Reporte sobre las polticas educativas en Chile, Argentina y Mxico Evidencia 4

Los resultados arrojados por los organismos nacionales e internacionales en cuanto al papel que desempean los sistemas educativos en el desarrollo de los pases de Amrica Latina, no son alentadores. En muchos casos los problemas de equidad y la pobreza han aumentado, pues las reformas educativas que se llevan a cabo son orientadas por Instituciones Internacionales que frecuentemente desconocen la realidad histrica que caracteriza a cada pas, o bien se trata de imitar modelos educativos de pases desarrollados sin contar con la infraestructura necesaria para poder mantenerlos o las condiciones sociales y polticas para que stos funcionen. Otro problema de las reformas educativas que se han dado en los pases de Amrica Latina, es que stas son generalmente de tipo vertical y actan como elemento estabilizador para mantener los privilegios de los representantes del sistema, en vez de actuar como factor de cambio envolviendo a la sociedad y todos los actores que en ella intervienen. A dems el ambiente dentro del cual se desenvuelven, est caracterizado por conflictos de intereses, corrupcin y la capacidad de participacin de la sociedad a este respecto es limitada y en muchos casos nula. Las experiencias ms relevantes en cuanto a reformas educativas que llaman la atencin de diversos autores, se han dado en Chile, Argentina y Mxico.

El caso de Chile, es particular, pues se trata de un pas que ha atravesado por diferentes sistemas polticos pasando desde dictaduras hasta golpes de estado y gobiernos de izquierda. Despus del golpe de estado de Pinochet, se hicieron reformas orientadas hacia la apertura de la educacin al mbito privado para limitar los gastos del erario pblico. En los 80s bajo la influencia del neoliberalismo se mercantiliza el sistema educativo y se dio la libertad de enseanza, en donde los padres eran responsables de la educacin de sus hijos. La comunidad tena el deber de contribuir al desarrollo de la educacin y la descentralizacin de la misma llega hasta los municipios. Las escuelas se beneficiaban con una subvencin del gobierno y tenan la posibilidad de seleccionar a sus alumnos as como fijar sus planes de estudios. Este sistema una vez ms favoreca a los que ms tienen y se dio bajo un modelo de opresin. Sin embargo, la aplicacin de estas reformas obtuvo buenos comentarios de parte de Organismos Internacionales, citando a Chile como modelo para la educacin, pero sin ver el panorama de inequidad en el que se desarrollaba. Otra etapa inicia en los 90s con el fin de la dictadura. Los objetivos de la educacin cambian orientndose hacia la bsqueda de la equidad y calidad en este mbito medida por un Sistema de Medicin de la Calidad de la Educacin (SIMCE), se aplica la prueba ENLACE, se distribuyen computadoras y se capacita a los maestros. El libre mercado de la educacin dio como resultado una calidad deficiente y aument la segregacin, lo cual desemboc en protestas masivas de

estudiantes como la del 2006 o las de esta semana (septiembre 2011), donde se vieron las manifestaciones ms intensas en los ltimos 20 aos y cerca de 150,000 estudiantes salieron a las calles para demandar educacin de calidad y gratuita. Esto claramente refleja el fracaso de las reformas aplicadas en Chile. Pasando al caso de Argentina, el panorama poltico que enfrenta en su historia, es similar al de Chile. Lo que lo distingue del anterior, es su rechazo tajante hacia la privatizacin de la educacin manteniendo la gratuidad y las condiciones de igualdad sin discriminacin. As mismo se destaca el inters en el personal docente, fomentando su formacin, mejora de condiciones laborales y salariales. Con la descentralizacin de la educacin se da una mayor cobertura y se alcanzan lugares donde antes la educacin no exista, sin embargo, la calidad de la misma deja mucho que desear. Al final, estas reformas se desarrollan dentro de un marco jurdico pero con poca participacin de la sociedad, lo que limita los logros esperados. Por ltimo est el caso de Mxico, que despus de 71 aos de ser gobernados por el mismo partido, el sistema educativo se caracteriza por una complejidad de relaciones entre los diferentes actores siendo el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin ( SNTE), el ms influyente. El gobierno, para llevar a cabo sus reformas se ha aliado con el Sindicato, otorgndoles privilegios que lo fortalecen y lo hacen un actor intocable. Esta relacin se caracteriza por conflictos, chantajes, corrupcin y dentro de este marco se dio la descentralizacin en los aos 70s, que se limita al mbito del

presupuesto en los estados, dejando problemas graves de lado como el nivel de la formacin de los profesores en las escuelas Normales, que influye directamente sobre la calidad educativa. Con el cambio de gobierno tan esperado, no se lograron cambios importantes en el sistema de educacin dada la fuerza del SNTE. Se destaca el rechazo tajante de la propuesta de Organismos Internacionales como solucin para los problemas de la educacin. La poca participacin de la sociedad como en los casos anteriores ha llevado a un incremento de la pobreza e inequidad. Como lo demuestran las experiencias de estos tres pases de Amrica Latina, las reformas educativas no han contribuido de una manera satisfactoria al abatimiento de las desigualdades culturales y sociales El problema de la educacin es complejo y los retos son enormes. La solucin depende de la intencionalidad poltica y del despertar y participacin social en su totalidad. En este despertar, las TIC deben jugar un papel determinante, como sucedi en las recientes revoluciones virtuales que se dieron en frica del Norte y que sufre el medio Oriente.

REFERENCIAS

Peraza G., A. (2010).Fracaso educativo y polticas pblicas en Mxico. Mxico, D.F, Mxico: Horizontes educativos.