Regimen Juridico Del Comercio Exterior

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR UNIVERSIDAD DE MATEHUALA
REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR
CATEDRATICO: LIC. HECTOR MANUEL RUEDA CARMONA
BRANDY GREGORIO ALMARAZ OBREGON
REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR INDICE
GATT (Acuerdo general sobre comercio y aranceles).. 3
LA RECIPROCIDAD.. 8
LA CLAUSULA DE LA NMF.. 9
CLAUSULA DE HABILITACION.. 12
CONSULTAS, NOTIFICACIONES, SOLUCION DE DIFERENCIAS Y VIGILANCIAS DEL GATT.. 13
BALANZA DE PAGO.. 15
LA INCORPORACION DE MEXICO AL GATT .. 16
CODIGOS INTERNACIONALES DE CONDUCTA.. 18

UNIDAD I
GATT (Acuerdo general sobre comercio y aranceles)
El GATT, acrnimo de General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo general sobre comercio y aranceles) fue creado por los acuerdos de Bretton Woods y est considerado como el precursor de la Organizacin Mundial de Comercio. Es importante destacar que el GATT y la OMC NO SON LO MISMO. El GATT es un sistema de reglas fijadas por las naciones que lo componen, mientras que la OMC es un organismo internacional. Adems del comercio de bienes, la OMC se encarga de cuestiones vinculadas al sector de servicios y a los derechos de la propiedad intelectual. Los Acuerdos de Bretton Woods son las resoluciones de la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, realizada en el complejo hotelero de Bretton Woods, (New Hampshire), entre el 1 y el 22 de julio de 1944, donde se establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los pases ms industrializados del mundo. En l se decidi la creacin del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional y el uso del dlar como moneda internacional. Estas organizaciones se volvieron operativas en 1946. Segn Irma Manrique Campos, Investigador Econmico de la UNAM, Europa termin la guerra con un pasivo de 260,000 millones de dlares, en tanto que Estados Unidos tena un activo de 42,000 millones, adems de un saldo acreedor con respecto a los aliados de 41,751 millones. En el orgen del GATT, como un organismo que impondra al mundo el libre comercio encontramos la necesidad de los Estados Unidos de Amrica de dar salida a sus capitales y a sus mercancas, para sostener su ritmo de crecimiento y su nivel de empleo. Su aparato productivo, intocado durante la guerra y de elevado nivel tecnolgico, le permita competir satisfactoriamente con cualquier pas industrializado; lo nico que requera entonces, era el libre acceso a todos los mercados internacionales y el seguro aprovisionamiento de materias primas, todo ello realizable mediante la liberacin del comercio. Lo anterior segn Rolando Cordera Campos, en su obra Mxico y el GATT: notas para un informe preliminar.

PLAN CLAYTON El plan clayton supone que el libre cambio es el medio para asegurar y la paz y el orden en las relaciones internacionales, cundo lo que sucede es lo contrario, el libre cambio debe ser el fruto de dicho orden, y ese orden no se logra si no con una unin y una colaboracin constante entre los pueblos, que los llevar a una estabilidad econmica y social.
A este plan se le realizan crticas indispensables como por ejemplo, que la aplicacin del libre comercio es una experiencia que los pases semi industrializados es una situacin de desventaja, y pedir en tales circunstancias el libre comercio internacional equivale a condenar radicalmente la economa de pases jvenes. PLAN MARSHALL El Plan Marshall (denominado oficialmente European Recovery Program o ERP) fue el principal plan de los Estados Unidos para la reconstruccin de los pases europeos despus de la Segunda Guerra Mundial, que a la vez estaba destinado a contener un posible avance del comunismo. Ante la penuria europea y la imposibilidad financiera de comprar productos norteamericanos este plan de ayuda demandaba una coordinacin previa de los pases europeos para su aplicacin. Para ello se reuni en junio-julio de 1947 una conferencia en Pars a la que, tras muchas dudas, acudi la URSS. Mosc pronto declin el ofrecimiento y oblig a sus pases satlites a hacer lo mismo. . Diecisis pases aceptaron la ayuda y se reunieron en una Conferencia en Pars en septiembre de 1947. La Conferencia tena un triple objetivo: impedir la insolvencia europea que hubiera tenido nefastas consecuencias para la economa norteamericana (favoreciendo a los pases aliados), prevenir la expansin del comunismo en Europa y crear una estructura que favorecieran la implantacin y el mantenimiento de regmenes democrticos. LA CARTA DE LA HABANA La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo, inaugurada el 21 de Noviembre de 1947 en la ciudad de La Habana, Cuba, aprob el 24 de Marzo de 1948 una carta (La Carta de la Habana) destinada a regular el intercambio comercial internacional, en concordancia con los postulados del Plan Clayton o Plan Marshall.

sta Carta, cuyo propsito era crear la OIC (Organizacin Internacional de Comercio), fue aprobada por los representantes de 53 pases que conformaban sa conferencia, 17 de los cuales pertenecan a Amrica Latina. El propsito fundamental de sta carta fue la liberalizacin del comercio y el establecimiento de una ley internacional que regulara se comercio. El GATT constituye un cdigo de principios que deben ser observados por sus miembros. Sus fundamentos son: la clusula de la nacin ms favorecida, la reciprocidad, la no discriminacin, la igualdad formal de todos los Estados y, finalmente, las tarifas o aranceles como nicos reguladores de los intercambios comerciales entre sus miembros. Sin embargo, hay autores que sostienen que los principios bsicos del acuerdo se agrupan slo en tres grandes vertientes: desarrollo del comercio internacional a travs de negociaciones comerciales generales, reduccin y estabilizacin de barreras arancelarias, prohibicin del uso de restricciones cuantitativas, subvenciones, tc.; adopcin del principio del tratamiento nacional para los productos extranjeros, y aplicacin incondicional del principio de la nacin ms favorecida. NO DISCRIMINACIN RECIPROCIDAD IGUALDAD DE LOS ESTADOS REDUCCIN Y ELIMINACIN DE ARANCELES Y TARIFAS

COMENTARIO; Creo que lo ms importante a destacar de este tema es el hecho de que las potencias mundiales como lo es y era en su momento estados unidos para crear el GATT el cual en un inicio tuvo como ms favorecido a dicho pas ya que fue quien realizo prestamos por lo cual de esta manera tuvo gran importancia y sobre todo un gran beneficio para los estados unidos debido a que los pases europeos obtuvieron cantidades econmicas que causaran una deuda a futuro con los estados unidos ya que fue el nico pas que no resulto perjudicado de los pases que intervinieron tanto en la primera como en la segunda guerra mundial por lo que estados unidos aprovecho la situacin en la cual se encontraban los pases europeos sobre todo aquellos que son considerados como potencias europeas hoy en da todas estas cantidades econmicas sirvieron tanto para mejorar la infraestructura de eso pases que se encontraban prcticamente destruidos, al igual que dichos prestamos sirvieron para iniciar la apertura del comercio a nivel internacional lo cual derivo en que se crearan el conjunto de reglas que formaron parte del GATT las cuales fueron el antecedente de lo que hoy conocemos como OMC(Organizacin Mundial Del Comercio) la cual tuvo su inicio a partir del ao de 1994 lo cual derivo en que ms pases se adhirieran a dicho organismo debido a los beneficios que se otorgaban eran mejores a los que en un inicio otorgaba el GATT aunque de dicho rgano se derivan determinados principios que terminan favoreciendo a los pases en vas desarrollo porque les daba o trataba de dar un beneficio evitando con dichos principios que se discrimine a esos pases por las condiciones en las cuales se encontraban esos pases ya que se veran afectados por no tener condiciones ni econmicas ni de tecnologa como para competir con productos o servicios o extranjeros por lo cual este principio creo que fue el mayor beneficio a los pases en vas de desarrollo como lo es Mxico que aunque se uni a este rgano en sus ltimos aos de existencia pero que hizo que Mxico y sus empresas tuvieran una mayor oportunidad de crecimiento hacia los mercados internacionales por lo cual viendo estos beneficios creo que esto les otorga una mayor oportunidad de crecimiento de las empresas y por tanto de las economas de las distintos pases que se integraron tanto al GATT como ahora a la OMC, al igual que otros de los beneficios como la reciprocidad a pases que sean encontraban en similares situaciones econmicas la cual generaba una obligacin para el pas que reciba algn tipo de beneficio por parte de otro por lo cual este adquiere la obligacin de otorgar algn beneficio que sirviera de cierta manera como una contraprestacin para que se beneficiaran los pases que acordaran tener una relacin comercial entre si lo cual otorga un trato igualitario a las distintas naciones que generan un mayor crecimiento de las relaciones comerciales a nivel mundial las cuales en un inicio fueron impuestas para no permitir la expansin de los regmenes totalitarios lo cual creo que fue la parte ms
6

