TANQUE SAN VICENTE - ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EVALUACIN

DICIEMBRE DEL 2009 ndice

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1.-Marco de referencia institucional Antecedentes Marco legal vigente del ordenamiento territorial 2.-Objetivos 3.-Lineamientos metodolgicos 4.-Propuesta Tcnica. 5.-Resultados Bibliografa

1.-Marco de referencia institucional.

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En este proyecto se busca entender la relacin actual de la comunidad ejidal de Tanque San Vicente, con su territorio y sus recursos naturales, desde una perspectiva histricojurdica y en el contexto de las polticas pblicas de ordenamiento territorial, significativo en el reconocimiento y la proteccin legal de la tierra comunitaria y ejidal que el Estado ha impulsado polticas mediante instrumentos de planeacin con objeto de avanzar en forma efectiva hacia el aprovechamiento socioeconmico y sustentable del patrimonio local en comunidades o ejidos, as como las perspectivas y los retos en expansin, determinando y regulando el acceso, uso, control y conservacin de los recursos naturales dentro del territorio comunal, encausando y planeando las actividades productivas en las areas forestales, agrcolas y ganaderas, uso del suelo en proteccin, conservacin, reforestacin y su aprovechamiento sustentable, comercializacin y venta de sus productos, mejorando la distribucin del ingreso conforme a criterios de equidad social y de genero en productividad y beneficio de sus pobladores de los recursos productivos, lo que tambin comprende cuidar el ambiente 1.1- Antecedentes. Las actividades productivas del sector primario en el territorio mexicano, sus organizaciones y su necesaria trasformacin, requiere de un proceso dirigido de planeacin territorial desde los distintos niveles de gobierno y de las polticas pblicas diseadas para la interaccin efectiva entre la poblacin, sus

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recursos y las instituciones gubernamentales. Estas interacciones dan validez y certeza que propone garantizar el equilibrio entre los diferentes intereses de los actores locales y que se expresa de manera diferente de lugar a lugar, de aqu derivan la trasformacin y la planeacin del ordenamiento territorial como una bsqueda constante para un mejor aprovechamiento sustentable del espacio fsico y sus recursos. La Ley General de Asentamientos Humanos, en sus captulos III, XI y XII, establece que La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano en los centros de poblacin forman parte del Sistema Nacional de Planeacin, como una poltica sectorial que en conjunto a logrado objetivos en los planes de desarrollo nacional, estatales y municipales. Para complementar el ordenamiento territorial, en apego a las facultades de las dependencias de cada orden de gobierno, se ha formulado la poltica de planeacin y ordenacin territorial de los asentamientos humanos ya que el aumento de la presin sobre los recursos naturales a causa del crecimiento poblacional y la bsqueda de mayor eficacia productiva ha implicado la modificacin de los sistemas tradicionales de desarrollo basados en el fomento social y econmico de las comunidades, as como la transformacin gradual de las condiciones y el manejo del capital social. El sector rural ha cambiado con prcticas como la expansin de la agricultura a terrenos poco aptos o a expensas del

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bosque, la disminucin de la rotacin de cultivos y de los terrenos de barbecho, y la ampliacin de la ganadera extensiva con abuso de la capacidad de agostadero, que han aumentado el deterioro ambiental. Para el ao 2003, el H. Ayuntamiento de General Cepeda en convenio con el FIRCO pone en marcha el Plan Rector de Produccin y Conservacin para llevar a cabo estrategias de rehabilitacin, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y asociados con el objetivo de elevar los niveles de produccin y productividad de las actividades econmicas de las comunidades y como consecuencia propiciar el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los habitantes. Para esta estrategia La Comisin Nacional Forestal, CONAFOR, cuenta con un Programa de Desarrollo Forestal Comunitario, PROCYMAF ll, impulsando los criterios de planeacin y ordenamiento con la visin de contribuir a la construccin colectiva de un modelo rector de planeacin territorial sostenible que abarque las esferas locales, regionales y nacionales. Conafor,(2003). 1.2.-El marco legal vigente del ordenamiento territorial. En Mxico, el reconocimiento de los intereses pblico, privado y colectivo como entidades diferentes tiene rango constitucional. En efecto, el prrafo primero y tercero del artculo 27 de la constitucin de 1917 establece que: la propiedad de la nacin sobre las tierras y aguas
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comprendidas en el territorio mexicano, as como el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dictara el inters pblico para lograr una distribucin equitativa de la riqueza pblica y cuidar de su conservacin; en el tercer prrafo otorg la restitucin y la dotacin de tierras a los pueblos. (SRA, 1998). Adems de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio territorial; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de la ley reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadera, de la silvicultura y de las dems actividades econmicas en el medio rural, y para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. SRA, (1998).

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La reforma al artculo 27, la que permiti a los ejidos y las comunidades entrar al juego de la renta, la venta y hasta la ordenacin de sus tierras, sta con la participacin de autoridades ejidales y municipales, estableci el Programa de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares Urbanos (PROCEDE), con el que se otorga a los ejidatarios la mayor certidumbre posible en la tenencia de la tierra y la posibilidad de regularizar sus derechos agrarios mediante la expedicin de certificados de propiedad individual. (SRA, 1998). Entre las acciones desencadenadas por los Estados y las sociedades en la bsqueda de soluciones a los problemas aludidos se encuentran las leyes, los organismos y los instrumentos de planeacin territorial. Resulta pertinente generar con el ordenamiento a la planeacin territorial de comunidades y ejidos porque en estos ncleos agrarios se concreta el manejo del territorio; porque en la mayora de ellos las estructuras sociales todava se basan en la propiedad comn de los bienes naturales; porque en un buen nmero de casos sus poblaciones mantienen relaciones integrales entre el uso de los recursos y las formas primarias de la produccin, es decir, la agricultura, la ganadera y la explotacin forestal y porque Los ejidos operan de acuerdo con su reglamento interno, sin ms limitaciones en sus actividades que las que dispone la ley agraria y su reglamento se inscribir en el Registro Agrario Nacional, y deber contener las bases generales para la

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organizacin econmica y social del ejido que se adopten libremente. En este contexto, comuneros, ejidatarios y grupos de la sociedad civil han llevado a los organismos gubernamentales a reconocer algunas propuestas relativas al uso de sus territorios, de la planeacin, aprovechamiento y administracin de los recursos forestales y naturales, brote de iniciativas del ejido que demandan un control pleno de sus territorios y recursos. Un instrumento de gran utilidad para la aplicacin del modelo es el Ordenamiento Territorial Comunitario (OTC), a travs de los cuales se hace posible la organizacin y planeacin de la silvicultura comunitaria. Las comunidades rurales, incluyendo los pueblos indgenas, tienen formas muy particulares de relacionarse con su entorno y con los recursos naturales que en el se encuentran, esta relacin se basa en dos principios fundamentales, por un lado la visin propia del universo que esta determinada por normas morales sobre la convivencia del hombre con la naturaleza y por otro el tipo de organizacin social comunitaria. Ambos elementos dan forma a la institucin comunitaria, organizada y fortalecida gracias a un sistema normativo que regula el acceso, uso, control y conservacin de los recursos naturales dentro del territorio comunal.

