Carlos Massa, candidato a Intendente de Concepcin del Uruguay por el GEN, exponiendo su propuesta para el 23 de Octubre

DEBATE DE CANDIDATOS A INTENDENTE DE CONCEPCIN DEL URUGUAY

De cara a las elecciones del 23 de Octubre, los candidatos a intendentes de Concepcin del Uruguay participaron el pasado 27 de Septiembre de la mesa del Panel de Ideas. El encuentro se llev a cabo en el Aula Magna de la Facultad de la Salud, de la Universidad Nacional de Entre Ros, y estuvo organizado por la Pastoral Social de la Dicesis. Los candidatos expusieron sus propuestas acerca de los diferentes temas que se desarrollaron a lo largo de la jornada: viviendas, narcotrfico y drogadiccin, trata de personas y trabajo digno. Carlos Massa, candidato por Generacin para un Encuentro Nacional, expres lo siguiente: -Viviendas En el GEN, proponemos darle jerarqua institucional dentro de la estructura del gobierno a la problemtica. El objetivo es darle estamento federal administrando recursos que deberan llegar a lo largo de los cuatro aos al 2% del PBI (actualmente se destina el 0,7%). Vivienda digna en un hbitat adecuado. Es necesario incorporar tambin temas referidos a reas de trabajo, de esparcimiento, la dotacin del transporte y servicios, los riesgos ambientales para construir hogares y no meras viviendas. Recuperacin del rol del Banco Hipotecario Nacional a travs de la banca pblica, a fin de que se trabaje como impulsor del ahorro y la inversin en viviendas para los diferentes sectores sociales, ya sea como entidad minorista o mayorista. Urbanizacin de villas y asentamientos. Adems de trabajar en las causas que provocan que la gente no tenga otra opcin que la villa, se promover la urbanizacin de stas donde sea ambientalmente posible, dotndolas de los servicios bsicos, espacio pblico, equipamiento y su

vinculacin con la trama urbana circundante para que se conviertan en nuevos barrios de la ciudad. Se propone contar con instrumentos que permitan la constitucin de bancos de tierra y asociaciones pblico-privadas con propietarios que posibiliten la creacin de nuevo suelo urbano a precios razonables. Construccin de vivienda social a cargo del Estado, dirigida a los sectores ms vulnerables de la poblacin. Implementacin de sistemas que alienten a los entes pblicos y beneficiarios al recupero de la inversin pblica. Articulacin con ONG y organizaciones sociales en la tercerizacin de la cobranza de los programas para constituir pequeos fondos solidarios de desarrollo local. -Narcotrfico y drogadiccin Municipio y espacio pblico Sugerimos la integracin urbana de asentamiento y barrios precarios, iluminacin de los dichos lugares, reconversin de terrenos baldos en espacios recreativos, arreglo de calles, recuperacin de clubes barriales. Promocin del fortalecimiento de las capacidades municipales para integrar e implementar a nivel local, abordajes multiagenciales de prevencin del delito. Participacin Ciudadana La participacin comunitaria es un complemento necesario para la promocin de la seguridad ciudadana. A travs del municipio y en coordinacin con la provincia, es posible desarrollar esquemas de involucramiento ciudadano en el diseo, la gestin y el control de implementacin de las polticas de seguridad y del desempeo policial. Prevencin y control del narcotrfico Proponemos crear una Agencia Federal de Investigacin del Narcotrfico que concentre la informacin de inteligencia vinculada a la narcocriminalidad, que hoy en da se encuentra fragmentada en instituciones y organismos diferentes, a los efectos de una mayor coordinacin y efectividad en la lucha contra el narcotrfico. Esto permitir la integracin de la informacin de inteligencia criminal de todas las fuerzas de seguridad y policiales. Digitalizacin y acceso online de todas las causas judiciales de fueros federales y provinciales. Legislacin que acelere la incautacin de bienes de condenados por narcotrfico y obtenidos a travs de dicha actividad ilegal. Radarizacin completa del espacio areo argentino, con especial nfasis en las fronteras norte y noreste, y dotar a la Fuerza Area Argentina de los medios idneos y de los recursos necesarios para desempear esta tarea modernizando las aeronaves disponibles. Mayor control en aduanas y pasos fronterizos, puertos y aeropuertos. Estos puntos son vitales para cortar el ingreso a nuestro pas de drogas provenientes de pases de la regin buscando su posterior proyeccin hacia el exterior (principalmente a Europa y EE.UU.) y a su vez proveyendo de drogas para el consumo interno. Adems, pensamos en una inversin que se destine a infraestructura necesaria para facilitar el control. Aumento del control sobre la frontera terrestre, zona fluvial y Mar Argentino, asignando mayor cantidad de personal de la Gendarmera Nacional y de la Prefectura Naval a la tarea prioritaria de vigilar las fronteras. Dotacin de ms y mejor equipamiento tecnolgico (sensores, visores nocturnos, aeronaves de vigilancia no tripuladas, helicpteros, patrulleras ocenicas multipropsito).

-Trata de personas La igualdad de derechos y oportunidades entre varones y mujeres est an lejos de alcanzarse. La separacin y diferencial valoracin de las esferas privada y pblica siguen operando como matriz de desigualdad que se perpeta en el tiempo, permaneciendo intactas las relaciones asimtricas de poder que generan la violencia, la discriminacin y la cosificacin de las mujeres. Importantes leyes se han conseguido a raz de la lucha de las organizaciones de mujeres pero muchas de ellas carecen de reglamentacin y su incidencia es insuficiente como lo son: la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las Mujeres, la Ley de Salud Sexual y Procreacin Responsable, la Ley de Educacin Sexual y la Ley contra la Trata de personas, entre otras. La trata es el tercer negocio ilcito a nivel mundial, la esclavitud de la modernidad. En l se encuentran condensadas todas las violaciones a los derechos humanos. La Argentina ha pasado de ser considerada un pas de destino a ser un pas de origen, de destino y de trnsito para las vctimas de las redes de trata. Para acabar con esto, proponemos un combate integral del delito de trata de mujeres, desarticular las redes de trata y terminar con la vinculacin de stas con los aparatos polticos y policiales. Asistencia y proteccin de las vctimas rescatadas de las redes de explotacin, con el objetivo de alcanzar su reinsercin social. Impulso de campaas nacionales de visibilizacin, difusin y prevencin de este delito. Polticas pblicas activas que garanticen un ingreso equitativo al mercado laboral y un trato no discriminatorio. Modificacin de la licencia laboral por nacimientos y cuidado de los/as hijos/as entre madres y padres, promoviendo la corresponsabilidad de su crianza y cuidado. Modificacin de la ley que establece la obligatoriedad de jardn materno paternal en los mbitos pblicos y privados, establecindola por cantidad de empleados independientemente del gnero. Promover la erradicacin de la violencia en el mbito laboral y en particular el acoso sexual en el trabajo. -Trabajo digno Creemos que hay una falta de institucionalizacin de un mbito amplio de dilogo social. El nico mbito es el Consejo del Salario mnimo, vital y mvil, que reduce su funcin a la fijacin anual del salario mnimo. Persiste la precariedad en el empleo: altos niveles de trabajo no registrado y formas de tercerizacin que implican fraude laboral, con una fuerte desigualdad de remuneracin y con la ausencia de una poltica dirigida a los jvenes que no estudian ni trabajan. El 36% de los trabajadores no estn registrados y la precarizacin laboral en trminos amplios alcanza a ms de la mitad (el 53%). La desocupacin es del 7,6 % en general, la de los jvenes alcanza el 18,9 % y el ingreso juvenil es un 57% ms bajo que el ingreso promedio del total. Ms de un milln de jvenes no estudian ni trabajan. Hay ausencia de una poltica sostenida y orientada en materia de Formacin Profesional y falta de una adecuada cobertura preventiva y reparadora en materia de salud y seguridad en el trabajo. Persisten normas heredadas de la dictadura militar y del neoliberalismo, y una capacidad de Inspeccin del trabajo cuantitativa y cualitativamente deficiente. Las acciones realizadas para brindar igualdad de trato y oportunidades resultan deficitarias. El trabajo infantil contina siendo una vergenza para todos nosotros. No se ha cumplido con las obligaciones inherentes a la ratificacin del Convenio de la OIT sobre peores formas de trabajo infantil.

Falta adecuacin por parte del estado argentino al convenio 87 de la OIT sobre libertad sindical, lo cual impide el pleno reconocimiento de todas las organizaciones gremiales y en particular la de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). Para erradicar esta problemtica, proponemos crear el Consejo Nacional de Relaciones del Trabajo en reemplazo del Consejo del Salario mnimo, vital y mvil, con composicin tripartita y federal amplindolo a todos los tpicos que sean relevantes para el mejoramiento de la productividad, las condiciones de trabajo y el bienestar de los trabajadores. Adecuacin de la ley de asociaciones sindicales al convenio 87 de la OIT, ya que se trata de un derecho humano esencial y un requisito de la democracia. Fortalecimiento de la negociacin colectiva como herramienta de democratizacin de las relaciones laborales, y su ampliacin a distintos mbitos y temticas. Definicin de una poltica nacional en materia de empleo e ingresos que acompae al trabajador en todas las situaciones de su trayecto laboral: bsqueda del primer empleo, ocupado, desocupado y jubilado. El objetivo es asegurar el derecho a un trabajo (bajo la forma de empleo, u otras) y a un ingreso digno. Mecanismos municipales de promocin del desarrollo social Desde el GEN, sugerimos crear ciudadana y afianzar la solidaridad promoviendo la igualdad de oportunidades y desarrollando alternativas participativas, donde se articule con todos los actores de las organizaciones sociales de accin privada con gestin pblica. Establecer polticas dirigidas a trabajadores ocupados, subocupados y desocupados. Se focalizaran acciones que mejoren las condiciones de los que se encuentran con dificultades de insercin en el mercado de trabajo como jvenes que no estudian ni trabajan, trabajadores desocupados de larga data, mujeres jefas de hogar, adultos mayores y miembros de grupos vulnerables y/o capacidades diferentes. Este compromiso debe ser asumido a travs de la innovacin y el cumplimiento de la legislacin laboral por las organizaciones de cooperativas sociales y organizaciones sindicales, porque sus acciones ataen al bienestar de los trabajadores; y por las empresas por ser parte fundamental en esta cadena productiva. El estado municipal velar por la correcta utilizacin de los recursos que financian estas alternativas de polticas inclusivas con empleo y formacin, a travs de -la consolidacin de los organismos ya existentes tales como: Jardines maternales, Escuela Granja, Centro de Atencin de Menores en Riesgo (CAMER), Consejo Municipal del Menor, Escuela de Artes y Oficios (Tadea Jordn y Lorenzo Sartorio), y la ampliacin de los Jardines Maternales poniendo especial atencin a madres que son jefas de hogar y que desarrollan tareas de estudio o trabajo en horarios laborales; -el programa Primer Empleo que busca promover la incorporacin de jvenes egresados de las Escuelas de Enseanza Media al circuito laboral, propendiendo al nacimiento de nuevas microempresas con alto nivel de diferenciacin y especializacin, e implementar instancias de mayor capacitacin tcnica en artes y oficios acordes a las demandas actuales; -y el Club de Emprendedores, proyecto que persigue favorecer la natalidad empresaria mediante la articulacin de distintos componentes, capacitacin, asistencia tcnica y promocin comercial durante la puesta en marcha de un negocio, y vincular y comprometer a la Industria y el Comercio local con la sustentabilidad y desarrollo del club, en funcin de sus respectivas RSE.