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Huaura y el Constitucionalismo Peruano (Escribe: Vicente David Rojas Paico) La Constitucin Poltica del Per es la ley fundamental sobre

la que se asientan el Derecho, la justicia y las normas de la Repblica y es la base para la organizacin del Estado. El constitucionalismo peruano es el estudio de la constitucin poltica (la vigente y las anteriores), sus principios fundamentales, ideales, implicancias e imperfecciones. Durante lo que va de la Repblica, hemos tenido ms de doce textos constitucionales, si se tienen en cuenta el Reglamento Provisorio y el Estatuto Provisorio de don Jos de San Martn, las Bases de la Constitucin de la Repblica Peruana, elaboradas por don Jos Faustino Snchez Carrin, la Constitucin Vitalicia de Simn Bolvar, la Constitucin del Estado Sur Peruano, la Constitucin del Estado Nor Peruano y la Ley Fundamental de la Confederacin Per Boliviana. La proyeccin regional de Huaura tiene sus antecedentes histricos a partir de sitios arqueolgicos como Bandurria y Caral, los que evidencian que hace 5,000 aos, cuando en el resto de Amrica el desarrollo urbano comienza 1,500 aos despus, el actual Norte Chico del Departamento de Lima, contaba con sitios monumentales que corresponden al periodo Arcaico Tardo, representando los orgenes de la civilizacin en los Andes, as como la civilizacin ms antigua del continente Americano. Asimismo, en las actuales delimitaciones territoriales de las provincias de Huaura, Huaral y Barranca (otrora conformantes de la provincia de Chancay con su capital Huacho) se desarroll la cultura Chancay. Luego que la expedicin libertadora de don Jos de San Martn desembarcara en la baha de Huacho, instal su cuartel general en Huaura, donde un 27 de noviembre de 1820 en el histrico Balcn declara por primera vez la independencia del Per. Es interesante anotar, que en Huaura con fecha 12 de Febrero de 1821, segundo ao de la libertad del Per y cuarto ao de la batalla de Chacabuco, el Libertador, el Secretario de Guerra y Marina: Bernardo Monteagudo, y el Secretario de Gobierno y Hacienda: Juan Garca Del Ro; suscriben el Reglamento Provisional de 1821 vigente hasta el 10 de agosto de dicho ao, con la finalidad de establecer la demarcacin del territorio que ocupaba el Ejrcito Libertador del Per y la forma de administracin que deba regir hasta que se constituya una autoridad central por la voluntad de los pueblos libres. A fin de tener una visin clara de la actual proyeccin regional de Huaura, me permito transcribir los puntos 1 y 2 del Reglamento Provisional: 1.- El territorio que actualmente se halla bajo la proteccin del Ejrcito Libertador, se dividir en cuatro departamentos, comprendidos en estos trminos: los partidos (actuales provincias) del Cercado de Trujillo, Lambayeque, Piura, Cajamarca, Huamachuco, Pataz y Chachapoyas, formarn el departamento de Trujillo con las doctrinas (actuales distritos) de su dependencia; los de Tarma, Jauja, Huancayo y Pasco, formarn el departamento de Huaylas; Cajatambo, Conchucos, Huamales y Hunuco, formarn el departamento denominado de la Costa. 2.- En cada seccin de estas, habr un presidente de departamento: la residencia de los dos primeros ser en Trujillo, y Tarma; la del tercero en Huaraz, y la del cuarto en Huaura. Deducimos de lo expuesto, que el Departamento de la Costa con su sede en Huaura, estuvo conformado por el actual norte chico del Departamento de Lima, por parte del actual departamento de Ancash y por el actual departamento de Hunuco. Coincidentemente, el 28 de diciembre de 1987, el Frente de Defensa de los intereses de la Provincia de Chancay (actuales provincias de Huaura, Huaral y Barranca) present un memorial dirigido al Presidente de la Comisin de Regionalizacin de la Cmara de Diputados, proponiendo la conformacin de una VII regin constituida transversalmente con las provincias del Norte de Lima (Barranca, Cajatambo, Huaral, Huaura y Oyn), la provincia de Bolognesi del departamento de Ancash y los departamentos de Hunuco y Pasco, que constituyen un rea de complementacin geoeconmica. Esta propuesta a pesar de su importancia, ya que estara articulada por el eje vial Huacho, Oyn, Yanahuanca, Hunuco, Ambo hacia el Brasil, nunca fue tomada en cuenta por el Congreso de la Repblica. Huacho, setiembre del 2011.

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