORE (Coordinadora Ejecutiva Comisin Nacional de Derechos Humanos CONADEH - PARAGUAY). BELARMINO BALBUENA (Representante Movimientos sociales).
NAMIBIA: THEO BEN GURIRAB (Presidente de la Asamblea Nacional de Namibia). REV. WILLEM SIMON HANSE (Asistente Theo Ben Gurirab Namibia). STANLEY RICHARD TSANDIB (Asistente Theo Ben Gurirab - Namibia). HON. TOMMY NAMBAHU (Asamblea Nacional de Namibia).
PANAMA: MARCO GANDASEGUI (CLACSO).
PERU: ARIELA RUIZ CARO, (Economista - Consultora del SELA - Per)). DIANA AVILA (Dialogo Sudamericano - Per). JORGE CARPIO, (Director de FOCO Arequipa). NILVER LOPEZ, (MOV. SOCIALES - Arequipa, PERU) Presidente del Movimiento Nueva Izquierda). ELSA MALPARTIDA, (Parlamento Andino). FLAVIO SNCHEZ (Parlamento Andino). SIERRA LEONA: MP P.C. BAIKURR KANAGBARA SANKA (PARLAMENTO PANAFRICANO - SIERRA LEONA).
SURAFRICA: BOULARAF MOURAD (Secretario Adjunto - PARLAMENTO PANAFRICANO).
SENEGAL: MP HON. ABDOULAYE BABOU (Parlamento Panafricano). AUGUSTIN SENGHOR (Alcalde de la Isla de Gor Senegal). AMADOU DIOP (Profesor especialista en economa rural). AZIZ FALL (Profesor de Ciencias Poltica Senegals-Egipcio).
URUGUAY:
PABLO DE LOS REYES (Socilogo Partido Socialista de Uruguay). BEATRIZ RAMREZ (Afrodescendientes). ENRIQUE AUYANET (Representante de descendientes indgenas). DIP. CARLOS GAMOU (Parlamento Latinoamericano Grupo Parlamentario Uruguayo). DIP. LUIS GALLO (Parlamento Latinoamericano Grupo Parlamentario Uruguayo). DANIEL CHAVEZ (Transnational Institute msterdam). EDUARDO LOPEZ MERCAO (Dirigente Movimientos Sociales FUCVAN).
86
DECLARACIN DE LA REUNIN PREPARATORIA DE LA II CONFERENCIA INTERPARLAMENTARIA FRICA - AMRICA LATINA Y EL CARIBE.

NOSOTROS, los parlamentarios de frica, Parlamento Panafricano, Amrica Latina y el Caribe, reunidos en el marco de VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, realizada en la ciudad de Caracas, Venezuela, el 24 de septiembre de 2008: EXPRESAMOS nuestro aprecio al Grupo Venezolano del Parlamento Latinoamericano y a la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela por ser antriones, realizadores y organizadores de la Reunin Preparatoria de la I1 Conferencia Parlamentaria de frica, Amrica Latina y el Caribe; RESALTAMOS la importancia de la I Conferencia Parlamentaria de frica y Amrica Latina y el Caribe celebrada en CaracasVenezuela, el 15 de noviembre de 2005, como gnesis de la creacin de un mecanismo parlamentario que contribuya a intensicar la cooperacin entre frica, Amrica Latina y El Caribe para el benecio mutuo de los estados y pueblos de ambas regiones; VALORAMOS los esfuerzos realizados durante la VI Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea, realizada en el mes de agosto de 2007, para impulsar mecanismos parlamentarios permanentes entre frica, Amrica Latina y el Caribe que contribuyan a aanzar los lazos de amistad, solidaridad, cooperacin y complementariedad fundamentados en el respeto a la soberana y autodeterminacin de los pueblos; AFIRMAMOS que la experiencia de trabajo parlamentario desarrollada a partir de la I Conferencia Parlamentaria de frica, Amrica Latina y el Caribe, demuestra la necesidad de creacin de un mecanismo de carcter permanente, que de forma orgnica a este, articulado a la Cumbre ASA, y contribuya a fortalecer las relaciones entre las regiones africanas, latinoamericanas y caribeas, y discutir en torno a las estrategias para que el medio parlamentario pueda apoyar, de manera efectiva las relaciones entre stas dos regiones; VALORAMOS como fundamento del mecanismo parlamentario de carcter permanente el deseo manifestado en la Declaracin Final de la I Cumbre Amrica del Sur-frica, de crear los mecanismos requeridos para intensicar la cooperacin entre frica y Amrica del Sur para el benecio mutuo de los estados y pueblos de ambas regiones; CONVENCIDOS que el mecanismo parlamentario de carcter permanente contribuir a los objetivos planteados en el Plan de Accin Abuja, aprobado en la I Cumbre Amrica del Sur-frica, en sus tres componentes referidos a: Asuntos de paz y seguridad; Democracia, derechos humanos y otros asuntos polticos, y Agricultura y agroindustria. HEMOS CONVENIDO LO SIGUIENTE: RECOMENDACIN UNICA: Elevar a la II Cumbre Amrica del Surfrica de Jefes de Estado y de Gobierno a celebrarse en Margarita, Venezuela, en el mes de noviembre de 2008, la consulta sobre la conformacin de un Grupo Parlamentario frica-Amrica Latina y el Caribe como mecanismo parlamentario permanente que contribuya a fortalecer las relaciones de cooperacin Sur-Sur entre nuestras dos regiones. Acordado en Caracas, por unanimidad, a los 24 das del mes de septiembre de 2008.
Baikur Kanagbara Sanka (Parlamento Panafricano Sierra Leona)
Theo Ben Gurirab Pdte. de la Unin Interparlamentaria Mundial
Abiodun Agbola (Nigeria Universidad de Obafemi Awolowo)
87
CUMBRE ADENTRO EN IMGENES
Los temas militares, debatidos en UNEFA
Actividades con los nios en Petare
Mesa de trabajo, foro Afrodescendientes, Barlovento
Coro: debate sobre empoderamiento de la mujer
El tema de la Salud se analiz en Antmano
El 23 de Enero consider los temas de integracin
Indgenas de toda Amrica demandaron mayor inclusin y analizaron las nuevas realidades regionales en Ciudad Bolvar
88
DECLARACIN FINAL DE LA VII CUMBRE SOCIAL

