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MINISTRIO PBLICO DA UNIO

CONCURSO PBLICO

NVEL MDIO

CARGO

TCNICO DE APOIO ESPECIALIZADO/ ORAMENTO

Provas Objetivas e Discursiva


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LEIA COM ATENO AS INSTRUES ABAIXO.


Confira atentamente se os seus dados pessoais, transcritos acima, esto corretos e coincidem com o que est registrado na sua folha de respostas e na sua folha de texto definitivo da prova discursiva. Confira tambm o seu nome em cada pgina numerada deste caderno de provas. Em seguida, verifique se ele contm a quantidade de itens indicada em sua folha de respostas, correspondentes s provas objetivas, e a prova discursiva acompanhada de espao para rascunho. Caso o caderno esteja incompleto, tenha qualquer defeito, ou apresente divergncia quanto aos dados pessoais, solicite ao fiscal de sala mais prximo que tome as providncias cabveis, pois no sero aceitas reclamaes posteriores nesse sentido. Quando autorizado pelo chefe de sala, no momento da identificao, escreva, no espao apropriado da folha de respostas, com a sua caligrafia usual, a seguinte frase:

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Conforme previsto em edital, o descumprimento dessa instruo implicar a anulao da sua prova e a sua eliminao do concurso. Durante a realizao das provas, no se comunique com outros candidatos nem se levante sem autorizao de fiscal de sala. Nesse perodo, tambm no ser permitido o emprstimo de qualquer material entre candidatos, mesmo entre os que j tenham terminado as provas. Na durao das provas, est includo o tempo destinado identificao que ser feita no decorrer das provas , ao preenchimento da folha de respostas e transcrio do texto definitivo da prova discursiva para a folha de texto definitivo. Ao terminar as provas, chame o fiscal de sala mais prximo, devolva-lhe a sua folha de respostas e a sua folha de texto definitivo e deixe o local de provas. A desobedincia a qualquer uma das determinaes constantes em edital, no presente caderno, na folha de respostas ou na folha de texto definitivo da prova discursiva poder implicar a anulao das suas provas.
OBSERVAES No sero conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital. Informaes adicionais: telefone 0(XX) 61 3448-0100; Internet www.cespe.unb.br. permitida a reproduo deste material apenas para fins didticos, desde que citada a fonte.

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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas. Nos itens que avaliam conhecimentos de informtica, a menos que seja explicitamente informado o contrrio, considere que todos os programas mencionados esto em configurao-padro, em portugus; e que no h restries de proteo, de funcionamento e de uso em relao aos programas, arquivos, diretrios, recursos e equipamentos mencionados.

CONHECIMENTOS BSICOS
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A recuperao econmica dos pases desenvolvidos comeou perigosamente a perder flego. A reao dos indicadores de atividade na zona do euro, que j no eram robustos ou mesmo convincentes, agora algo semelhante paralisia. Os Estados Unidos da Amrica cresceram a uma taxa superior a 3% em 12 meses, mas a maioria dos analistas aposta que a economia americana perder fora no segundo semestre. O corte de 125 mil empregos em junho indica que a esperana de gradual retomada do crescimento do mercado de trabalho no curto prazo era prematura e no dever se concretizar. As razes para esse estancamento encontram-se no comportamento do polo dinmico da economia mundial, os pases emergentes, cujo desenvolvimento econmico comeou a desacelerar ainda que a partir de taxas exuberantes de expanso.
Valor Econmico, Editorial, 6/7/2010 (com adaptaes).

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Com relao s ideias e aos aspectos lingusticos do texto, julgue os itens a seguir.
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Para a maioria das pessoas, os assaltantes, assassinos e traficantes que possam ser encontrados em uma rua escura da cidade so o cerne do problema criminal. Mas os danos que tais criminosos causam so minsculos quando comparados com os de criminosos respeitveis, que vestem colarinho branco e trabalham para as organizaes mais poderosas. Estima-se que as perdas provocadas por violaes das leis antitrust apenas um item de uma longa lista dos principais crimes do colarinho branco sejam maiores que todas as perdas causadas pelos crimes notificados polcia em mais de uma dcada, e as relativas a danos e mortes provocadas por esse crime apresentam ndices ainda maiores. A ocultao, pela indstria do asbesto (amianto), dos perigos representados por seus produtos provavelmente custou tantas vidas quanto as destrudas por todos os assassinatos ocorridos nos Estados Unidos da Amrica durante uma dcada inteira; e outros produtos perigosos, como o cigarro, tambm provocam, a cada ano, mais mortes do que essas.
James William Coleman. A elite do crime. 5. ed., So Paulo: Manole, 2005, p. 1 (com adaptaes).