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Al reconocer que la comunidad es duea del territorio que habita y que esta decide de manera directa sobre el uso y manejo de los recursos queda claro que todas las iniciativas dirigidas a impulsar el desarrollo en el nivel local comunitario debe partir de la organizacin social del grupo. Este criterio bsico permite que surjan propuestas muy valiosas para detonar propuestas de desarrollo, no solo en el mbito local, sino tambin regional, municipal y estatal por lo que se integran diversas instituciones que apoyen en el recurso y la asesora tcnica, con el objeto de promover el diseo de modelos de planeacin apropiadas a las necesidades de cada ejido y de cada comunidad forestal del pas.

2.-Objetivos. 2.1.- Objetivos Generales. Que el ejido a travs de sus productores participen en el diagnostico y planeacin del uso del suelo. Con el fin de incrementar la productividad y reduzca los impactos negativos a los recursos forestales 2.2.- Objetivos Especficos. Desarrollar de manera participativa y democrtica una propuesta del uso de las tierras, sus necesidades

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productivas (forestales, agrcolas y ganaderas), econmicas (tecnologas, insumos, mercados, los procesos productivos y reproductivos del capital), sociales (ligados a la calidad de vida y cultura) y ambientales (suelo, agua, aire, flora y fauna) relacionadas con la conservacin y proteccin del recurso. Obtener instrumentos de planeacin y acciones autogestoras de desarrollo comunitario.

3.-Lineamientos Metodolgicos. Plantear el Ordenamiento local del Territorio es impulsar necesidad de reflexionar acerca de la interaccin territorial con lo econmico-productivo, social, y ambiental. El ordenamiento territorial es un proceso de participacin y desarrollo comunitario, sealar la herramienta multisectorial que prescribe normas y de manera indirecta, obligaciones a las dependencias y los ciudadanos en prcticamente todos los objetos de regulacin del uso de las tierras, sus necesidades econmicas-productivas (forestales, agrcolas y ganaderas), econmicas, sociales y ambientales: contaminacin del suelo, agua y aire, aprovechamiento de flora y fauna. A continuacin se hace mencin sobre el Proceso para la elaboracin del estudio del Ordenamiento Territorial, donde se inicia con Acuerdos de la Asamblea General del Ejido, relacionadas con el uso del terreno y el aprovechamiento de sus recursos, en lo relacionado con forestal, agrcola y

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ganadero, tecnologas, mercados, servicios, salud, educacin, suelo, agua, aire, flora y fauna, conservacin y proteccin. Formacin de grupo apoyo e inicio del estudio tcnico donde se enlaza fases de coordinacin, fase de diagnostico entre estos un taller de Planeacin Participativa, gestin para su validacin en la comunidad, llevando a cabo las siguientes actividades:

Gua metodolgica de planeacin participativa Construccin de una base de datos y de cartografa en escalas 1:20,000 Revisin y validacin de estudios tcnicos y apoyos de recursos de la Conafor, COINBIO y otras dependencias. Apoyo tcnico en la construccin del cronograma de actividades del ordenamiento Caracterizacin de variables ambientales, econmicas y sociales Marco colectivo de negociacin y toma de decisiones para el uso del suelo Taller discusin de mapas de usos actuales y propuestos Propuestas para mejorar y regular el reglamento interno Elaboracin del mapa de uso del suelo definitivo Elaboracin y validacin de tcnicas para la realizacin del ordenamiento territorial comunitario. Definicin de estrategias y seguimiento del ordenamiento territorial del plan uso del suelo en el registro agrario.

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Promocin y participacin en foros de anlisis de las experiencias y necesidades del ejido y tcnicos involucrados en la aplicacin a y el perfeccionamiento del ordenamiento a fin de considerar instrumento bsico la planificacin y desarrollo econmico tiendo como fin la organizacin y elevar el nivel de vida de la poblacin. En el mediano plazo ser necesario ofrecer propuestas para modificar las leyes que norman el ordenamiento del territorio. Hasta entonces, como una forma de acercar a comuneros y ejidatarios esforzados en regular el disfrute de sus bienes naturales con quienes ejercen el servicio de la funcin pblica, es menester trabajar ms con las autoridades municipales para que conozcan los beneficios de los ordenamientos local comunitario ejidal en perspectivas y los retos en su expansin. Se describen las siguientes actividades seguimiento a los puntos anteriores: 3.1.- Se fomenta ejercicios de planeacin participativa en el cual el ncleo agrario identific su problemtica, ahondaron en el conocimiento de las caractersticas y el potencial productivo de sus recursos y abrieron plataformas de negociacin entre los distintos grupos e intereses locales con el objeto de avanzar en el desarrollo local, el ejido arribara acuerdos respecto al uso que daran a sus tierras para obtener un mayor beneficio social y econmico y a la vez tratar de garantizar su productividad y conservacin.

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El principio le da sustento y validez al ordenamiento desde la perspectiva participativa fundado en la expresin territorial de las necesidades comunitarias consensuadas. El valor del Ordenamiento Territorial Comunitario reside en la capacidad colectiva de apropiacin de los territorios que, de hecho y por derecho, pertenecen a las comunidades campesinas; esta apropiacin social significa que sus integrantes son capaces de reconocerse a s mismos como ocupantes legtimos de sus territorios, de establecer autnomamente reglas, de autorregularse y de evolucionar a formas de organizacin ms slidas que fortalezcan el bien comn. En el Ejido Tanque de San Vicente, Municipio de General Cepeda, Coahuila, en reunin de Asamblea General Ordinaria del da 05 de abril de 2009, se acord participar en las actividades del (OTC), y darle seguimiento con la presencia de 30 ejidatarios, en el cual se nombraron seis personas para formar un equipo de trabajo nombradas por la asamblea general, donde darn apoyo al consultor Servicios Forestales y Ambientales del Norte S.C., en las actividades del ordenamiento territorial comunitario, Que a continuacin mencionan: Presidente. Secretario. Tesorero. Vocal. C. J. Guadalupe Esquivel Martnez C. Esteban Gmez Gmez. C. Natividad Ortiz Anzures C. Juan Torres Vielma

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Vocal. Vocal.