POR LA PAZ, CONTRA EL TERRORISMO
Las y los participantes de la VII Cumbre Social, representantes de movimientos sociales, acadmicos, parlamentarios, dirigentes polticos, juveniles y sindicales, juntas parroquiales y concejos municipales, nos pronunciamos por la defensa de la paz mundial y alertamos sobre las distintas formas de terrorismo internacional como el narcoterrorismo, las invasiones a pases, el paramilitarismo, el ciberterrorismo, las nuevas modalidades del mercenarismo, la criminalizacin de las migraciones, de los movimientos sociales y de los pueblos indgenas, y el saqueo cultural de los pueblos; Instamos a los pases latinoamericanos y caribeos a ratificar la Convencin Internacional contra la Utilizacin de Mercenarios y crear legislacin comn para impedir que empresas militares y de seguridad privada, nacionales o trasnacionales, en su nico afn de lucro, se apropien de funciones inherentes a los Estados, como es el monopolio del uso legtimo de la fuerza; Manifestamos nuestra preocupa-
cin por la persistencia del conflicto en la hermana Repblica de Colombia y su exportacin a pases limtrofes, que adems de vctimas ha dejado un saldo de ms de cuatro millones de desplazados internos, e instamos a seguir los esfuerzos para lograr un acuerdo humanitario entre el gobierno y los grupos insurgentes en el camino de la pacificacin del pas; Nos solidarizamos con la resistencia del pueblo iraqu a la invasin de tropas estadounidenses. Alertamos que muchos desplazamientos realizados por las fuerzas de ocupacin se deben al saqueo de los recursos naturales de ese pas; Advertimos sobre la grave crisis alimentaria y el saqueo de las riquezas naturales del frica en el contexto neocolonial, e instamos a intensificar acciones de integracin entre gobiernos, parlamentos y pueblos de frica y Amrica Latina y el Caribe; Elevar a la II Cumbre Amrica del Sur frica de Jefes de Estado y de Gobierno a celebrarse en Margarita, Venezuela, en el mes de noviembre
de 2008, la consulta sobre la conformacin de un Grupo Parlamentario, frica - Amrica Latina y el Caribe como mecanismo parlamentario permanente que contribuya a fortalecer las relaciones de cooperacin Sur-Sur entre nuestras dos Regiones; Exhortamos a los gobiernos de Amrica Latina y del Caribe a tomar iniciativas para atender a las comunidades afrodescendientes en condicin de exclusin y pobreza; fortalecer la incorporacin de las y los cultores y a la cultura popular en el sistema educativo, como vehculo para el impulso de la cultura afrodescendiente y desarrollar una poltica de articulacin internacional con organizaciones y movimientos sociales de las Amricas, el Caribe y frica, que luchan contra el racismo, la exclusin y los procesos de liberacin, aunndose a la construccin de un mundo multipolar y anti-imperialista en Latinoamrica y el Caribe; Exigimos a los gobiernos de los principales pases industrializados cumplir con las metas del protocolo de
89
Kyoto para reducir la emisin de gases que producen el efecto invernadero y la destruccin de la capa de ozono; Alentamos a fortalecer las alianzas entre los pueblos, las organizaciones sociales, los organismos internacionales y los Estados con el objetivo de potenciar las propuestas ambientales y defender los intereses y derechos de los pueblos en los procesos globales de cambio climtico; Nos solidarizamos con los pueblos del Caribe, nuestros hermanos de Cuba y Hait, ante los terribles desastres naturales. Instamos a los Estados a reconocer la deuda ecolgica contrada por los principales pases industrializados responsables del cambio climtico y que adopten planes y medidas de reparacin dirigidos directamente a los pueblos severamente afectados; Asimismo, alertamos sobre la creciente biopiratera, el saqueo de los recursos naturales y el conocimiento ancestral de los pueblos originarios; Manifestamos nuestra solidaridad plena con la lucha por la liberacin de los cinco antiterroristas cubanos presos, rehenes del gobierno estadounidense y exigimos su inmediata liberacin; Alertamos sobre el terrorismo meditico manejado por las grandes corporaciones de la informacin y la comunicacin e instamos a la democratizacin del espectro radiofnico y a la creacin de un amplio espacio pblico que garantice una informacin veraz y oportuna; Convencidos de que la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica ALBA, propuesta por el Presidente Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, en ocasin de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe AEC, celebrada en la Isla de Margarita en diciembre del ao 2001, fija el derecho inalienable de los pueblos latinoamericanos y caribeos a desarrollarse a travs de la justicia social, el respeto a los Derechos Humanos, la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad y el respeto a la soberana de los pueblos. Convencidos en que el logro de los objetivos del ALBA, requiere de un marco institucional a fin de mejorar, promover y alcanzar, dentro de un espacio de solidaridad, los ms altos niveles de cooperacin, creando un espacio comn que fortalezca la democracia participativa en el desarrollo del
En varios municipios del estado Lara debatiern el tema ambiental
proceso de integracin, proponemos, la creacin del Parlamento del ALBA y, encomendamos, a la Vicepresidencia de Relaciones Interinstitucionales del Grupo Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano y a la Comisin de Asuntos Econmicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano, conjuntamente con los movimientos sociales, la elaboracin de la propuesta del Parlamento del ALBA para elevarla a los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases miembros del ALBA. Analizamos a su vez la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Amrica como plataforma para la construccin del socialismo indoamericano del siglo XXI, apoyando los justos reclamos para el respeto de los derechos colectivos de los pueblos originarios de nuestra Amrica y el frica. Los pueblos Indgenas consideramos al ALBA como medio de interaccin y acercamiento entre Estados, gobiernos y movimientos sociales; Denunciamos que las demandas autonmicas en distintos pases de la regin son una frmula coordinada para la desestabilizacin, contra la integracin y la unidad de los pueblos latinoamericanos y caribeos; Tras analizar los procesos de transformacin social e institucional en marcha en la regin y los desafos
