Procedimiento Administrativo: forma en que la Administracin produce sus actos. No solo a partir de la etapa recursiva. Los recursos administrativos.

Son los remedios o medios de proteccin del individuo para impugnar los actos y hechos administrativos que lo afectan y defender sus derechos frente a la Administracin. El recurso Administrativo tiene por finalidad la impugnacin de un acto administrativo dando lugar a un nuevo procedimiento en sede administrativa. Diferencia entre recursos en el procedimiento administrativo y el proceso judicial. Recurso Judicial. Recurso Administrativo.

Resuelve un juez imparcial e Resuelve un funcionario independiente, un tercero administrativo. (salvo funcin admin. desinteresado en el proceso. Del Pjudicial y PL). Solo puede tener lugar ante rganos Tiene lugar ante rganos judiciales. administrativos o entes con facultades administrativas (colegios de abogados). El tribunal jurisdiccional. ejerce funcin Su resolucin administrativa. es funcin y

Solo control de legitimidad Control de destinado a reestablecer el orden oportunidad. jurdico violado. El tribunal no acta de Principio de verdad formal. La decisin es una sentencia. Impugnacin de la recursos judiciales. misma

legitimidad

oficio. El administrador puede actuar de oficio, instar el proc. Verdad Material. Se decide administrativo. mediante acto

por Los recursos admin. son impugnables a travs de otros recursos admin. y tambin judiciales.

Principio de imposicin de costas al Principio de gratuidad. vencido. Se exige el patrocinio letrado. no es necesario ni habitual (ver). El patrocinio letrado es necesario pero hay excepciones: recurso de reconsideracin.

Recurso, Reclamacin y Denuncia. Recurso administrativo: Se trata de un acto de impugnacin, de un acto o reglamento administrativo anterior, destinado a obtener del rgano

emisor del acto, del superior jerrquico, o del que ejerce el control de tutela, la revocacin, modificacin o saneamiento del acto impugnado. Meras reclamaciones: NO son en principio, medios para impugnar actos administrativos. Se trata de articulaciones que pueden o no tener contenido jurdico, que presenta el administrado en ejercicio del derecho de peticionar ante las autoridades administrativas, tendientes a obtener el dictado de un acto favorable o provocar el ejercicio de la potestad revocatoria ex officio que, en algunos supuestos, puede ejercer la Administracin, aun cuando no hubiera un recurso administrativo formalmente planteado. En principio la Administracin no se encuentra obligada a tramitarlas ni a dictar resolucin definitiva, salvo en aquellos casos que el titular poseyere un derecho subjetivo que tuviera su fuente en la ley, reglamento, acto o contrato administrativo. Reclamaciones regladas: si bien no se impugna un acto administrativo, la Administracin tiene el deber de tramitarlas. Un ejemplo es la queja, que se trata de una va administrativa que no constituye tcnicamente un recurso, en razn de que con ella el administrado no pretende la impugnacin de un acto, sino corregir los defectos de trmite y particularmente el incumplimiento de los plazos legales o reglamentarios del procedimiento administrativo. Reclamos reglados: constituyen el procedimiento previo para la habilitacin de la instancia judicial. Dentro de estos reclamos debemos diferenciar reclamo administrativo previo contenido en el art.30 de la LNPA, del reclamo impropio establecido para la impugnacin de actos de alcance general en el art.24 inc. a de la LNPA. El reclamo del art. 30 se interpone ante el Ministerio o Secretara de la Presidencia o autoridad superior de la entidad autrquica correspondiente; es un remedio que se acuerda al particular, distinto y al mismo tiempo similar al de los recursos, orientado a lograr el restablecimiento de la juridicidad en la Administracin Pblica cuando su orden ha sido vulnerado. En tanto presupuesto procesal para iniciar la demanda, resulta til en la medida que concede al Estado oportunidad de revisar su conducta, y constituye un medio para evitar la promocin de un juicio. (ver en valos). estn legitimados a presentarlo los titulares de un derecho subjetivo o inters legtimo. la denegatoria expresa del reclamo no podr ser recurrida en sede administrativa (diferencia con recursos) la interposicin del reclamo produce la suspensin de la prescripcin. En caso de denegatoria, deber presentarse la demanda dentro del plazo perentorio de 90 das a contar desde la denegatoria expresa o del vencimiento del plazo para resolver el pronto despacho (45 0 60das).

Reclamo impropio del 24 inc a, LNPA. Es NECESARIO previo a la impugnacin Judicial de Actos de alcance GENERAL- reglamentos. Procede cuando se afecte en forma directa e inminente un derecho subjetivo. Se interpone y es resuelto por el mismo rgano que dict el acto de alcance general. La decisin que recaiga es irrecurrible (73LNPA).

La interposicin del reclamo impropio puede producir la suspensin de los efectos del acto si se configuran las causales previstas por el art. 12LNPA. El reclamo impropio debe ser resuelto en el plazo de 60 das, vencido el cual el interesado deber interponer pronto despacho, pudiendo accionar luego de vencidos 30 das sin que se haya dictado resolucin (10LNPA). puede formularla el portador de un

Denuncia administrativa: inters simple!.

Consiste en el acto por cuyo mrito un particular pone en conocimiento del rgano administrativo la comisin de un hecho ilcito o la irregularidad de un acto administrativo o reglamento, sin que exista obligacin de tramitarla o decidirla por parte de la Administracin Pblica. Denuncia por ilegitimidad: cuando el administrado posea un verdadero poder jurdico para que la misma se tramite como recurso. Art 1inc e apartado 6 LNPA. Procede cuando se presenta un recurso fuera de trmino o el administrado presenta la correspondiente peticin una vez vencidos los plazos para articular los recursos administrativos correspondientes. Se trata de una denuncia inspirada en el inters que tiene el Estado en velar por el principio de legitimidad de sus actos que, de acogerse, reviste el carcter de un verdadero recurso informal que suple a los recursos de RECONSIDERACIN JERARQUICO O DE ALZADA, segn sea el caso. puede ser resuelto tanto por el PE como por los Ministros u rganos jerrquicamente inferiores. Los rganos administrativos tienen el deber de tramitar estas denuncias, pero quien las resuelve puede declararlas inadmisibles: 1. por motivos de seguridad jurdica, 2. por entenderse que medi abandono voluntario del derecho, al hallarse excedidas razonables pautas temporales. El trmite de las denuncias ser el correspondiente al recurso que sustituya.

Requisitos formales y sustanciales de los recursos: a) Por escrito y firmado. b) Indicar nombre apellido y domicilio del recurrente. c) Presentado en trmino. Art 15 RLNPA: mquina o manuscritos en tinta en forma legible, en idioma nacional, salvndose testaduras enmiendas o palabras interlineadas. Llevarn en la parte superior una suma o resumen del petitorio. Sern firmados por los interesados, sus representantes legales o apoderados. En el encabezamiento de todo escrito, debe indicarse la identificacin del expediente a que corresponda, y en su caso, contendr la indicacin precisa de la representacin que se ejerza. Los interesados o sus apoderados, podrn efectuar peticiones mediante una simple anotacin en el expediente, con su firma, sin necesidad de cumplir con los recaudos establecidos en los prrafos anteriores. Art 16: Para los escritos por los que se promueva iniciacin de una gestin ante la ADM Pblica Nacional: a) Nombres, apellido, indicacin de identidad y domicilio real y constituido de interesado.

b) Relacin de los hechos, y si lo considera pertinente, la norma en que el interesado funde su derecho. c) La peticin concreta en trminos claros y precisos. d) Ofrecimiento de toda prueba con que el interesado ha de valerse, acompaando la documentacin que obre en su poder y, en su defecto, su mencin con la individualizacin posible, expresando lo que de ella resulte y designando el archivo, oficina pblica o lugar donde se encuentren los originales. e) Firma del interesado o de su representante legal o apoderado. Requisitos sustanciales: Peticin en trminos claros y precisos: manifestacin clara por paste del interesado de obtener un pronunciamiento de la Administracin. Fundamentacin: establecer la relacin de los hechos que desencadenan la peticin. Principio de informalismo; cuando se advierta alguna deficiencia formal se deber intimar al recurrente a subsanarla, y slo en el caso que no lo cumpla podr la Admin. desestimar el recurso. SUJETO: a la Administracin exigimos: competencia del funcionario que resuelve. A los administrados: capacidad, es decir que estn legitimados para interponer el recurso. Legitimacin: aptitud especfica que le permita ser parte. Debe ser titular de un Derecho subjetivo o Inters legtimo NO inters simple. Art. 74LNRPA: los recursos administrativos podrn ser deducidos por quienes aleguen un derecho subjetivo o inters legtimo. Los organismos administrativos subordinados por relacin jerrquica no podrn recurrir los actos del superior, los agentes de la Admi podrn hacerlo en defensa de un derecho propio. Los entes autrquicos no podrn recurrir los actos administrativos de otros de igual carcter ni de la Administracin central, sin perjuicio de procurar al respecto un pronunciamiento del ministerio en cuya esfera comn acten o del PENAC: segn el caso. Art. 76 rgano competente: para resolver los recursos administrativos contra actos de alcance individual, los organismos que se indican al regularse en particular cada uno de aqullos. Si se tratare de actos dictados en cumplimiento de otros de alcance general, ser competente el organismo que dict la norma general, sin perjuicio de la presentacin del recurso ante la autoridad de aplicacin, quin se lo deber remitir en 5 das. Inters simple o mero inters: es el que tiene todo ciudadano a que la ley se cumpla, a que los servicios funcionen correctamente,etc. Se caracterizan porque siempre se dan en una situacin de concurrencia, hay ausencia de INTERS PERSONAL Y DIRECTO y sobre actos reglados o discrecionales con lmites normativos que determinan la conducta administrativa. Quien posee un IS slo puede hacer meras denuncias. 72,73,74LNPA. No pueden pretender la revocacin administrativa ni la anulacin judicial de los actos denunciados, y como consecuencia no puede interponer recursos administrativos ni demanda judicial alguna. Inters legtimo: hay una concurrencia de individuos a quienes el rgano jurdico otorga una proteccin especial por tener un INTERES PERSONAL Y DIRECTO EN LA IMPUGNACION DEL ACTO. El inters debe ser de un crculo

definido y limitado de individuos, de modo personal y directo. El inters legtimo es de aquel que tiene una situacin diferenciada respecto del resto de los ciudadanos; pretende tambin el restablecimiento de la legalidad cuando ha sido violada, pero su inters no le es exclusivo ni tampoco concurrente con el de los dems ciudadanos. Comparte su inters con un grupo diferenciado de individuos. Tiene una situacin en expectativa. Quien posee un inters legtimo puede reclamar su reconocimiento en sede administrativa por medio de los RECURSOS ADMINISTRATIVOS. En sede judicial puede iniciar ACCIN DE ILEGITIMIDAD para pedir la REVOCACION O ANULACION del acto que lo afecta, pero NO puede solicitar indemnizacin por daos y perjuicios. Derecho subjetivo. Situacin juridica subjetiva de reconocimiento individual, en cuya virtud una persona es titular de un derecho que incorpora a su patrimonio. Derecho de propiedad que nace de una relacin de derecho administrativo. Siempre el derecho subjetivo tiene que estar precedido de un acto administrativo expreso. Causa tangible, especfica que le da nacimiento. Maxima tutela. (Palazzo). Libro: implica la predeterminacin normativa de la conducta administrativa debida a un individuo en situacin de exclusividad. Genera un inters propio, excluyente de la titularidad diferenciada. Es la figura subjetiva activa por excelencia. Siempre traduce un inters particular ms intensamente protegido, por oposicin al inters concurrente o compartido y por el cual un administrado tiene la exigibilidad exclusiva a que la Administracin no se exceda en sus facultades regladas. Por consiguiente, quien posea un derecho subjetivo, puede reclamar su reconocimiento ante la propia Administracin por va de los Recursos Administrativos, como ante la justicia por medio de la Accin de plena jurisdiccin peticionando adems de la extincin del acto, el reestablecimiento del derecho vulnerado y el resarcimiento de los daos y perjuicios sufridos. VON IHERING afirma que derecho subjetivo es el inters jurdicamente protegido. Al derecho administrativo le interesa proteger el derecho subjetivo de carcter Administrativo, o sea aquel que ha tenido origen en la Constitucin Ley Ordenanza , contrato administrativo o acto administrativo. Es menester admitir APRA que haya un derecho subjetivo, la obligacin a favor de una persona o ente, investida del poder de exigir. OBJETO: el objeto del recurso es un acto administrativo. Pero no todos los actos administrativos son recurribles. Acto definitivo: es el que resuelve sobre el fondo del problema planteado por la necesidad administrativa o la peticin del particular y produce efecto externo, creando una relacin entre la Administracin y las dems cosas o personas. Su nota fundamental est en su AUTONOMIA FUNCIONAL, que le permite producir derechos y obligaciones y lesionar o favorecer por s mismo al particular. Se trata siempre de manifestaciones de voluntad que en forma definitiva definen el negocio planteado a la Administracin, sin supeditar su efecto a condiciones o plazos suspensivos. El acto definitivo es el nico normalmente impugnable por s mismo porque es el nico capaz por s para producir el agravio al derecho subjetivo y al inters del administrado. Podemos citar como ejemplo, una resolucin que concluye con el sumario administrativo aplicando una sancin al agente.

Acto asimilable a definitivo es aquel que, sin resolver el fondo de la cuestin, impide totalmente la tramitacin del reclamo interpuesto. En tal situacin el acto recibe el mismo tratamiento que un acto definitivo. Ej; resolucin que ordena el archivo de las actuaciones en las cuales se resuelve la pretensin o reclamo del administrado. Actos interlocutorios o de mero trmite: son aquellos productores de efectos jurdicos directos, aunque no en cuanto al fondo de la cuestin debatida sino en cuanto al trmite. (iniciacin del sumario, designacin del sumariante, apertura a prueba, etc.) Actos preparatorios: son aquellos que no producen efecto jurdico directo alguno, por ejemplo los dictmenes, informes, circulares. Se trata de actos que no alcanzan a ser actos administrativos y se quedan en actos no productores de efectos jurdicos directos. Los actos definitivos y asimilables son impugnables por recurso de reconsideracin y jerrquico. Los actos administrativos de mero trmite son impugnables por el recurso de reconsideracin, no por el jerrquico (84 y 89 LNPA). LOS ACTOS PREPARATORIOS NO SON IMPUGNABLES A TRAVES DE LOS RECURSOS ADMINSITRATIVOS. Regla. No se puede interponer recurso contra actos que no expresen voluntad administrativa, a excepcin de los equiparables. RECURRIR promover recurso de los legalmente previstos. Nuestro ordenamiento no faculta a cualquiera a impugnar el acto administrativo, tengo que ser titular de una SITUACION SUBJETIVA LEGITIMA (DS IL). PROFE. Contra cualquier acto puedo plantear impugnaciones (derecho de ir a las autoridades para plantear una oposicin) no es lo mismo que recursos. Efectos de la interposicin de los recursos: Principal efecto. Suspensin o interrupcin de los plazos del procedimiento, mxime si se precisa tomar vista del expediente. Art 76 RLNPA: suspensin del plazo para recurrir. Si a los efectos de articular un recurso administrativo, la parte interesada necesitare tomar vista de las actuaciones, quedar suspendido el plazo para recurrir durante el tiempo que se conceda al efecto. Art 1 ap.4y5 de LPAN. La mera presentacin de un pedido de vista, suspende el curso de los plazos, sin perjuicio de la suspensin que cause el otorgamiento de la vista. Art 65 CBA: los trminos para plantear la accin contencioso administrativa cuando correspondiere, se interrumpirn por la interposicin de los recursos administrativos, siempre que fueren procedentes, y an cuando hubieren sido mal calificados tcnicamente por el interesado. Art 7 LNPA: sin perjuicio de lo establecido en el art.12 (fuerza ejecutoria del acto q permite ponerlo en practica e impide que los recursos de los Administrados suspendan su ejecucin y efectos salvo que una norma expresa establezca lo contrario.) la interposicin de recursos administrativos interrumpir el curso de los plazos, aunque aqullos hubieran sido mal calificados, adolezcan de defectos formales insustanciales o fueren deducidos ante rgano incompetente por error excusable. . tambin produce la suspensin de la prescripcin de la accin por un ao y por una sola vez por la constitucin en mora del deudor.

3efecto. Suspensin de los efectos del acto. Ver Infra. 4efecto. Ampliar facultades o competencias del rgano administrativo abriendo una nueva instancias que le permite considerar y resolver todo lo atinente a la cuestin que se plantea. Vistas y traslados: Procedimiento administrativo: Es esencial el derecho a los interesados a tener pleno acceso a las actuaciones administrativas. Art 38RLNPA. La parte interesada, su apoderado o patrocinante, podrn tomar vista del expediente durante todo su trmite, con excepcin de aquellas actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que, a pedido del rgano competente y previo asesoramiento del servicio jurdico correspondiente, fueren declarados reservados o secretos mediante decisin fundada del respectivo subsecretario del ministerio o del titular del ente descentralizado de que se trate. El pedido de vista podr hacerse verbalmente y se conceder sin necesidad de resolucin expresa al efecto, en la oficina en que se encuentre el expediente, aunque no sea la mesa de entradas o receptora. Efectos del pedido de vista: a) No implica la suspensin del trmite del expediente, con excepcin de aquellas vistas que impliquen verdaderos traslados en las que se establece un plazo perentorio para que el administrado CONTESTE, caso en que se debe suspender el curso del procedimiento hasta tanto se evacue el traslado o se deje vencer el plazo acordado sin que el administrado lo conteste. b) El interesado puede solicitar a la Administracin que se le fije un plazo de vista de las actuaciones, estando facultado a sacar copias de las piezas que necesitare a su costa.

c) El pedido de vista de las actuaciones produce la suspensin del plazo

para recurrir durante el trmino en que se conceda la vista. Es automtica y se justifica porque en la prctica argentina suele ser corriente el dictado de autos sin vista previa al particular afectado en sus derechos subjetivos o IL. d) Tambin suspende los plazos del 25LNPA, para interponer la demanda en sede judicial. e) La obtencin de la vista implica notificacin de los actos administrativos obrantes en las actuaciones, PERO EN MODO ALGUNO SU CONSENTIMIENTO. Notificacin y publicacin: Para que el acto administrativo de alcance particular adquiera eficacia, debe ser objeto de notificacin al interesado, y el de alcance general de publicacin (art 11LNPA). Deben ser notificados: a) los actos administrativos de alcance individual que tengan carcter definitivo y los que, sin serlo, obsten a la prosecucin de los trmites, b) los que resuelven un incidente planteado o en alguna medida afecten IL o DS c)los que decidan emplazamientos, citaciones, vistas o traslados; d)los que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y los que dispongan de oficio la agregacin de actuaciones;

e) y todos los dems que la autoridad as dispusiere, teniendo en cuenta la natualeza e importancia. Forma de las notificaciones: cualquier medio que d certeza de la fecha de recepcin del instrumento en que se recibi la notificacin y, en su caso, el contenido del sobre cerrado, si ste se empleare. En el proc. Admi. Nac: 1. Por acceso directo de la parte interesada debiendo en tal caso dejarse constancia expresa previa justificacin de la identidad de la persona que se notifica, pudiendo exigir que se le entregue copia certificada del acto. 41RLNPA 2. Por presentacin espontnea de la parte interesada (apoderado o representante) de la cual resulte hallarse en conocimiento fehaciente del acto respectivo (41RLNPA). Es decir que sus actos lo demuestren. 3. Por cdula diligenciada en forma similar a CPCN. 4. Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepcin, debiendo la carta y documentos anexos ser exhibidos al agente postal antes de su despacho, quien los sellar junto con las copias que se agregarn al expediente. 5. por carta documento. 6. Por los medios que indique la autoridad postal a travs de sus permisionarios. En este sentido se ha emitido la notificacin por email y por fax. 7. por edictos o radiodifusin, siempre que la Admi ignore el domicilio del Administrado. En todos los casos las notificaciones debern contener el acto transcripto en forma ntegra, es decir, sus fundamentos y parte dispositiva, con excepcin de las cdulas y oficios donde se permite reemplazar la transcripcin agregando copia autenticada de la resolucin. Publicacin de los reglamentos: Los actos administrativos de alcance general producirn efectos a partir de su publicacin oficial y desde el da en que en ellos se determine; si no designan tiempo, producirn efectos despus de los 8 das, computados desde el siguiente al de su publicacin oficial. Por su parte el art.104 establece que se exceptan del art. anterior los reglamentos que se refieran a la estructura orgnica de la Administracin y las rdenes; instrucciones o circulares internas, que entrarn en vigencia sin necesidad de publicacin. Se trata en general de actos interorgnicos que, en principio, no producen efectos jurdicos respecto de terceros ajenos a la Administracin y, para los cuales basta, para su exigibilidad, el conocimiento por los destinatarios. Tratndose de una norma de alcance general, los reglamentos participan de un rgimen similar al de las leyes, por lo que deben publicarse ntegramente en el B.O, o en otro peridico oficial de amplia circulacin. La falta de publicacin no anula su validez, slo ser INEFICAZ hasta su publicacin. Apertura a prueba.

ACTIVIDAD tendiente a acreditar la veracidad o inexactitud de los hechos que constituyen la causa objetiva de la resolucin que se dicte en el procedimiento administrativo. Uno de los principios fundamentales es la oficialidad en la impulsin e instruccin de la prueba, segn el cual la Administracin tiene el deber legal de impulsar el procedimiento, hallndose a su cargo la realizacin de todas las diligencias y medidas viables para la averiguacin de la verdad material, constituida bsicamente por LOS HECHOS Y ACTOS QUE CONFORMARAN LA CAUSA DEL ACTO ADMINISTRATIVO A DICTARSE. Lo expuesto no implica desplazar la intervencin del administrado. Si es ste el que pide la apertura a prueba es obligacin de la Administracin de proveerla. Luego que se ha procedido a la apertura del perodo de prueba, la carga de la prueba corresponde a la Administracin. La administracin puede declarar la causa como cuestin de pleno derecho. esto es improcedente no obstante, si el administrado ha controvertido los hechos y solicitado la apertura a prueba, pudiendo aquella decisin recurrirse por afectar DS del impugnante. Medios de prueba. PRINCIPIO DE AMPLITUD DE PRUEBA ART 46RNLPA. Informes y dictmenes producidos por la Administracin. Los informes y dictmenes de los rganos tcnicos y de asesoramiento jurdico, en la medida en que configuran el o los antecedentes del acto, brindan al rgano que decide los elementos de juicio imprescindibles para que la resolucin a dictarse se encuentre provista de todas las garantas de legitimidad y oportunidad. Si se omite informes o dictmenes de requerimiento obligatorio, la decisin que se dicte adolecer de nulidad absoluta ya que no se admite su saneamiento a posteriori del dictado del acto. Los informes y dictmenes no tienen en principio carcter vinculante, salvo que una norma expresa as lo determine. Los rganos administrativos a quienes se les requiera un informe o dictamen estn obligados a prestar colaboracin. Informes de entidades privadas y pblicas no estatales. Su valor probatorio depende de las circunstancias del caso. Si los rganos o personas no contestaran los informes que se les requieren en el plazo determinado, no corresponder insistir en la produccin de prueba, contina el procedimiento pero de llegar el mismo posteriormente no corresponde devolverlo o excluirlo: deber ser tomado en cuenta sin retrotraer las etapas del procedimiento. Prueba testimonial. a) obligatorio tomar declaracin a los primeros 5, siendo discrecional para la Adm. Los siguientes. b) El proponente puede justificar la enfermedad de uno de los testigos que no ha comparecido a fin de no perder su testimonio.

c) No pueden ser testigos los parientes por consanguinidad o afinidad

en lnea recta de los interesados ni tampoco el cnyuge, no obstante estar separado legalmente, salvo el caso de reconocimiento de firmas.

d) Las partes pueden oponerse

al ofrecimiento del testigo cuya declaracin juzgaren inadmisible o improcedente.

e) Las preguntas no contendrn ms de un hecho, deben ser claras y concretas, no deben ser concebidas en trminos afirmativos, o sugiriendo la respuesta al testigo ni de manera ofensiva. Tampoco pueden contener referencias de carcter tcnico, salvo que estn dirigidas a personas especializadas. f) Los testigos pueden ser careados cuando sus declaraciones fueren contradictorias entre ellos y las partes o slo entre ellos.

g) Las partes alegar o probar la idoneidad de los testigos propuestos lo

que apreciar el instructor conforme las reglas de la sana crtica. Si bien se les puede tomar juramento de decir verdad, las consecuencias de una declaracin falsa en sede administrativa no configura delito de falso testimonio del 488CProcesal. Por lo tanto la prueba testimonial no tiene tanta importancia como la instrumental o la informativa. Prueba confesional y documental. El Reglamento en su art. 53 no admite la prueba confesional, pero admite la posibilidad de que se produzca confesin voluntaria. En relacin a la documental los interesados pueden presentar cualquier tipo de documentos. No es necesario adjuntar originales, se presentan los originales para su cotejo y certificacin por la autoridad administrativa, dejndose copia en el expediente. Prueba pericial. El art. 54RLNPA establece que los administrados pueden proponer a su costa peritos a fin de indagar sobre el conocimiento o apreciacin de algn hecho que requiera conocimientos tcnicos, artsticos o prcticos especializados. En cambio la Administracin deber abstenerse de designar peritos de su parte, excepto que ello fuere necesario para la debida sustanciacin del procedimiento. Si bien el procedimiento para producir est prueba est reglado en arts, 55 56 y 57 debe prevalecer el principio del informalismo y admitirse en consecuencia, la posibilidad de que el perito realice la diligencia y presente su dictamen en el expediente sin otro trmite, aun cuando no hubiera sido designado.