Foll Otro Ejemplo Actual

Formacin y Orientacin Laboral
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2009
Formacin y orientacin Laboral

Mdulo
Mdulo dedicado a conocer las medidas de proteccin concernientes a la seguridad y salud laboral, as como su marco legal y laboral, y la situacin socioeconmica e insercin laboral del sector.
Lcdo. Euler V. Tern Ypez
Lcdo. Euler V. Tern Y. SysCorpET - KrauserWin 13/12/2009 Datos introductorios al Mdulo
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INTRODUCCION
La presente programacin acadmica corresponde al Mdulo de Formacin y Orientacin Laboral, Mdulo transversal en los nuevos Ciclos Profesionales Tcnicos, del Tercer Ao de Bachillerato y que se configura con la intencin de acercar al alumno a una serie de conocimientos e informaciones en torno a las situaciones que plantea el factor humano dentro del mundo productivo de la empresa, la forma de resolverlas del modo ms positivo y eficaz, y como todo ello incidir sobre l como trabajador, en su futuro profesional.
SISTEMA DE EVALUACIN.
Se seguir un sistema de evaluacin continua, basado en los siguientes elementos:
La evaluacin, ser continua en todas y cada una de las evaluaciones del ciclo formativo, de tal forma que la falta de asistencia y de puntualidad del alumnado al 60% o ms del horario lectivo conllevar la imposibilidad de aplicar los criterios de calificacin establecidos para la evaluacin ordinaria en el correspondiente trimestre, sin perjuicio de la posibilidad de su recuperacin.
El grado de participacin, intentando determinar el nivel de atencin, inters y trabajo del alumno.
Se realizarn ejercicios en relacin con los contenidos, intentando dar el mximo dinamismo y carcter prctico al Mdulo. Estos ejercicios sern tanto individuales como de grupo o colectivos, con lo que a su vez se promover la integracin de los alumnos y su capacidad de trabajo en equipo, obteniendo as la consecucin de objetivos especficos de este Mdulo y aplicando estrategias desarrolladas como parte de los contenidos.
Puntualmente se realizarn controles de conocimientos bsicos sobre los contenidos, partiendo de los cuales podrn acreditarse mayores niveles de dominio de los mismos, lo que permitir una gradualizacin del desarrollo de stos por parte del profesor. Estos controles pueden ponerse sin necesidad de avisar previamente.
CRITERIOS DE CALIFICACIN La nota de la evaluacin se determinar considerando: La asistencia a clase y la puntualidad, que se valorar con un 40% del parcial de actuacin, de modo que al faltar dos horas a clase perder un punto. Asimismo por cada tres faltas de puntualidad a las actividades lectivas, se considerar como una falta de asistencia.
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El inters y la dedicacin en las tareas de clase y casa, la ejecucin correcta de los ejercicios, ponderando el tiempo de su realizacin, las intervenciones en las puestas en comn de las actividades y los trabajos individuales, que se valorar en un 25%. Los exmenes escritos u orales y la realizacin, si procede, de trabajos en grupo, que determinar el 25% de la nota final por cada uno de sus respectivos parciales.
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UNIDAD I. LA SALUD LABORAL. Condiciones de trabajo y seguridad. SALUD LABORAL Los trabajadores estn expuestos, en su trabajo, a fuentes de riesgo para su salud debido a las condiciones en que aquel se desarrolla. Algunas de las causas de estos riesgos lo constituyen el ambiente contaminado, el contacto con productos txicos, el ruido excesivo, la falta de luz, etc. La salud est definida por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) con un estado de bienestar fsico, mental y social completo. Por extensin, la salud laboral sera el estado de bienestar de los trabajadores en sus puestos de trabajo. Las normas sobre salud laboral (o seguridad e higiene en el trabajo) se dirigen a proteger la salud de los trabajadores y a prevenir los accidentes de trabajo o las llamadas enfermedades profesionales. La seguridad en el trabajo consiste en establecer las condiciones del mismo para que no exista, o sean mnimos, los peligros, daos o riesgos laborales. Estas condiciones de trabajo se logran mediante planes de prevencin que actan sobre el ambiente de trabajo y toman medidas de proteccin del personal. ORGANISMOS RESPONSABLES En el Ecuador el organismo responsable de la salud laboral es el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Una de sus funciones es la de precautelar y proteger la integridad fsica y salud mental de los trabajadores en el desempeo de sus labores. El Cdigo de Trabajo en su TITULO IV legisla sobre los RIESGOS DEL TRABAJO. En su captulo V establece la prevencin de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los puestos de auxilio y de la disminucin de la capacidad para el trabajo. Segn la normativa, en su artculo 418, establece que el Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo y los inspectores de trabajo tienen que velar por el cumplimiento de las rdenes de las autoridades, en especial en los siguientes preceptos: Los locales de trabajo tendrn iluminacin y ventilacin suficientes, se conservarn en estado de constante limpieza y al abrigo de emanaciones infecciosas. Se ejercer control tcnico de las condiciones de humedad y atmosfricas de las salas de trabajo; Se realizar revisin peridica de las maquinarias en los talleres, a fin de comprobar su buen funcionamiento; La fbrica tendr los servicios higinicos que prescriba la autoridad sanitaria, la que fijar los sitios en que debern ser instalados;
La Salud Laboral. Unidad I
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Se ejercer control de la afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y de la provisin de ficha de salud. Las autoridades antes indicadas, bajo su responsabilidad y vencido el plazo prudencial que el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos conceder para el efecto, impondrn una multa de conformidad con el artculo 626 de este Cdigo al empleador, por cada trabajador carente de dicha ficha de salud, sancin que se la repetir hasta su cumplimiento. La resistencia del trabajador a obtener la ficha de salud facilitada por el empleador o requerida por la Direccin Nacional Mdico Social del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, constituye justa causa para la terminacin del contrato de trabajo, siempre que hubieren transcurrido treinta das desde la fecha en que se le notificare al trabajador, por medio de la Inspeccin del Trabajo, para la obtencin de la ficha; Que se provea a los trabajadores de mascarillas y ms implementos defensivos, y se instalen, segn dictamen del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, ventiladores, aspiradores u otros aparatos mecnicos propios para prevenir las enfermedades que pudieran ocasionar las emanaciones del polvo y otras impurezas susceptibles de ser aspiradas por los trabajadores, en proporcin peligrosa, en las fbricas en donde se produzcan tales emanaciones; y, A los trabajadores que presten servicios permanentes que requieran de esfuerzo fsico muscular habitual y que, a juicio de las comisiones calificadoras de riesgos, puedan provocar hernia abdominal en quienes los realizan, se les proveer de una faja abdominal. En el artculo 422 establece que la Direccin General o las subdirecciones del Trabajo, por medio del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, velar por el cumplimiento de las disposiciones de este captulo, atendern a las reclamaciones tanto de empleadores como de obreros sobre la transgresin de estas reglas, prevendrn a los remisos, y en caso de reincidencia o negligencia, impondrn multas de conformidad con lo previsto en el artculo 626 de este Cdigo, teniendo en cuenta la capacidad econmica del transgresor y la naturaleza de la falta cometida. En el articulado siguiente establecen otros requerimientos, tales como: prohibicin de fumar en locales de trabajo de las fbricas (art. 419), medios preventivos en ciertas labores especiales (art. 420), condicin de los andamios en la Industria de la Construccin (art. 421), prohibicin de limpiar mquinas en marcha (art. 422), lmites mximo al transporte manual de cargas y mtodos de trabajo (art. 423/424), certificado mdico del IESS para trabajos en barco de pesca (art. 425/6/7/8), vestimenta especial para trabajos peligrosos (uso de maquinaria) (art. 430), orden de paralizacin en caso de maquinaria defectuosa (art. 431), advertencia de la puesta en marcha de un mquina con seal adecuada (art. 432), capacitacin y medios de proteccin a trabajadores que operen con electricidad (art. 433). Asimismo, establece que la Direccin General o las subdirecciones de trabajo dicten reglamentaciones que determinen los mecanismos preventivos de los riesgos provenientes del trabajo que hayan de emplearse en las diversas industrias. Mientras tanto, en el artculo 434, establece que en las fbricas, talleres o laboratorios, se debern poner en prctica las medidas preventivas que se consideren necesarias en favor de la salud y seguridad de los trabajadores. Para los trabajadores rurales o en zonas tropicales es obligatorio a los dueos o tenedores de propiedades, o a las empresas que operen con dichos trabajadores, disponer de no menos de 6 dosis de
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suero antiofdico y el instrumental necesario para aplicarlo al trabajador y a sus familiares en caso de mordedura de serpiente (art. 435). En el artculo 436 se establece la asistencia mdica y farmacutica. Estableciendo que para la efectividad de las obligaciones de proporcionar sin demora asistencias mdicas y farmacuticas establecidas en el artculo 371; y, adems, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentren sujetos los trabajadores, los empleadores, sean stos personas naturales o jurdicas, observarn las siguientes reglas: 1. Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los medicamentos indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina. Si el empleador tuviera 25 o ms trabajadores, dispondr, adems, de un local destinado a enfermera; 2. El empleador que tuviere ms de cien trabajadores establecer en el lugar de trabajo, en un local adecuado para el efecto, un servicio mdico permanente, el mismo que, a ms de cumplir con lo determinado en el numeral anterior, proporcionara a todos los trabajadores, medicina laboral preventiva. Este servicio contar con el personal mdico y paramdico necesario y estar sujeto a la reglamentacin dictada por el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y supervigilado por el Ministerio de Salud; y, 3. Si en el concepto del mdico o de la persona encargada del servicio, segn el caso, no se pudiera proporcionar al trabajador la asistencia que precisa, en el lugar de trabajo, ordenar el traslado del trabajador, a costo del empleador, a la unidad mdica del IESS o al centro mdico ms cercano del lugar del trabajo, para la pronta y oportuna atencin. Establece tambin que debern cumplirse las normas de prevencin de riesgos dictados por el IESS para empresas sujetas al rgimen del seguro de riesgos de trabajo. Todos los elementos requeridos para evitar accidentes de trabajo que sean importados por las empresas, como los materiales educativos y propaganda relativa a higiene y seguridad en el trabajo estn libres de gravmenes (art. 439). Asimismo, establece, que los medios de comunicacin social debern cooperar en la difusin relativa a higiene y seguridad en el trabajo (art. 440). En toda empresa de ms de 10 empleados, stos estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, por medio de la Direccin o subdirecciones de Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el que ser renovado cada dos aos. El articulo 433 legisla sobre la suspensin de labores y cierre de locales, as el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos podr disponer la suspensin de actividades o el cierre de los lugares o medios colectivos de labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores, o se contraviniere a las medidas de seguridad e higiene dictadas, sin perjuicio de las dems sanciones legales. Tal decisin requerir dictamen previo del Jefe del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
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Toda normativa sobre seguridad e higiene en el trabajo obliga al empresario a garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores, ya que es la persona que mejor puede controlar el lugar de trabajo y las instalaciones, motores, herramientas y maquinarias que entrega al trabajador para la realizacin de su actividad laboral. Para cumplir con este deber, el empresario debe evaluar los riesgos existentes en la actividad y adoptar las medidas preventivas adecuadas. Asimismo, en general se lo obliga a facilitar una formacin prctica y adecuada en esta materia a los trabajadores que contrata, o cuando tengan que cambiar de puesto de trabajo, o aplican una nueva tcnica que puede ocasionar riesgos graves para el trabajador, sus compaeros o terceras personas. El incumplimiento de estas obligaciones puede generar, segn cada legislacin, responsabilidades administrativas (multas), civiles (indemnizacin en caso de dao o accidente) y penal (delito de lesiones laborales, delito contra la seguridad en el trabajo o delito por imprudencia). En el Ecuador esta responsabilidad est establecida en el CAPITULO I del Cdigo de Trabajo, denominado Determinacin de los riesgos y de la responsabilidad del empleador. Se realizan una serie de definiciones y apreciaciones respecto a dicha responsabilidad. Establece que riesgo de trabajo son las eventualidades daosas a que est sujeto el trabajador, con ocasin, o por consecuencia de su actividad. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se consideran riesgos de trabajo las enfermedades profesionales y los accidentes. Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del Trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Enfermedad profesional son las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador, y que producen una incapacidad. El empresario empleador est obligado a cubrir las indemnizaciones y prestaciones establecidas en todo caso de accidente o enfermedad profesional, siempre que el trabajador no se hallare comprendido dentro del rgimen del Seguro Social y protegido por ste, salvo en los siguientes casos (art. 360 exenciones de responsabilidad): Cuando el accidente de trabajo hubiera sido provocado intencionalmente por la vctima o se produjere exclusivamente por culpa grave de la misma. Cuando se debiere a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por tal al que no guarda ninguna relacin con el ejercicio de la profesin o trabajo de que se trate. Respecto de los derechos habientes de la vctima que haya provocado voluntariamente el accidente u ocasionndolo por su culpa grave, nicamente en lo que a esto se refiere y sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. Las pruebas de exencin corresponden al empleador. La imprudencia profesional, o sea la confianza que inspira el ejercicio habitual del trabajo, no exime al empleador de responsabilidad.
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El empleador en el caso de trabajadores no sujetos al rgimen de Seguro Social Obligatorio de Riesgos, podr contratar un seguro facultativo a su cargo, constituido en favor de los trabajadores, siempre que las indemnizaciones no sean inferiores a la que prescribe el Cdigo de Trabajo. Los accidentes laborales definido como suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena, estn reglamentados en cuanto a los tipos de indemnizaciones que generan, en el CAPITULO II del Cdigo de Trabajo. Las enfermedades de trabajo consideradas afecciones agudas o crnicas causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realizar el trabajador, y que produce una incapacidad, estn clasificadas en el CAPITULO III del Cdigo de Trabajo. Las indemnizaciones, su clculo y aplicacin, en caso de accidentes y de enfermedades est reglamentada en el CAPITULO IV del Cdigo de Trabajo. Mientras que los porcentajes de incapacidad lo estn en el CAPITULO V sobre riesgos laborales. SEGURO GENERAL DE RIESGOS DE TRABAJO La ley 2001-55 de Seguridad Social establece en su TITULO VII el Seguro General de Riesgos de Trabajo, que segn su art. 155, protege al afiliado de IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) y al empleador mediante programas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparacin de los daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental, y la reinsercin laboral. No estn cubiertos los accidentes que se originen por dolo o imprudencia temeraria del afiliado, ni las enfermedades excluidas en el Reglamento del Seguro General de Riesgos de Trabajo como causas de incapacidad para el trabajo. La proteccin del Seguro General de Riesgos de Trabajo otorga derecho a las siguientes prestaciones bsicas: Servicio de prevencin. Servicios mdicos asistenciales, incluidos los servicios de prtesis y ortopedia. Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento temporal para trabajar. Indemnizacin por prdida de capacidad profesional, segn la importancia de la lesin, cuando el riesgo ocasione incapacidad permanente parcial que no justifique el otorgamiento de una pensin de invalidez. Pensin de invalidez. Pensin de montepo, cuando el riesgo hubiese causado el fallecimiento del afiliado.
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El empleador, cuyo trabajador ha sufrido un accidente o enfermedad y est afiliado al IESS, recibe el 100% del primer mes del sueldo del trabajador. Si el perodo de recuperacin fuese mayor queda relevado de la obligacin que sobre la responsabilidad patronal por accidentes de trabajo o enfermedad establece del Cdigo de Trabajo. En el caso de que se produjese por culpa grave del patrono o de sus representantes, y diere lugar a indemnizacin el IESS proceder a demandar el pago de dicha indemnizacin, la que quedar a su favor hasta el monto calculado de las prestaciones que hubiere otorgado por el accidente o enfermedad, debiendo entregar a los beneficiarios el saldo, si lo hubiere. El Seguro General de Riesgos de Trabajo se financia con el aporte patronal obligatorio del 0,5% sobre la materia gravada del afiliado en relacin de dependencia. Dichos fondos se utilizan para cubrir el costo de las actividades de promocin y prevencin, y el de las prestaciones de subsidios, indemnizaciones y pensiones. En los casos de afiliados sin relacin de dependencia el aporte ser fijado por el Consejo Directivo del IESS segn la naturaleza de la actividad y la probabilidad del riesgo protegido. La administracin del Seguro General de Riesgos de Trabajo ser responsabilidad de la Administradora de Seguro General de Riesgos del Trabajo, esto es, los programas de prevencin y cobertura de riesgos derivados del trabajo, la contratacin del seguro colectivo y la compra de los servicios de salud. La autoridad responsable es el Director, funcionario de libre nombramiento, designado por el Consejo Directivo del IESS para un perodo de cuatro aos. Su designacin requiere acreditar ttulo profesional y amplios conocimientos y experiencia en medicina laboral o en actividades de seguro.
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UNIDAD II. FACTORES DE RIESGO PROFESIONAL
RIESGOS PROFESIONALES Los riesgos profesionales, segn el Cdigo de Trabajo, son las eventualidades daosas a que est sujeto el trabajador, con ocasin, o por consecuencia de su actividad. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se consideran riesgos de trabajo las enfermedades profesionales y los accidentes. Pero los riesgos no son slo las situaciones que provocan accidentes y enfermedades, sino todas las que daan la salud del trabajador. Las condiciones laborales son las caractersticas del trabajo que pueden tener una influencia significativa en la produccin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Para evitar que se produzca un dao es preciso, en primer lugar, conocer los principales factores de riesgo en el trabajo y a continuacin establecer las medidas adecuadas para impedir que se lleguen a producir. Entre los factores de riesgo laboral tenemos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Psicolgicos y sociales. Sobrecarga fsica y posturas. Contaminantes ambientales: qumicos y biolgicos. Fsicos: electricidad, ruido, vibracin, radiacin. Microclima: temperatura, iluminacin. Tecnolgicos y de seguridad.
FACTORES PSICOLGICOS Y SOCIALES Los factores de riesgo psicolgicos y sociales son el conjunto de circunstancias socio laborales de un tipo de trabajo determinado, que son percibidas individualmente por los trabajadores como riesgos fsicos o psicolgicos derivados de su situacin laboral. Entre las causas o factores se pueden destacar: La organizacin del trabajo y sus condiciones. Un salario bajo, una jornada laboral nocturna o rotativa, la inestabilidad en el empleo, la falta de expectativa laboral, el exceso de carga laboral, etc. pueden provocar, entre otros daos, fatiga, inseguridad, estrs, insomnio y trastornos cardiovasculares. El trabajo en s mismo. Exceso o falta de responsabilidad, tareas repetitivas, etc., pueden provocar depresin, envejecimiento prematuro o cansancio. Las situacin laboral contempornea ha ocasionado desequilibrios tpicos en la salud, entre ellos encontramos la fatiga y el estrs. Se entiende por fatiga la disminucin de la capacidad funcional de los rganos producida por un exceso de trabajo. Mientras que el estrs es la situacin en la que se
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encuentra un sujeto que, exigido en su trabajo por un rendimiento superior al normal, se pone a riesgo de enfermar. SOBRECARGA FSICA Y POSTURAS Ciertos trabajos exigen condiciones que pueden generar peligros fsicos a los trabajadores, entre ellas las exigencias a sobrecargas fsicas y las posturas laborales. Sobrecarga fsica. Toda actividad fsica demanda un consumo de energa, la capacidad de una persona para desarrollar esta actividad depender de su fuerza muscular y vara segn el gnero, la edad y el ejercicio. La OMS establece un lmite en el gasto energtico de un trabajador en un 30 a 40% de su capacidad fsica, si se sobrepasa estar en condiciones de sobrecarga fsica, que puede provocar fatiga o envejecimiento prematuro. En este sentido en el Cdigo de Trabajo del Ecuador encontramos el siguiente artculo: Art. 423.- Lmite mximo del transporte manual.- Queda prohibido el transporte manual, en los puertos, muelles, fbricas, talleres y, en general, en todo lugar de trabajo, de sacos, fardos o bultos de cualquier naturaleza cuyo peso de carga sea superior a 175 libras. Se entender por transporte manual, todo transporte en que el peso de la carga es totalmente soportada por un trabajador incluidos el levantamiento y la colocacin de la carga. En reglamentos especiales dictados por el Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, se podrn establecer lmites mximos inferiores a 175 libras, teniendo en cuenta todas las condiciones en que deba ejecutarse el trabajo. Posturas laborales. Para el desarrollo de un trabajo, el trabajador deber mantener determinadas posturas corporales. Estas posturas pueden constituirse en riesgos para la salud, segn se trate de trabajo sedentario o con fuerte componente fsico. Los trabajos sedentarios suponen permanecer mucho tiempo en una misma posicin, en estos casos la posicin de la espalda, la ergonoma de la silla y del escritorio, la posicin de piernas y pies, es fundamental para disminuir los riesgos. Igualmente, aquellos trabajadores que deben levantar objetos pesados debern emplear cierta metodologa para evitar daos: situarlos lo ms cerca del cuerpo posible, mantener la espalda lo ms recta posible y usar los msculos de la piernas y brazos. As el Cdigo de Trabajo en Ecuador dice lo siguiente: Art. 424.- Mtodos de trabajo en el transporte manual.- A fin de proteger la salud y evitar accidentes de todo trabajador empleado en el transporte manual de cargas, que no sean ligeras, el empleador deber impartirle una formacin satisfactoria respecto a los mtodos de trabajo que deba utilizar. CONTAMINANTES QUIMICOS Y BIOLGICOS La presencia, en el ambiente laboral, de contaminantes qumicos y biolgicos es un factor de riesgo profesional. La fabricacin, manipulacin y presencia de sustancias qumicas puras o mezcladas puede constituir un serio riesgo para la salud y la seguridad. Las sustancias qumicas peligrosas se pueden clasificar en txicas, nocivas y corrosivas.
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Las sustancias txicas pueden provocar graves daos o incluso la muerte, an en pequeas dosis. Estos productos pueden entrar en el organismo por va digestiva, respiratoria o por heridas. Son sustancias txicas el trixido de arsnico, el metanol, el benceno y otras. Pueden estar en estado slido (polvo en el aire), lquido (niebla) y gaseoso (vapor). Las sustancias corrosivas o irritantes provocan lesiones en la piel, constituyen ms de un 60% de las enfermedades profesionales declaradas. Mientras que las nocivas provocan daos menores. Existe una simbologa para identificar la presencia de estas sustancias, ellas son:
Los contaminantes biolgicos son seres microscpicos presentes en el ambiente y que en contacto con la piel pueden provocar enfermedades infecciosas o parasitarias. Las ms comunes son las bacterias, los virus, los hongos y los parsitos. Se previenen vacunndose. FACTORES FSICOS Son factores fsicos de riesgo para la salud la electricidad, el ruido, las vibraciones y las radiaciones. El riesgo elctrico es la posibilidad de que circule una corriente elctrica por el cuerpo humano. Sus efectos dependen de varios factores: la duracin, la intensidad y la zona del cuerpo. Esta circunstancia provoca gran nmero de accidentes y muchos mortales. Son posibles en cualquier actividad industrial que se utilice maquinaria elctrica o por contacto de objetos metlicos a lneas de conduccin elctrica. Nunca se debe trabajar con aparatos elctricos o manipular instalaciones con las manos mojadas o en lugares hmedos. El ruido llega a nuestros odos por un conjunto de ondas que se propagan por el aire, es un sonido no deseado, molesto y que puede provocar trastornos a la salud. Se lo mide en decibelios (dB) y vara de 0 a 140 dB. Una exposicin prolongada a niveles elevados de ruido causa lesiones progresivas que pueden provocar la sordera. Los ruidos de impacto (corta duracin y elevada intensidad) pueden provocar lesiones auditivas, como la rotura del tmpano (explosiones o detonaciones). Otros efectos son la taquicardia, fatiga psquica, trastornos del sueo o irritabilidad. Se recomiendan como prevencin reducir el ruido en su origen, si no es posible, se deben utilizar protectores auditivos (tapones, orejeras o cascos). Por encima de los 90 dB es obligatorio el uso de estos protectores, por ejemplo en las pistas de los aeropuertos. Las vibraciones en el trabajo tienen su origen en diversas fuentes (funcionamiento de vehculos, maquinaria de obra pblica, herramientas manuales, etc.). Los efectos sobre el organismo dependern
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de la frecuencia, el tiempo de exposicin, la postura y el tipo de actividad. El conductor de transporte puede presentar trastornos en la columna y en el sistema digestivo, usar mquinas manuales puede provocar afecciones en las articulaciones o en el sistema nervioso. Se recomienda atenuar o eliminar las vibraciones desde su origen, para ello se deben modificar los procesos productivos tratando de evitar maquinaria vibratoria, realizar tareas de mantenimiento que impidan la vibracin por desgaste, o efectuando pausas frecuentes en el trabajo. Asimismo, se recomienda que los trabajadores que estn sometidos a estas condiciones realicen reconocimientos mdicos peridicos. Las radiaciones son energas que se propagan en el espacio, algunas son peligrosas para la salud. Las ms frecuentes en espacios laborales son: los rayos ultravioletas e infrarrojos (producen lesiones en la vista, cefaleas) y las radiaciones ionizantes (producen enfermedades ms graves, incluso el cncer). En el primer caso, se recomiendan usar protectores (cremas o pantallas), y en el segundo limitar la exposicin. MICROCLIMA Las condiciones de temperatura no adecuada afectan a la conducta del individuo en su puesto de trabajo. Los lmites normales son: para puestos sedentarios entre 17 a 22 C, para trabajo ordinario, de 15 a 18 C, y para actividades de mucho esfuerzo, entre 12 y 15 C. Tanto el calor como el fro ocasionan daos a la salud, como deshidratacin, desfallecimiento o paralizacin de la circulacin de la sangre. Una iluminacin inadecuada puede aumentar el riesgo de accidentes laborales, pues dificulta la visin. La cantidad de luz que llegue a un plano de trabajo debe ser la adecuada. La cantidad de luz se miden en lux, as el mnimo en una oficina debe ser de 300 lux, en un almacn de 100 lux y en una imprenta de 1000 lux. TECNOLGICOS Y SEGURIDAD Los factores tecnolgicos y de seguridad son factores de riesgo que provienen de las instalaciones y de los medios materiales con los que se trabaja. Si no estn bien diseados, construidos o conservados, pueden provocar accidentes o enfermedades. Por ejemplo, un local mal ventilado o un mobiliario mal diseado. Se recomienda atender las indicaciones ambientales y ergonmicas requeridas para cada una de las actividades que se realicen. DAOS POR LOS RIESGOS DE TRABAJO El dao debido a los riesgos de trabajo se transforma en accidente laboral, en enfermedad profesional, en fatiga o en envejecimiento prematuro. El accidente de trabajo, est definido por el Cdigo de Trabajo, como todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. En general, se incluye en esta categora las lesiones producidas en el trayecto habitual entre el centro de trabajo y el domicilio del trabajador, in itinere.
