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RDIO NO BRASIL

DENTRODALEI

SEJALEGALOPERANDO

COMOEVITARPENALIDADES

Caro Associado,
Voc est recebendo esta cartilha elaborada pela Abert contendo informaesquedevemorientaracondutadoradiodifusornaprestaodos serviosderadiodifusosonoraemAMeFMedosserviosauxiliares. Tratasedeumguiaelaboradonosentidodegarantiracorretaprestao desses servios, evitando, dessa forma, a aplicao de penalidades pelos rgosreguladoresdaradiodifuso. Nossaexperinciatemdemonstradoqueasinfraescometidasdevem se principalmente ao desconhecimento das normas pelos concessionrios e permissionrios do setor. Nesse sentido, encaminhamos a voc estas orientaes que devem merecer sua maior ateno. Com isso, buscamos prestarmaisumservioaonossoassociado. Ressaltamosqueestacartilhanoesgotaasobrigaesdosradiodifusores. ParainformaesmaisdetalhadasconsultesempreoserviodaAssessoria JurdicadaAbert. ContesempreconoscoeconsultenossasAssessoriasnocasodequalquer dvida.

Atenciosamente,

EmanuelSoaresCarneiro
Presidente

Contatos ABERT:
AssociaoBrasileiradeEmissorasdeRdioeTelevisoABERT SAFSulQuadra2BlocoDLote4EdifcioViaEsplanadaSala101 BrasliaDFCEP70.070600 FoneGeral(61)21044600 Geral abert@abert.org.br assessoriatecnica@abert.org.br juridico@abert.org.br imprensa@abert.org.br assessoriaparlamentar@abert.org.br AssessoriaTcnica AssessoriaJurdica

AssessoriadeComunicao AssessoriaParlamentar

Sumrio
1ObrigaescomunsparardiosAMeFM.............................................. 5 1.1Documentao............................................................................. 5 1.2Gravaes.....................................................................................6 1.3Programao................................................................................6 1.4Restriesaonmeroderdiosporentidade...............................8 1.5Asfreqnciasdaradiodifuso.....................................................8 1.5.1Usoderadiofreqncia.........................................................9 1.5.2UsoderadiofreqnciasemautorizaodaAnatel...............9 1.5.3Usotemporrioderadiofreqncia......................................9 1.5.4Freqnciasdeusolivreounolicenciadas..........................9 1.6FISTELFundodeFiscalizaodasTelecomunicaes............... 10 1.7PPDUREPPDEST...................................................................... 12 1.8ECAD......................................................................................... 12 2RdiosAM.......................................................................................... 14 2.1Operaotcnica........................................................................ 14 2.2Antenas...................................................................................... 15 2.3Transmissores............................................................................. 16 2.4Outrosequipamentos................................................................. 17 3RdiosFM........................................................................................... 18 3.1OperaoTcnica........................................................................ 18 3.2Antenas...................................................................................... 19 3.3Transmissores............................................................................. 20 3.4OutrosEquipamentos................................................................. 20 4ServioAuxiliar................................................................................... 21 4.1Documentao........................................................................... 21 4.2Instalao................................................................................... 21 5RdioIlegal......................................................................................... 22 5.1Rdiopirata,ouaquelasrdiosqueoperamsem nenhumtipodelicenaouautorizao.............................................. 22 5.2Rdiosoperandoforadapotnciaautorizada (vejaitem1.5destacartilha).............................................................. 22 5.3Rdiosoperandoforadascondieslegais estabelecidaspeloGoverno............................................................... 22 5.4Porqueexistemdiferenasentrerdios comerciais,comunitriaseeducativas?.............................................. 23 5.5sevoctiverconhecimentodealgumardioilegal,denuncie..... 24 CorpoExecutivodaAbert.................................................................. 25

1 - Obrigaes comuns para rdios AM e FM


1.1 - Documentao
1 As rdios devem facilitar a scalizao, pelo Ministrio das ComunicaeseAnatel,dasobrigaescontradas,prestandoquelesrgos todasasinformaesquelhesforemsolicitadas. 2Tenhaprontaaseguintedocumentao,paramostraraoFiscaldaANATEL: a)ltimaversodocontratosocial,homologadopeloMinistriodas Comunicaes; b)Projetodeinstalaooriginaloudaltimaalteraoaprovada; c)ltimaguiaderecolhimentodataxadoFISTEL,quitada; d)Originaldalicenadefuncionamento; e)Textosdeprogramasnogravados,inclusivenoticiosos,dosltimos 60dias,autenticadospelosseusresponsveis. 3Asrdiosdeveroapresentar,atoltimodiatildoano,aoMinistrio dasComunicaeseaosrgosderegistrocomercialouderegistrocivilde pessoas jurdicas, DECLARAO COM A COMPOSIO DE SEU CAPITAL SOCIAL, consoante exigido pela alnea i do artigo 38 da Lei n 4.117, de 27.8.1962,comaredaodaLein10.610,de20.12.2002. 4proibidosrdios: a) manter contratos de assistncia com empresas ou organizaes estrangeiras na administrao e orientao da rdio, e que tenham interveno ou conhecimento da vida administrativa ou da orientao da rdio. Isso no se aplica a contratos tcnicos, artsticosoudeassistnciatcnica. b) a participao de seus dirigentes na administrao de mais de uma rdio do mesmo tipo de servio de radiodifuso na mesma localidade. c) terasuadiretoriaougerncia,pessoascommandatoeletivoque assegureimunidadeparlamentar,oudedireoouassessoramento naadministraopblica,doqualdecorraforoespecial. Observao:aproibioabrangeaparticipaocomoscioouacionista emmaisdeumaemissoradamesmamodalidade,namesmacidade. 5Asrdiosdepotnciaigualousuperiora50(cinqenta)KW,devero manter em seus quadros de pessoal um engenheiro especializado como responsveltcnicopelaexecuodoservio.
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1.2 - Gravaes
1Todaairradiaodevesergravadaemantidapor24horas. 2 As emissoras devero conservar em seus arquivos os textos dos programas, inclusive noticiosos, devidamente autenticados pelos responsveis,durante60(sessenta)dias. 3 As gravaes dos programas polticos, de debates, entrevistas, pronunciamentos da mesma natureza e qualquer irradiao no registrada emtexto,deveroserconservadosemarquivopeloprazode20(vinte)dias depoisdetransmitidas,pelasrdioscomat1kwe30(trinta)diasparaas demaisrdios. 4 As transmisses compulsrias, estabelecidas por lei, sero gravadas emmaterialfornecidopelosinteressados.