para una unin regional genuina y solidaria, instamos a los gobiernos a coordinar sus polticas de modo de avanzar y consolidar estos procesos; Instamos a analizar cambios de paradigma en las formas de organizacin, participacin y democracia que conllevan a transitar el camino de los socialismos del siglo XXI, con criterios ajustados a la idiosincrasia y realidad de cada una de las naciones. Asimismo, respaldamos el empoderamiento de la mujer en la toma de decisiones de nuestras sociedades y en la construccin de los socialismos del siglo XXI; Alertamos sobre la actual crisis del capitalismo y los eventuales efectos de la misma sobre las economas de los pueblos emergentes. Instamos a proseguir en la construccin de una nueva arquitectura financiera de la integracin (a travs de, por ejemplo, el Banco del Sur y el Banco del Alba) e incentivar programas comunes de combate a la pobreza y de inclusin social; Consideramos a la pobreza como una violacin flagrante a los derechos humanos y alertamos sobre el incumplimiento de las llamadas Metas del Milenio, a la vez que ratificamos la necesidad de contar con metas propias de Amrica Latina y el Caribe partiendo del concepto de garantizar el disfrute
90
Panelistas en el Evento del Hotel Alba Caracas
pleno de estos derechos, tal como lo ha aprobado el Parlamento Latinoamericano con su Carta de los Derechos Sociales, Econmicos, Culturales y Ambientales; Consideramos que la igualdad plena entre mujeres y hombres es clave para superar las barreras de la pobreza y exclusin que afectan el desarrollo en Amrica Latina y al mundo; para lograrlo es clave fortalecer las iniciativas que aseguren a las mujeres una vida libre de violencia, la apertura de los espacios de participacin econmica, la organizacin y el fortalecimiento de la participacin de las mujeres en los movimientos de solidaridad internacional; Consideramos al ALBA como una plataforma viable para la unin y el desarrollo educativo, cultural, sanitario y deportivo de nuestra Amrica, como instrumento para la consolidacin de la unidad regional. Asimismo, reconocemos a las misiones sociales venezolanas, que trabajan en el empoderamiento del pueblo; Demandamos luchar por el respeto a la soberana tecnolgica y de telecomunicaciones en Amrica Latina y el Caribe, indispensable para la transformacin de nuestros estados, y nos complace el lanzamiento del satlite espacial venezolano Simn Bolvar; Instamos a seguir apoyando a los medios populares de comunicacin como instrumento para el empoderamiento de los movimientos sociales y la democracia comunicacional, y a continuar tejiendo redes con estos voceros populares;
Habiendo analizado los factores que atentan contra la seguridad y paz regional y respaldandon la conformacin de un sistema de defensa latinoamericano y caribeo, Alertamos sobre la persistencia de la exclusin social, el racismo, discriminacin y xenofobia en nuestras sociedades y saludamos el hermanamiento de las alcaldas de Gor, Senegal, y la venezolana de Acevedo; Discutimos bajo la perspectiva de la Teologa de la Liberacin la destruccin que ha significado el perodo neoliberal, con un aumento del nmero de pobres por la fuerza del capitalismo, y su conexin con las teologas feminista, indgena, afrodescendiente, todos ellos esfuerzos para pensar teolgicamente las alternativas a un sistema capitalista destructor; Exigimos: - El cierre denitivo de las bases militares estadounidenses, y de cualquier otra nacin extranjera en pases de Amrica Latina y el Caribe, y la prohibicin de instalar nuevas bases militares en nuestro continente; -El retiro inmediato de la IV Flota de la Armada estadounidense de nuestros mares, por vulnerar la soberana de los pueblos; -El retiro inmediato de Minustah en Hait y su reemplazo por delegaciones de solidaridad, cooperacin, tcnica y reconstruccin. Exigimos la cancelacin de la deuda externa ilegtima que ahora al pueblo haitiano; -El n del Plan Colombia y de la
Iniciativa Mrida por profundizar la injerencia militar estadounidense y contribuir a la militarizacin de nuestros pases; -El pleno respeto de los derechos de los migrantes y la destruccin del muro de la vergenza en la frontera EEUU Mxico; Saludamos la decisin soberana del pueblo y el gobierno ecuatoriano de cerrar, en el 2009, la Base Militar de Manta; Condenamos los actos terroristas de la derecha boliviana, apoyada por el gobierno estadounidense, y el genocidio perpetrado en la provincia de Pando. Nos solidarizamos con la lucha de resistencia del pueblo, de los movimientos sociales de Bolivia y del mundo a favor de la democracia, la justicia social, la libertad y la consolidacin de un mundo libre de racismo; Alertamos que estas acciones genocidas se suman a los reiterados intentos de magnicidio contra el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, dentro de los planes de los grupos oligrquicos, apoyados por factores externos. Condenamos, asimismo, todo intento para desestabilizar el proceso de la revolucin bolivariana, a la cual sumamos nuestro apoyo y aliento. En Caracas, a los 27 das del mes de septiembre de 2008, declaramos que en un mundo con modelos neoliberales fracasados, que privatiza las ganancias y socializa la pobreza, otro mundo es posible slo mediante la cooperacin, la complementacin y la solidaridad entre nuestros pueblos, constituyndose en la nica alternativa vlida para el rescate de la humanidad.
91
VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea

Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica
92
93
Cumbre Adentro
Homenaje a Mario Benedetti

stas y otras guerras: ...las guerras nuevas no tienen semblante salvo el rostro sutil de las nanzas su corazn sabe contar obuses como quien cuenta ratas o gallinas juegan en su garito con el hambre rasuran la amazona y la esperanza y nos dejan sin tmpanos sin ojos... Mario Benedetti. Tengo un maana que es mo: Tengo un maana que es mo: Tengo un maana que es mo Tengo un maana que es mo y un maana que es de todos y un maana que es de todos el mo acaba maana el mo acaba maana pero sobrevive el otro... pero sobrevive el otro... Mario Benedetti. Mario Benedetti.
Sangra la belleza: Sangra la belleza: ...la globalizacin de los hambrientos ...la globalizacin de los hambrientos es el aperitivo de los amos... es el aperitivo de los amos... Mario Benedetti. Mario Benedetti.
94
EL SUR TAMBIN EXISTE

Con su ritual de acero sus grandes chimeneas sus sabios clandestinos su canto de sirenas sus cielos de nen sus ventanas navideas su culto a dios padre y de las charreteras con sus llaves del reino el norte es el que ordena pero aqu abajo abajo el hambre disponible recorre el fruto amargo de lo que otros deciden mientras que el tiempo pasa y pasan los desles y se hacen otras cosas que el norte no prohbe con su esperanza dura el sur tambin existe con sus predicadores sus gases que envenenan su escuela de chicago sus dueos de la tierra con sus trapos de lujo y su pobre osamenta sus defensas gastadas sus gastos de defensa son su gesta invasora el norte es el que ordena pero aqu abajo abajo cada uno en su escondite hay hombres y mujeres que saben a qu asirse aprovechando el sol y tambin los eclipses apartando lo intil y usando lo que sirve con su fe veterana el sur tambin existe con su corno francs y su academia sueca su salsa americana y sus llaves inglesas con todos sus misiles y sus enciclopedias su guerra de galaxias y su saa opulenta con todos sus laureles el norte es el que ordena pero aqu abajo abajo cerca de las races es donde la memoria ningn recuerdo omite y hay quienes se desmueren y hay quienes se desviven y as entre todos logran lo que era un imposible que todo el mundo sepa que el sur tambin existe. Mario Benedetti
95
CUMBRE ADENTRO SOCIALISTA

