ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 13 DE OUTUBRO DE 2011.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Aos treze dias do ms de outubro do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Renato Srgio Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima (em perodo de frias regulamentares), e os Auditores Antnio Gomes Vieira Filho (por motivo justificado) e Oscar Mamede Santiago Melo (que se encontra representando esta Corte de Contas, na II Olimpada dos Servidores dos Tribunais de Contas do MERCOSUL, realizada na cidade de Foz do Iguau-PR, no perodo de 08 a 14 do corrente ms). Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena do Procurador-Geral Dr. Marcilio Toscano Franca Filho, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente em mesa, para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-01939/07, TC-05267/10, TC05650/10, TC-05753/10 e TC-11885/09 (adiados para a sesso ordinria do dia 19/10/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) e TC-02819/09 (retirado de pauta) Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes; PROCESSO TC-02957/09 - (adiado para a sesso ordinria do dia 26/10/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-06491/07 (adiado para a sesso ordinria do dia 03/11/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho com vista

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 2/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

ao Conselheiro Arnbio Alves Viana. Inicialmente, o Presidente comunicou que, em virtude da ausncia do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, por motivo de frias regulamentares, o processo, a seguir relacionado, estava adiado para a sesso ordinria do dia 03/11/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados: PROCESSO TC-03435/09 Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, com vista ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. No seguimento, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho informou ao Plenrio que traria em outra oportunidade, para apreciao e julgamento, o Processo TC-10.294/11 (Recurso de Apelao oriundo do Governo do Estado), com relatrio a seu cargo, haja vista a necessidade de notificao dos interessados. Em seguida, Sua Excelncia fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, no vou tratar do mrito da questo, porque todo e qualquer assunto relativo ao Municpio de Princesa Isabel, me declaro impedido, seja aqui ou alhures, mas gostaria de lembrar que o Tribunal comeou a ser ainda mais rigoroso quanto s contrataes por excepcional interesse pblico, sem concurso, e o resultado do afastamento do Prefeito daquele Municpio, confirmado em 2 grau pelo Tribunal Regional Eleitoral da Paraba, foi em funo de contrataes por excepcional interesse pblico em perodo proibitivo, com base nos laudos, nos pareceres, nos relatrios deste Tribunal, que o TRE/PB e o Juiz, em Princesa Isabel se basearam para tomar esta deciso. Estou fazendo, apenas, este alerta, porque cada vez mais esto dando mais importncia a este trabalho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba vem realizando. Na oportunidade, o Presidente enfatizou o seguinte: Devo informar, dentro desse tema abordado pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, que dentro de aproximadamente duas semanas estaremos apresentando ao Tribunal, de forma interna, um trabalho feito exatamente em todos os municpios do Estado, em relao a movimentao de pessoal. Entendemos que com a proximidade das eleies, essas movimentaes comeam a acontecer de forma mais aguda e espero que, neste ano, o Tribunal de Contas faa uma fiscalizao pari passu, alertando os gestores sobre os reflexos dessas movimentaes de forma irregular, sobre as suas contas referentes aos exerccios de 2011 e 2012. A seguir, o Conselheiro Flvio Stiro Fernandes fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de comunicar, nesta oportunidade, que faleceu, ontem (dia 12/10/2011), na Capital Pernambucana, o mdico paraibano ali radicado, Dr. Manoel Svio Fernandes Vieira, que natural de Uirana - PB, fez estudos ginasiais em PatosPB e, depois, transferiu-se para Recife-PE, onde ingressou na Faculdade de Medicina da Universidade do Recife, como ento se denominava, concluindo o curso em 1960. Fez

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 3/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

algumas residncias e especializaes e implantou, juntamente com seus irmos, um grande plo mdico no Recife, tornando aquela capital, talvez, o maior plo mdico da regio e em segundo lugar no Brasil, inferior apenas a So Paulo. Um plo mdico que compreendia vrios hospitais do maior porte, com os melhores recursos tcnicos para aplicao da medicina. O Dr. Manoel Svio Fernandes Vieira faleceu aos 75 anos e, em vista disto, proponho uma MOO DE PESAR, comunicando-se sua famlia. Na oportunidade, o Presidente submeteu a moo de pesar proposta pelo Conselheiro Flvio Stiro Fernandes considerao do Tribunal Pleno, que a aprovou por unanimidade. Ainda nesta fase, o Conselheiro Umberto Silveira Porto informou ao Tribunal Pleno que, na qualidade de Relator das Contas do Chefe do Poder Executivo do Estado da Paraba, de responsabilidade do Exmo. Sr. Governador Ricardo Vieira Coutinho -- diante das concluses da DICOG I, quando da anlise dos dados constantes do Relatrio Resumido de Execuo Oramentria do 3 bimestre do corrente exerccio, onde foi detectado que as aplicaes condicionadas em MDE, Sade e na Remunerao do Magistrio custeada com recursos do FUNDEB, estavam aqum dos limites fixados constitucionalmente e na legislao infra-constitucional respectiva havia emitido Alerta para que Sua Excelncia o Governador do Estado, nos seis bimestres subseqentes, adote as providncias administrativas para adequar os gastos conforme prev a Constituio, que s sero aferidas para fins de verificao de cumprimento ou no ao final do exerccio. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente fez as seguintes comunicaes ao Tribunal Pleno: Na semana passada participei, nos dias 3 e 4 de outubro ltimos, do III Seminrio Nacional de Comunicaes dos Tribunais de Contas, que teve a participao do Grupo de Comunicao e de Relaes Institucionais e do PROMOEX, sediado no Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, tendo como tema O Desafio da Transparncia e o Acesso da Informao. Paralelamente, tivemos, tambm, no Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, a Assemblia Geral Ordinria do Instituto Ruy Barbosa, onde foi anunciado que vamos ter eleio para aquele Instituto no prximo ms, quando do Congresso Nacional dos Tribunais de Contas do Brasil, que ser realizado em Belm - PA. Vale salientar, tambm, que, nesta oportunidade, a convite do ex-Ministro da Sade Jos Gomes Temporo, fiz uma visita Fundao Getlio Vargas. Fui recebido por um grupo de professores e pesquisadores daquela instituio, que se mostraram interessados nas nossas preocupaes quanto questo de traarmos indicadores para medir eficincia da sade pblica no nosso Estado. Foi entendimento, apenas, inicial e coloquei o nosso Tribunal disposio e,

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 4/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

possivelmente, receberemos, at o final do ano, uma comisso daquela Fundao que, certamente, dever propor uma parceria com esta Corte de Contas. Ante importncia que a Fundao Getlio Vargas tem para o Pas, resolvi dar conhecimento ao Pleno desse contato preliminar. Gostaria de comunicar, tambm, que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba promove, nesta sexta-feira (dia 14), s 8:30hs, na Sala de Sesses, um Seminrio sobre a Terceirizao do Servio Pblico, evento de que podem participar, sem a necessidade de inscrio prvia, gestores e servidores pblicos, jornalistas, estudiosos do assunto e o pblico em geral. Submetido ao tema Organizaes Sociais e Administrao Pblica, o encontro ter como palestrante o Juiz Federal da 3 Regio Dr. Silvio Luis Ferreira da Rocha. Livre docente em Direito Administrativo pela PUC de So Paulo, membro do Conselho Nacional de Justia e autor de obras diversas sobre o Terceiro Setor (ONGs, OSCIPs e assemelhados); Cdigo de Defesa do Consumidor; Funo Social da Propriedade Pblica; Direito Civil e de Famlia, o Juiz Dr. Silvio Luis Ferreira da Rocha chegou a ter o nome lembrado por expresses dos meios jurdicos como Celso Bandeira de Mello e Dalmo Dallari para ocupar a vaga do Ministro Eros Grau no STF, hoje, o mais novo membro do CNJ. um evento importante e conclamo a participao de todos. Os debates sero conduzidos, internamente, pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho e pelo Procurador-Geral desta Corte, Dr. Marclio Toscano Franca Filho e espero amanh que possamos fazer um bom debate sobre o tema que est to atual. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente lembrou, aos Conselheiros que para completar a meta de julgamento de Prestaes de Contas, notadamente de Prefeitura, precisamos, at o final do ano, trazer julgamento 104 processos. Na fase de ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS, o Presidente submeteu considerao do Tribunal Pleno, que aprovou unanimidade, requerimento do Conselheiro Flvio Stiro Fernandes, de adiamento de suas frias regulamentares relativas ao 2 perodo do exerccio de 2011, do ms de outubro do corrente ano, para data a ser posteriormente fixada. Em seguida, Sua Excelncia deu incio PAUTA DE JULGAMENTO, anunciando dentre Processos remanescentes de sesses anteriores: Por pedido de vista ADMINISTRAO MUNICIPAL, o PROCESSO TC-06105/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de AROEIRAS, Sr. Gilseppe de Oliveira Sousa, referente ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao: PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Aroeiras, Sr. Gilseppe de Oliveira Sousa, relativas

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 5/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

ao exerccio de 2009, em decorrncia das despesas com pessoal e abertura de crdito especial sem autorizao legislativa, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Gilseppe de Oliveira Sousa, no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias, para as providncias ao seu cargo. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou acompanhando o Relator, excluindo dos itens que ensejaram o parecer contrrio aprovao das contas, a questo relativa s despesas de pessoal, com base em Resoluo RN TC - 12/2009 deste Tribunal; reduzindo o valor da multa para R$ 2.805,10. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para esta sesso. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira estava presidindo a sesso, na sesso anterior. O Conselheiro Flvio Stiro Fernandes no participou da sesso anterior. Em seguida, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Arnbio Alves Viana que, aps tecer algumas consideraes acerca da matria, votou: 1- pela emisso de Parecer Favorvel aprovao das contas, com as recomendaes sugeridas ao gestor municipal; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Gilseppe de Oliveira Sousa, no valor de R$ 4.150,00, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria. Em seguida, o Relator solicitou que o processo retornasse Auditoria, a fim de verificar a constatao do levantamento feito pela Assessoria Tcnica do Gabinete do Conselheiro Arnbio Alves Viana, haja vista que sua proposta de deciso havia sido elaborada com base no Relatrio da Auditoria constante dos autos. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho e Umberto Silveira Porto concordaram com a solicitao do Relator, que foi acatada por maioria, contra o voto do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, que posicionou-se contrariamente ao retorno dos autos ao rgo Tcnico. O Conselheiro Flvio Stiro Fernandes absteve-se de votar, em razo de no ter

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 6/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

participado do inicio da votao. Em seguida, o Presidente promoveu as inverses de pauta, nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-06046/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de SOBRADO, Sra. Clia Maria de Oliveira Melo, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bela. Lidyane Pereira Silva. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de Parecer favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de Sobrado, Sra. Clia Maria de Oliveira Melo, exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-02467/11 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de EMAS, Sra. Fernanda Maria Marinho de Medeiros Loureiro, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Antnio Remgio da Silva Jnior. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: No sentido de: I- Emitir e encaminhar ao julgamento da Cmara de Vereadores do Municpio de Emas, parecer favorvel aprovao das contas de gesto da Prefeita Sra. Fernanda Maria Marinho de Medeiros Loureiro, exerccio de 2010; II- Declarar que a chefe do Poder Executivo do Municpio de Emas, no exerccio de 2010, atendeu s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- aplicar multa responsvel no valor de R$ 1.000,00, de acordo com o art. 56, inciso II, da Lei Complementar 18/93 LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e financeira Municipal, sob pena de execuo, desde logo recomendada; IV- Determinar a desanexao destes autos dos Documentos de ns. 11056/11 e 11084/11, para formalizao de processo especfico e encaminhamento ao DILIC para anlise; V- Recomendar a gestora evitar falha como a registrada neste exerccio. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05279/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CURRAL VELHO, Sr. Luiz Alves Barbosa, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. Antnio Remgio da Silva Jnior que, na oportunidade, suscitou uma preliminar de retirada do processo de pauta, para que, no prazo de vinte e quatro horas, pudesse apresentar defesa escrita, alegando que houve cerceamento de defesa por parte desta Corte. O Relator posicionou-se contrariamente Preliminar, enfatizando que o Tribunal havia concedido o direito da ampla defesa, na medida em que houve a citao do gestor e que, alm da citao, havia deferido um pedido de prorrogao de defesa