importante por la cual ocurrieron de manera general todos estos fenmenos tanto econmicos como blicos ya que todos derivaron en que se terminara hasta cierto punto con los regmenes autoritarios y que dicho rgano de comercio detuviera el avance del comunismo hacia occidente por lo cual se puede decir que el hecho de crear el GATT pudo ser como una medida ms que para generar o ayudar econmicamente a los pases europeos era para combatir al comunismo ya que al apoyar los estados unidos a los pases que en algn momento ayudaron o participaron tanto en la primera como en la segunda guerra mundial estos se interesara ms en los beneficios que estaban recibiendo de un pas que no resulto afectado por ninguna de las dos guerras por las cuales los europeos prcticamente en todo su territorio haban acabado destrozados por lo cual creo que en primera instancia el hecho de crear el GATT fue una medida para contener a dicho rgimen evitando que los dems pases pensaran en tomar un rgimen como el alemn mediante esas ayudas econmicas que de acuerdo a las condiciones que se vivan en aquellos momentos sobre todo el hecho de que dicho rgano fuera creado e ideado por estadounidenses obviamente obedeciendo a los intereses de las estados unidos y ms adelante a los de los pases que se convertiran en potencias en cuanto a su economa como lo hizo Inglaterra, en cuento a los pases cabe destacar que los esfuerzos que se hicieron mediante la carta de la habana en la que se inclua ya a 17 pases latinoamericanos demuestran las intenciones de los gobiernos de pases en vas de desarrollo de hacer que sus economa crecieran mediante la expansin de los mercados sobre productos que no se encontraban en otros pases, aunque de cierta manera esto gnero que surgieran los principios antes mencionados para darles un mejor trato a los pases que no tenan o que todava no tienen el podero econmico ni tecnolgico como para competir con otras economas que tienen un mayor poder econmico, aunque una de las finalidades se podra percibir que es el generar mayor competencia en los mercados internacionales o el llevar productos y servicios a lugares en donde no existan los mismos para generar un crecimiento econmico a el lugar donde se llevaron dichos productos o servicios derivando en la generacin de empleos y por tanto crecimiento en la economa nacional.
LA RECIPROCIDAD
Implica que cada concesin o beneficio que algn miembro logra en el esquema comercial del Acuerdo debe ser compensado de alguna forma por el pas beneficiario. Nada es gratuito o unilateral. Todo es repartido entre los miembros de tal forma que no existen ni vencedores ni vencidos en el seno del GATT.
COMENTARIO; Bsicamente este principio nos habla de que de cierta manera de be de existir una contraprestacin por as denominarla ya que al otorgarle un pas a otro un beneficio econmico el que recibe dicho beneficio se ve de marea inmediata obligado a otorgarle otro beneficio como puede ser el disminuirle los aranceles o el otorgarle beneficios referentes al comercio que sirvan como una muestra de la apertura que existe de un pas al comercio exterior y que le otorga una mejor posicin a nivel internacional al respetar acuerdos y beneficiar a otros pases cuando este recibe algn tipo de beneficio en su comercio interior siendo este uno de los principios ms importantes que tienen el comercio a nivel internacional primero con el GATT y ahora con la OMC, por lo cual esto genera un mbito de igualdad entre todos los pases lo cual genera un mayor desarrollo del comercio y mayor competencia.

CLAUSULA DE LA NACIN MAS FAVORECIDA
La clusula de la nacin ms favorecida establece la extensin automtica de cualquier mejor tratamiento que se conceder o ya se ha concedido a una parte del mismo modo a todas las dems partes en un acuerdo de comercio internacional. EJEMPLO: A veces los pases que firman tratados comerciales tienen ciertas desventajas en comparacin con los otros firmantes. Puede ser que una nacin tenga una agricultura muy pobre y esta clusula de nacin ms favorecida sirve para favorecer al pas dbil a fin de que pueda restringir las importaciones agrcolas desde las naciones ms fuertes ORIGEN HISTRICO
Data del siglo XIX. En el ao de 1843, como parte de los Tratados Desiguales firmados entre China y las potencias europeas contemporneas (especficamente Francia, Gran Bretaa y Alemania), que se establecen dos principios fundamentales de comercio y derecho internacional. Las clusulas de nacin ms favorecida y de extraterritorialidad. La clusula de la nacin ms favorecida establece la extensin automtica de cualquier mejor tratamiento que se conceder o ya se ha concedido a una parte a todas las dems partes en un acuerdo de comercio internacional. Es decir, supongamos que los Estados Unidos Unin tienen un acuerdo particular con la Unin Europea (UE) por el cual a los coches deportivos Europeos se les impone unos aranceles(Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de importacin o exportacin.) del 10%. Supongamos ahora que China dentro de unos aos empieza a producir tambin coches deportivos y pretende exportarlos a la UE. Imaginemos que los coches deportivos chinos tienen un precio muy por debajo de los europeos (debido a que los trabajadores/as chinos/as tienen un salario muy inferior al europeo). As pues, imaginemos que los dirigentes polticos europeos deciden imponer a estos coches chinos unos aranceles del 50% (puesto que as, al entrar en el mercado europeo, su precio aumentar del 50% y se encontrarn a

un precio muy similar al de los coches deportivos europeos y por tanto su capacidad de competir con los coches deportivos europeos ser inferior).
Pues bien, este comportamiento estara prohibido por el principio de la NMF: puesto que los E.U.A. aplica aranceles del 10% a los coches deportivos Europeos est obligada a aplicar el mismo arancel a los coches deportivos chinos o de cualquier otro Estado miembro de la OMC. Es ms, el principio de la NMF se aplica tambin si el Estado miembro tiene un acuerdo con otro pas que no sea miembro de la OMC. Es decir, que si la UE tuviera un acuerdo bilateral con Mongolia (que no es miembro de la OMC) por el cual los aranceles impuestos a los coches deportivos mongoles fuera del 5%, la UE estara obligada a garantizar unos aranceles mximos del 5% a todos los Estados miembros de la OMC. La norma de la NMF se aplica incondicionalmente, a pesar de que existen excepciones. Las tres excepciones ms importantes son: Las Zonas de Libre Comercio (Free Trade Area) que son acuerdos entre pases por los cuales a las exportaciones se les deja de imponer arancel alguno (un ejemplo es la NAFTA (El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ). Las Uniones Aduaneras (Custom Union) que son zonas de libre comercio pero dnde los pases no slo dejan de imponer aranceles a las exportaciones entre stos sino que adems adoptan aranceles comunes para las importaciones de pases terceros (el ejemplo ms conocido es la CEE, Comunidad Econmica Europea) Los acuerdos de trato preferencial que son acuerdos entre pases industrializados y en desarrollo por los cuales los primeros dan un trato arancelario preferencial (es decir, aranceles inferiores) a los segundos.
10

COMENTARIO; Creo que dentro de este tema resalta el hecho de que al ser considerada como la nacin ms favorecida se tiene la obligacin de otorgarle el beneficio por el cual es considerada como la ms favorecida a todos los miembros del GATT por lo cual resulta uno de los puntos que ms se destacan del GATT ya que los dems pases pueden gozar de beneficios sin necesidad de hacer un requerimiento y as de esta manera se les otorga un trato igual a todos los pases ya que no se les podr la nacin ms favorecida cambiar las condiciones de dichos beneficios a distintos pases ya que por eso se le otorga esa denominacin y por obvias razones esto deriva en que dicha nacin reciba una mayor cantidad de beneficios econmicos al aplicarse el otro principio de reciprocidad, adems de que esta situacin produce que en pases en vas de desarrollo tengan un crecimiento mayor al que tendran si no establecieran ese beneficio por lo cual genera una mayor competencia a nivel internacional ya que las empresas pueden competir en diversos mercados o un uno solo varias empresas de los distintos sectores industriales aunque existen algunas excepciones como en el caso de nuestro pas sera el tratado de libre comercio que se tiene con los estados unidos y Canad por el cual se exenta del cobro de aranceles a los productos que provengan de estos pases y se comercialicen en el nuestro como sucede en nuestra actualidad y por el cual se beneficias las economas de los 3 pases ya que puede tanto importar como exportar lo que estos necesiten sin que existan limitaciones en cuanto a una posible barrara arancelaria que en otros casos se podra imponer a estos pases o que esto se den entre pases que no formen parte del GATT lo cual obligaba al pas miembro que hiciera esto a otorgar los mismos beneficios a los dems pases miembros es decir que es igualmente obligatorio el hecho de que otorguen un beneficio a otro que no sea miembro no los exime de la obligacin de otorgrselo a los dems miembros lo cual creo que es una norma importante ya que de esta manera se asegura por parte de este rgano el trato igualitario para los dems pases y que de esta manera no exista una exclusin de los beneficios que se encuentre otorgando otro pas, de este tema lo ms importante es el hecho de que ni se puede discriminar ni dar un trato diferente a los pases solo por cuestiones en que no se establezca una verdadera justificacin para que no se les pueda otorgar ese beneficio de manera que no produzca conflictos entre los pases por no respetar dichos beneficios o acuerdos que se hayan establecidos por lo cual es importante destacar que el GATT al final termina siendo un conjunto de reglas que permiten el libre comercio regulando las actividades y acuerdos de comercio internacional de sus miembros y que permite que se lleven a cabo las relaciones de manera pacfica resolviendo los conflictos que se susciten entre sus miembros.
11

CLAUSULA DE HABILITACION.
Fue adoptada en el 28 de Noviembre en 1979, dento Del GATT. Permite a los Miembros desarrollados otorgar un trato diferenciado y ms favorable a los pases en desarrollo. Es un acuerdo regional preferencial constituye, pues, una excepcin importante a la regla de la NMF. Este acuerdo no entraa reciprocidad Ventajas de la clusula de habilitacin: Aumento del comercio mundial. Ventajas para los pases desarrollados y en desarrollados. Facultad de preferencia. Unidad entre pases de una misma regin. Facilita la exportacin y la importacin.
COMENTARIO; Dentro de esta clusula resalta la importancia de que se incluya a los pases en vas de desarrollo para poderes otorgar beneficios y que estos tambin los otorguen pero de acuerdo a las necesidades que tienen cada una de estos por lo que resulta muy importante para el desarrollo del comercio internacional incluir a aquellos pases que tengan la voluntad e intencin de expandir los mercados paro que no cuanta con los recursos que tienen las grandes potencias como para hacerlo en las mismas condiciones ni econmicas ni tecnolgicas por tanto esta clusula les permite tener esa participacin y desarrollo a nivel internacional y as poder comercializar sus bienes y servicios en otros pases, adems de que esta clusula tambin permita que los pases pudieran seleccionar a cuales pases podan habilitar para llevar a cabo actividades comerciales con ellos por lo que podan hacer acuerdos con pases con los cuales no formaran parte del GATT , es decir ya no resultaba necesario que formaran parte del mismo para poder llevar acabo dichos actos.
12