Na linha 10, o deslocamento do pronome se para imediatamente aps a forma verbal concretizar no dever concretizar-se no prejudicaria a correo gramatical do texto. Infere-se das informaes do texto que os pases emergentes so considerados o polo dinmico da economia mundial e deles dependem a velocidade e a fora da recuperao da economia de pases desenvolvidos. No trecho cujo desenvolvimento econmico (...) expanso (R.13-14), identifica-se relao de causa e consequncia entre a construo sinttica destacada com travesso e a orao que a antecede. As expresses comeou perigosamente a perder flego (R.2) e comeou a desacelerar (R.13), empregadas em sentido figurado, so equivalentes quanto ao sentido e sugerem que, no atual contexto mundial, caracterizado pela economia globalizada, no h esperana de crescimento da oferta de emprego no curto prazo. Se o verbo da orao mas a maioria dos analistas aposta (R.6) estivesse flexionado no plural apostam , o perodo estaria incorreto, visto que, de acordo com a prescrio gramatical, a concordncia verbal, em estrutura dessa natureza, deve ser feita com o termo maioria.

Considerando as ideias e aspectos lingusticos desse texto, julgue os itens que se seguem.
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No haveria prejuzo para o sentido original do texto nem para a correo gramatical caso a expresso a cada ano (R.17-18) fosse deslocada, com as vrgulas que a isolam, para imediatamente depois de e (R.16). Pela leitura do texto, conclui-se que, nos Estados Unidos da Amrica, os efeitos anuais do tabagismo so mais danosos que os de uma dcada de violncia urbana somados aos do uso de produtos fabricados com amianto. A correo gramatical e a coerncia do texto seriam preservadas se a orao que possam ser encontrados em uma rua escura da cidade (R.2-3) estivesse entre vrgulas. Conclui-se da leitura do texto que os efeitos das aes de criminosos de rua no so, de fato, to danosos sociedade quanto os das aes praticadas por criminosos de colarinho branco. Sem prejuzo para a coerncia textual e a correo gramatical, o trecho Mas os danos (...) minsculos, que inicia o segundo perodo do texto, poderia ser substitudo por: Embora os danos causados por esses criminosos sejam nfimos (...). No segmento quanto as destrudas (R.14-15), o emprego do acento grave facultativo, visto que o termo quanto rege complemento com ou sem a preposio a.
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A pobreza um dos fatores mais comumente responsveis pelo baixo nvel de desenvolvimento humano e pela origem de uma srie de mazelas, algumas das quais proibidas por lei ou consideradas crimes. o caso do trabalho infantil. A chaga encontra terreno frtil nas sociedades subdesenvolvidas, mas tambm viceja onde o capitalismo, em seu ambiente mais selvagem, obriga crianas e adolescentes a participarem do processo de produo. Foi assim na Revoluo Industrial de ontem e nas economias ditas avanadas. E ainda , nos dias de hoje, nas manufaturas da sia ou em diversas regies do Brasil. Enquanto, entre as naes ricas, o trabalho infantil foi minimizado, j que nunca se pode dizer erradicado, ele continua sendo grave problema nos pases mais pobres.
Jornal do Brasil, Editorial, 1./7/2010 (com adaptaes).

As projees sobre a economia para os prximos dez anos so alentadoras. Se o Brasil mantiver razovel ritmo de crescimento nesse perodo, chegar ao final da prxima dcada sem extrema pobreza. Algumas projees chegam a apontar o pas como a primeira das atuais naes emergentes em condies de romper a barreira do subdesenvolvimento e ingressar no restrito mundo rico. Tais previses baseiam-se na hiptese de que o pas vai superar eventuais obstculos que impediriam a economia de crescer a ritmo continuado de 5% ao ano, em mdia. Para realizar essas projees, o Brasil precisa aumentar a sua capacidade de poupana domstica e investir mais para ampliar a oferta e se tornar competitivo. No lugar de alta carga tributria e estrutura de impostos inadequada, o pas deve priorizar investimentos que expandam a produo e contribuam simultaneamente para o aumento de produtividade, como o caso dos gastos com educao. dessa forma que so criadas boas oportunidades de trabalho, geradoras de renda, de maneira sustentvel.
O Globo, Editorial, 12/7/2010 (com adaptaes).

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Com relao aos sentidos e estruturas lingusticas do texto, julgue os itens subsequentes.
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A palavra chaga (R.4), empregada com o sentido de ferida social, refere-se, na estrutura sinttica do pargrafo, a pobreza (R.1). Na linha 7, o emprego de preposio em a participarem exigido pela regncia da forma verbal obriga. Estariam preservadas a coerncia textual e a correo gramatical se a expresso No obstante fosse inserida, com os devidos ajustes de maisculas e minsculas e seguida de vrgula, antes da palavra Enquanto (R.11), obtendo-se: No obstante, enquanto, entre (...) mais pobres. A expresso das quais (R.3) pode ser suprimida do perodo sem prejuzo da correo gramatical ou da coerncia do texto.