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Un accidente se puede producir por la concurrencia de varios factores, como la realizacin de un acto inseguro (subir a un andamio sin cinturn de seguridad) o la existencia de una condicin peligrosa (estado defectuoso de una instalacin elctrica en un lugar de trabajo). Todo accidente de trabajo debe ser comunicado a la autoridad responsable del Ministerio (Inspector de Trabajo), la denuncia deber constar (art. 393 - Cdigo de Trabajo): causas, naturaleza y circunstancia del accidente, personas que ha resultado vctima y el lugar en que se encuentra, la naturaleza de las lesiones, las personas con derecho a indemnizacin, la remuneracin que perciba la vctima y el nombre y domicilio del empleador. El Inspector deber comprobar la veracidad de la denuncia y someter el acta levantada a quin corresponda. El Departamento de Riesgos del Seguro Social, en los casos en que le son pertinentes por ser afiliada la vctima, bajo la responsabilidad del jefe respectivo, cuidar del cumplimiento del requisito de la denuncia, debiendo enviar a la Direccin de Trabajo los informes mdicos relativos a la calificacin de riesgos. En caso de incumplimiento, el Director General del Trabajo podr solicitar al Director General o Regional del IESS la correspondiente sancin al funcionario responsable. La enfermedad profesional, segn el Cdigo de Trabajo, son las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador, y que producen incapacidad. Normalmente los efectos de la enfermedad profesional se manifiestan cuando el organismo lleva aos exponindose al agente causante de la misma, y generalmente son irreversibles. En el caso del Cdigo de Trabajo del Ecuador se establece en su CAPITULO III, art. 369, la clasificacin de las enfermedades profesionales. Establece una clasificacin en: enfermedades infeccionas y parasitarias; enfermedades de la vista y el odo y otras afecciones, indicando en cada caso a quienes puede afectar, en total una 46 tipos de afecciones. En el artculo 370 establece que sern tambin enfermedades profesionales aquellas que determine la Comisin Calificadora de Riesgos, cuyo dictamen ser revisado por la respectiva Comisin Central. Resultando el informe de esta ltima no susceptible de recurso alguno. INCAPACIDAD TEMPORAL Una vez que se produce un accidente de trabajo o se manifiesta una enfermedad profesional, puede ocurrir que el trabajador se encuentre incapacitado de continuar con su actividad laboral, sea temporal o definitivamente. La incapacidad temporal ser aquella, segn al artculo 368 del Cdigo de Trabajo, ocasionada por toda lesin curada dentro del plazo de un ao de producida y que deja al trabajador capacitado para su trabajo habitual. El trabajador incapacitado temporalmente recibir una indemnizacin del 75% de la remuneracin que tuvo al momento del accidente y no exceder del plazo de un ao. La indemnizacin se entregar por semanas o mensualidades vencidas, segn sea obrero o empleado. Si a los seis meses de iniciada la incapacidad no estuviese el trabajador en aptitud de volver a sus labores, l o su empleador podrn
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pedir que, en vista de los certificados mdicos, de los exmenes que se practiquen y de todas las pruebas conducentes, se resuelva si debe seguir sometido al mismo tratamiento mdico, gozando de igual indemnizacin, o si procede declarar su incapacidad permanente con la indemnizacin a que tenga derecho. Estos exmenes pueden repetirse cada tres meses (art. 379 del Cdigo de Trabajo). INCAPACIDAD PERMANENTE La incapacidad permanente es la situacin del trabajador que, despus de haber estado sometido al tratamiento prescripto, presente reducciones anatmicas o funcionales graves, que se pueden considerar definitivas y que disminuyen o anulan su capacidad de trabajar. En el artculo 366 del Cdigo de Trabajo se establecen las lesiones que producen incapacidad permanente y absoluta. Este grado de incapacidad inhabilita al trabajador para toda profesin u oficio. En esta circunstancia el trabajador recibe una indemnizacin equivalente al sueldo o salario total de cuatro aos, o una renta vitalicia equivalente a un 66% de la ltima renta o remuneracin mensual percibida por la vctima (art. 376 del Cdigo de Trabajo). Se considerar disminucin permanente (art. 367) a aquellas lesiones que provocan una disminucin de la capacidad para el trabajo detalladas en el cuadro del artculo 445 del Cdigo de Trabajo. En estos casos (art. 377) el empleador estar obligado a indemnizar a la vctima de acuerdo con la proporcin establecida en el cuadro mencionado. Dichos porcentajes se computarn sobre el importe del sueldo o salario de cuatro aos. Se tomar el tanto por ciento que corresponda entre el mximo y el mnimo fijado en el cuadro, teniendo en cuenta la edad del trabajador, la importancia de la incapacidad y si sta es absoluta para el ejercicio de la profesin habitual, aunque quede habilitado para dedicarse a otro trabajo, o si simplemente han disminuido sus aptitudes para el desempeo de aquella. Se tendr igualmente en cuenta si el empleador se ha preocupado por la redaccin profesional del trabajador y si le ha proporcionado miembros artificiales ortopdicos. Si el trabajador accidentado tuviere a su cargo y cuidado tres o ms hijos menores o tres o ms hijas solteras, se le pagar el mximo porcentaje previsto en el cuadro valorativo. Los porcentajes del cuadro valorativos de la disminucin de la capacidad para el trabajo estn afectados por: a. En el caso de trabajo ocasional de menos de 6 das, el Juez podr establecer una rebaja en la indemnizacin, que no puede exceder del 50% de la misma. b. Si el empleador no est en condiciones econmicas de asumir la indemnizacin el Juez puede ordenar una reduccin prudencial (no podr ser mayor del 30%). Si son concurrente con la situacin de trabajo ocasional, ambas rebajas no podrn superar el 50%. c. En el caso que el empleador no haya observado las precauciones que, segn los casos, prescriba el captulo de prevencin de riesgos del trabajo del Cdigo o se especificaren en los reglamentos, las indemnizaciones se aumentarn en un 50%. INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES
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La legislacin ecuatoriana establece para el pago de indemnizaciones por accidentes de trabajo las siguientes circunstancias: 1. 2. 3. 4. Muerte. Incapacidad permanente y absoluta para todo trabajo. Disminucin permanente de la capacidad para el trabajo. Incapacidad temporal.
Hemos visto la situacin de los ltimos tres casos, para el primero establece en su artculo 375 lo siguiente: si el accidente causa la muerte del trabajador y sta se produce dentro de los 180 das siguientes al accidente, el empleador est obligado a indemnizar a los derechohabientes del fallecido con una suma igual al sueldo o salario de cuatro aos. Si la muerte debida al accidente sobreviene despus de 180 das, el empleador abonar las 2/3 partes de la suma indicada. Si por consecuencia del accidente el trabajador falleciere despus de los 365 das, pero antes de los dos aos de acaecido el accidente, el empleador deber pagar la mitad de la suma indicada inicialmente. En el caso que el empleador pruebe que el deceso no se debi al accidente, podr eximirse del pago de la indemnizacin. Si la vctima fallece luego de dos aos no habr ningn derecho a reclamar indemnizacin por muerte, sino la que provenga de la incapacidad, en caso de haber reclamacin pendiente. En caso de muerte el empleador deber, adems, sufragar los gastos del entierro. Si el empleador no cumpliera a requisitoria del Inspector de Trabajo en las 24 horas siguientes, deber hacerlo con un recargo del 50%. Si para ello se requiriese la reclamacin judicial, el empleador ser condenado a satisfacer el triple de la cantidad fijada. INDEMNIZACION POR ENFERMEDAD Si un trabajador falleciere o se incapacitare absoluta y permanentemente para todo trabajo, o disminuyere su aptitud para el mismo a causa de una enfermedad profesional, l o sus herederos tendrn derecho a las mismas indemnizaciones prescritas en el caso de accidentes. Para el cobro de la indemnizacin se debern respetar las siguientes reglas: 1. La enfermedad debe estar catalogada en el Cdigo de Trabajo o ser determinada por la Comisin Calificadora de Riesgos. No se pagar la indemnizacin si se prueba que el trabajador sufra dicha enfermedad antes de entrar en la ocupacin que tuvo que abandonar a consecuencia de ella, sin perjuicio de lo establecido en el punto 3. 2. La indemnizacin ser pagada por el empleador que ocupe a la vctima durante el trabajo por el cual se gener la enfermedad. 3. Si la enfermedad por su naturaleza, pudo ser contrada gradualmente, los empleadores que ocupan a la vctima en el trabajo o trabajos a que se debi la enfermedad, estarn obligados a pagar la indemnizacin, proporcionalmente al tiempo durante el que cada cual ocup al
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trabajador. La proporcin ser regulada por el Juez de Trabajo, si se suscitare controversia al respecto, previa audiencia de la Comisin Calificadora de Riesgos. COMISIONES CALIFICADORAS DE RIESGOS Las Comisiones Calificadoras de Riesgos funcionarn segn lo disponga el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Estarn compuestas por el Inspector de Trabajo, si lo hubiera, o un delegado del Director General o el respectivo Subdirector del ramo, que har de presidente; un mdico del IESS y un mdico municipal. Adems de las atribuciones que se analizaron anteriormente, deber informar ante los jueces y autoridades administrativas, en todo juicio o reclamacin motivado por riesgos de trabajo, acerca de la naturaleza de las enfermedades o lesiones sufridas y clase de incapacidad superviviente. Este informe ser la base para determinar la responsabilidad del empleador. En caso de muerte es suficiente el informe del mdico que atendi al paciente, aunque el Juez puede solicitar la intervencin de la Comisin. En lugares donde no hay Comisin se puede constituir una Comisin Especial integrada por facultativos designados por el juez. En Quito, Guayaquil y Cuenca funcionan comisiones centrales de calificacin. Estas comisiones tendrn las siguientes atribuciones: 1. Dictaminar ante el Ministro de Trabajo y Recursos Humanos para la revisin que ste har, segn reglamento, de la lista de enfermedades profesionales y del cuadro valorativo de disminucin de capacidad para el trabajo. 2. Resolver las consultas de las dems comisiones calificadoras y de las autoridades de Trabajo en los casos de oscuridad o desacuerdo en la aplicacin de las disposiciones. 3. Revisar, a peticin de las partes que se creyera perjudicada, del informe de la Comisin Calificadora o de los facultativos designados por el Juez o por la autoridad que conozca del asunto cuando la cuanta de la demanda excede determinado valor. Para esto, Quito tiene jurisdiccin sobre la Sierra y Oriente, a excepcin de las provincias que dependen de Cuenca; Guayaquil sobre las provincias de la Costa y Galpagos; y Cuenca sobre Azuay, Caar, Loja, Morona Santiago y Zamora Chinchipe. DIRECTOR Y SUBDIRECTOR DEL TRABAJO La Direccin General o las subdirecciones de Trabajo, por medio del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo velarn por el cumplimiento de las disposiciones de Riesgo Laboral, atender las reclamaciones de empleadores y obreros sobre transgresiones de estas reglas, prevendrn a los remisos y, en caso de reincidencia o negligencia, impondrn multas.
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UNIDAD III. PREVENCIN Y PROTECCIN DE RIESGOS FSICOS
TECNICAS DE PROTECCIN Son tcnicas que procuran que las condiciones de trabajo se adapten de una forma adecuada al trabajador, como as tambin disponer de los mtodos de utilizacin de protectores personales. Cuando no se pueden utilizar otros medios de seguridad o ellos son insuficientes, la sealizacin de seguridad es la forma de prevenir a las personas sobre la existencia de situaciones de peligro. Las empresas son cada da ms conscientes de la importancia de realizar una poltica de prevencin de los riesgos laborales. En el Ecuador el Cdigo de Trabajo establece que los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su saludo o su vida. Los trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin, seguridad e higiene determinados por los reglamentos y facilitadas por el empleador. Los reglamentos sobre prevencin de riesgos sern dictados de acuerdo a la ley por la Direccin General del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y, para las empresas sujetas al rgimen del seguro de riesgos de trabajo, debern observarse las normas o disposiciones que dictare el IESS al respecto. Se entiende por prevencin el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de una empresa, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Las tcnicas actuales de prevencin de riesgos laborales son la seguridad en el trabajo, la higiene industrial y la medicina laboral, adems de la psicosociologa y la ergonoma. La seguridad en el trabajo estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la seguridad fsica de los trabajadores. Su objetivo es atacar las condiciones que generan los accidentes de trabajo, evitando que se produzcan o haciendo que, una vez producido, sus consecuencias sean mnimas. Para ello plantea la correccin del proceso de trabajo observando las instalaciones, comprobando el riesgo existente y proponiendo posibles soluciones. La higiene laboral estudia los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo, para eliminar los factores de riesgo que pueden afectar la salud de los trabajadores. Estos objetivos se obtienen a partir de las siguientes medidas correctoras: Sobre el foco emisor contaminante, sustituyendo el producto o modificando el proceso de produccin. Sobre el ambiente de trabajo, estableciendo una adecuada limpieza, orden y ventilacin.