CONSULTAS, NOTIFICACIONES, SOLUCION DE DIFERENCIAS Y VIGILANCIAS DEL GATT
1.-Cada parte contratante examinar con comprensin las representaciones que pueda formularle cualquier otra parte contratante, y deber brindar oportunidades adecuadas para la celebracin de consultas sobre dichas representaciones, cuando stas se refieran a una cuestin relativa a la aplicacin del presente Acuerdo. 2.- Las PARTES CONTRATANTES podrn, a peticin de una parte contratante, celebrar consultas con una o ms partes contratantes.
NOTIFICACIN Los Miembros facilitarn a la Secretara los textos de las leyes y reglamentos mediante los cuales pongan en vigor el presente Acuerdo, as como los textos de cualesquiera otras leyes y reglamentos, cuando el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor con respecto al Miembro de que se trate. Ninguna modificacin de las leyes y reglamentos aplicar antes de haberse publicado oficialmente. Los Miembros convienen en que, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo XVI del GATT de 1994, presentarn sus notificaciones de subvenciones no ms tarde del 30 de junio de cada ao, El contenido de las notificaciones deber ser suficientemente especfico para que otros Miembros puedan evaluar los efectos en el comercio. Los Miembros tomarn las medidas necesarias para que sus notificaciones contengan la siguiente informacin: 1 forma de la subvencin (es decir, donacin, prstamo, desgravacin fiscal,consulta comercial etc.); 2. objetivo de poltica y/o finalidad de la subvencin;
3. duracin de la subvencin y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla; 4. datos estadsticos que permitan una evaluacin de los efectos de la subvencin en el comercio.
13

Solucin de diferencias Toda diferencia que surja entre los Miembros con respecto al funcionamiento del presente Acuerdo estar sujeta a las disposiciones del artculo XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias. . ART 23.-En caso de que una parte contratante considere que una ventaja resultante para ella directa o indirectamente del presente Acuerdo se halle anulada o menoscabada o que el cumplimiento de uno de los objetivos del Acuerdo se halle comprometido a consecuencia de: A)Que otra parte contratante no cumpla con las obligaciones contradas en virtud del presente Acuerdo; o B)Que otra parte contratante aplique una medida, contraria o no a las disposiciones del presente Acuerdo; o C) Que exista otra situacin
COMENTARIO; Bsicamente nos dice sobre las consultas que se podrn hacer ante el GATT por lo cual resulta necesario hablar en esta parte del tema de las leyes y acuerdos de los cuales forman parte del comercio exterior ya que estos debern de ser facilitados ante el rgano para que pueda llevar a cabo la solucin de los conflictos de sus miembros mediante recabar la informacin necesaria para que se puede solucionar el mismo por medio de los diversos documentos que les sean solicitados a los pases en conflicto por lo cual se solicitan dichos documentos por tanto tambin es importante saber que cualquiera de los pases que haya celebrado un acuerdo con otro podr celebrar dichas consultas tal vez esto con el fin de observar si le convienen o no el llevar acabo un determinado acuerdo comercial o no observando de esta manera las condiciones econmicas en las que se encuentra otro paisa si como su tecnologa comparndola con la que este tenga as como tambin para conocer cules son los beneficios de los cuales gozara si celebra dicho acuerdo.
14

BALANZA DE PAGOS DEL GATT
La balanza de pagos es el registro sistemtico de las transacciones econmicas ocurridas durante un periodo de tiempo entre los residentes de un pas y los del resto del mundo. La balanza recoge todas las transacciones econmicas internacionales: contabiliza los ingresos y los pagos. Los ingresos: las exportaciones de mercancas o las importaciones o entradas de capital. Los pagos: las importaciones de mercancas o las inversiones en el extranjero del pas que hace la balanza. El saldo: diferencia entre los ingresos y gastos. Estructura de la balanza de pagos Est estructurada en tres grandes bloques: cuenta corriente. cuenta de capital. cuenta financiera. Contiene una partida de errores y omisiones. Equilibrio y desequilibrio en la balanza de pagos Las anotaciones en la balanza de pagos se rigen por el principio contable de la partida doble, es decir, todas las operaciones se reflejan dos veces: una en la de ingresos y otra en la partida de gastos COMENTARIO; Bsicamente nos dice que son algo similar a registro que se llevan a cabo para llevar una estadstica sobre las compras y ventas tanto de bienes y servicios que se llevan de un pas a otro de cierta manera se entiende que son periodos en los cuales se recaba informacin sobre cunto est comprando y venciendo un pas para conocer la situacin econmica en la que este se encuentra es decir se toma en cuenta el dinero que el pas se haya gastado para importar y exportar productos as como tambin para saber cunto ha sido el capital que ha entrado al pas derivado de las actividades comerciales y de dicho registro surgir el saldo el cual se considera que es la diferencia entre lo que se haya gastado en la importacin ya sea de productos y servicios y los ingresos que se hubieren tenido por las exportaciones de las cuales podr resultar un saldo a favor o negativo de acuerdo a el resultado de esa diferencia.
15
LA INCORPORACIN DE MXICO AL GATT

El 25 de julio de 1986 se firm finalmente el protocolo de adhesin de nuestro pas al GATT. Ello promovi el nuevo modelo de desarrollo para la industria mexicana: signific una nueva etapa de eficiencia y competitividad. Al incorporarse Mxico en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y de Comercio, GATT, se comprometi a reducir los precios oficiales de referencia por aranceles a 50% (que en 1988 ya haba descendido a 20%). Como se puede inferir, en ese foro de negociaciones internacionales se pretenda reducir o eliminar las barreras arancelarias y las no arancelarias: ya que era un tratado internacional que regulaba el comercio mundial. La estrategia de negociaciones con el grupo de trabajo del GATT significaran en una ltima instancia un instrumento para optimizar la poltica comercial de Mxico, a fin de eliminar obstculos al desarrollo de su exportacin y aprovechar las mltiples oportunidades que existen en el mercado mundial, a la vez que racionalizar las compras externas.
En relacin a los derechos y acuerdos, que el gobierno mexicano negoci con las partes contrates en el seno del GATT y que fueron importantes para armonizar nuestra legislacin y para modificar la estructura arancelaria que se mantena hasta ese momento en nuestro pas, se recogen los siguientes aspectos generales: a).- La proteccin y reserva para el sector agrcola, sector para el cual se logr mantener los permisos de importacin y su sustitucin gradual por aranceles, en la medida que dicho sector fuera adquiriendo competitividad internacional.
b).- Reconocimiento por los 95 pases del GATT a que Mxico desarrollar su plan nacional de desarrollo y fijar una tasa arancelaria especial a nueve sectores: petroqumicos, celulosa y papel, bienes de capital, industria de alimentos, productos electrnicos, calzado y textiles.
16
COMENTARIO; Bsicamente de este tema lo ms importante que se puede rescatar es el hecho de que Mxico una vez que se uni en el ao de 1986 se comprometi a la disminucin del 50 por ciento de sus aranceles la cual posteriormente descenda hasta un 20 por ciento por lo cual aqu se puede ver que Mxico no estaba preparado en un inicio para entrar al comercio exterior con la fuerza que se crea en el momento por eso resulto una mala decisin el disminuir tanto los aranceles en el comercio internacional aunque esto se consideraba una de las finalidades del comercio por lo cual para Mxico se establecieron ciertas normas como el hecho de que no se pudieran ingresar o importar productos derivados de actividades agrcolas pero siendo que dicho plazo prcticamente ya se venci en nuestra actualidad ya no aplicara por tanto si se podra desarrollar esa actividad en nuestro pas por lo cual algunos pases ya podran comercializar productos con los cuales se generara una mayor competencia a los productos agrcolas ya existentes en nuestro pas por lo cual sera necesario para nuestro pas el implementar medidas que ayuden a desarrollar y seguir compitiendo a los comerciantes nacionales con los extranjeros ya que probablemente la mayora de las empresas que se dedican a la actividad agrcola no cuenten con los mismos recursos que si tienen las empresas Norteamericanas en cuanto a el apoyo econmico y tecnolgico que estas tienen por lo cual dentro de este apoyo que tenga que realizar el gobierno se debera de tratar de hacer una homologacin de las leyes similares a las de estados unidos y Canad esto con el objetivo de que se puedan dar las mismas condiciones para competir tanto a las empresas nacionales como a las importadoras para que de esta manera no afecte a la economa interior de nuestro pas que no se encuentra en su mayora preparada para un cambio como ese sobre todo teniendo conocimiento de la gran cantidad de personas que dependen del comercio en actividades agrcolas que son personas que les resultara imposible competir con empresas tan grandes lo cual resultara en una gran afectacin sobre todo en el aspecto del empleo ya que todo provendra el exterior, aunque por el otro lado esto generara que se beneficiara en cuanto a los costos al consumidor final que haga uso de esos productos ya que la competencia generara mejoras de calidad y de precios en el mercado interno sobre todo en productos considerados como bsicos en nuestro pas por tanto dicho acuerdo y adhesin de nuestro pas puede llegar a resultar algo ms perjudicial que la cantidad de beneficios que esta pudiera traer sobre todo teniendo conociendo que los estados unidos es el pas con el cual Mxico tiene una mayor relacin comercial y tendra como mayor beneficiario dicha relacin a los estados unidos y no a Mxico.
17
UNIDAD II CODIGOS INTERNACIONALES DE CONDUCTA
Son instrumentos que han emergido en el rea Internacional en los aos de los setenta, como una forma de suministrar disciplina y estabilidad a situaciones complejas y conflictivas.
DEFINICION DE DUMPING Prctica desleal del comercio internacional, donde un producto se vende en el extranjero por debajo del precio que en el mercado nacional o de origen. Las empresas con la prctica del dumping, pretenden hacer quebrar a sus competidores y apoderarse del mercado. El dumping en general, causa daos a las economas domsticas, debido a que esta situacin conduce hacia la eliminacin injusta en trminos de competitividad, de empresas eficientes que promueven la creacin de empleos y el desarrollo de un pas. Comnmente ha ocasionado daos a sectores productivos del pas receptor de las mercaderas, siendo necesaria y justificada la adopcin de medidas compensatorias de carcter defensivo por parte del pas afectado por el dumping. En el comercio internacional el GATT reglamenta el uso de una idea anti-dumping. El GATT no castiga el dumping, sino que trata de evitar el dao que causa.
ANTIDUMPING Este cdigo tuvo su origen en la ronda Kennedy (1962 -1967), reformada por la ronda Tokio (1973 -1979) y modificada nuevamente por la ronda Uruguay (1986 1994), (origen de la OMC quien sustituye al GATT).
18