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Com relao s ideias e aspectos lingusticos do texto, julgue os itens seguintes.


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Nos itens a seguir, so apresentados trechos adaptados de jornal de grande circulao. Julgue-os quanto correo gramatical.
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Depreende-se da leitura do texto que o Brasil, em uma dcada, ser membro do grupo dos pases ricos.

A legislao brasileira probe que menores de catorze anos trabalhem, mas, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), havia, em 2008, um total de 993 mil crianas entre cinco e treze anos nessa situao. Em uma faixa etria mais ampla, at dezessete anos, quando se espera que os jovens ainda estejam estudando, foram contabilizados, ao todo, 4,5 milhes de crianas e adolescentes no exerccio de algum tipo de trabalho. Visto apenas pelo ngulo econmico, o problema da explorao da mo de obra infantil, ao mesmo tempo reflexo e impeclio para o desenvolvimento. Quando crianas e adolescentes deixam de estudar para entrar precocemente no mercado de trabalho, trocam um futuro mais promissor pelo ganho imediato. Vista como uma questo social, a explorao do trabalho infantil subtrai do ser humano uma das fases mais importantes para o seu crescimento: poca de descobertas, de acmulo de conhecimento e de preparo para a vida adulta. Um crime irremedivel. Graas polticas pblicas realizadas nos ltimos anos, como o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), do governo federal, as taxas de crianas e adolescentes que trabalham no pas vem registrando quedas acentuadas. Mesmo assim, o problema ainda preocupa, pela sua extenso.

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Pelas estruturas sintticas, escolhas lexicais e modo de organizao das ideias, conclui-se que predomina, no texto, o tipo textual narrativo.

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A ausncia de vrgula logo aps o termo investimentos (R.15) permite concluir que, segundo o autor do texto, necessrio que, no Brasil, sejam priorizados investimentos voltados para a expanso da produo e para o aumento da produtividade.

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As formas verbais expandam (R.15) e contribuam (R.16) foram empregadas no modo subjuntivo porque esto inseridas em segmento de texto que trata de fatos incertos, provveis ou hipotticos.

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Subentende-se das informaes do texto que a aplicao prioritria de recursos em educao acarretaria simultnea queda da carga tributria.

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Infere-se da leitura do texto que o autor considera que o Brasil precisa reformular a estrutura de impostos, que inadequada, e rever a carga tributria, que alta.
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Acerca do ambiente Windows e das ferramentas a ele associadas, julgue os itens a seguir.
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No que se refere ao BrOffice, julgue os prximos itens.


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No MS Word 2003, possvel inserir um texto no cabealho e no rodap de todas as pginas de um documento em edio por meio do seguinte procedimento: seleciona-se o contedo do texto a ser inserido e importa-se essa seleo para Cabealho e Rodap, na opo Importar para Todas as Pginas, o que faz que o texto selecionado se repita em todas as pginas do documento. Suponha que um usurio do MS Word 2003 e do MS Excel 2007 deseje inserir, em uma planilha do Excel, uma tabela numrica composta de 100 linhas e 20 colunas, criada em um documento de texto do Word. Nessa situao, o objetivo do usurio ser atingido por meio do seguinte procedimento: selecionar toda a tabela no documento Word; pressionar a tecla

A opo Estrutura de tpicos do menu Exibir do Impress permite fazer a converso de um texto que foi digitado em forma de pargrafos dentro da caixa para a exibio em forma de tpicos, construdos a partir de cada frase isolada por um ponto final. O formato padro de arquivos criados no aplicativo Writer do BrOffice possui a terminao ODT, que um dos formatos do Open Document Format. Para facilitar a publicao de arquivos na Internet, usurios do aplicativo Impress podem visualizar uma apresentao de slides em forma de arquivo HTML por meio da opo Visualizar no Navegador da Web, disponvel no menu Arquivo.

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e, mantendo-a pressionada, pressionar C, liberando-as


em seguida; abrir o documento do Excel; clicar a clula A1;

V, liberando-as em seguida.
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pressionar a tecla

e, mantendo-a pressionada, pressionar

A organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio (MPU) esto claramente dispostos em legislao especfica. Acerca dos princpios e das funes da referida instituio e dos seus membros, julgue os itens que se seguem.
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Os operadores aritmticos do MS Excel 2007 para multiplicao, diviso, potenciao e porcentagem so, respectivamente, * , / , ^ e % . Na rea de transferncia do Windows XP, ficam armazenados, por padro, atalhos para alguns aplicativos teis, como o Gerenciador de Arquivos, Meu Computador, Meus Locais de Rede e Lixeira, podendo o usurio criar outros atalhos que desejar. Para efetuar as aes Minimizar ou Restaurar abaixo em uma janela de programa aberto no Windows XP, o usurio poder clicar, respectivamente, o boto ou o boto , ambos localizados no canto superior direito da janela em uso.