1.3 - Programao
1Noidenticaraemissora,noar,comonomedefantasiaantesdoseu usoestaraprovadopelorgoregulador. 2Asemissorasdevempermanecernoar,nomnimo,por2/3doperodo dirioemqueestoautorizadasafuncionar.Estehorriopodeserreduzido de50%,durante5diasporms,paramanuteno. 3 O tempo mximo destinado a publicidade comercial de 25% do perododiriodefuncionamento. 4 Devem ser transmitidos noticiosos durante 5% do tempo dirio de programao,nomnimo. 5 As rdios devem irradiar, diariamente, os boletins ou avisos do serviometeorolgico. 6JoCdigoFlorestal(Lein4.771),emseuartigo42,1,estipulaa obrigatoriedadedainclusodeprogramasdeinteresseorestal. 7 As emissoras so obrigadas a retransmitir, de 2 a 6 feira (exceto feriados),de19s20horas,oprogramaocialdeinformaodospoderesda repblica(VozdoBrasil). 8 A rdio deve obedecer s instrues baixadas pela Justia Eleitoral, referentespropagandaeleitoral.Apropagandaeleitoraledecandidatosfoi alteradarecentemente.Ascalizaorigorosaeintensa.Emcasodedvidas consulteaAbertesolicitetambmumacartilhaespecialsobreesteassunto.
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9 A propaganda de medicamentos controlada pelaAnvisa que tem multado diversas rdios por irregularidades, com valores expressivos. Em caso de dvidas consulte a Abert e solicite tambm uma cartilha especial sobreesteassunto. 10 obrigatria a transmisso de programas educacionais nas rdios, comduraode5(cinco)horassemanais,nohorriocompreendidoentreas 7(sete)eas17(dezessete)horas. 11 As rdios devem irradiar, com prioridade, e a ttulo gratuito, os avisos expedidos pela autoridade competente, em casos de perturbao da ordem pblica, incndio ou inundao, bem como os relacionados com acontecimentosimprevistos. 12 Constitui abuso, o emprego da rdio para a prtica de crime ou contravenoprevistosnalegislaoemvigornopas,inclusive: a) incitaradesobedinciasleisoudecisesjudicirias; b) divulgarsegredosdeEstadoouassuntosqueprejudiquemadefesa nacional; c) ultrajarahonranacional; d) fazer propaganda de guerra ou de processos de subverso da ordempolticaesocial; e) promovercampanhadiscriminatriadeclasse,cor,raaoureligio; insuar a rebeldia ou a indisciplina nas foras armadas ou nas organizaesdeseguranapblica; f) comprometerasrelaesinternacionaisdoPas; g) ofenderamoralfamiliarpblica,ouosbonscostumes; h) caluniar,injuriaroudifamarosPoderesLegislativos,Executivoou Judicirioouosrespectivosmembros; i) veicularnotciasfalsas,comperigoparaordempblica,econmica esocial; j) colaborar na prtica de rebeldia, desordens ou manifestaes proibidas. Observao: existem garantias legais no artigo 54 doCdigo Brasileiro Telecomunicao, para permitir o exerccio da misso constitucional, pelas rdios, na condio deveculos decomunicao social, a saber:So livres ascrticaseosconceitosdesfavorveis,aindaqueveementes,bemcomoa narrativadefatosverdadeiros,guardadasasrestriesestabelecidasemlei, inclusivedeatosdequalquerdospoderesdoEstado.
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13 Vericar se toda pea publicitria de produto oriundo da indstria automobilsticaouamincluiamensagemeducativadetrnsitoobrigatria denidapelosrgosdetrnsito(Lein12.006/2010). 14Aelevaoinjusticveldevolumedesomnosintervaloscomerciais das rdios pode acarretar pesadas multas. A Lei n 10.222, de 9.5.2001, determina, em seu artigo 1, que os servios de radiodifuso sonora padronizaroseussinaisdeudio,demodoaquenohaja,nomomentoda recepo,elevaodevolume.