El primer antecedente de la ley anti-dumping que se conoce es en Canad en 1904; ste pas haba llevado hasta esa fecha una larga historia de restricciones al comercio como factor de proteccin a su incipiente industria nacional.
En 1921, la legislacin anti-dumping se extendi rpidamente por Estados Unidos y Europa;
FUNDAMENTOS DEL ANTIDUMPING "Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio", Actualmente el dumping est regulado con algunos detalles en las normas de la OMC, pero a pesar de ello, en varios pases, especialmente Mxico ha introducido en sus tratados de libre comercio reglamentaciones en cuanto a esta materia.
MEDIDAS ANTIDUMPING Al detectarse la venta de un bien por debajo del valor estimado normal, considerando los costos de los insumos, la mano de obra, etc., los empresarios de la industria afectada por la importacin del producto presentan una demanda, piden una investigacin al organismo nacional competente, y en caso de que ste verifique el ejercicio de dumping por parte de la empresa extranjera acusada, es aplicada una sobretasa a la importacin del producto ofertado por dicha compaa. La Subsecretara de Comercio Exterior (SSCE): es la autoridad que determina la existencia de dumping. El Secretario de Comercio e Inversiones: es el responsable de la apertura de las investigaciones. Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos: es la autoridad que fija los derechos antidumping tanto preventivos como definitivos.
INVESTIGACION
(SSCE)
19

La Peticin (demanda) y 2 copias ante la SSCE. Admisibilidad de la peticin por: SSCE. Notificacin de admisin o en su caso de consecuencias (30 das). error u omisiones y de sus
15 das para subsanar errores u omisiones, de lo contrario ser denegada.
LA APERTURA (SCEeI) Expedir informacin sobre la existencia de presuncin de dumping y de dao causado a la produccin nacional por las importaciones o exportaciones denunciadas. 35 das habilites para presentar informe. 10 das hbiles para pronunciar apertura. Una vez decidido el inicio de la investigacin la SSCE podr requerir a todos los interesados la informacin que resulte necesaria y ellos debern contestar dentro de un plazo que no inferior a treinta das corridos.
DETERMINACIONES
PRELIMINARES
Para evitar que se cause dao durante la investigacin, las autoridades podrn establecer medidas preventivas, las cuales podrn aplicarse como mnimo a partir de los 60 das de la apertura de la investigacin. Las medidas preventivas se establecen normalmente por un perodo mximo de 4 meses. DETERMINACIONES FINALES La SSCE podr proponer al Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos; por intermedio del SCEeI, la aplicacin de medidas definitivas, dentro de los 120 das hbiles cuando no se hayan ejecutado las medidas preliminares. Las medidas tendrn una duracin mxima de cinco aos, con revisiones anuales y podrn poseer carcter retroactivo por el perodo en que se haya aplicado medidas preventivas. SUBSIDIOS E IMPUESTOS COMPENSATORIOS
20

DEFINICION DE SUBSIDIO Asistencia financiera, que a menudo llega de rganos del gobierno, a: empresas, ciudadanos o instituciones, para alentar una actividad deseada y considerada benfica.
MEDIDAS COMPENSATORIAS Los Miembros tomarn todas las medidas necesarias para que la imposicin de un derecho compensatorio sobre cualquier producto del territorio de cualquier Miembro importado en el territorio de otro Miembro est en conformidad con las disposiciones del artculo VI del GATT de 1994 y con los trminos del presente Acuerdo. Slo podrn imponerse derechos compensatorios en virtud de una investigacin iniciada y realizada de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo y del Acuerdo sobre la Agricultura. Las partes contratantes reconocen que el dumping, que permite la introduccin de los productos de un pas en el mercado de otro pas a un precio inferior a su valor normal, es condenable cuando causa o amenaza causar un dao importante a una rama de produccin existente de una parte contratante o si retrasa de manera importante la creacin de una rama de produccin nacional. A los efectos de aplicacin del presente artculo, un producto exportado de un pas a otro debe ser considerado como introducido en el mercado de un pas importador a un precio inferior a su valor normal, si su precio es: a)menor que el precio comparable, en las operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas exportador; o b)a falta de dicho precio en el mercado interior de este ltimo pas, si el precio del producto exportado es: 1.-menor que el precio comparable ms alto para la exportacin de un producto similar a un tercer pas en el curso de operaciones comerciales normales; o 2.-menor que el costo de produccin de este producto en el pas de origen, ms un suplemento razonable para cubrir los gastos de venta y en concepto de beneficio.
21

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
A los efectos del presente Acuerdo, se considerar que existe subvencin:
a) 1)cuando haya una contribucin financiera de un gobierno o de cualquier organismo pblico en el territorio de un Miembro (denominados en el presente Acuerdo "gobierno"), es decir: Cuando la prctica de un gobierno implique una transferencia directa de fondos (por ejemplo, donaciones, prstamos y aportaciones de capital) o posibles transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantas de prstamos); cuando se condonen o no se recauden ingresos pblicos que en otro caso se percibiran (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales); Cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de infraestructura general- o compre bienes; Cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiacin, o encomien de a una entidad privada una o varias de las funciones descritas anteriormente supra que normalmente incumbiran al gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y la prctica no difiera, en ningn sentido real, de las prcticas normalmente seguidas por los gobiernos; o Cuando haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del artculo XVI del GATT de 1994; y b) Con ello se otorgue un beneficio. En respuesta al propio crecimiento del comercio mundial, en el curso de las ultimas dcadas la normatividad internacional de los subsidios en el comercio mundial ha ampliado su alcance y adquirido complejidad creciente. La cabal comprensin de esta normatividad de los subsidios resulta indispensable para disear los mecanismos de apoyo a la industria, a fin de evitar el uso de formulas que puedan ser objeto de medidas compensatorias en los pases importadores. Ello es especialmente importante para un pas como el nuestro, donde los grandes proyectos de inversin tienden a destinar parte de su produccin a la exportacin.
22

EVOLUCION DE LA LEGISLACION INTERNACIONAL EN MATERIA DE SUBSIDIOS. La normatividad tuvo su formulacin inicial en 1947 en el acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT), el cual estableci disciplinas muy generales en esta materia, mas all del reconocimiento de la facultad de un pas importador de aplicar aranceles compensatorios como respuesta al uso de subsidios por parte de pases exportadores. El cdigo del GATT fue enmendado para incorporar disciplinas respecto a los subsidios a la exportacin. respecto a productos primarios, se instruyo a los pases signatarios a "tratar de evitar" estos subsidios y no aplicarlos si con ello se daba lugar a un incremento en su participacin en el mercado mundial de un producto por encima de niveles "equitativos". En lo referente a productos no primarios, la normatividad consisti en prohibir los subsidios que causaran un precio de exportacin menor al vigente en el mercado domestico. La aplicacin concreta de estas disposiciones, particularmente tratndose de pases en desarrollo, estuvo plagada de dificultades y genero una controversia prolongada. La ronda de Tokio del GATT procuro precisar los principios anteriores mediante la promulgacin, en 1979, del cdigo de subsidios, el cual constituyo la primera disciplina general y multilateral relativa al uso de subsidios en el comercio mundial. Dicho cdigo incorporo disciplinas en materia de subsidios internos, en adicin a los de exportacin. El cdigo presento dos vertientes:
Primera se definieron las reglas de procedimiento que deban seguir los gobiernos para imponer aranceles compensatorios y se incluyeron precisiones respecto al significado del concepto de "dao material", aunque no al de "subsidio". Segunda vertiente, el cdigo estableci la obligacin de los gobiernos de abstenerse de otorgar subsidios a la exportacin. las obligaciones, relativamente flexibles, de los signatarios en materia de subsidios en el comercio exterior de productos primarios se reiteraron.
23

LA LEGISLACION INTERNACIONAL VIGENTE Fue negociada en la ronda de Uruguay, la cual dio lugar a la creacin de la OMC en sustitucin del GATT.
Dicha legislacin define los subsidios en funcin de dos condiciones:
Primero, de la existencia de contribuciones financieras por parte del gobierno o entidad gubernamental a una empresa o industria dentro del territorio de un pas, para la manufactura, produccin o exportacin de mercanca. En segundo lugar, la legislacin requiere que se compruebe la existencia de estos subsidios y que estos hayan sido dirigidos a empresas o industrias especificas en un pas. El acuerdo sobre subsidios de la OMC define tres clases de subsidios: los permitidos ("verdes"), los impugnables bajo ciertas condiciones ("amarillos") y los prohibidos ("rojos").
VERDES hay tres tipos de asistencia gubernamental que no estn sujetos a impugnacin:
1) la dirigida a investigacin industrial y actividades de desarrollo precompetitivo; 2) la destinada a regiones en desventaja, siempre y cuando (entre otros requisitos) formen parte de un esquema general de desarrollo regional y no sean especficos a empresas o industria; y 3) la otorgada para adaptacin de planta y equipo existente a nuevos requerimientos ambientales. AMARILLOS
24

No estn expresamente prohibidos, pero son impugnables si se comprueban dos tipos de circunstancias:
Primero, que causan efectos adversos a la industria, los beneficios o los intereses de algn otro pas miembro de la OMC; o
Segundo, cuando el pas subsidiante no pueda refutar la presuncin de que aquellos causan un "perjuicio serio" en contra de otros miembros al desplazarlos de mercados de exportacin, al deprimir los precios de sus propios productos, o al aumentar su propia participacin en el mercado mundial. Este segundo caso corresponde a los llamados subsidios "amarillo oscuro", los cuales pueden ser de cuatro tipos: subsidios excesivos a un producto (mas del 5 por ciento de su valor), subsidios para cubrir perdidas de operacin de una industria, subsidios para cubrir perdidas de operacin de una empresa y condonacin directa de deudas. ROJOS Estn prohibidos bajo cualquier circunstancia. esta categora comprende los subsidios a la exportacin y los que fomentan el uso de productos nacionales en lugar de los importados, discriminando a estos ltimos. OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL Se considera como barreras comerciales a todas aquellas situaciones y disposiciones que obstaculizan el intercambio de productos y/o servicios en un mercado determinado. Aunque por lo regular solo se mencionan como barreras aquellas que dependen de la decisin de autoridad del gobierno de algn pas, es necesario tomar en cuenta otros elementos que tambin pueden dificultar nuestra operacin en mercados extranjeros, por ejemplo las barreras fsicas que dificultan al acceso a ciertos mercados, como accidentes geogrficos o falta de infraestructura en comunicaciones, o bien factores sociales, culturales y econmicos que pueden hacerlo menos atractivo o incluso peligroso, especialmente cuando estos dan como resultado inestabilidad social y econmica o cuando determinan valores, usos y costumbres de poblacin que antemano se sabe que sern un obstculo para la comercializacin y aceptacin del producto que parte del consumidor.
25

BARRERAS NORMATIVAS O GUBERNAMENTALES Se consideran barreras de este tipo a las normas que impone el gobierno de un pas para permitir el acceso a su mercado interno de mercancas procedentes de otros pases, con diferentes fines, que pueden ser:
1. Recaudatorios. En este caso impone impuestos y pago de derechos a los agentes econmicos para acrecentar la hacienda pblica. 2. De proteccin al consumidor. Se utiliza esta barrera cuando el consumo o uso de determinado producto o y/o servicio pudiese daar la salud corporal, intelectual o moral de la poblacin. 3. De proteccin a la industria o a la economa nacional. Esta barrera tiene como fin proteger sectores estratgicos de la economa o de la industria nacional as como eliminar prcticas desleales de comercio y asegurar que la actividad econmica se realice en un marco tico de competencia. 4. De proteccin al patrimonio cultural del pas. El propsito de sta es restringir cualquier tipo de operaciones y acciones comerciales que pueden afectar negativamente a zonas que se consideren patrimonio cultural del pas. 5. De conservacin del medio ambiente fsico. Esta barrera consiste en restringir el uso de material contaminante en productos y envases, en material publicitario. 6. Evitar la contaminacin visual o auditivo, o de ambos tipos, como carteles y anuncios espectaculares, o propaganda sonora emitida mediante megfonos fijos o mviles, en material para promocin.
LAS BARRERAS COMERCIALES PUEDEN SER: Locales: se aplica en una localidad relativamente reducida.
Sectoriales: se aplica solo a un determinado giro de negocios dentro de un pas.
Nacionales: afectan a la actividad comercial de todo un pas. Regionales supranacionales: tienen impacto en dos o tres pases por su situacin geogrfica, cultura o inters comerciales constituyen un grupo identificable.
26

Internacionales: tienen como fin regular el libre comercio entre dos o mas pases independientemente de si pertenecen o no a una misma regin.
BARRERAS FISICAS, CULTURALES Y ECONOMICAS Legales: surgen de una disposicin de la autoridad (poder ejecutivo).
Econmicas: se relacionan con el bajo poder adquisitivo de los consumidores de los productos que se desea exportar.
Culturales: impiden total o parcialmente la comercializacin de determinados productos.
BARRERAS GUBERNAMENTALES AL COMERCIO INTERNACIONAL Proteccin a la planta industrial del pas estas barreras definen como los obstculos que imponen los gobiernos de los diferentes pases con el fin de evitar o limitar el ingreso de bienes y servicios provenientes del extranjero mediante el establecimiento y la aplicacin de normas y estrategias. Los principales propsitos que persiguen los gobiernos al imponer barreras comerciales internacionales a la importacin de productos y/o servicios provenientes de otros pases son:
1. Proteger su planta industrial. 2. proteger a los consumidores evitando que utilicen productos y/o servicios que pudiese daar su salud fsica, o los valores, cultura y costumbres nacionales. 3. Sancionar a la falta de reciprocidad y/o prcticas comerciales desleales de otros pases. 4. Como medida de presin, esta barrera por lo general slo la utilizan los pases poderosos para obtener ventajas de diversa ndole (poltica o econmica) de los pases perifricos o con menos capacidad negociadora.
LOS GOBIERNOS SUELEN IMPONER AL COMERCIO EXTERIOR 3 CLASES DE BARRERAS, QUE EN FUNCIN DE SU NATURALEZA PUEDEN SER:
27
1. Arancelarias. 2. No arancelarias. 3. Proteccionistas.
Las barreras legales que se utilizan con ms frecuencia son las arancelarias, que tienen como fin impedir o desalentar el ingreso de determinadas mercancas y/o servicios a un pas dado, por medio del establecimiento de impuesto a la importacin, ya que cuanto ms alto sea el monto de los aranceles ser ms difcil que ingresen y compitan contra la produccin local las mercancas de otro pas, porque esta cantidad, que incide en los costos de importacin, se traslada a los precios de los productos de importacin y los eleva.
Las barreras arancelarias son los altos aranceles o impuestos que impone el gobierno para evitar la importacin en forma indiscriminada, o bien, para que se importen slo determinados productos o servicios o se importe slo de determinados pases. Para los pases que han establecido un tratado comercial, el certificado de origen es el documento que garantiza un tratamiento preferencial a sus mercancas.
UN ARANCEL O CUOTA COMPENSATORIA.- Es la cantidad de dinero que deber pagar a la hacienda de otro pas aquel exportador que haya incurrido en una prctica desleal, o dumping, al comercio internacional.
UN ARANCEL O IMPUESTO COMPENSATORIO.- Es la sobretasa impositiva a la importacin que las autoridades de un pas determinan que un pas o un exportador que haya cado en una prctica desleal debe pagar como sancin por haber daado algn sector de su actividad econmica.
BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso de mercancas a un pas determinado poniendo cmo requisito para dejarlos entrar: que los productos y servicios cumplan con las determinadas reglas o que renan
28

ciertas caractersticas.
EXISTEN 2 TIPOS DE BARRERAS: Barreras no arancelarias sanitarias: Proponen evitar el ingreso al pas aquella mercanca que pueda daar la salud de la poblacin debido a que puedan contener elementos nocivos de tipo fsico, qumico o biolgico. Barreras comerciales no arancelarias tcnicas: Se refiere a los requisitos que debe reunir determinado producto en cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado mercado.
Medidas proteccionistas: Obstculos al comercio internacional que imponen los gobiernos asignndoles cuotas de importacin, boicot, bloqueo y embargo.
Cuotas de importacin: Cantidades mximas de cierto tipo de mercancas que un pas ha determinado admisible importar de otro pas o regin.
Boicot: Negativa por parte de un pas o varios pases de comprar o vender cierto tipo de mercancas a otro pas esto con el objetivo de presionar a cierto pas para que realice concesiones y acciones en el mbito internacional o interno. Bloqueo: Accin poltica, militar y comercial agresiva que impide a un pas relaciones comerciales con otros pases en forma unilateral. Ejemplo: el que U.S.A le a impuesto a Cuba.
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRAMITE DE LICENCIAS DE EXPORTACION
SE ENTIENDE POR TRMITE DE LICENCIAS PARA IMPORTACIN?
Es el procedimiento administrativo utilizado para la aplicacin de los regmenes de las licencias de importacin que requieren la presentacin de una solicitud u otra documentacin, (distinta de la necesaria a efectos aduaneros) al rgano
29

administrativo pertinente, como condicin previa para efectuar la importacin en el territorio aduanero del pas importador. Son creadas para promover la realizacin de los objetivos del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT). Han sido creadas para satisfacer las necesidades especiales de los pases en desarrollo, para as impulsar su comercio, su desarrollo y sus finanzas, estas deben de utilizarse para impulsar al comercio y no para limitar al mismo. Se desea con estas simplificar la prctica de los procedimientos y practicas administrativas que se siguen en el comercio internacional, darles transparencia y garantizar la aplicacin y la administracin justa y equitativa de esos procedimientos y practicas. Se velara que los procedimientos administrativos para efectuar los regmenes de licencias de importacin estn en conformidad con las disposiciones pertinentes del acuerdo general, con miras a evitar las perturbaciones del comercio que puedan derivarse de una aplicacin impropia de esos procedimientos, teniendo en cuanta los objetivos de desarrollo econmico y las necesidades financieras y comerciales de los pases en desarrollo. Ninguna solicitud de licencia se rechazara, por casos breves de documentacin que no alteren los datos bsicos contenidos en las mismas.( no se impondr sancin alguna, solo se darn a conocer los datos que fueron omitidos, cuando no exista una intencin fraudulenta ni negligencia grave). Las importaciones amparadas por licencias no se han de rechazar por variaciones de poca importancia de su valor, cantidad o peso en relacin con los expresados en la licencia, debidas a factores compatibles con la prctica comercial normal.
NO
SE
HARN
DISCRIMINACIONES
ENTRE
LOS
SOLICITANTES
No se harn discriminaciones entre los solicitantes. En caso de denegarse una licencia, se comunicarn, previa peticin, las razones de la denegacin al solicitante y ste tendr derecho a recurso o revisin de la decisin.
PUBLICACIN DE REGLAS Y PROCEDIMIENTOS
30

Las reglas y toda informacin relativa a los procedimientos para la presentacin de solicitudes, incluidas las condiciones que se deban reunir para poder presentar esas solicitudes, el rgano u rganos administrativos a los que hayan de dirigirse, as como las listas de los productos sujetos a licencias de importacin, se han de publicar, cuando sea posible, 21 das antes de la fecha en que se haga efectivo el requisito y nunca despus de esa fecha.
FORMULARIOS
PROCEDIMIENTOS
SENCILLOS
Los formularios de solicitud y de renovacin han de ser sencillos. Los solicitantes han de disponer de un plazo razonable para presentar las solicitudes de licencia; cuando se haya fijado una fecha de clausura, ese plazo deber ser por lo menos de 21 das; el nmero de rganos administrativos a los que el solicitante habr de dirigirse en relacin con su solicitud estar limitado a un mximo de tres das.
TRAMITE
DE
LICENCIAS
NO
AUTOMATICAS
DE
IMPORTACION.
El trmite de licencias no automticas no tendr en las importaciones efectos de restriccin o distorsin adicionales a los resultantes del establecimiento de la restriccin. Los procedimientos de trmite de licencias no automticas guardarn relacin, en cuanto a su alcance y duracin, con la medida a cuya aplicacin estn destinados, y no entraarn ms cargas administrativas que las absolutamente necesarias para administrar la medida A) En los artculos 4 y 5 de la ley de comercio exterior se establece de manera limitativa y mandatorio que la autoridad administrativa sujetara al requisito de permiso previo, la importacin y exportacin de mercancas en los siguientes puestos. TRATANDOSE DE EXPORTACION Para asegurar el abasto de productos desinados al consumo bsico de la poblacin y abastecimiento de materias primas a industrias, as como regular y controlar recursos naturales no renovables. B) Para dar cumplimiento a tratados y convenios internacionales.
31

C) Cuando sea necesario asegurar que las operaciones de comercializacin internacional se realicen conforme a procedimientos de exportacin instituidos por la ley o por el ejecutivo federal. D) cuando se trate de preservar la flora y la fauna en riesgo y peligro de extincin o asegurar la conservacin o aprovechamiento de especies. E) cuando se requiera conservar los bienes de valor histrico, artstico, arqueolgico valioso por cualesquiera otra circunstancia. F) cuando sea necesarios conforme a disposicin de seguridad nacional, salud publica, sanidad, fitopecuaria o cualquier otra disposicin de orden publico.
TRATANDOSE DE IMPORTACION A) se requiera de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza comercial o de pagos. B) cuando as ,Lo requieran las condiciones de la economa nacional o disposiciones de orden publico C) para dar cumplimiento a tratados internacionales. D) como contramedida a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas unilateralmente a terceros pases unilateralmente por terceros pases. E) cuando sean necesarias para impedir la concurrencia al mercado interno de mercancas a condiciones que impliquen practicas desleales de comercio internacional. F) cuando la importacin de una mercanca crezca a un ritmo tal y bajo condiciones que causen o amenacen un serio dao a los productos nacionales
PLAZOS
DE
TRAMITACIN
DE
LAS
SOLICITUDES
El plazo de tramitacin de las solicitudes no ser superior a 30 das si las solicitudes se examinan a medida que se reciban, ni ser superior a 60 das si todas las solicitudes se examinan simultneamente. NOTIFICACION
32

1. Los Miembros que establezcan procedimientos para el trmite de licencias de importacin o modifiquen esos procedimientos lo notificarn al Comit dentro de los 60 das siguientes a su publicacin. 2. Las notificaciones de establecimiento de procedimientos para el trmite de licencias de importacin contendrn los siguientes datos:
a) la lista de los productos sujetos a los procedimientos para el trmite de licencias de importacin; b) el servicio del que pueda recabarse informacin sobre las condiciones requeridas para obtener las licencias; c) el rgano u rganos administrativos para la presentacin de las solicitudes; d) la fecha y el nombre de la publicacin en que se den a conocer los procedimientos para el trmite de licencias; e) indicacin de si el procedimiento para el trmite de licencias es automtico o no automtico. f) en el caso de los procedimientos automticos para el trmite de licencias, su finalidad administrativa;
g) en el caso de los procedimientos no automticos para el trmite de licencias de importacin, indicacin de la medida que se aplica mediante el procedimiento para el trmite de licencias; y h) la duracin prevista del procedimiento para el trmite de licencias, si puede estimarse con cierta probabilidad y, de no ser as, la razn por la que no puede proporcionarse esta informacin. 3. En las notificaciones de modificaciones de los procedimientos para el trmite de licencias de importacin se indicarn los datos mencionados supra si hubieran sufrido variaciones. COMPRAS AL SECTOR PUBLICO En el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (denominado en adelante "Acuerdo General" o "GATT") deban tener, entre otros, el objetivo de reducir o eliminar las medidas no arancelarias o, cuando ello no
33

procediera, reducir o eliminar sus efectos de restriccin o distorsin del comercio y someter tales medidas a una disciplina internacional ms eficaz. TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACION En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas relativos a las compras del sector pblico comprendidas en este Acuerdo, las Partes concedern de forma inmediata e incondicional a los productos originarios de los territorios aduaneros (incluidas las zonas francas) de las otras Partes y a los proveedores de esos productos establecidos en el territorio de dichas Partes, un trato no menos favorable que el otorgado: a) a los productos y a los proveedores nacionales; y b) a los productos y a los proveedores de cualquier otra Parte Trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo en la aplicacin y administracin del presente Acuerdo, y de conformidad con las disposiciones enunciadas en este artculo, las Partes tendrn debidamente en cuenta las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los pases en desarrollo, en particular de los pases menos adelantados, considerando su necesidad de: a) salvaguardar la situacin de su balanza de pagos y garantizar un nivel de reservas suficiente para la realizacin de programas de desarrollo econmico. b) promover la creacin o el desarrollo de ramas de produccin nacionales, incluidas las pequeas industrias y la artesana en las zonas rurales o atrasadas, y el desarrollo de otros sectores de la economa; c) apoyar a los establecimientos industriales en tanto dependan totalmente o en gran parte de las compras del sector pblico; y d) fomentar su desarrollo econmico mediante acuerdos regionales o generales entre pases en desarrollo presentados a las PARTES CONTRATANTES del Acuerdo General y no desaprobados por ellas. ESPECIFICACIONES TECNICAS 1. Las especificaciones tcnicas que sirvan para establecer las caractersticas de los productos que se han de comprar, como calidad, propiedades evidenciadas en su empleo, seguridad y dimensiones, pruebas y mtodos de prueba, smbolos, terminologa, embalaje, marcado y etiquetado, y los requisitos relativos a la certificacin de conformidad, fijados por las entidades compradoras, no se elaborarn, adoptarn ni aplicarn con miras a crear obstculos al comercio
34

internacional, ni podrn tener como consecuencia crear obstculos innecesarios al comercio internacional. 2. Cuando proceda, toda especificacin tcnica prescrita por las entidades de compra habr de: a) hacerse ms bien en funcin de las propiedades evidenciadas en el empleo del producto que en funcin de su diseo; y b) basarse en normas internacionales, reglamentos tcnicos nacionales o normas nacionales reconocidas. No se prescribirn ni se harn referencias relativas a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, ni a orgenes o fabricantes concretos, a menos que no haya otra manera suficientemente precisa o inteligible de indicar las caractersticas exigidas del producto y siempre que en el pliego de condiciones se hagan figurar las palabras "o equivalente. PROCEDIMIENTOS DE LAS LICITACIONES Las Partes velarn por que el procedimiento de las licitaciones de sus entidades se ajuste a las disposiciones que figuran ms adelante
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES INSTITUCIONES En virtud del presente Acuerdo se proceder a establecer un Comit de Compras del Sector Pblico (denominado en el presente Acuerdo "Comit") que estar integrado por representantes de cada una de las Partes. El Comit elegir a su Presidente y se reunir cuando sea necesario, pero al menos una vez por ao, para dar a las Partes la oportunidad de consultarse sobre las cuestiones relativas al funcionamiento del presente Acuerdo o a la consecucin de sus objetivos, y desempear las dems funciones que le encomienden las Partes.
.ACEPTACIN Y ADHESIN a) El presente Acuerdo estar abierto a la aceptacin, mediante firma o formalidad de otra clase, de los gobiernos que sean partes contratantes del Acuerdo General, y de la Comunidad Econmica Europea, cuyas listas convenidas de entidades figuran en el anexo.
35

Todo gobierno que sea parte contratante del Acuerdo General y no sea Parte en el presente Acuerdo podr adherirse al mismo en las condiciones que se convengan entre dicho gobierno y las Partes en el presente Acuerdo. La adhesin se llevar a cabo mediante el depsito en poder del Director General de las PARTES CONTRATANTES del Acuerdo General de un instrumento de adhesin en el que se enuncien las condiciones convenidas. El presente Acuerdo estar abierto a la aceptacin, mediante firma o formalidad de otra clase, de los gobiernos que se hayan adherido provisionalmente al Acuerdo General, en condiciones que, respecto de la aplicacin efectiva de los derechos y obligaciones dimanantes del presente Acuerdo, tengan en cuenta los derechos y obligaciones previstos en los instrumentos relativos a su adhesin provisional
EXAMENES Y NEGOCIACIONES a) El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente a las PARTES CONTRATANTES del Acuerdo General de las novedades registradas durante los perodos que abarquen dichos exmenes. A ms tardar al final del tercer ao de la entrada en vigor del presente Acuerdo, y posteriormente con periodicidad, las Partes entablarn nuevas negociaciones, con miras a ampliar y mejorar el presente Acuerdo sobre la base de la mutua reciprocidad, teniendo en cuenta las disposiciones del artculo III, relativo a los pases en desarrollo. REGISTRO El presente Acuerdo ser registrado de conformidad con las disposiciones del Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. Hecho en Ginebra el doce de abril de mil novecientos setenta y nueve, en un solo ejemplar y en los idiomas espaol, francs e ingls, siendo cada uno de los textos igualmente autntico, salvo indicacin en contrario en lo que concierne a las listas de entidades que figuran como anexo. VALORACION ADUANERA Es denominado "Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio", el cual tiene por objeto establecer un
36

sistema equitativo, uniforme y neutral para la valoracin en aduana de las mercancas. En virtud del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana, la administracin de aduanas debe determinar el valor sobre la base del precio pagado o por pagar por el importador en la transaccin objeto de valoracin. A raz de una Decisin adoptada en la Ronda Uruguay, la administracin de aduanas puede rechazar el valor de transaccin cuando tiene motivos para dudar de la veracidad o exactitud de la cuanta declarada por el importador o de los documentos presentados por l. A fin de proteger a los importadores en tales situaciones, las administraciones de aduanas tienen la obligacin de darles la oportunidad de justificar el precio declarado. Cuando la administracin de aduanas no se conforma con las justificaciones dadas, debe comunicar al importador, por escrito, sus motivos para no aceptar el valor de transaccin que ste ha declarado.
LAS
REGLAS
DEL
ACUERDO
SOBRE
VALORACIN
EN
ADUANA
Dispone que todos los pases deben armonizar su legislacin sobre la base de las reglas del Acuerdo para conseguir la uniformidad en la aplicacin de las normas, de manera que los importadores puedan determinar con seguridad y de antemano las cantidades pagaderas en concepto de derechos de importacin.
CMO DEBE DETERMINAR LA ADMINISTRACIN DE ADUANAS EL VALOR IMPONIBLE CUANDO DECIDE RECHAZAR EL VALOR DE TRANSACCIN DECLARADO POR EL IMPORTADOR?
Para proteger los intereses del importador y garantizar que en esos casos el valor se determine segn criterios equitativos y neutrales, el Acuerdo limita las facultades discrecionales de la administracin de aduanas a la aplicacin de normas.
37

En l se definen seis (6) mtodos de valoracin, clasificados por orden jerrquico, y que deben ser aplicados por los funcionarios de aduana de los pases signatarios.
Estos mtodos son: a) El Valor de Transaccin: consiste en basar el valor de las mercancas en el valor de transaccin expresado en la factura; b) Mercaderas Idnticas: descansa en el valor de las mercancas exportadas a un mismo pas importador, tomando en consideracin, que la exportacin se haya efectuado en la misma fecha, o en fecha aproximada, con el mismo nivel comercial y aproximadamente en las mismas condiciones; c) Mercaderas Similares: consiste en mercancas con caractersticas parecidas al mtodo anterior, conservando adems las consideraciones para su valoracin; d) Deductivo: el valor incluye dos posibilidades, la primera (mercancas no transformadas), se basa en el precio unitario al que se venda la mayor cantidad total de las mercancas importadas u otras que sean idnticas o similares a las valoradas, en la misma fecha de importacin o en fecha aproximada, a personas que no estn vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancas y la segunda posibilidad, est relacionada con mercancas transformadas, teniendo en cuenta la deduccin del valor agregado nacional; e) Reconstruido: tiene como base el valor reconstruido de las mercancas, que engloba el costo de los materiales de fabricacin, los beneficios y los gastos generales correspondientes a los bienes objeto de valoracin; y, f) ltimo Recurso: en el cual se prev que cuando no se haya logrado la valoracin mediante la aplicacin de los mtodos anteriores, se deben utilizar otros criterios razonables, compatibles con los principios y disposiciones del Acuerdo. El objetivo bsico del Acuerdo es proteger los intereses de los comerciantes honrados exigiendo a la administracin de aduanas que acepte, para determinar el valor imponible, el precio realmente pagado por el importador en una transaccin determinada. Adems, al reconocer al importador el derecho a ser consultado en todas las etapas de la determinacin del valor, el Acuerdo vela por que se usen objetivamente las facultades discrecionales que tiene la administracin de
38

aduanas para cuestionar el valor declarado.
SALVAGUARDIAS El Acuerdo sobre Salvaguardias (Acuerdo SG) establece normas para la aplicacin de medidas de salvaguardia de conformidad con el artculo XIX del GATT de 1994. Las medidas de salvaguardia se definen como medidas de urgencia con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos cuando esas importaciones hayan causado o amenacen causar un dao grave a la rama de produccin nacional del Miembro importador. Esas medidas, que en general adoptan la forma de suspensin de concesiones u obligaciones, pueden consistir en restricciones cuantitativas de las importaciones o aumentos de los derechos por encima de los tipos consolidados. Constituyen, pues, uno de los tres tipos de medidas especiales de proteccin del comercio (los otros dos son las medidas antidumping y las medidas compensatorias) a las que pueden recurrir los Miembros de la OMC. Los principios rectores del Acuerdo con respecto a las medidas de salvaguardia son los siguientes: Debern ser temporales; Slo podrn imponerse cuando se determine que las importaciones causan o amenazan causar un dao grave a una rama de produccin nacional competidora; Se aplicarn (generalmente) de manera no selectiva (es decir, en rgimen NMF o de la nacin ms favorecida); Se liberalizarn progresivamente mientras estn en vigor; El Miembro que las imponga deber (en general) dar una compensacin a los Miembros cuyo comercio se vea afectado. Por consiguiente, las medidas de salvaguardia, a diferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias. ENFOQUE DEL AJUSTE ECONOMICO Desde este enfoque la filosofa de las salvaguardias est fundamentada en la necesidad de suavizar el coste del ajuste cuando ste se produzca y, tambin,
39

para afrontar el compromiso de la liberalizacin del comercio con ciertas garantas de tal forma que, cuando aparezcan problemas en las empresas nacionales, puedan atenuarse las obligaciones o compromisos comerciales En este sentido se consideran medidas que favorecen los compromisos de liberalizacin del comercio porque de otra forma los pases seran ms cautos al momento de firmar un compromiso de apertura de mercado o simplemente no permitiran dicha liberalizacin. ENFOQUE DEL PROTECCIONISMO En este punto se encuentran aportaciones como la de Jhon Jackson en su libro TheWorld Trading System (1989) quien sostiene que en la realidad las salvaguardias tendran un fundamento proteccionista originado por una presin poltica y social de corto plazo. Esta presin estara compuesta por un lado, por los intereses polticos de contar con un sistema legal con el fin de aliviar las presiones internas( paros, movilizaciones gremiales) que causan las importaciones, contra el inters de limitar lo menos posible el comercio con el fin de contar con los beneficios de la liberalizacin comercial. Por consiguiente, la nica forma de darle continuidad al proceso de liberalizacin comercial es otorgarle concesiones proteccionistas de carcter excepcional y temporal, esto sustentado en que si no se hicieran dichas concesiones, el riesgo que se corre de que la presin poltica quiebre los principios liberales es muy alto, y tanta absolutez amenazara en forma mucho ms comprometedora la estabilidad del proceso de apertura comercial.
APLICACIN
DE
SALVAGUARDIAS
SEGN
LA
OMC
La aplicacin de salvaguardias segn las normas de la OMC se impondrn de manera no selectiva, es decir, en rgimen de la nacin mas favorecida; por consiguiente ningn pas miembro de la OMC podr aplicar salvaguardias a las exportaciones de pases especficos por l elegidos, es decir se realizara sin hacer discriminacin sobre la procedencia de stas. REQUISITOS PARA LA IMPOSICION DE SALVAGUARDIAS Aumento de las importaciones.
40

Dao grave o amenaza de dao grave en el sector del pas relacionado con los productos importados. Relacin causal entre los puntos (1) y (2). LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA PUEDEN CONSISTIR EN ***Un aumento del derecho arancelario de importacin. ***Una restriccin de carcter cuantitativo; (cuota o cupo de importacin). ***Otra modalidad que considere adecuada la Autoridad Investigadora. NORMAS PARA UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIAS 1. Una Parte podr adoptar una medida de salvaguardia, incluyendo cualquier prrroga de ella, por un perodo no superior a tres aos. Independientemente de su duracin, dicha medida expirar al trmino del perodo de transicin. 2. A fin de facilitar el reajuste en una situacin en que la duracin prevista de una medida de salvaguardia sea superior a un ao, la Parte que aplica la medida la liberalizar progresivamente, a intervalos regulares, durante el perodo de aplicacin. 3. Ninguna Parte podr imponer una medida de salvaguardia a una mercanca que est sujeta a una medida que la Parte haya impuesto en virtud del Artculo XIX del GATT 1994 y del Acuerdo sobre Salvaguardias, ni tampoco una Parte podr continuar manteniendo una medida de salvaguardia a una mercanca que llegue a estar sujeta a una medida de salvaguardia que la Parte imponga en virtud del Artculo XIX del GATT 1994 y del Acuerdo sobre Salvaguardias.
4. A la terminacin de la medida de salvaguardia, la tasa arancelaria no ser ms alta que la tasa que hubiere estado vigente un ao despus de la imposicin de la medida. A partir del 1 de enero del ao siguiente a la cesacin de la accin, la Parte que la ha adoptado: (a) aplicar la tasa arancelaria de eliminacin como si la medida de salvaguardia nunca hubiese sido aplicada; o (b) eliminar el arancel aduanero en etapas anuales iguales, para concluir en la fecha sealada para la eliminacin del arancel.
41

PROCEDIMIENTOS TRANSPARENCIA DE INVESTIGACIN Y REQUISITOS DE
1. Una Parte slo podr aplicar una medida de salvaguardia despus de una investigacin realizada por las autoridades competentes del Acuerdo sobre Salvaguardias.
2. En la investigacin se cumplir con las exigencias del Acuerdo sobre Salvaguardias.
NOTIFICACION
1. UNA PARTE NOTIFICAR POR ESCRITO SIN DEMORA A LA OTRA PARTE, CUANDO:
(a) inicie una investigacin (b) determine la existencia de dao grave, o una amenaza del mismo, causada por el aumento de importaciones (c) adopte una decisin de aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia; y (d) adopte una decisin de modificar una medida de salvaguardia aplicada previamente. 2. Una Parte proporcionar a la otra Parte una copia de la versin pblica del informe de sus autoridades competentes. COMPENSACION La Parte que aplique una medida de salvaguardia, en consulta con la otra Parte, proporcionar a la otra Parte una compensacin mutuamente acordada de liberalizacin comercial, en la forma de concesiones que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes o que sean equivalentes al valor de los aranceles aduaneros adicionales que se espere resulten de la medida. Dichas consultas debern comenzar dentro de los 30 das siguientes a la imposicin de la medida. 2. Si las Partes no pueden llegar a un acuerdo sobre la compensacin dentro de los 30 das siguientes al inicio de las consultas, la Parte exportadora podr
42

suspender la aplicacin de concesiones sustancialmente equivalentes al comercio de la Parte que aplica la medida de salvaguardia. 3. Una Parte notificar por escrito a la otra Parte acerca de la suspensin de las concesiones de conformidad con el prrafo 2, al menos 30 das antes de la suspensin. 4. La obligacin de compensar y el derecho de suspensin de concesiones sustancialmente equivalentes terminar en la fecha en que ocurra la ltima de las siguientes situaciones: (a) la expiracin de la medida de salvaguardia; o (b) la fecha en la cual el arancel aduanero vuelve a la tasa de Eliminacin arancelaria.
43

COMENTARIOS; Nos habla sobre determinadas situaciones que afectan al comercio como es el dumping que creo que no permiten que exista un desarrollo general de la economa en otros pases por lo cual el GATT sirvi para establecer lmites comerciales por los cuales no se lleven a cabo prcticas de comercio que cusen desventajas a los productos de otro pas dada la diferencia en el costo del producto del pas en donde se pretende introducir un determinado producto en el cual el costo de dicho producto sea mayor en razn de la disminucin del costo del producto considerado como extranjero por lo cual resulto necesario sobre todo proteger a las economas de pases en vas de desarrollo porque esto causaba que dichos pases no tuvieran las herramientas necesarias para crecer por lo cual en dicho acuerdo se tuve que establecer medidas de anti-dumping, sobre las barreras que se establecen al comercio creo que son medidas necesarias para que se d un comercio internacional que permita el desarrollo y la libre competencia entre los pases que se sujeten a estos pases por lo cual esto tambin sirve para mejorar la calidad de los productos y servicios sea mejor de acuerdo a las medidas que un pas adopte o acuerde con otro pas para que se establezcan determinadas medidas que incluso sean en beneficio de las personas que reciben el beneficio por lo cual dichas medidas son tanto para mejorar y proteger la salud de la poblacin de un pas al establecer medidas que no permitan la entrada de productos que no afecten ni la salud al igual como la economa y competencia dentro de un pas as como tambin se establecen sanciones a las empresas cuando lleven a cabo acciones que afecten la economa de un pas la cual resulta necesarias para tratar de darles la misma oportunidad la cual derive en que se genere competencia y en cuanto a las reglas que se establecen conforme a la exportacin se siguen ciertas normas o reglas como el conservar recursos renovables y no renovables respecto a la naturaleza por estarse acabando algn recursos para que no se acabe con la materia prima por tanto no es solamente el aspecto comercial el que se toma en cuenta as como Cuando el ejecutivo federal establezca medidas a las cuales otro pas se tenga que sujetar para poder comercializar en el mismo y as dar cumplimiento tanto a medidas nacionales e internacionales y en cuanto a lo que se refiere a la importacin dentro del comercio se limita la importacin si la economa se encuentra en malas condiciones, as como tambin nos habla de las finalidades u objetos que tienen estos cdigos internacionales los cuales son necesarios para que no exista una discriminacin respecto de los temas de los cuales el desarrollo del comercio sobre todo el de los pases en vas de desarrollo toma un papel importante ya que al crecer estos en cuanto a su comercio, deriva en un crecimiento constante la economa interior de los distintos pases que comercialicen con otros , as como tambin otro de los aspectos relevantes es el
44

hecho de que se trata con las distintas medidas implementadas el acabar con la discriminacin que existe sobre otros pases por lo cual con la aplicacin de estas medidas se les puede dar un trato igual o que dicho trato se de acuerdo a las condiciones en las que se encuentre un pas sobre todo en el aspecto econmico y dichas normas para ser aplicadas necesitan un procedimiento que resulta muy largo en cuanto a su tiempo ya que pueden llegar a durar de entre 1 a los 5 aos para resolver algn tipo de controversia que se hubiere suscitado en materia de comercio exterior, dentro de dichas medidas podemos encontrar las denominadas de salvaguarda las cuales creo que son necesarias para que se pueda sancionar a empresas que estn llevando a cabo actividades que dificulten el comercio dentro de las cuales probablemente sean ms comunes son aquellas destinadas a evitar o sancionar a aquellas empresas o gobiernos que ejerzan algn tipo de venta de productos o servicios que por el costo o produccin que estos lleven a cabo en otro pases amenazan el comercio de otro pas y por tanto exista la amenaza de que dicha rama o actividad comercial puede dejar de existir por lo cual estas medidas representara las medidas ms importantes respecto de las cuales se les otorga de cierta manera una proteccin a el comercio interior de los pases que se encuentren en vas de desarrollo ya que estos son los pases que se encuentran en mayor peligro de que les sea afectado su comercio interior por las condiciones econmicas que existen en dichos pases as como tambin afecta la situacin en que se encuentre respecto de su desarrollo en sus diversos mbitos como lo son el social y cultural ya que de esto puede depender de si es o no factible que ocurra una situacin de dumping y no que se d una situacin similar pero que genere el dumping sino que una empresa pueda generar empresas de acuerdo a las condiciones mediante las cuales entro al comercio con otros pases y no afecte el comercio en cuento a sus precios sino que represente una competencia por lo cual es necesario que en cada pas se analicen los aspectos antes mencionados ante de que se defina si que est generando el comercio con otros pases ya que tanto el dumping como la competencia se suele confundir sobre todo cuando estos se dan en pases en vas de desarrollo, dichas medidas denominadas de salvaguarda las van a hacer los pases que consideren que sea necesario aplicarlas al comercio de otro pas por lo cual dichas medidas no pueden ser aplicadas solamente por una decisin sin motivar el porqu de la misma por lo cual sera necesario que el pas que tome las medidas de salvaguarda diera a conocer el hecho por el cual aplico esas medidas y rena la informacin necesaria como para probar que dicha situacin se lleve a cabo y por tanto fue necesario el aplicar dichas medidas ya sea las consideradas antidumping o las compensatorias de acuerdo a la decisin y necesidades del pas en el cual se haya llevado acabo el acto sancionable por las normas del comercio exterior y que sean aplicadas y avaladas por la OMC.
45

CONCLUSION FINAL: Respecto de estos temas creo que nos establece la importancia que ha tenido a travs de la historia el comercio en todos los mundos sobre todo algunos de los sucesos que la originaron ya que debido a determinados hechos que llevaron a varios pases a la desintegracin prcticamente total de la infraestructura de los pases que debido a la necesidad que les surgi a estos de reconstruir su pas por medio del comercio fue necesario el establecer ciertas reglas que regularan el comercio sobre todo de las que ahora son potencias mundiales como Inglaterra y Francia que necesitaban crecer econmicamente para mejorar las condiciones de la infraestructura de su pas por tanto fue necesario que estas pidieran un prstamo por lo cual creo que son estos sucesos no solo un momento en el que se pudiera considerar que todo fue una perdida ya que probablemente sino se hubiera dado tal vez no tendramos hoy en da un organismo como la OMC que regule el comercio internacional por lo cual tuvo su beneficio el hecho de que ocurrieran la primera y segunda guerra mundial pudindose considerar que dicho beneficio fuera derivado de acciones que produjeron en un inicio lo contrario pero que de manera directa e indirecta terminaron influyendo para que hoy en da exista una regulacin sobre el comercio sin que existan abusos o discriminaciones como lo haba en aquel momento debido a las condiciones e idealismos que existan de entre el capitalismo y el comunismo ya que se rechazaba prcticamente todo lo que proviniera de otros por lo cual aqu se percibe el beneficio a largo plazo de dichas acciones, adems de que este acuerdo sirve como una parte del inicio del crecimiento de las que eran las potencias mundiales sobre todo en lo referente a las naciones europeas las cuales con el tiempo han logrado tener un crecimiento tan grande que hoy en da constituyen la unin europea a excepcin de gran Bretaa por lo cual de aqu resulta la gran importancia histrica de la creacin del GATT, tambin tienen gran importancia el hecho que despus de que este fue creado en un inicio en beneficio de las grandes potencias europeas derivo en la integracin de una mayor cantidad de pases lo que produjo un mayor crecimiento econmico que beneficio con el pasar de los aos a los pases que se encontraban en vas de desarrollo y de tercer mundo aunque estos ltimos resultan ser los menos beneficiados ya que no cuentan con los medios suficientes como para competir con las grandes potencias, aunque de aqu derivara en otro beneficio que es el hecho de que empresas de otros pases pudieran entrar a un mercado el cual se encontraba en condiciones que no les permitan crecer, por lo cual las empresas que entraban a otros pases de tercer mundo generaban competencia al no encontrarse limitado el mercado a unas cuantas empresas pequeas que tal vez no satisfacan la demanda tanto de bienes y servicios que resultaban necesarios para la poblacin del pas por no tener los recursos econmicos suficientes como para producirlos.
46

Regimen Juridico Del Comercio Exterior

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Regimen Juridico Del Comercio Exterior

Uploaded by

Copyright:

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR UNIVERSIDAD DE MATEHUALA

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

CATEDRATICO: LIC. HECTOR MANUEL RUEDA CARMONA

BRANDY GREGORIO ALMARAZ OBREGON

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR INDICE

GATT (Acuerdo general sobre comercio y aranceles).. 3

CONSULTAS, NOTIFICACIONES, SOLUCION DE DIFERENCIAS Y VIGILANCIAS DEL GATT.. 13

LA INCORPORACION DE MEXICO AL GATT .. 16

CODIGOS INTERNACIONALES DE CONDUCTA.. 18

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

GATT (Acuerdo general sobre comercio y aranceles)

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

LA INCORPORACIN DE MXICO AL GATT

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

UNIDAD II CODIGOS INTERNACIONALES DE CONDUCTA

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

En 1921, la legislacin anti-dumping se extendi rpidamente por Estados Unidos y Europa;

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

15 das para subsanar errores u omisiones, de lo contrario ser denegada.

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

A los efectos del presente Acuerdo, se considerar que existe subvencin:

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

Dicha legislacin define los subsidios en funcin de dos condiciones:

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

Sectoriales: se aplica solo a un determinado giro de negocios dentro de un pas.

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

Culturales: impiden total o parcialmente la comercializacin de determinados productos.

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

1. Arancelarias. 2. No arancelarias. 3. Proteccionistas.

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

PROCEDIMIENTOS PARA EL TRAMITE DE LICENCIAS DE EXPORTACION

SE ENTIENDE POR TRMITE DE LICENCIAS PARA IMPORTACIN?

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

PUBLICACIN DE REGLAS Y PROCEDIMIENTOS

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

2. En la investigacin se cumplir con las exigencias del Acuerdo sobre Salvaguardias.

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

REGIMEN JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR