AO DE LA CONSOLIDACIN ECONMICA Y SOCIAL DEL PER

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

Lima, mircoles 28 de julio de 2010

NORMAS LEGALES
Ao XXVII - N 11071
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Sumario
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley N 29566.- Ley que modica diversas disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias 422950 ECONOMIA Y FINANZAS R.M. N 362-2010-EF/15.- Aprueban ndices de Distribucin de la Regala Minera correspondientes al mes de junio de 2010 422962 R.M. N 364-2010-EF/15.- Modican el Anexo de la R.M. N 3332010-EF/15, mediante la cual se aprobaron los ndices de Distribucin del Canon Hidroenergtico proveniente del Impuesto a la Renta del Ejercicio Fiscal 2009 422962 R.VM. N 007-2010-EF/77.01.Cronograma de pago de Pensiones y Otras Prestaciones Sociales y de Personal y Obligaciones Sociales (Remuneraciones) en la Administracin Pblica correspondiente al mes de agosto de 2010 422962 EDUCACION D.S. N 020-2010-ED.- Aprueban el Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, aprobado por D.S. N 032-2007-ED 422963 R.M. N 0224-2010-ED.- Aprueban implementacin del desarrollo de la jornada escolar completa en un solo turno en las Instituciones Educativas Pblicas Alfonso Ugarte del distrito de San Isidro y Mara Parado de Bellido del distrito del Rmac, provincia de Lima 422964 R.M. N 0226-2010-ED.- Fijan plazo para la presentacin de proyectos de creacin y autorizacin de funcionamiento de Institutos de Educacin Superior Tecnolgicos Pblicos y Privados, ante las Direcciones Generales de Educacin 422964 JUSTICIA R.M. N 0174-2010-JUS.- Otorgan a diversos profesionales el reconocimiento de carcter nacional denominado Fortalecimiento del Estado Constitucional de Derechos y del Acceso a la Justicia: Ministerio de Justicia 422965 MUJER Y DESARROLLO SOCIAL R.M. N 485-2010-MIMDES.- Designan representante alterno del Ministerio ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia 422965 RR.MM. Ns. 490 y 491-2010-MIMDES.- Designan Jefes Zonales Piura y Chiclayo de la Unidad Gerencial de Articulacin Territorial y Seguridad Alimentaria y Nutricional del PRONAA 422966 PRODUCE R.M. N 182-2010-PRODUCE.- Designan representante del Ministerio ante la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza 422966

PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA D.U. N 052-2010.- Autorizacin al Ministerio de Justicia para compensar obligaciones de pago de cargo del Estado Peruano 422952 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS D.S. N 077-2010-PCM.- Disponen la obligacin de contar con un libro de reclamaciones en los establecimientos abiertos al pblico que provean bienes y servicios a los consumidores nales 422953 R.S. N 175-2010-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de Relaciones Exteriores a Ecuador y encargan su Despacho al Ministro de Comercio Exterior y Turismo 422954 R.M. N 241-2010-PCM.- Autorizan a efectuar transferencia nanciera a favor de diversos Gobiernos Locales para la ejecucin de proyectos de inversin pblica 422954 AGRICULTURA R.M. N 0477-2010-AG.- Designan Director Ejecutivo del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes 422958 R.M. N 0479-2010-AG.- Encargan funciones de Administrador Tcnico Forestal y de Fauna Silvestre Tumbes Piura 422959 R.J. N 00228-2010-INIA.- Aceptan renuncia de Director General de la Oficina General de Informacin Tecnolgica del INIA 422959 R.J. N 489-2010-ANA.- Modican el Anexo 1 de la R.J. N 2022010-ANA, en lo relativo a clasicacin de cuerpos de agua marino costeros 422959 COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO R.D. N 1392-2010-MINCETUR/VMT/DGJCMT.- Autorizan explotacin de juegos de mquinas tragamonedas solicitada por Mundo Electrnico S.A.C. en sala de juegos ubicada en el distrito de Comas, provincia de Lima 422960

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PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA

LEY N 29566
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

de Habilitaciones Urbanas y de Edicaciones, con los siguientes textos:

LEY QUE MODIFICA DIVERSAS DISPOSICIONES CON EL OBJETO DE MEJORAR EL CLIMA DE INVERSIN Y FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto modicar diversas disposiciones con rango de ley a n de mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias. Artculo 2.- Derecho del accionista a informacin fuera de junta Incorprase el artculo 52-A a la Ley nm. 26887, Ley General de Sociedades, con el texto siguiente: Artculo 52-A.- Derecho del accionista a informacin fuera de junta Las sociedades annimas debern proporcionar en cualquier oportunidad, a solicitud escrita de accionistas que representen al menos el cinco por ciento (5%) del capital pagado de la sociedad, informacin respecto de la sociedad y sus operaciones, siempre que no se trate de hechos reservados o de asuntos cuya divulgacin pueda causar daos a la sociedad. En caso de discrepancia sobre el carcter reservado o condencial de la informacin, resuelve el juez del domicilio de la sociedad. Artculo 3.- Sustitucin del artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley Mype Sustityese el texto del artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley Mype, aprobado por Decreto Supremo nm. 007-2008-TR, por el siguiente:

Artculo 14.- Informacin o documentos previos Se entiende por informacin o documentos previos aquellos que regulan el diseo o las condiciones tcnicas que afectarn el proceso de habilitacin urbana o de edicacin de un predio y que, por lo tanto, es necesario recabar o tramitar ante una entidad, con anterioridad al trmite de licencias de habilitacin urbana y de edicacin. El contenido de la informacin o documentos previos, sealados en el presente artculo, implica su cumplimiento obligatorio por parte de las entidades otorgantes y de los solicitantes, por cuanto genera deberes y derechos. La municipalidad distrital o provincial o la Municipalidad Metropolitana de Lima, segn corresponda, se encuentran obligadas a poner a disposicin, de manera gratuita y de libre o fcil acceso o en el portal web de la municipalidad, toda la informacin referida a la normativa urbanstica, en particular los parmetros urbansticos y edicatorios, quedando a opcin del interesado tramitar el respectivo certicado. Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los documentos establecidos en el presente artculo para su respectiva publicidad. El contenido del asiento de inscripcin debe resaltar las condiciones establecidas para el aprovechamiento del predio, por lo que ste ser oponible frente a terceros.
Artculo 5.- Eliminacin de requisitos para solicitar licencias de edicacin y de funcionamiento En la tramitacin de cualquiera de las modalidades de licencias de edificacin, contempladas en el artculo 25 de la Ley nm. 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, y de funcionamiento, no ser exigible la presentacin de los siguientes documentos: a) Copia literal de dominio, correspondiendo a la municipalidad respectiva efectuar la vericacin a travs del portal web de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (Sunarp). Certicado de parmetros urbansticos y edicatorios. Boletas de habilitacin de los profesionales que intervienen en el trmite. Documentos que por su naturaleza municipal se encuentren en los archivos del gobierno local.

b) c) d)

Artculo 9.- Simplicacin de trmites y rgimen de ventanilla nica Las Mype que se constituyan como persona jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta, conforme a lo establecido en el inciso i) del artculo 58 del Decreto Legislativo nm. 1049. Para constituirse como persona jurdica, las Mype no requieren del pago de un porcentaje mnimo de capital suscrito. En caso de efectuarse aportes dinerarios al momento de la constitucin como persona jurdica, el monto que gura como pagado ser acreditado con una declaracin jurada del gerente de la Mype, lo que quedar consignado en la respectiva escritura pblica. El Codemype para la formalizacin de las Mype promueve la reduccin de los costos registrales y notariales ante la Sunarp y colegios de notarios.
Artculo 4.- Sustitucin de los prrafos primero y segundo del artculo 14 de la Ley nm. 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edicaciones Sustityense los prrafos primero y segundo del artculo 14 de la Ley nm. 29090, Ley de Regulacin

Artculo 6.- Habilitacin de profesionales y de proyectos La habilitacin de los profesionales ingenieros y arquitectos que intervienen en proyectos, obras de habilitacin urbana o edicacin, conformidad de obra y, en general, cualquier trmite regulado en la Ley nm. 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edicaciones, se acredita mediante una declaracin jurada de dichos profesionales, la que deber ser vericada a travs del padrn en el portal web del colegio profesional respectivo, quedando eliminada y prohibida la exigencia de boletas y constancias de habilidad o habilitacin profesional, as como de habilitacin de proyectos. Artculo 7.- Comunicacin de transferencias de dominio A efectos del Impuesto Predial, al que se reere el Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado por Decreto Supremo nm. 156-2004-EF, los notarios se encuentran facultados para comunicar a la municipalidad respectiva, previa solicitud de las partes, las transferencias de dominio de predios con el n de que la autoridad tributaria de dicha municipalidad realice la correspondiente alta y baja de los contribuyentes del impuesto. La comunicacin deber ser efectuada por el notario dentro del plazo establecido en el literal b) del artculo 14 de la referida Ley, computado a partir de la recepcin de la respectiva minuta, y sustituye la declaracin jurada exigida por el citado artculo. Artculo 8.- Sustitucin del prrafo nal del artculo 547 del Cdigo Procesal Civil Sustityese el prrafo nal del artculo 547 del Cdigo Procesal Civil por el siguiente texto:

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NORMAS LEGALES

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Artculo 547.- Competencia () En el caso del inciso 7) del artculo 546, cuando la pretensin sea hasta treinta (30) Unidades de Referencia Procesal (URP), es competente el Juez de Paz; cuando la pretensin sea a partir de ese monto y hasta cincuenta y cinco (55) URP, el Juez de Paz Letrado; y cuando supere las cincuenta y cinco (55) URP, el Juez Civil.
Artculo 9.- Precisin acerca de la funcin registral La funcin registral de calicacin se encuentra sujeta a lo dispuesto en el artculo 2011 del Cdigo Civil, as como a las reglas y lmites establecidos en los reglamentos y directivas aprobados por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (Sunarp). No constituye parte ni responsabilidad de la funcin registral la scalizacin del pago de tributos, ni de los insertos correspondientes que efecte el notario. Artculo 10.- Presentacin de ttulos por va telemtica La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (Sunarp) establecer el sistema de presentacin de ttulos por va telemtica y dictar las medidas de seguridad para garantizar la autenticidad de los ttulos, las mismas que debern respetar y ser concordantes con la legislacin sobre la materia. Artculo 11.- Regulacin de los aspectos vinculados a los libros y registros llevados de manera electrnica Sustityese el cuarto prrafo e incorprase el quinto prrafo en el numeral 16 del artculo 62 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo nm. 135-99-EF, por los siguientes textos: Artculo 62.- FACULTAD DE FISCALIZACIN () 16. () Tratndose de los libros y registros a que se reere el primer prrafo del presente numeral, la Sunat establecer los deudores tributarios obligados a llevarlos de manera electrnica o los que podrn llevarlos de esa manera. En cualquiera de los dos casos sealados en el prrafo precedente, la Sunat, mediante resolucin de superintendencia, sealar los requisitos, formas, plazos, condiciones y dems aspectos que debern cumplirse para la autorizacin, almacenamiento, archivo y conservacin, as como los plazos mximos de atraso de los mismos. Artculo 12.- Uso de la informacin almacenada, archivada y conservada por la Sunat Incorprase el numeral 20 en el artculo 62 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo nm. 135-99-EF, con el siguiente texto: Artculo 62.- FACULTAD DE FISCALIZACIN () 20. La Sunat podr utilizar para el cumplimiento de sus funciones la informacin contenida en los libros, registros y documentos de los deudores tributarios que almacene, archive y conserve. Artculo 13.- Conservacin de libros, registros y documentos electrnicos del deudor tributario Sustityese el numeral 7 del artculo 87 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo nm. 135-99-EF, por el siguiente texto:

El deudor tributario deber comunicar a la administracin tributaria, en un plazo de quince (15) das hbiles, la prdida, destruccin por siniestro, asaltos y otros, de los libros, registros, documentos y antecedentes mencionados en el prrafo anterior. El plazo para rehacer los libros y registros ser jado por la Sunat mediante resolucin de superintendencia, sin perjuicio de la facultad de la administracin tributaria para aplicar los procedimientos de determinacin sobre base presunta a que se reere el artculo 64. Cuando el deudor tributario haya optado por llevar de manera electrnica los libros, registros o por emitir de la manera referida los documentos que regulan las normas sobre comprobantes de pago o aquellos emitidos por disposicin de otras normas tributarias, la Sunat podr sustituirlo en el almacenamiento, archivo y conservacin de los mismos. La Sunat tambin podr sustituir a los dems sujetos que participan en las operaciones por las que se emitan los mencionados documentos. La Sunat, mediante resolucin de superintendencia, regular el plazo por el cual almacenar, conservar y archivar los libros, registros y documentos referidos en el prrafo anterior, la forma de acceso a los mismos por el deudor tributario respecto de quien opera la sustitucin, su reconstruccin en caso de prdida o destruccin y la comunicacin al deudor tributario de tales situaciones.
Artculo 14.- Sustitucin del literal f) del artculo 3 del Decreto Ley nm. 25632 Sustityese el literal f) del artculo 3 del Decreto Ley nm. 25632, Ley que establece la obligacin de emitir comprobantes de pago en las transferencias de bienes, en propiedad o en uso, o en prestaciones de servicios de cualquier naturaleza, y normas modicatorias, por el siguiente texto:

Artculo 3.- Para efectos de lo dispuesto en la presente Ley, la Sunat sealar:

() f) Los mecanismos de control para la emisin o utilizacin de comprobantes de pago, incluyendo la determinacin de los sujetos que debern o podrn utilizar la emisin electrnica. Artculo 15.- No exigibilidad de la legalizacin tratndose del Registro de Compras llevado de manera electrnica Incorprase el ltimo prrafo en el literal c) del artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado mediante Decreto Supremo nm. 055-99-EF y normas modicatorias, con el siguiente texto: Artculo 19.- REQUISITOS FORMALES () c) () Tratndose del Registro de Compras llevado de manera electrnica no ser exigible la legalizacin prevista en el primer prrafo del presente inciso.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
NICA.- Intercambio gratuito de informacin Las entidades de la administracin pblica que de cualquier manera intervienen o participan en los trmites de constitucin de empresas, otorgamiento de licencias de funcionamiento, licencias de habilitacin urbana y de edicacin, y transferencia de propiedad, se encuentran obligadas a proporcionar e intercambiar entre ellas informacin que obra en su poder a solo requerimiento de la entidad solicitante y en forma gratuita, mediante el acceso inmediato al respectivo portal web o dentro de las 24 horas de recibida la solicitud, quedando prohibido el cobro de suma alguna por dicho concepto.

Artculo 87.ADMINISTRADOS

OBLIGACIONES

DE

LOS

() 7. Almacenar, archivar y conservar los libros y registros, llevados de manera manual, mecanizada o electrnica, as como los documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o que estn relacionadas con ellas, mientras el tributo no est prescrito.

DISPOSICIN MODIFICATORIA
NICA.- Modicacin del artculo 7 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal Modifcase el artculo 7 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo nm. 156-2004-EF, el cual queda redactado de la siguiente manera:

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Artculo 7.- Los notarios pblicos debern requerir que se acredite el pago de los impuestos sealados en los incisos a), b) y c) del artculo 6, en el caso de que se transeran los bienes gravados con dichos impuestos, para la inscripcin o formalizacin de actos jurdicos. La exigencia de la acreditacin del pago se limita al ejercicio scal en que se efectu el acto que se pretende inscribir o formalizar, aun cuando los perodos de vencimiento no se hubieran producido. DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Plazo de adecuacin para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 6 de la presente Ley Los colegios profesionales a los que se hace referencia en el artculo 6 de la presente norma tendrn un plazo de cuarenta y cinco (45) das para poner a disposicin en sus portales web la informacin referida a los profesionales miembros de dichos colegios que se encuentran hbiles.

DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derogatoria Derganse o djanse sin efecto, segn corresponda, todas las normas que se opongan o resulten incompatibles con la presente Ley.

DISPOSICIN FINAL
NICA.- Vigencia La presente Ley entra en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los nueve das del mes de julio de dos mil diez. LUIS ALVA CASTRO Presidente del Congreso de la Repblica ANTONIO LEN ZAPATA Tercer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de julio del ao dos mil diez. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica JAVIER VELASQUEZ QUESQUN Presidente del Consejo de Ministros

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PODER EJECUTIVO DECRETOS DE URGENCIA

DECRETO DE URGENCIA N 052-2010 AUTORIZACIN AL MINISTERIO DE JUSTICIA PARA COMPENSAR OBLIGACIONES DE PAGO DE CARGO DEL ESTADO PERUANO
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, la sentencia de interpretacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 2 de agosto de 2008

emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos CIDH, en el Caso del Penal Miguel Castro Castro con el Estado peruano, la CIDH estableci que sta observaba que las eventuales deudas que en el derecho interno tengan las personas que accedieron al sistema interamericano y las acciones legales que pudieran intentar sus posibles acreedores, sean privados o pblicos son asuntos ajenos al proceso internacional ante dicho Tribunal, siendo que el Estado debe resolver conforme a su derecho interno; Que, el Estado, a travs de sus procuraduras especializadas, ha obtenido sentencias condenatorias rmes por el delito de terrorismo en contra de diversas personas que deben abonar a favor del Estado montos por concepto de reparaciones civiles; Que, el artculo 96 del Cdigo Penal establece que la obligacin de la reparacin civil jada en las sentencias se transmite a los herederos del responsable hasta donde alcancen los bienes de la herencia; Que, existen sentencias de la CIDH emitidas en contra del Estado peruano que estableceran como beneciarios de sumas de dinero en calidad de indemnizaciones por daos materiales, inmateriales y/o costas y gastos: (i) a personas que el Poder Judicial peruano ha encontrado culpables por el delito de terrorismo, as como (ii) a sus familiares directos (padres, madres, hijos y hermanos) y que, a su vez, stos adeudaran al Estado las sumas por reparacin civil a las que han sido condenados en el marco de los procesos penales iniciados en su contra; Que, el artculo 1290 del Cdigo Civil peruano, establece expresamente que para que la compensacin entre particulares y el Estado proceda, sta debe ser permitida por ley; Que, tanto el Estado peruano como los condenados por delito de terrorismo y los familiares mencionados en el prrafo precedente al anterior ostentaran la doble calidad de deudores y acreedores de obligaciones recprocas; siendo que los montos adeudados por reparaciones civiles de cargo de los condenados por delito de terrorismo y sus familiares podran ser incluso mayores a las indemnizaciones que el Estado peruano debe pagarles en el marco de las sentencias emitidas por la CIDH; Que, la cancelacin de indemnizaciones dispuestas por la CIDH a favor de condenados por delito de terrorismo constituye un asunto de inters nacional, tomando en consideracin la gravedad de los actos delictivos cometidos por dichas personas que alteraron la paz social, la tranquilidad pblica del pas y vulneraron los derechos fundamentales de sus ciudadanos; Que, en atencin a lo mencionado en los considerandos precedentes, resulta necesario, de manera extraordinaria, implementar la gura jurdica de la compensacin como un mecanismo para extinguir las obligaciones dispuestas por las sentencias emitidas por la CIDH que el Estado peruano mantiene frente a los condenados por delito de terrorismo y sus familiares, conforme a lo previsto en el artculo 1288 del Cdigo Civil; Que, el artculo 53 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1068, Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 017-2008-JUS, establece que las Entidades del Estado asumirn con recursos propios el cumplimiento de las referidas sentencias, y cuando sean dos o ms las entidades obligadas al pago, ste se realizar de manera mancomunada y en partes iguales, con conocimiento del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. Asimismo, dicho artculo reere que cuando en la Sentencia no se individualice a la Entidad del Estado obligada al cumplimiento de la obligacin o del pago, ser el citado Consejo quien lo determine, mediante el respectivo Acuerdo; Que, conforme al artculo 1 de la Ley N 28476 - Ley del Fondo Especial de Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado FEDADOI, el FEDADOI est adscrito al Pliego del Ministerio de Justicia y es el encargado de recibir y disponer del dinero proveniente de actividades ilcitas en agravio del Estado, vinculadas con los supuestos de las Leyes Nos. 27378 y 27379; Que, el literal a) artculo 8 de la referida Ley seala que el dinero incautado se emplear, segn lo acordado por la administracin del FEDADOI, al pago de las reparaciones a la vctima o los herederos de la vctima, en caso de haber fallecido sta o haberse declarado su muerte presunta, de actos violatorios de los derechos humanos, siempre que se encuentre en algunos de los supuestos indicados en el citado literal; Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1288 del Cdigo Civil, para extinguir obligaciones mediante la compensacin debemos estar ante obligaciones recprocas;