1.4 - Restries ao nmero de rdios por entidade


Alegislaobrasileira(Artigo12doDecretolein236,de28.02.1967)evita omonopliomediticoestabelecendolimitesdeconcessesoupermisses, por entidade de estaes radiodifusoras de som (rdios), os limites de outorgasdeumaentidade,seusscios(quandoforocaso),sodivididosem trscategorias:locais,regionaisenacionais: Cada entidade s poder ter concesso ou permisso para executar servioderdio,emtodoopas,dentrodosseguinteslimites: aLocais: Ondasmdias4(quatro) Frequnciamodulada6(seis) bRegionais: Ondasmdias3(trs) Ondastropicais3(trs) sendonomximo2(duas)porEstados cNacionais: Ondasmdias2(duas) Ondascurtas2(duas)

1.5 - As freqncias da radiodifuso


Umacaractersticadaondasenoidalafreqncia.Afreqnciadeuma onda senoidal o nmero de vezes que ela oscila para cima e para baixo porsegundo.QuandovocouveumatransmissoderdioAM,ordioest sintonizadoemumaondasenoidalcomumafreqnciadecercade1milho de ciclos por segundo (ciclos por segundo tambm so conhecidos como
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hertz). Por exemplo, 680 no dial AM signica 680 mil ciclos por segundo. SinaisderdioFMoperandonafaixade100milhesdehertz.101,5nodial FMsignicaumtransmissorquegeraumaondasenoidala101.500.000ciclos porsegundo. Asfreqnciasutilizadaspelasrdiosestoresumidasnoquadroabaixo deformasimplicada. Servioderadiodifusoefreqnciaatribuda OndaMdia(AM) 525kHza1705kHz OndaTropical(OT,120metros) 2300kHza2495kHz OndaTropicalfaixaalta(OT) 3200kHza5060kHz OndaCurta(OC) 5950kHza26100kHz FrequnciaModuladaincluindoRadCom 87,7MHza108,0MHz SARCparaRdio VerResoluon82,daAnatel

1.5.1 - Uso de radiofreqncia


Asfreqnciassoumbempblicoescassoenito.Porcontadissoso rigorosamente controladas pelo Governo (ANATEL). O Governo outorga freqnciasparadiversosusos(rdio,TV,celular)ecobraporisso.Asvezes ospreosdasfreqnciaspodemsermuitoelevados,chegandoacasados milhesdeReais.

1.5.2 - Uso de radiofreqncia sem autorizao da Anatel


Emalgunscasospossvelutilizarradiofreqnciassemautorizaoda Anatel, desde que para uso prprio, ou seja, atividades que no envolvam prestao de servios. Os equipamentos utilizados nessa situao so chamadosdeequipamentosderadiaorestrita(Resoluo365/2004),que deneoscasosemqueaautorizaodeusoderadiofreqncianoexigida. Algunsexemplosdeequipamentos: microfonesemo; controleremoto; telefonesemo; rededecomputadoressemo.
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1.5.3 - Uso temporrio de radiofreqncia


Pessoasfsicasoujurdicaspodemobterautorizaoparausotemporrio de radiofreqncias. A autorizao, de carter secundrio, ou seja, no garante proteo contra interferncias prejudiciais. As autorizaes temporrias so usadas para cobertura de eventos e demonstraes de produtosqueutilizamradiofreqncias. Para obter autorizao de uso temporrio de radiofreqncias, o interessado ou seu representante legal deve encaminhar requerimento Anatel(Resoluo457/2007).

1.5.4 - Freqncias de uso livre ou no-licenciadas


Existemdoisblocosdefreqnciasdeusolivreparaessetipodeaplicao: afaixade2,4GHzeafaixade5,8GHz. 2,4 GHz Nesta faixa operam todos os equipamentos do tipo WiFi, padronizados mundialmente. Os chamados hotspots, presentes em aeroportos,hotis,lanhouseseatcafeteriaselivrarias,operamnessafaixa. 5,8 GHz Esta faixa utilizada basicamente por redes de dados das tecnologias wireless Mesh (nas conexes entre hotspots, de modo a evitar o cabeamento entre unidades de acesso) e nas tecnologias Wimax e pr Wimax,almdepadresproprietriosdealgunsfornecedores.

1.6 - FISTEL Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes


OFistelfoicriadopelaLei5.070/66,alteradoposteriormentepelaLGT. umfundoquesedestinaacustearasdespesasrealizadaspeloGovernono exercciodascalizaodastelecomunicaes,eacustearodesenvolvimento de novos meios e tcnicas para o exerccio desta scalizao.A Resoluo n199daAnatelde16/12/99,alteradapelaResoluon255de29/03/2001, aprovouoRegulamentoparaaarrecadaodoFistel. SoduasastaxasdescalizaoquecompemoFistel: a) A Taxa de Fiscalizao de Instalao (TFI) devida quando da emisso do certicado de licena para o funcionamento das estaeseovalor,correspondetabelaaolado.

