CENTRO UNIVERSITRIO DE VILA VELHA

NUPRAJUR NUCLEO DE PRTICAS JURIDICAS

Aluno: Caio Afonso Cardoso Turma DN7B.

PESQUISA PARA ELABORAO DA PEA DE AO PREVIDENCIRIA.

Pedido> Auxilio Doena com Pedido de Antecipao de Tutela. Autor> Eduardo Nascimento Cunha. Tendo em vista situao do requerente que portador de Cardiopatia Grave, e, com os documentos apresentados pelo mesmo, fizemos pesquisa na Lei 8.213-91 artigo 151 que prev com art. 273, I e II do CPC a antecipao da tutela pretendida pelo requerente. Fizemos as seguintes pesquisas doutrinrias: Humberto Theodoro Junior
Mais do que um julgamento antecipado da lide, a medida autorizada pelo art. 273 do CPC vai ainda mais longe, entrando, antes da sentena de mrito, no plano da atividade executiva. Com efeito, o que a lei permite , em carter liminar, a execuo de alguma prestao que haveria, normalmente, de ser realizada depois da sentena de mrito e j no campo da execuo forada. Realiza-se, ento, uma provisria execuo, total ou parcial, daquilo que se espera venha a ser o efeito de uma sentena ainda por proferir Humberto Theodoro Junior Pelo princpio da necessidade somente se admite uma soluo limitadora do direito fundamental quando real o conflito entre diversos princpios, todos de natureza constitucional. Pelo princpio da proporcionalidade, o que se busca uma operao que se limite apenas ao indispensvel para superar o conflito entre os aludidos princpios, harmonizando-os na medida do possvel. No cabe, porm, ao intrprete a simples anulao de um princpio para total observncia de outro. preciso preservar, quanto possvel, as garantias momentaneamente antagnicas, sem privar qualquer delas de sua substncia elementar (CANOTILHO, Direito Constitucional, 5 ed., Ed. Almedina, 1992, pgs. 628 a 630; PAULO BONAVIDES, Curso de Direito Constitucional, 4 ed., So Paulo, Malheiros, 1993, pgs. 344 e segs.).

A fixao dos limites da tutela antecipada no ato discricionrio do juiz. Este estar sempre vinculado ao princpio da necessidade, de sorte que somente afastar a garantia do normal contraditrio prvio (princpio da segurana jurdica) nos exatos limites do que for necessrio efetividade da tutela jurisdicional. Apenas, portanto, quando houver comprovado risco de inutilizao da prestao esperada pela parte que ser cabvel a inverso da seqncia natural e lgica entre os atos de debate, acertamento e execuo.(Humberto Theodoro Junior)

"A doutrina nacional - a nosso ver, com razo - parece propender no sentido positivo, isto ,

admitindo a antecipao da tutela constitutiva. Nesse sentido, CNDIDO RANGEL DINAMARCO observou que 'o ato concessivo da tutela pode ter natureza constitutiva, antecipando situaes novas desejadas pelo demandante' (A Reforma do Cdigo de Processo Civil, So Paulo, Malheiros, 3 ed., 1996, n 105, pg. 144). No mesmo sentido pronunciaramse NELSON NERY JNIOR (Atualidades sobre Processo Civil, So Paulo, Ed. RT, 1996, pg. 73), ERNANE FIDLIS DOS SANTOS (Novos Perfis do Processo Civil Brasileiro, Belo Horizonte, Del Rey, 1996, n 7, pg. 10)" (ob. cit., pgs. 174/175). Cristiane Miziara Mussi Auxlio-Doena um benefcio previdencirio, previsto no cardpio constitucional de riscos sociais que merece a proteo do Estado, art. 201 CF concedido aos segurados do sistema, quando acometidos do risco social da incapacidade para ao trabalho em decorrncia de doena, seja comum, seja acidentria(Cristiane Miziara Mussi)

Pesquisamos as seguintes jurisprudncias:

13394615 - PREVIDENCIRIO. AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. QUALIDADE DE SEGURADA. AUXLIO-DOENA. ALTA PROGRAMADA. INCAPACIDADE LABORAL DEFINITIVA. LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO. TERMO INICIAL. CORREO MONETRIA. JUROS DE MORA. VERBA HONORRIA. 1. Demonstrada a condio de segurada especial mediante a prova inequvoca de que a demandante j obteve auxilio doena na qualidade de trabalhadora rural, por alta programada, e o indeferimento do restabelecimento do benefcio deu-se apenas por concluso em contrrio da percia mdica da autarquia, quanto incapacidade laboral. 2. Comprovado por percia mdica oficial que a parte autora est permanentemente incapacitada para desempenhar qualquer atividade laboral, de ser concedida a aposentadoria por invalidez. 3. O termo inicial do benefcio de auxlio-doena o da data da indevida cessao do benefcio (01/05/2007), por alta programada, e, a partir de ento, dever ser convertido em aposentadoria por invalidez. 4. Correo monetria aplicada nos termos da Lei n 6.899/81, observando-se os ndices previstos no manual de orientao de procedimentos para clculos na justia federal, incidindo desde o momento em que cada prestao se tornou devida, mesmo na vigncia da Lei n 11.960/2009. 5. Juros de mora de 1% ao ms, a contar da citao, em relao s parcelas a ela anteriores, e de cada vencimento, quanto s subseqentes, at a entrada em vigor da Lei n 11. 9 6 0 / 2 0 0 9 , a partir de quando os juros de mora incidiro razo de 0,5% ao ms, ou com outro ndice de juros remuneratrios das cadernetas de poupana que eventualmente venha a ser estabelecido. 6. Verba honorria mantida em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenao, incidindo somente sobre as parcelas vencidas at o momento da prolao da sentena ( 3 do art. 20 do CPC e Smula n 111/STJ). 7. Remessa oficial parcialmente provida. (TRF 1 R.; REO 2005.38.04.000394-1; MG; Segunda Turma; Rel Des Fed. Neuza Maria Alves da Silva; Julg. 03/11/2010; DJF1 19/11/2010; Pg. 499)

54885446 - AO ORDINRIA. INSS. REVISO ADMINISTRATIVA DO BENEFCIO. AUXILIO DOENA ACIDENTRIO. DIFERENAS. DIREITO RECONHECIDO. PRESCRIO QUINQUENAL. OBSERVNCIA NECESSRIA. SENTENA MANTIDA. O direito reviso de benefcio previdencirio imprescritvel, mas as parcelas pleiteadas prescrevem no qinqnio legal. (TJMG; APCV-RN 0445627-15.2008.8.13.0431; Monte Carmelo; Dcima Terceira Cmara Cvel; Rel. Des. Alberto Henrique; Julg. 15/10/2010; DJEMG 18/11/2010)

13385758 - PREVIDENCIRIO. AUXILIO-DOENA. PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO. CARNCIA. ART. 24, PARGRAFO NICO, DA LEI N 8.213/91. INCAPACIDADE LABORATIVA TEMPORRIA. CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. TERMO INICIAL. CORREO MONETRIA. JUROS DE MORA. HONORRIOS ADVOCATICIOS. CUSTAS. 1. A concesso dos benefcios de auxlio-doena/aposentadoria por invalidez condicionam-se verificao concomitante dos fatos determinantes, exigidos pelo art. 25, inciso I c/c os arts. 42 e 59, da Lei n 8.213/91, quais sejam: Incapacidade para o trabalho ou atividade habitual por mais de 15 dias ou, na hiptese da aposentadoria por invalidez, total inaptido para o trabalho, aliado ao cumprimento do perodo de carncia equivalente a 12 (doze) contribuies mensais. 2. No caso de perda da qualidade de segurado, as contribuies anteriores a essa data sero computadas para efeito de carncia, depois que o segurado contar, a partir de nova filiao previdncia social, com o mnimo de 1/3 do nmero de contribuies exigidas para o cumprimento do perodo de carncia para a fruio do benefcio pretendido. 3. Atendidos os requisitos indispensveis concesso do benefcio, a) a qualidade de segurado; b) a carncia, quando exigida; e c) a incapacidade para o trabalho, comprovada por percia judicial realizada s fls. 39/40 dos autos, devido o benefcio de auxlio-doena. 4. A sentena merea ser reformada, portanto, para que seja deferido o benefcio previdencirio de auxlio-doena, a que faz jus a autora, eis que preenchidos os requisitos necessrios sua concesso. 5. Outrossim, mngua de informao de nova postulao administrativa, fixo o termo inicial do benefcio previdencirio de auxlio-doena na data do indeferimento do requerimento administrativo da autora junto autarquia, ou seja, em 27.01.1998 (fl. 16), mantendo-se a fruio do auxlio-doena at a sua reabilitao prtica de suas atividades laborativas ou, no sendo o caso, a converso em aposentadoria por invalidez. 6. A correo monetria incide sobre o dbito previdencirio, a partir do vencimento de cada prestao, nos termos da Lei n. 6.899, de 8 de abril de 1981, conforme manual de orientao de procedimentos para os clculos na justia federal. 7. Cedendo orientao desta c. Turma, os juros moratrios so devidos no percentual de 1% a. M. At a edio da Lei n . 11.960/2009, quando ento sero devidos no percentual de 0,5% a. M. Conforme so aplicados nas cadernetas de poupana. Contam-se da citao, para as parcelas eventualmente vencidas anteriormente a ela, e do respectivo vencimento, para as que lhe so posteriores. 8. No tocante aos honorrios de advogado, esta corte estabilizou o entendimento de que so devidos na ordem de 10% sobre o valor da condenao, correspondente s parcelas vencidas at o momento da prolao da sentena, de acordo com a Smula n. 111 do Superior Tribunal de Justia e artigo 20, 3 , do CPC. 9. O INSS goza de iseno de custas nas causas ajuizadas na Justia Estadual de Minas Gerais, por fora do disposto no art. 10, inciso I, da Lei Estadual n . 14.939, de 29 de dezembro de 2003, que revogou a Lei n . 12.427, de 27 de dezembro de 1996. 10. Recurso de apelao parcialmente provido, nos termos dos itens 2 a 8. (TRF 1 R.; AC 2002.01.99.041521-3; MG; Segunda Turma; Rel. Des. Fed. Francisco de Assis Betti; Julg. 01/09/2010; DJF1 23/09/2010; Pg. 58)

16492403 PREVIDENCIRIO. AUXILIO-DOENA. RESTABELECIMENTO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. CONCESSO. TERMO INICIAL. CONSECTRIOS. HONORRIOS PERICIAIS. 1. Nas aes em que se objetiva o benefcio de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, o julgador firma seu convencimento, via de regra, com base na prova pericial. 2. Se o segurado possui espondilite anquilosante (Cid. M 45), enfermidade que o incapacita total e permanentemente para o trabalho, insuscetvel de reabilitao para atividade que lhe garanta a subsistncia, faz jus ao restabelecimento do auxlio-doena, a partir da data da cessao (28/01/1998), com a converso para o benefcio de aposentadoria por invalidez, a partir da primeira percia judicial (29/12/2004 - fls. 103/104), com o pagamento das parcelas em atraso, e descontados eventuais pagamentos a esse ttulo, ou a ttulo de auxlio-doena. 3. A atualizao monetria das parcelas vencidas, incidindo a contar do vencimento de cada uma, deve ser calculada pelos ndices oficiais, e jurisprudencialmente aceitos, quais sejam. ORTN (10-1964 a 02-1986, Lei n 4.257/64), OTN (03-1986 a 01-1989, Decreto-Lei n 2.284/86, de 03-1986 a 01-1989), BTN (02-1989 a 02-1991, Lei n 7.777/89), INPC (03-1991 a 12-1992, Lei n 8.213/91), IRSM (01-1993 a 02-1994, Lei n 8.542/92), URV (03 a 06-1994, Lei n 8.880/94), IPC-r (07-1994 a 06-1995, Lei n 8.880/94), INPC (07-1995 a 04-1996, MP n 1.053/95), IGP-DI (05-1996 a 03-2006, artigo 10 da Lei n 9.711/98, combinado com o artigo 20, 5 e 6, da Lei n. 8.880/94) e INPC (04-2006 a 06-2009, conforme o artigo 31 da Lei n. 10.741/03, combinado com a Lei n. 11.430/06, precedida da MP n. 316, de 11-08-2006, que acrescentou

o artigo 41 - A Lei n. 8.213/91, e RESP. n. 1.103.122/PR). Nesses perodos, os juros de mora devem ser fixados taxa de 1% ao ms, a contar da citao, com base no art. 3 do Decreto-Lei n 2.322/87, aplicvel analogicamente aos benefcios pagos com atraso, tendo em vista o seu carter eminentemente alimentar, consoante firme entendimento consagrado na jurisprudncia do STJ e na Smula n 75 deste Tribunal. A contar de 01-07-2009, data em que passou a viger a Lei n. 11.960, de 29-06-2009, publicada em 30-06-2009, que alterou o artigo 1-F da Lei n. 9.494/97, para fins de atualizao monetria e juros haver a incidncia, uma nica vez, at o efetivo pagamento, dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana. 4. Reforma-se a sentena, quanto atualizao monetria e juros moratrios, nos termos da fundamentao supra, no mbito da remessa oficial. 5. Honorrios advocatcios corretamente fixados em 10% sobre as parcelas vencidas at a data da prolao da sentena, excludas as parcelas vincendas, na forma da Smula n 111 do STJ, conforme entendimento pacificado na Seo Providenciaria deste Tribunal. 6. Considerando o processamento do feito na Justia Estadual de Santa Catarina, so devidas as custas pela metade para o INSS, nos termos da Lei Complementar/SC n 161, de 23 de dezembro de 1997, que alterou os dispositivos da Lei Complementar/SC n 156, de 15 de maio de 1997. 7. Suprida a omisso da sentena quanto aos honorrios periciais para fix-los em R$300,00 (trezentos reais), para cada perito, os quais j foram pagos pelo INSS e levantados pelos experts (fls. 97 e 125). 8. Se os requisitos contidos no art. 273 do CPC foram preenchidos no presente caso, deve ser mantida a tutela antecipatria concedida na sentena. 9. Suprida a omisso da sentena. Antecipao de tutela mantida. Apelao improvida. Remessa oficial parcialmente provida. (TRF 4 R.; APL-RN 2007.72.99.002533-1; SC; Quinta Turma; Rel. Des. Fed. Fernando Quadros da Silva; Julg. 23/02/2010; DEJF 09/03/2010; Pg. 599) 18268632 - PREVIDENCIRIO. AUXILIO DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. ART. 42 DA LEI N 8.213/91. CONDIO DE SEGURADO ESPECIAL DEVIDAMENTE COMPROVADO NOS AUTOS, ATRAVS DE PROVA TESTEMUNHAL, COLHIDA EM JUZO (FLS. 77/78), ASSOCIADA A INCIO DE PROVA MATERIAL, INCLUSIVE COM CERTIDO DE CASAMENTO, CONSTANDO AGRICULTOR COMO PROFISSO DO AUTOR (FLS. 107). SMULA N 06 DA TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA. LAUDO PERICIAL DO JUZO CONCLUSIVO PELA INCAPACIDADE PERMANENTE PARA AS ATIVIDADES LABORATIVAS (FLS. 54/55). TERMO A QUO DO AUXLIO DOENA. DATA DO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. TERMO A QUO DA CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. DATA DA PERCIA DO JUZO. PARCELAS ATRASADAS DEVIDAMENTE CORRIGIDAS, DESDE QUANDO DEVIDAS, NOS TERMOS DO MANUAL DE CLCULOS DA JUSTIA FEDERAL, E ACRESCIDAS DE JUROS DE MORA DE 0,5% (MEIO POR CENTO), AO MS, A CONTAR DA CITAO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. PERCENTUAL DE 10% (DEZ POR CENTO), COM INCIDNCIA, APENAS, SOBRE AS PRESTAES VENCIDAS. SMULA N 111 DO STJ. O segurado que ficar incapacitado para o trabalho ou a atividade habitual, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, faz jus ao auxlio-doena. Inteligncia do art. 59 da Lei n 8.213/91. -A aposentadoria por invalidez devida ao segurado que for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia. Inteligncia do art. 42, da Lei n 8.213/91. -Considerando a existncia de documentos comprobatrios da qualidade de segurado especial do autor, in casu, atravs de prova testemunhal, colhida em juzo (fls. 77/78), associada a incio de prova material, inclusive com certido de casamento, constando agricultor como sua profisso, e, ainda, a comprovao, atravs de laudo pericial do juzo, da incapacidade permanente do autor para as atividades laborativas (fls. 54/55), faz jus o autor ao restabelecimento do auxlio doena, com a converso em aposentadoria por invalidez. -O termo a quo do benefcio do auxlio doena a data do requerimento administrativo, in casu, 17.10.2005, e a data da converso em aposentadoria por invalidez foi a data da realizao da percia do juzo, in casu, 03.05.2007. As parcelas atrasadas devem ser monetariamente corrigidas, desde quando devidas, nos termos do Manual de Clculos da Justia Federal, e acrescidas de juros de mora, a contar da citao, no percentual de 0,5% (meio por cento), ao ms. -Os honorrios advocatcios, arbitrados no percentual de 10% (dez por cento), devem incidir, apenas, sobre as prestaes vencidas, nos termos da Smula n 111 do STJ. -Apelao do autor improvida. Apelao do INSS parcialmente provida. (TRF 5 R.; AC 502886; Proc. 0001886-82.2010.4.05.9999; PB;

Rel. Des. Fed. Paulo Gadelha; DJETRF5 06/08/2010)

13382016 - PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. RESTABELECIMENTO DE AUXLIODOENA. ANTECIPAO DE TUTELA. CARDIOPATIA GRAVE. ART. 151 DA LEI N. 8.213/91. PRESENA DOS REQUISITOS DO ART. 273 DO CPC. AGRAVO PROVIDO. 1. A antecipao dos efeitos da tutela somente poder ser concedida quando, existindo prova inequvoca, o juiz se convena da verossimilhana da alegao e do fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao (art. 273, I e II, do CPC). 2. A cessao do benefcio da autora ocorreu devido a no cumprimento do prazo de carncia para a sua percepo. 3. O laudo mdico pericial emitido pelo INSS, datado de 20.09.2008, declara que a agravante portadora de cardiopatia grave, doena que a incapacita para o trabalho. A cardiopatia grave se inclui entre as enfermidades que autorizam a concesso do benefcio de auxlio-doena, independentemente do cumprimento de carncia, conforme dispe o art. 151, da Lei n 8.213/91. 4. Constatada a presena da prova inequvoca e do perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao, o deferimento da antecipao de tutela medida que se impe. 5. Agravo provido. (TRF 1 R.; AI 2009.01.00.051321-1; MG; Segunda Turma; Rel Des Fed. Monica Jacqueline Sifuentes; Julg. 28/07/2010; DJF1 16/08/2010; Pg. 302)

13381941 - PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. AUXLIO-DOENA. ANTECIPAO DE TUTELA. PRESENA DOS REQUISITOS DO ART. 273 DO CPC. MULTA DIRIA AFASTADA. NECESSIDADE DE EFETIVO DESCUMPRIMENTO. CAUO. NATUREZA ALIMENTAR. 1. A antecipao dos efeitos da tutela somente poder ser concedida quando, existindo prova inequvoca, o juiz se convena da verossimilhana da alegao e do fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao (art. 273, I e II, do CPC). 2. Os relatrios e atestados mdicos juntados aos autos so contemporneos data da suspenso do benefcio e indicam que a parte autora cardiopatia grave, razo pela qual entendo presentes os pressupostos que autorizam a antecipao da tutela. 3. No devida a fixao prvia de multa diria na deciso que defere a antecipao dos efeitos da tutela, mas, sim, no caso de efetivo descumprimento. Precedentes desta corte. 4. A cauo prevista no art. 588, II, do CPC incompatvel com a situao de quem necessita de benefcio previdencirio, dada a sua natureza alimentar. Precedentes do STJ e deste TR ibunal . 5. Agravo parcialmente provido. (TRF 1 R.; AI 2008.01.00.047099-7; MG; Segunda Turma; Rel Des Fed. Monica Jacqueline Sifuentes; Julg. 02/08/2010; DJF1 16/08/2010; Pg. 280)

Legislao Pertinente CRFB-88, artigo 201. Lei 8.213-91 artigo 59 e artigo 151. Cdigo de Processo Civil, artigo 273,I e II. Portaria Interministerial MPAS-MS 2.998 de 23-06-2001 relao de doenas graves e concesso de auxlio-doena.