(Fragmentos del discurso de instalacin pronunciado por el Dip. Filinto Durn)
Valencia, Estado Carabobo. 16 de Julio de 2009

En los ltimos ocho aos, hemos logrado llevar Cumbre Adentro, los debates ms sentidos del pueblo, desde sus espacios naturales y con la fuerza originaria de los actores sociales. Esperamos, por consiguiente, continuar transitando los senderos del debate, la discusin y las propuestas, vistas desde el sur, sin vacilaciones ni perturbaciones de quienes son enemigos de la democracia participativa y protagnica. la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Alta es la noche y Morazn Vigila Es hoy, ayer, maana? T lo sabes. Cinta central, amrica angostura que los golpes azules de dos mares fueron haciendo, levantando en vilo cordilleras y plumas de esmeralda: territorio, unidad, delgada diosa nacida en el combate de la espuma. Te desmoronan hijos y gusanos, se extienden sobre ti las alimaas y una tenaza te arrebata el sueo y un pual con tu sangre te salpica mientras se despedaza tu estandarte. Alta es la noche y Morazn vigila Ya viene el tigre enarbolando un hacha. Vienen a devorarte las entraas Vienen a dividir la estrella Vienen a devorarte las entraas. Vienen a dividir la estrella Vienen pequea Amrica olorosa, a clavarte en la cruz, a desollarte, a tumbar el metal de tu bandera. Alta es la noche y Morazn vigila. Invasores llenaron tu morada. Y te partieron como fruta muerta, y otros sellaron sobre tus espaldas los dientes de una estirpe sanguinaria, y otros te saquearon en los puertos cargando sangre sobre tus dolores Es hoy, ayer, maana? T lo sabes Hermanos, amanece. (Y Morazn vigila) Viva Francisco Morazn. Viva el Presidente Manuel Zelaya. Viva en Presidente Comandante Hugo Chvez Fras. Viva la Unin Latinoamericana y Caribea. Viva la Amistad y la Solidaridad Mutua entre los Pueblos de Venezuela y Honduras. PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE HASTA LA VICTORIA SIEMPRE, VENCEREMOS!!!
Diputado Jos Poyo Presidente del Parlamento Indgena de Amrica interviene durante el acto de instalacin
Presidium del acto de instalacin de Cumbre Adentro Socialista - Carabobo
Consideramos que el proceso de integracin posible es la integracin de los pueblos, no pensamos en la conformacin de un nuevo espacio econmico, sino en un proceso de acercamiento y articulacin cada vez mayor que conduzca a una unin social, ecolgica, econmica, cultural y poltica, bajo los principios de solidaridad, complementariedad, cooperacin y el respeto a la soberana de los pueblos.
Finalmente, antes de culminar esta intervencin, queremos referirnos a la solidaridad mutua con nuestras hermanas y hermanos hondureos. Hemos visto a Morazn volver, hecho pueblo miles y miles de mujeres y hombres llevan la luz donde quieren apagar los Derechos Humanos, donde quieren apagar el ALBA, apagar el amanecer de Amrica Latina, quieren callar el Pueblo de Francisco Morazn. Los pueblos ya aprendimos a hablar con voz propia.
Palabras del Embajador de la Repblica de Honduras ante Venezuela, Germn Espinal Ziga
Asistentes al acto de instalacin de Cumbre Adentro Socialista - Carabobo
Recordemos a Pablo Neruda en su canto general del poema dedicado a Morazn, cito:
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA), es una propuesta que centra su atencin en
96
Palabras del diputado Filinto Durn en el acto de instalacin
CUMBRE ADENTRO SOCIALISTA

