Diferencias de las 3 propuestas de Ley de Seguridad Nacional

Con motivo del anlisis que diputados federales hacen de la iniciativa de Ley de Seguridad Nacional, varias han sido las acusaciones de legisladores de las diferentes fuerzas polticas del pas que sealan con esta propuesta se violentan garantas individuales y se brinda atribuciones al Ejrcito para reprimir conflictos sociales. Aun cuando el tema ha cobrado importancia durante la presente semana luego de que la Junta de Coordinacin Poltica de la Cmara de Diputados iniciara su estudio, no se trata de un tema nuevo pues desde el 23 de abril de 2009, el presidente de la Repblica, Felipe Caldern, envi una iniciativa para modificar varios artculos de la Ley de Seguridad Nacional vigente. Un ao ms tarde, el 22 de abril de 2010, los Senadores realizaron cambios a la propuesta de Felipe Caldern, los cuales enviaron a la Cmara Baja. Fue hasta el 15 de abril de 2011, que los legisladores del PRI volvieron a realizar modificaciones y agregados a la minuta, las cuales se encuentran discutiendo y analizando desde el lunes 25 de abril. A decir del diputado Jaime Crdenas y de la diputada Teresa Inchaustegui, del PT y del PRD respectivamente, 9 son los apartados de las diferentes propuestas de la iniciativa de Ley que violentan los derechos humanos y la propia Constitucin, entre los que se encuentran los artculos 5, 13, 68, 72, 74, 78, 82, 83 y 85. Con el fin de identificar los diferentes cambios, Animal Poltico te presenta las diferencias existentes entre los artculos sealados, as como lo que actualmente seala la Ley vigente en materia de Seguridad Nacional.

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009 Artculo 5. La Seguridad Nacional se rige por los principios de legalidad, responsabilidad, respeto a los derechos fundamentales de proteccin a la persona humana y garantas individuales y sociales, confidencialidad, lealtad, transparencia, eficiencia, coordinacin y cooperacin.

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

Artculo 5. Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:

Artculo 5. Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:

Artculo 5. Para los efectos de la presente Ley, son obstculos los siguientes:

I. Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, rebelin, traicin a la patria, genocidio, en contra de los Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional;

I. Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, rebelin, traicin a la patria, genocidio, en contra de los Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional;

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 II. Actos tendentes a obstaculizar o impedir a las autoridades competentes, la prevencin y el combate de delitos contra la seguridad de la nacin, previstos en el Cdigo Penal Federal;

II. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectacin al Estado Mexicano;

II. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectacin al Estado Mexicano;

III. Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada; IV. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federacin, sealadas en el artculo 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; V. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear operaciones militares o navales contra la delincuencia organizada;

III. Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada

III. Actos tendentes a consumar ilcitos que por sus consecuencias impliquen riesgos, desafos o amenazas;

IV. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federacin, sealadas en el artculo 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

IV. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectacin al Estado mexicano;

V. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear operaciones militares o navales contra la delincuencia organizada;

V. Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada;

VI. Actos en contra de la seguridad de la aviacin;

VI. Actos en contra de la seguridad de la aviacin;

VI. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federacin, sealadas en el artculo 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

VII. Actos que atenten en contra del

VII. Actos que atenten en contra del personal diplomtico;

VII. Actos en contra de la seguridad de la aviacin;

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

personal diplomtico; VIII. Todo acto tendente a consumar el trfico ilegal de materiales nucleares, de armas qumicas, biolgicas y convencionales de destruccin masiva; VIII. Todo acto tendente a consumar el trfico ilegal de materiales nucleares, de armas qumicas, biolgicas y convencionales de destruccin masiva;

VIII. Actos en contra de la seguridad de la navegacin martima;

IX. Actos ilcitos en contra de la navegacin martima;

IX. Actos ilcitos en contra de la navegacin martima;

IX. Actos que atenten en contra del personal o las sedes diplomticas o representaciones oficiales de organismos internacionales en el pas;

X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;

X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;

X. Todo acto tendente a consumar el trfico ilegal de materiales nucleares, de armas qumicas, biolgicas y convencionales de destruccin masiva;

XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia, y

XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia;

XI. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;

XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carcter estratgico o indispensable para la provisin de bienes o servicios pblicos.

XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carcter estratgica o indispensable para la provisin de bienes o servicios pblicos, y

XII. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia;

XIII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 infraestructura de carcter estratgica o indispensable para la provisin de bienes o servicios pblicos;

XIV. Actos que desarrolle un Estado o un grupo de Estados empleando sus fuerzas armadas para agredir o invadir al Estado mexicano;

XV. Actos tendentes a obstaculizar o impedir a las autoridades llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar la provisin de bienes y servicios pblicos indispensables para la poblacin;

XVI. Actos tendentes a obstaculizar o impedir a las autoridades prevenir, auxiliar, recuperar y apoyar a la poblacin en caso de contingencias;

XVII. Actos tendentes a agredir a las instancias o los integrantes del Consejo; XVIII. Actos tendentes a obstaculizar o impedir el ejercicio de las atribuciones de las autoridades para atender una afectacin a la seguridad interior;

XIX. Actos tendentes a

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 obstaculizar o impedir acciones de prevencin o defensa que lleva a cabo el Estado mexicano frente a otros Estados, sujetos de derecho internacional o agentes no estatales;

XX. Actos tendentes a afectar la estabilidad y la seguridad de las partes integrantes de la Federacin, y

XIII. Actos o hechos que, de conformidad con la declaratoria que al efecto se expida, afecten la Seguridad Interior.

XXI. Todos aquellos actos o hechos que atenten en contra de la seguridad nacional.

Artculo 13. El Consejo de Seguridad Nacional es una instancia deliberativa cuya finalidad es establecer y articular la poltica en la materia. Por tanto conocer los asuntos siguientes:

Artculo 13

Artculo 13. El Consejo de Seguridad Nacional es una instancia deliberativa cuya finalidad es establecer y articular la poltica en la materia. Por tanto conocer los asuntos siguientes:

Artculo 13. El Consejo () es una instancia deliberativa, de coordinacin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas en materia de seguridad nacional, y conocer de los asuntos siguientes:

I. La integracin y coordinacin de los esfuerzos orientados a preservar la Seguridad Nacional;

I. Los mecanismos de integracin y coordinacin de los esfuerzos orientados a preservar la seguridad nacional;

II. Los lineamientos que permitan el establecimiento de polticas generales para la Seguridad Nacional;

II

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009 III. El Programa para la Seguridad Nacional y la definicin anual de la Agenda Nacional de Riesgos y Amenazas;

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

III. El Programa para la Seguridad Nacional y la definicin anual de la Agenda Nacional de Riesgos;

III

III. La tramitacin de los procedimientos de emisin de declaratoria de afectacin a la seguridad interior;

IV. La evaluacin peridica de los resultados del Programa y el seguimiento de la Agenda Nacional de Riesgos;

IV. La evaluacin peridica de los resultados del Programa y el seguimiento de la Agenda Nacional de Riesgos y Amenazas;

IV

IV. El Programa () y la definicin anual de la Agenda ();

V. Los programas de cooperacin internacional;

V. a X.-

V. a X.-

V. La evaluacin peridica de los resultados del Programa y el seguimiento de la Agenda;

VI. Las medidas necesarias para la Seguridad Nacional, dentro del marco de atribuciones previsto en la presente Ley y en otros ordenamientos aplicables;

VI. Los programas de cooperacin internacional;

VII. Los lineamientos para regular el uso de aparatos tiles en la intervencin de comunicaciones privadas;

VII. Los informes, propuestas y requerimientos que presenten las Instancias sobre manifestaciones de obstculos; VIII. Las medidas necesarias para la seguridad nacional, dentro del marco de atribuciones previsto en la presente Ley

VIII. Los lineamientos para que el Centro preste auxilio y colaboracin en

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 y en otros ordenamientos aplicables;

materia de Seguridad Pblica, procuracin de justicia y en cualquier otro ramo de la Administracin Pblica que acuerde el Consejo;

IX. Los procesos de clasificacin y desclasificacin de informacin en materia de Seguridad Nacional, y

IX. Los lineamientos para regular el uso de aparatos tiles en la intervencin de comunicaciones privadas;

X. Los dems que establezcan otras disposiciones o el Presidente de la Repblica.

X. Los lineamientos para que el Centro preste auxilio y colaboracin en materia de seguridad pblica, procuracin de justicia y en cualquier otro ramo de la administracin pblica que acuerde el Consejo; XI. Los procesos clasificacin desclasificacin informacin en materia seguridad nacional; de y de de

XII. La celebracin de convenios y bases de colaboracin en materia de seguridad nacional, y

XIII. Los dems que establezcan otras disposiciones o el Presidente de la Repblica.

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 El Consejo podr contar con comits especializados como rganos auxiliares del mismo, para las tareas que le asigne el propio Consejo y el Reglamento de esta Ley.

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

Artculo 68. Para los efectos de este Ttulo, adems de los supuestos previstos en el artculo 33 de esta Ley, se considera que afecta la seguridad interior:

Artculo 68. Para los efectos de este Ttulo, se considera que afectan la seguridad interior, los actos o hechos que pongan en peligro la estabilidad, la seguridad, la paz o el orden en una entidad federativa, un municipio, delegacin o regin; y que la capacidad de las instancias competentes sea insuficiente o ineficaz para ejercer sus funciones y restablecer la normalidad.

Artculo 68. El Ejecutivo Federal, a travs de las instancias, tiene las obligaciones y atribuciones siguientes:

I. La sublevacin o el trastorno interior en una entidad federativa; II. Agresiones directas a las instancias o los integrantes del Consejo; III. Actos que pongan en peligro el orden, la paz o la seguridad pblica de un municipio, entidad federativa o regin, y la capacidad de las instituciones competentes para ejercer sus funciones sea insuficiente o ineficaz; IV. Actos de extorsin colectiva que afecte a la comunidad o poblacin, y V. Cualquier otra situacin que, de no atenderse de I. Garantizar la integridad, estabilidad interna y permanencia del Estado mexicano

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009 inmediato, podra derivar en una perturbacin grave del orden o de la paz pblica o poner a la sociedad en grave peligro o conflicto.

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

II. Intensificar la cooperacin institucional de la Federacin con las entidades federativas y municipios en apoyo a la atencin de obstculos.

Asimismo, promover permanentemente a travs de las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal una cultura democrtica y cvica entre los mexicanos que favorezca la consolidacin de las instituciones nacionales.

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

Artculo 72. En toda operacin para solventar una afectacin a la seguridad interior, participarn las autoridades competentes segn las atribuciones que les correspondan, de conformidad con las directrices, acciones y medidas, contenidas en la Declaratoria.

Artculo 72. Las fuerzas federales se coordinarn con las autoridades civiles locales y estarn subordinadas al orden jurdico establecido en la Constitucin, las leyes que de ella emanan y los tratados internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 72. En caso de obstculos que requieran la adopcin de medidas urgentes para enfrentar la situacin, el Titular del Ejecutivo Federal podr ordenar las acciones necesarias, utilizando todos los recursos de que disponga, en tanto se rene el Consejo para la revisin y anlisis de la situacin y, en su caso, se proceda conforme lo seala el artculo 74, relativo a la declaratoria de afectacin a la seguridad interior.

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010 En las tareas de auxilio de la Fuerza Armada permanente a que se refiere este ttulo, las conductas que sus miembros realicen y pudieren ser constitutivas de delito que afecten a personas civiles, sern perseguidas y sancionadas por los tribunales competentes con estricta observancia a los principios de objetividad, independencia e imparcialidad, y de conformidad con lo dispuesto por los artculos 13 y 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

Artculo 74. En todos los casos en que exista una afectacin a la seguridad interior, la Fuerza Armada Permanente deber participar en la atencin de la misma, ya sea como Institucin designada como responsable o en colaboracin de otras autoridades, lo que se realizar en los trminos que se establezcan en la declaratoria respectiva y de conformidad con las instrucciones del Presidente de la Repblica a los Secretarios de la Defensa Nacional o de Marina, y en cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables. La Fuerza Armada Permanente ser designada como institucin responsable, cuando su participacin se considere estratgica y necesaria para solucionar la afectacin a la seguridad interior de la que se ocupa la declaratoria.

Artculo 74. Las instancias que participen en la atencin de una afectacin a la seguridad interior, tendrn acceso a la informacin con la que cuente la Red y el Centro Nacional de Informacin que prev la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Artculo 74. Para declarar la existencia de una afectacin a la seguridad interior, se observar el procedimiento siguiente:

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011

I. El procedimiento podr iniciar a solicitud de: a) El Secretario Ejecutivo; b) Cualquiera de los integrantes del Consejo, o c) La Legislatura de un Estado o, en caso de que sta no estuviera reunida, del Ejecutivo local, siempre que considere que existe un trastorno interior. II. El Secretario Ejecutivo integrar el expediente respectivo con la informacin recibida. Cuando requiera informacin adicional podr realizar consultas o solicitarla a las autoridades correspondientes;

III. Integrado el expediente el Secretario Ejecutivo convocar de inmediato al Consejo para analizar y evaluar:

a) La magnitud de la afectacin a la seguridad interior; b) Los recursos de las instancias o autoridades para hacer frente a la afectacin a la seguridad interior;

c) Las acciones o medidas

LEY VIGENTE

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PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 a implementarse y su temporalidad;

d) Las instancias o autoridades que deban brindar el apoyo solicitado, y

e) La instancia o autoridad que deba ser designada como responsable y las que le apoyarn.

IV. El Secretario Ejecutivo elaborar acta circunstanciada de las deliberaciones y acuerdos del Consejo y, en su caso, el proyecto de declaratoria de afectacin a la seguridad interior. La declaratoria contener: deber

a) Las medidas a adoptar, las directrices, las instancias () y autoridades que apoyarn y la instancia o autoridad designada como responsable de la coordinacin.

El carcter de instancia o autoridad responsable tendr por efecto coordinar los esfuerzos de las instancias o autoridades que apoyarn, dentro del mbito de competencia que les establecen las disposiciones jurdicas que

LEY VIGENTE

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PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 las rigen;

b) La determinacin de la temporalidad de las acciones;

c) El mbito de actuacin geogrfica y su alcance material, y

d) La convocatoria a los sectores social y privado y a otros rdenes de gobierno para colaborar con las acciones derivadas de la ejecucin de la misma.

V. El Secretario Ejecutivo remitir el proyecto de declaratoria al Presidente de la Repblica y a la Comisin Bicamaral para los efectos de lo dispuesto en el artculo 57 fraccin IX de esta Ley. Las Cmaras del Congreso podrn ejercer sus funciones legales de control poltico;

VI. Si lo considera procedente, el Presidente de la Repblica emitir la declaratoria de afectacin a la seguridad interior y podr disponer de la Fuerza Armada permanente y de las instancias y autoridades competentes para la atencin de dicha afectacin;

LEY VIGENTE

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PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 VII. La declaratoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en por lo menos tres peridicos de circulacin local en la demarcacin geogrfica afectada, ser de orden pblico y de inters social, en ningn caso podr ser por tiempo indefinido ni suspender o restringir el ejercicio de los derechos humanos y sus garantas establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y

VIII. El Secretario Ejecutivo informar de la declaratoria a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y a los organismos de proteccin de los derechos humanos en las entidades federativas que correspondan para que ejerzan sus facultades y atribuciones en materia de promocin y proteccin de los derechos humanos.

No proceder la declaratoria de afectacin a la seguridad interior cuando la solicitud tenga su origen o causa para dar cumplimiento a requerimientos o resoluciones emitidas por autoridades administrativas o del trabajo; tampoco proceder por acciones relacionadas con movimientos o conflictos

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 de carcter poltico, electoral o de ndole social, excepto cuando las acciones derivadas de los mismos, constituyan un desafo o amenaza en los trminos del artculo 3 de esta Ley.

Las solicitudes de emisin de una afectacin a la seguridad interior que formule la Legislatura de un Estado o, en caso de que sta no estuviera reunida, del Ejecutivo local, debern contener los siguientes requisitos:

1. Dirigirse al Secretario Ejecutivo;

2. Sealar el desafo o amenaza que se presenta y por el cual se solicita la emisin de una declaratoria de afectacin a la seguridad interior;

3. Anexar la informacin que se estime pertinente para que el Consejo pueda analizar y valorar la situacin;

4. Hacer mencin de sus capacidades logsticas en apoyo a las instancias y autoridades competentes;

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 5. Estar suscrita por el Presidente de la Legislatura Local o, en su caso, por el Ejecutivo Local.

El procedimiento a que se refiere este artculo podr iniciarse directamente por el Presidente de la Repblica, en ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 89 fraccin VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

Artculo 78. Para preservar la integridad fsica del personal que participa en la atencin de la afectacin a la seguridad interior, las diligencias ministeriales o judiciales que con motivo de esta materia se realicen, se desahogarn por escrito y va exhorto o por medios indirectos. Las instancias brindarn apoyo, asesora y representacin jurdica a su personal, a fin de atender las diligencias a que se refiere el prrafo anterior.

Artculo 78. La informacin contenida en las averiguaciones previas que se inicien con motivo de la declaratoria de afectacin a la seguridad interior, podr ser utilizada en las tareas de inteligencia y contrainteligencia previstas en esta Ley. El Ministerio Pblico tiene la responsabilidad de procesar esta informacin guardando el sigilo o la reserva establecidos en las leyes.

Artculo 78. En las operaciones en que participen de manera conjunta la Fuerza Armada permanente y servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica, stos ltimos sern los responsables de hacer del conocimiento de la autoridad competente los hechos probablemente constitutivos de delitos, transmitindole todos los datos que tuvieren y poniendo a su disposicin a los inculpados, si hubieren sido detenidos.

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

No hay propuesta

No hay propuesta

Artculo 82. Los servidores pblicos de las instancias y autoridades participantes en la atencin a una afectacin a la seguridad interior dentro de la temporalidad y ubicacin geogrfica sealadas en la declaratoria, debern respetar los derechos

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 humanos y sus garantas conforme al protocolo que se emita para tal efecto con la declaratoria, que deber contener, como mnimo: a) Los mecanismos por los cuales la poblacin podr identificar a las instancias y autoridades que participen en las acciones de la declaratoria, y b) Los criterios de actuacin conforme a los principios de racionalidad, proporcionalidad, profesionalismo, honestidad y uso legtimo de la fuerza.

La circulacin de efectos, bienes o mercancas no podr ser objeto de restricciones o prohibiciones, salvo cuando exista una declaratoria de afectacin a la seguridad interior y sean necesarias para enfrentar desafos o amenazas, en los trminos previstos en el artculo 131 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

NO

HAY

No hay propuesta

No hay propuesta

Artculo

83. La

Fuerza

LEY VIGENTE

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PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 Armada permanente en la atencin a una afectacin a la seguridad interior, tendr las siguientes atribuciones:

CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

I. En los casos de desafo o amenaza a que se refiere el artculo 5 de esta Ley y para los efectos previstos en el artculo 193 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, dictar y ejecutar las medidas y providencias necesarias, as como tambin las acciones relacionadas con el debido cumplimiento de lo que en materia de preservacin de indicios dispone dicho Cdigo y dems disposiciones aplicables; en todos los casos, y bajo su ms estricta responsabilidad, informar de inmediato de lo acaecido al Ministerio Pblico, y poner a su disposicin las personas, bienes u objetos relacionados con los hechos;

II. Recibir de las personas que en forma voluntaria decidan aportar o proporcionar la informacin, los datos o elementos susceptibles de explotacin inmediata para la generacin de inteligencia, en la atencin a una afectacin a la seguridad interior;

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 III. Poner a disposicin del agente del Ministerio Pblico a las personas detenidas en flagrancia, bajo condiciones que permitan garantizar la integridad fsica del indiciado y de la autoridad que realiz la detencin, en trminos del acuerdo que para tal efecto expida el Procurador General de la Repblica;

IV. Recabar informacin en lugares pblicos, para atender la afectacin a la seguridad interior, mediante la utilizacin de medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarias para la generacin de inteligencia. En el ejercicio de esta atribucin se deber respetar el derecho a la vida privada de las personas. Los datos obtenidos con afectacin a la vida privada carecen de todo valor probatorio.

V. Realizar operaciones de inteligencia y contrainteligencia para atender afectaciones a la seguridad interior;

VI. Colaborar con el Ministerio Pblico de la Federacin, previa solicitud por escrito y autorizacin de la autoridad competente para llevar a cabo operaciones de inteligencia y

LEY VIGENTE

INICIATIVA PODER EJECUTIVO 23 ABRIL 2009

PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 contrainteligencia, detenciones, cateos, y realizar operaciones de vigilancia y seguimiento.

El ejercicio de las atribuciones previstas en este artculo est sujeto a la autorizacin que en su caso se seale en la declaratoria. En el ejercicio de estas atribuciones cuando se advierta la existencia de un delito, se har del conocimiento dicha situacin inmediatamente al Ministerio Pblico correspondiente.

En aqullos casos en que la autoridad coordinadora de la atencin a una afectacin a la seguridad interior, entre en contacto con indicios, huellas o vestigios de un hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito deber observar lo previsto en el artculo 123 bis del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y dems disposiciones aplicables.

La informacin resultante del ejercicio de las atribuciones a que se refiere este artculo deber ser compartida en trminos de las disposiciones aplicables y de los

LEY VIGENTE

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PROPUESTA DEL SENADO 22 DE ABRIL 2010

PROPUESTA DIPUTADOS PRI 15 ABRIL 2011 lineamientos que se definan en el seno del Consejo.

NO HAY CORRELATIVO DE ESTE TTULO Y ESTOS CAPTULOS

No hay propuesta

No hay propuesta

Artculo 85. En caso de que una vez declarada la afectacin a la seguridad interior, a juicio del Ejecutivo Federal, con acuerdo del Consejo, se requiera de medidas extraordinarias para hacer frente de manera rpida y fcilmente a la afectacin en caso de sta ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto en grado de amenaza, previa aprobacin del Congreso de la Unin o, en sus recesos, de la Comisin Permanente, el Presidente de la Repblica ordenar las acciones necesarias, de carcter extraordinario, para garantizar la seguridad nacional.