Para exercer o controle externo da atividade policial, o MPU emprega meios estritamente judiciais e s pode representar autoridade competente requerendo a instaurao de inqurito. prerrogativa processual do procurador-geral da Repblica ser processado e julgado, nos crimes comuns, pelo Supremo Tribunal Federal. A fiscalizao das atividades funcionais e de conduta dos membros do MPU incumbncia da Corregedoria do Ministrio Pblico Militar. No exerccio de sua autonomia funcional, administrativa e financeira, cabe ao MPU propor ao Poder Legislativo a criao e a extino de seus cargos, assim como a fixao dos vencimentos dos seus membros e servidores. Na defesa dos direitos constitucionais do cidado, o procurador-geral da Repblica representa ao poder competente para a promoo da responsabilidade nos casos comprovados de omisses inconstitucionais.

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Clicando-se o boto e selecionando-se o modo Detalhes para a exibio de arquivos e pastas, o Windows Explorer exibir os detalhes grficos da primeira pgina de cada documento existente na pasta selecionada, permitindo ao usurio visualizar o contedo de um documento mesmo antes de abri-lo. O acesso autorizado intranet de uma instituio restringe-se a um grupo de usurios previamente cadastrados, de modo que o contedo dessa intranet, supostamente, por vias normais, no pode ser acessado pelos demais usurios da Internet. Um modem ADSL permite que, em um mesmo canal de comunicao, trafeguem sinais simultneos de dados e de voz. Por isso, com apenas uma linha telefnica, um usurio pode acessar a Internet e telefonar ao mesmo tempo.

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A respeito de Internet e intranet, julgue os itens subsequentes.


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Acerca da autonomia, da estrutura e do funcionamento do MPU, julgue os itens a seguir.


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atribuio do procurador-geral da Repblica propor ao presidente da Repblica os projetos de lei de interesse do MPU. A estrutura completa do MPU constituda por: Ministrio Pblico Federal e Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios.

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Acerca de conceitos bsicos de segurana da informao, julgue os itens seguintes.


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recomendvel que, entre as medidas de segurana propostas para gerenciar um ambiente automatizado, seja includa a instalao, em rede, de ameaas que possam servir de armadilhas para usurios mal-intencionados, como criptografia, algoritmos, assinatura digital e antivrus. Cavalo de Troia exemplo de programa que atua na proteo a um computador invadido por hackers, por meio do fechamento de portas, impedindo o controle remoto do sistema. De acordo com o princpio da disponibilidade, a informao s pode estar disponvel para os usurios aos quais ela destinada, ou seja, no pode haver acesso ou alterao dos dados por parte de outros usurios que no sejam os destinatrios da informao.

A respeito dos princpios fundamentais, das garantias fundamentais e da aplicabilidade das normas constitucionais, julgue os itens a seguir.
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As normas de eficcia plena no exigem a elaborao de novas normas legislativas que lhes completem o alcance e o sentido ou lhes fixem o contedo; por isso, sua aplicabilidade direta, ainda que no integral. A Constituio Federal de 1988 apresenta os chamados princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, que incluem referncias a sua forma de Estado, forma de governo e regime poltico. Deduz-se do texto constitucional que a Repblica Federativa do Brasil um Estado de Direito, o que limita o prprio poder do Estado e garante os direitos fundamentais dos particulares.
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A respeito da organizao poltico-administrativa do Estado e da administrao pblica, julgue os itens que se seguem, luz da Constituio Federal de 1988 (CF).
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Com relao a contratos administrativos e licitaes, julgue os itens a seguir, luz da Lei n. 8.666/1993.
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A durao de contratos regidos pela Lei de Licitaes est limitada vigncia dos crditos oramentrios referentes a tais contratos. A nica exceo feita por essa lei so os projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no plano plurianual, os quais podem ser prorrogados se houver interesse da administrao.

De acordo com a CF, cargos, empregos e funes pblicas so acessveis somente a brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, no havendo, portanto, a possibilidade de obteno de emprego pblico por estrangeiros.

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Considere que determinado estado da Federao tenha obtido aprovao tanto de sua populao diretamente interessada, por meio de plebiscito, como do Congresso Nacional, por meio de lei complementar, para se desmembrar em dois estados distintos. Nesse caso, foi cumprida a exigncia imposta pela Constituio para incorporao, subdiviso, desmembramento ou formao de novos estados ou territrios federais.

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Considere que a administrao pblica e determinada construtora firmem contrato, regido pela Lei n. 8.666/1993, para reformar o edifcio-sede de uma autarquia federal, e que, em certo momento, a administrao decida solicitar a ampliao da reforma em 60%. Nessa situao, de acordo com a referida lei, a construtora contratada obrigada a aceitar o acrscimo solicitado, haja vista a supremacia do interesse pblico e a prerrogativa da administrao de alterar unilateralmente as clusulas dos contratos por ela firmados.

A respeito do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e das funes essenciais justia, julgue os seguintes itens.
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Considere que o governo de determinado estado-membro da Federao tenha realizado licitao, na modalidade convite, para contratar um escritrio de contabilidade para desempenhar atividades contbeis gerais, mas no tenha havido interessados. Nesse caso, permitida a contratao com dispensa de licitao, desde que observados os requisitos legais.

So funes essenciais justia as do Ministrio Pblico, da advocacia pblica, da advocacia privada e da defensoria pblica.

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O Supremo Tribunal Federal (STF) cumpre, entre outras, a funo de rgo de cpula do Poder Judicirio, e a ele cabe a iniciativa de, por meio de lei ordinria, dispor sobre o Estatuto da Magistratura.

Com relao ao cargo, ao emprego e funo dos servidores pblicos e Lei n. 8.112/1990, julgue os itens subsequentes.
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As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso.

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O Poder Legislativo opera por meio do Congresso Nacional, instituio bicameral composta pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
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Os servidores temporrios, ao serem contratados por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, exercem funo pblica e, portanto, passam a estar vinculados a emprego pblico.

Acerca dos servios pblicos, julgue o item a seguir. A respeito do processo administrativo (Lei n. 9.784/1999), julgue
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Um dos princpios que regem a prestao de todas as modalidades de servio pblico o princpio da generalidade, segundo o qual os servios pblicos no devem sofrer interrupo.

o item abaixo.
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De acordo com a Lei n. 9.784/1999, entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, enquanto autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Acerca da atividade financeira do Estado, julgue os itens a seguir.
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Alguns servios pblicos so prestados somente quando solicitados, caso em que sua remunerao feita pelos indivduos que deles se beneficiem diretamente. Somente as atividades complementares do Estado podem ser delegadas a concessionrias do servio pblico. O mecanismo de interveno mediante discriminao aquele em que o Estado no s retira parte das riquezas dos contribuintes mais abastados, como tambm a redistribui, mediante subveno ou outra classe de auxlio, aos grupos sociais de baixa capacidade econmica.

As transferncias entre os entes da Federao podem decorrer de determinaes constitucionais, legais ou simplesmente de consideraes polticas. Acerca desse assunto, julgue os itens seguintes.
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De acordo com a CF, a Unio pode utilizar os recursos dos impostos federais atribudos aos estados e municpios para pagamento de seus crditos, inclusive o de suas autarquias. As despesas de pessoal e encargos sociais s podem ser custeadas com recursos de transferncias previstas na CF ou em norma legal. Os repasses do FPM podem permanecer estveis ou at ser reduzidos ainda que a arrecadao federal sofra elevao. O clculo dos percentuais do fundo de participao dos municpios (FPM), considerando-se cada municpio que no seja capital, feito com base no critrio populacional, a partir do domiclio eleitoral dos cidados.

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Julgue os itens seguintes, que tratam dos aspectos tcnicos e legais das receitas pblicas.
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As receitas recebidas que no pertencerem ao ente arrecadador, quando transferidas a seus legtimos proprietrios, devem ser registradas na contabilidade do ente arrecadador em contas redutoras de receita, exceo dos tributos recebidos indevidamente a maior, cuja restituio deve ser consignada como despesa pblica. Em relao natureza, as receitas pblicas se dividem em receitas correntes e de capital. Se um contribuinte no pagar a parcela de determinado imposto at o vencimento, os juros de mora devidos no momento do pagamento devem ser contabilizados em outras receitas correntes.

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Dada a grande variedade de ingressos pblicos, a classificao da receita abriga circunstncias bastante distintas da mera arrecadao tributria ou da transferncia intergovernamental de recursos. Com relao a esse assunto, julgue os prximos itens.
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A dvida ativa da fazenda pblica consiste no conjunto de crditos que o Estado tem com terceiros. A respeito desse assunto, julgue os itens que se seguem.
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A apropriao da variao cambial positiva de emprstimos concedidos deve ser classificada como receita de servios. Se a Unio recebe recursos para a amortizao de um emprstimo concedido a terceiros, o valor deve ser classificado como receita corrente, no agrupamento correspondente receita patrimonial. Se determinado ministrio utiliza recursos de suas receitas de capital para realizar uma transferncia a uma de suas empresas estatais dependentes, o recebimento deve ser classificado na contabilidade da empresa beneficiria como transferncia de capital, independentemente de sua destinao.

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O ato administrativo da inscrio do crdito na dvida ativa produz efeitos de natureza contbil, material e processual. A prescrio do crdito tributrio no pode ser interrompida se a inscrio da dvida ativa for efetivada por rgo incompetente. O direito de inscrever crditos na dvida ativa e cobr-los pela via executiva judicial estendido s autarquias e empresas pblicas. A notificao de lanamento tributrio dirigida ao contribuinte constitui ato que implica o exerccio de uma pretenso de liquidez do crdito correspondente.
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No que se refere aos instrumentos de planejamento introduzidos pela CF, julgue os itens que se seguem.
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Com relao aos aspectos tributrios das receitas, julgue os itens subsequentes.
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O preo pblico se diferencia da taxa porque nasce do fornecimento de um bem e decorre de um contrato entre as partes, ao passo que as taxas se referem aos servios. Os impostos proporcionais so uniformes em relao base de clculo, mas podem ter alquotas diferenciadas, de acordo com o critrio estabelecido na legislao pertinente. O ordenamento jurdico em vigor no permite que um municpio crie uma taxa sobre os servios de manuteno por ele prestados nas reas rurais, ainda que essa taxa seja criada por lei. A cobrana de taxa referente a determinado servio pblico facultativo independe da vontade dos cidados alcanados por tal servio.

Os oramentos fiscais de investimento das empresas estatais e da seguridade social devem ser compatibilizados com o PPA. Durante o processo de apreciao do plano plurianual (PPA), devem ser observadas as mesmas regras de alterao do projeto pelo Poder Executivo vlidas para a Lei Oramentria Anual (LOA), que somente permitem modificao por meio de mensagem presidencial enquanto no iniciada a votao, na Comisso Mista de Oramento, da parte cuja alterao proposta. Embora deva ser compatvel com o PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) contm matrias que, por sua prpria natureza, no devem constar do PPA.
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Em relao receita pblica, julgue os itens seguintes.


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Os recursos recebidos de outras pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, quando destinados a atender despesas correntes, nem sempre so classificados como receitas correntes. Os recursos financeiros provenientes da venda de ttulos pblicos do Tesouro Nacional constituem receitas correntes ou de capital, conforme o prazo de resgate. Quando um estado recebe da Unio sua parte do imposto sobre produtos industrializados em seu territrio, em face de determinao constitucional, essa receita classificada somente como receita corrente. Por no ser possvel prever no oramento todos os casos em que o rgo pblico far a alienao de algum bem do seu patrimnio, a receita proveniente das alienaes pode ser classificada como oramentria ou extraoramentria. A receita patrimonial de uma instituio decorre da explorao econmica dos seus bens, fazendo parte dessa receita os juros, dividendos e aluguis. A receita patrimonial considerada receita corrente.

Julgue os itens seguintes acerca do PPA, da LDO e da LOA, conforme a CF.


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Os projetos de lei relativos ao PPA sero apreciados pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. O oramento fiscal e o da seguridade social, integrantes da LOA, incluem, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais. As leis oramentrias podem ser de iniciativa do Poder Legislativo. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais, previstos na CF, devem ser elaborados em consonncia com a LDO e apreciados pelo MPU. As emendas ao projeto de lei do oramento anual somente sero aprovadas se forem compatveis com o PPA e com a LDO. A LOA federal compreender o oramento fiscal das empresas estatais nas quais a Unio detenha a maioria do capital social com direito a voto.

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Acerca dos conceitos e princpios oramentrios, julgue os itens que se seguem.


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Em 2010, a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) completou dez anos. Desde a sua edio, muitas exigncias de seu cumprimento foram feitas pela sociedade e pelos rgos de controle. Acerca dessa lei, julgue os prximos itens.
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Por fora do princpio da exclusividade, a LOA no dever conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa. Por isso, a lei oramentria no pode ser aprovada se nela constar autorizao para a realizao de operaes de crdito. O oramento pblico, que mantm interao com a LDO e o PPA, pode ser considerado instrumento de planejamento das aes de governo. Dada a autonomia financeira e oramentria garantida pela CF, os entes da Federao tm ampla liberdade para elaborar seus oramentos, pelo menos no que diz respeito a suas prprias receitas. O princpio da exclusividade tem por objetivo principal evitar a ocorrncia das chamadas caudas oramentrias. A existncia do PPA, da LDO e da LOA, aprovados em momentos distintos, constitui uma exceo ao princpio oramentrio da unidade. O ciclo oramentrio compreende um perodo de tempo que se inicia antes do exerccio correspondente quele em que o oramento deve entrar em vigor, sendo necessariamente superior a um ano. O controle da execuo oramentria, como item do ciclo oramentrio, executado apenas pelo controle interno, consoante previso constitucional. Na administrao pblica federal, o exerccio financeiro corresponde ao perodo compreendido entre 1. de janeiro e 31 de dezembro de cada ano civil. Conforme o princpio oramentrio da unidade, todas as receitas e despesas devem integrar o oramento pblico.