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 7/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

encaminhado pelo patrono do interessado. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Umberto Silveira Porto, tambm, votaram contra a Preliminar, que foi rejeitada por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Curral Velho, Sr. Luiz Alves Barbosa, exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela imputao de dbito ao Sr. Luiz Alves Barbosa, no valor de R$ 328.000,00, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento aos cofres municipais; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Luiz Alves Barbosa, no valor de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela representao Procuradoria Geral de Justia do Estado, para as providncias legais cabveis; 6- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca dos fatos relacionados com as contribuies previdencirias. Aprovado o voto do Relator por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-01703/08 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ASSUNO, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, exerccio de 2007. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal Pleno: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Assuno/PB, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, relativas ao exerccio financeiro de 2007, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do Ordenador de Despesas do Comuna no exerccio financeiro de 2007, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos; 3) Impute ao Prefeito Municipal de

Assuno/PB, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, dbito no montante de R$ 9.358,64 concernentes s despesas indevidas com o abastecimento de veculos pertencentes a assessores jurdicos; 4) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 8/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

aos cofres pblicos municipais do valor imputado, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Aplique multa ao Chefe do Poder Executivo, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, no valor de R$ 2.805,10, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 6) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 7) Determine Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI, que, ao examinar as contas do Municpio de Assuno/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2011, verifique se houve o registro contbil da restituio do montante de R$ 1.667,65, sendo R$ 1.389,83 relativos ao ressarcimento de dispndios com juros e multas e R$ 277,82 concernentes devoluo de valor gasto com combustveis sem a devida comprovao do consumo, ambas as despesas realizadas em 2007; 8) Encaminhe cpias da presente deliberao Sra. Maria Santana da Conceio e a diversas pessoas, conforme listagem de fls. 360/369, subscritores de denncia formulada em face do Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, para conhecimento; 9) Envie recomendaes no sentido de que o Alcaide, Sr. Luiz Waldvogel de Oliveira Santos, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 10) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil, em Campina Grande/PB, acerca do recolhimento a menor de contribuies previdencirias retidas dos segurados, bem como sobre a carncia de pagamento de parte das obrigaes patronais incidentes sobre as remuneraes pagas ao pessoal do Poder Executivo de Assuno/PB, ambas relativas competncia de 2007, devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS; 11) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias das peas tcnicas, fls. 3.173/3.188 e 4.555/4.565, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 4.567/4.577, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 9/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira votou pela emisso de Parecer Favorvel aprovao das contas, com aplicao de multa pessoal ao referido gestor municipal no valor de R$ 2.805,10, com recomendaes de praxe, no que foi acompanhado pelos Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Umberto Silveira Porto. Vencida a proposta do Relator por maioria, ficando a formalizao da deciso, a cargo do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. PROCESSO TC-02093/08 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de DAMIO, Sr. Geoval de Oliveira Silva, exerccio de 2007. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar no sentido de que fosse concedido um prazo para que a defesa apresentasse comprovante de recolhimento de possveis dbitos, no que foi rejeitada por unanimidade, pelo Plenrio. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal Pleno: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do ex-Prefeito Municipal de Damio/PB, Sr. Geoval de Oliveira Silva, relativas ao exerccio financeiro de 2007, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do ex-Ordenador de Despesas do Comuna no exerccio financeiro de 2007, Sr. Geoval de Oliveira Silva; 3) Impute ao ex-Prefeito Municipal de Damio/PB, Sr. Geoval de Oliveira Silva, dbito no montante de R$ 27.023,29, concernentes escriturao no ativo realizvel do balano patrimonial de crdito denominado diversos responsveis sem justificativa; 4) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres pblicos municipais do valor imputado, cabendo atual Prefeita Municipal, Sra. Maria Eleonora Soares Diniz, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Aplique multa ao ex-Chefe do

Poder Executivo, Sr. Geoval de Oliveira Silva, no valor de R$ 2.805,10, com base no que

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 10/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 6) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 7) Determine o traslado de cpia desta deciso para os autos do Processo TC n. 03001/09, que trata da anlise da prestao de contas do Municpio de Damio/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2008, a fim de evitar que o valor acima imputado seja novamente atribudo ao ex-gestor, Sr. Geoval de Oliveira Silva; 8) Ordene a retirada de cpia dos documentos encartados s fls. 672/900, atinentes a contratos temporrios celebrados pela Comuna em 2007, com vistas formalizao de processo especfico e posterior envio Diviso de Auditoria da Gesto de Pessoal DIGEP para anlise; 9) Envie recomendaes no sentido de que a atual administradora municipal, Sra. Maria Eleonora Soares Diniz, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 10) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil, em Campina Grande/PB, acerca da carncia de pagamento de parte das obrigaes patronais incidentes sobre as remuneraes pagas ao pessoal do Poder Executivo de Damio/PB, relativas competncia de 2007, devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS; 11) Tambm com base no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias das peas tcnicas, fls. 601/609 e 918/921, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 926/937, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo e os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto reservaram seus votos para a prxima sesso. PROCESSO TC-03454/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CATINGUEIRA, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Maria Solange Campos Leite, exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. Francisco da Silva Lima Neto. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas em referncia.

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 11/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Catingueira, relativas ao exerccio de 2010, de

responsabilidade da Senhora Maria Solange Campos Leite, com as ressalvas do pargrafo nico do artigo 126 do Regimento Interno do Tribunal, neste considerado o cumprimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Representar Receita Federal do Brasil, com relao aos fatos atrelados s contribuies previdencirias, para a adoo das providncias cabveis; 3- Recomendar Cmara Municipal de Catingueira, no sentido de evitar toda e qualquer ao administrativa que venham macular as contas do Poder Legislativo Municipal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Retomando a ordem natural da pauta, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-02520/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de POMBAL, tendo Presidente o Vereador Sr. Jos William de Queiroga Gomes, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Pombal, de responsabilidade do Vereador Sr. Jos William de Queiroga Gomes, exerccio de 2010; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04213/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTA CRUZ, tendo Presidente o Vereador Sr. Alberto Duarte de Sousa, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Santa Cruz, de responsabilidade do Vereador Sr. Alberto Duarte de Sousa, exerccio de 2010; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02235/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-402/2010, por parte do gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de PILEZINHOS, Sr. Paulo Roberto Gomes de Souza. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: pela declarao de cumprimento do referido Acrdo, remetendo-se os autos Corregedoria desta Corte, para as providncias de estilo. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. Processos agendados para esta sesso: ADMINISTRAO ESTADUAL - Contas Anuais da

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 12/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Administrao Indireta: PROCESSO TC-02530/10 Prestao de Contas dos gestores do Fundo de Desenvolvimento do Estado, Srs. Franklin de Arajo Neto (perodo de 01/01 a 18/02), Antnio Fernandes Neto (perodo de 19/02 a 01/04), Ademir Alves de Melo (perodo de 02/04 a 24/11) e Osman Bernardo Dantas Cartaxo (perodo de 25/11 a 31/12), exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal Pleno: 1- Julgar regular a Prestao de Contas do Fundo de Desenvolvimento do Estado da Paraba FDE/PB, relativa ao exerccio de 2009, sob a responsabilidade dos gestores, Srs. Franklin de Arajo Neto (de 01/01 a 18/02/2009), Antnio Fernandes Neto (de 19/02 a 01/04/2009), Ademir Alves de Melo (de 02/04 a 24/11/2009) e Osman Bernardo Dantas Cartaxo (de 25/11 a 31/12/2009); 2Recomendar que: a) seja procedida uma reviso/atualizao da legislao que rege o FDE, no sentido de adequar os objetivos do Fundo realidade de sua atuao e vedao, constante no inciso IV do art. 167 da CF, de vinculao de receita de impostos como fonte de recursos; b) o atual gestor tome as medidas administrativas e/ou jurdicas objetivando reaver os valores dos quais no foram prestadas contas ou que o foram de forma irregular. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02551/10 Prestao de Contas dos gestores do Instituto de Desenvolvimento Municipal e Estadual, Sra. Marta de Luna Malheiros (perodo de 01/01 a 27/02) e Sr. Achiles Leal Filho (perodo de 28/02 a 31/12), exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: 1- Julgar regular a Prestao de Contas do Instituto de Desenvolvimento Municipal e Estadual - IDEME/PB, relativa ao exerccio de 2009, sob a responsabilidade dos ex-gestores, Sra. Marta de Luna Malheiros (de 01/01 a 27/02/2009) e Sr. Achilles Leal Filho (de 28/02 a 31/12/2009); 2- Recomendar ao atual Chefe do Poder Executivo e atual gesto do IDEME/PB: a) a adoo de providncias legais, visando sanar as irregularidades relativas ao quadro de pessoal, bem como contratao de prestadores de servios do IDEME/PB; b) a utilizao, no instrumento de planejamento do rgo, de indicadores e metas fsicas mais precisos, evitando-se dele lanar mo em carter meramente formal, bem como observar o cumprimento das metas planejadas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02510/11 Prestao de Contas do gestor do Instituto de Desenvolvimento Municipal e

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 13/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Estadual, Sr. Achiles Leal Filho, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal Pleno: 1- Julgar regular a Prestao de Contas do Instituto de Desenvolvimento Municipal e Estadual - IDEME/PB, relativa ao exerccio de 2010, sob a responsabilidade do gestor, Sr. Achilles Leal Filho; 2- Recomendar ao atual Chefe do Poder Executivo e atual gesto do IDEME/PB: a) a adoo de providncias legais, visando sanar as irregularidades relativas ao quadro de pessoal, bem como contratao de prestadores de servios do IDEME/PB; b) a utilizao, no instrumento de planejamento do rgo, de indicadores e metas fsicas mais precisos, evitando-se dele lanar mo em carter meramente formal, bem como observar o cumprimento das metas planejadas. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Fernando Rodrigues Cato passou a direo dos trabalhos ao Vice-Presidente desta Corte, Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, em razo da necessidade de ausentar-se temporariamente do Plenrio, por motivo justificado. No seguimento, o Presidente em exerccio anunciou o PROCESSO TC02649/11 Prestao de Contas dos ex-gestores do Fundo de Recuperao dos Presidirios, Srs. Maurcio de Souza Lima (perodo de 01/01 a 21/01) e Carlos Alberto Pinto Mangueira (perodo de 22/01 a 31/12), exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de julgar regular a presente prestao de contas anual do Fundo de Recuperao dos Presidirios, relativa ao exerccio financeiro de 2010, tendo como ex-gestores o Sr. Maurcio Souza de Lima (01/01 a 21/01/2010) e o Sr. Carlos Alberto Pinto Mangueira (22/01/2010 a 31/12/2010). Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Ainda na Presidente o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira anunciou o PROCESSO TC-02030/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-358/2008, por parte do gestor do Fundo de Industrializao do Estado da Paraba, Sr. Ricardo Jos Motta Dubeux, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou pelo arquivamento do processo, haja vista a perda de objeto. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Na oportunidade, o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, que estava presidindo os trabalhos, transferiu a Presidncia ao decano Conselheiro Flvio

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 14/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Stiro Fernandes, em virtude do processo seguinte ser de sua relatoria, PROCESSO TC02940/09 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-291/2011, por parte do ex-gestor da Procuradoria Geral do Estado, Sr. Jos Edsio Simes Souto. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pela declarao de cumprimento integral do Acrdo APL-TC-291/2011; 2- pela desconstituio da multa aplicada ao Sr. Jos Edsio Simes Souto, no referido Acrdo, no valor de R$ 1.000,00, retornando os autos Corregedoria desta Corte, para as providncias de estilo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Devolvida a direo dos trabalhos ao titular da Corte, Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-06935/06 Prestao de Contas de responsabilidade do Sr. Joo Batista de Almeida, gestor do Convnio n 079/06, celebrado entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar e a Associao dos Produtores de Leite do Municpio de PIANC, objetivando a construo de aude na comunidade do Stio Tatu Zona Rural (Avocado da 1 Cmara). Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: 1) afastar incidentalmente a aplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006; 2) julgar regulares com ressalvas as contas do Sr. Jos Batista de Almeida, gestor do Convnio n. 079/2006, celebrado em 26 de setembro de 2006 entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar, e a Associao dos Produtores de Leite do Municpio de Pianc/PB; 3) oficiar ao Excelentssimo Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, bem como ao atual Coordenador Geral do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, informando as referidas autoridades acerca da inaplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano; 4) determinar ao gestor do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, que se abstenha de afastar o dever constitucional e legal de licitar por meio da insero de clusulas nos termos dos convnios celebrados, notadamente quando os recursos envolvidos forem provenientes do tesouro estadual, sob pena de responsabilidade futura; 5) encaminhar cpia desta deciso Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI para subsidiar a anlise das contas do gestor do Projeto Cooperar, relativas ao exerccio financeiro de 2011; 6) com

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 15/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, representar augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba acerca da

inconstitucionalidade do Decreto Estadual n. 26.865/2006 e do Regulamento do Projeto Cooperar, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006, com vistas adoo das medidas cabveis; 7) ordenar o arquivamento dos autos. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com a proposta do Relator. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, quanto ao mrito, e por maioria no tocante ao item 1 da proposta, com a discrepncia do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, que votou pelo julgamento regular com ressalvas das contas, bem como, no sentido de que o Tribunal encaminhasse o assunto ao Ministrio Pblico Estadual que, caso entenda que h vcios de inconstitucionalidade, assim proceda. PROCESSO TC07588/06 Prestao de Contas de responsabilidade do Sr. Francisco Irlan Barbosa da Silva, gestor do Convnio n 099/06, celebrado entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar e a Associao Comunitria Rural de Lagoa dos Estrelas ASCORLE, localizada no municpio de SOUSA, objetivando a construo de cisternas na Comunidade Stio Lagoa dos Estrelas (Avocado da 1 Cmara). Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: 1) afastar incidentalmente a aplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006; 2) julgar regulares com ressalvas as contas do Sr. Francisco Irlan Barbosa da Silva, gestor do Convnio n. 099/2006, celebrado em 20 de outubro de 2006 entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar, e a Associao Comunitria Rural de Lagoa das Estrelas - ASCORLE; 3) oficiar ao Excelentssimo Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, bem como ao atual Coordenador Geral do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, informando as referidas autoridades acerca da inaplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano; 4) determinar ao gestor do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, que se abstenha de afastar o dever constitucional e legal de licitar por meio da insero de clusulas nos termos dos convnios celebrados, notadamente quando os recursos envolvidos forem provenientes do tesouro estadual, sob

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 16/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

pena de responsabilidade futura; 5) encaminhar cpia desta deciso Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI para subsidiar a anlise das contas do gestor do Projeto Cooperar, relativas ao exerccio financeiro de 2011; 6) com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, representar augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba acerca da inconstitucionalidade do Decreto Estadual n. 26.865/2006 e do Regulamento do Projeto Cooperar, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006, com vistas adoo das medidas cabveis; 7) ordenar o arquivamento dos autos. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com a proposta do Relator. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, quanto ao mrito, e por maioria no tocante ao item 1 da proposta, com a discrepncia do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, que votou pelo julgamento regular com ressalvas das contas, bem como, no sentido de que o Tribunal encaminhasse o assunto ao Ministrio Pblico Estadual que, caso entenda que h vcios de inconstitucionalidade, assim proceda. PROCESSO TC-07595/06 Prestao de Contas de responsabilidade da Sra. Eremita Andrade Sousa, gestora do Convnio n 086/06, celebrado entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar e a Associao dos Trabalhadores Rurais da Comunidade Barra ASCOTRU/BARRA, localizada no municpio de COREMAS, objetivando a construo de passagem molhada nas comunidades de Barra Extrema, V. Pato e C. Velho (Avocado da 1 Cmara). Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal Pleno: 1) afastar incidentalmente a aplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006; 2) julgar regulares com ressalvas as contas da Sra. Eremita Andrade Sousa. Jos Batista de Almeida, gestor do Convnio n. 086/2006, celebrado em 26 de setembro de 2006 entre o Estado da Paraba, atravs do Projeto Cooperar, e a Associao dos Trabalhadores Rurais da Comunidade Barra ASCOTRU/BARRA; 3) oficiar ao Excelentssimo Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, bem como ao atual Coordenador Geral do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, informando as referidas autoridades acerca da inaplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano; 4) determinar

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 17/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

ao gestor do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, que se abstenha de afastar o dever constitucional e legal de licitar por meio da insero de clusulas nos termos dos convnios celebrados, notadamente quando os recursos envolvidos forem provenientes do tesouro estadual, sob pena de responsabilidade futura; 5) encaminhar cpia desta deciso Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI para subsidiar a anlise das contas do gestor do Projeto Cooperar, relativas ao exerccio financeiro de 2011; 6) com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, representar augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba acerca da

inconstitucionalidade do Decreto Estadual n. 26.865/2006 e do Regulamento do Projeto Cooperar, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006, com vistas adoo das medidas cabveis; 7) ordenar o arquivamento dos autos. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com a proposta do Relator. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, quanto ao mrito, e por maioria no tocante ao item 1 da proposta, com a discrepncia do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, que votou pelo julgamento regular com ressalvas das contas, bem como, no sentido de que o Tribunal encaminhasse o assunto ao Ministrio Pblico Estadual que, caso entenda que h vcios de inconstitucionalidade, assim proceda. PROCESSO TC02630/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SOUSA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Adilmar de S Gadelha, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. MPjTCE: reportou-se ao pronunciamento da Auditoria constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Sousa, de responsabilidade do Vereador Sr. Adilmar de S Gadelha, referente ao exerccio de 2010; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3informando s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06287/10 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTA HELENA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco de Assis Lisboa Filho, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 18/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Santa Helena, relativa ao exerccio de 2.009, Sr. Francisco de Assis Lisboa Filho, considerando parcialmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Imputar dbito ao mencionado gestor, no valor de R$ 3.889,20, referente a excesso de remunerao recebido, concedendo-lhe o respectivo parcelamento, conforme requerido, em doze vezes iguais e sucessivas de R$ 324,10; devendo ser recolhido aos cofres do municpio, a partir de 60 (sessenta) dias, aps a publicao desta deciso; 3- Recomendar atual Mesa da citada Cmara no mais incorrer nas falhas ora detectadas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03898/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de NOVA PALMEIRA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ailton Gomes Medeiros, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: Votou no sentido de julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Nova Palmeira, sob a presidncia do Sr. Ailton Gomes Medeiros relativa ao exerccio financeiro de 2010, com as ressalvas do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno deste Tribunal, declarando o atendimento integral aos ditames da Lei de

Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC02640/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de NATUBA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Montenegro Cabral, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: Ijulgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Natuba, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade da presidente Antnio Montenegro Cabral; II- declarar atendidos os preceitos da lei de responsabilidade fiscal; III- determinar a comunicao Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais; IV- recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Natuba, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. PROCESSO TC04869/10 Recurso de Reconsiderao interposto pela Prefeita do Municpio de SO MIGUEL DE TAIP, Sra. Marcilene Sales da Costa, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-328/2011, emitido quando do julgamento de denncia referente ao exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 19/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pela Prefeita Municipal de So Miguel de Taipu, Sra. Marcilene Sales da Costa, contra a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 328/2011 e, no mrito, dar-lhe provimento para considerar improcedente a denncia acerca de possveis irregularidades praticadas durante o exerccio financeiro de 2008, encaminhando cpia desta deciso aos denunciantes e Corregedoria Geral para os registros de praxe Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente, declarou encerrada a sesso s 12:08hs, abrindo audincia pblica para redistribuio de 03 (trs) processos por sorteio, com a DIAFI informando que no perodo de 05 a 11 de outubro de 2011, foram distribudos 13 (treze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 652 (seiscentos e cinquenta e dois) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 19 de outubro de 2011.

____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

________________________________ FLVIO STIRO FERNANDES CONSELHEIRO

__________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

__________________________________ FBIO TLIO FLIGUEIRAS NOGUEIRA CONSELHEIRO

ATA DA 1863 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 13 DE OUTUBRO DE 2011 20/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ______________________________________ MARCILIO TOSCANO FRANCA FILHO PROCURADOR-GERAL ________________________________ UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO