Universidade Federal da Paraba

Departamento de Economia
Cincias Econmicas
Setor Pblico

Despesa Pblica

Carolina Pereira da Silva

Matrcula: 11013365

Sumrio

1 DESPESA PBLICA ................................................................................................ 2

2 DESPESA ORAMENTRIA ................................................................................ 3
3 ANLISE DOS DADOS ........................................................................................... 4
3.1 AMORTIZAO DE JUROS DA DVI DA........................................................... 4
3.2 INVERSES FINANCEIRAS .................................................................................5
3.3 INVESTIMENTOS .................................................................................................. 6
3.4 OUTRAS DESPESAS CORRENTES ..................................................................... 7
3.5 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS ...................................................................... 8
REFERNCIAS ........................................................................................................... 9
ANEXO ......................................................................................................................... 10

1 Despesa Pblica

Despesa pblica pode ser definida como o dispndio que o governo realiza para
custear os servios pblicos, ou seja, despesas correntes prestadas para a sociedade ou
para a realizao de investimentos, despesas de capital.
Os requisitos que as despesas pblicas devem obedecer so:

Utilidade (atender a um nmero significativo de pessoas);

Legitimidade (deve atender uma necessidade pblica real)
Discusso pblica (deve ser discutida e aprovada pelo Poder Legislativo e pelo
Tribunal de Contas);
Possibilidade contributiva (possibilidade de a populao atender carga
tributria decorrente da despesa);
Oportunidade;
Hierarquia de gastos;
Deve ser estipulada em lei.

2 Despea Oramentria

A despesa oramentria depende da autorizao legislativa para ser realizada e que

no pode ser efetivada sem a existncia de crdito oramentrio que a corresponda
suficientemente. So classificadas em categorias segundo a lei 4.320/64, art. 12, que
tambm so denominadas de natureza da despesa, tem como objetivo responder
sociedade o que ser adquirido e qual o efeito econmico do gasto pblico. Segue
abaixo a classificao:

Despesas correntes:

Despesas de custeio: destinadas manuteno dos servios,

corresponde aos gastos com pessoal, material de consumo, servios
de terceiros e gastos com obras de conservao e adaptao de bens
imveis;
Transferncias correntes: so despesas que no correspondem
contraprestao direta de bens ou servios por parte do Estado e que
so realizadas conta de receitas cuja fonte seja transferncias
correntes

Despesas de capital:

Despesas de investimentos: so despesas necessrias ao planejamento e

execuo de obras, aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente, constituio ou aumento do capital do Estado que no sejam
de carter comercial ou financeiro, incluindo-se as aquisies de imveis
considerados necessrios execuo de tais obras;
Inverses financeiras: despesas com aquisio de imveis, bens de
capital j em utilizao, ttulos representativos de capital de entidades j
constitudas (desde que a operao no importe em aumento de capital),
constituio ou aumento de capital de entidades comerciais ou
financeiras (inclusive operaes bancrias e de seguros). Ou seja,
operaes que importem a troca de dinheiro por bens.
Transferncias de capital: transferncia de numerrio a entidades para
que estas realizem investimentos ou inverses financeiras. Nessas
despesas, incluem-se as destinadas amortizao da dvida pblica.

3 Anlise dos Dados

Abaixo segue as anlises das despesas entre o ano de 2007 e 2010, coletadas no portal
da transparncia.

3.1 Amortizao de Juros da Dvida

Amortizao de Juros da Dvida

660.000.000.000,00
640.000.000.000,00
620.000.000.000,00
600.000.000.000,00
580.000.000.000,00
560.000.000.000,00
540.000.000.000,00
520.000.000.000,00
500.000.000.000,00
2007

2008

2009

2010

Grfico 1: Amortizao de Juros da Dvida entre os anos de 2007 e 2010 (em R$).
Fonte: Portal da Transparncia.

Amortizao de juros da dvida corresponde s despesas com o pagamento e/ou

refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica
interna e externa, contratual ou mobiliria. Ao observar a evoluo desses gastos ao
longo dos anos notam-se variaes, o ano de 2009 registrou o maior valor
correspondendo a R$ 641.839.146.481,79. A taxa de crescimento neste perodo foi de -1%,
configurando uma queda no crescimento.

3.2 Inverses Financeiras

Inverses Financeiras
30.000.000.000,00
25.000.000.000,00
20.000.000.000,00
15.000.000.000,00
10.000.000.000,00

5.000.000.000,00
0,00
2007

2008

2009

2010

Grfico 2: Inverses Financeiras entre os anos de 2007 e 2010 (em R$).

Fonte: Portal da Transparncia.

Inverses Financeiras so despesas com a aquisio de imveis ou bens de

capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento
do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas.
O grfico mostra uma crescente evoluo dessas despesas, sendo o ano de 2010 o
maior registrado com o valor de R$ 26.606.798.764,69. O resultado da taxa de crescimento
dessa despesa foi 21% comparando-o com a amortizao de juros e dvidas a inverso
financeira obteve um significativo crescimento.

3.3 Investimentos

Investimentos
25.000.000.000,00
20.000.000.000,00
15.000.000.000,00

10.000.000.000,00
5.000.000.000,00
0,00
2007

2008

2009

2010

Grfico 3: Investimentos entre os anos de 2007 e 2010 (em R$).

Fonte: Portal da Transparncia.

Despesa com Investimentos corresponde as Despesas com o planejamento e a

execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios
realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente. De acordo com o grfico as despesas com investimento obteve um
crescimento ascendente ao longo do perodo estudado, com taxa de crescimento de 24%
e apresentou a maior despesa no ano de 2010 com R$ 23.174.397.983,08.

3.4 Outras Despesas Correntes

Outras Despesas Correntes

300.000.000.000,00
250.000.000.000,00
200.000.000.000,00
150.000.000.000,00
100.000.000.000,00
50.000.000.000,00
0,00
2007

2008

2009

2010

Grfico 4: Outras Despesas Correntes entre os anos de 2007 e 2010 (em R$).
Fonte: Portal da Transparncia.

Outras despesas correntes so as despesas com aquisio de material de consumo,

pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxliotransporte. Ao longo do perodo essas despesas comportaram-se similarmente com
pequenas variaes, a taxa de crescimento apresentada foi 8%.

3.5 Pessoal e Encargos Sociais

Pessoal e Encargos Sociais

140.000.000.000,00

120.000.000.000,00
100.000.000.000,00
80.000.000.000,00
60.000.000.000,00
40.000.000.000,00
20.000.000.000,00
0,00
2007

2008

2009

2010

Grfico 5: Pessoal e Encargos Sociais entre os anos de 2007 e 2010 (em R$).
Fonte: Portal da Transparncia.

Esse tipo de despesas de natureza remuneratria decorrente do efetivo

exerccio de cargo, emprego ou funo de confiana no setor pblico, do pagamento dos
proventos de aposentadorias, reformas e penses, das obrigaes trabalhistas de
responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salrios, dentre outros. O
ano de 2009 apresentou a maior despesa com R$ 132.857.744.138,36, a taxa de
crescimento foi 4%.

Referncias Bibliogrficas

http://www.portaltransparencia.gov.br/
http://www.despesapublica.com/#sortorder=desc
http://www.ccf.ufms.br/Desp.htm
http://pt.wikipedia.org/wiki/Despesa_p%C3%BAblica
http://professores.unirg.edu.br/roveroni/dir_arq/trib/trib1_arq/05_desp_pub.pdf

Anexo

Amortizao de Juros da
Dvida
Inverses Financeiras
Investimentos
Outras Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Sociais

2007
2008
2009
611.818.042.183,76 559.030.230.104,78 641.839.146.481,79

2010
598.968.638.860,04

12.521.725.623,42 22.183.679.215,01 22.845.470.268,82

9.772.119.790,37 10.720.347.714,63 16.929.188.679,11
204.051.266.538,33 226.490.082.874,32 286.603.746.883,38
100.617.068.634,56 112.697.804.764,96 132.857.744.138,36

26.606.798.764,69
23.174.397.983,08
279.898.366.183,79
116.391.741.279,83

10