LA TIERRA, EL TERRITORIO Y LA SOBERANA NACIONAL: ESCENARIO dE LA LuChA dE CLASES ENTRE EL ImpERIALISmO Y LOS puEBLOS dEL muNdO

Entre el 30 de septiembre y el 4 de Octubre se realiza el Congreso Nacional de Tierras, territorios y soberanas. El Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP, presenta su aporte a las y los asistentes, como insumo para el debate y la construccin de propuestas de organizacin, movilizacin y comprensin de la realidad, en miras a potenciar un proyecto alternativo de pas.

La expropiacin y acumuLacin de Los medios de vida de La humanidad por parte de Los monopoLios y estados imperiaListas

plan las prcticas de acaparamiento de tierras cultivables por parte de extranjeros, tanto gobiernos como consorcios privados. El gobierno de Etiopa en frica, subasta en los mercados europeos, las tierras frtiles, con el argumento de que as aliviar el hambre de sus de sus ms de 80 millones de habitantes. En noviembre de 2008, el gobierno de Madagascar, quera concesionar al monopolio coreano Daewoo, la mitad de las tierras cultivables de la isla por 99 aos, para la produccin de maz y aceite de palma. La amplia resistencia campesina detuvo esta intentona. El grupo chino Suntime International Techno-Economic, busca tierras en todo el mundo para la produccin de granos, particularmente de arroz. Los principales pases afectados por este fenmeno han sido hasta ahora: Sudn, Pakistn, Kazajstn, Camboya, Birmania, Uganda, Filipinas, Indonesia, Laos, Turqua, Ucrania, Tailandia, Mozambique, Tanzania, Uganda, Zimbabue, Ruanda, Zambia, Madagascar, Nigeria, Camern, Brasil, Per, Bolivia, Ecuador, Colombia y Argentina, todos con graves problemas de vio-

Un reciente proceso de acaparamiento de tierras, territorios y ecosistemas estn desenvolviendo estados y monopolios imperialistas en Asia, frica y Amrica Latina, mientras miles de millones de habitantes en el mundo padecen una de las peores crisis alimentarias en la historia reciente, agravada por la crisis econmica mundial, a la cual se suman los efectos de la recesin econmica internacional, en distintos puntos del planeta, particularmente en los pases pobres, se am-

2 | Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP

lencia, desplazamiento, hambruna y concentracin de la riqueza en pocas manos; mientras los gobiernos imperialistas quieren asegurar el abastecimiento alimenticio de sus propias poblaciones y los monopolios quieren concentrar an ms la produccin y comercializacin de alimentos, insumos agrcolas, fuentes de recursos minero-energticos y tierras disponibles.

talista a todo el globo terrestre y la emergencia de una nueva etapa imperialista caracterizada por la dominacin de un puado cada vez menor de megamonopolios, que exigen y promueven el modelo neoliberal, la destruccin de la soberana de las naciones oprimidas y la apropiacin salvaje de los medios de vida de la humanidad: tierra, agua, atmsfera, subsuelo y biodiversidad. Los efectos de esta tendencia no slo resultan devastadores para los pueblos originarios y las campesinos, que empiezan a ser vistos como un obstculo para el crecimiento, por sus respectivos gobiernos, sino que hoy existe una real amenaza de destruccin del conjunto de la poblacin mundial: al destruir las economas campesinas y absorber las bases de la vida por parte de los megamonopolios, se acenta todava ms el desequilibrio existente en la produccin y distribucin mundial de los alimentos; se crean nuevos escenarios especulativos y de caresta de la comida, y se acrecienta el despojo y la insatisfaccin de las necesidades alimentarias de la poblacin mundial que en menos de 30 aos ser de 9 mil millones. {ver anexo<1>}

Lo que explica esta tendencia neocolonial, es el cambio en las formas de acumulacin imperialista, profundizadas en la dcada de 1990 a raz de la destruccin de la Unin Sovitica y del denominado campo socialista (que dcadas atrs se haba transformado en capitalismo monopolista de Estado), que permiti la expansin del mercado capi-

Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanas | 3

coLomBia se articuLa a La nueva Fase de acumuLacion imperiaLista, perdiendo su soBerania nacionaL y despoJando aL pueBLo
Nuestro pas no ha sido ajeno a esta dinmica del capitalismo imperialista. El despojo violento de las comunidades campesinas, indgenas, afrodescendientes ha sido una constante de la historia nacional. Sin embargo en los ltimos 30 aos, a la contradiccin entre las masas populares rurales y los terratenientes y gamonales, se sum un nuevo actor: los megamonopolios imperialistas. Paralelamente a la constitucin contempornea de la legislacin sobre la tierra, el subsuelo, los bosques, pramos, al servicio de los megaproyectos y los grandes agronegocios de los grupos monoplicos; el pas vivi un proceso de fascistizacin y violencia contra el pueblo, cuyo objetivo fue generar el desarraigo, el abandono de tierras para viabilizar un tipo de capitalismo neocolonial. As el despojo ha permitido la apropiacin violenta

de tierras por parte de narcotraficantes, paramilitares, clases dominantes y monopolios imperialistas. En regiones como la Costa Atlntica, particularmente los Montes de Mara y La Mojana, los empresarios de Colanta, la familia Uribe y los Araujo, buscan afanosamente, monopolizar la tierra expropiada; otro caso similar ocurre en la regin de la altillanura colombiana. La Altillanura colombiana (Meta, Vichada, Casanare), ha sido objeto de apropiacin de tierras. {ver anexo<2>} La empresa argentina Tejar, tambin esta interesada en la Altillanura, para el cultivo de la soya y maz y tambin los grupos monoplicos de Colombia: Sarmiento Angulo, Grupo Econmico Valorem, Santo Domingo; el Grupo Manuelita posee ya ms de 70.000 hectreas. Sin lugar a dudas el denominado modelo de agrobussines brasilero, y que empieza a ser implementado en la altillanura, es el espejo del proyecto de desarrollo capitalista para muchas regiones del pas. {ver anexo<3>}

4 | Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP

Es decir, mientras que al campesinado le queda la progresista propuesta del Ministro de Agricultura Juan Camilo Restrepo, de vincularse a las Zonas de Desarrollo Empresarial, en asocio con los grandes inversionistas, su manera de resolver la restitucin de tierras a los campesinos despojados donde los monopolios controlan maquinaria agrcola, insumos, comercializacin y por supuesto, la tierra. Este tipo de desarrollo capitalista busca poner fin a la soberana nacional, poniendo en riesgo sus expresiones concretas: la soberana territorial, alimentaria, mineroenergtica, hdrica, ecosistmica ya que los depredadores imperialistas y las clases dominantes buscan no solo apropiar la dimensin fsica del suelo y el subsuelo, destruir ecosistemas, poner fin a los territorios construidos histrica y socialmente por el pueblo, transformando a las comunidades indgenas, campesinas y afrodescendientes, e incluso a los empresarios capitalistas pequeos y medianos, en desposedos en proceso de proletarizacin, con otra cultura, otras costumbres, articuladas al mercado capitalista global.

aLternativas desde eL pueBLo

La actual arremetida contra los territorios urbanos y rurales, contra las bases de la vida en el mundo y en Colombia, nos ponen un gigantesco reto a los sectores populares: liderar el tema de la lucha por la tierra, la defensa de los territorios y la soberana nacional, no permitiendo que sea el rgimen santista, los monopolios imperialistas y las ONGs a su servicio quienes se atribuyan el derecho exclusivo a proponer e imponer. La reorganizacin de las comunidades, de sus organizaciones sociales y de sus luchas en torno a un proyecto alternativo de sociedad que sea capaz de convocar a la nacin. Esto exige redoblar los esfuerzos organizativos, interrelacionar las luchas dispersas y locales contra los megaproyectos mineros, los monopolios imperialistas, las polticas gubernamentales, aprovechando los espacios abiertos para denunciar los alcances limitados y reaccionarios de las leyes de Restitucin de Tierras y de Vctimas, avanzando en la coordinacin e interrelacin

Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanas | 5

de las luchas en una perspectiva: antifascista y antimperialista. Por esta razn una de las tareas del momento es el apoyo a la exigencia de las comunidades de poner un freno a la actual poltica de guerra del Estado, reclamando acuerdos de paz, que permitan la reorganizacin de las comunidades y sus expresiones organizativas. Pues en medio de la actual crisis humanitaria y la represin estatal y paraestatal que no termina, se hace muy difcil la organizacin y movilizacin para la lucha por la tierra, la defensa de los territorios y la soberana nacional. Asimismo, la solucin de los problemas actuales del campo deben llevar a que la propiedad sobre la tierra pase a manos del pueblo y al

servicio de la soberana agroalimentaria e impida que est en funcin del mercado imperialista. sta puede adquirir diversas formas (propiedad individual, colectiva o estatal) dependiendo del avance de las luchas y del grado de desarrollo del capitalismo en el campo. Deben ser incluidos en la solucin del problema agrario, la soberana nacional y sus expresiones como la soberana y la seguridad alimentaria, la defensa de las semillas, la problemtica de los transgnicos, la defensa de los recursos renovables y no renovables, como las fuentes hdricas, elicas, energticas diversas, la biodiversidad y la soberana sobre recursos como radiacin solar como parte de la solucin del problema agrario y nacional.

6 | Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP

{anexo<1>}

La nueva apropiacin de tierras en el frica

dos alcanzados con la comunidad (que no pudieron ponerse en efecto). Esto desplaz al 30 por ciento de la poblacin local. No hay compensacin para quienes perdieron sus derechos. Fueron creados 400 empleos de tiempo completo para trabajadores no calificados (casi todos excombatientes) pero hay preocupacin de que se contrate a extranjeros que estn dispuestos a trabajar por salarios menores. El resultado es la deforestacin, y ya se desecaron 50 hectreas de pantano en el primer ao de operaciones. Liberia. Concesin maderera (un ejemplo de pacto social): El acuerdo social claramente especifica pago de renta y reparto de beneficios con el gobierno, pero no se respeta la prohibicin de que los inversionistas interfieran con los usos consuetudinarios de buena fe de la madera y otros productos forestales Mozambique. Caa de azcar: Slo entre 35-40 [personas] fueron empleadas de tiempo completo, y unas 30 sobre una base estacional [pese a la promesa del inversionista de proporcionar 2650 empleos]. [] la poblacin local pierde acceso a la lea, carne de cacera y pescado. El inversionista usa las existencias locales de agua y

Repblica Democrtica del Congo. Proyecto de maz. La inversin desplaz a los cultivadores locales, los expuls a un parque nacional donde los campesinos ahora pagan a los guardias para que los dejen cultivar en la reserva; otros campesinos se vieron forzados a reacomodarse a 50 kilmetros de distancia donde le rentan tierra a los pobladores locales. Los suelos con pocos minerales son muy susceptibles de erosin despus de que se despeja la biomasa. No se requieren estudios de impacto ambiental... Liberia. Proyecto de arroz: Los problemas econmicos ocasionaron que los inversionistas busquen los frtiles humedales, en contravencin a los acuer-

Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanas | 7

cuantificado los beneficios que traer el empleo. Zambia. Cultivos de exportacin: Hay temor de desplazamiento potencial entre la gente local. Estas potenciales expulsiones, la prdida de productos forestales, incluidos algunos gusanos comestibles. Tierras forestales de miombo, intactas, seran impactadas negativamente por la destruccin del bosque para cultivar y habra un efecto ambiental negativo al destruir el bosque para construir carreteras y represas, con una erosin del suelo relacionada. Fuente: Banco Mundial: Rising global interest in farmland, Appendix tabla 2, pp 106-108

los caminos sin dar compensacin alguna, lo que afecta a las mujeres que juntan agua. La evaluacin de impacto ambiental encontr los potenciales impactos negativos de los agroqumicos en el suelo, el aire, el agua, y recomend medidas de mitigacin. Se sufre tambin el impacto negativo de la deforestacin para producir caa. Tanzania. Ganado y jatropha: Es una empresa conjunta entre las compaas holandesas y de Tanzania; la tierra pertenece a cuatro poblados, que an deben aprobar la transferencia a los inversionistas. Slo un poblado ofreci ya otorgar sus derechos agrarios. Los inversionistas quieren alquilar la tierra directamente de los poblados locales, lo que viola una ley agraria de las comunidades. Es potencialmente negativo el impacto para las comunidades de pastores, por el acceso a pastos, lea y agua. No se han

8 | Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP

{anexo<2>}

altillanura est en los planes de empresas extranjeras para el cultivo de palma de aceite, maz, soya y caa
En los ltimos aos, los precios de la tierra en esa regin se han multiplicado, y en algunos casos llegan hasta 100 millones de pesos por hectrea. Al menos cinco empresas extranjeras ya tienen proyectos en la zona para cultivar maz en rotacin con soya, y, en otros casos, caa azucarera o palma de aceite para biocombustibles. Entre las compaas forneas se destacan el grupo Maggi, de Brasil; Mnica Semillas, de Bolivia, con 12.000 hectreas, y Cargill, multinacional estadounidense que est entre las 10 empresas ms grandes del mundo en comercializacin de materias primas agrcolas, con 25.000 hectreas. Aqu, en esta oficina -dice Rafael Meja, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC)-, estuvieron el embajador de China y un grupo de empresarios de ese pas con una nica misin: comprar 400.000 hectreas en la alti-

llanura. Ellos slo queran comprar, pues traeran la mano de obra, los insumos y la maquinaria necesaria, mientras toda la produccin de granos sera exportada a su pas. Ahora, no hay disponibles para la venta 400.000 hectreas para hacer un solo predio. Mientras esta intencin puede resultar en lo que ya se fren en Brasil: la tierra en manos de los extranjeros. Los chinos siguen esperando quien les ofrezca. Ahora, para el 2011 no menos de 25.000 hectreas estarn sembradas con cultivos de ciclo corto, de maz y soya. Este es el resultado de la inversin que se est moviendo, dice el empresario Carlos gel, quien fue directivo de Fenalce y hoy preside Fundallanura, una fundacin que agrupa a los empresarios de la altillanura

Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanas | 9

colombiana. Precisamente, esta ONG espera la firma de un convenio de transferencia de tecnologa con su similar brasilea Fundacin Mato Grosso, por siete millones de dlares, que har posible tener en Colombia todo el paquete tecnolgico para el sistema de explotacin de soya. Este incluye todo, desde los materiales de siembra hasta los sistemas de poscosecha, pasando por nutricin de suelos y control de plagas, destac gel. Tres problemas existen en la zona: la oferta de cal, las vas y la Unidad Agrcola Familiar (UAF), temas que tienen al borde del desespero a los empresarios de la altillanura. En cuanto al primero, uno de los empresarios de la zona se quej por la escasa oferta de cal, materia prima fundamental para la adecuacin de los suelos. Este insumo ayuda a reducir la salinidad de las tierras y la alta concentracin de aluminio, caractersticos de la altillanura. Sin su aplicacin a los suelos es imposible sembrar. Una gran cantidad se trae del Huila y otro poco del Meta; sin embargo, las minas estn en manos de explotadores artesanales, que no pueden satisfacer la demanda, dijo el empresario consultado. En cuanto a las vas, Vivian Sevilla, gerente de Mnica Colombia, una de las empresas

agrcolas de la zona, reclam del Gobierno nacional un arreglo urgente, especialmente en el trayecto Puerto Gaitn, Carimagua, El Viento.Hoy, dijo la ejecutiva, all estn varados no menos de 80 camiones. Agel anot que tras llevar hasta a la zona mencionada a un grupo de funcionarios del Ministerio de Transporte, estos dijeron que la agilidad de las obras dependera del cabildeo que hicieran con los polticos de la regin. Por ltimo, el tema de la UAF le quedar al Gobierno de Juan Manuel Santos; esta limita la propiedad, en la altillanura, a 900 hectreas por empresa. La demanda de tierras aument los precios De forma paralela con la llegada de inversionistas (nacionales y extranjeros) a la altillanura, subieron los precios de la tierra. Entre el final del rea urbana de Villavicencio y el centro de investigacin La Libertad (Corpoca), el precio por hectrea puede llegar hasta 100 millones de pesos, pues, en su mayora, son predios destinados al turismo de la regin. Entre este ltimo punto y Puerto Lpez, las zonas ms caras se ubican a lado y lado de la carretera, donde se registra un precio de entre 25 a 30 millones de pesos por hectrea y de 15 a 20 millones de pesos en los ra-

10 | Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo MODEP

males carreteables, lejos de la va pavimentada. Tomado de: Dominguez, Juan Carlos. En: www.portafolio.com.co, Redaccin de economa y Negocios, 29 de agosto de 2010

{anexo<3>}

el cerrado al estilo colombiano

El proyecto cuenta con el respaldo de US$450 millones en inversiones, para los prximos cuatro aos. El ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, asegur que una cuarta parte de los recursos del Fondo Agropecuario Especial, Faep, fueron descongelados, lo cual equivale al monto indicado y que sern destinados a proyectos de infraestructura en la Orinoqua, durante los prximos cuatro aos. Vamos a hacer bsicamente vas. Ese artculo ya est presentado en la ley de ingresos que va a ser aprobada la prxima semana. Vamos a traer recursos para carreteras de manera sustancial, dijo el ministro, quien agreg que anualmente se destinarn $200.000 millones. El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Ricardo Snchez, anunci que el Gobierno nacional conformar la Cadena Regional de la Altillanura, como entidad adscrita a esta cartera. Explic que el objetivo es convertir el desarrollo de grandes extensiones agrcolas en polticas de Estado. Agreg

Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanas | 11

que sembrar 500.000 hectreas en el cerrado colombiano durante los prximos aos, cumplira las expectativas del Gobierno. Hay que dar un desarrollo importante a la zona, conformacin de conglomerados empresariales para poder jugarle al tema de agro exportacin y suplir mercados domsticos nacionales en particular, de cereales, dijo el viceministro, quien explic que, partiendo de este anuncio, el Ministerio de Agricultura ya podr encaminar sus inversiones en la cadena productiva de di-

ferentes productos en la altillanura del oriente colombiano. De acuerdo con el directivo, en el cerrado colombiano deben desarrollarse hbridos de pastos, maz y soya. Agreg que el arroz puede incluirse junto a productos como el caucho, el maran y algunos rboles frutales. El director de Incoder, Juan Manuel Ospina, explic que el proyecto servir para sembrar las regalas por hidrocarburos. Tomado de: Espinosa Fenwarth, Andres. En: www.portafolio.com. co, 8 de marzo de 2011

Movimiento por la defensa de los Derechos del Pueblo

modep1@yahoo.es - http://modep.org septiembre octubre de 2011

MODEP