De acordo com a LRF, o projeto de lei do PPA deve ser enviado ao Poder Legislativo at oito meses e meio antes do trmino do exerccio financeiro. Conforme dispe a LRF, o estado ou municpio que no promover a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os impostos de sua competncia constitucional ficar impossibilitado de receber transferncias voluntrias da Unio. A LRF determina a incluso, na LDO, dos objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como dos parmetros e das projees para seus principais agregados. Os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio e para o montante da dvida mobiliria federal devem ser fixados, em percentual da receita corrente lquida, para cada esfera de governo. As despesas relativas s penses, por no constiturem gastos com servidores inativos, no fazem parte da limitao de despesas de pessoal prevista na LRF. A LRF estabelece que a responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e transparente, para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas. Nesse sentido, os recursos da reserva de contingncia so uma forma de prevenir os riscos de desequilbrios nas contas pblicas provocados por situaes contingentes. Segundo a LRF, a receita corrente lquida corresponde ao somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, com as dedues estabelecidas na prpria LRF. A receita corrente lquida deve sempre ser apurada no perodo referente a um ano, coincidente com o ano civil. Segundo a LRF, integraro o projeto da LDO um anexo de metas fiscais e outro de riscos fiscais.
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Em relao s classificaes da receita pblica, julgue os itens subsequentes.


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Quanto s categorias econmicas, as receitas podem ser correntes e de capital. As receitas tributrias, de contribuies, agropecurias, patrimoniais e o superavit do oramento corrente so considerados receitas correntes. A classificao por fontes inclui-se entre os critrios de classificao das receitas pblicas. Por meio da classificao institucional da receita, possvel identificar, no oramento da Unio, as unidades oramentrias responsveis pela arrecadao. A classificao de receitas intraoramentrias correntes e de capital foi incorporada lei que trata das normas gerais de oramento, dada a necessidade de registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento, evitando-se as duplas contagens na consolidao das contas pblicas. As receitas destinadas aos rgos representativos de categorias profissionais ou a rgos de defesa de interesse dos empregadores ou empregados integram a classificao oramentria como receitas de contribuio. Impostos, taxas e contribuies so considerados receitas originrias. As receitas auferidas nas situaes em que o Estado atua em condio de igualdade com os particulares, sem o uso do poder de imprio, so consideradas receitas originrias, como o caso da receita de servios.

A partir da edio da Constituio Federal de 1988, ficou vedada a instituio de fundos de qualquer natureza. 133 Os crditos extraordinrios somente sero abertos para atender a despesas urgentes e imprevisveis, como aquelas decorrentes de guerra civil, guerra externa ou calamidade pblica. 134 Os crditos suplementares, especiais e extraordinrios tero vigncia apenas no exerccio financeiro em que forem autorizados, em atendimento ao princpio oramentrio da anualidade. Considerando as previses constitucionais, as da LRF e as da legislao especfica que trata de oramento pblico, julgue os itens que se seguem. No Distrito Federal (DF), o controle para a verificao do cumprimento do limite da despesa total com pessoal deve ser realizado ao final de cada quadrimestre. 136 A abertura de crdito extraordinrio admitida somente para atender a despesas imprevisveis e urgentes, observando-se, no caso da Unio, que a abertura deve ocorrer por meio de medida provisria; nos estados e municpios, por decreto do chefe do Poder Executivo. 137 Para a previso da receita que far parte do oramento federal, devem ser considerados os efeitos das alteraes na legislao, da inflao e do crescimento econmico do pas. 138 Qualquer nova ao governamental que implique aumento de despesa deve ser considerada irregular e lesiva ao patrimnio pblico, se no houver a estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio em que deva entrar em vigor. 139 Os valores gastos com servios prestados por empresas contratadas para a terceirizao de mo de obra e que se refiram substituio de servidores e empregados pblicos devem ser contabilizados como despesas de capital. 140 A despesa total com pessoal da Unio no deve ultrapassar a 50% da sua receita corrente lquida. Ainda com relao aos oramentos pblicos, julgue os itens a seguir.
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A respeito das classificaes da despesa pblica, julgue os itens a seguir.


