PROYECTO DE LEY N 241 DE 2011 SENADO - ACUMULADO CON EL PROYECTO DE LEY N 229 DE 2011 SENADO

TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE COMENTARIOS

Por MEDIO DE LA CUAL SE REGULA LA RESPONSABILIDAD AL DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN INTERNET

Atendiendo la peticin de los participantes en las discusiones a travs de www.democraciaenlinea.co, se modific el ttulo del proyecto con el propsito de reflejar Por MEDIO DE LA CUAL SE REGULA LA RESPONSABILIDAD POR LAS INFRACCIONES AL DERECHO DE AUTOR adecuamente la intencin de proteger el derecho de autor y los derechos conexos. Referirse a la Y DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN INTERNET derechos conexos en Internet Propiedad Intelectual en general expande el objeto de la ley a mbitos que no se consideran deben ser regulados por esta norma como el tema marcario. Artculo 1. OBJETO: Regular la responsabilidad de los proveedores de servicios en internet, de las infracciones Destacamos la importancia de expresar el objeto del presente Proyecto de Ley. Esto permite cometidas por terceros en sus sistemas o redes; estableciendo un procedimiento eficaz para la proteccin mayor claridad al momento de interpretar las disposiciones del mismo. prejudicial a los derechos de autor y conexos en internet. Se agreg un titulo al artculo 2 "Definiciones", teniendo en cuenta que se incluira una definicin Artculo 2. Definiciones: Para los efectos de esta ley se entendern por las siguientes definiciones: de infractor reincidente dentro del mismo artculo. 1. A. Proveedores de servicios de en internet. A los efectos de esta ley se entendern por proveedores de servicios de Internet Son los intermediarios tecnolgicos establecidos en Colombia que permiten tanto el acceso, la conexin o interconexin a redes de datos, como la transmisin, almacenamiento, procesamiento o enrutamiento de mensajes de datos a travs de las mismas redes; as como los proveedores de servicios que permiten el acceso, alojamiento, publicacin, direccionamiento y bsqueda de contenidos e informacin en forma de mensaje de datos en entornos de redes de datos, como ser la red Internet. Entre otros se consideran proveedores de servicios de en Internet:

ARTCULO 1. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE INTERNET. A los efectos de esta ley se entendern por proveedores de servicios de Internet los intermediarios tecnolgicos establecidos en Colombia que permiten tanto el acceso, la conexin o interconexin a redes de datos, como la transmisin, almacenamiento, procesamiento o enrutamiento de mensajes de datos a travs de las mismas redes; as como los proveedores de servicios que permiten el acceso, alojamiento, publicacin, direccionamiento y bsqueda de contenidos e informacin en forma de mensaje de datos en entornos de redes de datos, como ser la red Internet. Entre otros se consideran proveedores de servicios de Internet:

a) Proveedores de acceso, interconexin, transmisin o enrutamiento de datos: Son aquellos proveedores de servicios a) Proveedores de acceso, interconexin, transmisin o enrutamiento de datos: Son aquellos proveedores de servicios que que operan una red de datos propia o ajena o que proveen servicios de acceso o interconexin a su red u a otras redes, as operan una red de datos propia o ajena o que proveen servicios de acceso o interconexin a su red u a otras redes, as como la transmisin o enrutamiento de mensajes de datos generados o provistos por terceros usuarios. como la transmisin o enrutamiento de mensajes de datos generados o provistos por terceros usuarios. b) Proveedores de servicios de almacenamiento automtico o memoria temporal (cache): Son aquellos proveedores de servicios que almacenan en sus sistemas datos de forma automtica, provisional y temporal, con la nica finalidad de hacer ms eficaz la transmisin ulterior de dichos datos a otros destinatarios del servicio. c) Proveedores de servicios de alojamiento de datos: Son aquellos proveedores que, por si o por intermedio de terceros, almacenan datos a requerimiento de terceros usuarios, o ponen a disposicin de terceros usuarios plataformas tecnolgicas que permitan el almacenamiento de mensajes de datos para su posterior acceso o transmisin a travs de redes de datos.

Entre las sugerencias aportadas se encontr que era necesario modificar la preposicin "de" por b) Proveedores de servicios de almacenamiento automtico o memoria temporal (cache): Son aquellos proveedores de "en" para referirse al tipo de prestadores de servicios a los que se dirige el proyecto. Al sealar servicios que almacenan en sus sistemas datos de forma automtica, provisional y temporal, con la nica finalidad de hacer "servicios de Internet" se entiende que la norma slo cubre a quienes ofrezcan conexin a la red, ms eficaz la transmisin ulterior de dichos datos a otros destinatarios del servicio. lo cual contradice las definiciones de los diferentes literales de este artculo. Por lo anterior, se consider ms conveniente utilizar "en" que permite abarcar a otros proveedores de diferentes c) Proveedores de servicios de alojamiento de datos: Son aquellos proveedores que, por si o por intermedio de terceros, tipos de servicio que se ofrecen utilizando la red. almacenan datos a requerimiento de terceros usuarios, o ponen a disposicin de terceros usuarios plataformas tecnolgicas que permitan el almacenamiento de mensajes de datos para su posterior acceso o transmisin a travs de redes de datos.

d) Proveedores de servicios de enlace, bsqueda y directorios de contenidos o informacin: Son aquellos proveedores d) Proveedores de servicios de enlace, bsqueda y directorios de contenidos o informacin: Son aquellos proveedores que que brindan servicios de bsqueda, vinculacin y/o referencia a contenidos o informacin de terceros existente dentro de brindan servicios de bsqueda, vinculacin y/o referencia a contenidos o informacin de terceros existente dentro de una una red de datos, mediante la utilizacin de diversos recursos tecnolgicos como motores de bsqueda, hipervnculos, red de datos, mediante la utilizacin de diversos recursos tecnolgicos como motores de bsqueda, hipervnculos, enlaces enlaces y directorios que remiten a contenidos o informacin en formato de mensajes de datos o incluyen en sus propios y directorios que remiten a contenidos o informacin en formato de mensajes de datos o incluyen en sus propios sitios o sitios o plataformas enlaces, directorios o instrumentos de bsqueda a stos efectos. plataformas enlaces, directorios o instrumentos de bsqueda a stos efectos. Dos de las principales objeciones que se hicieron al proyecto se relacionaban con la falta de una definicin de reincidente y sobre la terminacin unilteral de los contratos entre el ISP y el proveedor de contenido. En este sentido se precisa una definicin que haga explcito que la reincidencia es la infraccin de los derechos de autor en ms de una ocasin reconocidas por un juez. Dado que el derecho de autor debe entenderse que la reincidencia y la posible terminacin de un contrato solo debe darse en las circunstancias ms graves por ello se exigi que la clusula de terminacin unilateral sea expresamente aceptada por el proveedor de contenido y que la reiniciencia solo se de en casos penales.

B. INFRACTOR REINCIDENTE: Es toda aquella persona que ha sido condenadapenalmente dos o ms veces por la comisin de una infraccin al derecho de autor o derechos conexos.

ARTCULO 3. Inexistencia de obligacin general de supervisin. Los proveedores de servicios de en Internet no tendrn, ARTCULO 2. INEXISTENCIA DE OBLIGACIN GENERAL DE SUPERVISIN. Los proveedores de servicios de Internet para efectos de esta ley, la obligacin de supervisar los datos que transmitan, almacenen o refieran, ni la obligacin de no tendrn, para efectos de esta ley, la obligacin de supervisar los datos que transmitan, almacenen o refieran, ni la realizar bsquedas activas de hechos o circunstancias que indiquen actividades que constituyan infracciones al derecho de obligacin de realizar bsquedas activas de hechos o circunstancias que indiquen actividades ilcitas. autor y derechos conexos ilcitas. Lo establecido en el inciso anterior se entender sin perjuicio que la autoridad judicial competente ordene a los Lo establecido en el inciso anterior se entender sin perjuicio que la autoridad judicial competente ordene a los proveedores proveedores de servicios de Internet realizar alguna actividad especfica y con carcter temporal, dentro del mbito de su de servicios de Internet realizar alguna actividad especfica y con carcter temporal, dentro del mbito de su competencia y competencia y de acuerdo a las reglas que han de operar para cualquier orden judicial, a efecto de investigar, detectar y de acuerdo a las reglas que han de operar para cualquier orden judicial, a efecto de investigar, detectar y perseguir delitos perseguir delitos o cualquier infraccin al derecho de autor o los derechos conexos. o cualquier infraccin al derecho de autor o los derechos conexos.

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TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE COMENTARIOS ARTCULO 3. EXONERACIN DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS EN INTERNET. ARTCULO 4. EXONERACIN DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS EN INTERNET. Sin perjuicio de las normas generales sobre responsabilidad civil aplicables, en el caso de aquellas infracciones al derecho Sin perjuicio de las normas generales sobre responsabilidad civil aplicables, en el caso de aquellas infracciones al derecho de autor y derechos conexos cometidas por terceros, que ocurran a travs de sistemas o redes controladas u operadas porde autor y derechos conexos cometidas por terceros, que ocurran a travs de sistemas o redes controladas u operadas por personas naturales o jurdicas que presten algunos de los servicios sealados en los artculos siguientes, los proveedores personas naturales o jurdicas que presten algunos de los servicios sealados en los artculos siguientes, los proveedores no sern responsables en los trminos de la presente ley, en la medida que cumplan con las condiciones previstas en los no sern responsables en los trminos de la presente ley, en la medida que cumplan con las condiciones previstas en los artculos siguientes para limitar tal responsabilidad, conforme a la naturaleza del servicio prestado. artculos siguientes para limitar tal responsabilidad, conforme a la naturaleza del servicio prestado. En estos casos, los proveedores de servicios de Internet slo podrn ser objeto de las medidas cautelares y judiciales a que se refieren los artculos 12, 13, 14 y 15 de esta Ley. En estos casos, los proveedores de servicios de Internet slo podrn ser objeto de las medidas cautelares y judiciales a que se refieren los artculos 12, 13, 14 y 15 de esta Ley.

ARTCULO 4. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TRANSMISIN DE DATOS, ENRUTAMIENTO O SUMINISTRO DE ARTCULO 5. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TRANSMISIN DE DATOS, ENRUTAMIENTO O SUMINISTRO DE CONEXIONES. Los proveedores de servicios de transmisin de datos, enrutamiento o suministro de conexiones no sern CONEXIONES. Los proveedores de servicios de transmisin de datos, enrutamiento o suministro de conexiones no sern considerados responsables de los datos transmitidos a condicin que el prestador: considerados responsables de los datos transmitidos a condicin que el prestador: a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la divisin de paquetes; divisin de paquetes; b) No inicie la transmisin; Igual al artlculo 2. literal B. b) No inicie la transmisin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; d) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el d) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el proveedor de servicios podr hacer uso de la facultad prevista en la clusula de terminacin o suspensin del contrato con proveedor de servicios podr hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean los proveedores de contenido en el caso de que estos sean infractores reincidentes, en los trminos de la presente ley, de infractores reincidentes de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; e) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. e) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como medida cautelar o mediante sentencia, la adopcin de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado sitio medida cautelar o mediante sentencia, la adopcin de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado sitio especfico en lnea no domstico o la terminacin de cuentas especficas especfico en lnea no domstico o la terminacin de cuentas especfica. ARTCULO 6. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL LLEVADO A CABO MEDIANTE ARTCULO 5. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL LLEVADO A CABO MEDIANTE UN PROCESO AUTOMTICO. Los proveedores de servicios que temporalmente almacenen datos mediante un proceso UN PROCESO AUTOMTICO. Los proveedores de servicios que temporalmente almacenen datos mediante un proceso automtico realizado con la nica finalidad de hacer ms eficaz la transmisin ulterior de la informacin a otros automtico realizado con la nica finalidad de hacer ms eficaz la transmisin ulterior de la informacin a otros destinatarios del servicio, no sern considerados responsables de los datos almacenados a condicin que el proveedor: destinatarios del servicio, no sern considerados responsables de los datos almacenados a condicin que el proveedor: a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la divisin de paquetes; divisin de paquetes; b) No inicie la transmisin; b) No inicie la transmisin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; d) Respete las condiciones de acceso de usuarios y las reglas relativas a la actualizacin del material almacenado temporalmente (Caching) establecidas por el proveedor del sitio de origen, de conformidad con un protocolo de d) Respete las condiciones de acceso de usuarios y las reglas relativas a la actualizacin del material almacenado comunicacin estndar generalmente aceptado por la industria para el sistema o red mediante el cual esa persona pone a temporalmente (Caching) establecidas por el proveedor del sitio de origen, de conformidad con un protocolo de Igual al artlculo 2. literal B. comunicacin estndar generalmente aceptado por la industria para el sistema o red mediante el cual esa persona pone a disposicin el material; e) No interfiera con la tecnologa compatible y estandarizada utilizada en el sitio de origen para obtener informacin disposicin el material; e) No interfiera con la tecnologa compatible y estandarizada utilizada en el sitio de origen para obtener informacin sobre sobre el uso en lnea del material almacenado. el uso en lnea del material almacenado. f) No modifique su contenido en la transmisin a otros usuarios; f) No modifique su contenido en la transmisin a otros usuarios; g) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso a material almacenado que haya sido retirado o al que se haya g) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso a material almacenado que haya sido retirado o al que se haya inhabilitado el acceso en su sitio de origen, cuando reciba una solicitud de retiro de conformidad con el procedimiento inhabilitado el acceso en su sitio de origen, cuando reciba una solicitud de retiro de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 9 de esta ley. establecido en el artculo 9 de esta ley. f) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el h) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el proveedor de servicios podr hacer uso de la facultad prevista en la clusula de terminacin o suspensin del contrato con prestador de servicios podr hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean los proveedores de contenido en el caso de que estos sean infractores reincidentes, en los trminos de la presente ley, de infractores reincidentes de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; i) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. h) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. al derecho de autor o derechos conexos.

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TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE ARTCULO 6. PROVEEDORES DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO A PETICIN DEL USUARIO DEL MATERIAL QUE SE ALOJA EN UN SISTEMA O RED CONTROLADO U OPERADO POR O PARA EL PRESTADOR DE SERVICIOS. Los proveedores de servicios que a peticin de un usuario almacenan, por s o por intermedio de terceros, datos en su red o sistema, no sern responsables del contenido almacenado a condicin que el proveedor: TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE ARTCULO 7. Proveedores de servicios de almacenamiento a peticin del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el prestador de servicios. Los proveedores de servicios que a peticin de un usuario almacenan, por s o por intermedio de terceros, datos en su red o sistema, no sern responsables del contenido almacenado a condicin que el proveedor: COMENTARIOS

a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin. Para estos efectos no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la divisin de paquetes; divisin de paquetes; b) No inicie la transmisin; b) No inicie la transmisin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; c) No seleccione a los destinatarios de la informacin; d) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carcter ilcito de los datos; d) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carcter ilcito de los datos; Igual al artlculo 2. literal B. e) No reciba un beneficio econmico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el e) No reciba un beneficio econmico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el derecho derecho y la capacidad para controlar dicha actividad; y la capacidad para controlar dicha actividad; f) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artculos f) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artculos 8, 8, 9, 10 y 11; 9, 10 y 11; g) Designe pblicamente un representante y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitacin de g) Designe pblicamente un representante y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitacin de material aparentemente infractor establecidas en los artculos 8, 9, 10 y 11; material aparentemente infractor establecidas en los artculos 8, 9, 10 y 11; h) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el h) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el proveedor de servicios podr hacer uso de la facultad prevista en la clusula de terminacin o suspensin del contrato prestador de servicios podr hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean prevista en los contratos con los proveedores de contenido en el caso de que estos seaninfractores reincidentes, en los infractores reincidentes de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; trminos de la presente ley, de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; i) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas; i) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas; Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. al derecho de autor o derechos conexos. ARTCULO 7. PROVEEDORES DE SERVICIOS CONSISTENTES EN REFERIR O VINCULAR A LOS USUARIOS A UN ARTCULO 8. Proveedores de servicios consistentes en referir o vincular a los usuarios a un sitio en lnea mediante la SITIO EN LNEA MEDIANTE LA UTILIZACIN DE HERRAMIENTAS DE BSQUEDA DE INFORMACIN, utilizacin de herramientas de bsqueda de informacin, incluyendo hipervnculos y directorios. Los proveedores de INCLUYENDO HIPERVNCULOS Y DIRECTORIOS. Los proveedores de servicios que efectan servicios de bsqueda, servicios que efectan servicios de bsqueda, vinculacin y/o referencia a un sitio en lnea mediante herramientas de vinculacin y/o referencia a un sitio en lnea mediante herramientas de bsqueda de informacin, incluidos los bsqueda de informacin, incluidos los hipervnculos y directorios, no sern considerados responsables de los datos hipervnculos y directorios, no sern considerados responsables de los datos almacenados o referidos a condicin que el almacenados o referidos a condicin que el proveedor: proveedor: a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin y no seleccione a los destinatarios de la informacin. (Salvo a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisin y no seleccione a los destinatarios de la informacin. (Salvo el el evento, en que referir o vincular a los usuarios a un sitio en lnea mediante la utilizacin de herramientas de bsqueda de evento, en que referir o vincular a los usuarios a un sitio en lnea mediante la utilizacin de herramientas de bsqueda de informacin, incluyendo hipervnculos y directorios, involucre en s mismo alguna forma de seleccin). Para estos efectos informacin, incluyendo hipervnculos y directorios, involucre en s mismo alguna forma de seleccin). Para estos efectos no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la no se considerar modificacin del contenido, la manipulacin tecnolgica del material necesaria para facilitar la transmisin a travs de la red, como la divisin de paquetes; transmisin a travs de la red, como la divisin de paquetes; b) No inicie la transmisin; Igual al artlculo 2. literal B. b) No inicie la transmisin; c) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carcter ilcito de los datos; c) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carcter ilcito de los datos; d) No reciba un beneficio econmico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el d) No reciba un beneficio econmico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el derecho derecho y la capacidad para controlar dicha actividad; y la capacidad para controlar dicha actividad; e) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artculos e) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artculos 8, 8, 9, 10 y 11; 9, 10 y 11; f) Designe pblicamente un representante y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitacin de f) Designe pblicamente un representante y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitacin de material aparentemente infractor establecidas en los artculos 8, 9, 10 y 11; material aparentemente infractor establecidas en los artculos 8, 9, 10 y 11; h) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el g) Adopte e implemente en forma razonable una poltica, en la cual establezca las circunstancias, bajo las cuales el proveedor de servicios podr hacer uso de la facultad prevista en la clusula de terminacin o suspensin del contrato con prestador de servicios podr hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean los proveedores de contenido en el caso de que estos sean infractores reincidentes, en los trminos de la presente ley, de infractores reincidentes de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; h) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. g) No interfiera en las medidas tecnolgicas de proteccin y de gestin de derechos de obras y prestaciones protegidas. Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como Pargrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artculo, el juez competente podr disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean identificado por l; y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. al derecho de autor o derechos conexos.

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TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE CAPITULO II PROCEDIMIENTOS ARTCULO 9. PROCEDIMIENTO DE DETECCIN Y RETIRO DE CONTENIDOS. En los contratos entre los proveedores de servicios en Internet y los usuarios de sus servicios, deber estipularse la obligacin de stos para abstenerse de realizar conductas infractoras del derecho de autor y los derechos conexos, como trminos y condiciones de la prestacin del dicho servicio. As mismo, el prestador de servicios podr reservarse el derecho de retirar o inhabilitar cualquier ARTCULO 8. PROCEDIMIENTO DE DETECCIN Y RETIRO DE CONTENIDOS. En los contratos entre los proveedores material puesto a disposicin por dicho usuario a travs de su servicio, y que sea objeto de la solitud de que trata el artculo de servicios en Internet y los usuarios de sus servicios, deber estipularse la obligacin de stos para abstenerse de 9 de esta Ley. realizar conductas infractoras del derecho de autor y los derechos conexos, como trminos y condiciones de la prestacin del dicho servicio. As mismo, el prestador de servicios podr reservarse el derecho de retirar o inhabilitar cualquier Los proveedores de servicios en Internet podrn incorporar en los contratos de condiciones generales clusulas de terminacin o suspensin de los contratos por infraccin al derecho de autor y derechos conexos las cuales debern ser material puesto a disposicin por dicho usuario a travs de su servicio, y que sea objeto de la solitud de que trata el objeto de control de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto del Consumidor artculo 9 de esta Ley. TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE CAPITULO II PROCEDIMIENTOS COMENTARIOS

Atendiendo las sugerencias presentadas en el chat, se modifica el nuevo artculo 9 (antes Si los proveedores de servicio, adoptan estas estipulaciones en sus contratos de manera que sus usuarios puedan Si los proveedores de servicio, adoptan estas estipulaciones en sus contratos de manera que sus usuarios puedan artculo 8) brindndole garantas de defensa al presunto infractor, cambiando el sistemanotice previamente conocerlas y aceptarlas, cumpliendo los dems requisitos establecidos en los artculos 5, 6 y 7, y actuando de previamente conocerlas y aceptarlas, cumpliendo los dems requisitos establecidos en los artculos 5, 6 y 7, y actuando de and take down , por el sistema notice, notice and take down. buena fe, retiran o inhabilitan el acceso al material basado en una infraccin reclamada o aparente, estarn exentos de buena fe, retiran o inhabilitan el acceso al material basado en una infraccin reclamada o aparente, estarn exentos de responsabilidad por cualquier reclamo resultante de una infraccin al derecho de autor y los derechos conexos. responsabilidad por cualquier reclamo resultante de una infraccin al derecho de autor y los derechos conexos. El proveedor de servicios deber tomar prontamente los pasos razonables para informar del retiro o inhabilitacin al El proveedor de servicios deber tomar prontamente los pasos razonables para informar del retiro o inhabilitacin al supuesto infractor que pone el material a disposicin en su sistema o red, de conformidad con lo establecido en el artculo supuesto infractor que pone el material a disposicin en su sistema o red, de conformidad con lo establecido en el artculo 10 de esta Ley. 10 de esta Ley. El proveedor de servicios, previamente al retiro del material presuntamente infractor, deber tomar prontamente los pasos razonables para informar de las solicitudes de retiro o inhabilitacin al supuesto infractor que pone el material a disposicin en su sistema o red, de conformidad con lo establecido en el artculo 10 de esta Ley. Pargrafo. Los proveedores de servicios en Internet retirarn o inhabilitarn el material que se publique en una direccin url, cuando se verifique que esta corresponde a un nombre propio de una persona natural y se compruebe que esta Pargrafo. Los proveedores de servicios en Internet retirarn o inhabilitarn el material que se publique en una direccin publicacin no est autorizada por ella, y su contenido sea ofensivo o lesivo de su imagen pblica y buen nombre, a url, cuando se verifique que esta corresponde a un nombre propio de una persona natural y se compruebe que esta solicitud de la persona natural. Sin perjuicio del procedimieto establecio en la presente ley los proveedores podrn publicacin no est autorizada por ella, y su contenido sea ofensivo o lesivo de su imagen pblica y buen nombre, a incoporar clusuals de terminacin o suspensin de los contratos por infraccin al derecho de autor y derechos conexos. solicitud de la persona natural. Estas clusulas debern ser aceptadas expresamente por el contratante en el caso de los contratos vigentes a la expedicin de esta ley.

Al contar con este nuevo procedimiento de notice, notice and take down, se evita que el Proveedor de Servicios de Internet, retire los contenidos sin previa notificacin a la contraparte del titular de derechos de autor.

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TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE ARTCULO 9. REQUISITOS DE LAS SOLICITUDES DE RETIRO O INHABILITACIN. Las solicitudes de retiro o inhabilitacin de contenidos, que en virtud del artculo anterior realicen los titulares de derecho de autor o derechos conexos, o sus respectivos representantes, debern como mnimo tener en cuenta los siguientes requisitos: TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE ARTCULO 10. REQUISITOS DE LAS SOLICITUDES DE RETIRO O INHABILITACIN. Las solicitudes de retiro o inhabilitacin de contenidos, que en virtud del artculo anterior realicen los titulares de derecho de autor o derechos conexos, o sus respectivos representantes, debern como mnimo tener en cuenta los siguientes requisitos: COMENTARIOS

a) Se remitan en forma electrnica o de otra forma escrita; a) Se remitan en forma electrnica o de otra forma escrita; b) Se incluya la identidad, domicilio, nmero telefnico, direccin de correo electrnico del titular de derecho de autor o b) Se incluya la identidad, domicilio, nmero telefnico, direccin de correo electrnico del titular de derecho de autor o conexos, o sus representantes respectivamente; conexos, o sus representantes respectivamente; c) El titular de los derechos o su representante deber tener domicilio o residencia en Colombia y, en su caso, contar con c) El titular de los derechos o su representante deber tener domicilio o residencia en Colombia y, en su caso, contar con poder suficiente para ser emplazado en juicio, en representacin del titular; poder suficiente para ser emplazado en juicio, en representacin del titular; d) Se adjunte informacin razonablemente suficiente que permita al prestador del servicio identificar la obra o prestacin d) Se adjunte informacin razonablemente suficiente que permita al prestador del servicio identificar la obra o prestacin protegida por el derecho de autor o los derechos conexos, que se alega est siendo usada sin la respectiva autorizacin, e protegida por el derecho de autor o los derechos conexos, que se alega est siendo usada sin la respectiva autorizacin, e identificando siempre la URL correspondiente al supuesto contenido infractor; identificando siempre la URL correspondiente al supuesto contenido infractor; e) Se identifiquen los derechos supuestamente infringidos, con indicacin precisa de la titularidad de estos y la modalidad e) Se identifiquen los derechos supuestamente infringidos, con indicacin precisa de la titularidad de estos y la modalidad de la infraccin; de la infraccin; f) Se adjunte la URL y cualquier otra informacin razonablemente suficiente, que permita al prestador de servicio localizar f) Se adjunte la URL y cualquier otra informacin razonablemente suficiente, que permita al prestador de servicio localizar el el material supuestamente infractor que reside en un sistema o red controlada u operado por este o para este, el cual es material supuestamente infractor que reside en un sistema o red controlada u operado por este o para este, el cual es reclamado de estar infringiendo o ser el objeto de una actividad infractora y el cual debe ser removido o su acceso debe reclamado de estar infringiendo o ser el objeto de una actividad infractora y el cual debe ser removido o su acceso debe ser ser inhabilitado; inhabilitado; g) Realice el titular de derecho o su representante una declaracin en la que exprese que cree de buena fe que el uso que g) Realice el titular de derecho o su representante una declaracin en la que exprese que cree de buena fe que el uso que se le est dando al material no cuenta con la autorizacin de dicho titular del derecho de autor o conexo, su representante, se le est dando al material no cuenta con la autorizacin de dicho titular del derecho de autor o conexo, su representante, quien est legitimado para otorgar dicha autorizacin o de la legislacin; quien est legitimado para otorgar dicha autorizacin o de la legislacin; h) De ser posible, adjuntar informacin que contenga datos que permitan al prestador de servicios identificar al usuario h) De ser posible, adjuntar informacin que contenga datos que permitan al prestador de servicios identificar al usuario proveedor del supuesto material infractor; proveedor del supuesto material infractor; i) Se efecte una declaracin en el sentido de que la informacin contenida en la solicitud de retiro o inhabilitacin es i) Se efecte una declaracin en el sentido de que la informacin contenida en la solicitud de retiro o inhabilitacin es precisa; precisa; j) Se firme por la persona que hace la solicitud de retiro o inhabilitacin. A este efecto la firma transmitida como parte de j) Se firme por la persona que hace la solicitud de retiro o inhabilitacin. A este efecto la firma transmitida como parte de una comunicacin electrnica cumple con el requisito descrito. una comunicacin electrnica cumple con el requisito descrito. Pargrafo. El que a sabiendas, proporcione informacin falsa relativa a supuestas infracciones a los derechos reconocidos Pargrafo. El que a sabiendas, proporcione informacin falsa relativa a supuestas infracciones a los derechos reconocidos en esta ley, deber indemnizar los daos causados a cualquier parte interesada, si estos daos son resultado de acciones en esta ley, deber indemnizar los daos causados a cualquier parte interesada, si estos daos son resultado de acciones que el prestador de servicios de red tome con base a dicha informacin. que el prestador de servicios de red tome con base a dicha informacin. ARTCULO 11 NOTIFICACIN, CONTRANOTIFICACIN Y RETIRO Recibida la solicitud de retiro y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo anterior, los proveedores de servicios decidirn en un periodo expedito, el retiro o inhabilitacin del material, previa notificacin al supuesto infractor dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de la solicitud de retiro o inhabilitacin, acompaando dicha solicitud y los antecedentes proporcionados por el titular del derecho supuestamente infringido o su representante. Una vez que el proveedor de servicios decida retirar o inhabilitar el material identificado como supuestamente infractor, dentro del trmino de las 72 horas siguientes, debern informar de tal hecho a sus usuarios. Recibida la solicitud de retiro o inhabilitacin y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo ARTCULO 10. RETIRO O INHABILITACIN DEL MATERIAL Y OBLIGACIN DE INFORMAR. Recibida la solicitud de anterior, los proveedores de servicios en internet procedern a comunicar este hecho al proveedor del contenido dentro de retiro y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo anterior, los proveedores de servicios los tres (3) das siguientes al recibo de la solicitud, acompaada de los antecedentes proporcionados por el titular del El procedimiento ajustado al nuevo sistema de notice, notice and take down permite que el decidirn en un periodo expedito, el retiro o inhabilitacin del material, previa notificacin al supuesto infractor dentro de los derecho supuestamente infringido o su representante, e informando al proveedor del contenido el trmino que tiene para supuesto infractor al derecho de autor en el trmino estipulado de 3 das siguientes a la tres (3) das siguientes al recibo de la solicitud de retiro o inhabilitacin, acompaando dicha solicitud y los antecedentes responder, as como la posibilidad que le asiste de retirar voluntariamente el contenido presuntamente infractor. notificacin por parte del ISP, pueda voluntariamente retirar el contenido o, tener la posibilidad de proporcionados por el titular del derecho supuestamente infringido o su representante. Una vez recibida la comunicacin por parte de proveedor de servicio de internet, el proveedor del contenido supuestamente dirimir las diferencias con el titular de derecho de autor demandante. infractor podr en los siguientes cinco (5) das calendario, retirar voluntariamente dicho contenido o solicitar al proveedor de Una vez que el proveedor de servicios decida retirar o inhabilitar el material identificado como supuestamente infractor, servicio de internet que mantenega el material en su sistema o red, sin perjuicio de que el titular del derecho de autor o Lo anterior, atendiendo las sugerencias del chat www.democraciaenlinea.co dentro del trmino de las 72 horas siguientes, debern informar de tal hecho a sus usuarios. conexos, presente ante el proveedor una orden judicial en virtud de la cual el material objeto de la solicitud deba ser retirado o inhabilitado. Si el proveedor de servicios recibe una comunicacin por parte del proveedor del contenido en los trminos enunciados en el artculo siguiente, deber abstenerse de retirar o inhabilitar el contenido presuntamente infractor, sin que esto implique perder los beneficios de la exoneracin de responsabilidad por la infraccin al derecho de autor o los derechos conexos. En el evento en que la solicitud de notificacin no cuente con la totalidad de los requisitos y antecedentes establecidos en el artculo precedente, los proveedores de servicios de Internet, no sern responsables por el no cumplimiento de aviso de la supuesta infraccin, hasta tanto se d cumplimento de la totalidad de los requisitos establecidos en el artculo precedente. Los proveedores de servicio en ningn momento podrn realizar juicios de valor del material retirado, ni pronunciarse acerca de la legalidad o ilegalidad del mismo.

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TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE ARTCULO 12. ELEMENTOS DE RESPUESTA A LA SOLICITUD DE RETIRO O INHABILITACIN. Una vez realizada la ARTCULO 11. ELEMENTOS DE LA SOLICITUD DE RESTABLECIMIENTO. Una vez realizada la solicitud de solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado, el prestador de servicios deber restablecer el material restablecimiento del material retirado o inhabilitado, el prestador de servicios deber restablecer el material dentro del dentro del trmino de los 14 das hbiles siguientes a la solicitud, sin perjuicio de que durante dicho trmino el titular del trmino de los 14 das hbiles siguientes a la solicitud, sin perjuicio de que durante dicho trmino el titular del derecho de derecho de autor o conexos, presente ante el proveedor una orden judicial en virtud de la cual el material objeto de la autor o conexos, presente ante el proveedor una orden judicial en virtud de la cual el material objeto de la solicitud, deba solicitud, deba ser retirado o inhabilitado. ser retirado o inhabilitado. Los requisitos para solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado, la respuesta a la solicitud de retiro o Para entender como efectiva la solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado, esta debe constar por inhabilitacin deben constar por escrito o mediante comunicacin electrnica que incluya los siguientes aspectos: escrito o mediante comunicacin electrnica que incluya los siguientes aspectos: a) La identidad, domicilio, nmero telefnico, direccin de correo electrnico por parte del supuesto infractor; a) La identidad, domicilio, nmero telefnico, direccin de correo electrnico por parte del supuesto infractor; b) Identificacin del material cuyo retiro o inhabilitacin ha sido solicitado; b) Identificacin del material que ha sido removido y cuyo acceso ha sido inhabilitado; c) La ubicacin del sitio en el cual se encontraba el material antes de ser removido o antes que su acceso haya sido c) La ubicacin del sitio en el cual se encontraba el material antes de ser removido o antes que su acceso haya sido inhabilitado; inhabilitado; d) Una declaracin en la cual el supuesto infractor acceda a estar sujeto a ordenes impuestas por cualquier autoridad d) Una declaracin en la cual el supuesto infractor acceda a estar sujeto a ordenes impuestas por cualquier autoridad judicial de su domicilio, o si el domicilio se encuentra fuera del territorio de la parte, cualquier otra autoridad judicial con judicial de su domicilio, o si el domicilio se encuentra fuera del territorio de la parte, cualquier otra autoridad judicial con jurisdiccin en cualquier lugar del territorio de la parte en donde el prestador del servicio pueda ser encontrado, y en la cual jurisdiccin en cualquier lugar del territorio de la parte en donde el prestador del servicio pueda ser encontrado, y en la cual una demanda por la alegada infraccin al derecho de autor o derechos conexos pueda ser interpuesta; una demanda por la alegada infraccin al derecho de autor o derechos conexos pueda ser interpuesta; e) La firma de la persona que realiza la solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado. A este efecto la e) La firma de la persona que realiza la solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado. A este efecto la firma transmitida como parte de una comunicacin electrnica cumple con el requisito descrito. firma transmitida como parte de una comunicacin electrnica cumple con el requisito descrito. f) La autorizacin al proveedor de servicion en internet para suministrar la informacin del literal a) al solicitante g) En la respuesta se podrn sealar las razones, limitaciones o excepciones que el proveedor del contenido considere El proveedor de servicios, una vez verifique que la solicitud de restablecimiento es efectiva, deber proceder al pertinentes. restablecimiento del material a menos que la persona que realiz la solicitud de retiro o inhabilitacin inicial obtenga una El proveedor de servicios, una vez verifique que la solicitud de restablecimiento es efectiva, deber proceder al orden judicial antes del vencimiento del trmino sealado. restablecimiento del material a menos que la persona que realiz la solicitud de retiro o inhabilitacin inicial obtenga una orden judicial antes del vencimiento del trmino sealado. Este restablecimiento no impedir que el prestador de servicios se beneficie de la exoneracin de responsabilidad por la infraccin a derecho de autor o derechos conexos consagrada en esta Ley. Este restablecimiento no impedir que el prestador de servicios se beneficie de la exoneracin de responsabilidad por la infraccin a derecho de autor o derechos conexos consagrada en esta Ley. ARTCULO 13. MEDIDAS CAUTELARES. El artculo 245 de la Ley 23 de 1982 quedar as: ARTCULO 12. MEDIDAS CAUTELARES. El artculo 245 de la Ley 23 de 1982 quedar as: Artculo 245.- Las mismas personas sealadas en el inciso del artculo anterior pueden pedir al juez que interdicte o Artculo 245.- Las mismas personas sealadas en el inciso del artculo anterior pueden pedir al juez que interdicte o suspenda la representacin, ejecucin, exhibicin de una obra teatral, musical, cinematogrfica y otras semejantes, que se suspenda la representacin, ejecucin, exhibicin de una obra teatral, musical, cinematogrfica y otras semejantes, que se van a representar, ejecutar o exhibir en pblico sin la debida autorizacin del titular o titulares del derecho de autor. van a representar, ejecutar o exhibir en pblico sin la debida autorizacin del titular o titulares del derecho de autor. As mismo, para las infracciones al derecho de autor o los derechos conexos cometidas en o por medio de redes o sistemas controlados u operados por o para proveedores de servicios, los titulares podrn pedir al juez, como medida cautelar el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente identificado por el solicitante, y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor y conexos. As como cualquier otra medida de carcter provisional encaminada a proteger el derecho, conservar las pruebas y evitar que se produzcan otros daos como consecuencia de la presunta infraccin. La terminacin de cuentas, como medida cautelar, solo podr ser ordenada por el juez de acuerdo a la reglas de idoneidad, proporcionalidad y razonabilidad necesarias, a fin de evitar un posible dao irremediable o la continuidad flagrante y grave de la presunta violacin. As mismo, para las infracciones al derecho de autor o los derechos conexos cometidas en o por medio de redes o sistemas controlados u operados por o para proveedores de servicios, los titulares podrn pedir al juez, como medida cautelar el retiro o inhabilitacin del acceso al material infractor que sea claramente identificado por el solicitante, y/o la terminacin de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular est usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor y conexos. As como cualquier otra medida de carcter provisional encaminada a proteger el derecho, conservar las pruebas y evitar que se produzcan otros daos como consecuencia de la presunta infraccin. La terminacin de cuentas, como medida cautelar, solo podr ser ordenada por el juez de acuerdo a la reglas de idoneidad, proporcionalidad y razonabilidad necesarias, a fin de evitar un posible dao irremediable o la continuidad flagrante y grave de la presunta violacin. TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE COMENTARIOS

Por sugerencia de los usuarios del chat en democraciaenlinea.co se propone para el nuevo texto para segundo debate que se simplifique el trmite de restablecimiento del presunto contenido infractor. El nuevo procedimiento de restablecimiento de contenido es ms equilibrado que el anterior, al otorgar a las partes la posibilidad de dirimir el conflicto, evitar retirar el presunto contenido infractor por un largo periodo y a la espera de una decisin judicial. Al conciliar las partes, evitamos que en primera instancia se recurra al juez y de esta manera evitar congestionar ms el ya congestionado sistema judicial.

No obstante, cuando la medida cautelar sea ejecutada por tratndose de proveedores de servicios de transmisin de No obstante, tratndose de proveedores de servicios de transmisin de datos, enrutamiento o suministro de conexiones, datos, enrutamiento o suministro de conexiones, el juez competente slo podr disponer como medida cautelar la adopcin el juez competente slo podr disponer como medida cautelar la adopcin de medidas razonables para bloquear el acceso de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado contenido infractor que sea claramente identificado por el a un determinado contenido infractor que sea claramente identificado por el solicitante y que no implique el bloqueo de solicitante y que no implique el bloqueo de otros contenidos legtimos. Para estos efectos, la solicitud de medidas otros contenidos legtimos. Para estos efectos, la solicitud de medidas cautelares deber indicar claramente: cautelares deber indicar claramente: 1. Los derechos supuestamente infringidos, con indicacin precisa de la titularidad de stos y la modalidad de la infraccin; 2. El material infractor, 3. La localizacin del material infractor en las redes o sistemas del prestador de servicios respectivos. 1. Los derechos supuestamente infringidos, con indicacin precisa de la titularidad de stos y la modalidad de la infraccin; 2. El material infractor, 3. La localizacin del material infractor en las redes o sistemas del prestador de servicios respectivos.

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TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE ARTCULO 13. REQUISITOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES. El artculo 247 de la Ley 23 de 1982 quedar as: Artculo 247.- Las medidas a que se refieren los artculos 244 y 245, se decretarn inmediatamente por el juez siempre que el solicitante preste caucin suficiente que garantice los perjuicios que con ella puedan causarse al organizador o empresario del espectculo teatral, cinematogrfico, musical, o prestador de servicios en internet o sus usuarios o suscriptores y presente una prueba sumarial del derecho que lo asiste. Esta medida puede ser decretada por el juez municipal o del circuito del lugar del espectculo o del domicilio del prestador de servicios en internet, a prevencin, aun cuando no sean competentes para conocer del juicio. En lo dems se dar cumplimiento a las normas pertinentes. TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE ARTCULO 14. REQUISITOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES. El artculo 247 de la Ley 23 de 1982 quedar as: Artculo 247.- Las medidas a que se refieren los artculos 244 y 245, se decretarn inmediatamente por el juez siempre que el solicitante preste caucin suficiente que garantice los perjuicios que con ella puedan causarse al organizador o empresario del espectculo teatral, cinematogrfico, musical, o prestador de servicios en internet o sus usuarios o suscriptores y presente una prueba sumarial del derecho que lo asiste. Esta medida puede ser decretada por el juez municipal o del circuito del lugar del espectculo o del domicilio del prestador de servicios en internet, a prevencin, aun cuando no sean competentes para conocer del juicio. En lo dems se dar cumplimiento a las normas pertinentes. COMENTARIOS

ARTCULO 14. ENTREGA DE INFORMACIN SOBRE SUPUESTOS INFRACTORES. De manera privativa, el juez ARTCULO 15. ENTREGA DE INFORMACIN SOBRE SUPUESTOS INFRACTORES AL JUEZ COMPETENTE. De competente dentro del proceso respectivo, podr ordenar la entrega de la informacin del nombre y domicilio del supuesto manera privativa, el juez competente dentro del proceso respectivo, podr ordenar la entrega de la informacin del nombre infractor por el proveedor de servicios respectivo. El tratamiento de los datos as obtenidos se sujetar a la proteccin y y domicilio del supuesto infractor por el proveedor de servicios respectivo. El tratamiento de los datos as obtenidos se reserva de datos personales conforme con la ley, y sin perjuicio de que operen las sanciones legales por violacin a dicha sujetar a la proteccin y reserva de datos personales conforme con la ley, y sin perjuicio de que operen las sanciones reserva. legales por violacin a dicha reserva. ARTCULO 16. ORDEN DEFINITIVA DE RETIRO O INHABILITACIN DEL ACCESO AL MATERIAL INFRACTOR Y/O LA TERMINACIN DE CUENTAS. Las medidas de que trata el artculo 12 13 tendrn carcter definitivo cuando as lo ordene ARTCULO 15. ORDEN DEFINITIVA DE RETIRO O INHABILITACIN DEL ACCESO AL MATERIAL INFRACTOR Y/O el juez competente mediante sentencia. Estas medidas se dictarn con la debida consideracin de: LA TERMINACIN DE CUENTAS. Las medidas de que trata el artculo 12 tendrn carcter definitivo cuando as lo ordene el juez competente mediante sentencia. Estas medidas se dictarn con la debida consideracin de: 1. La carga relativa para el proveedor de servicios en internet, para los usuarios y para los suscriptores; 2. La proporcionalidad con el dao inferido al titular del derecho; 1. La carga relativa para el proveedor de servicios, para los usuarios y para los suscriptores; 3. La factibilidad tcnica y eficacia de la medida; y, Proponemos modificar este artculo por que creemos que la medida de cese de cuentas, es una 2. La proporcionalidad con el dao inferido al titular del derecho; 4. La existencia de otras medidas menos gravosas para asegurar el cese de la infraccin y el restablecimiento del derecho medida extrema que elimina por completo el derecho al acceso a internet, por lo tanto debe ser 3. La factibilidad tcnica y eficacia de la medida; y, que se reclama, considerando entre otros aspectos: excepcional y fruto de una pondercin que la debe realizar el juez a la hora de tomar una 4. La existencia de otras medidas menos gravosas para asegurar el cese de la infraccin y el restablecimiento del derecho 4,1 La existencia y garanta de otros derechos que puedan ser gozados y/o realizados mediante la provisin de los decisin. que se reclama. diferentes servicios de Internet enumerados en la presente ley, y 4,2. Las garantas, normas y procedimientos previstos en el ordenamiento jurdico para proteger los derechos a la intimidad Estas medidas se aplicarn de manera estricta y limitada al acceso de servicios de comunicacin al pblico en lnea. personal y familiar, a la libertad de expresin y a la libertad de informacin, cuando stos pudieran resultar afectados. Cuando estos servicios sean comprados de acuerdo a ofertas comerciales compuestas, incluyendo otro tipo de servicios Estas medidas se aplicarn de manera estricta y limitada al acceso de servicios de comunicacin al pblico en lnea. tales como servicios de telefona o de televisin, ests medidas no se aplicarn a estos ltimos. Cuando estos servicios sean comprados de acuerdo a ofertas comerciales compuestas, incluyendo otro tipo de servicios tales como servicios de telefona o de televisin, ests medidas no se aplicarn a estos ltimos. ARTCULO 16. Adicinese al artculo 271 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal) con un numeral, as: 8) Ponga a disposicin a travs de una red informtica accesible al pblico, a efectos de comercializacin, una obra de carcter literario o artstico o una prestacin protegida por los derechos conexos, obras cinematogrficas, fonogramas, videogramas, programas de ordenador, obras fotogrficas, entre otras, o venda u ofrezca reproducciones de las mismas en formato digital a travs de las redes mencionadas. ARTCULO 17. OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO. El artculo 3 de la Ley 44 de 1993 quedar as: ARTICULO 3. Ser obligatorio inscribir en el Registro Nacional del Derecho de Autor: a) Las obras literarias, cientficas y artsticas; b) Los actos en virtud de los cuales se enajene el Derecho de Autor, as como cualquier otro acto o contrato vinculado con los derechos de autor o los derechos conexos; c) Los fonogramas; d) Los poderes de carcter general otorgados a personas naturales o jurdicas para gestionar ante la Direccin Nacional del Derecho de Autor, o cualquiera de sus dependencias, asuntos relacionados con la Ley 23 de 1982. ARTCULO 16. Adicinese al artculo 271 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal) con un numeral, as: 8) Ponga a disposicin a travs de una red informtica accesible al pblico, a efectos de comercializacin, una obra de carcter literario o artstico o una prestacin protegida por los derechos conexos, obras cinematogrficas, fonogramas, videogramas, programas de ordenador, obras fotogrficas, entre otras, o venda u ofrezca reproducciones de las mismas en formato digital a travs de las redes mencionadas. ARTCULO 17. OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO. El artculo 3 de la Ley 44 de 1993 quedar as: ARTICULO 3. Ser obligatorio inscribir en el Registro Nacional del Derecho de Autor: Al igual que varios de los participantes del chat de la plataforma democraciaenlinea.co, el equipo de Senadores Ponentes consider indispensable eliminar este artculo, pues lleva a total a) Las obras literarias, cientficas y artsticas; b) Los actos en virtud de los cuales se enajene el Derecho de Autor, as como cualquier otro acto o contrato vinculado con ineficacia el derecho de autor, el cual surge con la obra. As mismo, desconoce la forma cmo opera el registro en Colombia, que se se basa en la buena fe de quien registra y afirma la autora. los derechos de autor o los derechos conexos; c) Los fonogramas; d) Los poderes de carcter general otorgados a personas naturales o jurdicas para gestionar ante la Direccin Nacional del Derecho de Autor, o cualquiera de sus dependencias, asuntos relacionados con la Ley 23 de 1982. ARTCULO 17: El Gobierno Nacional conformar una comisin con la participacin de las autoridades pblicas competentes,titulares de derecho de autor y derechos conexos, los prestadores de servicios en Internet y los proveedores de contenido para elaborar de manera participativa un proyecto de ley sobre limitaciones y excepeciones al derecho de autor en el entorno digital en el marco de los tratados internacionales ratificados por Colombia. Dicho proyecto deber ser presentado a consideracin del Congreso dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de la presente ley. ARTCULO 18: Autorzase al Gobierno Nacional a efectuar las apropiaciones presupuestales necesarias para que el Registro Nacional del Derecho de Autor sea a travs de una plataforma digital que permita el registro, consulta y actualizacin en tiempo real.

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TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE ARTCULO 19: ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIN. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin con el apoyo de la Direccin Nacional de Derecho de Autor crear espacios de trabajo anuales entre los proveedores de Servicios de Internet, el Gobierno Nacional, los titulares de derecho de autor y derechos conexos y los usuarios, con el objeto de: a) Sensibilizar en el respeto al derecho de autor y los derechos conexos a los usuarios y poner en marcha una campaa para combatir la piratera del derecho de autor y los derechos conexos en las redes informticas. b) Crear espacios de concertacin entre proveedores de servicios de Internet y titulares de derecho de autor y derechos conexos para favorecer la difusin y la proteccin de la creacin en Internet y el desarrollo de la oferta legal de contenido en Internet. ARTCULO 18. DEROGATORIAS. Lo dispuesto en esta Ley, modifica los artculos 245 y 247 de la Ley 23 de 1982, adiciona el artculo 271 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal) y deroga todas las dems normas que le sean contrarias. ARTCULO 19. VIGENCIA. La presente Ley rige a partir de su promulgacin. ARTCULO 20. DEROGATORIAS. Lo dispuesto en esta Ley, modifica los artculos 245 y 247 de la Ley 23 de 1982,y deroga todas las dems normas que le sean contrarias. ARTCULO 21. VIGENCIA. La presente Ley rige a partir de su promulgacin. COMENTARIOS

Nos parece pertinente establecer un artculo que promueva la sensibilizacin, en la medida en que esos espacios son importantes para que haya una Comunicacin entre autores, titulares de derecho de autor y derechos conexos, usuarios y Proveedores de Servicio en Internet.