Ciudad Guayana, estado Bolvar. 23 de Julio de 2009
Para iniciar esta intervencin debemos reconocer el trabajo sostenido que desde hace varios meses estn realizando las instituciones que han hecho posible que estemos hoy instalando esta Cumbre Adentro Socialista, en el marco de la Solidaridad Mutua de los Pueblos del ALBA y, muy especialmente, al pueblo de Morazn, pueblo que en este momento es vctima de la agresin aptrida hacia la democracia y, que a su vez, es ejemplo de dignidad, resistencia y lucha revolucionaria. debajo de la lnea de pobreza, cuando millares de nios mueren diariamente de hambre, cuando casi todos los das desaparecen culturas y modos de vida, cuando se atenta cotidianamente contra el futuro del planeta, nadie puede pensar que lo que el mundo requiera hoy sea de nuevas regulaciones que tiendan apenas a salvar al sistema capitalista. He aqu una visin desde el sur. Se requiere de alternativas, es preciso un mundo nuevo -socialmente justo y ecolgicamente sostenible-, hay que transformar el curso de este viejo orden econmico, poltico, social, ambiental, generador de impactos ecolgicos, climticos y sociales que pagan las mayoras populares y amenazan la supervivencia en nuestro planeta. Las crisis sociales de esta debacle capitalista ya se siente en todo el mundo: desempleo, exclusin, vulnerabilidad de los sectores medios. Es preciso y urgente aclarar objetivos, vislumbrar la visin a largo plazo (la necesaria utopa, que luego deber transformarse en prctica), y luego precisar propuestas a corto, medio y largo plazo. Para ello, har falta anar estrategias conducentes a lograr las correlaciones de fuerzas polticas, sociales y culturales que permitan derrotar las lgicas y las propuestas de los causantes de la crisis y avanzar en las alternativas del Sur, sobre los ejes de: (a) uso renovable y racional de los recursos naturales; (b) privilegiar el valor de uso sobre el valor de cambio; (c) generalizar la democracia, tambin dentro del sistema econmico; (d) el principio de la multiculturalidad, que rene a todos los saberes en la construccin de las alternativas necesarias. de la soberana sobre sus recursos naturales. Privilegiar el valor de uso signica la no mercantilizacin de las semillas, el agua, la salud, la educacin, los servicios pblicos, la supresin del secreto bancario, la anulacin de las odiosas e ilegtimas deudas externas, el establecimiento de acuerdos regionales basados en la complementariedad y la solidaridad, as como la creacin de monedas regionales.
Diputados Berkis Sols y Germn Ferrer de la Asamblea Nacional, Vctor Chirinos, Filinto Durn y Rafael Correa del GPV Parlamento Latinoamericano, y el Dip. Eddy Gmez, Presidente del GPV Parlamento Amaznico, junto a el Lic. Jess Ortega, de Venalum
Palabras del Dip. Filinto Durn Chuecos, Vicepresidente de Relaciones Interinstitucionales de GPV - Parlamento Latinoamericano
As pues, agradecer y reconocer, repito, la presencia de las comunidades organizadas, representadas con los compatriotas de los pueblos originarios, afrodescendientes, ambientalistas, sin ellos no fuera posible hacer realidad este encuentro, a la Gobernacin del Estado Bolvar, a la Alcalda del Municipio Bolivariano de Caron, al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera, a la Corporacin Venezolana de Guayana, a la Asociacin Nacional de Organizaciones y Redes Sociales (ANROS) en la persona del Diputado Germn Ferrer y su equipo, al Parlamento Indgena de Amrica, al Parlamento Amaznico, a la Comisin de Ambiente y al Bloque Parlamentario del estado Bolvar de la Asamblea Nacional, a la Diputada Berkis Sols y, en general, a todas los compatriotas e instituciones que estn permitiendo que operativa y logsticamente salgamos adelante durante estos tres das de discusin y debate colectivo. Cuando 850 millones de personas viven
Intervencin del Dip. Germn Ferrer, Coordinador Nacional de la Asociacin Nacional de Redes y Organizaciones Sociales
Una nueva relacin con la naturaleza, signica la recuperacin, por parte de los Estados,
Es propicio hacer mencin a algunos fragmentos pronunciados por el Presidente Hugo Chvez Fras, en el discurso de la unidad el 15 de diciembre de 2008, cito: y una de las races fundamentales de nuestro Proyecto Socialista, es el socialismo de los indgenas. Vamos a relanzar el Socialismo Indovenezolano, un socialismo inspirado en nuestras races. Mucha gente ha dicho: Vamos hasta las comunidades indgenas para ayudarlos; ms bien deberamos decir: vamos a pedirle ayuda a ellos para que cooperen con nosotros en la construccin del Proyecto Socialista del Siglo XXI. Es oportuno, citar a Jos Carlos Maritegui cuando expres: no queremos, ciertamente, que el socialismo sea en Amrica, calco y copia. Debe ser creacin heroica. Tenemos que dar vida, con nuestra propia realidad, en nuestro propio lenguaje, al socialismo indoamericano. Para que esa construccin sea una realidad para nuestros pueblos, debo referirme a una serie de elementos que conguran aspectos fundamentales de anlisis y exhorto al trabajo permanente de los movimientos sociales organizados, ambientalistas, ecologistas, pueblos originarios, afrodescendientes, todos
97
en el propsito de saldar esa inmensa deuda ecolgica acumulada: La deuda de carbono. Es la deuda adquirida por la contaminacin desproporcionada de la atmsfera por parte de los pases industrializados por sus grandes emisiones de gases, que han causado el deterioro de la capa de ozono y el incremento del efecto invernadero. La biopiratera. Es decir, la apropiacin intelectual de los conocimientos ancestrales relacionados con las semillas, el uso de plantas medicinales y de otras plantas que han realizado los laboratorios de los pases industrializados y la agroindustria moderna, y por la cual adems cobran regalas. Los pasivos ambientales. Es la deuda adquirida por la extraccin de recursos naturales, como por ejemplo petrleo, minerales, recursos forestales, marinos y genticos para una exportacin mal pagada, que deteriora la base para el desarrollo de los pueblos afectados. La exportacin de residuos txicos. Originados en los pases industrializados y depositado en los pases ms pobres. estilo de desarrollo que se ha revelado ecolgicamente depredador, socialmente perverso y polticamente injusto (Guimaraes, 1992). Si algo es depredador, perverso e injusto, hay que combatirlo con todas las fuerzas posibles: el problema es que aqu el responsable de la depredacin, perversin y de la injusticia es el sistema econmico-poltico que, precisamente, pretenden imponer como el representante nico de un posible orden mundial. Ya no nos encontramos en el plano de la economa o de la poltica; nos encontramos en el plano de la tica. Finalmente, recordar que estos encuentros tienen un sentir memorable, en honor a dos grandes hombres, comprometidos plenamente e inmortales con su obra y pensamiento. Uno de ellos, Mario Benedetti, quien nos dej hace poco y del cual me voy a permitir citar un fragmento de su poema El Sur tambin existe, cito: pero aqu abajo abajo cerca de las races es donde la memoria ningn recuerdo omite y hay quienes se desmueren y hay quienes se desviven y as entre todos logran lo que era un imposible que todo el mundo sepa que el sur tambin existe.
Conferencia dictada por la Dip. Noheli Pocaterra, sobre los derechos de los pueblos originarios
Interpretacin de la cantante Leonor Fuget junto a compatriotas de los pueblos originarios de Venezuela
La deuda ecolgica desde el anlisis de sus principales componentes: deuda de carbono, biopiratera, pasivos ambientales, y transporte de residuos. La deuda ecolgica del norte hacia el sur es mucho mayor que la deuda externa nanciera del sur hacia el norte. Ambos temas tienen una relacin indesligable con los derechos Humanos y del Ambiente. En resumidas cuentas, los defensores del sistema actual hacen creer que el sistema est en condiciones de aportar una solucin al problema del cual es la causa fundamental. Es urgente comprender que la sola solucin justa y duradera pasa por la sustitucin del sistema capitalista productivista, estructuralmente generador de daos medioambientales y de desigualdades galopantes. En la evaluacin que Roberto Guimaraes hiciera sobre la conferencia de Ro en la revista Nueva Sociedad, arm que (...) la realizacin de la Cumbre de la Tierra signic el reconocimiento de que la crisis actual representa nada menos que el agotamiento de un
No se puede realizar el bien con el mal, ni efectuar el mal para un supuesto bien futuro. Hay que denunciar la incoherencia de un sistema que se cre sobre la base de la lucha del hombre contra el hombre y que ahora pretende salvar al Hombre; de un sistema que se fund y se consolid mediante la explotacin y la destruccin de la naturaleza y que ahora se autoproclama el defensor de la naturaleza; de un sistema econmico, social y poltico que incentiva el individualismo y que niega a la gran mayora de los hombres cubrir sus necesidades siolgicas, sociales y culturales elementales. Hay que rechazar con fuerza al neoliberalismo, sistema que se ha desarrollado negando los derechos fundamentales del hombre. Es hora de superar los diagnsticos y, sin olvidar la utopa, unirse para ir avanzando hacia ese mundo nuevo, necesario, imprescindible que reclaman las grandes mayoras.
Asistentes al acto de instalacin de Cumbre Adentro Socialista -Bolvar
Y para concluir, nuestro Aquiles Nazoa nos expres en El Credo, lo siguiente, cito: creo en la amistad como el invento ms bello del hombre, creo en los poderes creadores del pueblo, creo en la poesa y en n, creo en m mismo, puesto que s que alguien me ama.
A todas y todos, Muchas Gracias.
Palabras del Dip. Vctor Chirinos, Presidente del GPV Parlamento Latinoamericano en el acto de instalacin en Ciudad Guayana
PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE: VENCEREMOS!!!
98
Intervencin de Edgardo Parra, Alcalde Bolivariano de Valencia, instalando formalmente la actividad
La Presidenta de CORPOCENTRO, Edmee Betancourt expuso sobre la articulacin de los distintos niveles de gobierno y experiencias exitosas
Diputado Sal Ortega, Primer Vicepresidente de la AN, clausur la Cumbre Adentro Socialista
El alcalde del Municipio Vargas, Alexis Toledo, nos present su experiencia en presupuestos participativos
Gilberto Buenao, Escuela Venezolana de Planicacin, ofreci la Conferencia Inaugural en representacin del Ministro Giordani
El exalcalde de Carora, Dip. Julio Chvez, disert sobre Ciudades Socialistas y Planicacin Territorial
Diputado Emil Guevara, abri la tercera jornada del encuentro con el tema de los Gobiernos Locales
Juan Aponte, Alcalde del Municipio Acevedo del estado Miranda durante su intervencin
Julio Durn nos present las experiencias de Venezuela Digital y las TICs
Diputado Rafael Correa Flores intervino en el Acto de Clausura
Santiago Arconada, durante su intervencin
Mesa de trabajo y clausura
99
Ponencia del Dip. Jos Poyo, Pdt. del Parlamento Indgena de Amrica
Conferencia introductoria de parte de la Dip. Berkis Solis, Coordinadora del Bloque Parlamentario de Guayana
Ponencia de Dip. Manuel Briceo, de la Asamblea Nacional, sobre ecosocialismo y desarrollo endgeno
Intervencin del Dip. Eddy Gmez, Presidente del GPV - Parlamento Amaznico
Mesa de Trabajo de los Pueblos Originarios
Ponencia del Dip. Julio Garca Jarpa, Vicepresidente la Comisin de Ambiente de la Asamblea Nacional
Ponencia del Diputado Modesto Ruiz del la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Foro de Discusin
Ponencia del Lic. Csar Quintero, Director General de Educacin Intercultural del Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Ponencia del Dip. Vidal Cisneros, miembro del GPV Parlamento Latinoamericano
Foro de Discusin
Ponencia de la Lic. Elizabeth Alves
Nuestro socialismo
El Socialismo nuestro yo lo veo as: Primero, en lo moral: el socialismo tiene una profunda relacin con la tica. Seamos hermanos. Tengamos una conducta recta. El socialismo es humanidad. Coexiste con distintas corrientes religiosas: protestante, catlica, juda, musulmana. Con los ateos. Pone por delante la Humanidad. El respeto a lo humano. A la vida. A los derechos humanos. Respeto a la diversidad. Respeto a todas las corrientes. Respeto al derecho a la participacin, a la libertad de expresin, a la libertad de critica, a la libertad de pensamiento. Segundo, en lo social: la igualdad. As lo explica Bolvar: La naturaleza hace a los hombres desiguales en genio, fuerza y caracteres. Las leyes corrigen esta diferencia, porque colocan al individuo en sociedad... para que la educacin, la industria, las artes, los servicios y las virtudes, le dan una igualdad. As yo veo, en lneas gruesas, el Socialismo nuestro. Una sociedad de iguales. Una sociedad donde dejemos atrs la explotacin! Y asumimos lo bolivariano como modo de vida. No solo como teora, sino como praxis. Somos iguales. Quitmonos de la cabeza aquello de que los blancos son superiores a los negros. O los ricos superiores a los pobres. Cristo lo dijo hace dos mil aos: una sociedad de iguales, una sociedad del amor. Aceptamos los unos a los otros! Eso es el Socialismo! Tercero, en lo econmico: un modelo productivo nacional. De desarrollo integral. Diversicado. Endgeno, Socialista. Cuarto, a nivel internacional: paz mundial. Respeto a la soberana de los pueblos. Respeto a las naciones. Integracin de Amrica del Sur... Hemos sido portadores de un conjunto de iniciativas: el ALBA, el Banco del ALBA, el Banco del Sur, Petrosur, Telesur, la UNASUR... Y quinto: nuestro socialismo no puede ser calco ni copia... Debe ser creacin heroica. Discurso del 11 de junio de 2008. Presidente Hugo Rafael Chvez Fras.