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A destinao de recursos do oramento para a constituio ou aumento do capital de empresas que visem a objetivos comerciais, incluindo-se operaes bancrias ou de seguros, operao considerada despesa de capital, na modalidade investimento. As despesas com o pagamento dos juros da dvida pblica so despesas correntes, e a amortizao do principal da dvida constitui despesa de capital. Sade, educao, ensino fundamental, ensino mdio e ensino superior constituem funes, conforme a classificao funcional da despesa. Na classificao por programas, uma atividade representa um instrumento de programao para alcanar os objetivos de um programa e compreende um conjunto de operaes necessrias manuteno da ao do governo, realizando-se de modo contnuo e permanente. Na classificao por programas, as despesas pblicas executadas por meio de projetos, atividades e operaes especiais geram produtos disponibilizados sociedade na forma de bens ou servios. Todos os equipamentos e materiais permanentes adquiridos so considerados despesas de capital.

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Crditos suplementares podero estar autorizados na LOA aprovada. A LDO deve conter anexo no qual sejam avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas. De acordo com o princpio oramentrio da exclusividade, deve-se evitar que dotaes globais sejam inseridas na LOA. Os crditos adicionais provocam, necessariamente, um aumento do valor global do oramento aprovado. Uma receita relativa a multas aplicadas pela administrao tributria pode ser classificada como receita corrente, pois o seu recebimento, considerado ingresso extraoramentrio, no altera o patrimnio lquido, em face de constituir um ingresso extraoramentrio.

Acerca dos conceitos, princpios, normas e classificaes oramentrias, julgue os prximos itens.
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Em relao s previses constitucionais relativas ao oramento pblico, julgue os itens de 129 a 134.
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O PPA da Unio ser elaborado em um mandato presidencial e ter sua vigncia estendida at o primeiro ano do mandato subsequente. 130 Em respeito ao princpio oramentrio da no vinculao da receita, nenhum imposto ser vinculado a rgo, fundo ou despesa, nem mesmo no caso de destinao de recursos para servios pblicos de sade e educao. 131 Na lei que instituir o PPA constaro despesas de capital e outras delas decorrentes.
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A classificao funcional-programtica manteve-se nos mesmos parmetros desde a entrada em vigor da Lei n.o 4.320/1964 at o exerccio de 2010. O oramento tradicional tinha como funo principal a de possibilitar ao parlamento discutir com o rgo de execuo as formas de planejamento relacionadas aos programas de governo, visando ao melhor aproveitamento dos recursos, com base nos aspectos relativos a custo/benefcio. Um importante princpio oramentrio estabelece que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza. As receitas derivadas so receitas correntes. De acordo com o conceito de oramento-programa, devem-se valorizar o gasto pblico e o que o governo adquire, em detrimento do que se pretende realizar.
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PROVA DISCURSIVA
Nesta prova, faa o que se pede, usando o espao para rascunho indicado no presente caderno. Em seguida, transcreva o texto para a FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, no local apropriado, pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos. Ser desconsiderado, tambm, qualquer fragmento de texto alm da extenso mxima de linhas disponibilizadas. Na FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, nico documento que servir de base para a avaliao da Prova Discursiva, escreva com letra legvel e respeite rigorosamente as margens. No caso de erro, risque, com um trao simples, a palavra, a frase, o trecho ou o sinal grfico e escreva em seguida o respectivo substituto. Ateno: parnteses no podem ser usados para tal finalidade.

Texto 1
Os gastos relacionados realizao da Copa do mundo, no Brasil, devem aproximar-se de R$ 30 bilhes at 2014, sendo 42% desse total suportados pelo setor pblico, revelou uma pesquisa. Sero criados 3,63 milhes de empregos temporrios ao ano, e uma renda adicional de R$ 63,48 bilhes. Por outro lado, se a gesto macroeconmica no for bem administrada, pode haver aumento da inflao, afirmou o coordenador da pesquisa.
Internet: <www.fgv.com.br> (com adaptaes).

Texto 2
Embora os ndices de pobreza no Brasil tenham experimentado queda mais acelerada nos ltimos anos, a melhoria das condies econmicas da populao desde o Plano Real no teve distribuio uniforme entre as regies do pas. o que indica o trabalho intitulado Dimenso, evoluo e projeo da pobreza por regio e por estado no Brasil, do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). Segundo o IPEA, os dados mostram que a reduo da pobreza no tem relao direta apenas com o crescimento econmico. O rgo sugere a combinao entre crescimento e polticas pblicas voltadas para o combate pobreza.
O Estado de S.Paulo, 13/7/2010 (com adaptaes).

Considerando os textos acima unicamente como motivadores, redija um texto dissertativo, acerca do tema a seguir. O GASTO PBLICO EM POLTICAS SOCIAIS E EM INVESTIMENTOS PARA A REDUO DA POBREZA E MELHORIA DAS CONDIES DE VIDA DA POPULAO

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RASCUNHO
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