TRIBUNAL DE CONTAS DA PARABA Tribunal Pleno PROCESSO TC N 02500/11

OBJETO: Prestao de Contas, exerccio de 2010 RELATOR: Auditor Antnio Cludio Silva Santos JURISDICIONADO: Instituto de Metrologia e Qualidade Industrial da Paraba IMEQ/PB GESTOR: Ex-superintendente Srgio de Tarso Vieira

RELATRIO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): Analisa-se a prestao de contas do Instituto de Metrologia e Qualidade Industrial da Paraba IMEQ/PB, relativa ao exerccio financeiro de 2010, tendo como responsvel o Ex-superintendente Srgio de Tarso Vieira. A Auditoria, ao examinar a documentao encaminhada, emitiu o relatrio inicial de fls. 261/272, por meio do qual destacou as observaes a seguir resumidas: 1. 2. A prestao de contas foi encaminhada ao Tribunal dentro do prazo legal, na forma do que dispe a Resoluo RN TC 03/10; O rgo foi criado atravs da Lei n 3543/1968, sob a denominao de Instituto de Pesos e Medidas do Estado da Paraba IPEM, posteriormente alterada para Instituto de Metrologia e Qualidade Industrial da Paraba IMEQ/PB, atravs da Lei n 7276/2002, tornando-se vinculado Secretaria de Estado do Turismo e do Desenvolvimento Econmico atravs da Lei n 67/2005; Segundo a Lei n 3543/1968, o instituto tem como objetivo exercer as atividades pertinentes ao sistema metrolgico institudo pela Unio (Decreto Lei n 240/1967 e Decreto n 62292/1968), assim como outras atribuies que lhe forem delegadas pelo Instituto Nacional de Pesos e Medidas; O oramento do IMEQ foi aprovado pela Lei n 9046/2010, que fixou a despesa em R$ 4.424.280,00, e o Quadro de Detalhamento de Despesa QDD foi regulamentado pelo Decreto Estadual n 31055/2010; No decorrer do exerccio, foram abertos crditos suplementares no total de R$ 2.330.000,00, tendo como fonte de recursos CONVNIOS, no valor de R$ 2.070.000,00, e ANULAO DE DOTAES, na importncia de R$ 260.000,00; A receita oramentria arrecadada atingiu R$ 3.889.754,03, apresentando incremento equivalente a 33,99% em relao ao exerccio anterior, distribuda em Receita de Valores Mobilirios, no valor de R$ 14.103,95, Transferncias da Unio - Convnio, na importncia de R$ 3.451.676,69 e Outras Receitas Correntes, no valor de R$ 1.076,17; A despesa oramentria realizada somou R$ 4.271.544,17, apresentando acrscimo de 24,8% em relao ao exerccio precedente, distribuda em Pessoal e Encargos Sociais (R$ 2.602.779,92), Outras Despesas Correntes (R$ 1.199.876,23) e Investimentos (R$ 468.888,02); Do total da despesa realizada, R$ 4.271.544,17 (82,03%) foram financiadas com recursos provenientes de convnio firmado com o Instituto Nacional de Metrologia Normalizao e Qualidade
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Industrial INMETRO, ou seja, recursos do Governo Federal, inclusive o pagamento de pessoal, na sua grande maioria; 9. Os recursos estaduais, que foram objeto da Auditoria, basicamente destinaram-se ao pagamento de despesas com Pessoal e Obrigaes Patronais, no se verificando qualquer discrepncia nos gastos verificados; de da do do

10. Quanto aos aspectos operacionais, destacou que a fiscalizao dos instrumentos de medir e pesar, de medidas materializadas e de mercadorias acondicionadas, bem como a fiscalizao qualidade de certos produtos industrializados so os dois segmentos bsicos das atividades IMEQ, mediante delegao do INMETRO atravs de convnio celebrado com o Governo Estado;

11. Por fim, apontou como nica irregularidade, destacando tratar-se de reincidncia, a falta de documento das instituies de origem chancelando a cesso de alguns funcionrios para prestarem servios no IMEQ/PB, a saber: Maria Auxiliadora Firmino, cedida pela SEAD, e Alexandre de Paiva Lima e Eisenhower Leite de Azevedo, advindos da Assembleia Legislativa do Estado. Intimado na forma regimental para apresentao de defesa, o responsvel deixou escoar o prazo sem apresentar qualquer justificativa. O processo no foi encaminhado ao Ministrio Pblico junto ao TCE/PB para emisso de parecer escrito, na expectativa de manifestao oral na sesso de julgamento. o relatrio, informando que as intimaes de praxe foram efetivadas.

PROPOSTA DE DECISO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): O Relator entende que a nica falha verificada no presente processo, referente falta de documentos dos rgos cedentes referendando a cesso ao IMEQ de trs funcionrios, um cedido pela Secretaria de Estado da Administrao e dois pela Assembleia Legislativa do Estado, no suficiente para comprometer as contas em exame, cabendo recomendar ao atual gestor a adoo de providncias visando regularizao da situao, como decidiu este Tribunal ao analisar as contas de 2009, conforme Acrdo APL TC 112/2011. Assim, o Relator prope aos Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado que: a) b) JULGUEM REGULARES as contas em apreo; e RECOMENDEM ao atual Presidente do IMEQ a adoo de providncias visando regularizao dos funcionrios cedidos instituio.

a proposta. Joo Pessoa, 31 de agosto de 2011. Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator
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Objeto: Prestao de Contas, exerccio de 2010 Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos Jurisdicionado: Instituto de Metrologia e Qualidade Industrial da Paraba IMEQ/PB Gestor: Ex-superintendente Srgio de Tarso Vieira EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO INDIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS - PRESIDENTE ORDENADOR DE DESPESAS APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93 CONSTATAO DE FALHA NO SUFICIENTEMENTE GRAVE: Falta de documentos dos rgos cedentes referendando a cesso de trs servidores REGULARIDADE DAS CONTAS RECOMENDAES AO ATUAL GESTOR.

ACRDO APL TC 649/2011

Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas anuais do Instituto de Metrologia e Qualidade Industrial da Paraba IMEQ/PB, relativa ao exerccio financeiro de 2009, tendo como responsvel o Exsuperintendente Srgio de Tarso Vieira, ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade de votos, na sesso plenria hoje realizada, acatando a proposta de deciso Relator, em JULGAR REGULAR a prestao de contas mencionada e RECOMENDAR ao atual titular do IMEQ/PB, Excelentssimo Senhor Krol Janio Palitot Remgio, a adoo de providncias visando regularizao dos funcionrios cedidos instituio. Publique-se e cumpra-se. TC Plenrio Min. Joo Agripino. Joo Pessoa, 31 de agosto de 2011.

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Marclio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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Em 31 de Agosto de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL