Informe GEM Andalucía 2003 - Maquetado

Global Entrepreneurship Monitor
INFORME EJECUTIVO 2003 ANDALUCA
Jos Ruiz Navarro Jos Aurelio Medina Garrido Jos Daniel Lorenzo Gmez lvaro Rojas Vzquez
Universidad de Cdiz
GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR
INFORME EJECUTIVO 2003
ANDALUCA
www.gem-andalucia.org www.uca.es/dept/organiza_emp/gem/gem.htm
GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR
INFORME EJECUTIVO 2003
ANDALUCA
Jos Ruiz Navarro Jos Aurelio Medina Garrido Jos Daniel Lorenzo Gmez lvaro Rojas Vzquez
Con el patrocinio de la Junta de Andaluca
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Instituto de Empresa
Instituto de Empresa Representante Nacional GEM
: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cdiz C/. Dr. Maran, 3. 11002 Cdiz http://www.uca.es/serv/publicaciones Editorial: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cdiz. Cdiz, 2004 Coordinacin de maquetacin y diseo de cubiertas: Ana Rodrguez de La Robla anadelarobla@terra.es Imprime: Sta. Teresa, Ind. Grficas, S.A. C/. Cervantes, 5. Sanlcar de Barrameda (Cdiz) I.S.B.N.: 84-96274-36-5 Dep. Legal: CA-582/04
Proyecto GEM-Espaa
Informe nacional, equipo investigador Instituto de Empresa, Madrid Alicia Coduras Paloma Lpez-Garca Rachida Justo Ignacio de la Vega Patrocinadores Najeti Group Instituto de Empresa
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Informes regionales, equipos investigadores

Servicio de Publicaciones
Unidad de Andaluca: Universidad de Cdiz Jos Ruiz Navarro Jos Aurelio Medina Garrido Jos Daniel Lorenzo Gmez lvaro Rojas Vzquez Patrocinador Junta de Andaluca
Unidad de Catalunya: Universitat Autnoma de Barcelona Jos Mara Veciana Enric Genesc Yancy Vaillant David Urbano Patrocinador Institut d'Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona
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INFORME GEM ANDALUCA 2003
NDICE
PRLOGO DE LA JUNTA DE ANDALUCA, PATROCINADOR DEL GEM ANDALUCA 2003 .
EL PROYECTO GEM .. 3 RESUMEN EJECUTIVO 5 I LA CREACIN DE EMPRESAS EN ANDALUCA 7 1. Actividad emprendedora (TEA) en Andaluca 9 1.1 Andaluca en el Mundo .. 10 1.2 Andaluca en Europa .. 11 1.3 Andaluca en Espaa .. 11 1.4 reas andaluzas ... 11 2. Desglose de la actividad emprendedora . 12 3. El emprendedor corporativo 15 4. Actividad empresarial, empleo y crecimiento .. 17 II EL COMPORTAMIENTO EMPRENDEDOR ... 19 1. La oportunidad y la necesidad como motivos para crear empresas .. 21 2. Motivos de creacin de empresas y creacin de empleo .... 25 III PERFIL DEL EMPRENDEDOR ANDALUZ .. 27 1. Edad y gnero .... 29 2. Formacin y situacin econmica .. 31 3. Cmo se financia el emprendedor andaluz? .. 33 4. Qu negocios crea el emprendedor andaluz? Sectores y grado de innovacin ... 35 IV LA MUJER EMPRENDEDORA 39 1. Comportamiento por gnero: mujeres emprendedoras .. 41 V OPORTUNIDADES, MOTIVACIN Y CAPACIDAD PARA LA CREACIN DE EMPRESAS EN ANDALUCA 45 1. Percepcin de oportunidades ... 47 1.1 Percepcin de oportunidades de negocios .... 47 1.2 Factores en la percepcin de oportunidades de negocio ... 48 2. Motivacin para aprovechar las oportunidades .. 52 2.1 La visin de los expertos .. 52 2.2 La percepcin de la poblacin ..... 55
3. Capacidad emprendedora ... 59 3.1 La visin de los expertos ..... 60 3.2 La percepcin de la poblacin . 64 VI CONDICIONES ESPECFICAS DEL ENTORNO DEL EMPRENDEDOR . 67 1. Introduccin 69 2. El apoyo financiero . 71 3. Polticas gubernamentales 71 4. Programas gubernamentales . 71 5. Educacin y formacin en creacin de empresas .. 74 6. Transferencia de I+D .. 74 7. Acceso a infraestructuras comerciales y profesionales .... 75 8. Apertura del mercado ... 75 9. Acceso a infraestructuras fsicas ... 75 10. Normas culturales y sociales .. 77 VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .. 79
ANEXO I. GLOSARIO DE CONDICIONES ESPECFICAS DEL ENTORNO 83 ANEXO II. GLOSARIO DE TRMINOS 87 ANEXO III. NDICE DE ILUSTRACIONES 91 ANEXO IV. NDICE DE TABLAS .. 95
PRLOGO DE LA JUNTA DE ANDALUCA, PATROCINADOR DEL GEM ANDALUCA 2003

Si bien es cierto que histricamente Andaluca ha presentado un relativo atraso econmico y un desarrollo empresarial ms lento respecto a otras comunidades, no es menos cierto que en los ltimos aos se ha avanzado mucho. Andaluca dispone en la actualidad de una serie de recursos importantsimos, potenciales puntos fuertes de su economa entre los que destaca la capacidad emprendedora de sus profesionales. Quedan, no obstante, cosas por hacer y, por ello, la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa se plantea el fomento de la cultura emprendedora y el desarrollo empresarial como objetivos prioritarios. Para potenciar este espritu emprendedor entre los andaluces y andaluzas, la Junta de Andaluca est poniendo en marcha un dispositivo sin precedentes que har de la educacin, la investigacin y el talento creador los principales motores del avance social y econmico de nuestra regin. La II Modernizacin de Andaluca pasa por la creacin de un clima propicio para la creacin de empresas, la difusin de una cultura emprendedora en la que se reconozcan las actividades basadas en el esfuerzo, la eficiencia y la predisposicin para asumir riesgos. Para ello, desde la Junta de Andaluca impulsaremos la incorporacin de esta filosofa del autoempleo a todos los estadios del proceso formativo, con especial atencin a la formacin profesional y universitaria. En este sentido, la colaboracin entre universidades, Administracin y empresas es fundamental para facilitar a los futuros profesionales la entrada en el mercado laboral y, al mismo tiempo, crear una cantera de potenciales emprendedores. La figura del empresario emprendedor goza del mximo reconocimiento por parte de la Administracin andaluza, ya que se le considera un actor dinamizador de la economa, que facilita la creacin de riqueza y la generacin de nuevos puestos de trabajo. Esta imagen de promotor decidido y dispuesto a admitir el fracaso como una parte ms del proceso de aprendizaje es la que debe llegar al resto de la sociedad, para que quienes se encuentren en el lmite de la indecisin tomen la determinacin de adentrarse en el mundo de la empresa. Una vez cubierta la etapa de aprendizaje y difusin, hay que perseguir una nueva meta, que consiste en que ninguna idea empresarial que surja en nuestra tierra se quede sin desarrollar por falta de la asistencia necesaria. En este sentido, la Junta de Andaluca se propone acabar con los obstculos que puedan existir a la hora de poner en marcha un negocio. Para conseguirlo, la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa promover un Plan de Apoyo a Emprendedores, que asegure infraestructuras, ayude a desarrollar un proyecto viable y facilite el acceso a la financiacin necesaria para que los andaluces puedan desarrollar con xito sus proyectos de negocio e iniciativas empresariales. De esta manera, la Junta de Andaluca dispondr de una red de centros de servicios integrales a emprendedores -que aglutine a centros de emprendedores, preincubadoras e incubadoras, viveros virtuales, escuelas de empresa y otros instrumentos- que vertebrar el territorio andaluz y asistir a cada uno de los promotores de la comunidad, para que puedan desarrollar su actividad en igualdad de oportunidades y condiciones. Por otra parte, las empresas que surjan en nuestra comunidad deben tender a aumentar su flexibilidad y capacidad de innovacin, si realmente quieren entrar y mantenerse en un mercado cada vez ms competitivo. No es suficiente con crear empresas, stas deben adems consolidarse. La Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa proporcionar los mecanismos necesarios para ello, como planes de apoyo a la cooperacin interempresarial, a la formacin de los recursos humanos y a la inversin en calidad y en I+D+I. En definitiva, en el siglo XXI las polticas encaminadas a fomentar la creacin de empresas y a favorecer el reconocimiento de la figura del emprendedor deben ir ms all y promover, no ya un tipo de empresa ms innovadora, sino la innovacin misma como herramienta sin la que no es posible seguir avanzando y compitiendo en el mundo empresarial. En este contexto, el proyecto GEM permite explicar la relacin entre la actividad emprendedora, el crecimiento econmico y la creacin de empleo. Para ello, considera las variables socioeconmicas, y las condiciones generales y especficas de Andaluca, como por ejemplo: el acceso a las fuentes de financiacin, infraestructura empresarial, educacin y formacin, etc. Adems, se estudia la capacidad de la poblacin para crear nuevas empresas que, en combinacin con los anteriores factores, determina la dinmica empresarial que influye en el crecimiento econmico de nuestra regin. Sin embargo, el valor aadido ms importante del proyecto GEM radica en que se definen diversos indicadores de la actividad emprendedora de entre los que destaca, por excelencia, la tasa de creacin de empresa (TEA). Este indicador es medido, con idntica metodologa, en otras regiones de Espaa y en gran nmero de pases. De este modo, es posible realizar comparaciones de la posicin de Andaluca con el nivel nacional e internacional y, en cierta medida, facilitar la evaluacin de los resultados de las polticas gubernamentales anteriores, sirviendo como elemento de referencia para la elaboracin de nuevas polticas y decisiones de los diferentes agentes econmicos y sociales. Francisco Vallejo Serrano Consejero de Innovacin, Ciencia y Empresa
EL PROYECTO GEM
La creacin de empresas ha cobrado en los ltimos tiempos una importancia sin parangn en el mbito acadmico y poltico. Este inters ha sido motivado por su impacto en el crecimiento econmico y en la creacin de empleo. Por ello, las instituciones pblicas hacen cada vez ms esfuerzos por promover las condiciones que propicien la creacin de empresas y su desarrollo. Sin embargo, la situacin de partida en Espaa, y en particular en Andaluca es de un dficit de empresarios. Las polticas y programas gubernamentales relacionados con la creacin de empresas requieren conocer y vigilar, de manera sistemtica y continuada, las variables que inciden en el fenmeno. El proyecto GEM1 (Global Entrepreneurship Monitor) ha alcanzado en 2003 su quinta edicin a escala internacional. Impulsado por instituciones con amplio reconocimiento internacional, como Babson College y London Business School, el proyecto GEM busca ofrecer un estudio riguroso sobre el fenmeno emprendedor en cada pas participante y analizar su influencia sobre las economas nacionales. Su aportacin ms relevante es la creacin de un indicador de la actividad emprendedora, o tasa de actividad de creacin de empresas (TEA2), que permite observar la influencia de las polticas pblicas y otras variables sobre el fenmeno de la creacin de empresas
Ilustracin 1. El modelo GEM
a lo largo del tiempo y su comparacin territorial. La utilizacin de una metodologa unificada para todos los pases participantes (30 en la edicin de 2003) asegura la posibilidad de comparacin de los resultados, permitiendo obtener de esta manera una serie de indicadores y referencias comparativas que completan el anlisis de cada territorio. Las fuentes de informacin utilizadas son tres: - una encuesta a la poblacin adulta de cada pas, para detectar las caractersticas especficas de los emprendedores y los condicionantes especficos de la creacin de empresas; - un cuestionario dirigido a expertos, que permite ofrecer una opinin cualificada sobre el fenmeno emprendedor; - un conjunto de variables secundarias, econmicas y sociales, obtenidas de fuentes contrastadas a escala internacional. La informacin que aportan estas tres fuentes es tratada y elaborada de forma que pueda servir de soporte para la redaccin
Contexto econmico, poltico, demogrfico, sociocultural y tecnolgico Estructura econmica y productiva Nivel de ingresos Competitividad Capital Riesgo Presencia del gobierno Sistema educativo Tecnologa
Condiciones generales que influyen en el entorno empresarial Mercados financieros Apertura de mercados Gestin empresarial Mercado laboral Infraestructura Gobierno Instituciones (Legislacin) Tecnologa e I + D
Condiciones especficas que influyen en la creacin de empresas Acceso a financiacin Infraestructura empresarial Apertura del mercado interno Infraestructura fsica Educacin y formacin I + D y transferencia tecnolgica Poltica gubernamental Programas gubernamentales Cultura y valores sociales
Capacidad para la creacin de una nueva empresa Percepcin de las oportunidades de negocios Motivacin para crear una empresa Habilidades para crear una empresa
Dinmica empresarial Creacin de nuevas empresas
Crecimiento econmico del territorio
1. Para mayor informacin sobre el proyecto GEM a escala internacional, se puede consultar la pgina web: www.gemconsortium.org, as como la direccin www.ie.edu/gem, sobre el proyecto GEM en Espaa. La informacin relativa al proyecto GEM en Andaluca se encuentra en las direcciones www.gem-andalucia.org y www.uca.es/dept/organiza_emp/gem/gem.htm 2. Vase glosario en Anexo II.
de los diferentes captulos que componen el informe, y que se refieren a aspectos como la motivacin para la creacin de empresas, el perfil del emprendedor, la perspectiva de gnero, las oportunidades de negocio percibidas y la capacidad de la poblacin para emprender negocios. La Ilustracin 1 muestra el modelo terico GEM, que integra seis conjuntos de variables agrupadas, que describen: - el contexto socioeconmico; - las condiciones generales para la creacin de empresas; - el entorno especfico del emprendedor; - la capacidad para crear empresas; - la dinmica de la poblacin de empresas, en trminos de nacimiento y mortalidad; - el crecimiento econmico del pas o regin objeto de estudio.
En su mbito regional, Regional Entrepreneurship Monitor (REM), el proyecto GEM ofrece una aproximacin rigurosa a la realidad de la creacin de empresas en Andaluca, pulsando el estado de la cuestin en 2003. La metodologa empleada permite situar el fenmeno emprendedor en Andaluca en el contexto internacional, y en particular, su comparacin con el conjunto de Espaa y con las otras dos regiones participantes en esta edicin, Catalua y Extremadura. De las 7.000 encuestas realizadas en todo el territorio nacional, 2.000 se han llevado a cabo especficamente para conocer la realidad de Andaluca. Adems se ha entrevistado a 36 expertos de la regin, y se ha tratado la documentacin regional junto con las bases de datos nacionales e internacionales. El inters despertado por el proyecto REM ha llevado a aumentar la participacin de las comunidades autnomas espaolas, con la incorporacin de cinco nuevos informes regionales (Canarias, Castilla y Len, Comunidad de Madrid, Comunidad Valenciana y Pas Vasco) para 2004.
RESUMEN EJECUTIVO
Este trabajo incorpora por primera vez a Andaluca al foro internacional del proyecto GEM y permite analizar el fenmeno emprendedor en la regin con la misma metodologa contrastada que se ha venido utilizando desde 1998 en ms de cuarenta pases. Andaluca se incorpora al GEM bajo la responsabilidad de un equipo de investigacin de la Universidad de Cdiz. Los resultados ms relevantes del informe se resumen a continuacin: Andaluca presenta un ndice de actividad emprendedora (TEA) de 6,18, que es inferior al de Espaa (6,77), a los de las otras regiones del proyecto REM en Espaa -Extremadura (7,69) y Catalua (7,68)-, y tambin est por debajo de la media de los pases que integran el informe GEM a escala internacional (8,88). Andaluca s supera la TEA promedio de los pases europeos (un total de 18) que participan en el proyecto GEM en 2003. Al igual que en el conjunto de Espaa, Andaluca no presenta una actividad emprendedora uniforme. El desglose de la actividad emprendedora por grandes reas (norte y sur; y occidental y oriental), muestra un mayor impulso a la creacin de empresas en la zona sur y en la zona oriental. La tasa de Empresas Nacientes en Andaluca (con un valor de 3,38) es inferior a la tasa del conjunto de Espaa (4,39), y a las tasas de Extremadura (4,75) y Catalua (4,26), que a su vez estn por debajo de la media de los pases GEM (5,34). En cuanto a las Empresas Nuevas, Andaluca (2,83) supera la tasa nacional (2,46), pero se mantiene por detrs de Catalua (3,63), Extremadura (4,27) y la media de los pases GEM (4,06). El mayor valor de la tasa de Empresas Consolidadas en Andaluca queda contrarrestado por un ndice ms alto de Cierre de Negocios. La tasa de Empresas Consolidadas andaluza (6,65) supera notablemente la media nacional (4,78) y la media de los pases GEM (6,40), aunque no alcanza el valor de Catalua (6,97). Sin embargo, el mayor valor de este indicador queda compensado por la alta tasa de Cierre de Negocios en Andaluca (2,33), muy superior al de Espaa (1,54) y que casi duplica a los de Extremadura (1,23) y Catalua (1,03). Esta tasa de cierre podra estar indicando que determinado tejido empresarial endgeno de Andaluca es muy frgil a los cambios y a la competencia. La distincin entre emprendedor corporativo y emprendedor autnomo3 no modifica la posicin de Andaluca en relacin con Espaa y las otras regiones del proyecto REM. Andaluca queda por detrs de Espaa, Catalua, Extremadura y la media GEM en ambos apartados, siendo ms importante la distancia en el mbito corporativo, medida en trminos relativos. Algunas hiptesis que explicaran el menor peso del emprendedor corporativo en Andaluca estaran relacionadas con el dinamismo de las empresas existentes y con la localizacin de sus centros de decisin fuera de la regin. El emprendedor andaluz lo es ms por oportunidad (5,21) que por necesidad (0,72). Este rasgo es compartido con la mayora de los pases desarrollados. Sin embargo, la comparacin con Espaa muestra un mayor peso relativo de la creacin de empresas por necesidad (0,72 por 0,51 para Espaa) y una menor presencia de emprendedores por oportunidad (5,21 frente al 6,05 del conjunto nacional). La distincin por reas dentro de Andaluca muestra una importante dispersin de estos indicadores entre los distintos territorios considerados. La creacin de empleo en las empresas de nueva creacin en Andaluca se sita mayoritariamente en el intervalo de 1 a 5 empleos, en trminos similares a la media nacional. No obstante, en el caso andaluz, este segmento dominante tiene un mayor peso relativo, que es ms destacado en las empresas creadas por necesidad. El perfil del emprendedor andaluz responde a un hombre (66,96% del total de emprendedores), de edad comprendida entre los 25 y los 34 aos (40,37% de los casos), que pone en marcha una actividad empresarial motivado por la deteccin de una oportunidad (87,85%), que dispone de una renta media (36,86%) y que tiene estudios secundarios (44,98%). En general, este perfil se corresponde con el perfil del emprendedor espaol, en cuanto a sexo, edad y motivacin, pero presenta algunas diferencias con respecto a la renta, que es algo superior en Espaa, en especial si se hace la distincin entre hombres y mujeres, y en cuanto a la formacin, con un mayor nmero de personas con algn tipo de cualificacin en Espaa. Tanto en Andaluca como en Espaa, la formacin de la mujer emprendedora es superior a la de los hombres. El proyecto de negocio ms habitual en Andaluca supone una inversin de entre 30.000 y 40.000 euros, mientras que en Espaa, el grupo ms numeroso de nuevos proyectos est en el segmento inferior de la escala, hasta 10.000 euros. El recurso a los fondos ajenos para financiar los proyectos de empresas es ms habitual en Espaa (66,58%) que en Andaluca (53,86%). Sin embargo, en Andaluca tiene una mayor presencia la figura del inversor informal (o
3. Vase glosario en Anexo II.
business angel) que en Espaa (27,30% frente al 18,90% de media nacional). Los emprendedores andaluces recurren menos que los de Espaa a la financiacin tradicional del sistema bancario y absorben ms financiacin de las administraciones pblicas. La agrupacin sectorial ms frecuente entre las empresas, tanto nuevas como nacientes, en Andaluca son los sectores orientados al consumidor, con casi la mitad de los nuevos negocios, seguida por los servicios comerciales. En Espaa predominan los servicios comerciales entre las empresas nacientes, y los sectores orientados al consumidor, casi a la par que los servicios comerciales, en el caso de las empresas nuevas. El nivel esperado de innovacin de las empresas de nueva creacin es similar en Espaa y en Andaluca. En una gran mayora de los casos, no se ofrecen productos o servicios nuevos, y se utilizan tecnologas disponibles desde hace ms de un ao. Participacin femenina en la actividad emprendedora. En Andaluca hay una mujer emprendedora por cada dos hombres emprendedores. Sin embargo, en el segmento ms joven de edad (entre 18 y 24 aos), el porcentaje de emprendedores es similar para hombres y mujeres. Existen diferencias regionales en la relacin del nmero de mujeres emprendedoras por cada hombre emprendedor: mientras que Extremadura (0,64) y Andaluca (0,51) superan la media nacional (0,43), Catalua (0,37) queda por debajo de la media de la Unin Europea (0,42). El promedio GEM es ligeramente superior (0,59) al indicado para Andaluca. Mujer emprendedora y nivel de renta. Respecto a la renta, es destacable que las mujeres emprendedoras andaluzas de rentas altas tienen un peso en la actividad emprendedora ligeramente superior al de los hombres de rentas altas (32% frente al 30%). El 45% de las emprendedoras andaluzas estn en el nivel de renta media, frente al 39% de los hombres. Las mujeres andaluzas tienen menos facilidades que los hombres para crear empresas. No se trata de un problema de capacidad, sino de las facilidades que les ofrece el entorno, en forma de acceso a las mismas oportunidades; de la carencia de una percepcin social favorable; y de la falta de polticas sociales que faciliten la compatibilidad de la actividad profesional y empresarial con la vida familiar.
La percepcin de oportunidades de negocio es superior en Andaluca frente al conjunto de Espaa, tanto en la opinin de los expertos (86,00% en Andaluca; 84,40% en Espaa) como en la encuesta a la poblacin adulta (39,34% frente al 35,00%). Asimismo, los expertos destacan que las oportunidades de creacin de empresas han aumentado en Andaluca en los ltimos cinco aos. La valoracin global de la figura del emprendedor en Andaluca se sita en niveles inferiores a la media de los pases GEM, en una situacin similar a la de Extremadura, y claramente inferior a la valoracin en Espaa y en Catalua. Andaluca supera a Catalua y Extremadura en cuanto a la intencin de crear empresas en los prximos tres aos, aunque est por debajo de la media nacional. En la mayora de los factores de motivacin para crear empresas valorados por la poblacin de cada pas o regin del proyecto GEM 2003, Andaluca obtiene indicadores inferiores a la media nacional, siendo especialmente llamativo el hecho de que figure como el territorio en el que la figura del emprendedor merece un menor respeto y reconocimiento social. No existen diferencias significativas entre Espaa y Andaluca en cuanto a la capacidad percibida en la poblacin para emprender un negocio. Espaa est ligeramente por encima del promedio GEM, mientras que Andaluca est muy cercana a la media, aunque sin alcanzarla. Los principales obstculos para la creacin de empresas en Andaluca, sealados en opinin de los expertos, apuntan hacia las carencias de apoyo financiero y las normas culturales y sociales, que no favorecen el desarrollo de una cultura emprendedora. En este sentido, tambin destaca la educacin y formacin, que en su opinin no resalta suficientemente el papel social y econmico de los emprendedores. Es relevante que no se hayan sealado factores relacionados con el estado del mercado laboral ni con el acceso a la infraestructura comercial y profesional. Entre los factores que favorecen la actividad emprendedora en Andaluca, en opinin de los expertos, destacan el clima econmico y los programas y polticas gubernamentales. No obstante, los valores que alcanzan estos factores no son elevados, por lo que se puede interpretar que no existen factores relevantes que favorecen la creacin de empresas de manera muy directa en Andaluca.
I. LA CREACIN DE EMPRESAS EN ANDALUCA
1. Actividad emprendedora (TEA) en Andaluca

En este apartado se presentan los resultados obtenidos sobre la creacin de empresas en Andaluca. Ms concretamente, se utiliza un ndice sinttico, la tasa de actividad de creacin de empresas (TEA), para comparar Andaluca con los dems pases que han participado en el observatorio de creacin de empresas GEM. Se dedica una atencin especial a la posicin de la TEA de Andaluca frente a sus vecinos europeos.
La TEA es el principal ndice de creacin de empresas que aporta el proyecto GEM. La TEA se utiliza como indicador del nivel de actividad de creacin de empresas y recoge dos tipos de actividad de creacin de empresas: la actividad 'naciente' llevada a cabo por personas que acaban de crear una empresa; y, la actividad 'nueva' llevada a cabo por personas con empresas que han superado la etapa naciente y que an no se pueden considerar empresas consolidadas. Para calcular la TEA se procede a la suma de las personas, de cada cien, involucradas en los dos tipos de actividad de creacin de empresas, depurando las duplicaciones, que se registran como una sola observacin.
Tabla 1. Evolucin del ndice TEA de participantes en el proyecto GEM

Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Pases Proyecto GEM Uganda Venezuela Argentina Chile Nueva Zelanda Brasil Estados Unidos Australia China Islandia Media GEM4 Irlanda Canad Noruega Suiza Espaa Grecia Reino Unido Andaluca Dinamarca Alemania Singapur Sudfrica Suecia Eslovenia Blgica Holanda Hong Kong Italia Finlandia Croacia Francia Participantes GEM5 TEA 2000 7,77 16,04 12,69 10,93 6,14 1,25 7,93 7,91 4,55 5,16 4,51 4,73 2,06 3,87 2,44 5,68 3,94 2,20 22 TEA 2001 TEA 2002 10,52 14,15 15,68 15,63 14,01 14,21 13,53 11,65 10,51 16,21 8,68 12,34 11,32 9,68 7,98 12,11 9,14 10,98 8,82 8,69 8,69 7,13 7,78 4,59 7,68 5,37 8,07 6,53 7,03 5,16 5,18 5,91 9,37 6,54 6,67 4,00 4,63 4,58 2,99 6,38 4,62 3,44 10,16 5,90 9,32 4,56 3,62 7,23 3,20 30 38 TEA 2003 29,26 27,31 19,73 16,87 13,60 12,90 11,94 11,62 11,59 11,24 8,88 18,10 8,01 7,46 7,41 6,77 6,77 6,36 6,18 5,88 5,21 4,95 4,30 4,12 4,05 3,87 3,60 3,23 3,19 3,14 2,56 1,40 30
Fuente: adaptado de Informe Ejecutivo GEM Espaa 2003
4. Excluye Andaluca, que pertenece a la seccin REM del GEM. 5. Excluye Andaluca, que pertenece a la seccin REM del GEM.
Esta tasa es una de las contribuciones ms importantes que el proyecto GEM realiza al estudio del fenmeno de las actividades emprendedoras. La relevancia de la TEA no slo radica en que permite la comparacin entre la actividad emprendedora de diferentes pases y regiones, sino que tambin permite seguir su evolucin a lo largo del tiempo. Esta ltima posibilidad ha hecho posible que algunos gobiernos utilicen la TEA como indicador del efecto de sus polticas orientadas hacia la creacin de empresas. Al ser ste el primer ao en que se realiza la investigacin en Andaluca, no es posible obtener informacin sobre la evolucin de la TEA. 1.1. Andaluca en el Mundo Los datos procedentes de las encuestas de poblacin adulta de los treinta pases participantes en el Proyecto GEM 2003, han permitido, al igual que en ediciones anteriores, establecer el nivel de creacin de empresas en un contexto internacional amplio. Tal como se recoge en el informe GEM 2003 para Espaa, la delicada situacin internacional que se ha vivido desde los atentados del 11 de Septiembre y el posterior conflicto armado en Irak, ha reducido la participacin del nmero de pases en el ao 2003. En la Tabla 1 se recoge la informacin de los pases desde el ao 2000, incluyndose en 2003 la TEA de Andaluca (6,18).
El anlisis de la evolucin de los ndices de creacin empresarial de estos cuatro aos, en general, muestra una fuerte tendencia favorable entre los aos 2000 y 2001, que se frena en 2002, dando paso a una situacin menos homognea en 2003. Algunos pases, como Australia y Estados Unidos, presentan una notable recuperacin, mientras que otros han seguido una recuperacin ms lenta, o incluso un descenso, como Italia, Finlandia o Francia. Tras el perodo abierto en 2001, condicionado por el fin de la burbuja de Internet y la incertidumbre internacional tras los atentados del 11 de Septiembre, 2003 marca una recuperacin destacable en muchos pases. Entre ellos Espaa, Reino Unido y Blgica, siendo ms lenta la recuperacin en Alemania y Suecia y nula en Francia, Italia, Irlanda y Dinamarca. En este contexto, reflejado en la Tabla 1, cabe situar a Andaluca. Los resultados del GEM para el ao 2003 muestran una tasa de actividad de creacin de empresas TEA en Andaluca de 6,18, lo que significa que un 6,18 % de la poblacin adulta en Andaluca ha desarrollado durante ese ao alguna actividad de creacin de empresas, sea naciente o nueva. Si se consideran los datos de la poblacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE) de 2003, (4.707.915 personas a 31 de enero de 2003), se puede estimar el nmero de personas que se ha involucrado en actividades de creacin de empresas en Andaluca en torno a los 290.949 individuos para el ao 2003.
Ilustracin 2. TEAs 2003

30%
20%
10%
0%
Estados Unidos Nueva Zelanda Reino Unido Media GEM Australia Andaluca Dinamarca Argentina Islandia Hong Kong Alemania Sudfrica Eslovenia Venezuela Finlandia Irlanda Noruega Singapur Blgica Holanda Uganda Canad Croacia Brasil Espaa Grecia Francia China Suecia Suiza Italia Chile
10
La TEA media para todos los pases participantes en el proyecto GEM es de 8,88, lo que sita a Andaluca ms de dos puntos por debajo de este valor promedio. En este sentido, la TEA de Andaluca, en comparacin con la de los pases participantes, ocupara la posicin 18 entre los 30 pases participantes en el proyecto GEM en 2003. Al observar los pases que presentan una TEA superior, se encuentran pases en vas de desarrollo, que suelen tener, generalmente, niveles de TEA elevados. Andaluca se sita por debajo del valor medio del GEM (8,88) y ligeramente por detrs del valor de la TEA para Espaa (6,77). Queda lejos de los valores de los pases ocenicos (Australia y Nueva Zelanda) y norteamericanos (EE.UU. y Canad) -donde la actividad empresarial es tradicionalmente alta. Se observa, no obstante, que la TEA de Andaluca es superior a la de territorios como Hong Kong o Singapur. 1.2. Andaluca en Europa De los datos de la Tabla 1 y de la ordenacin que recoge la Ilustracin 3, se observa que la TEA de Andaluca (6,18) se sita por encima de la media europea (5,59). Andaluca se posiciona en el lugar 8 entre los 18 pases europeos considerados, por delante de pases como Dinamarca, Alemania, Suecia, Finlandia o Francia, entre otros. Es observable una fuerte dispersin en los valores europeos, desde la alta tasa de Islandia (11,24) que se sita por encima de la media de los pases del GEM (8,88), a la baja tasa de Francia (1,40). 1.3. Andaluca en Espaa La TEA en Espaa ha experimentado una evolucin paralela a
la media GEM como se observa en la Tabla 1. Ha pasado de 4,55 en el ao 2000 a 6,77 en 2003, con un valor mximo en el ao 2001 de 7,78. Esta evolucin es similar a la TEA media GEM que sin embargo alcanza valores superiores. Al ser el primer ao en que se realiza el anlisis en Andaluca, slo se puede comparar el valor del ao 2003. Andaluca se sita un 9% por debajo del nivel medio emprendedor de Espaa considerando los respectivos valores de sus TEAs. En 2003 se ha realizado el anlisis regional GEM por primera vez en Espaa, en las comunidades de Andaluca, Extremadura y Catalua. La Tabla 2 muestra los valores obtenidos por las TEAs de estas tres regiones. Atendiendo a los valores de las TEAs, Extremadura y Catalua se revelan como ms emprendedoras quedando por encima de la TEA media espaola y ms prximas a la media del entorno GEM. Andaluca se muestra algo menos emprendedora que la media espaola. Sin embargo, todas las cifras sealan que estas regiones reproducen, cuando menos, la situacin espaola, que haba llegado a presentar ndices inferiores al de Andaluca en ediciones anteriores (ver Tabla 1). 1.4. reas andaluzas Aunque sera deseable poder comparar los datos de creacin de empresas provincia a provincia, el tamao muestral del estudio obliga a hacer comparaciones agregadas de grandes zonas dentro de Andaluca. De este modo, se han realizado dos grandes agregaciones: Andaluca Occidental (las provincias de Cdiz, Huelva y Sevilla) con Andaluca Oriental (las de Almera, Jan, Crdoba, Granada y Mlaga). En segundo lugar, se compararon las provincias del sur (Cdiz, Mlaga,
Ilustracin 3. ndices TEA en Europa

12%
8%
4%
0%
Media Europea Reino Unido Media GEM Andaluca Dinamarca Islandia Alemania Eslovenia Finlandia Irlanda Noruega Holanda Croacia Blgica Espaa Grecia Francia Suecia Suiza Italia
11
Tabla 2. TEA 2003 de Espaa y regiones espaolas REM

Orden 1 2 3 4 GEM-REM Espaa Extremadura Catalua Espaa Andaluca TEA 03 7,69 7,68 6,77 6,18
2. Desglose de la actividad emprendedora

Como se ha comentado anteriormente, la TEA mide la actividad emprendedora considerando el porcentaje de personas que se encuentran involucrados en una Empresa Naciente o en una Empresa Nueva. La tasa de Empresas Nacientes mide el porcentaje de adultos (entre 18 y 64 aos) involucrados, como propietarios o copropietarios, en empresas de nueva creacin y que no han pagado salarios ms de tres meses. La tasa de Empresas Nuevas se refiere al porcentaje de adultos involucrados como propietarios y gerentes en una nueva empresa que han pagado salarios durante un espacio temporal comprendido entre 3 y 42 meses. Adems de las empresas nacientes y nuevas, consideradas en el TEA, tambin es interesante conocer cul es el nmero de Empresas Consolidadas, es decir, que an sobreviven despus de un periodo temporal razonable. Las Empresas Establecidas o Consolidadas hacen referencia al porcentaje de adultos involucrados en nuevos negocios como propietarios y directores, y que llevan pagando salarios ms de 42 meses. De forma complementaria, resulta revelador conocer la tasa de Cierre de Negocios. La tasa de Cierre de Negocios se refiere al porcentaje de personas entrevistadas que han disuelto en los ltimos 12 meses alguna actividad empresarial que venan dirigiendo. Los datos recogidos en la Tabla 4 arrojan algunas comparaciones de inters para Andaluca. Respecto a la tasa de Empresas Nacientes se observa que Andaluca (3,38) se sita en el 77% de la media de Espaa (4,39), que a su vez es el 82% de la media de los pases GEM (5,34). Andaluca queda por atrs del valor obtenido por Extremadura (4,75) y bastante ms alejada de los valores de pases lderes en actividades emprendedoras como Nueva Zelanda (9,28) o Estados Unidos (8,09). La tasa de Empresas Nuevas en Andaluca (2,83) supera en un 15% el valor de la media de Espaa (2,46). No obstante, queda por detrs de Extremadura (4,27), de la media de pases GEM (4,06) y de Catalua (3,63). En relacin con la tasa de Empresas Consolidadas se observa que la tasa de Andaluca (6,65) supera la de Extremadura (6,46), la media GEM (6,40) y la de Espaa (4,78), aunque no alcanza el valor de Catalua (6,97). La tasa de Cierre de Negocios obtiene un valor en Andaluca (2,33) que supone un valor superior en ms de un 50% al de
Tabla 3. Comparativa de las TEAs de reas andaluzas

TEA 2003 5,65 7,02 5,92 6,86
Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur
Ilustracin 4. TEA del 2003 en las reas andaluzas . ndices TEA en Europa
10%
8%
6%
4%
2%
0%
Media Europea Andaluca Sur Media GEM Andaluca Occidental Andaluca Andaluca Oriental Andaluca Norte Espaa
Granada y Almera) con las del norte (Huelva, Sevilla, Crdoba y Jan). Ambas comparaciones son viables porque consideran un peso poblacional y un tamao muestral similar en cada uno de los bloques comparados. Los valores obtenidos se recogen en la Tabla 3 y en la Ilustracin 4. Se observa que las TEAs de Andaluca Oriental (7,02) y Andaluca Sur (6,86) superan los valores medios de Andaluca (6,18) y los de Espaa (6,77). Estos datos confirman que, al igual que ocurre a escala nacional, el fenmeno de creacin de empresas tiene aspectos territoriales internos diferenciados en la propia comunidad andaluza.
12
Espaa (1,54) y bastante alejado de los de Extremadura (1,23) y Catalua (1,03). Esta tasa podra tener una interpretacin doble: por un lado, una cifra excesivamente alta puede estar indicando que el tejido empresarial endgeno es muy frgil a los cambios y a la competitividad de empresas de otras zonas; de otro, una cifra excesivamente baja puede ser el indicador de una economa con escaso grado de renovacin y competencia. La comparacin entre la TEA y la tasa de cierre de negocios permite observar el dinamismo en la creacin y desaparicin de
empresas (ver Tabla 1 y Tabla 4). En el caso de Andaluca, la diferencia entre su TEA (6,18) y la tasa de cierre de negocios (2,33) arroja un valor de 3,85 puntos, que no alcanza al de la media GEM (4,59) ni al de Espaa (5,23). El saldo entre la TEA de Andaluca y las tasas de cierre de negocios se ofrecen en la Tabla 5 y en la Ilustracin 5 para las cuatro zonas de Andaluca analizadas. Andaluca Norte aparece con un saldo ligeramente superior al de las otras zonas consideradas.
Tabla 4. Desglose de la actividad emprendedora en participantes en GEM 2003

Empresas Nacientes 19,23% 14,77% 12,44% 10,94% 9,28% 8,09% 7,27% 6,60% 6,52% 5,34% 5,10% 5,08% 4,75% 4,39% 4,33% 4,29% 4,26% 4,03% 3,49% 3,41% 3,38% 3,05% 3,04% 3,00% 2,99% 2,92% 2,83% 2,74% 2,04% 2,03% 1,75% 1,73% 1,71% 1,14% Empresas Nuevas 9,73% 16,86% 8,54% 7,14% 5,17% 4,89% 4,42% 5,36% 6,94% 4,06% 3,76% 3,77% 4,27% 2,46% 3,71% 7,38% 3,63% 3,88% 2,09% 3,19% 2,83% 3,32% 0,33% 2,27% 1,11% 3,85% 1,21% 2,00% 1,31% 2,42% 0,91% 1,93% 1,58% 0,26% Empresas Consolidadas 9,63% 16,23% 7,84% 6,46% 11,12% 5,39% 7,30% 9,12% 7,62% 6,40% 6,70% 4,37% 6,46% 4,78% 7,26% 16,38% 6,97% 6,14% 4,64% 5,78% 6,65% 5,66% 0,50% 1,78% 5,45% 19,61% 2,21% 1,08% 2,26% 5,36% 2,55% 3,77% 3,49% 1,51% Cierre de Negocios 12,58% 23,84% 10,39% 9,50% 4,35% 3,84% 3,66% 3,28% 8,08% 4,29% 2,46% 3,56% 1,23% 1,54% 1,43% 8,04% 1,03% 2,73% 1,85% 2,09% 2,33% 1,52% 1,45% 1,49% 1,34% 3,02% 1,53% 3,41% 1,33% 4,19% 1,34% 1,57% 1,94% 1,26%
Venezuela Uganda Argentina Chile Nueva Zelanda Estados Unidos Islandia Australia Brasil Media GEM6 Irlanda Canad Extremadura Espaa Suiza China Catalua Noruega Alemania Reino Unido Andaluca Dinamarca Finlandia Singapur Eslovenia Grecia Blgica Sudfrica Italia Suecia Croacia Holanda Hong Kong Francia
6. Excluye tasas de regiones espaolas participantes en el REM.
13
Tabla 5. TEA y mortalidad en Andaluca
TEA 2003 Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur 5,65 7,02 5,92 6,86
Cierre de negocios 1,55 2,46 1,33 2,74
Diferencias 4,10 4,56 4,59 4,12
Ilustracin 5. Comparacin TEA y cierre de negocios en Andaluca

8%
6%
4%
2%
Andaluca Occidental
0%
Andaluca Oriental
Andaluca Norte
TEA 2003
Cierre de negocios
Tabla 6. TEA y mortalidad en Espaa

Cierre de negocios 1,54 2,33 1,23 1,03 4,29
TEA 2003 Espaa Andaluca Extremadura Catalua Media GEM 6,77 6,18 7,69 7,68 8,88
Diferencias 5,23 3,85 6,46 6,65 4,59
La Tabla 6 muestra el valor de la TEA para Espaa y las tres regiones incluidas en el proyecto REM 2003, as como el porcentaje de cierre de negocios para el mismo ao. Las diferencias entre ambos indicadores permiten observar la creacin neta de nuevos negocios. El valor de la TEA para Andaluca es inferior al de Espaa, que a su vez est por debajo de las TEA de Catalua y Extremadura. Adems, el ndice de cierre de
negocios en Andaluca es claramente superior a los de Extremadura y Catalua, a los que casi duplica, y tambin supera el ndice nacional, si bien est alejado de la media GEM. En consecuencia, Andaluca presenta un valor muy inferior a los de Espaa, Catalua y Extremadura al considerar las diferencias entre la creacin y la mortalidad de nuevas empresas.
14
Andaluca Sur
Tabla 7. El emprendedor corporativo frente al emprendedor autnomo en el entorno GEM

Emprendedor corporativo 11,18% 9,68% 7,42% 7,36% 6,74% 5,88% 5,32% 5,07% 4,10% 3,96% 3,88% 3,84% 3,83% 3,69% 3,30% 3,17% 3,10% 2,67% 2,56% 2,46% 2,39% 2,24% 2,21% 2,11% 1,85% 1,77% 1,55% 1,35% 1,18% 1,14% 1,13% 0,78% 0,59% 0,23% Emprendedor autnomo 17,26% 26,25% 13,75% 11,14% 17,17% 8,88% 6,91% 7,35% 8,30% 15,39% 7,00% 8,54% 10,61% 8,57% 4,62% 4,76% 4,21% 6,04% 4,37% 2,73% 12,47% 5,01% 7,22% 3,88% 4,77% 2,08% 4,67% 26,58% 1,56% 3,51% 2,84% 3,34% 5,00% 1,32%
China Venezuela Estados Unidos Nueva Zelanda Chile Canad Irlanda Islandia Suiza Argentina Noruega Alemania Sudfrica Media GEM Eslovenia Croacia Blgica Finlandia Extremadura Dinamarca Brasil Reino Unido Australia Espaa Singapur Hong Kong Catalua Uganda Holanda Andaluca Suecia Italia Grecia Francia
3. El emprendedor corporativo
El desarrollo de nuevos negocios no es un rea reservada a los emprendedores autnomos. La figura del emprendedor corporativo cobra una enorme importancia, habida cuenta que son los responsables de la creacin de un elevado nmero de nuevas empresas a partir de una empresa ya existente. De esta forma, en la Tabla 7 se compara al emprendedor corporativo frente al papel del emprendedor autnomo. La tasa de Emprendedor Corporativo se mide como el porcentaje de personas que, en el momento de la encuesta, tienen la intencin de crear o ya se hallan involucrados en la creacin de una empresa dentro de la corporacin para la que trabaja, siendo esta tarea parte normal de su trabajo. La tasa de
Emprendedor Autnomo es medida como el porcentaje de personas que, en el momento de la encuesta, tienen la intencin de crear o estn ya involucrados en la creacin de una empresa de forma autnoma e independiente a una empresa preexistente. De este modo, la Ilustracin 6 compara ambos ndices as como tambin compara las anteriores tasas con la TEA. Andaluca, en lo que respecta al emprendedor corporativo, se sita por detrs de la media GEM (3,69), as como de Extremadura (2,56), Espaa (2,11) y Catalua (1,55). Aunque sera necesario profundizar en las razones del fenmeno, algunas hiptesis que explicaran este menor valor de Andaluca estaran relacionadas con el dinamismo y capacidad de las
15
Ilustracin 6. Emprendedor corporativo frente al autnomo en el entorno GEM7
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Uganda Venezuela Argentina Chile Nueva Zelanda Brasil Estados Unidos Australia China Islandia Media GEM Irlanda Canad Extremadura Catalua Noruega Suiza Grecia Espaa Reino Unido Andaluca Dinamarca Alemania Singapur Sudfrica Suecia Eslovenia Blgica Holanda Hong Kong Italia Finlandia Croacia Francia
Emprendedor corporativo Emprendedor autnomo TEA 03
Tabla 8. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca

Emprendedor corporativo Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur 1,00% 1,28% 0,92% 1,37% Emprendedor autnomo 3,32% 3,92% 3,27% 4,02%
empresas existentes en la regin y con sus estrategias de integracin vertical y alternativas a las mismas (alianzas, joint-ventures, redes). Otra posible explicacin puede estar en el hecho de que muchas de las empresas de mbito nacional implantadas en Andaluca tienen localizados sus centros de decisin fuera de la regin. Los valores obtenidos de las tasas de emprendedores autnomos sitan a Andaluca (3,51) un 10% por detrs de Espaa (3,88) y a mayor distancia de la media GEM (8,57), Extremadura (4,37) y Catalua (4,67). Algunas hiptesis no contrastadas sobre la explicacin de esta tasa inferior podran estar relacionadas con una cultura emprendedora menos arraigada.
Como se observa en la Ilustracin 6, salvo en los pases con una actividad emprendedora -medida por la TEA- ms elevada (Uganda, Venezuela, Argentina y Chile), el resto de pases y las regiones espaolas parecen tener vinculadas de algn modo la actividad del emprendedor corporativo y autnomo. No obstante, esta ltima siempre es ms elevada en todos los casos y parece tener una tendencia ms cercana a la evolucin de la TEA. Por tanto, la aportacin del emprendedor corporativo a la creacin de empresas es mucho menor que la del emprendedor autnomo, sin menoscabo por ello de la importancia econmica y social que puedan tener los emprendedores corporativos.
7. Pases ordenados por su TEA.
16
Ilustracin 7. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca
8%
6%
4%
2%
0%
Andaluca Occidental TEA 2003 Andaluca Oriental Emprendedor autnomo Andaluca Norte Andaluca Sur
Emprendedor corporativo
La Tabla 8 y la Ilustracin 7 muestran las diferencias entre las tasas de emprendedores corporativos y autnomos por grandes regiones en Andaluca. Las zonas Oriental y Sur se siguen destacando, en este caso tanto en las cifras de emprendedores corporativos como en la de autnomos.
similar. Aunque la direccin de causalidad de esta relacin no se conoce con exactitud, se puede afirmar que los pases y regiones con una intensidad de creacin de empresas ms activa y dinmica, en su mayora, estn consiguiendo mejores resultados econmicos. Adems de su relacin con el crecimiento econmico, la importancia de la creacin de empresas se ha justificado por su papel en la generacin de puestos de trabajo, as como de estmulo a la innovacin y al cambio tecnolgico. Numerosas investigaciones atestiguan que la actividad de creacin de empresas est relacionada positivamente con la generacin de empleo, con el crecimiento econmico y el desarrollo regional, y con la innovacin8. Dado que la TEA es un indicador de la creacin de empresas, debera estar relacionada con la proporcin de empleos generados por las empresas de nueva creacin. En este sentido el Informe GEM 2003 Internacional9 pone de manifiesto esta relacin, estimando el nmero de empleos creados en cada pas GEM como consecuencia de la creacin de empresas. La aportacin de las empresas nuevas a la creacin de empleo como porcentaje sobre los empleos existentes oscila entre el 2% para el caso de Japn y Blgica y ms de un 15% en Corea del Sur y Venezuela. El porcentaje estimado para
4. Actividad empresarial, empleo y crecimiento

La idea de que la actividad empresarial y el crecimiento econmico estn relacionados fue puesta de manifiesto por Joseph Schumpeter a principios del siglo XX. No obstante, precisar las caractersticas de esta relacin ha sido objeto de numerosas investigaciones y es uno de los fines del proyecto GEM. Los informes nacionales realizados en ediciones pasadas del GEM han puesto de manifiesto que existe una correlacin lineal significativa entre el ndice de creacin de empresas y determinados indicadores de crecimiento econmico. En el informe GEM del ao 2000, la correlacin entre la creacin de empresas y el crecimiento econmico era superior al 0,7 y muy significativa estadsticamente en naciones de estructura econmica
8. Reynolds, Paul D.: "Business Volatility: Source or Symptom of Economic Growth?", en Z. J. Acs et al. (Eds.): Entrepreneurship, Small and Medium-Sized Enterprises, and the Macro-Economy. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1998. Thurik, Roy: Small Firms, Entrepreneurship and Economic Growth. Rotterdam, The Netherlands: Erasmus U. F. de Vries Lecture, 1994. 9. Reynolds, P.D.; Bygrave, W.D.; Autio, E. et al. (2004): GEM 2003 Global Report. El Informe GEM Internacional se puede consultar en la pgina web: http://www.gemconsortium.org
17
Espaa es inferior al 5%, similar al de pases como Italia, Portugal o Dinamarca. Como se observa en la Tabla 9, no existe correlacin entre las tasas de crecimiento del ao en curso (2003) y las TEAs (total, por oportunidad y por necesidad) del 2003. Sin embargo, la TEA de 2003 posee una correlacin positiva con el crecimiento estimado para 2004 (si acaso la correlacin con la TEA por oportunidad es algo menor, pero tambin importante). Esto confirma el retardo del efecto de la TEA sobre el crecimiento, que aqu se aprecia con ms antelacin que en estudios GEM de aos previos. Dado que los resultados del Informe GEM Internacional anuncian un retardo temporal en el impacto de la creacin de empresas sobre el PIB, la informacin que se muestra debe ser tomada con la oportuna cautela en tanto no sea posible dispo-
ner de series ms largas en las que puedan estudiarse con mayor detenimiento las correlaciones. Tambin resulta interesante sealar algunas conclusiones a las que se han llegado en el Informe GEM Internacional de 2003. En primer lugar, la creacin de empresas por necesidad constituye un importante factor de crecimiento econmico en los pases ms pobres, siendo sus TEA por necesidad y tasas de crecimiento superiores a los pases desarrollados. En segundo lugar, no existe relacin entre la TEA y el crecimiento del PIB del ao en curso (esta misma conclusin se ha mostrado tambin en la Tabla 9). En ltimo lugar, la creacin de nuevas empresas parecen tener mayor impacto sobre el crecimiento del PIB que la actividad de creacin de empresas por parte de empresas ya existentes. Este ltimo punto podra orientar sobre las polticas pblicas de promocin de creacin de empresas.
Tabla 9. Correlacin TEA y crecimiento del PIB
Crecimiento del PIB (precios constantes) Correlacin de Pearson Sig. (bilateral) Correlacin de Pearson Sig. (bilateral) Correlacin de Pearson Sig. (bilateral) 2003 -0,206 0,251 -0,205 0,252 -0,194 0,280 2004 0,709 0,000 0,598 0,000 0,766 0,000
TEA de 2003 TEA de 2003 por oportunidad TEA de 2003 por necesidad
18
II. EL COMPORTAMIENTO EMPRENDEDOR
1. La oportunidad y la necesidad como motivos para crear empresas

En la investigacin se dan a elegir dos grandes opciones a la poblacin dispuesta a crear empresas sobre su motivacin para emprender: si desea abrir una empresa para explotar una oportunidad de negocio (actividad por oportunidad), o si lo hace por razones de supervivencia, esto es, porque no tiene mejor alternativa (actividad por necesidad). En la mayora de los pases en desarrollo, la creacin de empresas responde a la necesidad en un porcentaje cercano al 50% de los casos. Ese porcentaje disminuye hasta
menos de un cuarto en la mayora de los pases desarrollados. En la Tabla 10 se pone de manifiesto para los distintos pases participantes en el GEM 2003, junto con su TEA de 2003, el porcentaje de creacin de empresas por oportunidad y por necesidad. Tambin se reflejan los tamaos de las poblaciones en edad de emprender y una estimacin del nmero de emprendedores totales, por oportunidad y por necesidad. A continuacin, en la Tabla 11 se muestran los indicadores TEAs, y su desglose al distinguir entre creacin de empresas por necesidad y por oportunidad para el total de Andaluca y para las cuatro grandes particiones realizadas. Los valores
Tabla 10. Estimacin de poblacin de emprendedores en pases del GEM

Poblacin Poblacin emprendedora
(miles)
Uganda Venezuela Argentina Chile Nueva Zelanda Brasil Estados Unidos Australia China Islandia Irlanda Canad Noruega Suiza Espaa Grecia Reino Unido Andaluca Dinamarca Alemania Singapur Sudfrica Suecia Eslovenia Blgica Holanda Hong Kong Italia Finlandia Croacia Francia
TEA 2003 29,26 27,31 19,73 16,87 13,60 12,90 11,94 11,62 11,59 11,24 8,10 8,01 7,46 7,41 6,77 6,77 6,36 6,18 5,88 5,21 4,95 4,30 4,12 4,05 3,87 3,60 3,23 3,19 3,14 2,56 1,40
Oport. 17,05 16,06 11,93 10,48 11,51 6,89 9,11 9,91 5,45 9,42 6,73 6,69 6,65 6,26 6,05 4,16 5,33 5,21 5,31 3,73 3,88 2,87 3,75 3,08 3,34 3,01 2,17 2,90 2,71 1,74 0,81
Neces. 13,17 11,58 7,46 5,87 1,67 5,50 1,67 1,55 6,11 0,81 1,3 1,05 0,67 1,03 0,51 2,63 0,97 0,72 0,37 1,23 1,00 1,46 0,37 0,81 0,32 0,36 1,12 0,22 0,28 0,59 0,50
(miles) (18-64 aos)
10.266 14.338 22.560 9.537 2.464 111.915 181.340 12.408 828.235 172 2.466 20.814 2.807 4.758 26.006 6.770 37.375 4.707 3.400 52.646 3.314 24.982 5.489 1.276 6.414 10.419 5.027 37.263 3.284 2.751 36.909
Total 3.004 3.916 4.451 1.609 335 14.437 21.652 1.442 95.992 19 200 1.667 209 353 1.761 458 2.377 291 200 2.743 164 1.074 226 52 248 375 162 1.189 103 70 517
Oport. 1.750 2.303 2.691 999 284 7.711 16.520 1.230 45.139 16 166 1.392 187 298 1.573 282 1.992 245 181 1.964 129 717 206 39 214 314 109 1.081 89 48 299
Neces. 1.352 1.660 1.683 560 41 6.155 3.028 192 50.605 1 32 219 19 49 133 178 363 34 13 648 33 365 20 10 21 38 56 82 9 16 185
21
obtenidos para toda Andaluca reflejan un comportamiento cercano a las pautas de los pases desarrollados: una significativa mayor proporcin de personas involucradas en crear empresas por oportunidad (5,21) frente al porcentaje de personas que crean empresas por necesidad (0,72). No obstante, estos valores difieren de los valores de Espaa: un 20% por debajo en el valor de creacin de empresas por oportunidad y un 41% por encima en el de la creacin de empresas por necesidad. Analizando las cifras de poblacin, Andaluca representa en el ao 2003 el 17% del total de la poblacin emprendedora de Espaa. Esta proporcin se reduce al 16% de la poblacin implicada en la creacin de empresas por oportunidad y sube al 26% de la poblacin relacionada con la creacin de empresas por necesidad. Por zonas geogrficas dentro de
Andaluca, se observa que la mayor concentracin de poblacin emprendedora se localiza en Andaluca Oriental y Andaluca Sur. Tradicionalmente, el proyecto GEM pone de manifiesto la existencia de una correlacin positiva entre la poblacin en edad de emprender y la tasa de creacin de empresas. En este sentido, se supone que a mayor poblacin en edad de emprender, mayor tasa de actividad emprendedora (TEA). Este fenmeno no se detecta con claridad en el conjunto de pases participantes en el GEM en la edicin 2003 (vase Tabla 10) a no ser que se excluya el conjunto de pases altamente emprendedores, formado por Uganda, Venezuela, Argentina, Chile y Nueva Zelanda. No obstante, dicho fenmeno s que se observa para el caso de las distintas reas de Andaluca (vase Ilustracin 8).
Tabla 11. TEA por oportunidad y necesidad en zonas de Andaluca
Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur Andaluca
TEA 2003 5,65 7,02 5,92 6,86 6,18
Oportunidad 4,87 5,74 5,52 5,19 5,21
Necesidad 0,44 1,00 0,10 1,37 0,72
Ilustracin 8. Poblacin andaluza y TEA
45%
30%
15%
0%
Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur
TEA 2003
Poblacin (18-64 aos)
22
La Tabla 12 recoge la tasa "oportunidad-necesidad" que resulta de dividir el nmero de personas que crean una empresa por oportunidad entre aqullas que lo hacen por necesidad. Por tanto, su valor se interpreta como cuntas veces ms personas crean por oportunidad que por necesidad en un determinado territorio. Andaluca (7,13) se sita en dcima posicin tras Holanda. Espaa ocupa un lugar destacado por detrs de Dinamarca e Italia.
Se ha analizado la situacin relativa de Andaluca, en lo que respecta a los motivos para crear empresas, en relacin con los pases GEM, Espaa, Catalua y Extremadura. En la Ilustracin 9 se comparan las tasas de creacin de empresas por oportunidad y necesidad de Andaluca con dichos territorios. A pesar de que Extremadura y Catalua presentan un ndice de actividad emprendedora muy similar, la motivacin es diferente: Extremadura tiene un porcentaje superior
Tabla 12. Tasa de creacin de empresas por oportunidad-necesidad

Dinamarca Italia Espaa Islandia Blgica Suecia Noruega Finlandia Holanda Andaluca N. Zelanda Australia Canad Suiza Reino Unido EE.UU. 14,40 13,44 11,88 11,67 10,44 10,08 9,93 9,59 8,46 7,13 6,88 6,40 6,39 6,10 5,49 5,46 Irlanda Singapur Eslovenia Alemania Croacia Sudfrica Hong Kong Chile Francia Argentina Grecia Venezuela Uganda Brasil China 5,16 3,87 3,78 3,04 2,98 1,96 1,93 1,78 1,60 1,60 1,58 1,39 1,29 1,25 0,89
Ilustracin 9. Comparacin de la motivacin para emprender en las regiones, Espaa y el entorno GEM 2003 Categora TEA por oportunidad TEA por necesidad
Extremadura
1,80 5,79 0,87 6,65 0,72 5,21 0,51 6,05 2,41 6,30
2,00 4,00 6,00
Catalua
Andaluca
Espaa
Media GEM 0,00
% Empresas Nacientes y Nuevas Empresas
23
de emprendedores por necesidad respecto de Catalua, y tambin superior al registrado por trmino medio en Espaa. En Andaluca, a pesar de registrarse menor actividad emprendedora, se mantiene el reparto de la motivacin para emprender de forma ms parecida al conjunto de Espaa. La Ilustracin 10 ofrece ordenadas las tasas de creacin de empresas por necesidad de los pases y regiones de Espaa participantes en el GEM 2003. Andaluca (0,72) se sita por
delante de Espaa y entre las cifras que presentan Islandia y Noruega. La Ilustracin 11 muestra la posicin de la tasa de actividad emprendedora por oportunidad de Andaluca (5,21) en comparacin con la de los dems pases y regiones de Espaa. Se observa que Andaluca se sita por detrs de Catalua, la regin con mayor tasa de creacin de empresas por oportunidad, y Extremadura. No alcanza los valores medios de los pases GEM ni de Espaa y se posiciona entre Dinamarca y Grecia.
Ilustracin 10. Actividad emprendedora por necesidad por pases y regiones

14
% de la poblacin adulta
12 10 8 6 4 2 0
Italia Finlandia Blgica Holanda Dinamarca Suecia Francia Espaa Croacia Noruega Andaluca Islandia Eslovenia Catalua Reino Unido Singapur Suiza Canad Hong Kong Alemania Irlanda Sudfrica Australia EE.UU. Nueva Zelanda Extremadura Media GEM Grecia Brasil Chile China Argentina Venezuela Uganda
Ilustracin 11. Actividad emprendedora por oportunidad por pases y regiones
18 % de la poblacin adulta 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Francia Croacia Hong Kong Finlandia Sudfrica Italia Holanda Eslovenia Blgica Alemania Suecia Singapur Grecia Andaluca Dinamarca Reino Unido China Extremadura Espaa Suiza Media GEM Noruega Catalua Canad Irlanda Brasil Estados Unidos Islandia Australia Chile Nueva Zelanda Argentina Venezuela Uganda
24
2. Motivos de creacin de empresas y creacin de empleo

Un aspecto adicional que ha sido analizado en este informe son las expectativas de creacin de empleo en funcin de los motivos por los cuales se crean las empresas. En la Tabla 13 se recogen las previsiones de creacin de empleos desglosadas por segmentos, territorios (Espaa, Andaluca y sus
reas internas) y motivacin (por oportunidad o por necesidad). Aunque existe una gran similitud entre las cifras nacionales y regionales, se puede observar que el segmento dominante de 1-5 empleos tiene ms peso en Andaluca que en Espaa y an ms en las empresas creadas por necesidad. Tambin es de resear la diferencia a favor de Andaluca en el segmento ms alto de empleo en la creacin de empresas por oportunidad.
Tabla 13. Empleos esperados en 5 aos segn motivacin en la creacin de empresas en Espaa y Andaluca
Ninguno Espaa Oportunidad Necesidad Oportunidad Necesidad Oportunidad Necesidad Oportunidad Necesidad Oportunidad Necesidad Oportunidad Necesidad 3,0% 21,9% 3,7% 12,5% 7,1% 14,3% 0,0% 0,0% 6,1% 12,1% 0,0% 0,0%
1-5 empleos 65,7% 59,4% 66,7% 75,0% 45,2% 50,0% 79,2% 88,9% 63,3% 57,6% 65,2% 84,6%
6-19 empleos 29,3% 18,7% 25,9% 12,5% 38,1% 35,7% 20,8% 11,1% 28,6% 30,3% 28,3% 15,4%
20+ empleos 1,19% 0,0% 3,07% 0,0% 9,5% 0,0% 0,0% 0,0% 2,0% 0,0% 6,5% 0,0%
Andaluca Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur
25
III. PERFIL DEL EMPRENDEDOR ANDALUZ
En este captulo se analiza el perfil del emprendedor en Andaluca, atendiendo a caractersticas como edad, gnero, formacin, situacin econmica, acceso a fuentes de financiacin, tipos de empresas que emprende, posible participacin de socios en la creacin del negocio y potencial de crecimiento de las empresas que se ponen en marcha.
1. Edad y gnero
Los jvenes emprendedores andaluces comprendidos entre los 25 y 34 aos son el segmento de poblacin que presenta una tasa de actividad mayor (40,37%). Le siguen en importancia los segmentos de poblacin comprendidos entre los 35-44 aos y 45-54 aos, con porcentajes cercanos al 25%. El segmento entre los 55-64 aos, que alcanza el 7,35%, se sita a continuacin. La Ilustracin 12 muestra esta distribucin del emprendedor andaluz por grupos de edad. Este perfil del emprendedor andaluz por edades es muy similar al que se ha obtenido para Espaa (ver Ilustracin 13).
En el desglose por gnero se observa que por cada 100 personas que emprenden actividades de creacin de empresas en Andaluca, cerca de 67 son hombres y 33 mujeres. En otras palabras, y de acuerdo con estos datos, se puede afirmar que en Andaluca hay una mujer emprendedora por cada dos hombres emprendedores. Estos porcentajes son parecidos a los promedios que se alcanzan en Espaa (70% hombres, 30% mujeres). El anlisis segregado por segmentos de edad y gnero indica que las mayores diferencias por gnero en Andaluca se observan entre las edades comprendidas de 25-54 aos, que son precisamente en las que se desarrollan ms actividades. Sin embargo, en el segmento ms joven de edad (entre 18 y 24 aos), el porcentaje de emprendedores es similar para hombres y mujeres. El intervalo comprendido entre los 35 y 54 aos, como se recoge en la Ilustracin 14, es aqul en el que la motivacin para
Ilustracin 12. Actividad emprendedora segn edad y gnero en Andaluca
% de los emprendedores
45,00 30,00 15,00
40,37
75,00 60,00 45,00 30,00 15,00
66,96
25,49 24,88
33,04
7,35 1,91
Hombres
30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 18-24 50% 50%
Hombre 63% 74% 37% 26% 68% 32%
Mujer
67%
25-34
35-44
45-54
29
55-64
Mujeres 33%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Ilustracin 13. Actividad emprendedora por edad y gnero en Espaa
38% 30%
70% 60%
Porcentaje
Porcentaje
20%
40%
22%
23%
10% 10% 8% 0% 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64
20%
30%
0%
Hombre
Mujer
Intervalos de edad
Gnero del emprendedor
Ilustracin 14. Edad y motivacin para emprender, oportunidad versus necesidad en Andaluca
100% 75% 50% 25% 0% 18-34 35-54 55-64
Motivacin para emprender
Otro caso Necesidad Oportunidad
Edad 3 intervalos
Ilustracin 15. Edad y motivacin para emprender, oportunidad versus necesidad en Espaa
100% % de la poblacin adulta Motivacin para emprender 75% 50% Otro caso 25% 0% Necesidad Oportunidad 18-34 35-54 Edad 3 intervalos 55-64
30
Ilustracin 16. Actividad emprendedora por grupo de edad y tipo de iniciativa
18-34
35-54
55-64
100% % de la poblacin adulta 75% 50% 25% 0% Empresas nacientes Emprendedores corporativos Tipo de actividad Empresas nuevas
Tabla 14. Actividad emprendedora por grupo de edad y tipo de iniciativa

Empresas nacientes 18-34 35-54 55-64 44% 47% 9% Emprendedores corporativos 46% 54% 0% Empresas nuevas 42% 52% 6% % del total andaluz 1,9% 2,2% 0,3%
emprender por oportunidad alcanza un valor ligeramente ms alto en Andaluca. No obstante, las pequeas diferencias con los otros dos segmentos de edades comprendidas entre los 1834 y 55-64 aos, permiten afirmar que la motivacin para emprender (por oportunidad o por necesidad) no responde a diferencias de edades. La comparacin con Espaa (ver Ilustracin 15) da lugar a sealar la principal diferencia: la ausencia de razones de necesidad en las actividades emprendedoras de los mayores de 54 aos en Espaa no se produce en Andaluca. Por lo tanto, en Espaa no se alude a motivos de necesidad, como s ocurre en Andaluca. La distincin entre tres tipos de actividad emprendedora, segn se trate de una empresa naciente, un emprendedor corporativo o una empresa nueva, permite hacer un anlisis relacionado con la edad de los tres grupos antes considerados (recogido en la Ilustracin 16 y la Tabla 14). Se observa que la actividad de creacin de empresas es mayor para las tres categoras en el segmento de los 35-54 aos. Dentro de este seg-
mento son los emprendedores corporativos (54%) quienes alcanzan el porcentaje ms alto.
2. Formacin y situacin econmica

El perfil del emprendedor en Andaluca es el de una persona de renta media en casi el 37% de los casos, seguido por las categoras de renta alta con el 27% y las rentas bajas con el 25%. Respecto a su desglose por gnero, cabe sealar que la diferencia en la gama de rentas medias aumenta en el caso de las mujeres: el 45% de las mujeres emprendedoras andaluzas estn en el nivel de renta media, frente al 39% de los hombres. Las mujeres emprendedoras de rentas altas tienen tambin un peso ligeramente superior al de los hombres de rentas altas (32% frente al 30%), como se puede observar en la Tabla 15. La comparacin con Espaa se puede observar en la Tabla 17. Mientras que los tramos dominantes en Andaluca son los de emprendedores de rentas medias, en Espaa el tramo dominante de renta en hombres es el alto y en mujeres el de rentas medias.
31
En el perfil del emprendedor es interesante conocer el componente referido a su nivel educativo. El emprendedor andaluz es predominantemente una persona con estudios secundarios en casi un 45% de los casos. En aproximadamente el 77% de los casos, el emprendedor no tiene estudios o su nivel de estudios no supera los niveles de secundaria. Solamente un 23% de los emprendedores son titulados universitarios. Si se atiende al gnero, se observa que las mujeres tituladas alcanzan un porcentaje superior al de hombres. En general, se puede afirmar que la mujer emprendedora andaluza tiene estudios de secundaria o superiores en el 72% de los casos, mientras que en los hombres este porcen-
taje no llega al 56%. Las mujeres emprendedoras andaluzas, aunque son menos numerosas que los hombres, tienen un nivel de formacin superior. No obstante, este perfil de mayor formacin de la mujer es an mayor en Espaa, ya que el 83% de las mujeres emprendedoras tiene estudios secundarios o superiores (ver Tabla 16). Lo mismo ocurre con los hombres, slo el 65% tienen estudios secundarios o superiores en el caso de Andaluca, mientras que en Espaa esta cifra se eleva al 71%. Una hiptesis a investigar en futuros trabajos ser si este menor nivel de estudios en los emprendedores andaluces condiciona la consolidacin y el crecimiento de las empresas creadas.
Ilustracin 17. Actividad emprendedora segn nivel de renta y nivel educativo en Andaluca
45,00 30,00 15,00

24,63
36,86 26,83
60,00
44,98
45,00
30,51
30,00 15,00
66,96
22,97
Secundaria
Tabla 15. Actividad emprendedora por gnero, edad, nivel de estudios y renta en Andaluca
Hombres 2,0% 32,7% 49,0% 16,3% 100,0% 30,2% 39,5% 30,2% 100,0% 39,2% 52,9% 7,8% 100,0% Mujeres 0,0% 28,0% 36,0% 36,0% 100,0% 22,7% 45,5% 31,8% 100,0% 48,0% 44,0% 8,0% 100,0%
Estudios
Sin estudios Primaria Secundaria Titulados
Renta
Renta baja Renta media Renta alta
Edad
18-34 35-54 55-64
32
Titulados
Sin estudios
Primaria
Renta media
Renta baja
Renta alta
Tabla 16. Niveles educativos de los emprendedores en Espaa

Hombre Sin estudios Primaria Secundaria Titulados Total 0,7% 28,3% 41,8% 29,2% 100,0% Mujer 0,4% 16,2% 45,5% 37,9% 100,0%
Tabla 17. Nivel de renta del emprendedor en Espaa
Tramos de renta Baja Media Alta Total
Hombre 32,7% 30,7% 36,6% 100,0%
Mujer 34,9% 36,5% 28,6% 100,0%
18-34 aos 36,9% 33,2% 29,9% 100,0%
35-54 aos 30,7% 29,1% 40,2% 100,0%
55-64 aos 31,5% 49,6% 18,9% 100,0%
3. Cmo se financia el emprendedor andaluz?

La posibilidad de financiacin de las nuevas empresas es uno de los principales requisitos que subrayan los emprendedores para poder llevar a cabo sus ideas. Los emprendedores, una vez identificada la oportunidad, necesitan recursos
financieros para realizar sus proyectos y acuden a fuentes diversas. En el caso de Andaluca se observa (Ilustracin 18) que los emprendedores de casi un 35% de las empresas nacientes dicen necesitar una cantidad situada entre 30.000 y 40.000 euros de capital inicial. Este grupo ms numeroso es seguido,
Ilustracin 18. Capital inicial necesario en las empresas nacientes en Andaluca
35 % del total de empresas nacientes 30 25 20 15 10 5 10-20 20-30 30-40 40-50 0-10 + 50
Capital inicial, en miles de euros
33
Ilustracin 19. Capital inicial necesario en las empresas nacientes en Espaa

% del total de empresas nacientes 30 -
20 -
10 -
00-10 10-20 20-30 30-40 40-50 + 50 Capital inicial, en miles de euros
con un 26%, por los proyectos que se mueven en el intervalo de 10.000 a 20.000 euros, y slo el 8% sealan que necesitan ms de 50.000 euros como capital inicial. La misma informacin para Espaa se recoge en la Ilustracin 19. Mientras que en Andaluca los intervalos de financiacin ms frecuentes son los indicados anteriormente, en Espaa aparecen en primer lugar los proyectos de menor importe, seguidos en orden decreciente de importancia por los de mayores necesidades financieras, salvo los comprendidos en el intervalo de ms de 50.000 euros, que ocupan un cuarto lugar. Las caractersticas institucionales de los diferentes territorios condicionan la oferta de alternativas de financiacin de las empresas nacientes. En la investigacin, preguntados los emprendedores, se han distinguido tres grandes categoras de
fuentes de financiacin ajena: lo que se denomina fuentes informales, o en terminologa anglosajona business angel; la fuente ms tradicional procedente de las instituciones financieras (bancos y cajas de ahorros); y, por ltimo, la procedente de las ayudas de los programas de gobierno. En la Tabla 18 se ha recogido la informacin de estas tres fuentes para Andaluca y Espaa detallando las fuentes informales. Una primera consideracin a destacar es que el emprendedor andaluz dice acudir en menor medida que el de Espaa a fuentes ajenas de financiacin de su proyecto, slo el 54% de los emprendedores andaluces frente al 67% de los espaoles. La segunda caracterstica destacada de Andaluca frente a Espaa es el mayor peso que los emprendedores sealan que tienen los inversores informales (27% en Andaluca por un 19% en Espaa). Los emprendedores andaluces aparecen como
Tabla 18. Procedencia de la financiacin ajena de las nuevas empresas en Andaluca y Espaa
Ha recibido fondos de: Familiar directo (esposa, hijo, nieto) Otras relaciones familiares menos directas Compaeros de trabajo Jefe Amigos o vecinos Total: inversores informales Bancos o instituciones financieras Programas del gobierno Total financiacin ajena
Andaluca % total 10,70 8,70 2,20 2,20 3,53 27,30 12,85 13,67 53,86
Espaa % total 7,12 2,19 0,55 1,64 7,40 18,90 38,08 9,59 66,58
34
Ilustracin 20. Participacin en la financiacin informal de la poblacin adulta en los pases GEM, Espaa y regiones
Extremadura Catalua Andaluca Espaa Media GEM 1,00
2,75 4,33 2,66 3,39 3,48

2,00 3,00 4,00
% Financiacin informal 3 ltimos aos
menos recurrentes a la financiacin tradicional del sistema bancario (casi 26 puntos menos que la cifra de Espaa) y con un mayor protagonismo de la financiacin de las administraciones pblicas (14% y 10% en Espaa). El anlisis de la financiacin informal arroja algunos datos de inters. La familia aparece como el business angel al que ms recurren los emprendedores de Andaluca, un 11% si slo se toma el dato de familiares directos o un 19% si se toma en un sentido ms amplio. Los otros grupos de agentes informales de financiacin que le siguen son los amigos o vecinos, los compaeros de trabajo o los propios jefes. Comparando estos datos con los de Espaa se aprecian algunas diferencias: que el papel de la familia tiene menos peso que en Andaluca (slo un 7% en sentido estricto de familia o un 9% en sentido amplio) y que los amigos y vecinos alcanzan una segunda posicin en Espaa con un 7%. Con el objeto de tener una visin complementaria de la financiacin informal (business angel) en la investigacin, se ha preguntado tambin a la poblacin adulta su grado de implicacin con la financiacin a las empresas. Ms concretamente, se ha preguntado a la poblacin adulta si ha invertido en negocios ajenos en los ltimos tres aos. En la Ilustracin 20 se pueden comparar los porcentajes de personas que dicen haber actuado como business angels en los ltimos 3 aos en Espaa, Extremadura, Andaluca, Catalua y en los pases participantes en el GEM. Los datos muestran que Catalua es la regin en la que se registra mayor participacin de la poblacin adulta como financiadora informal y Andaluca la que menor porcentaje alcanza. La baja participacin en la financiacin informal de Andaluca refleja el escaso nivel de cultura emprendedora que domina en la poblacin de la regin comparado con la de los otros territorios: Andaluca se sita con un 2,66% por detrs de Espaa (3,39%), la media GEM (3,48%) y Extremadura (2,75%) y Catalua (4,33%).
4. Qu negocios crea el emprendedor andaluz? Sectores y grado de innovacin

Los sectores de actividad de las nuevas empresas se han dividido en cuatro grandes categoras: sectores orientados al consumidor, relacionados con la transformacin, servicios comerciales y extractivos. En la Tabla 19 se han resumido las respuestas obtenidas para Andaluca y Espaa, agrupndolas a su vez segn los dos grandes grupos de empresas: nacientes o nuevas. Mientras que en Espaa se observa una clara orientacin de las empresas nacientes hacia el sector de servicios comerciales (57%), en Andaluca la posicin dominante est en las actividades orientadas al consumidor (48%). Lo mismo sucede con las empresas nuevas: el sector dominante en Espaa sigue siendo el de servicios comerciales (46%) y en Andaluca las actividades orientadas al consumidor (48%). Es preocupante, dado el alto valor aadido que suele tener este tipo de empresas, el bajo porcentaje de empresas nuevas en Andaluca relacionadas con el sector de transformacin (8%) frente al nivel que alcanza en Espaa (20%). Tambin debera ser motivo de anlisis ms pormenorizado el dato de las empresas relacionadas con el sector extractivo, en el que Andaluca tiene ventajas comparativas que se reflejan en mayores porcentajes que los de Espaa. El perfil del emprendedor en Andaluca se completa con un anlisis de su grado de innovacin, dividiendo las iniciativas emprendedoras en empresas nacientes y en empresas nuevas. Se ha preguntado sobre el grado de novedad del producto o servicio de la empresa creada, sobre el nivel de competencia esperado y sobre el avance en la tecnologa utilizada. Las respuestas obtenidas se recogen en la Tabla 20 que compara los datos de Andaluca con los de Espaa.
35
Tabla 19. Actividad emprendedora por sector de actividad

% en Andaluca de empresas Nacientes Nuevas 47,99 47,64 % en Espaa de empresas Nacientes Nuevas 34,4 28,0
Sectores Orientados al consumidor: venta al detalle, restauracin, hostelera, enseanza, salud, servicios sociales Transformacin: manufactura, transportes, construccin, comunicaciones Servicios comerciales: intermediacin financiera, consultora, inmobiliarias, servicios a profesionales Extractivo: agropecuario, caza, pesca y minero Total
6,15
8,25
7,0
20,0
38,45
33,84
57,4
45,6
7,41 100
10,27 100
1,2 100
5,3 100
Respecto a la novedad del producto o servicio, se observa que en la mayora de las nuevas empresas, tanto en Espaa como en Andaluca, la respuesta predominante es que "nadie lo considera nuevo". No obstante, las empresas nacientes de Andaluca tienen un 6% ms de respuestas positivas en este apartado y 1,5% las empresas nuevas, lo que se puede interpretar como un menor grado de innova-
cin de las iniciativas de la regin con respecto a las de Espaa. El diagnstico anterior -menor grado de innovacin de las iniciativas andaluzas- se corrobora con la informacin obtenida en relacin con el grado de competencia esperado, ms alto en Andaluca que en Espaa. Se observa que las empresas nacien-
Tabla 20. Nivel esperado de innovacin de empresas nacientes y nuevas

Andaluca Empresas Nacientes Novedad del producto o servicio Nadie lo considera nuevo Algunos clientes lo consideran nuevo Todos los clientes lo consideran nuevo Total Nivel de competencia esperado Muchos competidores Pocos competidores Ningn competidor Total Disponibilidad de la tecnologa utilizada Disponible hace ms de un ao No disponible hace ms de un ao Total 98,73 1,27 100 96,8 3,2 100 99,7 0,3 100 94,0 6,0 100 78,97 21,03 0 100 68,9 31,1 0 100 73,6 22,8 3,6 100 71,9 23,4 4,8 100 67,30 25,65 7,05 100 57,8 33,0 9,2 100 61,3 27,5 11,2 100 56,3 31,1 12,6 100 Empresas Nuevas Espaa Empresas Nacientes Empresas Nuevas
36
tes andaluzas que esperan tener muchos competidores superan en ms de 5 puntos a las empresas nacientes en Espaa. Sin embargo, las empresas nuevas espaolas son 3 puntos porcentuales ms pesimistas al respecto. Adems, ninguna empresa andaluza piensa que el grado de innovacin de su proyecto le aislar de la competencia. El anlisis de la tecnologa utilizada es otra de las variables que se emplean para estudiar el grado de innovacin en la creacin
de empresas. Para ello se ha preguntado a los emprendedores si la tecnologa incorporada a sus proyectos estaba disponible un ao atrs. En este apartado, los resultados de las empresas de Andaluca se asemejan ms a los de Espaa. El nmero de empresas que incorporan tecnologa nueva es ligeramente superior en las empresas nacientes en Andaluca (1,27%) frente a las de Espaa (0,3%); el dato se invierte en la empresas nuevas en donde Espaa (6%) supera la cifra de Andaluca (3,2%).
37
IV. LA MUJER EMPRENDEDORA
1. Comportamiento por gnero: mujeres emprendedoras

El informe GEM 2003 para Espaa indica que, de las personas implicadas en la creacin de una empresa, un total de 731.035 eran mujeres y 969.046 hombres. En porcentaje de la poblacin espaola, esto supone que el 2,91% de la poblacin femenina de 20 a 64 aos, y el 3,86% de la poblacin masculina del mismo segmento de edad, tuvieron una participacin activa en la creacin de empresas en 2003. De estas cifras se deduce que las mujeres son el 43% del total de los emprendedores espaoles para el ao de referencia. La Tabla 21 recoge la actividad empresarial segn motivacin y gnero en Andaluca. La participacin femenina en la actividad emprendedora presenta diferencias regionales. La ratio mujer/hombre lo pone claramente de manifiesto, como se puede ver en la Ilustracin 21 tanto para el apartado de empresas nacientes como de nuevas empresas. Extremadura es la regin que mayor participacin femenina registra, seguida de Andaluca, ambas por encima de la media espaola y, muy distanciada de ellas, Catalua.
La puesta en comn de las valoraciones que realizan los expertos, en las diferentes regiones, sobre las variables que permiten estimar el apoyo a las mujeres para crear nuevos negocios destaca a Extremadura como el territorio que respalda esta opcin profesional para las mujeres en mayor medida (vase Ilustracin 22). De acuerdo con las respuestas de los expertos, se considera que las mujeres extremeas disfrutan de las mismas oportunidades que los hombres para emprender, que reciben un estmulo similar para ser empresarias y que poseen cualificacin, experiencia y motivacin suficientes para crear empresas. En definitiva, los expertos en Extremadura afirman que la creacin de empresas es una carrera profesional adecuada para la mujer. La valoracin que reciben los servicios sociales que favorecen el papel de la mujer como emprendedora es insuficiente en las tres regiones estudiadas, al igual que el resultado para Espaa, y con especial incidencia en Catalua. Sin embargo, los expertos catalanes valoran de forma ms positiva las habilidades, el conocimiento y la motivacin para ser empresarias, y que sta es una buena eleccin de carrera profesional. Estos resultados ponen de manifiesto la existencia de diferencias regionales en cuanto a la consideracin del papel de la
Tabla 21. Actividad empresarial segn motivacin y gnero en Andaluca

TEA, % 6,18 8,17 4,17 0,51 TEA oportunidad, % 5,21 6,82 3,57 0,52 TEA necesidad, % 0,72 1,09 0,34 0,31
Total Hombre Mujer Ratio mujer/hombre
Ilustracin 21. Participacin femenina en la actividad emprendedora, comparacin regional
Extremadura Catalua Andaluca Espaa Media GEM 0,00 0,20
0,66 0,27 0,55 0,41 0,53

0,40 0,60
Extremadura Catalua Andaluca Espaa Media GEM 0,00 0,20 0,40
0,78 0,36 0,45 0,44 0,80

0,60 0,80
RATIO Mujer/Hombre Empresa Nueva
RATIO Mujer/Hombre Empresa Naciente
41
Ilustracin 22. Valoracin experta del apoyo a la mujer para emprender
Espaa Andaluca
Apoyo a la mujer para emprender
Mujer tiene habilidad, motivacin y conocimientos para emprender Mujeres tienen tantas oportunidades como hombres para emprender Se alienta a la mujer para que sea emprendedora Ser empresaria, carrera profesional atractiva para las mujeres Servicios Sociales adecuados para mujer trabajadora o empresaria 1,00 2,00 3,00
Catalua Extremadura
4,00
5,00
Evaluacin expertos (Escala 1-5)
mujer como impulsora de nuevas empresas. La valoracin en Andaluca es menor que en el conjunto de Espaa, en todas las cuestiones analizadas. En Extremadura se detecta una valoracin superior a la de Espaa, en los cinco apartados que son objeto de anlisis. Tambin en Catalua se valora positivamente la funcin de la mujer como empresaria y emprendedora, pero parece que este apoyo es ms terico que real, en el sentido de que se reconoce una preparacin adecuada y que ser empresaria es una buena eleccin profesional, pero no existe un estmulo suficiente y tiene un menor acceso a las oportunidades de negocio que los hombres. La Ilustracin 23 recoge el nmero de mujeres emprendedoras por cada hombre emprendedor en Espaa y en las regiones espaolas del proyecto REM, y su comparacin con los prome-
dios del estudio GEM y de la Unin Europea. Extremadura es la nica regin espaola que supera la media GEM, a su vez por encima del valor para el conjunto de Espaa, que por su parte supera por una centsima el promedio de los pases de la Unin Europea. Catalua aparece con el menor de los valores (0,37) en esta relacin, con una clara diferencia con respecto a Andaluca y Extremadura. Este indicador refuerza la idea de que el apoyo a la capacidad de la mujer para emprender en Catalua es ms terico que real, conforme a lo expresado anteriormente. Entrando en mayor detalle en la opinin de los expertos en Andaluca, se deduce que las mujeres tienen menos facilidades para crear empresas. No es tanto una cuestin de capacidad, sino de las facilidades que les ofrece el entorno. No se aprecia que las mujeres tengan las mismas oportunidades para crear y
Ilustracin 23. Ratio mujer / hombre para la actividad emprendedora
Ratio Mujeres/Hombres 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 0,64
0,37
0,42
0,43
0,51
0,59
Media europea
42
Extramadura
Media GEM
Andaluca
Catalua
Espaa
desarrollar empresas. Adems tampoco existe una percepcin social ntidamente favorable hacia la creacin de empresas por mujeres. Como una carencia notable, se destaca la necesidad
de polticas sociales que permitan hacer compatible la actividad profesional y empresarial con la vida familiar (ver Ilustracin 24).
Ilustracin 24. Evaluacin del apoyo a la mujer emprendedora por parte de los expertos en Andaluca
En mi pas A. Las mujeres tienen la capacidad y motivacin necesaria para crear una empresa B. Las mujeres son expuestas a tantas buenas oportunidades para crear un negocio como los hombres C. Las mujeres son alentadas a ser autoempleadas y a crear una empresa D. Crear un negocio es una carrera socialmente aceptada para una mujer E. Existen suficientes servicios sociales disponibles para que las mujeres puedan seguir trabajando despus de haber fundado una familia.
3,03 2,61 2,86 2,69 2,03

2,00 3,00 Neutral 4,00 5,00 Correcto
E 1,00 Falso
43
V. OPORTUNIDADES, MOTIVACIN Y CAPACIDAD PARA LA CREACIN DE EMPRESAS EN ANDALUCA
En este captulo se analizan las oportunidades, la motivacin y la capacidad para la creacin de empresas en Andaluca, a travs de dos fuentes de informacin diferentes: - la opinin de un panel de 36 profesionales y empresarios de toda la regin, conocedores del fenmeno de la creacin y desarrollo de empresas; - los resultados de la encuesta a 2.000 personas adultas de la poblacin andaluza mayor de 18 aos. Las respuestas de ambos grupos permiten pulsar el estado de la cuestin desde la doble perspectiva de los expertos y de la impresin que tiene el ciudadano medio en relacin con la eficiencia de las polticas pblicas para impulsar el desarrollo de nuevas actividades econmicas, la presencia de oportunidades para emprender nuevos negocios, la motivacin del emprendedor y la capacidad de los andaluces para la creacin y desarrollo de empresas.
taron afirmativamente a la siguiente pregunta: "cree usted que habr buenas oportunidades para crear una nueva empresa en los prximos seis meses en la zona en la que vive?". En todos los pases del proyecto GEM, la percepcin de los expertos es notablemente ms favorable hacia la creacin de empresas que la de la poblacin. En casi todos los pases, la percepcin de los expertos supera el umbral del 50%. En cambio, la percepcin de la poblacin ofrece una mayor dispersin, desde los valores ms bajos que corresponden a Francia (9,33%) y Alemania (13,53%) hasta los ms optimistas, que superan el 50% y que corresponden a cuatro pases tan diversos y heterogneos como Argentina, Uganda, Australia e Islandia. En relacin con el conjunto de Espaa, esta percepcin es ms favorable en Andaluca, tanto en lo que se refiere a la percepcin de los expertos (86,00% frente a 84,80%) como en los ciudadanos (39,34% por 35,00%). Este valor se sita entre los ms elevados de los pases de la Unin Europea que participan en el informe GEM, slo superado por Finlandia y Dinamarca en lo que se refiere a la opinin de la poblacin, y por encima de los dems pases de la Unin Europea, excepto el Reino Unido, en opinin de los expertos. La percepcin de oportunidades de negocio es notablemente mayor entre los consultados en Extremadura (94%), y ligeramente inferior en Catalua (85%).
1. Percepcin de oportunidades
1.1. Percepcin de oportunidades de negocios La Tabla 22 muestra, para los pases del informe GEM y para Andaluca, la percepcin que tienen los expertos consultados y la poblacin encuestada sobre la existencia de oportunidades para crear empresas en su entorno dentro de los seis meses siguientes. Las cifras de esta tabla expresan el porcentaje de expertos y de la poblacin que contes-
Tabla 22. Percepcin de oportunidades de crear empresas en los prximos 6 meses

% % expertos poblacin Alemania Andaluca Argentina Australia Blgica Brasil Canad Catalua Chile China Croacia Dinamarca Eslovenia Espaa EE.UU. Extremadura 67,65 86,00 83,33 86,00 63,33 94,29 88,24 85,00 86,67 83,33 70,83 75,68 67,86 84,80 94,28 94,00 13,53 39,34 65,10 51,70 17,60 41,43 32,70 46,43 34,45 39,23 25,65 41,92 32,38 35,00 30,72 48,84 Finlandia Francia Grecia Holanda Hong Kong Irlanda Islandia Italia Noruega N. Zelanda Reino Unido Singapur Sudfrica Suecia Suiza Uganda Venezuela 81,82 70,83 37,04 66,67 54,29 82,14 90,91 85,71 81,25 88,24 87,88 68,75 86,79 66,67 79,17 83,87 47,06 48,73 9,33 23,70 29,13 17,50 33,06 50,39 34,10 37,47 47,34 35,22 16,99 27,77 38,60 25,08 61,57 43,26
47
Ilustracin 25. Tasa de creacin de empresas y oportunidades de negocio para los prximos 6 meses percibidas por expertos frente a las percibidas por la poblacin
% Tasa de Creacin de Empresas (TEA)
% de expertos y de poblacin que perciben oportunidades
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Uganda Venezuela Argentina Nueva Zelanda Chile Australia Islandia EE.UU. Brasil Irlanda Canad Catalua Noruega Suiza Espaa Extremadura Finlandia China Reino Unido Dinamarca Andaluca Grecia Singapur Suecia Alemania Blgica Eslovenia Holanda Italia Sudfrica Hong Kong Croacia Francia
% expertos % poblacin TEA por oportunidad
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
1.2. Factores en la percepcin de oportunidades de negocio La Ilustracin 26 recoge cinco preguntas que los expertos han valorado en relacin con la existencia y el acceso a la informacin sobre oportunidades de negocio en Andaluca. Se ha utilizado una escala de Likert, de 1 a 5 puntos, en funcin del grado de acuerdo con las afirmaciones. Los valores obtenidos en la encuesta a los expertos en
Andaluca (Ilustracin 26) sobre la percepcin de oportunidades de negocio revelan la existencia de un ambiente ms propicio hacia la creacin de empresas en los ltimos aos. Esta impresin favorable se refiere a la constatacin de oportunidades de negocio, a la existencia de ms oportunidades que emprendedores y al mejor acceso a la informacin sobre las opciones para desarrollar nuevas empresas. Sin embargo, existe una percepcin ms pesimista sobre la receptividad de los ciudadanos hacia estas oportunidades de negocio.
Ilustracin 26. Evaluacin experta de la percepcin de oportunidades de negocio en Andaluca
Hay muchas oportunidades de crear nuevos negocios de rpido crecimiento Es fcil acceder a la informacin de oportunidades de negocio Las oportunidades de crear una empresa han aumentado en los ltimos 5 aos Hay ms oportunidades que gente para percibirlas y llevarlas adelante La gente percibe muchas oportunidades para crear nuevas empresas
2,89 3,14 3,72 3,03 2,43
Medias (Escala 1 = falso - 5 = cierto) 1
48
Ilustracin 27. Comparacin internacional de ndices de existencia y acceso a informacin sobre oportunidades de negocio
Existencia de oportunidades
Nueva Zelanda EE.UU. Uganda Sudfrica Brasil China Tailandia Australia Islandia Irlanda Grecia Italia Croacia Suiza Argentina Holanda Catalua Canad Noruega Finlandia Francia Andaluca Reino Unido Espaa Dinamarca Extremadura Eslovenia Singapur Hong Kong Chile Blgica Alemania Venezuela Suecia
Acceso a informacin sobre oportunidades

EE.UU. Holanda Finlandia Dinamarca Hong Kong Noruega Nueva Zelanda Suecia Alemania Suiza Canad Singapur Tailandia Francia Australia Eslovenia Irlanda Blgica Islandia Chile Reino Unido Extremadura Croacia Uganda Andaluca Espaa Catalua Sudfrica Italia Brasil Argentina China Grecia Venezuela
-3 Peor
-2
-1
2 Mejor
-3
-2
-1
Promedio
Peor
Promedio
Mejor
Ilustracin 28. Cantidad de oportunidades para emprender que percibe la poblacin

5 4 3 2 1 EE.UU. Nueva Zelanda Islandia Australia China Brasil Irlanda Hong Kong Finlandia Grecia Canad Argentina Sudfrica Holanda Uganda Italia Catalua Chile Suiza Reino Unido Noruega Eslovenia Francia Alemania Espaa Dinamarca Singapur Andaluca Extremadura Blgica Croacia Venezuela Suecia 49
Ilustracin 29. Existencia de ms oportunidades que emprendedores para explotarlas

5 4 3 2 1 Noruega EE.UU. Holanda Nueva Zelanda Francia Uganda Dinamarca Finlandia Croacia Australia Suiza Brasil Sudfrica Eslovenia Islandia Extremadura Blgica Canad Alemania Espaa Suecia Catalua Reino Unido Chile Andaluca Hong Kong Argentina Irlanda Italia China Singapur Venezuela Grecia
En comparacin con los pases del informe GEM 2003, Andaluca se sita en una posicin relativamente desfavorable en cuanto a la existencia de oportunidades y el acceso a la informacin sobre las mismas, si bien no muy alejada del promedio (Ilustracin 27). Las posiciones relativas de Catalua y Extremadura son cercanas a las de Andaluca, en ambos indicadores, si bien Catalua est ms prxima al promedio internacional en cuanto a la existencia de oportunidades de negocio. Haciendo una comparacin ms especfica con el conjunto de Espaa, Andaluca presenta unos valores similares, siendo ligera-
mente ms favorables en cuanto al aumento de las oportunidades de negocio, el acceso a la informacin necesaria y las oportunidades de creacin de empresas de crecimiento rpido. En todo caso, los valores tanto andaluces como espaoles se sitan entre los menos optimistas entre todos los pases que forman parte del informe GEM, a excepcin de la existencia de un ambiente ms propicio hacia la creacin de empresas en los ltimos cinco aos. En opinin de los expertos, la poblacin espaola percibe un mayor nmero de oportunidades de negocio que la poblacin andaluza, que obtiene un resultado muy cercano al de Extremadura, y notablemente alejado del de Catalua (vase Ilustracin 28).
Ilustracin 30. Incremento de las oportunidades de crear una empresa en los ltimos 5 aos
5 4 3 2 1 Uganda Sudfrica China Croacia Catalua Nueva Zelanda Irlanda Islandia Andaluca Espaa Brasil Extremadura Singapur Australia Suiza Francia Finlandia EE.UU. Noruega Reino Unido Dinamarca Grecia Argentina Italia Canad Blgica Chile Holanda Eslovenia Hong Kong Alemania Suecia Venezuela 50
Ilustracin 31. Facilidad para acceder a informacin relativa a oportunidades de negocio

5 4 3 2 1 EE.UU Hong Kong Finlandia Singapur Holanda Dinamarca Irlanda Canad Suecia Alemania Islandia Nueva Zelanda Suiza Noruega Catalua Reino Unido Andaluca Chile Australia Espaa Extremadura Blgica Eslovenia Francia Croacia Uganda Sudfrica Italia China Grecia Argentina Brasil Venezuela
El desfase entre la existencia de oportunidades de negocio y la presencia de emprendedores que puedan aprovecharlas es ms evidente en Andaluca que en Espaa, en Catalua y en Extremadura, que se sita en una posicin relativa intermedia entre los pases del informe GEM (vase Ilustracin 29). Existe un claro incremento de la percepcin de oportunidades para la creacin y desarrollo de empresas en el momento presente, en relacin con los ltimos cinco aos (vase Ilustracin 30). Andaluca est ligeramente por encima de Espaa y de Extremadura en este indicador, y algo por debajo con respecto a Catalua.
No se aprecian diferencias relevantes en la facilidad de acceso a la informacin necesaria para crear un negocio entre Espaa y Andaluca, si bien Andaluca est ligeramente mejor valorada en este aspecto (vase Ilustracin 31). En el mbito regional, Andaluca supera a Extremadura, aunque sin llegar a los valores alcanzados en Catalua. Se considera por los expertos la existencia de mayores oportunidades de negocios de rpido crecimiento en Andaluca, en relacin con Espaa, y claramente por delante de Extremadura y Catalua, que obtienen valores inferiores al conjunto de Espaa, y que se sitan entre los ms bajos entre los pases del informe GEM (vase Ilustracin 32).
Ilustracin 32. Oportunidades de negocios de rpido crecimiento

5 4 3 2 1 EE. UU. Nueva Zelanda Uganda Sudfrica Holanda Brasil Irlanda Dinamarca Australia Hong Kong Suiza Italia Canad Singapur Grecia Eslovenia Croacia Reino Unido Blgica Islandia Andaluca China Noruega Chile Finlandia Alemania Francia Espaa Argentina Extremadura Suecia Catalua Venezuela 51
2. Motivacin para aprovechar las oportunidades

2.1. La visin de los expertos Al igual que en el apartado anterior, se analiza la motivacin para el aprovechamiento de las oportunidades de negocio detectadas en Andaluca desde dos puntos de vista: los expertos y la poblacin. Los factores que pueden motivar a las personas para convertirse en empresarios son muy variados y de difcil medicin. La metodologa GEM permite pulsar el estado de algunos de estos factores, haciendo una aproximacin a travs de la valoracin efectuada por los expertos sobre aspectos relacionados con la valoracin social del papel del emprendedor. La valoracin se realiza mediante una escala de Likert, de 1 a 5 puntos, en la que el valor inferior significa desacuerdo total y el valor superior acuerdo absoluto con las siguientes afirmaciones: - crear una nueva empresa es una forma de hacerse rico - ser emprendedor se considera una buena eleccin como carrera profesional - los emprendedores de xito tienen un estatus de respeto - los medios de comunicacin hablan de los emprendedores de xito - la gente cree que el emprendedor es competente y eficaz
La Ilustracin 33 recoge los valores obtenidos en la encuestacin al panel de expertos en Andaluca respecto a los factores motivadores para la creacin de empresas en Andaluca. En esta valoracin destaca el escaso grado de acuerdo sobre la eleccin de emprender como una carrera profesional adecuada, que contrasta con la percepcin ms favorable en las dems cuestiones, referidas a la valoracin social de la labor del emprendedor y a sus posibilidades de alcanzar una posicin econmica desahogada. Los ndices elaborados para comparar los resultados en los distintos pases que integran el informe GEM sealan unos valores inferiores al promedio para Andaluca, y tambin notablemente inferiores a la percepcin que existe en Espaa sobre la figura del emprendedor. Este ndice es similar al de Extremadura, pero claramente inferior al de Catalua, que a su vez, est muy por encima del ndice espaol, con valores positivos. En este sentido, el papel del emprendedor en Andaluca no est demasiado bien considerado. En un mayor grado de detalle, la comparacin de Andaluca con el conjunto de Espaa ofrece una valoracin inferior en las cinco cuestiones, siendo muy similar la percepcin de la creacin de empresas como medio de enriquecimiento personal, y alcanzando la mayor diferencia en la repercusin de la actividad emprendedora en los medios de comunicacin.
Ilustracin 33. Evaluacin experta de los factores motivadores para la creacin de empresas en Andaluca
La gente cree que el emprendedor es competente y eficaz Los medios de comunicacin hablan de los emprendedores de xito Los emprendedores de xito tienen un estatus de respeto Ser emprendedor se considera una buena eleccin como carrera profesional Crear una nueva empresa es una forma de hacerse rico
3,19 3,17 3,14 2,64 3,28
Medias (Escala 1 = falso - 5 = cierto)
52
Ilustracin 34. Comparacin internacional de ndice de percepcin de estatus para la figura del emprendedor
EE.UU. Hong Kong Canad China Tailandia Uganda Irlanda Italia Singapur Catalua Brasil Nueva Zelanda Sudfrica Islandia Venezuela Francia Chile Espaa Holanda Reino Unido Australia Suiza Finlandia Extremadura Andaluca Blgica Noruega Grecia Eslovenia Dinamarca Croacia Argentina Alemania Suecia
-2
Peor
-1
0
Promedio
3
Mejor
Este factor tiene un peso mayor, en la opinin de los expertos, en Catalua, superior al del conjunto de Espaa, y muy similar en Andaluca y Extremadura (vase Ilustracin 35). La valoracin de la creacin de empresas como una carrera profesional atractiva es muy superior en Catalua, y muy parecida entre Extremadura y Andaluca (vase Ilustracin 36). El valor espaol es superior al andaluz, pero ms cercano a ste que al valor cataln, que supera el valor promedio de 3 en la escala de Likert utilizada. El indicador que refleja la motivacin por estatus ofrece unos resultados muy similares a los anteriores indicadores, con un
valor notablemente superior en Catalua, y con una situacin muy parecida entre Andaluca y Extremadura, que estn ligeramente por debajo del promedio para Espaa (vase Ilustracin 37). La difusin pblica del xito de los emprendedores es menor en Andaluca que en Extremadura, y notablemente menor que en Catalua (vase Ilustracin 38). Tambin en el reconocimiento de la competencia del emprendedor, el valor andaluz es el ms bajo entre las tres regiones consideradas, con una clara diferencia favorable a Catalua (vase Ilustracin 39).
53
2 2 3 4 5 2 3 4 5 1 1
Ilustracin 37. Motivacin por estatus (segn expertos)
Ilustracin 35. Motivacin por enriquecimiento (segn expertos)
Ilustracin 36. Consideracin de la creacin de empresa como una buena carrera profesional (segn expertos)
54
Hong Kong EE.UU. Uganda Canad Brasil China Singapur Italia Holanda Chile Venezuela Islandia Catalua Sudfrica Irlanda Finlandia Blgica Suiza Espaa Nueva Zelanda Francia Reino Unido Andaluca Extremadura Dinamarca Argentina Australia Alemania Grecia Croacia Eslovenia Suecia Noruega EE. UU. Holanda Canad Italia Hong Kong Venezuela Uganda Francia Catalua Chile Brasil Nueva Zelanda China Irlanda Grecia Islandia Eslovenia Croacia Espaa Suiza Sudfrica Argentina Andaluca Extremadura Noruega Australia Reino Unido Blgica Singapur Alemania Dinamarca Finlandia Suecia EE. UU. Hong Kong China Uganda Irlanda Canad Nueva Zelanda Australia Venezuela Eslovenia Italia Francia Croacia Singapur Sudfrica Catalua Brasil Chile Espaa Grecia Andaluca Extremadura Islandia Reino Unido Blgica Dinamarca Holanda Noruega Finlandia Argentina Suiza Alemania Suecia
Ilustracin 38. Difusin pblica del xito de los emprendedores (segn expertos)
5 4 3 2 1
Ilustracin 39. Reconocimiento de la competencia del emprendedor (segn expertos)

5 4 3 2 1
2.2. La percepcin de la poblacin La Tabla 23 recoge el porcentaje de poblacin que responde afirmativamente a las cuestiones siguientes: - tiene intencin de crear una empresa en los prximos tres aos? - conoce personalmente a algn emprendedor? - existe un temor al fracaso que limita la creacin de empresas - la mayora de las personas prefieren que todos tengan un nivel de vida similar, en alusin a la intencin de no destacar entre los dems como una restriccin para la creacin de empresas - la creacin de empresas es una opcin profesional atractiva
EE. UU. Hong Kong Canad China Irlanda Uganda Italia Singapur Nueva Zelanda Noruega Sudfrica Finlandia Catalua Islandia Venezuela Reino Unido Brasil Grecia Francia Suiza Chile Espaa Argentina Extremadura Australia Dinamarca Andaluca Alemania Suecia Blgica Eslovenia Croacia Holanda
EE.UU. Hong Kong Irlanda Singapur China Canad Italia Reino Unido Sudfrica Uganda Catalua Francia Islandia Brasil Nueva Zelanda Suiza Australia Holanda Espaa Extremadura Finlandia Dinamarca Andaluca Blgica Noruega Alemania Venezuela Eslovenia Suecia Chile Argentina Grecia Croacia
- se valora el papel del emprendedor en la sociedad como persona de prestigio - los medios de comunicacin trasmiten casos de emprendedores con xito Las valoraciones de estas cuestiones estn recogidas, de manera individualizada y comparada, en las ilustraciones siguientes. Existe un porcentaje reducido de la poblacin andaluza (5,95%) que manifiesta su intencin de crear una empresa en los prximos tres aos (vase Ilustracin 40). En el conjunto de Espaa, este porcentaje es algo mas elevado (6,7%), pero destaca el hecho de que sea el mayor porcentaje entre las tres regiones espaolas que participan en el informe GEM 2003. Por pases, nicamente la poblacin en Holanda muestra una menor disposicin a crear empresas que en Andaluca.
55
Tabla 23. Factores de motivacin valorados por la poblacin
Conocimiento de un emprendedor
Intencin de crear empresas en 3 aos
Emprendedor como carrera profesional
Alemania Andaluca Argentina Australia Blgica Brasil Canad Catalua Chile China Croacia Dinamarca EE.UU. Eslovenia Espaa Extremadura Finlandia Francia Grecia Holanda Hong Kong Irlanda Islandia Italia Nueva Zelanda Noruega Reino Unido Singapur Sudfrica Suecia Suiza Uganda Venezuela
8,79 5,95 25,63 14,75 6,6 38,59 10,03 5,47 46,47 34,72 8,29 7,29 15,49 12,58 6,7 5 8,31 6,27 13,57 5,7 8,95 11,34 18,29 8,14 17,15 9,51 7,77 11,24 12,24 13,9 11,84 56,25 49,65
36,77 28,58 34,44 44,77 31,05 33,98 35,35 33,53 43,51 53,35 48,96 44,51 38,55 47 26,38 33,43 50,12 26,34 34,51 28,25 27,81 42,55 88,1 32,35 46 41,72 24,59 25,88 32,76 49,1 43,98 56,69 51,06
49,29 37,69 37,11 37,52 33,84 39,26 23,16 37,16 37,48 29,13 42,59 31,07 22,71 35,25 36,76 45,55 36,85 45,39 58,62 28,21 44,14 40,62 38,73 40,4 30,97 24,35 33,59 37,54 26,37 34,22 35,86 31,72 34,13
57,04 44,04 35,42 73,43 61,08 78,78 67,55 42,99 82,65 75,9 68,16 55,89 53,79 82,42 51,89 55,75 54,84 43,55 72,21 60,42 77,17 81,54 64,37 61,59 76,38 63,99 74,5 56,81 42,27 62,85 42,31 57,55 70,1
54,91 52,33 69,32 54,19 55,98 78,02 63,34 57,75 85,41 76,68 67,91 51,22 63,21 59,27 59,44 63,43 31,61 45,68 75,65 77,41 57,94 66,02 60,74 78,57 61,41 54,47 51,05 53,3 48,04 52,05 51,75 87,43 79,57
72,19 39,4 71,06 64,51 53,7 78,21 62,31 42,78 61,52 66,8 51,08 75,32 63,54 77,04 43,8 55,95 84,61 47,07 74,69 66,35 67,01 75,88 68,52 68,44 68,29 59,3 71,31 57,47 47,99 57,11 66,59 85,93 72,84
El porcentaje de andaluces que conoce personalmente a un empresario que ha creado su empresa recientemente es superior al de espaoles (28,58% frente a 26,38%). No obstante, ambos valores son muy reducidos, en relacin con los obtenidos en los otros participantes en el informe GEM, y son superados por los valores de Extremadura y Catalua (vase Ilustracin 41). El miedo al fracaso como freno a la creacin de empresas est ms presente en Andaluca que en Espaa (vase Ilustracin
42), si bien las valoraciones obtenidas difieren en menos de un punto porcentual. Catalua se sita entre ambas valoraciones, y Extremadura destaca en este aspecto con casi ocho puntos porcentuales sobre el valor para Andaluca.
En la comparacin por pases, Andaluca se sita entre aqullos con mayor valoracin, si bien en este apartado los valores obtenidos son ms homogneos.
56
Medios hablan de emprendedores de xito 52,97 28,25 83,75 68,18 40,06 76,14 68,5 25,9 67,49 77,94 44,58 52,11 64,06 61,63 25,15 29,19 60,38 39,04 41,25 62,65 71,54 83,83 84,02 46,7 76,16 64,88 55,23 67,28 47,47 54,94 48,86 79,92 36,61
Estatus de respeto
Temor al fracaso
Incentivos en el entorno social
100
75
100 25 50
75
25 0 75 25 50 0
50
100
Ilustracin 42. Porcentaje de la poblacin que teme el fracaso empresarial
Ilustracin 40. Porcentaje de la poblacin con intencin de crear empresas en los prximos 3 aos
Ilustracin 41. Porcentaje de la poblacin que conoce a un emprendedor reciente
57
Grecia Alemania Extremadura Francia Hong Kong Croacia Irlanda Italia Brasil Islandia Andaluca Singapur Australia Chile Catalua Argentina Finlandia Espaa Suiza Eslovenia Suecia Venezuela Blgica Reino Unido Uganda Dinamarca Nueva Zelanda China Holanda Sudfrica Noruega Canad EE. UU.
Islandia Uganda China Venezuela Finlandia Suecia Croacia Eslovenia Nueva Zelanda Australia Dinamarca Suiza Chile Irlanda Noruega EE.UU. Alemania Canad Grecia Argentina Brasil Catalua Extremadura Sudfrica Italia Blgica Andaluca Holanda Hong Kong Espaa Francia Singapur Reino Unido
Uganda Venezuela Chile Brasil China Argentina Islandia Nueva Zelanda EE.UU. Australia Suecia Grecia Eslovenia Sudfrica Suiza Irlanda Singapur Canad Noruega Hong Kong Alemania Finlandia Croacia Italia Reino Unido Dinamarca Espaa Blgica Francia Andaluca Holanda Catalua Extremadura
Ilustracin 43. Porcentaje de la poblacin que cree que su entorno social prefiere un nivel de vida homogneo
100 75 50 25
La diferencia de valoracin entre la poblacin andaluza y la espaola en la preferencia por un nivel de vida homogneo entre las personas supone ms de siete puntos porcentuales (vase Ilustracin 43). Ambos valores, el andaluz y el espaol, estn entre los inferiores en el conjunto de los pases del informe GEM, donde en la mayora de los casos un porcentaje claramente superior a la mitad de la poblacin preferira que no existieran demasiadas diferencias en la escala social. Extremadura se sita entre los territorios que superan este 50% de la poblacin, mientras que Catalua est por debajo de Andaluca en este apartado.
Ilustracin 44. Porcentaje de la poblacin que considera ser emprendedor una buena carrera profesional
100 75 50 25 0
Asimismo, en el indicador que recoge la consideracin de emprender como una opcin profesional adecuada (vase Ilustracin 44), hay notables diferencias entre Andaluca y Espaa, que tambin superan los siete puntos. Algo ms de la mitad de la poblacin andaluza entiende que la creacin de
Uganda Chile Venezuela Italia Brasil Holanda China Grecia Argentina Croacia Irlanda Extremadura Canad EE. UU. Nueva Zelanda Islandia Espaa Eslovenia Hong Kong Catalua Blgica Alemania Noruega Australia Singapur Andaluca Suecia Suiza Dinamarca Reino Unido Sudfrica Francia Finlandia
Chile Eslovenia Irlanda Brasil Hong Kong Nueva Zelanda China Reino Unido Australia Grecia Venezuela Croacia Canad Islandia Noruega Suecia Italia Blgica Holanda Uganda Alemania Singapur Dinamarca Extremadura Finlandia EE. UU. Espaa Andaluca Francia Catalua Suiza Sudfrica Argentina
empresas puede abrir una carrera profesional interesante, mientras que este porcentaje es ampliamente superior en la mayora de los pases. El valor de este indicador es claramente superior en Extremadura (63,43%) y en Catalua (57,75%), si bien en este ltimo caso es inferior al promedio espaol. Andaluca aparece como el territorio en el que la figura del emprendedor merece un menor respeto y reconocimiento social, apenas concedido por el 39,4% de la poblacin (vase Ilustracin 45). Este valor es tambin muy reducido en Espaa, con un 43,8%. Se aprecia que el estatus del empren-
dedor es reconocido por ms de la mitad de la poblacin en todos los pases participantes en el informe GEM 2003, a excepcin de Sudfrica, Francia y Espaa. Extremadura es la nica regin en la que se otorga un mayor reconocimiento social al emprendedor.
58
Ilustracin 45. Porcentaje de la poblacin que atribuye al emprendedor un estatus de respeto

100 75 50 25
Ilustracin 46. Porcentaje de la poblacin que considera que los medios de comunicacin hablan de los empresarios de xito
100 75 50 25
La difusin de los proyectos empresariales de xito en los medios de comunicacin es slo apreciada por un 25,15% de la poblacin espaola, que alcanza el menor valor de los pases GEM en este apartado (vase Ilustracin 46). Andaluca supera ligeramente este porcentaje, pero tambin obtiene una valoracin situada entre las ms bajas. Es de destacar el hecho de que coincidan las tres regiones espaolas donde se realiza este informe y Espaa como los territorios con menor valoracin en esta cuestin. A partir de los datos de los apartados anteriores, parece que la percepcin de los expertos puede ser algo ms favorable hacia la creacin y desarrollo de empresas y sobre la figura del emprendedor, en lo que se refiere a la motivacin. Hay una diferencia notable entre los expertos y la poblacin sobre la presencia de emprendedores de xito en los medios
Islandia Irlanda Argentina Uganda China Nueva Zelanda Brasil Hong Kong Canad Australia Chile Singapur Noruega EE. UU. Holanda Eslovenia Finlandia Reino Unido Suecia Alemania Dinamarca Suiza Sudfrica Italia Croacia Grecia Blgica Francia Venezuela Extremadura Andaluca Catalua Espaa
Uganda Finlandia Brasil Eslovenia Irlanda Dinamarca Grecia Venezuela Alemania Reino Unido Argentina Islandia Italia Nueva Zelanda Hong Kong China Suiza Holanda Australia EE. UU. Canad Chile Noruega Singapur Suecia Extremadura Blgica Croacia Sudfrica Francia Espaa Catalua Andaluca
de comunicacin, que los primeros consideran ms destacada, mientras que parece pasar ms inadvertida para la poblacin de Andaluca. Asimismo, se entiende que existe una valoracin mucho ms positiva hacia el emprendedor desde la posicin de los expertos, que desde la poblacin en general. Por el contrario, puede ser ms favorable la perspectiva de la poblacin hacia la consideracin de la carrera profesional del emprendedor, en relacin con la percepcin de los expertos, que otorgan una valoracin menos destacada en este aspecto.
3. Capacidad emprendedora
Del mismo modo que en los apartados anteriores, se analiza cmo es percibida la capacidad emprendedora en Andaluca, desde la doble perspectiva del panel de expertos y de la encuesta realizada a la poblacin mayor de edad.
59
3.1. La visin de los expertos La Tabla 24 ofrece la valoracin de los expertos de los distintos territorios sobre la capacidad emprendedora en sus respectivos mbitos geogrficos. En concreto, se recoge el grado de acuerdo (valor ms alto de la escala, 5) o desacuerdo (valor inferior, 1) con las afirmaciones siguientes: - la gente piensa que poner en marcha un nuevo negocio es fcil - hay muchas personas que saben cmo dirigir pequeos negocios - hay muchas personas que tienen la experiencia de haber creado un negocio
Tabla 24. Factores relativos a la capacidad de la poblacin para crear empresas segn opinion de los expertos
La gente piensa que poner en marcha un nuevo negocio es fcil Alemania Andaluca Argentina Australia Blgica Brasil Canad Catalua Chile China Croacia Dinamarca Eslovenia Espaa Estados Unidos Extremadura Finlandia Francia Grecia Holanda Hong Kong Irlanda Islandia Italia Noruega Nueva Zelanda Reino Unido Singapur Sudfrica Suecia Suiza Uganda Venezuela 2,09 2,25 2,29 2,45 1,69 2,74 2,76 2,42 1,88 2,37 2,76 2,27 2,50 2,27 3,05 2,28 3,66 1,94 2,40 2,73 2,48 2,47 3,61 2,33 2,31 2,72 1,99 2,00 2,29 2,04 2,31 2,06 1,94 Muchos saben cmo dirigir pequeos negocios 1,79 2,86 2,88 2,31 2,54 2,13 2,72 2,74 2,53 2,31 1,83 2,10 2,49 2,72 3,15 2,46 3,34 1,68 2,29 3,15 3,00 2,61 2,81 2,89 2,11 2,33 2,10 2,48 2,08 1,96 2,03 2,11 2,50 Muchos tienen la experiencia de haber creado un negocio 1,89 2,08 2,91 2,58 1,85 2,21 2,64 2,66 2,47 2,24 2,25 1,93 2,57 2,36 3,38 2,29 2,28 1,56 2,26 2,40 2,90 2,45 3,39 3,00 2,39 2,71 1,96 2,09 2,00 1,67 1,56 2,19 2,22 Muchos reaccionan rpidamente para crear negocios Muchos pueden organizar recursos para un nuevo negocio 2,23 2,72 2,88 2,37 2,33 2,33 2,56 2,75 3,00 2,60 2,31 2,61 2,76 2,61 3,56 2,44 3,03 1,50 2,29 2,57 3,40 2,83 3,15 3,17 2,81 2,39 2,36 2,48 2,02 1,98 1,92 2,11 2,17
1,98 2,33 3,24 2,65 2,16 2,59 2,76 2,69 2,80 2,57 2,00 2,22 2,62 2,50 3,51 2,39 2,50 2,21 3,06 2,71 3,88 3,04 3,58 3,44 2,76 2,72 2,26 2,12 2,23 2,02 1,86 2,69 2,31
60
Ilustracin 47. Evaluacin experta de las capacidades para la creacin de empresas en Andaluca
Muchos pueden organizar recursos para un nuevo negocio Muchos reaccionan rpidamente para crear negocios Muchos tienen la experiencia de haber creado un negocio Muchos saben cmo dirigir pequeos negocios La gente piensa que poner en marcha un nuevo negocio es fcil 1
2,72 2,33 2,08 2,86 2,25
Medias (Escala 1 = falso - 5 = cierto)
- hay muchas personas que reaccionan rpidamente para crear negocios - hay muchas personas que pueden organizar recursos para un nuevo negocio. La comparacin de los promedios para Andaluca y Espaa no ofrece diferencias excesivas. Las valoraciones de los cinco apartados se mantienen en trminos que indican desacuerdo moderado con las afirmaciones, tanto en Espaa como en Andaluca. La diferencia ms notable se encuentra en la percepcin de la experiencia de crear una empresa, que es mayor en Espaa (2,36) que en Andaluca (2,08). Los valores son ligeramente ms altos en Espaa que en Andaluca, a excepcin de la existencia de muchas personas capaces de dirigir un negocio y de la posibilidad de organizar recursos para un nuevo negocio. La Ilustracin 47 recoge los resultados para Andaluca de las respuestas a las preguntas formuladas a los expertos respecto a la existencia de capacidades para la creacin de empresas en Andaluca. El indicador que sintetiza la capacidad emprendedora y permite la comparacin a escala internacional entre los pases y regiones del informe GEM 2003 (Ilustracin 48) sita a Andaluca muy prxima al promedio, que casi alcanza por su extremo inferior. Espaa tambin est muy cercana al valor promedio, en este caso, ligeramente por encima del mismo.
Catalua supera claramente el promedio internacional, mientras que Extremadura aparece en una posicin inferior a las de Andaluca y de Espaa. La Ilustracin 49 muestra la opinin de los expertos sobre la facilidad para poner en marcha un negocio nuevo. Los valores para Espaa y para Andaluca son similares, y reflejan escasas facilidades para la creacin y desarrollo de empresas. Se aprecia una mayor facilidad en Catalua, y tambin, aunque en menor medida, en Extremadura. La Ilustracin 50 muestra la percepcin de los expertos en relacin con el grado de conocimiento del ciudadano medio para poner en marcha un negocio. Esta percepcin es mayor en Andaluca (2,86) que en Espaa (2,72), y sita a ambas entre los territorios con una mayor valoracin en este aspecto concreto, si bien no es demasiado elevada en trminos absolutos. El valor andaluz es superior al de Catalua, y ms claramente superior al de Extremadura. La comparacin internacional de la experiencia en la creacin de negocios queda reflejada en la Ilustracin 51, en la que se aprecia una diferencia destacada entre Espaa (2,36) y Andaluca (2,08), de manera que el valor para Espaa le permite situarse en una posicin intermedia, a escala internacional, mientras que Andaluca ocupa una posicin ms retrasada. Extremadura obtiene un valor cercano al de Espaa, y Catalua se destaca en este apartado en relacin con el promedio nacional y los regionales.
61
Ilustracin 48. Comparacin internacional de ndice de la capacidad para emprender

Estados Unidos Islandia Hong Kong Italia Finlandia Argentina Holanda Tailandia Irlanda Canad Catalua Eslovenia Nueva Zelanda Chile Espaa Noruega Australia Andaluca Grecia China Brasil Extremadura Singapur Venezuela Uganda Dinamarca Croacia Reino Unido Blgica Sudfrica Alemania Suecia Suiza Francia
-2
-1
Peor
3
Mejor
Promedio
Ilustracin 49. Facilidad para poner en marcha un negocio nuevo

5 4 3 2 1
Finlandia Islandia EE. UU. Canad Croacia Brasil Holanda Nueva Zelanda Eslovenia Hong Kong Irlanda Australia Catalua Grecia China Italia Noruega Suiza Argentina Sudfrica Extremadura Dinamarca Espaa Andaluca Alemania Uganda Suecia Singapur Reino Unido Francia Venezuela Chile Blgica 62
2 2 3 4 5 2 3 4 5 1 1
Ilustracin 51. Experiencia en la creacin de negocios
Ilustracin 50. Conocimientos para dirigir pequeas empresas
Ilustracin 52. Capacidad de reaccionar con rapidez para crear negocios
63
Hong Kong Islandia EE. UU. Italia Argentina Grecia Irlanda Chile Canad Noruega Nueva Zelanda Holanda Catalua Uganda Australia Eslovenia Brasil China Espaa Finlandia Extremadura Andaluca Venezuela Reino Unido Sudfrica Dinamarca Francia Blgica Singapur Suecia Croacia Alemania Suiza Finlandia EE. UU. Holanda Hong Kong Italia Argentina Andaluca Islandia Catalua Canad Espaa Irlanda Blgica Chile Venezuela Eslovenia Singapur Extremadura Nueva Zelanda Australia China Grecia Brasil Noruega Uganda Dinamarca Reino Unido Sudfrica Suiza Suecia Croacia Alemania Francia
Islandia EE.UU. Italia Argentina Hong Kong Nueva Zelanda Catalua Canad Australia Eslovenia Chile Irlanda Holanda Noruega Espaa Extremadura Finlandia Grecia Croacia China Venezuela Brasil Uganda Singapur Andaluca Sudfrica Reino Unido Dinamarca Alemania Blgica Suecia Suiza Francia
Ilustracin 53. Capacidad para organizar los recursos necesarios para poner en marcha un negocio
5 4 3 2 1
Ilustracin 54. Porcentaje de la poblacin que dice poseer los conocimientos, habilidades y experiencia requeridos para crear un negocio
100 75 50 25 0
Andaluca no obtiene una valoracin alta, en opinin de los expertos, en cuanto a la capacidad de las personas de aprovechar las oportunidades de creacin de negocios de manera rpida (Ilustracin 52), pero s alcanza una posicin relativamente ms destacada en la capacidad de organizacin de recursos para creacin y desarrollo de empresas (Ilustracin 53), ligeramente superior a la de Espaa. En definitiva, los datos que se reflejan en estas ilustraciones parecen indicar que en Andaluca existen los conocimientos suficientes para poner en marcha un negocio, pero falta la experiencia y la capacidad de reaccin necesarias para aprovechar las oportunidades de negocio. 3.2. La percepcin de la poblacin La Ilustracin 54 y la Tabla 25 muestran el porcentaje de la
Uganda Venezuela Argentina Nueva Zelanda Australia EE. UU. Catalua Grecia Canad Brasil Chile Suiza Reino Unido Extremadura Islandia Irlanda Andaluca Suecia Noruega China Finlandia Eslovenia Alemania Croacia Dinamarca Espaa Blgica Italia Holanda Sudfrica Singapur Francia Hong Kong
EE. UU. Hong Kong Italia Islandia Finlandia Chile Argentina Irlanda Noruega Eslovenia Catalua Andaluca Espaa Dinamarca China Holanda Canad Singapur Extremadura Nueva Zelanda Australia Reino Unido Brasil Blgica Croacia Grecia Alemania Venezuela Uganda Sudfrica Suecia Suiza Francia
poblacin que se considera capacitada para poner en marcha y dirigir un negocio propio. Cerca de la mitad de los andaluces, un 43,63%, responden afirmativamente al ser cuestionados sobre sus conocimientos, habilidades y experiencia para crear una empresa. Este porcentaje es inferior al de las otras regiones espaolas del informe GEM, Catalua (53,34%) y Extremadura (47,83%), pero claramente superior al conjunto de Espaa (35,41%), y est tambin por encima de la mayora de los pases de la Unin Europea. Andaluca ocupa una posicin intermedia en este aspecto, en relacin con los pases que forman parte del proyecto GEM 2003. Entre los pases de la Unin Europea, slo Grecia (52,18%), Reino Unido (48,38%) e Irlanda (45,95%) superan el ndice de Andaluca.
64
Tabla 25. Porcentaje de la poblacin que dice poseer los conocimientos, habilidades y experiencia requeridos para crear un negocio
Uganda Venezuela Argentina Nueva Zelanda Australia EE. UU. Catalua Grecia Canad Brasil Chile Suiza Reino Unido Extremadura Islandia Irlanda Andaluca 85,55 82,29 62,83 62,42 58,92 53,90 53,34 52,18 51,45 50,83 50,81 50,22 48,38 47,83 47,70 45,95 43,63 Suecia Noruega China Finlandia Eslovenia Alemania Croacia Dinamarca Espaa Blgica Italia Holanda Sudfrica Singapur Francia Hong Kong 42,25 39,76 38,68 38,50 38,38 38,21 37,45 36,62 35,41 35,30 35,18 32,10 31,73 26,84 24,91 22,30
65
VI. CONDICIONES ESPECFICAS DEL ENTORNO DEL EMPRENDEDOR
1. Introduccin
En este apartado se analizan las condiciones especficas que encuentra el emprendedor andaluz en su entorno ms cercano, segn la valoracin que han hecho los expertos consultados. Se han propuesto una serie de cuestiones, relacionadas con nueve aspectos clave en la creacin y desarrollo de negocios: - el apoyo financiero - las polticas gubernamentales - los programas gubernamentales - la educacin y formacin en creacin de empresas - la transferencia tecnolgica y de I+D - acceso a una infraestructura comercial y profesional - la apertura del mercado interno - acceso a las infraestructuras fsicas - las normas sociales y culturales El panel de expertos en Andaluca est formado por 36 profesionales y empresarios, seleccionados por su condicin de conocedores de la realidad andaluza en aspectos directamente relacionados con la creacin y desarrollo de nuevos negocios. En particular, se ha asegurado que exista una valoracin suficiente de cada uno de los nueve aspectos a considerar, por lo que se han elegido los expertos de modo que queden debidamente representadas estas nueve dimensio-
nes, de acuerdo con la dedicacin y experiencia profesional de los participantes en el panel, con cuatro personas para cada uno de los factores. Se han planteado una serie de cuestiones, relacionadas con las dimensiones anteriormente indicadas, que los expertos han valorado en una escala de Likert, de 1 a 5 puntos, segn su grado de acuerdo (puntuacin ms elevada) o desacuerdo (valoracin ms baja) con cada una de las proposiciones. Estas respuestas se analizan en los apartados siguientes. Por otra parte, se ha consultado a los expertos sobre los principales obstculos y facilidades que, en su opinin, encuentran los emprendedores para poner en marcha nuevas empresas, y tambin sobre recomendaciones y propuestas para mejorar la creacin de empresas en Andaluca. En concreto, se les pidi que sealaran los tres principales factores, tanto restrictivos como favorecedores, de la actividad emprendedora, y tres propuestas de mejora. Las respuestas a estas preguntas, de carcter abierto, se han clasificado segn su relacin con alguna de las dimensiones especficas del entorno, en la Tabla 26 para los obstculos y en la Tabla 27 para las facilidades. Los principales inconvenientes que sealan los expertos a la hora de poner en marcha una empresa en Andaluca apuntan
Tabla 26. Factores citados por expertos como obstculos a la creacin de empresas en Andaluca
Obstculos a la creacin de empresas en Andaluca (ordenados por gravedad) El apoyo financiero Las normas sociales y culturales La educacin y la formacin El contexto poltico, institucional y social Las polticas gubernamentales El clima econmico La transferencia de I + D Los programas gubernamentales El acceso a la infraestructura fsica La composicin de la poblacin (tasa de emigrantes, inmigrantes, etc.) La apertura del mercado interno La motivacin y capacidad para emprender El estado del mercado laboral El acceso a la infraestructura comercial y profesional
Porcentaje de respuestas sobre cada tema 24,53 24,53 16,98 9,43 8,45 5,66 2,83 1,89 1,89 1,89 0,94 0,94 0,00 0,00
69
Tabla 27. Factores citados por expertos como facilitadores de la creacin de empresas en Andaluca
Facilitadores de la creacin de empresas en Andaluca (ordenados por importancia) El clima econmico Los programas gubernamentales Las polticas gubernamentales La educacin y la formacin El acceso a la infraestructura fsica El entorno poltico, institucional y social El grado de apertura del mercado interno El apoyo financiero El acceso a la infraestructura comercial y profesional Las normas sociales y culturales La motivacin y la capacidad de la poblacin para emprender La composicin de la poblacin (tasa de emigrantes, inmigrantes, etc.) La tranferencia de I + D El estado del mercado laboral
hacia las carencias de apoyo financiero y las normas culturales y sociales, que no favorecen el desarrollo de una cultura emprendedora. En este sentido, tambin destaca la educacin y formacin, que no resalta suficientemente el papel de los emprendedores. No se han indicado factores relacionados con el estado del mercado laboral ni con el acceso a la infraestructura comercial y profesional. El clima econmico aparece como el principal elemento favorecedor de la creacin de empresas, en opinin de los expertos, junto con los programas y las polticas gubernamentales. Los valores que alcanza cada factor no son elevados, por lo que se puede interpretar que no existen factores que favorecen la creacin de empresas de manera muy directa. Tambin en este apartado aparece el estado del mercado laboral como el factor menos relevante. La educacin y la formacin figuran entre los elementos ms citados, tanto en sentido positivo como negativo. Algunas de las indicaciones de los expertos hacen referencia expresa a algunos factores de una manera ms concreta:
Elementos que obstaculizan la creacin de empresas: - "Falta de tradicin empresarial" - "Cultura de buscadores de renta" - "Elevado peso y presencia del sector pblico" - "Barreras burocrticas y organizativas de entrada, excesivos trmites en la apertura, necesidad de una ventanilla nica" - "Falta de coordinacin entre las instituciones en la informacin de trmites y ayudas existentes" Elementos que favorecen la creacin de empresas: - "Estabilidad econmica" - "Aparicin de nuevas oportunidades de negocio en actividades emergentes" - "Se estn creando incubadoras o viveros de empresas que facilitan la instalacin de nuevas empresas" - "Pura necesidad de acceso al autoempleo debido a las dificultades para encontrar trabajo" - "El incremento de formacin de la poblacin"
La Tabla 28 recoge las recomendaciones de los expertos para mejorar las condiciones para la creacin de nuevos negocios en Andaluca.
70
Tabla 28. Recomendaciones de los expertos para mejorar la creacin de empresas en Andaluca
Recomendaciones (ordenadas por importancia) Mejorar en programas gubernamentales Mejorar en apoyo financiero Mejorar formacin y educacin sobre creacin de empresas Mejoras en polticas gubernamentales Mejorar el acceso a la infraestructura fsica Mejorar en normas sociales y culturales Mejorar el contexto poltico, institucional y social Mejorar en transferencia tecnolgica e I + D Mejorar en acceso a infraestructura comercial y profesional Mejorar temas relacionados con la estructura de la poblacin Mejorar en apertura interna del mercado Mejorar la capacidad y motivacin de la poblacin para emprender Mejorar el clima econmico Mejorar el mercado laboral
Las principales recomendaciones apuntan la mejora de los programas gubernamentales (26,92% de las propuestas); el apoyo financiero (19,23%); la formacin y educacin sobre creacin de empresas (17,31%); y las polticas gubernamentales (14,42%). Aunque los programas y las polticas gubernamentales son mencionados entre los elementos favorecedores, y no como obstculos, los expertos recomiendan que se refuercen para que contribuyan en mayor medida a la creacin de empresas, ya que no alcanzan todava el nivel de excelencia requerido. A continuacin se analizan las nueve dimensiones del entorno especfico para la creacin de empresas en Andaluca, en un mayor grado de detalle.
sas, ni tampoco parece que, en opinin de los expertos, los fondos de capital y de deuda sean suficientes para atender las necesidades de financiacin de proyectos empresariales de nueva creacin.
3. Polticas gubernamentales
La evaluacin de las polticas gubernamentales (Ilustracin 56) presenta valores muy cercanos al promedio, es decir, que el impacto de estas polticas sobre la creacin de nuevas empresas no tiene un efecto especialmente favorable ni desfavorable. El indicador menos valorado se refiere a la posibilidad de realizar todos los trmites necesarios para crear una empresa en una semana aproximadamente, plazo que en opinin de los expertos resulta claramente insuficiente para poder completar todas las gestiones que exigen las normas en vigor. Tambin existe cierto grado de acuerdo en considerar como poco efectivas las polticas que apoyan la creacin de empresas en Andaluca. Los indicadores que alcanzan una valoracin ms positiva se refieren a la aplicacin de impuestos a las empresas de nueva creacin de forma predecible y consistente, y al hecho de que estos impuestos no suponen un freno para la creacin de nuevos negocios.
2. El apoyo financiero
La Ilustracin 55 recoge la valoracin del apoyo financiero a disposicin de los emprendedores en Andaluca. Si bien se entiende que existen suficientes figuras de apoyo a la creacin de nuevas empresas, en forma de subsidios gubernamentales, en el resto de las opciones de financiacin los resultados apuntan una situacin de insuficiencia. En particular, no se considera que la inversin privada ni el capital riesgo supongan un sustento importante en la creacin de empre-
4. Programas gubernamentales
En coherencia con el apartado anterior, la valoracin que se concede a la articulacin de las polticas gubernamentales en
71
Ilustracin 55. Evaluacin del apoyo financiero por parte de los expertos
En Andaluca A. Hay suficientes fondos de capital para empresas nuevas / en crecimiento
2,58
B. Hay suficientes fondos de deuda para empresas nuevas / en crecimiento
2,69 B
C. Hay suficientes subsidios gubernamentales para empresas nuevas / en crecimiento
3,22
D. La inversin privada es una importante fuente de financiacin para empresas nuevas / en crecimiento
2,09
E. El Capital Riesgo es una importante fuente de financiacin para empresas nuevas / en crecimiento
2,23
1 Falso
3 Neutral
5 Correcto
Ilustracin 56. Evaluacin de las polticas gubernamentales por parte de los expertos
En Andaluca A. La poltica del gobierno favorece claramente a las empresas de nueva creacin B. El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en las acciones del gobierno nacional C. El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en las acciones del gobierno local D. La mayora de las empresas de nueva creacin pueden realizar todos los trmites administrativos y legales para comenzar a operar en apenas una semana E. Los impuestos NO son una barrera para crear nuevas empresas F. Los impuestos y regulaciones gubernamentales a empresas de nueva creacin son aplicados de una manera predecible y consistente G. Se consideran efectivas todas las polticas gubernamentales que apoyan a las empresas nuevas y a las nacientes
2,92 A
3,08
3,06
1,94
3,14
3,33
2,47
1 Falso
3 Neutral
5 Correcto
72
Ilustracin 57. Evaluacin de los programas gubernamentales por parte de los expertos
En Andaluca A. Puede obtenerse informacin sobre una amplia gama de ayudas gubernamentales a la creacin empresarial contactando con una sola organizacin pblica
2,83 A
B. Parques cientficos e incubadoras aportan un apoyo efectivo a la creacin de nuevas empresas
3,24
C. Existe un nmero adecuado de programas que fomentan la creacin y el crecimiento de nuevas empresas D. Los profesionales de agencias gubernamentales de apoyo a la creacin de nuevas empresas son competentes y eficientes E. Casi todo el que necesita ayuda de un programa del gobierno para crear una nueva empresa, puede encontrar algo que se ajuste a sus necesidades F. Son efectivos los programas gubernamentales que dan soporte a las empresas nuevas y a las nacientes
3,34
2,97 D
2,71 E
2,69 F
Falso
Neutral
Correcto
Ilustracin 58. Evaluacin de la educacin y la formacin en creacin de empresas por parte de los expertos
En Andaluca A. En la educacin primaria y secundaria se incide en y se fomenta la capacidad de ser autosuficiente y emprendedor
1,76
B. En la educacin primaria y secundaria se aportan unos conocimientos suficientes acerca de los principios del mercado econmico C. En la educacin primaria y secundaria se incide suficientemente en la importancia de la creacin de nuevas empresas y del fenmeno emprendedor D. Escuelas y universidades poseen suficientes programas sobre creacin de empresas
1,85
1,69
2,17
E. El nivel de formacin directiva y de gestin es reconocido y de alto nivel
2,66 E
F. Los sistemas de educacin profesional (FP) y educacin continua proporcionan una buena preparacin para el autoempleo
2,7
Falso
Neutral
Correcto
73
programas de actuacin es tambin baja, si bien todos los valores estn muy cercanos al promedio (vase Ilustracin 57). Los aspectos ms valorados son la existencia de un nmero adecuado de programas que fomentan la creacin y el desarrollo de nuevos negocios (3,34), as como de parques cientficos e incubadoras que acogen nuevas empresas (3,24). Los puntos que generan un mayor grado de rechazo de los expertos se refieren a la efectividad de los programas gubernamentales de apoyo a la creacin de empresas (2,69) y las carencias de los mismos, en el sentido de no recoger suficientemente las necesidades de los emprendedores.
grado de rechazo que muestran los expertos hacia el papel que se concede a la figura del emprendedor desde los primeros niveles de la enseanza. La valoracin es tambin negativa en lo que se refiere a la enseanza superior, a la formacin profesional y a la formacin de los directivos, si bien obtienen valores ms cercanos al neutral. Destaca el hecho de que la formacin profesional sea considerada como el nivel educativo en el que formacin para el autoempleo obtiene una mejor consideracin.
6. Transferencia de I+D
Tan slo una de las seis cuestiones incluidas en este apartado no ha merecido la reprobacin de los expertos consultados, al obtener el valor intermedio 3 (Ilustracin 59). Los expertos consideran que no existen diferencias entre las empresas establecidas y las de nueva creacin en el grado de acceso a la informacin y las nuevas tecnologas. S se aprecia una desventaja de las empresas de nueva creacin en cuanto a la posibilidad de acceso a nuevas tecnologas, por falta de los recursos financieros que les permiten costearlas.
5. Educacin y formacin en creacin de empresas

Este apartado es el que recoge las valoraciones ms negativas de entre las nueve dimensiones consideradas. Las carencias de la educacin primaria y secundaria, en lo que se refiere al fomento de la capacidad de emprender y la difusin de conocimientos relacionados con la creacin de negocios, se ponen de manifiesto en la Ilustracin 58, donde destaca el amplio
Ilustracin 59. Evaluacin del nivel de transferencia de I + D por parte de los expertos
En Andaluca A. Las nuevas tecnologas, la ciencia y otros conocimientos se transfieren de forma eficiente desde las universidades y los centros de investigacin a las nuevas empresas y empresas en crecimiento B. Las empresas de nueva creacin tienen el mismo acceso que las establecidas a informacin y nuevas tecnologas
1,97
C. Las empresas nuevas y nacientes se pueden costear las ltimas tecnologas
2,43
D. Los subsidios y ayudas a empresas de nueva creacin para adquirir nuevas tecnologas son suficientes y adecuados E. La ciencia y la tecnologa proporcionan una base eficiente para la creacin de nuevos negocios basados en nuevas tecnologas y que sean nmero uno en el mundo en, al menos, una rama concreta de actividad F. Existe el apoyo suficiente para que los ingenieros y cientficos puedan comercializar sus ideas y canalizarlas mediante la creacin de nuevos negocios relacionados con las mismas
2,86 D
2,26
2,16
Falso
Neutral
Correcto
74
Los mayores desacuerdos se producen con la eficiencia de la transferencia de conocimientos desde las universidades y centros de investigacin hacia las empresas de nueva creacin (1,97), y con la existencia de vas adecuadas para comercializar y canalizar las ideas de ingenieros y cientficos para constituir nuevas empresas (2,16).
8. Apertura del mercado

La opinin en general sobre el grado de apertura del mercado interno es desfavorable, lo que redunda en una desventaja para las empresas de nueva creacin (vase Ilustracin 61). El mayor grado de rechazo entre los expertos se refleja en la afirmacin "el mercado para los bienes de consumo y servicios cambia drsticamente de un ejercicio a otro", que alcanza una valoracin de 2,06. Sin alcanzar un valor tan bajo, hay tambin escaso acuerdo sobre las posibilidades de acceso a nuevos mercados por parte de las empresas de nueva creacin, sobre la efectividad de la legislacin antimonopolios y sobre la inexistencia de presiones de las empresas establecidas para evitar la entrada de nuevas empresas.
7. Acceso a infraestructuras comerciales y profesionales

Las posibilidades de acceso a las infraestructuras comerciales y profesionales son mejor valoradas por los expertos en relacin con otras dimensiones. No se detectan graves carencias en cuanto a la existencia de proveedores, consultores y subcontratistas, as como de asesores en materia legal, laboral, contable y fiscal. Sin embargo, se matiza que no siempre las empresas de nueva creacin pueden pagar estos costes ni pueden acceder a los mejores profesionales de cada actividad ni a los proveedores y subcontratistas ms cualificados. Tambin hay un importante grado de consenso entre los expertos en cuanto a la dificultad de acceso a crditos bancarios en condiciones favorables para las empresas de nueva creacin.
9. Acceso a infraestructuras fsicas

Los expertos conceden la valoracin ms alta, entre las nueve dimensiones de las condiciones especficas del entorno, a las posibilidades de acceso a las infraestructuras fsicas (Ilustracin 62). Tanto en lo que se refiere al plazo de tiempo necesario para acceder a infraestructuras bsicas (gas, agua, electricidad),
Ilustracin 60. Evaluacin del acceso a las infraestructuras comercial y profesional por parte de los expertos
En Andaluca A. Existen suficientes proveedores, consultores y subcontratistas que pueden dar soporte a las empresas nuevas y nacientes B. Las empresas de nueva creacin pueden pagar el coste de trabajar con subcontratistas, proveedores y consultores
3,11
2,47 B
C. Es fcil para las empresas nuevas y nacientes, poder acceder a proveedores, consultores y subcontratistas de buena calidad
2,53 C
D. Es fcil, para empresas de nueva creacin, acceder a buena asesora legal, laboral, contable y fiscal
3,03
E. Es fcil, para empresas de nueva creacin, el acceso a crditos bancarios en buenas condiciones
1,97
Falso
Neutral
Correcto
75
Ilustracin 61. Opinin del grado de apertura del mercado andaluz por parte de los expertos
En Andaluca A. El mercado para los bienes de consumo y servicios cambia drsticamente de un ejercicio a otro B. El mercado de bienes y servicios destinados a business-to-business vara drsticamente de un ejercicio a otro C. Las barreras de entrada en los mercados son bajas para la creacin de una nueva empresa
2,06
2,37
2,85 C
D. Una nueva empresa puede permitirse el coste de entrar en nuevos mercados
2,54
E. Las nuevas empresas pueden entrar en nuevos mercados sin que haya presiones de las empresas ya establecidas para crear barreras de entrada
2,68 E
F. La reglamentacin antimonopolios es muy efectiva
2,63 F
Falso
Neutral
Correcto
Ilustracin 62. Evaluacin de las infraestructuras fsicas por parte de los expertos
En Andaluca A. Las infraestructuras fsicas (carreteras, telecomunicaciones, etc) son suficientes para las necesidades de nuevas empresas B. No es excesivamente caro para una empresa de reciente creacin acceder a sistemas de comunicacin (telfono, internet, etc.) C. Una empresa de nueva creacin o en crecimiento puede proveerse de servicios de telecomunicaciones en una semana (telfono, internet, etc.) D. Las empresas de nueva creacin pueden afrontar los costes de los servicios bsicos (gas, agua, electricidad, etc.) E. Una nueva empresa en crecimiento puede tener acceso a los servicios bsicos (gas, agua, electricidad, etc.) en un mes
3,17
3,39
3,08
3,58
3,69
Falso
Neutral
Correcto
76
como a sus costes, se considera que las empresas de nueva creacin no encuentran especiales inconvenientes. Asimismo, el acceso a las infraestructuras de comunicaciones y su coste es tambin factible, si bien se valora en menor medida que las infraestructuras de servicios bsicos. Por ltimo, y dentro de la aceptacin general de las cuestiones de este apartado, las infraestructuras fsicas obtienen una valoracin inferior (3,17).
desde el punto de vista de las normas culturales y sociales ms arraigadas entre la poblacin andaluza. Las cinco cuestiones incluidas en este apartado obtienen una valoracin muy reducida, destacando el escaso fomento de la asuncin de riesgos de la cultura regional (1,91), y la falta de independencia de las personas en relacin con la comunidad para gestionar su propia vida (2,12). Tampoco se considera que la cultura regional fomente suficientemente la creatividad y la innovacin, ni que proporcione un soporte adecuado al xito de las personas que est basado en su esfuerzo personal.
10. Normas culturales y sociales

La percepcin del papel del emprendedor no es muy favorable
Ilustracin 63. Evaluacin del nivel de apoyo de las normas sociales y culturales a la creacin de empresas por parte de los expertos
En Andaluca A. La cultura regional proporciona mucho soporte al xito individual conseguido a travs del esfuerzo personal
2,2
B. La cultura regional enfatiza la autosuficiencia, la autonoma y la iniciativa personal
2,17
C. La cultura regional fomenta la toma de riesgos emprendedores
1,91
D. La cultura regional fomenta la creatividad y la innovacin
2,29
E. Se enfatiza que los individuos sean responsables de gestionar su propia vida en lugar de estar influenciados por la comunidad
2,12
Falso
Neutral
Correcto
77
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La incorporacin de Andaluca al proyecto GEM facilita una informacin indita y de gran valor sobre el fenmeno emprendedor en la regin, que permite al mismo tiempo situarlo en su contexto nacional e internacional. El proyecto REM no slo permite obtener las caractersticas de la actividad de creacin de empresas con una metodologa contrastada durante varios aos en ms de cuarenta pases, sino que, adems, ofrece la posibilidad de comparar la informacin de la regin con la de otros territorios para obtener una visin global del fenmeno. La informacin que ofrece el informe, y su realizacin en aos sucesivos, servir para ir midiendo el grado de convergencia real con Europa y con otras regiones del propio estado en una actividad como la creacin de empresas, que es crucial para el desarrollo econmico. Los datos del informe proporcionan informacin til a los agentes sociales para el diseo de sus polticas pblicas, para la rendicin de cuentas sobre los recursos destinados a la creacin de empresas, sobre el comportamiento de los emprendedores y sobre su relacin con los intermediarios financieros. Andaluca presenta en el ao 2003 una actividad emprendedora, medida por su TEA, que es inferior a la media de Espaa, a la de regiones como Extremadura y Catalua, y est tambin por debajo de la media de los pases GEM, aunque se sita por encima de la media de los pases europeos. En general, Andaluca obtiene indicadores inferiores a la media nacional, siendo especialmente llamativo el hecho de que figure como el territorio en el que la figura del emprendedor merece un menor respeto y reconocimiento social. Los principales obstculos para la creacin de empresas en Andaluca son la falta de apoyo financiero, las normas sociales y culturales, y la falta de transmisin del espritu emprendedor en el sistema educativo. La debilidad relativa de Andaluca tiene algunas contrapartidas. Entre ellas se puede sealar que la intencin de crear empresas en los prximos tres aos, aunque est por debajo de la media nacional, es superior a la de las otras dos regiones consideradas (Extremadura y Catalua). Adems, la percepcin de oportunidades de negocio es superior en Andaluca frente al conjunto de Espaa, habiendo aumentado en Andaluca en los ltimos cinco aos. No obstante, no se han detectado factores especficos de la regin que impulsen de manera diferenciada la creacin de empresas. En este sentido, los expertos consultados destacaron como factores facilitadores: el clima econmico, los programas gubernamentales y las polticas gubernamentales. La correccin de debilidades y el aprovechamiento de determinadas fortalezas de Andaluca pueden fundarse en algunas de
las propuestas para mejorar las condiciones especficas del entorno del emprendedor que se han recogido en el estudio, y que se refieren a: - la mejora de los programas gubernamentales, en particular en lo relacionado con la simplificacin de los trmites necesarios para poner en marcha una empresa, as como con el plazo de tiempo dilatado que conlleva la culminacin de todas las gestiones; - el desarrollo de otras figuras de financiacin, que complementen las subvenciones, en forma de fondos de capital y de deuda, de capital riesgo, as como el impulso de la figura de los business angels; - la mejora de la formacin sobre creacin de empresas, en los niveles primario y secundario de la educacin, para conseguir un mayor reconocimiento social del emprendedor y para hacer ms atractiva la figura del empresario como una opcin de carrera profesional; - la persistencia en las polticas a largo plazo y en la obtencin de indicadores que permitan evaluar las polticas pblicas relacionadas con la creacin de empresas. Estas acciones, y la evolucin de la economa nacional e internacional, deberan permitir a Andaluca, a medio plazo, situar su TEA por encima del 7% en lnea con las previsiones para Espaa. Esto facilitara su acercamiento a territorios europeos ms dinmicos. Una TEA en el entorno del 7% supondra elevar la cifra de personas involucradas en la creacin de empresas de las aproximadamente 290.000 actuales a unas 330.000. Este objetivo puede ser factible si, adems de las recomendaciones especficas que han sealado los especialistas entrevistados, los agentes implicados trabajan en los prximos aos para lograr un entorno favorable a la cultura emprendedora, el descubrimiento de oportunidades de creacin de empresas y el desarrollo de las capacidades personales e institucionales que permitan su explotacin y puesta en valor. Adems del cambio cultural que supone impulsar la creacin de empresas, una tarea estratgica de la sociedad andaluza en su conjunto va a ser la continua vigilancia y descubrimiento de oportunidades. Los importantes retos y cambios sociales, polticos y tecnolgicos que se avecinan (envejecimiento de la poblacin, mayor protagonismo de la mujer, inmigracin, relaciones con Marruecos, nueva Europa...) pueden ser fuentes de nuevas oportunidades. Pero, lo que tambin confiere identidad a Andaluca son sus recursos propios que deberan ofertarse de manera diferenciada, con espritu emprendedor, para crear valor econmico y social. Los recursos idiosincrticos de Andaluca, entre los que figuran de forma destacada su cultura y su patrimonio, deben, en una economa del conocimiento, aumentar su protagonismo como semilleros de creacin de empresas. Las ventajas comparativas y el aprendizaje acumula-
81
do de Andaluca en sectores como el agroalimentario y el turstico, junto con el empuje de sectores con un mayor componente tecnolgico, como el aeronutico, deben ser tambin fuentes de ventajas competitivas para nuevas empresas. Por ltimo, la explotacin de estas oportunidades requiere cambios en las personas e instituciones. La influencia del sistema educativo en la adquisicin de hbitos y habilidades
emprendedoras es manifiesta. Andaluca debera aumentar la presencia de materias relacionadas con la creacin de empresas en todo su sistema educativo. Especialmente, por la importancia que tienen las empresas con base en el conocimiento, desde la Universidad se debera fomentar una oferta ms transversal de formacin en creacin de empresas, as como mejorar la coordinacin de sus proyectos de investigacin con las oportunidades de su entorno.
82
Anexo I Glosario de condiciones especficas del entorno
Las condiciones especficas del entorno son factores que inciden directamente sobre la creacin de empresas, tal y como se observ en la Ilustracin 1 en la pgina 5 de este informe. Muchos de estos factores han sido analizados detenidamente en el captulo 6. Estos factores son: 1. El apoyo financiero: se refiere a la disponibilidad de recursos financieros, capital y deuda, para empresas nuevas y en crecimiento, incluyendo subvenciones y subsidios. 2. Las polticas gubernamentales: se trata de determinar en qu medida las polticas del gobierno reflejadas en impuestos o regulaciones, o la aplicacin de stas, contribuyen a apoyar a las empresas de nueva creacin o en crecimiento. 3. Los programas gubernamentales: se refiere a la presencia de programas directos para asistir a empresas nuevas y en crecimiento, en todos los niveles de gobierno (nacional, provincial, municipal). 4. La educacin y formacin: se refiere a la medida en que los sistemas educativos y de formacin incorporan en sus programas las herramientas necesarias para formar a crear o a dirigir nuevas empresas. 5. La transferencia tecnolgica de I+D: se trata de saber en qu medida la investigacin y desarrollo de la regin conducen a nuevas oportunidades comerciales, y si stas estn o no al alcance de los emprendedores. 6. La infraestructura comercial y profesional: se refiere a la disponibilidad de servicios comerciales, contables y legales, as como de instituciones que facilitan la creacin o el desarrollo de negocios. 7. La apertura del mercado interno: se refiere a la dificultad para introducirse en el mercado que poseen las empresas nuevas y en crecimiento, y de competir y reemplazar a los proveedores existentes, subcontratistas y asesores. 8. El acceso a la infraestructura fsica: se refiere a la facilidad de acceso a los recursos fsicos existentes -comunicacin, servicios pblicos, transporte, suelo, edificios, naves - a un precio que no discrimine a las empresas nuevas, pequeas, o en crecimiento. 9. Las normas sociales y culturales: se refiere a la medida en que las normas culturales y sociales existentes alientan o desalientan acciones individuales que pueden llevar a una nueva manera de conducir los negocios o actividades econmicas y, en consecuencia, mejorar la distribucin del ingreso y la riqueza. 10. Capacidad para emprender: se refiere a la existencia y comprensin de capacidad emprendedora; comprensin de los mercados (de oferta y de demanda); conocimiento, posesin y adquisicin de las habilidades necesarias para emprender; reconocimiento de que emprender es un esfuerzo de equipo o que requiere mltiples habilidades; conocimiento del personal especializado que se ha de contratar; capacidad para gestionar el riesgo empresarial; experiencia empresarial; y orientacin empresarial dentro de negocios corporativos. 11. Clima econmico: se refiere a si existe un clima econmico general propicio para crear empresas y a la influencia de bajas y altas tasas de desempleo sobre la actividad emprendedora. 12. Caractersticas de la plantilla: se hace referencia a la disponibilidad y accesibilidad tanto de personas en general, como de personas con ciertas habilidades, dentro de la plantilla. Se recogen tambin en este apartado las referencias al coste de los trabajadores en general y al coste de los trabajadores con habilidades en particular. 13. Composicin de la poblacin: se refiere a factores demogrficos de la regin tales como el tamao de la poblacin y la diversidad de la poblacin. En este ltimo caso, se hace referencia a si existe una integracin multicultural o bien fragmentacin tnica o religiosa. 14. Contexto poltico, institucional y social: se refiere a la existencia de un clima poltico general que propicia la creacin de empresas; eficiencia o ineficiencia de la administracin poltica; sistema judicial; tasa de criminalidad; y corrupcin (en la administracin, en la sociedad o en las prcticas empresariales).
85
Anexo II Glosario de trminos
Actividad por necesidad: comportamiento que lleva al emprendedor a crear una empresa principalmente por motivos de supervivencia econmica. Actividad por oportunidad: comportamiento que lleva al emprendedor a crear una empresa principalmente para explotar una oportunidad de negocios detectada.
Business Angels: expresin anglosajona que hace referencia a los inversores informales. Se refiere a las personas que invierten en las empresas de otros sin utilizar mecanismos institucionales, excluyndose de este concepto las inversiones en bolsa o en fondos de inversin.
Emprendedor: aquel que crea una empresa aprovechando una oportunidad de negocio. Puede ser autnomo -si lo hace por cuenta propia- o corporativo -si forma parte de su trabajo habitual como empleado de otra empresa-. Empresas Consolidadas o Establecidas: hacen referencia al porcentaje de adultos involucrados en nuevos negocios como propietarios y directores, y que llevan pagando salarios ms de 42 meses. Empresas Nacientes: considera a los adultos (entre 18 y 64 aos) involucrados, como propietarios o copropietarios, en empresas de nueva creacin y que no han empezado a pagar salarios durante ms de tres meses. Empresas Nuevas: considera a los adultos (entre 18 y 64 aos) involucrados como propietarios y gerentes en una nueva empresa que ha pagado salarios durante un espacio temporal de entre 3 y 42 meses. Tasa de Cierre de Negocios: se refiere al porcentaje de personas entrevistadas que han disuelto en los ltimos 12 meses alguna actividad empresarial que venan dirigiendo. TEA (Total Entrepreneurial Activity): ndice que mide la actividad emprendedora considerando el porcentaje de personas que se encuentran involucrados en una Empresa Naciente o bien en una Empresa Nueva.
89
Anexo III ndice de ilustraciones
Ilustracin 1. El modelo GEM Ilustracin 2. TEAs 2003 Ilustracin 3. ndices TEA en Europa Ilustracin 4. TEA de 2003 en las reas andaluzas . Ilustracin 5. Comparacin TEA y cierre de negocios en Andaluca Ilustracin 6. Emprendedor corporativo frente al autnomo en el entorno GEM . Ilustracin 7. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca Ilustracin 8. Poblacin andaluza y TEA . Ilustracin 9. Comparacin de la motivacin para emprender en las regiones, Espaa y el entorno GEM Ilustracin 10. Actividad emprendedora por necesidad por pases y regiones .. Ilustracin 11. Actividad emprendedora por oportunidad por pases y regiones . Ilustracin 12. Actividad emprendedora segn edad y gnero en Andaluca . Ilustracin 13. Actividad emprendedora por edad y gnero en Espaa .... Ilustracin 14. Edad y motivacin para emprender, oportunidad versus necesidad en Andaluca . Ilustracin 15. Edad y motivacin para emprender, oportunidad versus necesidad en Espaa Ilustracin 16. Actividad emprendedora por grupo de edad y tipo de iniciativa Ilustracin 17. Actividad emprendedora segn nivel de renta y nivel educativo en Andaluca . Ilustracin 18. Capital inicial necesario en las empresas nacientes en Andaluca .. Ilustracin 19. Capital inicial necesario en las empresas nacientes en Espaa Ilustracin 20. Participacin en la financiacin informal de la poblacin adulta en los pases GEM, Espaa y regiones Ilustracin 21. Participacin femenina en la actividad emprendedora, comparacin regional . Ilustracin 22. Valoracin experta del apoyo a la mujer para emprender Ilustracin 23. Ratio mujer / hombre para la actividad emprendedora . Ilustracin 24. Evaluacin del apoyo a la mujer emprendedora por parte de los expertos en Andaluca Ilustracin 25. Tasa de creacin de empresas por oportunidad y oportunidades de negocio para los prximos 6 meses percibidas por expertos frente a las percibidas por la poblacin .. Ilustracin 26. Evaluacin experta de la percepcin de oportunidades de negocio en Andaluca . Ilustracin 27. Comparacin internacional de ndices de existencia y acceso a informacin sobre oportunidades de negocio . Ilustracin 28. Cantidad de oportunidades para emprender que percibe la poblacin .. Ilustracin 29. Existencia de ms oportunidades que emprendedores para explotarlas Ilustracin 30. Incremento de las oportunidades de crear una empresa en los ltimos 5 aos .. Ilustracin 31. Facilidad para acceder a informacin relativa a oportunidades de negocio Ilustracin 32. Oportunidades de negocios de rpido crecimiento . Ilustracin 33. Evaluacin experta de los factores motivadores para la creacin de empresas en Andaluca
3 10 11 12 14 16 17 22 23 24 24 29 30 30 30 31 32 33 34 35 41 42 42 43 48 48 49 49 50 50 51 51 52
93
Ilustracin 34. Comparacin internacional de ndice de percepcin de estatus para la figura del emprendedor .. 53 Ilustracin 35. Motivacin por enriquecimiento (segn expertos) Ilustracin 36. Consideracin de la creacin de empresa como una buena carrera profesional (segn expertos) 54 54
Ilustracin 37. Motivacin por estatus (segn expertos) 54 Ilustracin 38. Difusin pblica del xito de los emprendedores (segn expertos) . 55 Ilustracin 39. Reconocimiento de la competencia del emprendedor (segn expertos) .. 55 Ilustracin 40. Porcentaje de la poblacin con intencin de crear empresas en los prximos 3 aos . Ilustracin 41. Porcentaje de la poblacin que conoce a un emprendedor reciente 57 57
Ilustracin 42. Porcentaje de la poblacin que teme el fracaso empresarial .. 57 Ilustracin 43. Porcentaje de la poblacin que cree que su entorno social prefiere un nivel de vida homogneo . 58 Ilustracin 44. Porcentaje de la poblacin que considera ser emprendedor una buena carrera profesional 58 Ilustracin 45. Porcentaje de la poblacin que atribuye al emprendedor un estatus de respeto .. 59 Ilustracin 46. Porcentaje de la poblacin que considera que los medios de comunicacin hablan de los emprendedores de xito 59 Ilustracin 47. Evaluacin experta de las capacidades para la creacin de empresas en Andaluca . Ilustracin 48. Comparacin internacional de ndice de la capacidad para emprender 61 62
Ilustracin 49. Facilidad para poner en marcha un negocio nuevo 62 Ilustracin 50. Conocimientos para dirigir pequeas empresas .. 63 Ilustracin 51. Experiencia en la creacin de negocios . 63 Ilustracin 52. Capacidad de reaccionar con rapidez para crear negocios . 63 Ilustracin 53. Capacidad para organizar los recursos necesarios para poner en marcha un negocio 64 Ilustracin 54. Porcentaje de la poblacin que dice poseer los conocimientos, habilidades y experiencia requeridos para crear un negocio .. 64 Ilustracin 55. Evaluacin del apoyo financiero por parte de los expertos . Ilustracin 56. Evaluacin de las polticas gubernamentales por parte de los expertos 72 72
Ilustracin 57. Evaluacin de los programas gubernamentales por parte de los expertos 73 Ilustracin 58. Evaluacin de la educacin y la formacin en creacin de empresas por parte de los expertos . Ilustracin 59. Evaluacin del nivel de transferencia de I+D por parte de los expertos . Ilustracin 60. Evaluacin del acceso a las infraestructuras comercial y profesional por parte de los expertos .. 73 74 75
Ilustracin 61. Opinin del grado de apertura del mercado andaluz por parte de los expertos . 76 Ilustracin 62. Evaluacin de las infraestructuras fsicas por parte de los expertos Ilustracin 63. Evaluacin del nivel de apoyo de las normas sociales y culturales a la creacin de empresas por parte de los expertos .. 76 77
94
Anexo IV ndice de tablas
Tabla 1. Evolucin del ndice TEA de participantes en el proyecto GEM Tabla 2. TEA 2003 de Espaa y regiones espaolas REM .. Tabla 3. Comparativa de las TEAs de reas andaluzas Tabla 4. Desglose de la actividad emprendedora en participantes en GEM 2003 Tabla 5. TEA y mortalidad en Andaluca Tabla 6. TEA y mortalidad en Espaa . Tabla 7. El emprendedor corporativo frente al emprendedor autnomo en el entorno GEM . Tabla 8. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca .. Tabla 9. Correlacin TEA y crecimiento del PIB Tabla 10. Estimacin de poblacin de emprendedores en pases del GEM .. Tabla 11. TEA por oportunidad y necesidad en zonas de Andaluca
9 12 12 13 14 14 15 16 18 21 22
Tabla 12. Tasa de creacin de empresas por oportunidad-necesidad . 23 Tabla 13. Empleos esperados en 5 aos segn motivacin en la creacin de empresas en Espaa y Andaluca .. 25 Tabla 14. Actividad emprendedora por grupo de edad y tipo de iniciativa... Tabla 15. Actividad emprendedora por gnero, edad, nivel de estudios y renta en Andaluca .. Tabla 16. Niveles educativos de los emprendedores en Espaa Tabla 17. Nivel de renta del emprendedor en Espaa Tabla 18. Procedencia de la financiacin ajena de las nuevas empresas en Andaluca y Espaa 31 32 33 33 34
Tabla 19. Actividad emprendedora por sector de actividad 36 Tabla 20. Nivel esperado de innovacin de empresas nacientes y nuevas 36 Tabla 21. Actividad empresarial segn motivacin y gnero en Andaluca .. Tabla 22. Percepcin de oportunidades de crear empresas en los prximos 6 meses Tabla 23. Factores de motivacin valorados por la poblacin .. 41 47 56
Tabla 24. Factores relativos a la capacidad de la poblacin para crear empresas segn opinin de los expertos 60 Tabla 25. Porcentaje de la poblacin que dice poseer los conocimientos, habilidades y experiencia requeridos para crear un negocio 65
Tabla 26. Factores citados por expertos como obstculos a la creacin de empresas en Andaluca . 69 Tabla 27. Factores citados por expertos como facilitadores de la creacin de empresas en Andaluca Tabla 28. Recomendaciones de los expertos para mejorar la creacin de empresas en Andaluca 70 71
97
ie
9 788496 274365

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Dinmica empresarial Creacin de nuevas empresas

Crecimiento econmico del territorio

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3. Vase glosario en Anexo II.

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I. LA CREACIN DE EMPRESAS EN ANDALUCA

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1. Actividad emprendedora (TEA) en Andaluca

Tabla 1. Evolucin del ndice TEA de participantes en el proyecto GEM

Fuente: adaptado de Informe Ejecutivo GEM Espaa 2003

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Ilustracin 2. TEAs 2003

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Ilustracin 3. ndices TEA en Europa

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Tabla 2. TEA 2003 de Espaa y regiones espaolas REM

2. Desglose de la actividad emprendedora

Tabla 3. Comparativa de las TEAs de reas andaluzas

Andaluca Occidental Andaluca Oriental Andaluca Norte Andaluca Sur

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Tabla 4. Desglose de la actividad emprendedora en participantes en GEM 2003

6. Excluye tasas de regiones espaolas participantes en el REM.

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Tabla 5. TEA y mortalidad en Andaluca

Cierre de negocios 1,55 2,46 1,33 2,74

Diferencias 4,10 4,56 4,59 4,12

Ilustracin 5. Comparacin TEA y cierre de negocios en Andaluca

Tabla 6. TEA y mortalidad en Espaa

Diferencias 5,23 3,85 6,46 6,65 4,59

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Tabla 7. El emprendedor corporativo frente al emprendedor autnomo en el entorno GEM

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Ilustracin 6. Emprendedor corporativo frente al autnomo en el entorno GEM7

30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Tabla 8. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca

7. Pases ordenados por su TEA.

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Ilustracin 7. Emprendedor corporativo frente al autnomo en Andaluca

4. Actividad empresarial, empleo y crecimiento

INFORME GEM ANDALUCA 2003

Tabla 9. Correlacin TEA y crecimiento del PIB

II. EL COMPORTAMIENTO EMPRENDEDOR

INFORME GEM ANDALUCA 2003

1. La oportunidad y la necesidad como motivos para crear empresas

Tabla 10. Estimacin de poblacin de emprendedores en pases del GEM

(miles) (18-64 aos)

INFORME GEM ANDALUCA 2003