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Servio(Lein9.691/98,apenasrdio)

Detalhamento
a)potnciade0,25a1kW b)potnciaacimade1at5kW c)potnciaacimade5a10kW

ValordaTFI
R$972,00 R$1.257,00 R$1.543,00 R$2.916,00 R$3.888,00 R$4.860,00 R$5.832,00 R$972,00 R$972,00

38.RadiodifusoSonoraemOndasMdias

d)potnciaacimade10a25kW e)potnciaacimade25a50kW f)potnciaacimade50at100kW g)potnciaacimade100kW

39. Servio de Radiodifuso Sonora em Ondas Curtas 40.ServiodeRadiodifusoemOndasTropicais a)comunitria b)classeC c)classeB2 d)classeB1 e)classeA4 41. Servio de Radiodifuso Sonora em f)classeA3 FreqnciaModulada g)classeA2 h)classeA1 i)classeE3 j)classeE2 l)classeE1 43.ServioAuxiliardeRadiodifusoeCorrelatos Ligao para Transmisso de Programas, Reportagem Externa,Comunicao deOrdens, Telecomando, Telemando e outros. 43.1. RadiodifusoSonora

R$200,00 R$1.000,00 R$1.500,00 R$2.000,00 R$2.600,00 R$3.800,00 R$4.600,00 R$5.800,00 R$7.800,00 R$9.800,00 R$12.000,00

R$400,00

b) A Taxa de Fiscalizao de Funcionamento (TFF) devida anualmente (pagaatodia31demarodecadaano)ecorrespondea50%(cinqenta porcento)dovalorconsignadonaTFI,incidindosobretodasasestaes licenciadasatodia31dedezembrodoanoanterior. OnorecebimentodoboletobancrioemitidopelaAnatel,noisentaardio dopagamentodaTFF,noprazoxado,devendooDocumentosersolicitado,pelo interessado,AnatelsedeounoescritriodoEstado. OnopagamentodaTFFnoprazodesessentadias,apsanoticaodedbito pelaAnatel,determinaracaducidadedaConcesso,PermissoouAutorizao, ouaperdadodireitodousoderadiofreqncia,semquecaibaaointeressadoo direitoaqualquerindenizao.
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ValoresdoFISTEL TFITaxadeFiscalizaodeInstalao Estaodebase/repetidoraR$134,08/estao EstaoxaR$26,83/estao Estaomvel(viaturaouporttil)R$26,83/estao SegundoAnoemdiante: TFFTaxadeFiscalizaodeFuncionamento TaxaanualreferentesestaesautorizadaspelaAnatel,comvencimento xopara31demarodecadaano. debase/repetidoraR$67,04/estao EstaoxaR$13,42/estao Estaomvel(viaturaouporttil)R$13,42/estao

1.7 - PPDUR E PPDEST


PPDURoPreoPblicopeloDireitodeUsodeRadiofrequnciataxa daAnatelvlidapor10anos.Nohvalorxoparaestataxaemitidapela Anatel,oscritriosparaoclculodestataxasovariveisdeacordocomas frmulasexpostasnaResoluon68de20denovembrode1998.Parao servioLimitadoPrivado,ovalordaPPDURdeR$400,00porfrequncia liberada. PPDEST Preo Pblico pelo Direito de Explorao de Servios de Telecomunicaes,aprovadapelaresoluoN.o386de3.11.2004Taxanica, novalordeR$400,00.

1.8 - ECAD
1DeacordocomaLeiFederaln9.610/98,de19defevereirode1998, aexecuopblicademsicasspodeserfeitamedianteopagamentodo respectivodireitoautoral.NoBrasil,aentidadequerepresentaosartistase arrecadaestesdireitosoEcad(www.ecad.org.br). 2AsrdiosdevempagarmensalmenteodireitoautoralaoEcadpelas execuesdiriasdasmsicasquecolocamdentrodasuaprogramao. 3 O Ecad cobra os direitos autorais das rdios por intermdio de uma TABELA que considera: potncia dos transmissores, regio, potencial socioeconmicodaregioeapopulaoabrangidapelosinaldardio.
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4OEcadcobratrstaxasdasrdios: a) Broadcastingovalorpagopelaexecuopblicademsicas, deacordocomaTABELAdoitem3acima.AsrdiosAMtmum descontode10%novalordaTABELA.OsassociadosdaAberttm umdescontode25%,novalorapagar. b) Simulcasting a repetio na internet (streaming) da programaodardio.Ouseja,aquiloquevaiparaoarrepetido naInternet.OEcadcobradardioquepossuiosimulcasting,10% dovalordaTABELAdoitem3acima.OsassociadosdaAberttm umdescontode35%novalordosimulcasting,atjunhode2011. Apsestadataodescontode25%. c) Webcastingainserodemsicasevdeosnositedardio,que aocliquedoouvintepodemserouvidasouassistidose,emalguns casos,atbaixados.Tambmconstituisewebcastingaquelardio quesemlicenadoMinistriodasComunicaes,funcionaapenas nainternet.OEcadcobradardioquepossuiowebcasting,7,5% dareceitadosite. Para melhores informaes sobre assuntos relativos ao Ecad utilize a assessoria jurdica da Abert, pelo telefone (61) 2104 4604, ou pelo email juridico@abert.org.br. Tanto a tabela do item 3 acima, como cpias de convnios podem ser encontradosnositedaAbert,noendereo:www.abert.org.br/convenios/ECAD.