Cumbre WEB

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Cumbre WEB

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

GRITO POR LA VIDA - PAVEL EGEZ

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

GRITO POR LA PAZ PAVEL EGEZ

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Presidente Chvez en la instalacin de la cumbre

Debemos acelerar y revolucionar los mecanismos de integracin

PRESIDENTE HUGO CHVEZ, EL 10 DE JULIO DE 2001 EN EL CRCULO MILITAR

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Presidente Hugo Chvez, el 10 de julio de 2001 en el Crculo Militar

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Beatriz Paredes conversa con el Presidente Hugo Chvez

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Paredes Rangel: Transformar la realidad social

Durn: Rescatar la solidaridad

Participacin de Beatriz Paredes

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

tica, desarrollo y democracia participativa

Kliksberg: Desarrollo con tica

Adolfo Prez Esquivel, Premio Nbel de la Paz

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Valero: democracia participativa

Prez Esquivel: recomponer el cuerpo social

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Impacto de la deuda social en los grupos excluidos

Pocaterra: los indgenas somos la patente prueba de la deuda social

Siz: la mujer, vctima de la sobre explotacin

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Stdile: las semillas son patrimonio de la humanidad

La deuda, problema de derecho que debe tratar la Corte de la Haya

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Cardesa: compromisos sociales contrados son nuestra deuda

Espinosa: oportunidad para cambiar modelo econmico

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Parlamento Infantil y Juvenil en la Cumbre de la Deuda Social

Nias y nios pidieron la palabra y propusieron sus propias soluciones

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Aharonian: Las verdades que nos deben

Antonio Almeida (moderador) y Aram Aharonian (ponente)

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Verstegui: comunicacin para el desarrollo

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

El pensamiento latinoamericano y la integracin

Cuauhtmoc Crdenas: el ALCA no es un proyecto integrador

Alarcn: construir un mundo diferente

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Las limitantes de nuestra integracin

Theotonio Dos Santos: primero est la gente

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Soberane: sitemtica violacin de los derechos fundamentales

Mundaran: lucha por una sociedad justa

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Mszaros: retos del desarrollo de la igualdad sustantiva

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana

Deuda externa, repercusin en lo social

Ziegler: sancionar fuga de capitales

Britto: crear un club de deudores

LUIS BRITTO GARCA

Las Cumbres Sociales y su Aporte a la Revolucin Bolivariana