REFORMAS DECRETO 2685 DE 1999

DECRETO 2557 DEL 6 DE JULIO DE 2007 DECRETO 2942 DEL 3 AGOSTO DE 2007

IMPORTADORES
Ampla definicin de consignatario a los Consorcios y las Uniones Temporales que se constituyan para celebrar contratos con el Estado en desarrollo de la Ley 80 de 1993 siempre que dicha posibilidad se prevea en el correspondiente acto constitutivo del Consocio o Unin Temporal. En endoso aduanero o mandato en estos casos lo otorgar Administrador designado por el Consorcio o Unin Temporal para representarlo ante la entidad contratante. En la declaraciones de importacin, exportacin o trnsito se utilizar el NIT asignado al Consorcio o Unin Temporal. Las actuaciones que se surtan ante la DIAN las cumplir el Administrador designado por el Consorcio o Unin Temporal para representarlo ante la entidad contratante. Responsabilidad por incumplimiento de obligaciones recaer sobre las personas jurdicas y/o naturales individualmente consideradas a prorrata de su participacin. Operaciones deben estar amparara en garanta global cuyas condiciones y requisitos reglamentar la DIAN. Documento constitucin Consorcio o Unin Temporal es documento soporte
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USUARIOS ADUANEROS
Obligacin de mantener el patrimonio lquido exigido ao por ao y demostrarlo con la presentacin a 1 de abril de estados financieros y certificado de Cmara de Comercio (SIA, Depsitos). Hacerlo fuera del trmino sancin 7 smlmv. Aumenta patrimonio de $2.000.000.000 a $3.083.041.000 para depsitos en jurisdicciones de Barranquilla, Buenaventura, Cali, Cartagena, Medelln, Pereira, Bogot y Santa Marta; de $1.400.000.000 a $2.158.129.000 para los ubicados en las jurisdicciones de Bucaramanga, Cartago, Ccuta y Manizales; y de $100.000.000 a $154.152.000 para los ubicados en las jurisdicciones de Arauca, Inrida, Ipiales, Leticia, Maicao, Puerto Ass, Puerto Carreo, Riohacha, San Andrs, Tumaco, Urab, Valledupar, Pamplona y Yopal. Depsitos que a junio 30 no acrediten patrimonio mnimo pierden la habilitacin sin necesidad de acto administrativo que as lo determine.
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USUARIOS ADUANEROS
Depsitos que a junio 30 no acrediten patrimonio mnimo pierden la habilitacin sin necesidad de acto administrativo que as lo determine. Depsitos. Para obtener la autorizacin, habilitacin o renovacin, el 50% de los activos declarados deben estn vinculados a su actividad como auxiliar funcin aduanera. Facultad DIAN habilitar reas de depsitos en instalaciones no adyacentes en el mismo municipio estableciendo condiciones y restricciones al traslado de mercancas entre las zonas habilitadas (bajo control aduanero).

USUARIOS ADUANEROS
UAP. Requisitos persona jurdica:
Que hubieren realizado operaciones de Importaci y/o exportacin en doce meses anteriores o como promedio de los tres aos anteriores iguales o mayores a 5.000.000 US$ (antes 3.000.000 US$). Y
Para los UAP que a su vez sean grandes contribuyentes el requisito es del 60% (antes 50%) de este monto.

Haber tramitado mnimo 100 (antes 2000) declaraciones de importacin y/o exportacin en los doce meses anteriores. Se contina con las personas jurdicas que tengan vigentes programas para el desarrollo de SIEX y demuestren exportaciones por un valor FOB superior o igual a US$2.000.000 en los doce meses inmediatamente anteriores.
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Puertos y muelles servicio pblico o privado. Puerto o muelles que sea a su vez titular de depsitos habilitados tendr una sola garanta equivalente al 0.25% del valor CIF promedio de operaciones de carga, descargue y manipulacin proyectado para un trimestre. Monto garanta rebaja al 75% de la inicial, cuando no haya sido sancionado en los 36 meses anteriores, ni presente a la fecha de renovacin deudas exigibles con la DIAN; al 50% para la segunda renovacin; y al 25% para la tercera y siguientes renovaciones. Cuando exista una sancin en firme o se establezcan deudas exigibles, se debe ajustar la garanta al 100% dentro del mes siguiente a la ejecutoria del acto o a verificacin de existencia de deudas. En caso contrario quedar sin efecto la habilitacin del depsito, puerto o muelle, sin necesidad de acto administrativo que as lo declare. En las garantas especficas vigentes al momento del Dcto. 2557 de julio 6/07, el afianzado podr optar por dejar las actuales hasta el fin de su vigencia o modificarlas y reajustarlas.
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USUARIOS ADUANEROS

