26.7.

2006

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L 204/1

I
(Actos cuja publicao uma condio da sua aplicabilidade)

REGULAMENTO (CE) N.o 1107/2006 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 5 de Julho de 2006 relativo aos direitos das pessoas com deficincia e das pessoas com mobilidade reduzida no transporte areo
(Texto relevante para efeitos do EEE) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

(3)

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o n.o 2 do artigo 80.o, Tendo em conta a proposta da Comisso, Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social Europeu (1), Aps consulta do Comit das Regies, Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado (2), Considerando o seguinte:
(1) (4)

O presente regulamento no dever afectar outros direitos conferidos aos passageiros pela legislao comunitria, nomeadamente pela Directiva 90/314/CEE do Conselho, de 13 de Junho de 1990, relativa s viagens organizadas, frias organizadas e circuitos organizados (3), e pelo Regulamento (CE) n.o 261/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de Fevereiro de 2004, que estabelece regras comuns para a indemnizao e a assistncia aos passageiros dos transportes areos em caso de recusa de embarque e de cancelamento ou atraso considervel dos voos (4). Se o mesmo acontecimento originar o mesmo direito de reembolso ou de reencaminhamento ao abrigo de um desses actos legislativos ou ao abrigo do presente regulamento, a pessoa em causa dever ser autorizada a exercer tal direito apenas uma vez, sua discrio.

O mercado nico dos servios areos dever beneficiar todos os cidados. Consequentemente, as pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida por deficincia, idade ou qualquer outro factor devero ter oportunidades de acesso ao transporte areo comparveis s dos outros cidados. As pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida gozam dos mesmos direitos, de que usufruem todos os demais cidados, liberdade de circulao, liberdade de opo e no discriminao. Tal aplicvel tanto no transporte areo como noutros domnios da vida. Por conseguinte, o transporte das pessoas com deficincia e das pessoas com mobilidade reduzida deve ser aceite e no recusado com fundamento na sua deficincia ou falta de mobilidade, excepto por motivos de segurana justificados e previstos na lei. Antes de aceitar reservas para pessoas com deficincia ou pessoas com mobilidade reduzida, as transportadoras areas, os seus agentes e os operadores tursticos devero fazer todos os esforos razoveis para verificar se h uma razo justificada por motivos de segurana que impea essas pessoas de viajar nos voos em questo.

Para oferecer s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida oportunidades de viajarem de avio comparveis s dos outros cidados, necessrio assegurarlhes assistncia adequada s suas necessidades, quer nos aeroportos quer a bordo das aeronaves, utilizando o pessoal e o equipamento adequados. A bem da integrao social, as pessoas em causa devero receber tal assistncia sem custos adicionais.

(5)

(2)

(1) JO C 24 de 31.1.2006, p. 12. (2) Parecer do Parlamento Europeu de 15 de Dezembro de 2005 (ainda no publicado no Jornal Oficial) e deciso do Conselho de 9 de Junho de 2006.

A assistncia nos aeroportos situados no territrio de um EstadoMembro a que se aplique o Tratado dever, nomeadamente, permitir s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida deslocaremse de um ponto designado de chegada ao aeroporto a uma aeronave e da aeronave a um ponto designado de partida do aeroporto, assim como embarcar e desembarcar. Estes pontos devero ser designados pelo menos nas principais entradas dos terminais, nas reas dos balces de registo, nas estaes de comboio (linhas de longo curso e suburbanas), de metro e de autocarro, nas praas de txis e noutros locais de largada de passageiros, e nos parques de estacionamento dos aeroportos. A assistncia dever ser organizada de forma a evitar interrupes e atrasos e, simultaneamente, a assegurar a aplicao de normas ambiciosas e equivalentes na Comunidade, utilizando os recursos da melhor forma, independentemente do aeroporto ou da transportadora area envolvida.

(3) JO L 158 de 23.6.1990, p. 59. (4) JO L 46 de 17.2.2004, p. 1.

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(6)

Para alcanar estes objectivos, a garantia de assistncia de elevado nvel nos aeroportos dever ser da responsabilidade de um organismo central. Esta responsabilidade geral dever ser atribuda s entidades gestoras dos aeroportos, dado o seu papel central na prestao de servios nos aeroportos que gerem. As entidades gestoras dos aeroportos podero prestar elas prprias assistncia s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida. Como alternativa, tendo em conta o papel positivo desempenhado no passado por determinados operadores e transportadoras areas, as entidades gestoras podero subcontratar a terceiros a prestao desta assistncia, sem prejuzo da aplicao das normas pertinentes do direito comunitrio, incluindo as relativas aos contratos pblicos. A assistncia dever ser financiada de modo que os seus encargos sejam equitativamente repartidos por todos os passageiros que utilizam o aeroporto, e que os incentivos recusa do transporte de pessoas com deficincia e de pessoas com mobilidade reduzida sejam evitados. A cobrana de uma taxa a cada transportadora area que utiliza o aeroporto, proporcional ao nmero de passageiros que transporta com partida ou destino nesse aeroporto, parece ser a forma mais eficaz de financiamento. Para garantir, nomeadamente, que as taxas cobradas a uma transportadora area sejam proporcionais assistncia prestada s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida, e que estas taxas no sirvam para financiar actividades da entidade gestora, com excepo das relacionadas com a prestao de tal assistncia, as taxas devero ser aprovadas e aplicadas com absoluta transparncia. A Directiva 96/67/CE do Conselho, de 15 de Outubro de 1996, relativa ao acesso ao mercado da assistncia em escala nos aeroportos da Comunidade (1), e em particular as disposies relativas separao de contas, devero por conseguinte aplicarse sempre que no entrem em conflito com o presente regulamento.

devero, sempre que possvel, ter em conta tais necessidades quando tomarem decises sobre a concepo de aeronaves novas e sobre a renovao de aeronaves existentes.
(12) A Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu e do

(7)

Conselho, de 24 de Outubro de 1995, relativa proteco das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e livre circulao desses dados (2), dever ser estritamente aplicada de forma a garantir o respeito da privacidade das pessoas com deficincia e das pessoas com mobilidade reduzida, e a assegurar que a informao requerida sirva apenas para dar cumprimento s obrigaes de assistncia definidas no presente regulamento e no seja utilizada contra os passageiros que solicitem o servio em questo.
(13) Toda a informao essencial aos passageiros de transporte

(8)

areo dever ser prestada em formatos alternativos acessveis s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida, e dever estar disponvel pelo menos nas mesmas lnguas que a informao disponibilizada aos outros passageiros.
(14) Nos casos em que as cadeiras de rodas ou outros aparelhos

(9)

de mobilidade ou de apoio sejam perdidos ou danificados durante a manipulao no aeroporto ou a bordo, os passageiros a quem esses equipamentos pertencem devero ser indemnizados, nos termos das regras do direito internacional, comunitrio e nacional.
(15) Os EstadosMembros devero fiscalizar e assegurar o

cumprimento do presente regulamento e designar um organismo adequado para desempenhar essas tarefas. A fiscalizao no afecta o direito que assiste s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida de exigirem reparao judicial junto dos tribunais ao abrigo da legislao nacional.
(16) importante que, se considerar que o presente regulamento

(10) Na prestao de assistncia s pessoas com deficincia e s

pessoas com mobilidade reduzida, bem como na formao do seu pessoal, os aeroportos e as transportadoras areas devero ter em conta o documento 30 da Conferncia Europeia da Aviao Civil (CEAC), parte I, seco 5, e respectivos anexos, em especial, o Cdigo de Boa Conduta na Assistncia em Terra a Pessoas com Mobilidade Reduzida, estabelecido no anexo J, com a redaco que lhe tenha sido dada no momento da aprovao do presente regulamento.
(11) Quando tomarem decises sobre a concepo de novos

foi infringido, a pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida possa levar a questo ateno da entidade gestora do aeroporto ou da transportadora area em causa, conforme o caso. Se a pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida no puder obter satisfao dessa forma, poder apresentar uma reclamao ao organismo ou organismos designados para o efeito pelo EstadoMembro em questo.
(17) As reclamaes referentes assistncia prestada num dado

aeroportos e terminais, ou quando procederem a renovaes importantes, as entidades gestoras de aeroportos devero, sempre que possvel, ter em conta as necessidades das pessoas com deficincia e das pessoas com mobilidade reduzida. Do mesmo modo, as transportadoras areas
(1) JO L 272 de 25.10.1996, p. 36. Directiva alterada pelo Regulamento (CE) n.o 1882/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 284 de 31.10.2003, p. 1).

aeroporto devero ser endereadas ao organismo ou organismos designados para efeitos da execuo do presente regulamento pelo EstadoMembro onde o aeroporto se situa. As reclamaes referentes assistncia prestada por uma transportadora area devero ser endereadas ao organismo ou organismos designados para efeitos da execuo do presente regulamento pelo Estado Membro que tenha concedido a licena de explorao transportadora area.
(2) JO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva alterada pelo Regulamento (CE) n.o 1882/2003.

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L 204/3

(18) Os EstadosMembros devero estabelecer as sanes a

aplicar s infraces ao presente regulamento e garantir a aplicao dessas sanes. As sanes, que podem prever o pagamento de uma indemnizao pessoa lesada, devero ser efectivas, proporcionadas e dissuasivas.
(19) Atendendo a que os objectivos do presente regulamento, a

5. Na medida em que as disposies do presente regulamento entrem em conflito com a Directiva 96/67/CE, prevalece o presente regulamento. 6. A aplicao do presente regulamento ao aeroporto de Gibraltar entende-se sem prejuzo das posies jurdicas do Reino de Espanha e do Reino Unido relativamente ao diferendo sobre a soberania do territrio em que o aeroporto se situa. 7. A aplicao do presente regulamento ao aeroporto de Gibraltar fica suspensa at ao incio da aplicao do regime previsto na declarao conjunta dos Ministros dos Negcios Estrangeiros do Reino de Espanha e do Reino Unido, de 2 de Dezembro de 1987. Os Governos de Espanha e do Reino Unido devem informar o Conselho da data de incio de aplicao desse regime. Artigo 2.o Definies Para efeitos do presente regulamento, entende-se por: a) Pessoa com deficincia ou pessoa com mobilidade reduzida, qualquer pessoa que se encontre limitada na sua mobilidade quando utiliza um meio de transporte devido a qualquer incapacidade fsica (sensorial ou locomotora, permanente ou temporria), incapacidade ou deficincia intelectual, ou a qualquer outra causa de incapacidade, ou idade, e cuja situao exija uma ateno adequada e a adaptao do servio disponibilizado a todos os passageiros s suas necessidades especficas; Transportadora area, a empresa de transporte areo titular de uma licena de explorao vlida; Transportadora area operadora, a transportadora area que opera ou pretende operar um voo ao abrigo de um contrato com um passageiro ou em nome de uma pessoa colectiva ou singular que tenha celebrado um contrato com esse passageiro; Transportadora area comunitria, uma transportadora area titular de uma licena de explorao vlida concedida por um Estado-Membro em conformidade com o disposto no Regulamento (CEE) n.o 2407/92 do Conselho, de 23 de Julho de 1992, relativo concesso de licenas s transportadoras areas (1); Operador turstico, o organizador ou retalhista, distinto da transportadora area, na acepo dos n.os 2 e 3 do artigo 2.o da Directiva 90/314/CEE; Entidade gestora do aeroporto ou entidade gestora, a entidade qual, nos termos da legislao nacional, compete, nomeadamente, a administrao e gesto das infraestruturas aeroporturias, bem como a coordenao e o controlo das actividades dos diversos operadores presentes num aeroporto ou num sistema de aeroportos;

saber, assegurar nveis elevados e equivalentes de proteco e assistncia nos EstadosMembros e garantir que os operadores econmicos operem em condies harmonizadas num mercado nico, no podem ser suficientemente realizados pelos EstadosMembros e podem, devido escala ou aos efeitos da aco, ser mais bem alcanados ao nvel comunitrio, a Comunidade pode tomar medidas em conformidade com o princpio da subsidiariedade consagrado no artigo 5.o do Tratado. Em conformidade com o princpio da proporcionalidade consagrado no mesmo artigo, o presente regulamento no excede o necessrio para atingir aqueles objectivos.
(20) O presente regulamento respeita os direitos fundamentais e

observa os princpios reconhecidos, em especial, na Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia.
(21) Em declarao conjunta dos respectivos Ministros dos

Negcios Estrangeiros, feita em Londres em 2 de Dezembro de 1987, o Reino de Espanha e o Reino Unido chegaram a acordo sobre um regime destinado a cooperar mais estreitamente na utilizao do aeroporto de Gibraltar. Tal acordo ainda no comeou a ser aplicado,
ADOPTARAM O PRESENTE REGULAMENTO:

Artigo 1.o Objectivo e mbito de aplicao 1. O presente regulamento estabelece regras para a proteco e a prestao de assistncia s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida que viajam por via area, quer para as proteger contra discriminaes quer para garantir que recebem assistncia. 2. As disposies do presente regulamento aplicamse s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida que utilizem ou pretendam utilizar servios areos comerciais de passageiros, com partida, destino ou trnsito num aeroporto situado no territrio de um Estado-Membro a que se aplique o Tratado. 3. Os artigos 3.o, 4.o e 10.o aplicamse igualmente aos passageiros que partem de um aeroporto situado num pas terceiro com destino a um aeroporto situado no territrio de um Estado-Membro a que se aplique o Tratado, caso a transportadora operadora seja uma transportadora area comunitria. 4. O presente regulamento no afecta os direitos conferidos aos passageiros pela Directiva 90/314/CEE e pelo Regulamento (CE) n.o 261/2004.

b)

c)

d)

e)

f)

(1) JO L 240 de 24.8.1992, p. 1.

L 204/4 g)

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Utilizador do aeroporto, a pessoa singular ou colectiva responsvel pelo transporte por via area de passageiros com partida do aeroporto em causa ou com destino a esse aeroporto; Comit de utilizadores do aeroporto, o comit de representantes dos utilizadores do aeroporto ou as organizaes que os representam; Reserva, o facto de o passageiro dispor de um bilhete ou de outro meio de prova da aceitao e do registo de uma reserva pela transportadora area ou pelo operador turstico; Aeroporto, qualquer rea de terreno especialmente adaptada aterragem, descolagem e manobras de aeronaves, incluindo as instalaes auxiliares que tais operaes possam envolver atendendo s exigncias do trfego e dos servios areos, incluindo as instalaes necessrias assistncia aos servios areos comerciais; Parque de estacionamento do aeroporto, o parque de estacionamento de veculos automveis, situado dentro do permetro do aeroporto ou sob o controlo directo da entidade gestora do aeroporto, que serve directamente os passageiros que utilizam esse aeroporto; Servio areo comercial de passageiros, um servio de transporte areo de passageiros prestado por uma transportadora area atravs de voos regulares ou no regulares oferecidos ao grande pblico contra retribuio, que faa ou no parte de uma viagem organizada. Artigo 3.o Proibio da recusa de transporte

Caso as dimenses da aeronave ou das suas portas tornem fisicamente impossvel o embarque ou o transporte da pessoa com deficincia ou da pessoa com mobilidade reduzida em causa.

h)

i)

Em caso de recusa de aceitao de uma reserva pelos motivos mencionadas nas alneas a) ou b) do primeiro pargrafo, a transportadora area, o seu agente ou o operador turstico devem desenvolver esforos razoveis para propor uma alternativa aceitvel pessoa em questo. A pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida a quem tenha sido recusado o embarque com fundamento na sua deficincia ou mobilidade reduzida, bem como qualquer pessoa que as acompanhe em aplicao do n.o 2 do presente artigo, tm direito a reembolso ou reencaminhamento como previsto no artigo 8.o do Regulamento (CE) n.o 261/2004. O direito a optar por um voo de regresso ou pelo reencaminhamento depende do cumprimento de todos os requisitos de segurana. 2. Nas condies referidas na alnea a) do primeiro pargrafo do n.o 1, a transportadora area, o seu agente ou o operador turstico podem exigir que uma pessoa com deficincia ou uma pessoa com mobilidade reduzida seja acompanhada por outra pessoa capaz de lhe prestar a assistncia necessria. 3. As transportadoras areas ou os seus agentes devem colocar imediatamente disposio do pblico, em formato acessvel e pelo menos nas mesmas lnguas que para os demais passageiros, as regras de segurana que aplicam ao transporte de pessoas com deficincia e de pessoas com mobilidade reduzida, bem como as eventuais restries ao seu transporte ou ao transporte do seu equipamento de mobilidade devido s dimenses da aeronave. Os operadores tursticos devem disponibilizar essas regras e restries relativamente aos voos que organizam, vendem ou oferecem para venda, integrados em viagens organizadas, frias organizadas ou circuitos organizados. 4. Quando as transportadoras areas, os seus agentes ou os operadores tursticos aplicarem as derrogaes previstas nos n.os 1 ou 2, devem informar imediatamente a pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida em causa dos fundamentos dessa deciso. As transportadoras areas, os seus agentes ou os operadores tursticos devem comunicar esses fundamentos por escrito, no prazo de cinco dias a contar da formulao do pedido, pessoa com deficincia ou pessoa com mobilidade reduzida. Artigo 5.o Designao dos pontos de chegada e de partida 1. Em cooperao com os utilizadores do aeroporto, atravs do comit de utilizadores do aeroporto, quando este existir, e com as organizaes relevantes que representam as pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida, a entidade gestora do aeroporto designa, tendo na devida conta os condicionalismos locais, os pontos de chegada e de partida, situados dentro do permetro do aeroporto ou num ponto que possa controlar directamente, no interior e no exterior dos

j)

k)

l)

As transportadoras areas, os seus agentes ou os operadores tursticos no se recusaro, com fundamento na deficincia ou na mobilidade reduzida: a) A aceitar uma reserva para um voo com partida num aeroporto ao qual se aplique o presente regulamento; A embarcar uma pessoa com deficincia ou uma pessoa com mobilidade reduzida num aeroporto ao qual se aplique o presente regulamento, desde que a pessoa em causa tenha um bilhete e uma reserva vlidos. Artigo 4.o Derrogaes, condies especiais e informao 1. No obstante o disposto no artigo 3.o, as transportadoras areas, os seus agentes ou os operadores tursticos podem recusar-se a aceitar uma reserva de uma pessoa com deficincia ou de uma pessoa com mobilidade reduzida ou a embarc-la: a) Para respeitar as prescries de segurana aplicveis estabelecidas pelo direito internacional, comunitrio ou nacional, ou para cumprir as prescries de segurana estabelecidas pela autoridade que tenha concedido o certificado de operador areo transportadora area em causa;

b)

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terminais, nos quais as pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida possam, com facilidade, anunciar a sua chegada ao aeroporto e requerer assistncia. 2. Os pontos de chegada e de partida mencionados no n.o 1 devem ser claramente identificados e fornecer, em formatos acessveis, as informaes bsicas sobre o aeroporto. Artigo 6.o Transmisso de informaes 1. As transportadoras areas, os seus agentes ou os operadores tursticos devem tomar todas as medidas necessrias para receber, em todos os seus pontos de venda no territrio dos Estados-Membros a que o Tratado se aplique, incluindo nas vendas por telefone e pela internet, as notificaes da necessidade de assistncia feitas pelas pessoas com deficincia e pelas pessoas com mobilidade reduzida. 2. Quando uma transportadora area, o seu agente ou um operador turstico receber uma notificao de necessidade de assistncia com a antecedncia mnima de 48 horas relativamente hora de partida publicada do voo, deve transmitir essa informao com a antecedncia mnima de 36 horas relativamente hora publicada de partida do voo: a) s entidades gestoras dos aeroportos de partida, chegada e trnsito; e transportadora area operadora, caso a reserva no tenha sido efectuada junto dessa transportadora, salvo se a identidade da transportadora area operadora no for conhecida no momento da notificao; neste caso, as informaes devem ser comunicadas logo que possvel.

ida e o voo de regresso tiverem sido reservados junto da mesma transportadora area. 2. Quando for solicitada, a assistncia de um co auxiliar reconhecido deve ser autorizada desde que tenha sido feita a respectiva notificao transportadora area, ao seu agente ou ao operador turstico, em conformidade com as normas nacionais aplicveis ao transporte de ces auxiliares na cabine das aeronaves, caso existam tais regras. 3. Na ausncia de notificao conforme com o n.o 1, a entidade gestora deve realizar todos os esforos razoveis para prestar a assistncia especificada no anexo I, de forma a que a pessoa em causa possa apanhar o voo para o qual tem uma reserva. 4. O disposto no n.o 1 aplica-se desde que: a) A pessoa se apresente para registo: i) hora previamente estabelecida por escrito (incluindo por meios electrnicos) pela transportadora area, pelo seu agente ou pelo operador turstico, ou Caso no tenha sido estabelecida uma hora de apresentao para registo, com a antecedncia mnima de uma hora relativamente hora da partida publicada; ou

ii)

b)

b)

A pessoa chegue a um ponto situado dentro do permetro do aeroporto, designado em conformidade com o artigo 5.o: i) hora previamente estabelecida por escrito (incluindo por meios electrnicos) pela transportadora area, pelo seu agente ou pelo operador turstico, ou Caso no tenha sido estabelecida uma hora de apresentao para registo, com a antecedncia mnima de duas horas relativamente hora da partida publicada.

3. Em todos os casos distintos dos indicados no n.o 2, cabe transportadora area, ao seu agente ou ao operador turstico transmitir as informaes, logo que possvel. ii) 4. Logo que seja possvel aps a partida do voo, a transportadora area operadora informa a entidade gestora do aeroporto de destino, caso este se situe no territrio de um Estado-Membro a que o Tratado se aplique, do nmero de pessoas com deficincia ou de pessoas com mobilidade reduzida que requerem a assistncia especificada no anexo I, bem como da natureza dessa assistncia. Artigo 7.o Direito assistncia nos aeroportos 1. Quando uma pessoa com deficincia ou uma pessoa com mobilidade reduzida chega a um aeroporto para efectuar uma viagem area, cabe entidade gestora do aeroporto assegurar a prestao da assistncia especificada no anexo I, de forma a que essa pessoa possa apanhar o voo para o qual tem uma reserva, caso as necessidades especficas de assistncia da pessoa tenham sido notificadas transportadora area, ao seu agente ou ao operador turstico em causa com uma antecedncia mnima de 48 horas relativamente hora de partida do voo publicada. A notificao abrange igualmente um voo de regresso, se o voo de

5. Quando uma pessoa com deficincia ou uma pessoa com mobilidade reduzida est em trnsito num aeroporto ou transferida por uma transportadora area ou por um operador turstico do voo para o qual tem uma reserva para outro voo, a entidade gestora do aeroporto ou o organismo por ela designado deve assegurar a prestao da assistncia especificada no anexo I de forma a que a pessoa possa apanhar o voo para o qual tem uma reserva. 6. chegada, por via area, de uma pessoa com deficincia ou de uma pessoa com mobilidade reduzida a um aeroporto a que se aplique o presente regulamento, a entidade gestora do aeroporto deve assegurar a prestao da assistncia especificada no anexo I de forma a que a pessoa possa chegar ao seu ponto de partida do aeroporto referido no artigo 5.o 7. A assistncia prestada deve ser adaptada, na medida do possvel, s necessidades especficas do passageiro em questo.

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PT Artigo 8.o

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Responsabilidade pela assistncia prestada nos aeroportos 1. Incumbe entidade gestora do aeroporto assegurar a prestao da assistncia especificada no anexo I s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida, sem encargos suplementares. 2. A entidade gestora pode fornecer directamente essa assistncia. Em alternativa, em conformidade com as responsabilidades que lhe incumbem, a entidade gestora pode subcontratar terceiros para o efeito, desde que sejam respeitadas as normas de qualidade mencionadas no n.o 1 do artigo 9.o Em cooperao com os utilizadores do aeroporto, atravs do comit de utilizadores do aeroporto, quando o mesmo existir, a entidade gestora pode celebrar esses contratos por sua prpria iniciativa ou mediante pedido, nomeadamente de uma transportadora area, tendo em conta os servios existentes no aeroporto em causa. Caso recuse tal pedido, a entidade gestora deve apresentar uma justificao por escrito. 3. Para o financiamento dessa assistncia, a entidade gestora do aeroporto pode cobrar uma taxa especfica, numa base no discriminatria, aos utilizadores do aeroporto. 4. Esta taxa especfica deve ser razovel, baseada nos custos, transparente e estabelecida pela entidade gestora do aeroporto de acordo com os utilizadores do aeroporto, atravs do comit de utilizadores do aeroporto, quando este existir, ou por outra entidade competente. Essa taxa deve ser repartida pelos utilizadores do aeroporto proporcionalmente ao nmero total de passageiros que transportam com partida ou destino nesse aeroporto. 5. A entidade gestora de um aeroporto deve separar as contas das suas actividades relativas assistncia prestada s pessoas com deficincia ou s pessoas com mobilidade reduzida das contas das suas outras actividades, em conformidade com as prticas comerciais habituais. 6. A entidade gestora de um aeroporto deve colocar disposio dos utilizadores do aeroporto, por meio do comit de utilizadores do aeroporto, quando este existir, ou de outra entidade competente, assim como do organismo ou organismos responsveis pela execuo do presente regulamento, referidos no artigo 14.o, um quadro anual verificado das taxas recebidas e das despesas efectuadas no que respeita assistncia prestada s pessoas com deficincia ou s pessoas com mobilidade reduzida. Artigo 9.
o

mente reconhecidos no domnio da facilitao do transporte de pessoas com deficincia ou de pessoas com mobilidade reduzida, nomeadamente o Cdigo de Boa Conduta na Assistncia em Terra a Pessoas com Mobilidade Reduzida da CEAC. 3. A entidade gestora do aeroporto deve publicar as suas normas de qualidade. 4. Uma transportadora area e a entidade gestora do aeroporto podem acordar, no que se refere aos passageiros que a primeira transporta com partida ou destino nesse aeroporto, que a entidade gestora presta uma assistncia de nvel superior ao estabelecido nas normas mencionadas no n.o 1 ou servios suplementares relativamente aos especificados no anexo I. 5. Para financiar essas prestaes, a entidade gestora do aeroporto pode cobrar transportadora area uma taxa adicional mencionada no n.o 3 do artigo 8.o, a qual deve ser transparente, baseada nos custos e estabelecida aps consulta da transportadora area em causa. Artigo 10.o Assistncia prestada pelas transportadoras areas As transportadoras areas devem prestar a assistncia especificada no anexo II, sem encargos adicionais, s pessoas com deficincia ou s pessoas com mobilidade reduzida que partam, cheguem ou se encontrem em trnsito num aeroporto a que se aplique o presente regulamento, desde que as pessoas em questo satisfaam as condies estabelecidas nos n.os 1, 2 e 4 do artigo 7.o Artigo 11.o Formao As transportadoras areas e as entidades gestoras do aeroporto devem: a) Assegurar que todo o seu pessoal, incluindo o pessoal empregado por subcontratantes, que preste assistncia directa a pessoas com deficincia e a pessoas com mobilidade reduzida, disponha dos conhecimentos para satisfazer as necessidades das pessoas com as mais variadas deficincias ou tipos de mobilidade reduzida; Proporcionar a todo o pessoal que trabalha no aeroporto em contacto directo com os passageiros formao em matria de igualdade de tratamento de pessoas com deficincia e de sensibilizao para as deficincias; Assegurar que, aquando da contratao, todos os novos funcionrios recebam formao em matria de deficincia, e que o pessoal receba formao de actualizao quando adequado. Artigo 12.o Indemnizao por perda ou dano de cadeira de rodas, outro equipamento de mobilidade ou dispositivo de assistncia Em caso de perda ou dano de cadeira de rodas, de equipamento de mobilidade ou de outro dispositivo de assistncia durante a

b)

Normas de qualidade para a assistncia 1. Salvo nos aeroportos com um trfego anual inferior a 150 000 movimentos de passageiros comerciais, a entidade gestora do aeroporto estabelece normas de qualidade para a assistncia especificada no anexo I e determina os recursos necessrios para respeitar essas normas em cooperao com os utilizadores do aeroporto, atravs do comit dos utilizadores do aeroporto, quando este existir, e das organizaes que representam as pessoas com deficincia e os passageiros com mobilidade reduzida. 2. Para estabelecer essas normas, devem ser plenamente tidas em conta as polticas e os cdigos de conduta internacionalc)

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manipulao no aeroporto ou durante o transporte a bordo da aeronave, os passageiros a quem esses equipamentos pertencem so indemnizados nos termos das regras do direito internacional, comunitrio e nacional. Artigo 13.o Proibio de exonerao As obrigaes para com as pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida estabelecidas no presente regulamento no podem ser objecto de limitao ou exonerao. Artigo 14.o Organismo responsvel pela execuo e respectivas funes 1. Cada Estado-Membro designa um organismo ou organismos responsveis pela execuo do presente regulamento no que respeita a voos com partida ou destino nos aeroportos situados no seu territrio. Se necessrio, esse organismo ou organismos adoptam as medidas necessrias para assegurar o respeito dos direitos das pessoas com deficincia e das pessoas com mobilidade reduzida e o cumprimento das normas de qualidade mencionadas no n.o 1 do artigo 9.o Os Estados-Membros devem informar a Comisso do organismo ou organismos designados. 2. Os Estados-Membros devem prever, se adequado, que o organismo ou organismos designados nos termos do n.o 1 assegurem igualmente a aplicao satisfatria do artigo 8.o, incluindo as disposies relativas aos custos, a fim de evitar a concorrncia desleal. Os Estados-Membros podem optar por designar um organismo especfico para o efeito. Artigo 15.o Apresentao de reclamaes 1. A pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida que considere que o presente regulamento foi infringido pode apresentar a questo ateno da entidade gestora do aeroporto ou da transportadora area em causa, conforme o caso. 2. Se a pessoa com deficincia ou a pessoa com mobilidade reduzida no puder obter satisfao desta forma, podem ser apresentadas reclamaes referentes a alegadas infraces ao

presente regulamento ao organismo ou organismos designados nos termos do n.o 1 do artigo 14.o ou a qualquer outro organismo competente designado por um EstadoMembro. 3. Quando um organismo de um Estado-Membro receber uma reclamao relativa a um assunto que seja da responsabilidade de um organismo designado de outro Estado-Membro, deve remeter a reclamao a esse organismo. 4. Os Estados-Membros devem tomar medidas para informar as pessoas com deficincia e as pessoas com mobilidade reduzida dos direitos que lhes so conferidos pelo presente regulamento e da possibilidade de apresentarem reclamaes ao organismo ou organismos designados acima referidos. Artigo 16.o Sanes Os Estados-Membros devem estabelecer as regras relativas s sanes aplicveis em caso de infraco ao presente regulamento e tomar todas as medidas necessrias para assegurar a aplicao dessas regras. As sanes previstas devem ser efectivas, proporcionadas e dissuasivas. Os Estados-Membros devem notificar essas disposies Comisso e notific-la sem demora das suas eventuais alteraes. Artigo 17.o Relatrio A Comisso apresentar ao Parlamento Europeu e ao Conselho, at 1 de Janeiro de 2010, um relatrio sobre a aplicao e os efeitos do presente regulamento. O relatrio ser acompanhado, se necessrio, de propostas legislativas mais pormenorizadas de execuo das suas disposies ou de reviso do regulamento. Artigo 18.o Entrada em vigor O presente regulamento entra em vigor vinte dias aps a sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia. O presente regulamento produz efeitos a partir de 26 de Julho de 2008, excepto os artigos 3.o e 4.o, que produzem efeitos a partir de 26 de Julho de 2007.

O presente regulamento obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros. Feito em Estrasburgo, em 5 de Julho de 2006. Pelo Parlamento Europeu O Presidente J. BORRELL FONTELLES Pelo Conselho A Presidente P. LEHTOMKI

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ANEXO I Assistncia sob a responsabilidade das entidades gestoras dos aeroportos

26.7.2006

Assistncia e disposies necessrias para permitir s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida: comunicar a sua chegada a um aeroporto e o seu pedido de assistncia nos pontos designados no interior e no exterior dos terminais mencionados no artigo 5.o, deslocarse de um ponto designado para o balco de registo, proceder ao registo pessoal e da bagagem, deslocarse do balco de registo para a aeronave, incluindo a passagem pelos controlos de estrangeiros e fronteiras, aduaneiros e de segurana, embarcar na aeronave, com a disponibilizao de elevadores, cadeiras de rodas ou outra forma de assistncia necessria, adequada situao, deslocarse da porta da aeronave para os seus lugares, arrumar e retirar a bagagem da aeronave, deslocarse dos seus lugares para a porta da aeronave, desembarcar da aeronave, com a disponibilizao de elevadores, cadeiras de rodas ou outra forma de assistncia necessria, adequada situao, deslocarse da aeronave para a zona de recolha de bagagem e levantar a bagagem, incluindo a passagem pelos controlos de estrangeiros e fronteiras e aduaneiros, deslocarse da zona de recolha de bagagem para um ponto designado, apanhar voos de ligao, quando esto em trnsito, com assistncia no ar, a bordo e em terra, no interior e exterior dos terminais, conforme necessrio, aceder s instalaes sanitrias, se solicitado.

Caso uma pessoa com deficincia ou pessoa com mobilidade reduzida seja assistida por um acompanhante, este deve, se solicitado, ser autorizado a prestar a assistncia necessria no aeroporto e durante o embarque e desembarque. Assistncia em terra a todo o equipamento de mobilidade necessrio, incluindo cadeiras de rodas elctricas, sujeita condio de praviso de 48 horas e a eventuais limitaes de espao a bordo da aeronave, bem como aplicao da legislao relevante relativa a mercadorias perigosas. Substituio temporria de equipamento de mobilidade danificado ou perdido, embora a substituio possa no ser especfica mas por equipamento equivalente. Assistncia em terra a ces auxiliares reconhecidos, se necessrio. Comunicao das informaes necessrias para apanhar os voos, em formatos acessveis.

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ANEXO II Assistncia prestada pelas transportadoras areas

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Transporte de ces auxiliares reconhecidos na cabine, nos termos da regulamentao nacional. Alm do equipamento mdico, transporte de um mximo de duas peas de equipamento de mobilidade por pessoa com deficincia ou pessoa com mobilidade reduzida, incluindo cadeiras de rodas elctricas, sujeito condio de praviso de 48 horas e a eventuais limitaes de espao a bordo da aeronave, bem como aplicao da legislao relevante relativa a mercadorias perigosas. Comunicao das informaes essenciais necessrias para apanhar os voos, em formatos acessveis. Realizao de todos os esforos razoveis para que a atribuio dos lugares se efectue de forma a satisfazer as necessidades das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante pedido e segundo as prescries de segurana e a disponibilidade. Assistncia na deslocao s instalaes sanitrias, se solicitado. Caso uma pessoa com deficincia ou uma pessoa com mobilidade reduzida seja assistida por um acompanhante, a transportadora area desenvolver todos os esforos razoveis para atribuir ao acompanhante um lugar prximo dessas pessoas.