C. Ventura Vielma Hernndez C Jess Colunga Gonzlez.

Las actividades de apoyo y acompaamientos a procesos comunitarios de ordenamiento del territorio ejidal o comunal, sirven de base para que las comunidades puedan hacer propuestas viables con perspectivas a corto, mediano y largo plazo, con criterios de equidad social a los programas de fomento y aprovechamiento no maderable. Para llevar a cabo este proceso se requiere de un trabajo de dialogo de la comunidad con una metodologa participativa, ya que la participacin implica que debemos adaptarnos constantemente, por lo que se presenta una canasta de herramientas en la que se puedan encontrar ideas y pautas para orientar el trabajo, adems de temas de reflexin, herramientas de diagnostico participativo, (a travs de grupos activos en el ejido o dependencias que la visitan en programas y servicios, diagrama de Venn), para el anlisis y la determinacin de posibles soluciones, (anlisis estacional a travs del tiempo de los parmetros que permite disear acciones en la vida del ejido), planificacin y acciones, monitoreo y evaluacin, (diagrama de corte de Transecto a travs del perfil del territorio, diagrama o mapa de cuenca para discusiones ambientales, evaluacin de recursos y otras, Herramientas de participacin comunitaria, Instituto Nacional de Capacitacin Rural, INCA, (1988).

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A continuacin grupos y dependencias de gobierno que inciden sobre los pobladores del ejido. Diagrama de veen
Grupo pastor al Ganade ros Silviculto res Servicios de salud Servicio de extensi n Grupo Ejido cristia no Escuela padres de familia Sede sol

Go b. Del Edo . S.E. P.

P.Mp al.

S.S .A Sagar pa Conaz a

Ejido Conaf or

Se llevo a cabo un monitoreo de 5 familias en el ejido a travs de preguntas para conocer el impacto socioeconmico y realizar un plano de viviendas y ubicacin de familias en 4 extremos del ejido y el centro en un periodo de cinco meses. Se anexan 5 encuestas de manera aleatoria en el ejido.

Corte de Transecto del ejido

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Loma baja Arroyo Suelo Suelo Piedra Tierra con piedra Agua No retiene Se anega seco Agua por muy seco cuando temporada llueve Cultivo Matorral, Maz, Zacates, Organo candelilla frijol, lechuguilla lechuguilla organo , organo Animales Reses, Reses, caballos caballos ovicaprino Quien Todo el Parcelas Atencin a trabaja ejido privadas animales 1 Calle la familia pavim entad Que se Lo mismo Cultivos Lea Charcos de 8 a hacia forrajeros agua 7 antes
6 5 4 2

Loma alta Pobre pedregoso

Plano Suelo Tierra

Croquis de ubicacin del casero ejido Tanque de San Vicente

familias 1.-Iglecia catlica Ejido San 2.-culto de los hermanos Antonio 3.-vivero del Jaral 4.-escuela primaria 5.-plaza 6.-kinder 7.-molino SERVICIOS FORESTALES Y AMBIENTALES DEL NORTE S.C. 8.-pozo y potabilizadora Para saltil lo

Los Velzquez con sus 38.- viviendas

Los Barboza Para

torre n

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Los Prez

Los Gmez

Los Prez Los Guzmn Los lvarez

Los Colunga Los Vielma

3.2.- Apoyos financiados por la CONAFOR. A continuacin se consulta e informa de apoyos que han sido financiados por la CONAFOR, adems de otras instancias de gobierno.

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En el 2002 se realizaron los siguientes apoyos a la comunidad en un estudio tcnico justificativo de 2000 hectreas de lechuguilla y organo.- Una capacitacin en organizacin para la produccin el control de la produccin, el manejo de la documentacin y tipos de programas de apoyos existente.Una trasformacin primaria de adquisicin de dos pailas.

Para el 2003 un apoyo para la elaboracin de un estudio de mercado de la candelilla. El 2004 se elaboro un programa de manejo de plantaciones comerciales en candelilla. En el 2005 se elaboro un Prodeplan para 500 hectreas de candelilla.-Una trasformacin primaria de cuatro maquinas talladoras de lechuguilla.-Ejecucin de manejo forestal simplificado y seguimiento de lechuguilla y organo.-Reforestacin de 300 hectreas de candelilla y nopal. En el 2006 reforestacin de 300 hectreas de nopal y candelilla. El 2008 reforestacin de 150 hectreas de candelilla. Mantenimiento de reas reforestadas en nopal y candelilla. -Obras y practicas de restauracin de suelos en 150 hectreas en bordera con especies de la vegetacin existente, de candelilla, lechuguilla, nopal, maguey.- El Proyecto de Ordenamiento Territorial Comunitario. Para el 2009 reforestacin de 150 hectreas en candelilla, mantenimiento de 150 hectreas de candelilla;

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Obras y practicas de restauracin de suelos de 150 hectreas en bordera reforestada con especies del predio, candelilla, lechuguilla, maguey, nopal. En otras instancias de Gobierno. Presidencia Municipal; Areteo de ganado vacuno $30.00 pesos por cabeza, con programa de vivienda o despensas, techo de madera y vigas y piso firme de cemento, para un cuarto Secretaria de Desarrollo Social 70 aos y mas $500.00 pesos (beca), Secretaria de Salubridad y asistencia: apoyo con el servicio con un medico y una enfermera, medicina, capacitacin de informacin cada mes. Conaza: bordos o abrevaderos para el ganado con apoyo completo de la dependencia, apoyando el ejido con alimentos y hospedaje del operador. Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, pro-campo $1000.00 por hectrea, dicel 85 lts. Por hectrea. Conafe, apoyos con alimentos desayunos, cuadernos. Secretaria de la Reforma Agraria, visita al ejido c/seis meses Instituto Nacional de Educacin para Adultos (Inea) certificados de primaria. Secretaria de Obras Publicas Gobierno del Estado, pavimentacin de 4 kilmetros, comunicando ejidos Tanque de San Vicente con San Antonio del Jaral la cual pasa la carretera estatal No 40 Saltillo- Torren,
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Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Municipal; apoyo de alimentos con leche y despensas, progresa con $500.00 pesos en beca, para adultos mayores.

3.3.- A continuacin se define un cronograma de actividades del Ordenamiento Territorial Comunitario de acuerdo a los trminos de referencia, donde el deposito es de febrero del 50% se nos informa en marzo del 2009. Actividad/meses del ao 2009 F M A M J J A S O N D 1.-Reunin asamblea general, x x formacin de grupo de apoyo 2.-Diagnostico comunitario, x X caracterizacin de base de datos en cartografa escala 1:20,000 3.-Reunion y validacin de X x x estudios tcnicos y apoyos con recursos de la Conafor y otras instancias de gobierno 4.-Variables econmicas, x x sociales y ambientales 5.-Marco colectivo de x x x negociacin y decisiones para el uso del suelo 6.-taller de planeacin y x x x discusin de mapas de usos actuales y propuestas 7.-elaboracion y validacin del x x x ordenamiento territorial
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comunitario 8.-propuestas para mejorar y/o regular el reglamento interno 9.-definir las estrategias y seguimiento del (OTC) y el plan de uso del suelo

x x x x

Se describe cada punto del cronograma 1.- Para dar a conocer, realizar y explicar el OTC y acordar fecha de asamblea general, adems de formar un cuadro tcnico con representacin de edad, genero de 6 personas, que servir como apoyo al consultor en el proceso del diagnostico participativo. 2.- La comunidad con historia colectiva de sus cambios significativos del pasado a la actualidad, diferentes aspectos de la vida en organizacin social, salud, produccin, recursos naturales, adems anlisis de organizacin y grupos activos con interaccin social y institucional. La disponibilidad y fuentes de ingreso de la comunidad y estratificacin social existente, anlisis de genero y edad, adems de un grafico historico de los sistemas de produccin de fuentes de ingreso, variedad de cultivo, practicas de manejo, problemtica, causas y soluciones de la actividad productiva, priorizadas relacionada con el manejo de los recursos naturales. Diagrama historico (cambios que se han dado en el ejido) Recurso Especies Ao Ao197 Ao 1950 0 2009
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Forestal

Agrcola Ganadero

Agua

condici n Lechugui Mala lla Organo Buena Candelill Mala a Regular Pasto Mala Maz Mala Frijol Mala Reses Mala Chivas Mala Caballos Mala Burros Mala Estanqu Seco es Pilas Buena Pozo Buena Manantia Mala l

condici condici n n Regular Buena Regular Buena Buena Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena

Regular Buena Buena Mala Regular Buena

Diagrama en la toma de decisiones en produccin Actores/recursos Forestal Agrcola Ganader o Silvicultores Lechuguill Maz 500 Reses 25 a, kg por 163 cras 400 kg por hectrea por ao. semana A la $150.00 en 6 cosecha kg en meses autoconsu pie mo
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25

25

Candelilla cerote 100 kg por semana en 6 meses Organo 5 ton por los 3 meses $7.00 por kg hoja y seco a la compra.

Frijol 300 kg por hectrea a la cosecha autoconsu mo Avena o cebada 1000 kg por hectrea a la cosecha autoconsu mo

Ovejas 46 cras por ao. Equino $5.00 pie Caprino 20 cras por ao. $400.00 cabrito en pie.

3.-se realiza una reunin y validacin de estudios tcnicos y apoyos financiados por la Conafor en sus diferentes programas, adems de otras instancias de gobierno 4.-caracterizacion de variables econmicas, sociales y ambientales 5.- marco colectivo de negociacin y toma de decisiones para el uso del suelo. 6.-taller de discusin de mapas del uso de los suelos actuales y propuestos de los recursos naturales y sus usos como diagrama de cuenca, drenaje, estanque de abrevaderos, adems evaluar la disponibilidad, calidad y accesos de los recursos naturales, agua, forraje, pastos, lechuguilla, candelilla, organo,

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7.-elaboracion y validacin del ordenamiento territorial comunitario 8.-propuesta para mejorar y regular el reglamento interno 9.-definir estrategias y seguimiento del ordenamiento territorial comunitario del uso del suelo. 3.4.- A continuacin se expone y define las variables sociales, econmicas y ambientales: Al ser el Ordenamiento del Territorio una herramienta de planificacin para el desarrollo socioeconmico y sustentable, se ha coincidido en que para formularlo deben analizarse por lo menos tres subsistemas: El social, para identificar las condiciones de vida de los sujetos sociales, los procesos ligados a la calidad de vida, la cultura y la prctica de las polticas pblicas que intervienen en la organizacin territorial. El econmico, para precisar las tecnologas, los insumos, los mercados, los actores con poder de decisin, los procesos productivos, de distribucin y de consumo, es decir, los elementos de produccin y reproduccin de capital que conforman los usos del suelo en el territorio. El natural, para determinar el impacto acumulativo de los mtodos de explotacin en el ambiente y las condicionantes fsicas la disponibilidad que el medio impone a los procedimientos de utilizacin de los recursos naturales. En 1988 La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), edit el primer Manual de Ordenamiento Ecolgico del Territorio; se convirti en un documento metodolgico de

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referencia para gran nmero de proyectos de este tipo, tanto en Mxico como en otros pases y directrices del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas de l derivados sean cumplidas por las dependencias y las entidades de la administracin pblica federal. En diciembre de 1994 la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP); comenz una poltica ambiental que coloca al Ordenamiento Ecolgico del Territorio como uno de los instrumentos fundamentales para lograr el desarrollo con equilibrio global y regional. SEDUE, (1988). 3.5.- Se toma el marco y desarrollo en el proceso de negociacin y toma de decisiones y reglas para el uso del suelo, siendo el rgano distintivo de la organizacin ejidal la asamblea, participando los dueos de las tierras en su uso y costumbre, realizndose una reunin con los residentes del ejido Se puede decir que desde su diseo y sus inicios, para el proyecto fue muy importante reconocer que los procesos de desarrollo comunitario basados en el aprovechamiento de los recursos naturales dependen esencialmente de la toma colectiva de decisiones. Por consiguiente, se fomenta ejercicios de planeacin Participativa en el cual el ncleo agrario identificaron su problemtica, ahondaron en el conocimiento de las caractersticas y el potencial productivo de sus recursos y

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abrieron plataformas de negociacin entre los distintos grupos e intereses locales con el objeto de avanzar en el desarrollo local. As, comunidad e ejido arriba a acuerdos respecto al uso que daran a sus recursos naturales entre estos los forestales no maderables para obtener un mayor beneficio social y econmico y a la vez tratar de garantizar su conservacin. 3.6.- Elaboracin de una propuesta de uso de suelo mediante cartografa 1:20,000. Plano y vrtices geogrficos del ejido Tanque de San Vicente, Municipio de General Cepeda, Coahuila 3.7.- realizacin de taller dnde se llevo identificacin de los usos actuales del territorio. a cabo la

Se anexan fotos Cuenca hidrolgica del territorio a travs de arroyos y recolecta de agua para uso en estanques de abrevaderos, canales de conduccin para manejo de escurrimientos y presas filtrantes de gaviones y croquis territorial de escurrimientos hidrolgicos

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4.-Propuesta tcnica. 4.1.- Ubicacin El ejido Tanque de San Vicente se ubica enteramente dentro de los lmites del Municipio de General Cepeda y limita al Norte con el municipio de Ramos Arizpe, al Este con los municipios de Ramos Arizpe y Saltillo; al Sur con el municipio de Saltillo; al Oeste con el municipio de Parras de la Fuente. Colinda al norte con el ejido Hiplito y pequeas propiedades, al este con el ejido San Antonio del Jaral, al sur con el ejido Hedionda Chica y al oeste con el ejido Agua de la Mula y la pequea propiedad de los Sols. La cabecera municipal se localiza a una distancia aproximada de 80 kilmetros al Oeste de la capital del estado. La localizacin geogrfica de la localidad Vicente,
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Tanque de San

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253232latitud norte y 1012657 longitud oeste y 1230 m.s.n.m. abarcando una superficie total de 6746.33 hectreas: y se reparte en uso comn 6467.41 has; asentamientos humanos 28.88 has; superficie agrcola 250.04 hectreas y abiertas al cultivo 150 has. 4.2.- Climatologa De acuerdo con la clasificacin climtica de Koppen, modificada por E. Garca, el clima es del tipo BS0 h w (e) que corresponde a clima seco o estepario, semiclido, con invierno fresco. La media anual es de 19.6 C, la temperatura mxima es de 24.8 en el mes de Junio y la mnima de 14.0 para el mes de diciembre y una precipitacin media anual de 265 mm. Comportamiento del clima de temperatura de acuerdo a como lo analizan los productores Mes En Feb Ma Abr May Jun Jul Ag Se Oct No Dic e r o p v Clima Frio Fresco Calor Fuente: Taller de auto diagnstico participativo

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4.3.- Fisiografa La localidad Tanque de San Vicente se encuentra dentro de la Provincia Sierra Madre Oriental y ms especficamente dentro de la Subprovincia Laguna del Mayra y Pliegues de Saltillo Parras, la cual se caracteriza por la presencia de caones ms o menos paralelos entre llanura y valle su pendiente es desde casi plano hasta moderada y va de 0 8%. 4.4.- Geologa. Presenta tres tipos de suelos, en la Subprovincia de Laguna del Mayra, presenta suelos de la era cuaternaria, de tipo aluvial y conglomerado y de la era del Cretcico superior de roca sedimentaria y geologa lutita arenisca, en la Subprovincia de Pliegues de Saltillo Parras, encontrando rocas de tipo sedimentario y geologa de lutita arenisca, adems se encuentran suelos de aluvial, de la era cuaternaria. 4.5.- Hidrologa. Sus aguas superficiales corresponden a la regin Hidrolgica Ro Bravo - Conchos forman parte de la cuenca RH24-B subcuenca B concepcin del oro. Con un coeficiente de escurrimiento que vara de 0-5% los escurrimientos principales se encuentran principalmente desembocando todos en el Arroyo Patos, el cual recorre o atraviesa a parte del territorio en forma vertical; este arroyo inicia de la sierra el Devisadero el cual con el paso del recorrido se unen otros arroyos. El seguimiento de los escurrimientos van del Sur al Norte, noreste.

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Este arroyo es de gran importancia para la agricultura y sostenibilidad de las comunidades, ya que ellos dependen del agua que puedan captar durante el temporal con la pequea infraestructura con la que disponen. 4.6.- Suelos Pertenecen a la clase media, esto nos indica que son suelos que pueden detener la filtracin del agua moderadamente, motivo por lo que hay que realizar prcticas de conservacin, de no realizarse habr prdidas de l. Por otro lado son suelos de tipo Xerosol haplico y clcico, Solonchak haplico y litosol, la distribucin y de mayor abundancia prevalece los xerosoles (haplico y clcico), seguido de Solonchak haplico y en pequeas cantidades encontramos a los litosoles, podemos describir que son suelos con pH alcalinos y muy pobres de materia orgnica, por lo que para su agricultura va a representar bajos rendimientos en cualquier cultivo que establezcan, en cuanto al agua, la retencin y aprovechamiento, nos indica que puede presentarse un tipo de lixiviacin severa, ya que el tipo de textura nos muestra que son suelos que pueden generar absorcin de agua demasiados secos. 4.7.- Erosin potencial elica La erosin elica se manifiesta por la presencia de vientos y mala cobertera vegetal que se pueda presentar en la regin. Esto trae como consecuencia que los terrenos con los que cuentan, haya menos para el uso agrcola y pecuario. Es por

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eso, mediante el establecimiento de obras y practicas de reforestacin, conservacin, proteccin de suelos, presentando 3 tipos de riesgos de erosin que van de ligera, media y alta, ubicndonos sobre el esquema, existe erosin elica moderada con una superficie pequea y con mayor superficie erosin de tipo ligera en los Pliegues de Saltillo Parras, para el lado de la Subprovincia de Laguna del Mayra tenemos riegos de erosin mediana y altas.. 4.8.- Erosin potencial hdrica La erosin hdrica se refiere a la perdida de suelo ocasionada por agua, ocasionados por fuertes lluvias y poca cobertura vegetal que impida el deslave excesivo del suelo y la poca retencin, para el rea de la regin es ligera habiendo perdidas de 1 ton/ao (sigma plan, 2005), son lugares cuyas pendientes son ligeras y los terrenos se ven manifestados como llanuras y valles. 4.9.- Vegetacin En l diagnostico biofsico podemos identificar especies del tipo Crasi-Rosulifolios espinosos (por ejemplo el nopal) en el ejido Tan que San Vicente podemos encontrar una serie de especies de matorral subinerme.

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Anlisis de los recursos

Flora Presencia Muc Regu Po ho lar co Nopal Maguey Peyote Lechuguil la Candelill a Organo Hojasen Mezquite Huisache Goberna dora Albarda X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Aprovechamiento Muc Regu Po ho lar co X X X Na da

4.10.- Fauna La fauna presente en esta rea est caracterizada por la presencia de pequeos mamferos propios de hbitats de
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matorrales desrticos como la rata de campo, liebre de cola negra (Lepus californicus), conejos (Sylvilagus auduboni), ardillas de tierra (Spermophilus sp), tlacuaches (Didelphis marsupialis), zorrillo (Mephitis sp.), Zorra gris (Urocyon cinereoargenteus),coyotes (Canis latrans); as como pequeas aves como la paloma de alas blancas (Zenaida asiatica), huilota (Zenaida macroura), codornices escamosas (Callipepla squamata), y de Harris (Parabuteo unicintus), Auras (Cathartes aura), entre los reptiles se destaca por su peligrosidad la vbora de cascabel (Crothalus crothalu), vbora negra, vbora de coralillo, chirrionero. 4.11.- Infraestructura Hidrulica La localidad de Tanque San Vicente cuentan con presa derivadora y filtrantes que les permite desviar el agua proveniente del arroyo patos, segn comentarios de los habitantes, el agua que les cae abastece a todo el ejido, y el uso que le dan es el de establecer la produccin de cultivos forrajeros en poca de invierno principalmente. 4.12.- Infraestructura de Servicios y Productivos Las vas de comunicacin con las que cuenta la zona de estudio son las siguientes: Caminos; 4 kilmetros de carretera pavimentada del ejido San Antonio del Jaral a Tanque de San Vicente que es la entrada al ejido del estudio; y a 56 km de la ciudad de Saltillo sobre la carretera Federal libre que va a Torren, esto quiere decir que las condiciones para transitar son las adecuadas.

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Transporte particular; Saltillo Ejido Tanque de San Vicente con un costo de $50.00 pesos por personas con capacidad para 4 personas Energa elctrica; todos cuentan con este beneficio que la Comisin Federal de Electricidad les ofrece. Productivo; venta de cerote, actualmente tiene un precio de $36.00 pesos y fibra $15.00 para ambos casos por kilogramo, con permiso de la SEMARNAT, de su aprovechamiento mediante remisiones forestales (guas). MARCO SOCIAL Poblacin; El ejido Tanque de San Vicente, cuenta con una poblacin con 161 habitantes, contando con un perfil de distribucin de la poblacin de la siguiente manera: poblacin total masculina 77personas, total femenina 84 personas, masculina hasta los 18 aos 42 personas, femenina hasta los 18 aos 48 personas, femenina de 19 a 49 o mas aos 36 personas y masculina de 19 a 49 o mas aos 35 personas. Fuente: Agrupamientos estadsticos propios, con datos del INEGI (2001)

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Emigracin; En esta localidad se presenta la modalidad migratorias de temporal, por periodos cada vez ms prolongados y es ejercida fundamentalmente por la poblacin que recin ingresa al estrato de edad productiva de empleo, en este punto es donde la poblacin tiende a ser ms visible, ya que debido a que la gente trabaja en lugares como General Cepeda o Saltillo por motivos de empleo los habitantes no abandonan sus hogares definitivamente, ya que los lugares en donde ellos trabajan se encuentran cerca de donde ellos viven. Organizacin social; Se trata de poblaciones de carcter eminentemente campesino con una organizacin social en la que prevalecen fuertemente los lazos familiares. La disposicin de trabajar en torno a las autoridades ejidales s esta quedando atrs, para dar paso a la organizacin por medio de grupos de trabajo bien definidos con su propia administracin, las formas de organizacin social se encuentra en el mbito religioso en donde la mayora de la poblacin prctica la religin catlica, 39 personas, 13 no catlica, 19 sin religin. Fuente: Agrupamientos estadsticos propios, con datos del INEGI (2001)

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Educacin; En la localidad existe una escuela primaria y un saln de preescolar, para el caso de la secundaria ellos asisten a la comunidad de la Rosa, adems podemos recalcar que los jvenes solo llegan a estudiar el nivel medio superior, que viene siendo el bachillerato o carrera tcnica, pre-escolar 19, primaria 35, secundaria 20, medio superior 4. Fuente: Datos agrupados del INEGI, elaboracin propia. De acuerdo al anlisis estadstico del INEGI 2005, el grado promedio de escolaridad es de 5.4, por lo que de un 100% de la poblacin, es mnimo la situacin en la que se encuentran, es por eso que mediante mejores niveles de bienestar en la comunidad, puede que con el tiempo los pobladores cuenten con fuentes de ingresos mayores y ellos tiendan a realizar sus estudios fuera. El nivel de alfabetizacin es de 9 personas. Fuente: Datos agrupados del INEGI, elaboracin propia. Vivienda Relacin de viviendas; viviendas particulares habitadas 38, promedio de ocupantes en vivienda particular 4.23 promedio de ocupantes por cuarto mas la cocina en viviendas particulares. Fuente: informacin propia, datos de INEGI, (2001) Alimentacin Para analizar la dieta de la comunidad se toma el criterio siguiente. Se considera la alimentacin de regular a mala ya que principalmente se alimentan de frijol, huevo, sopa,

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tortilla, salsa compuesta de chile, tomate ocasionalmente carne una vez por semana.

cebolla,

MARCO ECONOMICO La poblacin econmicamente activa de la localidad se representa con 63 personas; de las cuales del sector primario 38 personas, del sector secundario 20 personas, y sector terciario 5 personas y 98 personas econmicamente inactivas. Fuente: Agrupamientos estadsticos propios, con daros del INEGI (2001). Ocupacin: en una encuesta realizada propia se elaboraron los siguientes datos del sector primario con respecto a los ingresos, trabajo empleado y la alimentacin
Actividad Ingreso Trabajo empleado mucho La alimentaci n Regular

Sector primario. Poco Siembra de maz y frijol Siembra de forraje Tallado lechuguilla Quema candelilla Actividad ganadera Regular Ovicaprina bovina Sector terciario Pequeo comercio y Bueno Poco Regular

mucho mucho

regular Mala

mucho

Buena

mucho

Buena

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Trabajo asalariado Fuente: Taller de auto diagnstico participativo

Organizacin Poltica: La organizacin en torno a la del comisariado ejidal a travs de su presidente convoca a reuniones mensuales en las que se discuten situaciones propias de la comunidad, as como la forma de participacin poltica en donde se nombran comisiones y responsabilidades. Religin: En este sentido la organizacin se determina en base a las normas y disciplinas que participan las religiones que se practican en la comunidad (catlica y protestante) a travs de sus representantes. Social: Los habitantes de la comunidad estn bien definidos los grupos que participan en las diferentes actividades sociales que surgen en este mbito propio de la localidad. Las principales organizaciones que trabajan en el rea de la microcuenca son: Unin Regional Forestal del Sureste de Coahuila (URFOSEC) y Ejidos Unidos del Can de Hiplito Alto de Noria. Tamao y usufructo de la tierra. El tamao promedio de las parcelas es diferente de 4 a 5 Has. Los titulares de las mismas no son necesariamente quienes la trabajan, puesto que cuando se trata de personas de edad avanzada es alguno de los hijos quien se encarga de hacerlo. Lo mismo sucede cuando es una mujer que tiene los derechos, ya que por usos y costumbres, se entiende que
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prcticamente el nico caso en el que sucede esta situacin, es en el de las viudas; del mismo modo que el ya descrito, se encarga a uno de los hijos varones que las cultive. Los ingresos ms estables que las comunidades cuentan, programa Federal de gobierno el Pro-campo en los meses de septiembre y octubre a aunando esto la cosecha ms eventual pero que sucede es el ingreso en los meses de febrero y marzo y abril, dando un promedio de ingreso de $200 a 1000.00 pesos semanales as como un promedio de gasto de $100 a 600.00 pesos semanal. Anteriormente se ha mencionado los apoyos institucionales en mayor medida a la mujer, nios y familia. Anlisis FODA. De acuerdo al uso actual del territorio se analizan las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de la localidad Tanque de San Vicente, Municipio de General Cepeda, Coahuila: En fortalezas: cuentan con una organizacin e inters de mejorar su calidad de vida, buen camino pavimentado de acceso a la capital del estado, cabecera municipal y otras localidades a pobladores y productos, obras de detencin y almacenamiento de agua, escurrimientos superficiales bien definidos, zonas con potencial de planta de lechuguilla, candelilla y organo para su aprovechamiento integral, suelos agrcolas de regular calidad, pertenecer la Unin Regional Forestal del Sureste de Coahuila y a la Unin de Ejidos Unidos

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Can de Hiplito Alto de Noria, los cuales gestionan y dan asistencia tcnica en los proyectos forestales. Debilidades: los jvenes tienen tendencia a la emigracin definitiva de su lugar de residencia, productores descapitalizados de ingresos mnimos, azolves de escurrimientos, recursos naturales en deforestacin y alto grado de erosin. Amenazas: emigracin en busca de oportunidades en la ciudad, formacin de crcavas y prdida de suelo de la capa arable, deforestacin, precipitacin no definida para la agricultura. Oportunidades: continuar con los apoyos tcnicos del prestador de servicios profesionales, seguimiento a los programas de la Conafor adems de otras dependencias que los fortalecen con los programas sociales o productivos Objetivos: Que el ejido a travs de sus productores participen en el diagnostico y planeacin del uso del suelo. Con el fin de incrementar la productividad y reduzca los impactos negativos a los recursos forestales Alcances del estudio. Se puede decir que desde su diseo y sus inicios, para el proyecto fue muy importante reconocer que los procesos de desarrollo comunitario basados en el aprovechamiento de los

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recursos naturales dependen esencialmente de la toma colectiva de decisiones. Por consiguiente, se fomenta ejercicios de planeacin. Participativa en el cual el ncleo agrario identificaron su problemtica, ahondaron en el conocimiento de las caractersticas y el potencial productivo de sus recursos y abrieron plataformas de negociacin entre los distintos grupos e intereses locales con el objeto de avanzar en el desarrollo local. As, comunidad y ejido arriba a acuerdos respecto al uso que daran a sus recursos naturales entre estos los forestales no maderables para obtener un mayor beneficio social y econmico y a la vez tratar de garantizar su conservacin. Metodologa. Trabajo de dialogo de la comunidad con una metodologa participativa, con adaptacin constante de ideas y pautas para orientar el trabajo, adems de temas de reflexin, a travs de grupos activos en el ejido o dependencias que la visitan en programas y servicios con anlisis y determinacin de posibles soluciones que pueden ser estacional, de Transecto del perfil del territorio, mapa de cuenca, planificacin y acciones, monitoreo y evaluacin, discusiones ambientales, evaluacin de recursos y otras, INCA, 1998. Resultados esperados: El territorio es concebido como una porcin de tierra bien delimitada que se halla bajo el gobierno y dominio de un grupo social, el cual es poseedor de una cultura propia que le permite compartir reglas comunes para la administracin y el

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manejo de un conjunto de recursos acotado geogrficamente. La Planeacin Comunitaria del Territorio puede incluir distintos elementos de acuerdo con las particularidades de cada caso, mas tiene seis caractersticas bsicas relevantes: 1. La comunidad es la unidad de planeacin. 2. Se orienta claramente hacia el ordenamiento del territorio compartido por un grupo social. 3. Reconoce la existencia de actores sociales intra y extracomunitarios con influencia en la toma de decisiones y busca su participacin para lograr equilibrios. 4. Refuerza la cultura propia incorporando las estructuras organizativas y las prcticas de manejo de los recursos naturales de la poblacin. 5. Parte del conocimiento emprico de los integrantes de la comunidad sobre su entorno para arribar a una propuesta de uso del suelo compatible con la visin colectiva. 6. Aprovecha recursos tecnolgicos congruentes con la imagen de futuro elaborada. Los principios enunciados deben guiar la formulacin y la operacin de los OTC. Su aplicacin alcanzar pleno sentido slo si los mltiples esfuerzos que se llevan a cabo pugnan por proponer una alternativa de futuro a las comunidades, acrecientan la creatividad para solucionar los problemas, fortalecen las capacidades y los poderes sociales y generan nuevas perspectivas, estructuras y normas de convivencia que establezcan las bases para que las prximas

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generaciones puedan decidir sus propios organizacin espacial y desarrollo sustentable.

modelos

de

Duracin Periodo comprendido entre 01/08/2008 al 20/02/2010 Ha de contarse con los recursos financieros suficientes para ejecutar el OTC de manera programtica por un lapso de cuatro a siete aos como condicin para lograr xitos verificables. Desde el punto de vista institucional vale poco la pena abrir procesos de planeacin participativa cuando slo se tiene dinero para arrancarlos. El ordenamiento debe favorecer las inversiones pblica y privada en los servicios y los sistemas de produccin comunitarios, tal y como ocurre hoy en da, por ejemplo, en algunos casos de pago por servicios ambientales. La distribucin de los usos del suelo derivados de la produccin social del espacio geogrfico responde principalmente a la lgica del mercado y donde el manejo del territorio es tambin como parte de una visin del paisaje, donde es definido entonces como la manifestacin espacial de la relacin entre los humanos y su ambiente. Cronograma de actividades:
Periodo Etapa Inicio 01/08/0 8 Termin o 15/09/0 8

Pronostico

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Propositiva Monitoreo y Resultados 17/09/0 8 01/11/0 8 31/10/0 8 30/11/0 8

A continuacin se define un cronograma de actividades del Ordenamiento Territorial Comunitario de acuerdo a los resultados de la Conafor de los proyectos aprobados a finales del mes de mayo del 2008 y se deposito el 05 de febrero del 2009 y nos enteramos un mes despus marzo de 2009; a continuacin las actividad por meses del ao de: 1.-Reunin asamblea general, formacin de grupo de apoyo en los meses de marzo y abril. 2.-Diagnostico comunitario y reuniones de planeacin, caracterizacin de base de datos en croquis del plano del ejido, elaborar cartografa escala 1:20,000 en los meses de abril y mayo. 3.-Reunion y validacin de estudios tcnicos y apoyos con recursos de la Conafor y otras instancias de gobierno en los meses de mayo, junio y julio. 4.-Variables econmicas, sociales y ambientales en los meses de junio y julio. 5.-Marco colectivo de negociacin y decisiones para el uso del suelo en los meses de agosto, septiembre y octubre. 6.-taller de planeacin participativa y discusin de mapas de usos actuales del territorio y propuestas en los meses de agosto, septiembre y octubre.

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7.-elaboracion y validacin del ordenamiento territorial comunitario en los meses de octubre, noviembre y diciembre. 8.-propuestas para mejorar y regular el reglamento interno en los meses de noviembre y diciembre. 9.-definir las estrategias y seguimiento del (OTC) y el plan de uso del suelo en los meses de noviembre y diciembre. Desglose de concepto de gastos: I. Presupuesto:
Etapas Pronostico Propositiva Monitoreo y Resultados Totales Das 45 44 30 119 Costo/da 2209.66 2209.66 2209.66 C. total 99434.87 97225.20 66289.91 262950 CONAF OR 99434.8 7 97225.2 0 66289.9 1 262,950. 00

II. Honorarios:
Asesora Responsable Personal especializado Personal tcnico administrativo Totales Cantida d 1 2 2 5 Das 55 90 18 163 C. total 63108.00 84144.00 63108.00 CONAFOR 63108.00 84144.00 63108.00 210,360.00

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III.

Gastos asociados:
Concepto Consumibles. Servicios administrativos Mantenimiento Vehicular. Consumibles Imprevistos Cantid ad 1 lote 2 lote 2 lote 1 lote 1 lote Costo total 27,990.00 10,500.00 9,600.00 2,500.00 2,000.00 52,590.00 CONAFO R 27,990.0 0 10,500.0 0 9,600.00 2,500.00 2,000.00 52,590.0 0

IV. Resumen de los cuadros anteriores: Concepto Costo CONAF total OR Honorarios Gastos asociados Totales 210,360. 210,360 00 .00 52,590.0 0 52,590. 00

262,950. 262,950 00 .00

5.-Resultados esperados. Resumen ejecutivo:

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Proyecto que busca entender la relacin actual de la comunidad rural, campesina, con su territorio y sus recursos naturales en el contexto de ordenamiento territorial comunitario, mediante instrumentos de planeacin de los recursos del espacio fsico y habitado. Objetivos: Que el ejido a travs de sus productores participen en el diagnostico y planeacin del uso del suelo. Con el fin de incrementar la productividad y reduzca los impactos negativos a los recursos forestales. Metodologa: Procesos de participacin y desarrollo comunitario, involucrando grupos de usuarios con objetos de regulacin del uso de sus tierras, sus necesidades econmicas-productivas, sociales y ambientales. Herramientas de participacin comunitaria, Instituto Nacional de Capacitacin Rural. Actividades de consulta; Apoyos de Conafor: se realizaron actividades en el ejido desde el ao 2002 hasta 2009 con diferentes programas que maneja la dependencia. Otras instancias de Gobierno; para este ao la intervencin de la Presidencia Municipal, en programas de asistencia social becas, servicio medico y productiva en agrcola, ganadero con abrevaderos con participacin de Conaza, Sagarpa con pro-campo y dicel; en educacin preescolar Conafe y primaria la secretaria de educacin

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publica as como educacin para adultos; Gobierno del Estado, pavimentacin de 4 kilmetros, comunicando ejidos Tanque de San Vicente con San Antonio del Jaral la cual pasa la carretera estatal No 40 Saltillo- Torren. Realizacin de un cronograma de actividades donde se inicia con reuniones con los usuarios y grupo de apoyo adems de diagnostico y sus variables de la comunidad social, econmico y ambiental, datos cartogrficos, apoyos de la Conafor y otras instancias, negociacin y decisin para el uso del suelo, discusin de mapas de usos actuales y propuesta del uso actual del territorio, validacin del ordenamiento territorial comunitario, definir las estrategias y seguimiento del (otc) y plan de uso del suelo y regular el reglamento interno. Variables sociales, econmicas y ambientales; _Social; condiciones de vida de la comunidad ligados a la calidad de vida, la cultura y la prctica de las polticas pblicas que intervienen en la organizacin territorial. Econmico, tecnologas, los insumos, los mercados, los actores con poder de decisin y procesos productivos, de distribucin y de consumo, reproduccin de capital que conforman los usos del suelo en el territorio Natural, para determinar el impacto acumulativo de los mtodos de explotacin en el ambiente y los condicionantes fsicos que el medio impone a los procedimientos de utilizacin de los recursos naturales. Se toma el marco colectivo en decisin en el uso del suelo.

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Desarrollo en el proceso de negociacin y toma de decisiones y reglas para el uso del suelo, siendo el rgano distintivo de la organizacin ejidal la asamblea, participando los dueos de las tierras en su uso y costumbre, realizndose una reunin con los residentes del ejido el primer domingo del mes. Elaboracin de una propuesta cartogrfica de uso del suelo mapa definitivo.

Realizacin de un taller de planeacin participativa y discusin de mapas del uso del suelo, los das 15 y 16 de agosto de 2009, El cual se realizo en dos cesiones de 6 horas donde fueron 3 horas de teora y 3 de prctica por cesin.

Presentacin para acuerdos para su validacin: La comunidad despus de analizar la propuesta de ordenamiento territorial comunitario acuerdan que las condiciones actuales pueden delimitar diferentes reas de uso en sus terrenos, lo cual se comprometen a respetar su vocacin y en un futuro buscar la asesora para elaborar un reglamento en el cual se especifiquen los alcances y penalidades por el mal uso de la vocacin de los terrenos, cabe hacer mencin que se reservan el derecho de poder modificar dicho reglamento y las condiciones o necesidades del ejido varia o cambian a las condiciones actuales.

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6.- Bibliografa Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), 2003, Gestin comunitaria para el uso sustentable de los bosques. Mxico, PROCYMAF, 120 pp. Instituto Nacional de Capacitacin Rural (INCA), 1998, Manual de capacitacin y herramientas de planeacin comunitaria. Mxico, 2 edicin, 282 pp. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), 2001, 2005, IX Censo Ejidal. Mxico, INEGI. SEDUE, 1988, Manual de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (documento central), Mxico, Subsecretaria de Ecologa de la SEDUE, 335 pp. Secretaria de la Reforma Agraria (SRA), 1998. La trasformacin agraria: origen, evolucin, retos, testimonios. Mxico, SRA, 2 edicin, 351 pp.

7.- Anexos: 1.- Acta constitutiva, Servicios Forestales y Ambientales del Norte S.C. 2.- Curricula del consultor. 3.- Memoria fotogrfica.

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