LLEGADA MCIA Y PROCESO IMPORTACION

La DIAN podr autorizar la permanencia por 30 das prorrogables por el mismo trmino, de los medio transporte de matrcula extranjera que arriben al TAN para realizar operaciones de cargue y descargue, cuando sufra averas o daos que imposibiliten su movilizacin. Si deben permanecer un trmino mayor deben presentar la correspondiente declaracin de importacin. La DIAN podr autorizar al transportador o agente de carga el cambio del depsito al que viene consignada una mercanca, por condiciones especiales de almacenamiento, por encontrarse suspendida la habilitacin o por no tener capacidad de almacenamiento. Trmino de permanencia de la mercanca en depsito habilitado 1 mes prorrogable por un mes ms (antes 2 meses igual prrroga). (Aplica para mercancas que arribaron al pas a partir del mes siguiente a la fecha de publicacin del Dcto 2557de jul 6/07 agosto 6 de 2007).
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LLEGADA MCIA Y PROCESO IMPORTACION

Oportunidad declarar; dentro del trmino de almacenamiento, o en forma anticipada con una antelacin no superior a quince das calendario y no inferior a 5 das calendario a la fecha de llegada.
(Res. 9859 23 agosto/07 los 5 das aplican para declaraciones anticipadas obligatorias solamente, como textiles y calzado).

Los vistos buenos o autorizaciones de carcter sanitario, as como los registros o licencias de importacin que se deriven de estos vistos buenos, que se requieran como soporte de la declaracin anticipada deben obtenerse previamente a la inspeccin fsica o documental o a la determinacin de levante automtico. (No tenerlo, o que no renan los requisitos legales o no se encuentren vigentes, genera una sancin del 15% del valor FOB de la mercanca)
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MODALIDADES DE IMPORTACION
Muestras sin valor comercial (incluida como modalidad) Condiciones y requisitos sern establecidos por la DIAN. No requieren registro o licencia salvo cuando por su naturaleza o estado requieren un visto bueno. Reimportacin perfeccionamiento pasivo Se consideran operaciones de perfeccionamiento pasivo las acciones tcnicas de intervencin, revelado, duplicacin, restauracin, conservacin y procesos similares no susceptibles de desarrollarse en Colombia sobre elementos de tiraje, master o soportes originales de obras cinematogrficas declaradas como bienes de inters cultural reconocidos como nacionales por Mincultura.
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MODALIDADES DE IMPORTACION
Reimportacin perfeccionamiento pasivo La reimportacin de los mismos o las copias de las obras pagarn tributos aduaneros solo sobre el soporte fsico adicionado con los gastos de transporte y de seguro que se ocasionen por las operaciones de exportacin y reimportacin. El valor del soporte fsico deber encontrarse discriminado en el documento soporte de la operacin efectuada en el exterior.

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MODALIDADES DE IMPORTACION
Reimportacin en el mismo estado. En los casos de contratos de exportacin de servicios y de construccin de obra pblica o privada, el Administrador puede autorizar prrrogas por un trmino igual al trmino de modificacin del contrato y seis meses ms. O por el trmino de vigencia del nuevo contrato y seis meses ms. Requisito, aportar copia del contrato o resolucin de adjudicacin o documento similar, as como certificacin del representante legal y revisor fiscal sobre la operacin a realizar o certificacin de permanencia en el exterior suscrita por autoridad competente del pas donde se encuentra la mercanca, en los casos de obra pblica.

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MODALIDADES DE IMPORTACION
Importacin en cumplimiento de garanta. La DIAN autorizar la importacin de mercanca para reemplazar otra que result destruida, averiada, defectuosa o impropia sin exigir la exportacin previa de sta, cuando se constituye garanta que ampara la obligacin de exportarla o destruirla dentro de los seis meses siguientes a la importacin en cumplimiento de garanta. Si se incumple se har efectiva la garanta salvo que dentro del mes siguiente al plazo otorgado para destruir o exportar, presente declaracin de modificacin de importacin en cumplimiento de garanta a importacin ordinaria y pague los tributos correspondientes. Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado. Se permite la importacin temporal de equipos, aparatos y materiales necesarios para la produccin y realizacin cinematogrfica, as como los accesorios fungibles de que trata el art. 51 del Dcto.358/00, cuando cuenten con la autorizacin de Ministerio de Cultura.
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MODALIDADES DE IMPORTACION
Importacin temporal procesamiento industrial.

Los UAP autorizados para utilizar esta modalidad, deben comprometerse a exportar como mnimo el 30% de los bienes obtenidos del procesamiento industrial; el incumplimiento del porcentaje mnimo de exportacin da lugar a una sancin del 100% de los tributos causados.

Terminacin de modalidad con la importacin ordinaria de los bienes importados o los resultantes del procesamiento, antes del trmino otorgado por la DIAN para el procesamiento industrial, pagando los tributos aduaneros correspondientes a la tarifa de la subpartida del bien final pero tomando como base el valor en aduanas de los insumos y materias primas extranjeras a la tasa de cambio vigente a la fecha de la modificacin. Los residuos, desperdicios o partes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura, podrn exportarse o importarse ordinariamente pagando los tributos de la subpartida en la cual se 14 clasifiquen.

TIPOS DE DECLARACION
Jurisdiccin declaracin correccin, legalizacin, modificacin. Para la declaracin de correccin con valores definitivos debe presentarse en la jurisdiccin de la Administracin donde se present la declaracin con valores provisionales. En los casos en que las mercancas se encuentren en varios lugares, la declaracin de modificacin, legalizacin o correccin deber presentarse en la jurisdiccin de la Administracin donde se present la declaracin inicial, siempre que con dichas declaraciones no se subsanen aspectos que den lugar a amparar mercanca diferente o en mayor cantidad a las inicialmente declaradas. Cuando se presente declaracin de correccin con ocasin de notificacin de REA en el que se formule liquidacin oficial de correccin o de revisin de valor, esta se debe presentar en la jurisdiccin de la Administracin donde se profiri el REA.
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CONTROVERSIA VALOR
Cuando como consecuencia de un estudio de valor se acepta el valor declarado por el usuario que constituy garanta al generarse controversia de valor al momento de la inspeccin, se ordenar la cancelacin de la misma y se devolver la garanta al importador. El importador podr solicitar la devolucin de los tributos que pago de ms cuando se gener controversia Si se acepta el valor ajustado o se fija valor de aduana mayor, se emite el correspondiente R E A.

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TRANSITO ADUANERO
El declarante debe conservar las declaraciones de trnsito aduanero, cabotaje y continuacin de viaje por cinco aos contados a partir de la finalizacin de la operacin. Si al momento del reconocimiento de la carga al momento de autorizar el trnsito se detectan faltantes o defectos se dejar constancia en el sistema informtico de la DIAN y en la DTA, la cual se entiende modificada y procede el trnsito para la cantidad verificada. Para la aceptacin de una operacin de cabotaje no se exigir factura comercial o proforma

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NOTIFICACIONES Las liquidaciones oficiales de correccin se notificarn tanto al declarante como al importador. Las liquidaciones oficiales de valor se notificarn al importador. Solo se notificarn al declarante cuando haya declarado precios diferentes a los consignados en la factura aportada por el importador. PROCESO ADMINISTRATIVO Trmino para decidir de fondo sobre la situacin jdca de mca aprehendida y para expedir el acto adtivo que decide de fondo sobre la imposicin de una sancin, la formulacin de una liquidacin oficial o el archivo del expediente, cuando se hubiere presentado documento de objecin o respuesta al REA, es de cuarenta y cinco das contados a partir del da sgte a la radicacin de esto ltimos. (antes 30 das). El recurso de reconsideracin podr presentarse ante juez, notario o una Administracin diferente a la competente para decidir. Se debe exigir que se deje constancia de la presentacin personal del escrito. Los trminos para decidir por parte de la administracin competente se contarn a partir de la 18 fecha de su recibo.

OTROS

OTROS
BODEGAJE. El bodegaje por mercancas inmovilizadas en procesos de control posterior que tengan como finalidad la expedicin de liquidaciones oficiales por controversias de valor que se susciten por precios estimados o indicativos corrern por cuenta del usuario aduanero, desde la fecha de ingreso hasta su retiro definitivo.

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MUCHAS GRACIAS

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