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Sobre el trabajador, disminuyendo sus tiempos de exposicin a los agentes peligrosos, mediante campaas de formacin e informacin. La medicina laboral estudia las consecuencias de las condiciones materiales y ambientales sobre los trabajadores. Se distingue la medicina preventiva, que se encarga de impedir la aparicin, desarrollo y difusin de enfermedades profesionales, y la medicina de empresa, que se encarga de prevenir al trabajador en relacin con el trabajo que realiza y los materiales que utiliza. La psicosociologa estudia los aspectos psquicos y sociales del individuo en el ambiente de trabajo, acta en las relaciones y la comunicacin, y lucha contra los aspectos inseguros y comportamientos imprudentes en el trabajo, evitando el deterioro de la salud mental en el trabajo. La ergonoma es la tcnica de prevencin que estudia y adapta el trabajo a las condiciones fsicas y psquicas de las personas. Intenta adaptar: Los entornos, espacios y dimensiones, para disearlo en relacin con el puesto de trabajo, con el fin de asegurar una correcta postura de trabajo. El ambiente de trabajo (iluminacin, temperatura, ruido, etc.) para que no incidan negativamente en el nivel de rendimiento, fatiga y satisfaccin de la persona. Los aspectos temporales del trabajo (turnos, horarios, ritmos de produccin, etc.) para reducir o evitar la carga fsica y mental. Los aspectos organizativos que influyen en la conducta de los trabajadores. EQUIPOS DE PROTECCION Los equipos de proteccin individual son aquellos destinados a ser llevados por el trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier accesorio destinado a tal fin. Estas protecciones se utilizan cuando los sistemas de prevencin colectivos existentes en la empresa son insuficientes para evitar los riesgos laborales. Las protecciones individuales deben cumplir los siguientes requisitos: Ser adecuadas al riesgo que protegen, sin agregar riesgos adicionales. No dificultar el trabajo. Ser cmodas y fciles de poner y quitar. Tener en cuenta las exigencias ergonmicas y de salud del trabajador. El uso de protectores es obligatorio en algunos puestos de trabajo, en cuyo caso se los debe entregar gratuitamente.
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El empresario debe asegurar el buen funcionamiento de los equipos por medio del mantenimiento y sustituciones necesarias. Los trabajadores estn obligados a usar correctamente las medidas de proteccin personal y a cuidar de que permanezcan en buen estado de conservacin. La proteccin de las distintas partes del cuerpo depende del tipo de trabajo que se desarrolle. Veremos algunas de las medidas e instrumentos protectores ms usuales. 1. Proteccin de extremidades: Manos. La proteccin de las manos contra agresiones mecnicas y qumicas se realiza mediante guantes. Los guantes de cuero se utilizan en medio seco y con agentes mecnicos, mientras que los guantes de goma sirven de proteccin en ambientes hmedos, con grasa o polvo. Pies. Segn la actividad los pies deben protegerse con un tipo de calzado determinado. Es obligatorio el uso de calzado con puntera y/o plantilla de seguridad en trabajos donde haya riesgos de cadas de materiales pesados. Al trabajar con electricidad se requieren calzado de caucho y caa alta. Para trabajo con productos qumicos el calzado debe ser anticido, impermeable y anti grasa. 2. Proteccin de la cabeza: Cascos. Los cascos se usan en industria, minera y obras pblicas. Se recomienda su sustitucin cada dos aos y darlo de baja a los 10 aos de fabricado. Los cascos son de uso personal. Gorras o cintas para sujetar el cabello largo, evitan que sea atrapado por correas, ejes que giran, etc. provocando golpes en la cabeza. 3. Proteccin de los ojos y la cara: Gafas. Las gafas se utilizan para impedir que cuerpos extraos penetren en los ojos y prevenir irritaciones causadas por los gases, aerosoles, polvo, etc. o para proteger de la exposicin a radiaciones. Se deben guardar limpias y protegidas contra los roces. Su uso es individual. Pantallas. Pueden ser de sujecin manual, sujetas a la cabeza y con cascos de seguridad. Las pantallas de soldador son obligatorias. 4. Proteccin de los odos: Los odos deben protegerse contra el ruido continuo y el repentino. Los protectores han de tener una atenuacin del ruido suficiente para cada situacin sonora y deben ser resistentes a los productos incandescentes. Los protectores de odos pueden ser: externos, como los auriculares y orejeras; internos, tapones y vlvulas. 5. Protecciones respiratorias: Son mascarillas provistas con filtros que se usan para proteger de los contaminantes atmosfricos (sea partculas o gases o vapores. Adems se las usa en caso de falta de oxgeno en el aire. 6. Proteccin contra las cadas: La proteccin se realiza por medio de cinturones de seguridad, que deben evitar los riesgos de cadas desde la altura y de la prdida de equilibrio en andamios. Los hay de tres clases para
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desplazamientos limitados, para puestos estticos y para riesgos de cada desde diferentes alturas. SEALIZACIN DE SEGURIDAD La sealizacin se utiliza para llamar la atencin de manera rpida y comprensible sobre los objetos y las situaciones que pueden provocar peligro. Se utiliza como complemento a las protecciones personales y a los equipos de seguridad. Las seales utilizan colores y smbolos. Los colores pueden ser de seguridad y de contraste. Los colores de seguridad tienen un significado determinado segn la siguiente tabla: COLOR SIGNIFICADO Parada Prohibicin Material contra incendios Atencin Posibilidad de peligro Situacin de seguridad Primeros auxilios Obligacin
ROJO
AMARILLO
VERDE AZUL
El color de contraste es el color que se combina con el de seguridad para resaltar el contenido de la sealizacin. El smbolo es la imagen que representa una situacin determinada, por ejemplo un hombre con un casco significa proteccin obligatoria de la cabeza. La forma geomtrica se utiliza para mejorar la efectividad de las seales en condiciones de luz escasa y evitar que personas daltnicas tengan problemas para discriminarlas, a cada color se le asocia una imagen, y as cada forma indica un tipo de seal. As tenemos: Circulo: seal de obligacin (azules) y de prohibicin (rojas). Tringulo: seal de aviso (amarillas). Rectngulo: seales de salvamento (verdes), para equipo de lucha contra incendios (rojas) y de indicacin y sealizacin adicional (azules). Los tipos de seales de seguridad indican: Prohibicin. Prohben las acciones que pueden suponer un peligro, por ejemplo, fumar en una gasolinera.
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Advertencia. Avisan sobre un peligro, por ejemplo, anunciar la presencia de material radioactivo. Obligacin. Obligan a un comportamiento determinado, por ejemplo, proteccin obligatoria de los ojos. Salvamento. Indican el camino seguro en caso de situacin de peligro, por ejemplo, la salida de emergencia o un puesto de socorro. Indicativa. Proporciona otras informaciones. Auxiliar. Contiene un texto y se usa junto a otro tipo de seales para proporcionar informacin complementaria. En la siguiente figura se pueden apreciar las diferentes seales de seguridad, el uso de los colores mencionados. Se incluyen seales de proteccin de incendios, seales de evacuacin, seales de advertencia, seales de obligacin y seales de prohibicin.
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TECNICAS PARA LA SEGURIDAD LABORAL La accin preventiva en la empresa se planifica por el empresario a partir de una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Se realiza con carcter general, segn la naturaleza de la actividad de cada puesto de trabajo y en relacin con aquellos trabajadores que estn expuestos a riesgos especiales. Para mejorar la seguridad laboral se deben averiguar los fallos tcnicos o condiciones peligrosas que puedan causar accidentes, tener en cuenta las condiciones peligrosas de las mquinas y herramientas, y tambin las cualidades que debe poseer el trabajador encargado de un trabajo. En general, debe considerarse una serie de normas relativas al rea de trabajo, a las herramientas y mquinas que se utilizan y al manejo, transporte y almacenamiento de materiales. El rea de trabajo es el lugar donde el trabajador realiza su tarea. En este lugar debe haber orden y limpieza, que son fundamentales para la organizacin del trabajo, ello evita tropezones, choques y cadas, adems resbalar en manchas de aceite, grasa, agua y productos qumicos.
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Las ventanas sucias disminuyen la iluminacin natural y exigen mayor esfuerzo visual. Un sitio sucio es deprimente y resta eficiencia a los trabajadores. En el momento de disear un rea de trabajo se deben tener en cuenta algunas medidas como distribuir adecuadamente los locales segn los procesos de produccin, prever las zonas de paso, determinar zonas de almacenamiento, aislar las operaciones que generan ruido o vibraciones y disponer de una iluminacin adecuada. Las herramientas generan accidentes, tanto las manuales como las accionadas por motor, ocurren debido a varios factores: no usar los equipos adecuados, se usan equipos de baja calidad, falta de formacin de los trabajadores, falta de mantenimiento en herramientas. Adems, en las herramientas con motor, se debe aadir el riesgo elctrico y el de utilizacin de aire comprimido. Las principales medidas preventivas respecto al uso de las herramientas son: La adquisicin de herramientas de calidad, acordes con el tipo de trabajo que hay que realizar. La instruccin adecuada para el uso de cada tipo de herramienta. La utilizacin de protectores individuales (guantes, gafas, etc.). La revisin y mantenimiento peridico de las herramientas. El almacenamiento adecuado. Las mquinas provocan en su manejo el mayor nmero de lesiones graves. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) uno de cada cinco accidentes se debe a las mquinas y motores. Los mayores peligros de las mquinas son: La proyeccin de los materiales con los que trabaja. Los peligros en tornos, fresadoras, etc. Lo que producen las transmisiones, ejes, volantes, correas, poleas, etc. Los producidos por las piezas en movimiento de las mquinas y por las sujeta a ellas, por ejemplo, la sujecin de piezas en un torno. La ropa de trabajo inadecuada, mangas anchas, pulseras, etc. Hay que eliminar los riesgos de las mquinas con protecciones adecuadas, que han de reunir las siguientes condiciones: No deben disminuir el rendimiento de la mquina ni del trabajador. No ha de ser fcil retirarlas. No deben crear nuevos peligros. Deben permitir hacer los engrases y reparaciones sin quitarlas. Han de construirse de material resistente y estar bien sujetas. En cuanto al manejo manual de cargas incluye el levantamiento, descenso, transporte y empuje de objetos pesados.
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El riesgo no es slo en el transporte manual, sino tambin en el transporte mecnico. Las carretillas estn diseadas para transportar materiales, por lo que nunca deben usarse para transportar personas. La carga debe estar sujeta y equilibrada para evitar cadas y el trabajador debe mantener el tronco recto al transportar carga. Al almacenar materiales hay que evitar obstruir el paso a las tomas de agua, interruptores o extintores, y dejar ocultos carteles informativos o seales de seguridad. Para almacenar materiales pesados hay que tener en cuenta que los pisos inferiores sean ms resistentes. Existen los siguientes tipos de apilados: Bidones. Se colocan de pie con el tapn para arriba, y entre fila y fila se colocan tablas como soporte. Cajas. La altura no debe ser mucha para evitar que se derruben. Las cajas se colocarn a nivel de todas las hileras, de forma que cada elemento descanse sobre la cuarta parte del que se encuentra abajo. Tubos y barras. Se colocan con bandas interpuestas y bloqueadas para evitar deslizamientos. Recipientes delicados. Se almacenan en compartimientos especiales. PREVENCION CONTRA INCENDIOS Las medidas de prevencin contra incendios son las de mxima importancia debido a la gravedad de los daos de todo tipo que ocasiona el fuego. El origen del fuego puede deberse a un foco trmico (fsforo, caldera, rayos del sol, etc.), elctrico (cortocircuito), mecnico (chispas por rozamiento de piezas) o qumico (sustancias reactivas). Las causas de incendio pueden ser fortuitas (fugas de gas, descargas elctricas, proceso de fabricacin defectuosos, etc.). Mientras que las dems se consideran debidas al factor humano, falta de orden y cuidado, etc. Existe una clasificacin del tipo de fuego y del mtodo de extincin: TIPO A o fuego seco. Se trata de fuego de material orgnico que produce brasas. Para apagarlo debe eliminarse las brasas para impedir que se reavive. TIPO B o fuego graso. Son fuego de lquidos o slidos licuables. No dejan residuos y producen mucho humo (gasolina, pintura, grasa, etc.) TIPO C. Fuego de combustibles gaseosos que queman muy rpido produciendo grandes llamas (butano, metano). TIPO D. Fuegos de productos qumicos (magnesio, sodio) reaccionan violentamente con el agua. TIPO E. Fuegos de tipo A, B o C que se producen en presencia de la corriente elctrica. Para que un incendio se inicie o mantenga requiere la coexistencia en espacio y tiempo con intensidad suficiente de cuatro factores: combustible, comburente (aire), energa y reaccin en cadena
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(radicales libres). Si se elimina uno de los factores o se disminuye su intensidad suficientemente el fuego se extinguir. Los mtodos de extincin se basan en eliminar o disminuir un factor, segn el que fuere los mtodos reciben los siguientes nombres: Disolucin. Elimina el combustible para no alimentar el fuego. Sofocacin. Elimina el comburente, es decir trata de que los vapores combustibles no se pongan en contacto con el oxigeno, desplazndolo e inyectando un gas no comburente. Enfriamiento. Consiste en eliminar la energa, se realiza mediante el agua y consiste en eliminar el calor hasta llegar a una temperatura inferior a la de ignicin. Inhibicin. Elimina la reaccin en cadena. Las sustancias ms usadas para extinguir el fuego son el agua a chorro, el agua pulverizada, el anhdrido carbnico, el polvo, etc. Sus efectos son los siguientes: 1. El agua a chorro sobre fuegos TIPO A, pueden dispersar el incendio si los slidos estn disgregados. 2. La efectividad del agua pulverizada sobre fuegos TIPO B es nula para productos con temperatura de inflamacin inferior a 38C y crece a medida que lo hace dicha temperatura de inflamacin. 3. El anhdrido carbnico es de muy baja efectividad en extincin de fuegos con extintores. 4. El polvo puede daar instalaciones delicadas. 5. El uso de agua sobre instalaciones con tensin en aplicacin manual, puede entraar peligro de electrocucin del operador. El riesgo disminuye cuanto mayor es el grado de pulverizacin del agua y existen lanzas especiales que permiten extinguir con seguridad fuegos en tensin de hasta 300 kilovoltios desde distancias de alrededor de 10 metros. Adecuacin de los extintores: Agua pulverizada: TIPO A (para TIPO B aceptable) De agua a chorro: TIPO A (adecuado) De espuma fsica: TIPO A / B (adecuado) De polvo convencional: TIPO B (para TIPO C adecuado) De polvo polivalente: TIPO A / B / C (adecuado) De polvo especial: TIPO D (aceptable) De anhdrido carbnico: TIPO B (adecuado) De hidrocarburos halogenados: TIPO B (adecuado) Especfico para metales: TIPO D (aceptable). Para prevenir el efecto de los incendios los lugares de trabajo dispondrn de dos o ms vas de evacuacin opuestas y sealizadas. Las vas de salida deben permanecer libres de obstculos y las puertas exteriores abrir hacia afuera. Para prevenir los incendios en lugares donde se almacenan combustibles se deben mantener los locales ventilados y refrigerados, ello evita llegar a la temperatura de inflamacin. Para evitar la propagacin se usan materiales ignfugos y estructuras resistentes al fuego.
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UNIDAD IV. PRIORIDAD Y ACTUACIN EN ACCIDENTES Y LOS PRIMEROS AUXILIOS
PRIMEROS AUXILIOS Los primeros auxilios son los cuidados y las atenciones inmediatas que debe recibir un accidentado laboral en el propio lugar de trabajo. Al producirse un accidente en el lugar de trabajo es conveniente que los trabajadores conozcan tcnicas de primeros auxilios, ya que evitan lesiones irreversibles en la vctima que se producen mientras llega la asistencia mdica. Los primeros auxilios no reemplazan la asistencia mdica, sino que protegen a la persona accidentada mientras se da aviso a los servicios especializados, mientras tanto tratan de aliviar el dolor y mantener con vida a la vctima. Tambin se usan primeros auxilios en accidentes leves. Cuando se produce un accidente, la persona que va a prestar los primeros auxilios debe respetar las siguientes reglas. 1. Actuar con rapidez, pero con calma, dando confianza. 2. Examinar el lugar del accidente para comprobar que no haya otras personas accidentadas que estn ms graves y para cerciorarse de si existe todava peligro. 3. Acostar a la persona accidentada sobre la espalda, con la cabeza inclinada hacia un lado. No se debe cambiar de posicin hasta asegurarse que es posible hacer. 4. Examinar atentamente a la persona herida para comprobar si respira, si sangra o si tiene alguna fractura. 5. Mantener a la persona lesionada caliente, envolvindola en una manta. 6. Tranquilizar a la vctima y trasladarla, si se puede, a un hospital, o esperar que lleguen los servicios mdicos, a los cuales otra persona ha llamado. FRACTURAS La fractura es la rotura de un hueso por una accin violenta externa. Para detectar una fractura se deben observar los siguientes sntomas: dolor intenso, dificultades para mover el miembro afectado, ste presenta un aspecto anormal. La fractura puede ser: Fractura abierta. En ella existe una herida en la piel y el hueso sale al exterior, tambin se llama fractura expuesta. Presentan el riesgo de infeccin. Se debe colocar un apsito sobre la herida e intentar, si sangra, detener la hemorragia. Fractura cerrada, es aquella que no ha producido herida. Las fracturas se deben inmovilizar con una frula o con tablitas, sujetndolas con una venda para bloquear las articulaciones que se encuentran por encima y debajo del miembro afectado.
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Las inmovilizaciones deben ser: Fractura de hombro. Resulta complicada su inmovilizacin, se debe tratar de mantener el brazo pegado al trax mediante cabestrillo. Fractura de brazo. Se inmoviliza el hombro y el codo. El trax almohadillado cumple la funcin de frula. Un cabestrillo bloquea el codo, un pico de cabestrillo rodea el brazo y se coloca sobre el hombro del lado de la fractura. El otro pico se pasa por encima del hombro opuesto. Fractura del codo. Se debe inmovilizar en la misma posicin en que se encuentra despus de la fractura. Se utilizan cabestrillos si el codo est flexionado y frula si estaba extendido. Fractura de mueca o de la rodillo. Se inmovilizan en rectitud, mediante frula. Fractura de la mano. Se inmovilizar colocando la mano sobre una tablilla que rebase la mueca y poniendo el antebrazo en cabestrillo. Fractura de la pierna. Se debe bloquear la rodilla y el tobillo para evitar que el miembro fracturado se mueva, se utiliza frulas y ligaduras. En el caso de fractura de la vrtebras, nunca se debe tratar de sentar al accidentado, ni de doblar su espalda o el cuello, ya que puede producir una lesin ms grave. Lo ms conveniente es dejar a la persona lesionada acostada sobre su espalda, mantenerla caliente y esperar los servicios especializados para trasladarla a un centro mdico. ESGUINCES El esguince, tambin llamados torcedura o dislocacin, es el estiramiento o rotura de las partes blandas de una articulacin al sobrepasar los lmites normales de los movimientos articulares. Los sntomas que indican la posible existencia de un esguince son la hinchazn del miembro lesionado y el dolor al mover la articulacin lesionada. Los primeros auxilios consisten en mantener la articulacin lesionada en reposo, en la posicin ms cmoda posible y sin soportar peso alguno. Se debe elevar la zona afectada y aplicar fro (una bolsa de hielo) a fin de reducir la hinchazn. No debe aplicarse calor seco, ni pomadas. Si el esguince se ha producido en una articulacin de la extremidad superior (mueca, codo, hombro) se colocar un cabestrillo. HEMORRAGIAS La hemorragia es un flujo de sangre procedente de cualquier parte del cuerpo. Si la vctima sangra abundantemente, se debe actuar rpidamente, pues la prdida de dos litros de sangre puede provocar la muerte en menos de 10 minutos. La hemorragia venosa es aquella que se produce por el corte de una vena y se caracteriza porque la sangre sale de forma continua y tiene color rojo oscuro. Para detener esta hemorragia se debe
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comprimir la vena con algodn, venda o pauelo en el lugar de la herida o en el punto ms alejado del corazn, hasta que cese. La hemorragia arterial se produce por el corte de una arteria y se caracteriza porque la sangre sale a borbotones o a golpes y tiene un color ms vivo que la que fluye de una vena. Para detenerla se debe comprimir la arteria seccionada en un punto que se encuentre entre la herida y el corazn. QUEMADURAS La quemadura es una lesin en la piel producida por el contacto con el fuego y el calor o por sustancias qumicas. Segn la intensidad y su profundidad, se pueden clasificar en: Quemaduras de primer grado (superficiales). Las quemaduras de primer grado afectan slo la epidermis o capa externa de la piel. El lugar de la quemadura duele, no presenta ampollas y est enrojecido y seco. Un ejemplo sera una quemadura solar leve. No es frecuente que se produzca dao permanente de los tejidos, la lesin suele consistir en el aumento o disminucin de la coloracin de la piel. Quemaduras de segundo grado (de espesor parcial). Las quemaduras de segundo grado afectan la epidermis y parte de la dermis. El lugar de la quemadura est enrojecido y ampollado y puede estar tumefacto y doler. Quemaduras de tercer grado (de espesor total). Las quemaduras de tercer grado destruyen la epidermis y la dermis. Este tipo de quemaduras tambin pueden daar los huesos, los msculos y los tendones. El lugar de la quemadura presenta un color blanco o carbonizado. No hay sensibilidad en la zona, puesto que las terminaciones nerviosas estn destruidas. Los primeros auxilios a seguir son los siguientes: En quemaduras producidas por accin del fuego o del calor, se debe inmovilizar a la vctima, apagar las llamas con una manta o con algn material incombustible (arena). A continuacin cubrir la quemadura, si es posible, con gasas estriles para evitar el riesgo de infeccin. Se puede dar de beber al accidentado un vaso de agua con sal o bicarbonato cada media hora. Nunca se debe desvestir a la vctima, ya que puede tener las ropas pegadas a las heridas y tampoco debe aplicarse pomadas antiquemaduras. En quemaduras producidas por un producto qumico (cido clorhdrico, soda castica, etc.). Se debe llevar a la persona accidentada hasta una ducha o grifo y aplicar agua sobre la zona quemada durante 5 minutos como mnimo, a continuacin se tapar la herida, si es posible, con gasas estriles y se cubrir a la vctima en espera del traslado a un centro sanitario. ASFIXIA
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La asfixia es la suspensin o dificultad en la respiracin que impide que el oxgeno llegue a los pulmones. La interrupcin de la respiracin puede producir la muerte o lesiones irreversibles en el cerebro por falta de oxgeno. La asfixia puede estar ocasionada por electrocucin, inmersin con inhalacin de agua, intoxicacin con sustancias venenosas, presencia de cuerpos extraos en las vas respiratorias, o a consecuencia de una enfermedad. Los primeros auxilios en el caso de asfixia por obstruccin de las vas respiratorias consisten en revisar la boca y la garganta para comprobar si se puede extraer con un dedo el objeto que la produce. Si no se puede extraer el objeto y la vctima est consciente, se la debe sujetar desde atrs, pasando el brazo del socorrista, con la mano cerrada, alrededor de la parte superior del estmago. La otra mano se coloca sobre el puo y se presiona fuerte hacia dentro y arriba por debajo del esternn con el fin de producir un aumento de la presin del aire que se encuentra en los pulmones, que al salir expulsarn hacia fuera el cuerpo extrao que estaba obstruyendo la va respiratoria. Otra tcnica de reanimacin consiste en sentar al accidentado, hacer que se incline hacia adelante y con la cabeza entre las rodillas. En caso que las tcnicas indicadas no den resultado, se comenzar a practicar la respiracin artificial boca a boca. ELECTROCUCION La electrocucin se produce cuando una persona recibe una descarga elctrica. Ante un accidente de este tipo, se deben seguir los siguientes pasos: 1. Pedir ayuda, para que se avise a un servicio mdico de urgencias y a un electricista. 2. Separar la persona accidentada del conductor de electricidad, si sigue en contacto con ste. Previamente hay que cortar la corriente elctrica accionando el interruptor respectivo. Si no es posible se debe separar la vctima mediante un elemento no conductor (objeto de madera, cuerda, cinturn de cuero). Si el accidentado qued enganchado en una lnea de alta tensin nadie debe acercarse a l, debiendo esperar que llegue el electricista. 3. Aplicar primeros auxilios. Libre del contacto elctrico, si se incendiaron las ropas se apagan tumbando a la vctima en el suelo y cubrindolo con un material incombustible. Luego se procede a reanimar al accidentado. Las vctimas de estos accidentes suelen presentar una respiracin muy tenue, unos latidos del corazn imperceptibles y prdida del conocimiento. Estos sntomas pueden dar la impresin de que el accidentado ha fallecido. REANIMACION CARDIOPULMONAR La reanimacin cardiopulmonar (RCP) consiste en restablecer la respiracin y la actividad del corazn por medios externos, como son la respiracin artificial y el masaje cardaco. La respiracin artificial se realiza mediante la tcnica de respiracin boca a boca en los siguientes pasos:
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1. Se acuesta la vctima boca arriba, aflojando la ropa que pueda oprimirle (cuelo de la camisa, corbata, cinturn). 2. Se sita la cabeza hacia atrs, tomndola con una mano la nuca y con la otra la frente. Para mantener esta posicin se puede colocar bajo los hombros una manta o un abrigo doblado. 3. Se separa la mandbula metiendo el dedo pulgar entre los dientes y, sujetando la lengua, se tapa la nariz con dos dedos de la otra mano. Si la persona accidentada tuviese la boca cerrada, se tomar su mandbula con ambas manos, y con los pulgares se har fuerza sobre el maxilar hasta abrile la boca. 4. Se inspira todo el aire que se pueda y se sopla con fuerza. A continuacin, se retira la boca para permitir la salida del aire. Se repite la operacin unas 14 veces por minuto, siguiendo un ritmo de un segundo para insuflar y dos segundos para dejar salir el aire. Si el pecho no se eleva o no expulsa el aire, se debe comprobar si la cabeza de la vctima se encuentre en posicin correcta o si existe algn cuerpo extrao en la boca o garganta. Comprobado esto se comenzar nuevamente con la respiracin artificial. Si el accidentado, adems de no respirar y estar inconsciente, se encuentra muy plido, carece de pulso en la mueca y en el cuello y no se oyen los latidos de su corazn, es posible que haya sufrido un paro cardaco. En este caso, adems de la respiracin artificial, se debe aplicar el masaje cardaco. Una persona fallece a los 3 minutos de producirse un paro cardaco, por lo que es necesario actuar con rapidez. La persona que va a dar el masaje se coloca de rodillas junto a la vctima y sita la palma de la mano sobre el esternn. La palma de la otra mano se coloca encima de la primera y se realiza una presin firme al ritmo de 80 a 100 veces por minuto. Al finalizar la presin se debe esperar que el trax vuelva a su posicin normal. En el caso de que el accidentado sea un nio, el nmero de compresiones se aumenta entre 100 y 110 veces por minuto, ejerciendo una presin menor y con una sola mano, o con dos dedos si se trata de un bebe, ya que de otra manera se podra causar la fractura de alguna costilla. Lo ideal es que una persona realice la respiracin boca a boca mientras otra practica el masaje cardaco, soplando en el momento de la descompresin del trax y no volviendo a comprimir ste hasta que no haya terminado la insuflacin. Se comienza haciendo dos o tres respiraciones rpidas seguidas, para continuar con un ritmo de 5 compresiones y una insuflacin. En el caso de que exista una sola persona para prestar auxilio, se comenzar con la respiracin boca a boca realizando dos respiraciones rpidas seguidas, aplicando despus 15 compresiones y dos insuflaciones.
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En ambos casos se continuar con el ritmo sealado hasta la recuperacin o el fallecimiento de la persona, que ser comprobado por un mdico.
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UNIDAD V. EL DERECHO LABORAL.
DERECHO LABORAL. En la historia de la humanidad los trabajadores manuales soportaron condiciones muy duras. Los obreros durante la Revolucin Industrial tenan jornadas de 16 horas, salarios insuficientes para sobrevivir y una carencia total de medidas de prevencin de enfermedades y accidentes laborales. Estas condiciones generaron la aparicin del movimiento obrero, que con sus contnuas luchas llevaron al reconocimiento de reivindicaciones que mejoraron las condiciones laborales y regularon las relaciones entre trabajadores y empresarios. El Derecho Laboral o Derecho del Trabajo es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones laborales nacidas por la prestacin de un trabajo voluntario, retribuido, por cuenta ajena y subordinado al poder de organizacin y direccin de otra persona, fsica o jurdica, llamada empresario o empleador. Se denomina persona fsica a la persona humana que, como tal, es sujeto de derechos y obligaciones. Se denomina persona jurdica a aquella creacin del Derecho a la que se le reconocen derechos y deberes como si fuera una persona fsica. Son ejemplos de persona jurdica las asociaciones, corporaciones y fundaciones de inters pblico o sociedades de inters privado. El trabajo regulado por el Derecho Laboral se caracteriza por ser: Personal. El trabajo debe ser realizado por quin ha sido contratado, no se admite la sustitucin del trabajador. Voluntario. Como contraposicin al trabajo forzoso, el trabajador es libre en el momento de comprometerse a realizar un trabajo y tambin para dar por terminada esa relacin laboral. Retribuido. El trabajador recibe una remuneracin del empresario o empleador a cambio del trabajo realizado. Prestado por cuenta ajena. A diferencia del trabajo por cuenta propia, el trabajador por cuenta ajena no recibe el fruto o producto de su trabajo, sino que el fruto pertenece al empresario, a cambio de un salario. Subordinado al poder de organizacin y direccin del empresario. Esta subordinacin solamente se puede ejercer en el mbito de la empresa, sin extenderse a la esfera personal del trabajador.
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Existen una serie de trabajos excluidos, en general, de la legislacin laboral. Entre ellas se encuentran las prestaciones personales obligatorias (servicio militar o prestacin social sustitutoria), las actividades de consejeros y miembros de los rganos de administracin, los trabajos de amistad, benevolencia o buena vecindad (voluntarios en organizaciones humanitarias), los trabajos familiares, las actividades de los agentes comerciales (por comisin), los transportistas con vehiculo propio, los funcionarios pblicos y el personal al servicio del Estado. Aunque hay, en el caso del Ecuador, algunas situaciones en las cuales es obligatoria la afiliacin a la IESS y en otros es voluntaria. Se denominan fuentes del derecho laboral a las normas del ordenamiento jurdico laboral que regulan las relaciones entre trabajadores y empresarios. Estas normas proceden de diferentes poderes normativos internos: el Estado, las partes que intervienen en las relaciones laborales (trabajadores y empresarios o sus representantes) y las colectividades laborales; de los organismos internacionales y del poder del Estado para firmar con otros u otros Estados acuerdos internacionales en material laboral. Entre las fuentes internas podemos reconocer: Las leyes y reglamentos (la Constitucin, las leyes orgnicas y ordinarias, los decretos leyes y decretos legislativos, y los reglamentos). Los convenios colectivos. Los contratos de trabajo. Las costumbres locales y profesionales Entre las fuentes internacionales se tienen: Los reglamentos y directivas de los bloques econmicos (Comunidad Andina). Los convenios y las recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo. Los tratados o convenios internacionales. Estas normas se ordenan segn el principio de jerarqua normativa. En el caso del Ecuador, el orden de jerarqua es el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Constitucin Nacional Acuerdos Internacionales suscripto por el Ecuador y publicados. Leyes orgnicas. Leyes ordinarias. Decretos-leyes y decretos legislativos. Acuerdos Ministeriales y reglamentos. Contratos colectivos Contratos de Trabajo. Las costumbres locales y profesionales
FUENTES INTERNACIONALES DE RELACION LABORAL
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Las fuentes internacionales son normas que proceden de organismos internacionales o que nacen de acuerdos que el Estado ecuatoriano suscribe con otros Estados. Estas normas se aplican en Ecuador una vez que el convenio haya sido suscripto. Si fuese publicado tiene alto rango jerrquico. Las fuentes internacionales son las siguientes: Los reglamentos y directivas del Pacto Andino. El Pacto Andino adopta decisiones que se aplican en los Estados miembros luego de su aprobacin. En este caso, se tienen la Decisin 545 sobre migracin laboral y la Decisin 583 sobre el Instrumento Andino de la Seguridad Social. Los convenios y recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo. La OIT es un organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), formado por representantes de los gobiernos, sindicatos y de las organizaciones de empresarios. Dicta convenios y recomendaciones para mejorar las condiciones de vida y laborales de todos los trabajadores. Los tratados o convenios internacionales. El Ecuador firma convenios con otros Estados (convenio bilateral) o con varios Estados (convenio multilateral). Estos acuerdos en general tienden a proteger a los migrantes entre los Estados respecto a sus derechos laborales. El Derecho Laboral a nivel internacional reconoce una serie de principios de aplicacin que se detallan: Principio de la norma ms favorable. En caso de existir ms de una norma en vigor se elige la ms favorable al trabajador. (Artculo 7 del Cdigo de Trabajo) Principio de condicin ms beneficiosa. Consiste en mantener los beneficios obtenidos an cuando se dicte una norma con condiciones menos favorables. Principio pro-operario. Si hay dos interpretaciones posibles de una norma se debe interpretar a favor del trabajador. Principio de irrenunciabilidad de derechos. Los trabajadores no pueden renunciar a los derechos laborales (art. 4 del Cdigo de Trabajo). CODIGO DE TRABAJO En el caso del Ecuador existe una Ley Orgnica bajo la forma de Cdigo de Trabajo. Los preceptos de este Cdigo regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo. Las normas relativas al trabajo contenidas en leyes especiales o en convenios internacionales ratificados por el Ecuador, sern aplicadas en los casos especficos a los que ellos se refieren. La Decisin 583 del Pacto Andino sobre Seguridad Social tiene los siguientes objetivos:
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a) Garantizar a los migrantes laborales, as como a sus beneficiarios, la plena aplicacin del principio de igualdad de trato o trato nacional dentro de la Subregin, y la eliminacin de toda forma de discriminacin; b) Garantizar el derecho de los migrantes laborales y sus beneficiarios a recibir las prestaciones de seguridad social durante su residencia en otro Pas Miembro; c) Garantizar a los migrantes laborales la conservacin de los derechos adquiridos y la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los Pases Miembros; y d) Reconocer el derecho a percibir las prestaciones sanitarias y econmicas que correspondan, durante la residencia o estada del migrante laboral, y sus beneficiarios en el territorio de otro Pas Miembro, de conformidad con la legislacin del pas receptor.
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UNIDAD VI. LA CONTRATACIN.
CONTRATO DE TRABAJO El contrato de trabajo es un acuerdo por el cual el trabajador se obliga a prestar sus servicios laborales, y el empresario, que recibe esos servicios, queda obligado a remunerarlo. Los sujetos del contrato son, por tanto, el trabajador y el empresario. En el artculo 8 del Cdigo de Trabajo se define al contrato individual como el convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus servicios lcitos y personales, bajo su dependencia, por una remuneracin fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre. El trabajador es la persona que se obliga a la prestacin del servicio o a la ejecucin de la obra. Puede ser empleado u obrero. Podrn ser trabajadores los jvenes mayores de 18 aos, si fuesen menores, entre 14 y 18 aos, necesitarn para contratar la autorizacin expresa de su representante legal, y, en su falta, la de sus descendientes o personas que corran con su manuntencin y cuidado. A falta de ellos otorgar la autorizacin el Tribunal de Menores (artculo 35 Cdigo de Trabajo). Existe, adems, una legislacin especfica que rige el tratamiento a los empleados extranjeros que trabajan en el pas. El empresario o empleador es toda persona fsica o jurdica que recibe los servicios laborales de las personas con las cuales celebre un contrato de trabajo y/o de las personas contratadas por empresas de trabajo temporal para ser cedidas a empresas usuarias. Segn el artculo 10, del Cdigo de Trabajo, la persona o entidad, de cualquier clase que fuere, por cuenta u orden de la cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio, se denomina empresario o empleador. FORMA Y DURACION DEL CONTRATO La forma del contrato es el medio que utilizan empresario y trabajador para expresar su voluntad, puede ser oral o escrito. El Cdigo de Trabajo establece en su artculo 11, inciso a) que el contrato puede ser expreso o tcito, y el primero, escrito o verbal. Un contrato es expreso cuando el empleador y el trabajador acuerden las condiciones, sea de palabra o reducindola a escrito. Si no hay estipulacin expresa, se considerar tcito toda relacin de trabajo entre empleador y trabajador (artculo 13 del Cdigo de Trabajo).
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El contrato escrito puede celebrarse por instrumento pblico o por instrumento privado. Constar de un libro especial y se conferir una copia, en cualquier tiempo, a la personal que lo solicite (art. 18 Cdigo de Trabajo). En algunos casos los contratos obligatoriamente deben ser por escrito (artculo 19 del Cdigo de Trabajo): Los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos tcnicos o de un arte, o de una profesin; Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de 5 salarios mnimos vitales generales vigentes; Los a destajo o por tarea, que tengan ms de un ao de duracin. Los a prueba. Los de enganche. Los de grupo o por equipo. Los eventuales, ocasionales y de temporada, Los de aprendizaje. Los que se estipulan por uno o ms aos, y En general, los dems que se determinen en la ley. En cuanto a la duracin del contrato, el inciso c) del art. 11 establece que puede ser por tiempo fijo, por tiempo indefinido y ocasional. Lo deseable es que los contratos de trabajo sean indefinidos y a jornada completa, pues proporciona al trabajador seguridad y estabilidad. No obstante est permitido el contrato por tiempo definido y el ocasional. En el Cdigo de Trabajo se establece en el artculo 14 la estabilidad mnima y sus excepciones. Al respecto indica que el tiempo mnimo de un contrato de tiempo fijo o por tiempo indefinido es de un ao para labores de naturaleza estable y permanente, sin que por ello el contrato indefinido se transforme en contratos a plazo, debiendo considerarse a estos trabajadores para los efectos de la ley como estables o permanentes. Se excepta de ello: a. Los contratos por obra cierta, que no sean habituales en la actividad de la empresa o empleador, b. Los contratos eventuales, ocasionales y de temporada. c. Los de servicio domstico. d. Los de aprendizaje. e. Los celebrados entre los artesanos y sus operarios f. Los contratos de prueba, y g. Los dems que determine la Ley. TIPOS DE CONTRATOS INDIVIDUALES El Cdigo de Trabajo del Ecuador establece los siguientes tipos de contratos laborales individuales:
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Contrato eventual Contrato ocasional Contrato temporal Contrato a prueba Contrato por obra cierta, por tarea y a destajo Contrato por enganche Contrato de aprendizaje Otros El contrato eventual es aquel que se realiza para satisfacer exigencias circunstanciales de una empresa, tales como reemplazo de personal que se encuentra ausente por vacaciones, licencia, enfermedad, maternidad y situaciones similares o atencin de los incrementos de trabajo, motivados por una mayor demanda de produccin o servicios, en actividades habituales de la empresa o del empleador, o relacionada con las mismas. Su duracin no exceder de seis meses en un ao (art. 17). El contrato ocasional es aquel cuyo objeto es la atencin de necesidades emergentes o extraordinarias, no vinculadas con la actividad habitual del empleador, y cuya duracin no exceder de 30 das al ao (art. 17). El contrato temporal es aquel que en razn de la costumbre o de la contratacin colectiva, se han venido celebrando entre una empresa o empleador y un trabajador o grupo de trabajadores, para que realicen trabajos cclicos o peridicos, en razn de la naturaleza discontinua de sus labores, gozando estos contratos de estabilidad, entendida, como el derecho de los trabajadores a ser llamados a prestar sus servicios en cada temporada que se requiera (art. 17). El contrato a prueba es todo contrato que se celebre por primera vez, podr indicar un tiempo de prueba, de duracin mxima noventa das. Vencido el plazo, automticamente se entender que contina en vigencia por el tiempo que faltare para completar el ao. Tal contrato no podr celebrarse sino una sola vez entre las partes. Durante el plazo de prueba, cualquiera de las partes podr dar por terminado libremente el contrato. El empleador no podr mantener con contrato a prueba ms de un 15% del total de trabajadores a su cargo. Sin embargo, en empresas que inician sus actividades no se sujetar a esta limitacin durante los primeros seis meses (art. 15). El contrato por obra cierta es aquel en el cual el trabajador toma a su cargo la ejecucin de una labor determinada por una remuneracin que comprende la totalidad de la misma, sin tomar en consideracin el tiempo que se requiera para su ejecucin (art. 16). El contrato por tarea es aquel en el que el trabajador se compromete a ejecutar una determinada cantidad de obra o trabajo en la jornada o en un perodo de tiempo previamente establecido. Se entiende concluida la jornada o el perodo de tiempo, por el hecho de cumplirse la tarea (art. 16). El contrato a destajo es aquel en el que el trabajo se desarrolla por piezas, trozos, medidas de superficie y, en general, por unidades de obra, y la remuneracin se pacta para cada una de ellas, sin tomar en cuenta el tiempo invertido en la tarea (art. 16). El contrato por enganche es un contrato, individual o colectivo, cuyo objetivo es la prestacin de servicios fuera del pas, los contratos debern celebrarse por escrito. El enganchador deber tener en el
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Ecuador, por el tiempo de vigencia del contrato y un ao ms a partir de su terminacin, un apoderado legalmente constituido que responda por los reclamos o demandas de los trabajadores o sus parientes. Los empresarios que contratan trabajadores para trabajar fuera del pas, estn obligados a rendir una fianza ante la autoridad que intervenga en el contrato, por una cantidad igual, por lo menos al valor del pasaje de regreso de los trabajadores contratados, desde el lugar de trabajo hasta el de su procedencia (artculos 24 al 30 del Cdigo de Trabajo). Los contratados de aprendizaje es aquel en virtud del cual una persona se compromete a prestar a otra, por un tiempo determinado, sus servicios personales, percibiendo, a cambio, la enseanza de un arte, oficio, o cualquier forma de trabajo manual y el salario convenido. El trabajador como parte de su jornada de trabajo debe recibir formacin terica por un tiempo no inferior al 15% de la jornada laboral total prevista en el convenio o contrato colectivo, o en el contrato de trabajo. Existen tambin los contratos de servicio domstico, los celebrados entre los artesanos, etc. SALARIO El salario es la retribucin que el empresario da al trabajador en compensacin por los servicios laborales que recibe de ste. El cobro del salario es un derecho del trabajador y una obligacin bsica del empresario. Se considera salario todo lo que recibe el trabajador, en dinero o en especie, y retribuye el trabajo efectivo y los das de descanso obligatorios. El trabajador tambin puede tener percepciones extrasalariales, que compensa los desembolsos del trabajador para desempear su tarea. El salario est compuesto de un salario base y complementos salarias (antigedad, trabajo peligroso, productividad, etc.). El Cdigo de Trabajo distingue entre salario y sueldo. As salario es el estipendio que paga el empleador al obrero en virtud del contrato de trabajo, y sueldo la remuneracin que por igual concepto corresponde al empleado. El salario se paga por jornadas de labor y se llama jornal; el sueldo se paga por mes, sin suprimir los das no laborables. El salario mnimo vital fue establecido por el Gobierno en marzo de 1999. Los salarios bsicos para el sector privado estn establecidos por comisiones sectoriales industriales. Los incrementos salarias se realizan cada semestre y estn determinados por consejos gubernamentales en los que participa el sector privado. Los salarios que excedan el salario mnimo son negociados entre el empleado y el empleador, el que deber proveer los siguientes ingresos complementarios en cualquier empleado a tiempo completo: Decimotercer sueldo, equivalente a la doceava parte de lo recibido por el trabajador en un ao.
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Decimocuarto sueldo, equivalente a dos salarios mnimos vitales generales. Decimoquinto sueldo, en general de 50.000 sucres anuales distribuidos en 5 pagas mensuales en los eses de febrero, abril, junio, agosto y octubre. Decimosexto sueldo, equivalente a un octavo del sueldo mensual, con un mnimo de 16.667 sucres. Quienes perciban un sueldo mensual mayor a 8 salarios mnimos vitales recibirn la octava parte de ocho salarios. Una bonificacin anual de 804.000 sucres para los trabajadores del sector pblico y privados amparados en el Cdigo de Trabajo. De 120.000 sucres anuales para los trabajadores del servicio domstico y de 400 mil sucres para los trabajadores del rgimen de maquila. Compensacin por el incremento del costo de vida en general de 200.000 sucres mensuales y de 120.000 sucres mensuales para los trabajadores del servicio domstico, y Compensacin por transporte, equivalente al valor de la tarifa actual de transporte urbano en autobs que seale el Consejo Nacional de Trnsito, multiplicado por cuatro y este resultado por veinte (slo para trabajadores que ganen menos de dos salarios mnimos vitales generales al mes). Participacin en los beneficios de la empresa. CONTRIBUCIONES Todos los empleadores y sus empleados deben contribuir al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y tienen derecho a percibir sus beneficios y asistencia. Los empleados contribuyen con el 9,35% del salario mensual, mientras que los empleadores deben contribuir con el 12.15% del salario mensual de cada trabajador. El IESS paga totalmente y subsidia los siguientes beneficios: jubilacin, beneficios mortuorios para los deudos, compensacin a los trabajadores, cuidados a la salud, maternidad, suplementos a la jubilacin y seguro de trabajadores agrcolas. Adicionalmente, los empleadores deben contribuir anualmente al IESS con el equivalente a un salario mensual promedio de lo ganado en el ao a partir del segundo ao de trabajo, por cada ao que el trabajador permanezca en su empleo, el dinero se deposita en un fondo llamado de reserva manejado por el IESS y que el empleado puede retirar a discrecin. NOMINA El salario se paga mediante un documento llamado recibo de sueldo o nmina, que es la prueba evidente de su abono. La nmina se expide mensualmente y debe contener claramente y por separado los conceptos de los montos salariales y de los descuentos.
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Las empresas debern descontar el 9.35% de aporte del empleado al IESS y otras retenciones que correspondera aplicar. As el salario neto o lquido que se recibe el trabajador se obtiene restando el importe de los descuentos a sus percepciones totales o brutas. GARANTIAS DEL SALARIO El salario tiene la misin de procurar la manutencin del trabajador y su familia. Por ello el Cdigo de Trabajo contiene normas tendientes a garantizar su cobro y protegerlo. Normas sobre el lugar y la persona que cobra. Los sueldos y salarios debern ser pagados directamente al trabajador o a la persona por l designada, en el lugar donde preste sus servicios, salvo convenio escrito en contrario. Pago en moneda de curso legal. La remuneracin del trabajo no puede ser pagada en vales, fichas u otros medios que no sean moneda de curso legal, ni por perodos que excedan de un mes. Crdito privilegiado de primera clase. Lo que el empleador adeude al trabajador por salarios, sueldos, indemnizaciones y pensiones jubilares constituye crdito privilegiado de primera clase, con preferencia an a los hipotecarios. Retencin limitada de la remuneracin por el empleador. El empleador podr retener el salario o sueldo por cuenta de anticipos o por compra de artculos producidos por la empresa, pero tan slo hasta el 10% del importe de la remuneracin mensual. En ningn caso, por deudas contradas por asociados, familiares o dependientes del trabajador, a menos que se hubiera constituido responsable en forma legal. Inembargabilidad de la remuneracin. La remuneracin del trabajo ser inembargable, salvo para el pago de pensiones alimenticias. Garanta para parturientas. No cabe retencin ni embargo de la remuneracin que perciban las mujeres durante el perodo de dos semanas anteriores al parto y 6 semanas posteriores al mismo. Derecho a remuneracin ntegra. En los das de descanso obligatorio los trabajadores tendrn derecho a su remuneracin ntegra. Cuando el pago de la remuneracin se haga por unidades de obra, se promediar la correspondiente a los 5 das anteriores al da de descanso de que se trate, para fijar la correspondiente a ste. Condena al empleador moroso. El empleador que no hubiera cubierto las remuneraciones que correspondan al trabajador durante la vigencia de las relaciones de trabajo, y cuando por este motivo, para su entrega, hubiere sido menester la accin judicial pertinente ser, adems, condenado al pago del triple del equivalente al monto total de las remuneraciones no pagadas del ltimo trimestre adeudado, en beneficio del trabajador.
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Pago en das hbiles. El salario o sueldo deber abonarse en das hbiles, durante las horas de trabajo y en el sitio del mismo, quedando prohibido efectuarlo en lugares donde se expendan bebidas alcohlicas, en tiendas o pulperas, a no ser que se trate de trabajadores de tales establecimientos. JORNADAS DE TRABAJO El trabajo se presta a lo largo de un perodo de tiempo previamente establecido. El Cdigo de Trabajo establece sobre este tiempo denominada jornadas los requisitos siguientes. La jornada mxima de trabajo es de ocho horas diarias, de manera que no exceda de cuarenta horas semanales, salvo disposicin de ley en contrario. El tiempo mximo en el subsuelo ser de 6 horas diarias y solamente por concepto de suplemento, extraordinario o recuperacin puede prolongarse una hora ms con la remuneracin y los recargos correspondientes (art. 47). La jornada especial ser establecida para ciertas industrias por las comisiones sectoriales y las comisiones de trabajo, las que fijarn el nmero de horas de labor (art. 48). La jornada noctura (entre las 7 pm y las 6 am) podr tener la misma duracin y dar derecho a igual remuneracin que la diurna, aumentada en un 25% (art. 49). Las jornadas de trabajo obligatorio no pueden exceder de cinco en la semana, o sea 40 horas semanales. Los das sbado y domingos sern de descanso forzoso y, en razn de las circunstancias, no pudiera interrumpirse el trabajo en tales das, se designar otro tiempo igual de la semana para el descanso, mediante acuerdo entre el empleador y los trabajadores. La jornada ordinaria de trabajo podr ser dividida en dos partes con reposo de hasta dos horas despus de las cuatro primeras de labor. En caso de trabajo suplementario las partes de la jornada no excedern de cinco horas. DESCANSO LABORAL Las limitaciones laborales en materia de jornada laboral son una conquista social de los trabajadores, al igual que el descanso semanal, las fiestas laborales, permisos, reducciones de jornada y las vacaciones. El descanso semanal forzoso los sbados y domingos ser pagado con la misma cantidad equivalente a la remuneracin ntegra, o sea dos das, de acuerdo con la naturaleza de la labor o industria. La duracin del descanso semanal corresponde a un mnimo de 42 horas consecutivas. Las fiestas, adems de los sbados y domingos, sern das de descanso obligatorios los siguientes: 1 de enero, viernes santo, 1 de mayo, 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 de noviembre, 3 de noviembre y 25 de diciembre.
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En ciertas jurisdicciones podrn existir das establecidos por leyes especiales, adems los das anteriores podrn ser modificados por decisin de las autoridades atendiendo cuestiones especiales como aprovechamiento de los fines de semana. Las reducciones de jornadas atienden situaciones especiales (periodo de lactancia, exmenes, etc.). Las vacaciones anuales es un derecho irrenunciable de todo trabajador a gozar anualmente de un perodo ininterrumpido de 15 das de descanso, incluidos los das no laborables. Luego de los 5 aos de servicios de una empresa, tendrn derecho a un da ms por cada ao excedente o recibirn en dinero la remuneracin correspondiente a los das excedentes. Los trabajadores recibirn por adelantado la remuneracin correspondiente al perodo de vacaciones. Los trabajadores menores de 16 aos tendrn derecho a 20 das de vacaciones y entre 16 y 18 aos, lo tendrn por 18 das. Los das adicionales por antigedad no excedern de 15 das, salvo que las partes, mediante contrato individual o colectivo, convinieren en ampliar tal beneficio. La fijacin del perodo de vacaciones podr indicarse en el contrato, en caso de no existir se indicar con tres meses de anticipacin. En caso de labores tcnicas o de confianza el empleador podr negar las vacaciones de un ao, para acumularla necesariamente a la del ao siguiente. Si el trabajador no gozara de las vacaciones tendr derecho a las remuneraciones con el 100% de recargo. El trabajador podr no hacer uso de las vacaciones hasta 3 aos consecutivos, a fin de acumularlas en el cuarto ao. Los profesores de instituciones particulares tendrn el mismo derecho de los oficiales, que fuera establecido por leyes especiales. MODIFICACIONES CONTRACTUALES Las condiciones pactadas en el contrato de trabajo o en convenios o contratos colectivos pueden variar por diversas circunstancias. Estas variaciones se refieren a la movilidad funcional o geogrfica y a la modificacin sustancial de las condiciones de trabajo. SUSPENSION DEL CONTRATO La suspensin del contrato de trabajo es la interrupcin temporal de la relacin laboral. Durante esta interrupcin no se trabaja ni se percibe salarios y, al finalizar la misma, el trabajador, en casi todos los supuestos, tiene derecho a reintegrarse al trabajo. Entre las causas se pueden citar: mutuo acuerdo con causas enunciadas en el contrato, incapacidad temporal y maternidad de la trabajadora, cumplimiento del servicio militar obligatorio, privacin de libertad del trabajador, fuerza mayor temporal y causas econmicas, ejercicio del derecho de huelga y el cierre temporal de la empresa.
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EXCEDENCIAS La excedencia es la interrupcin de la relacin laboral durante un perodo determinado o no, y durante el cual ni se trabaja ni se recibe salario. La excedencia voluntaria es por motivos personales los trabajadores y requiere ciertos requisitos, por ejemplo, por enfermedad no profesional menor de un ao. La excedencia para el cuidado de los hijos si el conyugue trabaja. La excedencia forzosa se produce cuando un trabajador ocupar un cargo pblico o sindical, en este caso se reserva el cargo y se computa el tiempo a efectos de la antigedad. EXTINCION DEL CONTRATO La extincin del contrato significa la terminacin definitiva de la relacin laboral y de todos sus efectos. Las causas de extincin de un contrato individual acuerdo con el Cdigo de Trabajo pueden ser las siguientes. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Por las causas legalmente previstas en el contrato. Por acuerdo de las partes. Por la conclusin de la obra, perodo de labor o servicios objeto del contrato. Por muerte o incapacidad del empleador o extincin de la persona jurdica contratante, si no hubiere representante legal o sucesor que contine la empresa o negocio. Por muerte del trabajador o incapacidad permanente y total para el trabajo. Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio, terremoto, tempestad, explosin, plagas del campo, guerra y, en general, cualquier otro acontecimiento extraordinario que los contratantes no pudieron prever o que previsto, no lo pudieron evitar; Por voluntad del empleador en los casos del artculo 172, donde se indican las causas por las cuales el empleador puede dar por terminado el contrato. Por voluntad del trabajador segn el artculo 173, que indica las causas por las cuales el trabajador puede dar por finalizado el contrato. Por desahucio.
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Las causas por las cuales el empleador puede dar por terminado un contrato de trabajo, previo visto bueno son: 1. Por faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o de asistencia al trabajo o por abandono de ste por un tiempo mayor de tres das consecutivos, sin causa justa y siempre que dichas causales se hayan producido dentro de un perodo mensual de labor; 2. Por indisciplina o desobediencia graves a los reglamentos internos legalmente aprobados; 3. Por falta de probidad o por conducta inmoral del trabajador; 4. Por injurias graves irrogadas al empleador, su cnyuge, ascendientes o descendientes, o a su representante; 5. Por ineptitud manifiesta del trabajador, respecto de la ocupacin o labor para la cual se comprometi; 6. Por denuncia injustificada contra el empleador respecto de sus obligaciones en el Seguro Social. Mas, si fuere justificada la denuncia, quedar asegurada la estabilidad del trabajador, por dos aos, en trabajos permanentes; y,
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7. Por no acatar las medidas de seguridad, prevencin e higiene exigidas por la ley, por sus reglamentos o por la autoridad competente; o por contrariar, sin debida justificacin, las prescripciones y dictmenes mdicos. Las causas por las que el trabajador puede dar por terminado un contrato de trabajo, y previo visto bueno, son las siguientes: 1. Por injurias graves inferidas por el empleador, sus familiares o representantes al trabajador, su cnyuge, ascendientes o descendientes; 2. Por disminucin o por falta de pago o de puntualidad en el abono de la remuneracin pactada; y, 3. Por exigir el empleador que el trabajador ejecute una labor distinta de la convenida, salvo en los casos de urgencia previstos en el articulo 52 (necesidad por grave dao a la empresa o por necesidad por los requerimientos productivos). La calificacin de visto bueno se obtiene por calificacin del Inspector de Trabajo, quin conceder o negar su visto bueno a la causa alegada por el peticionario, de acuerdo a lo previsto en los procedimientos del Cdigo de Trabajo. Dicha resolucin no quita el derecho de acudir al Juez del Trabajo. El empleador no podr dar por terminado un contrato en los siguientes casos: Por incapacidad temporal para el trabajo por enfermedad no profesional del trabajador, mientras que no exceda un ao. Salvo excepciones en accidente por embriaguez probada o como consecuencia de reyertas provocadas. En caso de ausencia motivada por el servicio militar o por ejercicio de cargo pblico obligatorio. Debiendo retornar al mes de cumplido el hecho autorizado. Por ausencia de la trabajadora en el descanso con motivo del parto. El desahucio es el aviso con el que una parte hace saber a la otra que su voluntad es dar por terminado el contrato. En los contratos a plazo fijo, cuya duracin no podr exceder de dos aos renovables, su terminacin deber notificarse cuando menos con 30 das de anticipacin, de no hacerlo as se convierte en contrato por tiempo indefinido. El desahucio genera el derecho a una bonificacin del 25% de la ltima remuneracin mensual. Por cada ao de servicio prestado a la misma empresa o empleador, este monto ser liquidado por el Inspector de Trabajo. La bonificacin no obsta el derecho a percibir las indemnizaciones que por otras disposiciones correspondan al trabajador. Se prohbe el desahucio por un lapso de 30 das a ms de dos trabajadores cuando en la empresa hubiera 20 o menos, y a cinco si hubiera ms. INDEMNIZACION El empleador que despidiere intempestivamente al trabajador, ser condenado a indemnizarlo, de conformidad con el tiempo de servicio y segn la siguiente escala, - Hasta tres aos de servicio, con el valor correspondiente a tres meses de remuneracin.
Pg. [50]
- De ms de tres aos, con el valor equivalente a un mes de remuneracin por cada ao de servicio, sin que en ningn caso ese valor exceda de veinte y cinco meses de remuneracin. La fraccin de un ao se considerar como ao completo. El clculo de estas indemnizaciones se har en base a la remuneracin que hubiere estado percibiendo el trabajador al momento del despido, sin perjuicio de pagar las bonificaciones a las que se alude este Cdigo. Si el trabajo fuere a destajo, se fijar la remuneracin mensual a base del promedio percibido por el trabajador en el ao anterior al despido, o durante el tiempo que haya servido si no llegare a un ao. En el caso del trabajador que hubiere cumplido veinte aos, y menos de veinte y cinco aos de trabajo, continuada o interrumpidamente, adicionalmente tendr derecho a la parte proporcional de la jubilacin patronal, de acuerdo con las normas de este Cdigo. Las indemnizaciones por despido, previstas en este artculo, podrn ser mejoradas por mutuo acuerdo entre las partes, ms no por los Tribunales de Conciliacin y Arbitraje. La indemnizacin por despido en contrato a plazo fijo se pueden determinar igual que lo indicado precedentemente o segn una indemnizacin equivalente al cincuenta por ciento de la remuneracin total, por todo el tiempo que faltare para la terminacin del plazo pactado, o , cuando lo hiciere el trabajador, abonar al empleador, como indemnizacin, el veinticinco por ciento de la remuneracin computada en igual forma. La indemnizacin al empleador por falta de desahucio. El trabajador que sin causa justificada y sin dejar reemplazo aceptado por el empleador, abandonare intempestivamente el trabajo, es decir sin previo desahucio, pagar al empleador una suma equivalente a quince das de la remuneracin. Las indemnizaciones y bonificaciones al trabajador. Tendr derecho a las indemnizaciones anteriores y a las bonificaciones establecidas en este captulo, el trabajador que se separe a consecuencia de una de las causas determinadas de extincin del contrato por el empleador. Si por orden del empleador un trabajador fuere cambiado de ocupacin actual sin su consentimiento, se tendr esta orden como despido intempestivo, aun cuando el cambio no implique mengua de remuneracin o categora, siempre que lo reclamare el trabajador dentro de los sesenta das siguientes a la orden del empleador. Los empleadores que fueren a liquidar definitivamente sus negocios darn aviso a los trabajadores con anticipacin de un mes, y este anuncio surtir los mismos efectos que el desahucio. Si por efecto de la liquidacin de negocios, el empleador da por terminadas las relaciones laborales, deber pagar a los trabajadores cesantes la bonificacin e indemnizacin previstas, sin perjuicio de lo que las partes hubieren pactado en negociacin colectiva. Si el empleador reabriere la misma empresa o negocio dentro del plazo de un ao, sea directamente o por interpuesta persona, est obligado a admitir a los trabajadores que le servan, en las mismas condiciones que antes o en otras mejores.
. Unidad VI
Pg. [51]
En el trabajo por obra o a destajo, si el empleador no cumpliere el contrato o lo interrumpiere, pagar al trabajador el valor de la parte ejecutada con ms un tanto por ciento que, discrecionalmente, fijar la autoridad que conozca del asunto, sin perjuicio de lo dispuesto a este respecto en el captulo relativo al artesano. Cuando el trabajador rehuyere la ejecucin o la conclusin de la obra, podr ser compelido por la respectiva autoridad del trabajo a llevarla a cabo o a indemnizar al empleador mediante la rebaja del uno por ciento sobre el precio pactado, por cada da de retardo, hasta la fecha de la entrega. FONDO DE RESERVA Derecho al fondo de reserva. Todo trabajador que preste servicios por ms de un ao tiene derecho a que el empleador le abone una suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada ao completo posterior al primero de sus servicios. Estas sumas constituirn su fondo de reserva o trabajo capitalizado. El trabajador no perder este derecho por ningn motivo. Caso de separacin y de retorno del trabajador. Si el trabajador se separa o es separado antes de completar el primer ao de servicios, no tendr derecho a este fondo de reserva; ms, si regresa a servir al mismo empleador, se sumar el tiempo de servicio anterior al posterior, para el cmputo de que habla el artculo precedente. Responsabilidad solidaria en el pago del fondo de reserva. Si el negocio o industria cambiare de dueo o tenedor como arrendatario, usufructuario, etc., el sucesor ser solidariamente responsable con su antecesor por el pago del fondo de reserva a que ste estuvo obligado para con el trabajador por el tiempo que le sirvi. El cambio de persona del empleador no interrumpe el tiempo para el cmputo de los aos de servicio del trabajador. Garantas para el fondo de reserva. El fondo de reserva no podr ser embargado, cedido o renunciado en todo o en parte, ni se admitir compensacin ni limitacin alguna, salvo los casos siguientes: 1. El empleador tendr derecho a retener la suma equivalente a las indemnizaciones que le deba el trabajador por abandono del trabajo o por sentencia judicial en caso de delito del trabajador; y, 2. El fondo de reserva ser compensable, en la cuanta que fije el reglamento respectivo, con los prstamos concedidos de conformidad con el pargrafo segundo de este captulo. Depsito del fondo de reserva. Las cantidades que el empleador deba por concepto del fondo de reserva sern depositadas mensual o anualmente en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para los efectos determinados en la ley y en sus estatutos, siempre que el trabajador se hallare afiliado a dicho Instituto. Pago directo al trabajador del fondo de reserva.- Al trabajador que no se hallare afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ni en los casos previstos en el artculo anterior, el empleador le entregar directamente al separarse del servicio el trabajador reclamante, por cualquier motivo que tal separacin se produzca, el valor total de su fondo de reserva, adems de los intereses del seis por ciento anual sobre cada uno de los fondos devengados a partir de la fecha en que fueron causados, siempre que el trabajador no hubiere hecho uso anticipado de ellos en la forma que la ley lo permite.
Pg. [52]
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, mientras se establezca el sistema obligatorio de seguridad social para los trabajadores agrcolas, los empleadores continuarn depositando en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social el fondo de reserva que, de conformidad con este Cdigo, corresponde a dichos trabajadores. Si para recaudar los fondos de reserva el trabajador tuviese que proponer accin judicial y la sentencia la aceptare en todo o en parte, el empleador pagar el monto correspondiente, ms el cincuenta por ciento de recargo en beneficio del trabajador. Derecho de los deudos del trabajador al fondo de reserva. Por el fallecimiento del trabajador tendrn derecho al fondo de reserva sus deudos, debiendo observarse lo dispuesto en el pargrafo que habla de las disposiciones comunes relativas a las indemnizaciones correspondientes a riesgos laborales. Base para la liquidacin del fondo de reserva. Cuando no pudiera fijarse por medio de prueba plena el monto de lo adeudado al trabajador, se tomar como base para la liquidacin el promedio de los tres ltimos aos de servicio. JUBILACION Jubilacin a cargo de empleadores. Los trabajadores que por veinticinco aos o ms hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente, tendrn derecho a ser jubilados por sus empleadores de acuerdo con las siguientes reglas: 1. La pensin se determinar siguiendo las normas fijadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para la jubilacin de sus afiliados, respecto de los coeficientes, tiempo de servicios y edad, normas contempladas en los estatutos vigentes al 17 de noviembre de 1938. Se considerar como haber individual de jubilacin el formado por las siguientes partidas: a. Por el fondo de reserva a que tenga derecho el trabajador; b. Por una suma equivalente al cinco por ciento del promedio de la remuneracin anual percibida en los cincos ltimos aos, multiplicada por los aos de servicio; y, c. Por una suma equivalente al valor de una mensualidad del sueldo o salario por cada ao de servicio. 2. En ningn caso la pensin mensual de jubilacin ser mayor que el sueldo o salario medio del ltimo ao, ni inferior a un sueldo o salario mnimo vital general, si solamente tiene derecho a la jubilacin a cargo del empleador, o al cincuenta por ciento de dicho sueldo o salario mnimo vital si es beneficiario de doble jubilacin; 3. El trabajador jubilado podr pedir que el empleador le garantice eficazmente el pago de la pensin o, en su defecto, deposite en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social el capital necesario para que ste le jubile por su cuenta, con igual pensin que la que le corresponda pagar al empleador; y,
. Unidad VI
Pg. [53]
4. En caso de liquidacin o prelacin de crditos, quienes estuvieren en goce de jubilacin, tendrn derecho preferente sobre los bienes liquidados o concursados y sus crditos figurarn entre los privilegiados de primera clase, con preferencia aun a los hipotecarios. Las reglas 1a., 2a. y 3a., se refieren a los trabajadores que no llegaren a ser afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social hasta el momento de obtener su jubilacin. A los trabajadores que se hallaren afiliados cuando soliciten la jubilacin, se aplicarn las mismas reglas, pero el empleador tendr derecho a que del fondo de jubilacin formado de acuerdo con la regla 1a., se le rebaje la suma total que hubiere depositado en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en concepto de aporte del empleador o por fondo de reserva del mismo. En todo caso se tomarn en cuenta para la rebaja del haber individual de jubilacin, los valores que por fondos de reserva hubiese legalmente depositado el empleador o entregado al trabajador. Caso de fallecimiento de un trabajador en goce de pensin jubilar. Si falleciere un trabajador que se halle en goce de pensin jubilar, sus herederos tendrn derecho a recibir durante un ao, una pensin igual a la que perciba el causahabiente, de acuerdo con las disposiciones relativas a las indemnizaciones por riesgo laboral.
. Unidad VI

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