Exs AFO

2. Em relao s leis oramentrias, assinale a opo correta. O governador pode, por decreto, nos limites da lei oramentria anual, instituir fundo destinado a fomentar a pesquisa cientfica. O Poder Legislativo est autorizado a elaborar e a votar a proposta legislativa do plano plurianual, caso haja mora do Poder Executivo em envi-la at o final do segundo quadrimestre do primeiro ano do exerccio do mandato do governador. defeso o incio de programa no includo na lei oramentria anual. vedado Lei Oramentria anual dispor sobre as alteraes na legislao tributria. Medida provisria instrumento adequado para abertura de crdito suplementar e para dispor sobre exerccio financeiro. GABA: C

3. Em relao s receitas e s despesas pblicas, assinale a opo correta. As dotaes destinadas ao atendimento de obras de conservao e adaptao de bens imveis so consideradas despesas de custeio. Considera-se subveno social a transferncia destinada a cobrir despesas de custeio de interveno no domnio econmico nos servios essenciais de empresas pblicas. A receita decorrente da arrecadao tributria classificada como originria. O superavit do oramento corrente resultante do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes constitui item de receita oramentria. As receitas agropecurias so classificadas como receitas de capital. GABA: A

12. A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intra-oramentrias e receitas de capital intraoramentrias. A respeito da funo das receitas intra-oramentrias, julgue o prximo item. [116] Como se destinam ao registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as contas de receitas intra-oramentrias no tm a mesma funo da receita original, sendo criadas a partir de base prpria pela Secretaria do Tesouro Nacional. GABA: E

20. A Lei n. 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), estabeleceu normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, estabelecendo, entre outras, normas para execuo oramentria e cumprimento de metas. Considerando que haja limitao de empenho, julgue o item que se segue, quanto ao restabelecimento da receita prevista. [120] A recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas. GABA: C

33. Com relao competncia para legislar sobre oramento, julgue o item que se segue [145] Atualmente, compete Unio, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre o oramento, limitando-se a Unio a estabelecer normas gerais e cabendo aos estados exercer competncia suplementar. GABA: C

38. Os rgos da administrao federal direta, as autarquias, as fundaes federais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista que estejam obrigadas a registrar sua execuo

oramentria e financeira no SIAFI retero, na fonte, o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ), a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL), a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) e a Contribuio para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que efetuarem s pessoas jurdicas, pelo fornecimento de bens ou prestao de servios em geral, inclusive obras. Quanto s retenes, julgue o item abaixo [94] As retenes devero ser efetuadas sobre qualquer forma de pagamento, inclusive os pagamentos antecipados por conta de fornecimento de bens ou de prestao de servios para entrega futura. GABA: E

40. Para utilizar o SIAFI, necessrio que seja realizada alguma forma de conexo ao sistema e que o usurio esteja devidamente cadastrado e habilitado no SIAFI e de posse da sua senha pessoal e intransfervel. O registro de documentos e as consultas ao SIAFI somente sero autorizados aps prvio cadastramento e habilitao dos usurios. A respeito desse cadastramento, julgue o item subseqente [96] Cada rgo da administrao direta do governo federal dever indicar formalmente Secretaria do Tesouro Nacional um servidor e seu substituto para serem responsveis pelo processo de cadastramento dos usurios do SIAFI no mbito do respectivo rgo. GABA: C

44. Segundo o disposto na LRF, se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no anexo de metas fiscais, os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela LDO. Com relao a esse assunto, julgue o item seguinte [100] Podero ser objeto de limitao de empenho as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, desde que essa limitao esteja prevista na LDO. GABA: E

45. O conceito e a tcnica do oramento pblico vm sofrendo evoluo ao longo do tempo. O oramento tradicional e o oramento moderno so caracterizaes ideais das situaes extremas dessa evoluo. Acerca das caractersticas que cercam os mtodos de oramento, julgue os itens que se seguem [98] No oramento de desempenho, que voltado especialmente para as avaliaes dos resultados do oramento em curso, todos os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio. GABA: E [100] O oramento-programa, originalmente sistema de planejamento, programao e oramentao, foi introduzido nos Estados Unidos da Amrica no final da dcada de 50, sob a denominao de Planning Programning Budgeting System (PPBS). GABA: C 46. O elemento bsico da estrutura do oramento-programa o programa, que pode ser genericamente conceituado como o campo em que se desenvolvem aes homogneas que visam ao mesmo fim. Julgue os itens subseqentes, acerca da tcnica do oramentoprograma [101] A atividade elemento essencial em sua estrutura, pois com base nessa classificao que o oramento-programa elaborado, apresentado, executado e controlado. GABA: C

49. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devem manter, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade, entre outras, de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Acerca do papel dos responsveis pelo controle interno, julgue os itens a seguir [110] No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do sistema de controle interno devem realizar auditorias nas contas dos responsveis sob seu controle, emitindo relatrio, certificado de auditoria e parecer. GABA: E

50. Os tipos de licitao previstos na Lei n.o 8.666/1993 so: menor preo, melhor tcnica, melhor tcnica e preo, e maior lance ou oferta (art. 45, 1.o). Consoante as caractersticas dos tipos de licitao, julgue os itens que se seguem [111] O tipo de licitao maior lance ou oferta aplicado nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso. GABA: C [112] Os tipos de licitao melhor tcnica ou melhor tcnica e preo devem ser utilizados exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual.

GABA: C [113] Nas licitaes do tipo menor preo, ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preo, de acordo com critrios objetivos preestabelecidos no instrumento convocatrio.

GABA: E

53. No transcurso do exerccio financeiro, os empenhos devem ser liquidados e seus valores contabilizados nas respectivas contas de passivo, cujos saldos devem representar os restos a pagar processados ao seu encerramento. Acerca do pagamento dos valores inscritos como restos a pagar, julgue o prximo item [117] Caso o pagamento dos valores inscritos em restos a pagar seja realizado antes do prazo de prescrio, dever ser efetuado lanamento contbil no sistema oramentrio, em funo da liquidao da despesa. GABA: E [94] Considere que na lei oramentria anual de 2006, alm da previso da receita e fixao da despesa, tenha havido autorizao para recebimento antecipado de valores provenientes de venda a termo de bens imveis pertencentes Unio. Essa autorizao inconstitucional por ferir o princpio oramentrio da exclusividade. GABA: E [96] Caso uma sociedade de economia mista, verificando existir prvia e suficiente dotao oramentria, que atenda s projees de despesas com pessoal, celebre acordo coletivo com sindicato da categoria, concedendo aumento salarial aos seus empregados, nessa situao, a celebrao do acordo coletivo ferir dispositivo

constitucional, tendo em vista que a concesso de aumento salarial depende de autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. GABA: E [97] Os atos de determinado presidente de tribunal de justia que versem sobre o processamento e pagamento de precatrios judiciais no tm carter jurisdicional. GABA: C 100] Considera-se dvida ativa no-tributria a que proveniente de obrigao legal relativa a emprstimo compulsrio. GABA: C As receitas provenientes de bens pertencentes ao patrimnio dos particulares, que se incorporam ao patrimnio do Estado, em virtude do jus imperii, so denominadas receitas derivadas. GABA: C

60. Com relao conceituao e classificao das despesas pblicas e tcnica de realizao de despesa pblica, assinale a opo correta. O empenho somente pode ser feito em valor certo, sendo vedado o empenho realizado por estimativa ou o empenho global. A compra de terreno por determinado ente da Federao, destinado construo de um hospital pblico, dotao classificada como inverso financeira. A dotao destinada ao aumento de capital de pessoa jurdica de direito privado, com fins lucrativos, denominada investimento. Os pagamentos de despesas dos rgos pblicos somente sero realizados aps a emisso da nota de empenho. GABA: D

61. Um ente da Federao contratou operao de crdito com instituio financeira sediada no Brasil. Com relao a essa situao, assinale a opo correta.

A referida instituio financeira obrigada a exigir a comprovao de que a operao de crdito atende s condies e limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). sanvel a operao de crdito realizada em desobedincia ao disposto na LRF, desde que seja comprovado posteriormente inexistir prejuzos ao poder pblico. Sendo declarada nula a operao de crdito, por ilegalidade ou inconstitucionalidade, ser procedido o seu cancelamento com a devoluo do principal, acrescido de juros e correo monetria. Havendo a declarao da nulidade da operao de crdito, enquanto no for devolvido o valor creditado, o ente da Federao ficar impedido de criar cargo, emprego ou funo. GABA: A

62. A Unio pode prestar garantia para operaes de crdito interno e externo a qualquer ente da Federao, desde que atendidos determinados requisitos e condies. Com base na LRF, assinale a opo correta acerca desse assunto. A prestao da garantia est condicionada ao oferecimento de contragarantia em valor igual, mas nunca superior, ao da garantia a ser concedida. Em se tratando de operaes de crdito perante organismo internacional, a Unio prestar a garantia se o ente da Federao preencher os requisitos para o recebimento de transferncias voluntrias, no existindo qualquer outra exigncia. As entidades da administrao indireta podem conceder garantias para qualquer ente da Federao, inclusive suas empresas controladas e subsidirias. No caso de ser utilizada a garantia oferecida para pagamento da dvida do ente da Federao, a Unio poder condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento. GABA: D

64. A Unio, por intermdio de decreto executivo, determinou a alterao da alquota do imposto sobre produtos industrializados (IPI), reduzindo-o discriminadamente, visando a implantao de

poltica de fomento de determinada categoria econmica. Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta. A concesso do incentivo dever estar acompanhada de estimativa de impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar a sua vigncia e nos dois exerccios seguintes. O referido benefcio dever estar acompanhado de medidas de compensao, a ser aplicado a partir do exerccio do incio de sua vigncia e nos dois exerccios seguintes, por meio do aumento de receita tributria. No so aplicveis as disposies contidas na LRF, pertinentes renncia de receita, em relao ao incentivo tributrio concedido na forma da situao hipottica descrita. A eficcia do aludido incentivo tributrio ficar condicionada implementao das medidas de compensao, por meio de aumento de receita, proveniente de elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. GABA: C

67. Em relatrio de gesto fiscal, emitido pela cmara municipal de determinado municpio brasileiro, foi constatado que os gastos com pessoal desse poder representa 11,9% do total das despesas de pessoal do municpio. Considerando essa situao hipottica, e com base na LRF, assinale a opo correta. Nessa situao, a cmara municipal ficar impedida de admitir ou contratar pessoal a qualquer ttulo, ressalvada a reposio decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores. O municpio ter que eliminar a despesa excedente de pessoal, nos trs quadrimestres seguintes, sendo de pelo menos um tero no primeiro, reduzindo em pelo menos 50% das despesas com cargos em comisso e funes de confiana e exonerao dos servidores no estveis. Se o excedente das despesas com pessoal no for eliminado dentro do prazo previsto na LRF, o municpio ficar impedido de contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida pblica consolidada ou fundada. Se o excesso das despesas com pessoal for identificado no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato dos vereadores, o municpio ficar imediatamente impedido de obter garantia, direta ou indireta, de outro ente.

GABA: D TCU 2007 competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios legislar sobre direito financeiro, cabendo Unio o estabelecimento das normas gerais. GABA: E Ateno: municpios no! semelhana de pases como Estados Unidos da Amrica, Inglaterra e Sua, o Brasil adota o sistema legislativo no controle da execuo oramentria, em que interagem o Congresso Nacional e o TCU, em mbito federal. GABA: E As subvenes econmicas so despesas de capital que visam atender a dificuldades momentneas de determinadas empresas pblicas. GABA: E As subvenes econmicas so despesas correntes transferncias correntes. Ao contrair emprstimo pblico, o Estado no poder conceder incentivos fiscais ao mutuante, no que diz respeito mencionada avena. GABA: E considerada hiptese de repdio da dvida pblica o fato de o Estado alterar as condies anteriormente pactuadas em emprstimo pblico, sem o consentimento do mutuante, impondo condies mais favorveis, mesmo que se refira apenas aos juros devidos. GABA: C O aumento de despesa oriundo de desapropriao de imvel urbano pelo poder pblico municipal, que vise atender a poltica de desenvolvimento urbano, tem como uma de suas condies prvias estar adequada com a lei oramentria anual, bastando, para tanto, que tal despesa esteja abrangida por crdito genrico, de forma que,

somadas todas as despesas da mesma espcie - realizadas e a realizar -, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio. GABA: C Com a difuso da doutrina keynesiana, o oramento pblico consolidou-se como um instrumento de poltica fiscal, visando estabilizao ou expanso da atividade econmica dos pases. GABA: C A incluso do servio da dvida e das receitas de convnios e demais recursos prprios relativos aos diversos rgos e entidades da administrao pblica nos oramentos pblicos resultou da aplicao do princpio da totalidade. GABA: E princpio da totalidade, que possibilitava a coexistncia de mltiplos oramentos que, entretanto, devem sofrer consolidao, de forma a permitir uma viso geral do conjunto das finanas pblicas. Emendas ao projeto de Lei Oramentria Anual (LOA) para aumento de despesa so possveis em virtude de erros ou omisses, tanto em razo de subestimativa das receitas quanto de superestimativa das demais despesas. GABA: C A partir da Constituio de 1988, aumentou o grau de hierarquizao do oramento pblico no Brasil, pois, hoje, o Poder Legislativo no est impedido de aumentar a despesa total prevista nos projetos encaminhados pelo Poder Executivo. GABA: E Na vigncia da Constituio outorgada em 1967, o projeto de LOA que no fosse devolvido pelo Congresso Nacional at o incio de dezembro seria promulgado como lei. GABA: C Durante a execuo oramentria, o Poder Executivo pode solicitar emprstimos, tanto para a abertura de crditos adicionais como para atender a eventuais necessidades de caixa. No primeiro caso, trata-se de nova dotao; no segundo, de mero ajuste no fluxo de recursos financeiros.

GABA: C Suponha-se que, durante a tramitao do projeto de LOA no Congresso Nacional, o TCU encaminhe uma relao de obras federais com indcios de irregularidades, suspendendo a sua execuo. Nesse caso, comprovada a adoo de medidas saneadoras, a Comisso Mista de Oramento deve editar uma resoluo normativa, em conjunto com o TCU, que autorize a retomada da programao. GABA: E O oramento-programa substitui vantajosamente o oramento incremental visto que permite uma reviso na estrutura dos programas de governo, inclusive quanto importncia relativa de cada um deles na composio do oramento pblico. GABA: C Comentrios:
Oramento Base-Zero Abordagem oramentria desenvolvida nos Estados Unidos da Amrica, pela Texas Instruments Inc., Durante o ano de 1969. Foi adotada pelo estado de Gergia (gov. Jimmy Carter), com vistas ao ano fiscal de 1973. Principais caractersticas: anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas e no apenas das solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto j existente; todos os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio. Oramento Incremental Oramento feito atravs de ajustes marginais nos seus itens de receita e despesa. Oramento Programa Originalmente, sistema de planejamento, programao e oramentao, introduzido nos Estados Unidos da Amrica , no final da dcada de 50, sob a denominao de PPBS ( Planning Programning Budgeting System). Principais caractersticas: integrao, planejamento, oramento; quantificao de objetivos e fixao de metas; relaes insumo-produto; alternativas programticas; acompanhamento fsico-financeiro; avaliao de resultados; e gerncia por objetivos.

As despesas com as chamadas transferncias so consideradas operaes especiais, caracterizadas como neutras em relao ao ciclo produtivo sob a responsabilidade do administrador pblico. GABA: C Exemplos de operaes especiais: amortizaes e encargos, indenizaes, ressarcimentos, transferncias, operaes de financiamento (concesso de emprstimos), pagamento de sentenas judiciais, aquisio de ttulos, fundos de participao, pagamentos de inativos, compensaes financeiras.

80. A forma de alterar a lei oramentria vigente mediante a abertura de crditos adicionais. A Lei n. 4.320/1964 j dispunha sobre o assunto, mas sofreu alteraes em face do texto constitucional atual. Nesse contexto, assinale a opo correta. Consideram-se recursos disponveis para fins de abertura de crditos adicionais os provenientes do excesso de arrecadao, que constitui o saldo positivo das diferenas, acumuladas ms a ms,

entre a arrecadao prevista e a realizada, levando-se em conta, ainda, a tendncia dos ltimos trs exerccios financeiros. A emenda parlamentar aos projetos de lei de crditos adicionais deve ser compatvel com o que dispe a Lei de Diretrizes Oramentrias para o exerccio. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem abertos, salvo se o ato de abertura for publicado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, por meio da edio de medida provisria. GABA: B

83. Nos termos da Lei n. 4.320/1964, a discriminao da receita oramentria tem como base as fontes econmicas de sua gerao, exceo feita s transferncias entre rgos e esferas de governo, cuja classificao feita atualmente conforme o destino dos recursos: se para aplicaes correntes ou de capital. Com referncia classificao econmica da receita pblica, assinale a opo incorreta. A remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional classificada como outras receitas correntes. A receita patrimonial resulta da utilizao, por terceiros, dos elementos patrimoniais: aluguis, arrendamentos, foros e laudmios, taxa de ocupao de imveis, juros de ttulos de renda, dividendos e outras participaes em capital de outras empresas. Operaes de crdito so os recursos decorrentes da colocao de ttulos pblicos ou de emprstimos obtidos junto a entidades estatais ou particulares, internas ou externas. Destinadas a aplicaes correntes, as transferncias correntes so os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, independentemente da contraprestao direta em bens e servios. Podem ocorrer de forma intragovernamental ou intergovernamental, bem como ser recebidos de instituies privadas, do exterior e de pessoas.

GABA: A As contas apresentadas pelo chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no respectivo poder legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade. A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, os quais especificam os emprstimos e financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio. GABA: C Todos os relatrios demandados pela Lei de Responsabilidade Fiscal para publicao sero previamente auditados, para que o tribunal de contas a que estiver jurisdicionado o ente pblico verifique se as normas atinentes esto sendo observadas, em especial as que tratam sobre contabilidade. GABA: E Um regimento de tribunal de contas pode ser considerado lei material sujeita ao contraste de inconstitucionalidade perante o controle concentrado. GABA: C Somente o Tribunal de Contas da Unio (TCU) pode afastar a aplicao de uma lei federal por inconstitucionalidade. Aos tribunais de contas dos estados e dos municpios vedada essa prerrogativa. GABA: E