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2 - Rdios AM
2.1 - Operao tcnica
1A freqncia de operao no deve variar mais do que 10 Hz do seu valornominal,emquaisquercondies. 2Onveldemodulaodeveseromaisaltopossvel,semultrapassar100% nospicosnegativose125%nospicospositivos.Ospicospositivosderepetio freqente(maisde15porminuto)devemtervalormnimode85%. 3Apotnciadotransmissornodeveexceder10%dapotnciaautorizada. Nopodetambmsermenorque85%dela,excetocomcomunicaoprvia aorgoregulador. 4Asemissorasquetenhamvaloresdepotnciadiferentesnoshorrios diurno e noturno devem fazer a alterao diria de potncia nos horrios estipuladosnoAnexo8doRegulamentoTcnicodeOndaMdia. 5Onveldezumbidoederudosespriosnaportadora,nafaixade30Hz a20kHz,devecar45dBabaixodeumsinalsenoidalde400Hz,quemodule aportadoraem95%. 6Asemissesespriasdevemestaratenuadas,emrelaoportadora, nomnimode: a)25dBquandoafastadasde10,2a20kHz; b)35dBquandoafastadasde20a30kHz; c)5dB+1dB/kHzquandoafastadasde30a60kHz; d)65dBquandoafastadasde60a75kHz; e)quandoafastadasmaisde75kHz: (73+P)dBparapotnciasat5kW(PapotnciaemdBk); 80dBparapotnciasmaioresque5kW.

7Adistoroharmnicanodeveultrapassar3%paramodulaoat 85%e4%paraparamodulaoacimade85%.Arespostadeudionodeve variarmaisque1dbde100Hza5kHze3dBde50a100Hzede5a7,5kHz.O nvelderudodaportadorade30Hza20kHzdevecar50dBabaixodonvel de100%demodulao. 8 Interrupes do funcionamento devem ser comunicadas ao rgo scalizador dentro de 48 horas. Interrupes de mais de 30 dias, s com autorizaoprviadorgoregulador.
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9 As emissoras com potncia igual ou maior de 50 kW devem ter um engenheiroemseuquadrodefuncionrios,comoresponsveltcnico.

2.2 - Antenas
1As coordenadas geogrcas do local de instalao da antena devem coincidircomasespecicadasnalicenadefuncionamento. 2Asalturasdastorresesuaorientaorelativadevemestardeacordo comoprojetoaprovado,conformeespecicadonalicenadefuncionamento. (Cuidado:oNorteverdadeirocacercade20grausalestedonorteindicado pelabssolamagntica.) 3Seaantenaestiverinstaladaemzonadeproteodeaerdromodeve estarsinalizada,duranteodiapelapinturapadroeduranteanoiteporluzes. AAbertsugerequeoradiodifusorpeaautorizaoaosrgoscerticados pelaAeronutica,daalturaqueserutilizada(COMAR,Cindacta). 4Osestaisdastorresdevemsersecionadasporisoladorescomintervalos de1/7docomprimentodeondaoumenores. 5 As antenas no aterradas na base devem ter um deagrador de centelhasligadoaumpoodeterra,construdosobatorre. 6 Entre a antena e a linha de transmisso deve haver um casador de impednciasetambmumdispositivoparadescarregarparaterraastenses estticas. 7 As linhas de transmisso podem ser do tipo aberto ou concntricas. Asdotipoabertodevemserinstaladasaumaalturamnimade2,5metros do solo, em postes de uso exclusivo.As linhas concntricas devem ter seu condutorexternoligadoterra. 8 Devem ser instalados deagradores de centelhas nas extremidades daslinhasdetransmissodotipoaberto. 9Asbasesdastorresdevemserprotegidasporcercacom1mdealtura (ou mais), a dois metros de distncia, exceto se as partes vivas da torre estiveremamaisde2,5mdealtura.Juntoacadatorredevehaverumaviso grcodeperigo. 10Osistemadeterradeveconstarde120condutoresmetlicos,isolados ou no, dispostos de forma radial em torno da torre. O dimetro mnimo do condutor de cobre ser de 2,5 mm. Para outros metais dever haver equivalnciadacondutividadeeltrica.
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11Paraalteraraantenaesistemadeterranecessrioobteraaprovao prviadorgoregulador. 12 Realize as medies dos nveis de campo eltrico, magntico e eletromagnticoderadiofrequncia,provenientesdetodasassuasestaes transmissoras de radiocomunicao, em intervalos mximos de 5 anos, de acordo com a Lei 11934/2009.As emissoras de radiodifuso comercial no enquadradas na Classe Especial, e as emissoras de radiodifuso educativa e de radiodifuso comunitria no so obrigadas a realizar as medies mencionadas,quecaroacargodaANATEL. 12.1Asentidadesnoprecisamefetuarasmediesquandonoforem classeEspecial,pormprecisamterumlaudotericoproveniente de todas as estaes que estivem prximas a ela, inclusive ela, paraapresentaoaAnatelemqualquervistoria.Umdositensde vistoriasolicitadopelaAnatelorelatriodeconformidadecoma ResoluoAnatel303de2/7/2002.Almdisso,quandoardiopaga oPPDUR,precisaapresentarumadeclaraoparaaAnateldeque o referido Relatrio de Conformidade ser mantido na estao avaliada,paraapresentaosemprequerequisitadopelaAnatel, conformeprevamencionadaResoluo. 13Radiaodasantenas.Osnveissegurosdeexposiosondasde rdio emitidas pelas antenas das estaes transmissoras de servios esto estabelecidospelaAnatel(Resoluo303/2002).Odocumentodenelimites paraexposiohumanaondaseletromagnticas. 14Hlimitesdedistnciaparaainstalaodeantenas?Almdeobedecer legislaodaAnatelcomrelaoaoslimitesdecamposeletromagnticos deradiofreqncias,asestaesdevemobservartambmaregulamentao municipalouestadualrelativainstalao,quetemcomoprincipalobjetivo regularosaspectosambientais,taiscomoplanosdiretoreseregulamentos sobreousodosolo.

2.3 - Transmissores
1Todotransmissordeveterumaplacadeidenticaocomonomedo fabricante,modelo,datadefabricao,nmerodesrie,potncianominal, freqnciaeconsumodeenergia.Ofabricante,modelo,potnciaecdigo decerticaodostransmissoresdeveestardeacordocomoespecicadona licenadefuncionamento.

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2Ogabinetedotransmissordeveestaraterradoeeletricamenteligado ao condutor externo da linha de transmisso. Todas as partes eltricas submetidasatensesde350voltsoumaisdevemestarprotegidaseterplacas deavisodeperigo.Todasastampasquedoacessoaessaspartesdevemter interruptoresdesegurana. 3Qualqueralteraodostransmissoresdevesercomunicadaaorgo scalizador,noprazode30dias,comapresentaodolaudodeensaiofeito apsamodicao. 4 O original ou cpia da licena de funcionamento deve car exposto em lugar visvel, na sala dos transmissores. Conforme disposto na Lei n 9.472/1997, todo e qualquer sistema de rdio comunicao dever estar acompanhadodesuasrespectivaslicenasdefuncionamentoexpedidaspela Anatel, que sero obtidas pela apresentao de projeto tcnico elaborado por engenheiros devidamente habilitados, alm de outros documentos especcosparaessem.

2.4 - Outros equipamentos


1 Todas as emissoras devem ter em funcionamento permanente dispositivoparalimitarautomaticamenteonveldosinaldeudio. 2 As emissoras com potncia igual ou maior que 5 kW devem ter transmissorauxiliar,compotnciamnimade10%dotransmissorprincipal, excetoquandousaremtransmissoresemparalelo. 3 Todas as emissoras devem ter em funcionamento permanente um monitordemodulaoeummonitordeaudio. 4DevemserinstaladosmedidoresdecorrenteRFnabasedastorres.Nos sistemasdiretivoshavertambmummedidordefaseemedidordecorrente deRFnopontocomumdealimentaodasantenas. 5 As emissoras com potncia maior que 10 kW devem possuir carga articial,comamesmapotnciadotransmissorprincipal. 6 Deve haver uma via de comunicao (por rdio telefone ou linha dedicada)entreoestdioeotransmissor.

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3 - Rdios FM
3.1 - Operao Tcnica
1Afreqnciadeoperaonodeveestarmaisde2kHzafastadadoseu valornominal(freqnciacentraldocanal). 2 O nvel de modulao deve ser mantido de modo que os picos de modulaoderecorrnciafreqente(maisde15porminuto)noultrapassem ovalorde100%(75kHz). 3Apotnciadotransmissornodevevariarmaisque10%deseuvalor aprovado.admitidavariaoparamenosdeat15%,quandoatensoda rededealimentaoestiverabaixodeseuvalor. 4Onvelderudodosinal,pormodulaoespriadeAMeFMdeveestar, respectivamente50e54dBabaixodonvelde100%demodulao. 5Adistoroharmnicadeudiodevesermenorque2,5%. 6 As emisses de esprios devem estar atenuadas, em relao portadora,nomnimode: a)25dBquandoafastadasde120a240kHz; b)35dBquandoafastadasde240a600kHz; c)(73+P)dBquandoafastadasmaisde600kHz. (PapotnciadotransmissoremdBk) Amaioratenuaoexigidaserde80dB. 7Arespostadefreqnciadeudio,entre50Hze15kHz,deveestar dentrodoslimitesdacurvapadrodeprnfasedanorma. 8 Interrupes do funcionamento devem ser comunicadas ao rgo scalizador dentro de 48 horas. Interrupes de mais de 30 dias, s com autorizaoprviadorgoregulador. 9Asemissorascom50kWoumaisdevemterumengenheiroemseu quadrodefuncionrios,comoresponsveltcnico. 10Qualqueralteraodascaractersticasdeinstalaodaemissoras podeserfeitaapsautorizaodorgoregulador.

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3.2 - Antenas
1Aantenadeveestarinstaladanolocalcujascoordenadasgeogrcas estoespecicadasnalicenadefuncionamento. 2Aalturadocentrodaantenasobreosolodeveestardeacordocomo projetoaprovado,conformeespecicadonalicenadefuncionamento. 3Oazimutedeorientaodaantenadeveestardeacordocomoprojeto aprovado, conforme especicado na licena de funcionamento. (Cuidado: LembresedequeoNorteverdadeiroestsituadoacercade20grausaleste donorteindicadopelabssolamagntica.) 4 Se a antena estiver instalada em torre estaiada, os estais metlicos na mesma altura da antena devem estar secionados, para no causarem distorododiagramadeirradiao. 5 Para trocar ou modicar a antena necessrio aprovao prvia do rgoregulador,emprojetofeitoporprossionalhabilitado. 6Seaantenaestiverinstaladaemzonadeproteodeaerdromo,deve estarsinalizada,duranteodiacomapinturapadroeduranteanoiteporluzes. 7Ocomprimentoetipodocabodealimentaodevemestardeacordo comoprojetoaprovado.Ocondutorexternodocabodeveestaraterrado. 8 Realize as medies dos nveis de campo eltrico, magntico e eletromagnticoderadiofrequncia,provenientesdetodasassuasestaes transmissoras de radiocomunicao, em intervalos mximos de 5 anos, de acordocomaLei11.934/2009.Asemissorasderadiodifusocomercialno enquadradas na Classe Especial, e as emissoras de radiodifuso educativa e de radiodifuso comunitria no so obrigadas a realizar as medies mencionadas,quecaroacargodaANATEL. 9 Radiao das antenas.Os nveis seguros de exposio s ondas de rdio emitidas pelas antenas das estaes transmissoras de servios esto estabelecidospelaAnatel(Resoluo303/2002).Odocumentodenelimites paraexposiohumanaondaseletromagnticas. 10Hlimitesdedistnciaparaainstalaodeantenas?Almdeobedecer legislaodaAnatelcomrelaoaoslimitesdecamposeletromagnticos deradiofreqncias,asestaesdevemobservartambmaregulamentao municipalouestadualrelativainstalao,quetemcomoprincipalobjetivo regularosaspectosambientais,taiscomoplanosdiretoreseregulamentos sobreousodosolo.

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3.3 - Transmissores
1Todotransmissordeveterumaplacadeidenticaocomonomedo fabricante,modelo,datadefabricao,nmerodesrie,potncianominal, freqnciaeconsumodeenergia.Ofabricante,modelo,potnciaecdigode certicaodostransmissoresdevemestardeacordocomoespecicadona licenadefuncionamento. 2Ogabinetedotransmissordeveestaraterradoeeletricamenteeligado aocondutorexternodalinhadetransmisso. 3 Todas as partes eltricas submetidas a tenses de 350 volts ou mais devemestarprotegidaseterplacasdeavisodeperigo. 4Qualqueralteraodostransmissoresdevesercomunicadaaorgo scalizador,noprazode30dias,comapresentaodolaudodeensaiofeito apsamodicao. 5Ooriginaloucpiadalicenadefuncionamentodevecarexpostoemlugar visvel,nasaladostransmissores.ConformedispostonaLein9.472/1997,todo e qualquer sistema de radio comunicao dever estar acompanhado de suas respectivaslicenasdefuncionamentoexpedidaspelaAnatel,queseroobtidas pelaapresentaodeprojetotcnicoelaboradoporengenheirosdevidamente habilitados,almdeoutrosdocumentosespeccosparaessem.

3.4 - Outros Equipamentos


1Aemissoradevemanteremfuncionamentopermanenteummonitor de modulao e um monitor de audio que satisfaam os requisitos do regulamentotcnico. 2 Toda emissora deve manter em funcionamento permanente um dispositivoparalimitarautomaticamenteonveldospicosdemodulao. 3AsemissorasdaclasseEspecialdevemterumtransmissorauxiliar,com potncia mnima de 25% do transmissor principal, exceto quando usarem transmissoresredundantes. 4AsemissorasdasclassesEspecialeA1devempossuircargaarticial, com capacidade para suportar continuamente a potncia de sada do transmissorprincipal. 5AsemissorasdaclasseEspecialdevempossuirumanalisadordeespectro. 6Devehaverumaviadecomunicaoentreoestdioeotransmissor, viardio,telefoneoulinhadedicada.
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4 - Servio Auxiliar
4.1 - Documentao
Tenhaprontaaseguintedocumentao,paramostraraoFiscal: a) Ato de outorga da instalao original ou da ltima alterao aprovadadecadaumdosserviosauxiliaresoutorgados. b) Original ou cpia da licena de funcionamento de cada um dos servios. c) ltima guia quitada de recolhimento da taxa do FISTEL, de cada servio.

4.2 - Instalao
1 As coordenadas geogrcas do local de instalao do transmissor do servio xo (ponto a ponto), devem ser as especicadas na licena de funcionamento. 2 O equipamento em operao deve ser o que est especicado na licenadefuncionamento. 3Otipodaantena,suaalturasobreosoloesuaorientao(emazimute e inclinao vertical) devem ser aquelas especicada na licena. (Cuidado: lembresedequeoNorteverdadeiroestacercade20grausmaisparaleste doqueoindicadopelabssolamagntica). 4Qualqueralteraodascaractersticasdeinstalaodoserviospode serfeitaapsautorizaodorgoregulador.

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5 - Rdio Ilegal
Aprticadaradiodifusoilegalpodeocorreremtrscircunstncias:

5.1 - Rdio pirata, ou aquelas rdios que operam sem nenhum tipo de licena ou autorizao
Rdio pirata crime.Todo servio de radiodifuso para ser executado, precisa antes ser outorgado pelo Ministrio das Comunicaes e depois autorizadoafazerousodoespectroradioeltrico,pelaAgnciaNacionaldas Telecomunicaes(Anatel).Sassimardioestaraptaafuncionardeforma legal,poisdeoutromodoestarexercendoatividadesdeformailcita,no pagandoasdevidastaxaspertinentesaestetipodeservio,cometendoassim crimedeordemfazendria,desenvolvendoatividadeclandestinaeutilizando oespectroradioeltricosemautorizao.Comosesabe,oespectroumbem pbliconitoeescasso.Asrdiosilegaispoluemoespectroeimpedemou reduzemaqualidadedasemissoraslegais.Interfernciaserudossoosmais percebidos.Umprodutomuitocomumdestapoluiosoosproblemasda aviao,fatosempredivulgado,masestefatosomenteapontadoiceberg, poistodossofrem;txis,polcia,etc.

5.2 - Rdios operando fora da potncia autorizada (veja item 1.5 desta cartilha)
Para no causar poluio no espectro radioeltrico, o Ministrio das Comunicaes mantm um rigoroso planejamento das freqncias utilizadaspelasrdios,demodoaqueumasnocauseminterfernciasnas outras.Acontece,quealgunsradiodifusoresaumentamapotnciadassuas emissorasinescrupulosamente,semautorizao,interferindonoespectroe prejudicandooutrasrdios.

5.3 - Rdios operando fora das condies legais estabelecidas pelo Governo
Ardiocomercialbrasileiraaberta,livreegratuita.Aremuneraodo radiodifusor a publicidade que ele veicula.Acontece que algumas rdios no comerciais, como as comunitrias e educativas, veiculam publicidade, contrariandoalegislaoqueprobeestetipoderdioacaptarrecursoscom estettuloeassimacabamprejudicandoelesandotodoosistemalegalizado equeempregaepagaimpostos.
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5.4 - Porque existem diferenas entre rdios comerciais, comunitrias e educativas?


a) AsRdiosComunitriassoumtipoespecialderdioFM,dealcance limitado a, no mximo, 1 km a partir de sua antena transmissora (25 watts). Foram criadas para proporcionar informao, cultura, entretenimento e lazer pequenas comunidades. Tratase de uma estaoderdiomenoremrelaosdemais,queservecomocanal decomunicaocomacomunidade.UmaRdioComunitrianopode ternslucrativosnemvnculosdequalquertipo,taiscomo:partidos polticos,instituiesreligiosasetc.Estasrdiosnopodemveicular propagandapaga,poisestetipodeconcessofeitagratuitamente. b) As rdios educativas so destinadas transmisso de programas educativoculturais,que,almdeatuaremconjuntocomossistemas de ensino de qualquer nvel ou modalidade, vise a educao bsica e superior, a educao permanente e a formao para o trabalho, alm de abranger as atividades de divulgao educacional, cultural, pedaggica e de orientao prossional. Podem pleitear a outorga paraaexecuodeserviosderadiodifusocomnsexclusivamente educativos as pessoas jurdicas de direito pblico interno, inclusive universidades, que tero preferncia para a obteno da outorga, e fundaes institudas por particulares e demais universidades brasileiras. Estas rdios no podem veicular propaganda paga, pois estetipodeconcessofeitagratuitamente. c) As rdios comerciais so destinadas transmisso de programas especialmente elaborados a atender seus pblicos alvos. Conforme observamos no item 1.3 desta cartilha, tais tipos de rdios possuem obrigaes legais muito especicas. Suas grades de programao prestam servios muito diferenciados. Existem rdios que s tocam msica clssica, sertaneja ou gospel.J outras rdios apenas transmitem noticias, ou esportes, ou fornecem informaes sobre trnsito.Estetipoderdio,aocontrriodascomunitriaseeducativas so mantidas pela publicidade que veiculam, assim os proprietrios destasemissorasassumemoriscoeconmicodemercadodestetipo denegcio.Estasrdiospodemveicularpropagandapaga,poisesta concessofeitapeloGovernoattulooneroso.

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5.5 - Se voc tiver conhecimento de alguma rdio ilegal, denuncie.


dever de todo cidado denunciar a prtica da radiodifuso ilegal em qualquermodalidade.SeasuardioforassociadadaAbert,faasuadenncia parajuridico@abert.org.br,ouconsultepelotelefone6121044600. Faatambmsuadennciasobreaprticadaradiodifusoilegalparaa AnateleparaoMinistriodasComunicaes. AnatelAgnciaNacionaldeTelecomunicaes Telefoneparadenncias,elogios,informaesereclamaesdisque:133 Endereo:SAUSQuadra6BlocosC,E,FeH CEP:70.070940BrasliaDF Pabx:(61)23122000 MCMinistriodasComunicaes EsplanadadosMinistriosBlocoR CEP70044900BrasliaDF Pabx:(61)33116000 EmaildoGabinetedoMinistrogabinete@mc.gov.br

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Corpo Executivo da Abert


AssociaoBrasileiradeEmissorasdeRdioeTelevisoABERT SAFSulQuadra02BlocoDLote04EdifcioViaEsplanadaSala101 BrasliaDFCEP70.070600 Fone(061)21044600

LuisRobertoAntonik
DiretorGeral

AnaPauladaSilva
SecretriaExecutiva

RodolfoMachadoMoura
DiretordeAssuntosLegaiseInstitucionais

RonaldSiqueiraBarbosa
DiretordeTecnologia

TheoRochefort
DiretordeComunicaoeRelaesPblicas

OsvaldodoRegoFlores
GerentedeAdministraoeFinanas

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juridico@abert.org.br (61)2104.4600

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