SITUACIN DE POBREZA EN GUATEMALA La pobreza en Guatemala es grande y profunda y el pas sufre de una gran desigualdad en la distribucin del ingreso,

los recursos y las oportunidades. Aunque hay una esperanza, debido a que Guatemala tambin tiene gran potencial para acelerar el crecimiento econmico de amplia base y reducir la pobreza a travs del comercio, la integracin regional y el turismo. El tema de la pobreza, a pesar de ser irnicamente en Guatemala el pan nuestro de cada dia hasta hace relativamente poco tiempo se est tomando como un punto de anlisis y estudio para el diseo de programas pblicos de desarrollo social. El termino pobreza puede estar involucrado a diversos aspectos dentro de una sociedad; por ejemplo, en lo educativo, en lo econmico, en lo social y en lo ambiental. Se puede asociar con otros temas, tales como la exclusin, la inequidad y la vulnerabilidad, que aunque no necesariamente signifiquen lo mismo guardan una estrecha relacin. La pobreza abarca una serie de dimensiones que incluso hacen difcil definirla nos referimos a pobreza en las personas como la privacin de bienestar, as como la inaccesibilidad y falta de oportunidades para alcanzar dicha condicin. La condicin de bienestares motivo de discusin, ya que este trmino puede prestarse a interpretaciones subjetivas. Es esperado que los ndices de desarrollo y bienestar a nivel macroeconmico se traduzcan en desarrollo y bienestar de los individuos. No basta con un ndice inflacionario bajo y un producto interno bruto alto en la economa de un pas mientras la mayora o una gran parte de la poblacin se encuentre en condiciones de pobreza o pobreza extrema. Es en este momento que se hace importante conocer el panorama de la Nacin para dirigir y focalizar polticas que distribuyan los recursos escasos hacia donde ms se necesiten en el corto plazo, as como procurar la construccin de escenarios adecuados con el fin de construir una plataforma sostenible e integral de desarrollo hacia el mediano y largo plazo. Algunas de las preguntas que uno se hace con respecto de la pobreza son: Quines son pobres en Guatemala? Cuntos son? Existe un procedimiento especfico que nos ayude a cuantificar la pobreza para efectos tcnicos? Cmo definimos qu es ser pobre y hasta donde deja alguien de serlo? QUINES SON LOS POBRES? Un pobre se puede definir a s mismo como pobre, con lo que obtenemos una definicin cualitativa de la pobreza. Una forma de ubicarnos en cuanto a quines son pobres en Guatemala bajo un parmetro cuantitativo consiste en delimitar una lnea de pobreza. Este indicador se puede construir a travs de la cuantificacin monetaria de una canasta bsica de bienes y servicios esenciales por persona, considerando como pobres a aquellas personas que estn por debajo de obtener ingresos que les permitan accesar a dicha canasta.

El Informe de Desarrollo Humano para el ao 2000, Guatemala: La fuerza incluyente del desarrollo humano que elabora anualmente el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo nos muestra un porcentaje que indica la exclusin en su dimensin econmica. A pesar de algunas mejoras durante la ltima dcada del siglo XX, la pobreza contina siendo elevada en Guatemala. Ms de la mitad de la poblacin guatemalteca 57% es pobre y ms de un cuarto 27% extremadamente pobre. De igual manera el Banco Mundial indica que el 39.8% de la poblacin guatemalteca vive con menos de 1US$ al da y el 64.3% de los y las guatemaltecas viven con menos de 2US$ diarios. La pobreza es un fenmeno de mltiples dimensiones, hay causas y efectos de la pobreza que deben abordarse de manera integral y con visin de sostenibilidad en tiempo y recursos. La vulnerabilidad y el riesgo de la poblacin que vive en condiciones de pobreza, las diversas facetas de la globalizacin, las oportunidades para que cada individuo pueda construir su propio proyecto de vida, las condiciones polticas y el entorno social, son aspectos importantes que una Estrategia de Reduccin a la Pobreza debe abarcar y tomar en cuenta al momento de formularse. POBREZA Y DESIGUALDAD Aproximadamente 56% de los guatemaltecos viven en situacin de pobreza y un 16% viven en situacin de pobreza extrema. Los indicadores sociales del pas con frecuencia son inferiores a los indicadores observados en pases de ingreso per cpita ms bajo. Por ejemplo, el promedio de escolaridad de la poblacin adulta es de 5,4 aos, mientras que entre la poblacin indgena es de slo 1,9 aos. Los indicadores de salud, como la esperanza de vida y las tasas de mortalidad infantil y materna, son deficientes en comparacin con los de otros pases de ingreso medio y la tasa de malnutricin infantil es particularmente preocupante. Crecimiento econmico, tras cuatro aos de crecimiento econmico per cpita negativo, el crecimiento del PIB real se recuper de 2,7% en 2004 a 3,2% en 2005, a pesar del alto precio internacional del petrleo y el dao causado por la tormenta tropical Stan. Las proyecciones anuncian un crecimiento econmico de 4,5% anual en 2006 y 2007, lo que refleja las mejoras en el entorno empresarial del pas, el mayor crecimiento econmico a nivel mundial, las bajas tasas de inters y el repunte de los precios del caf. En cuanto a la pobreza y desigualdad en nuestro pas, la mayora de personas que sufren las consecuencias son los indgenas, siendo ellos ms de la mitad de la poblacin, herederos de una cultura milenaria y portadores de tradiciones y enseanzas ancestrales, son ellos los ms marginados y faltos de oportunidades, las cifras hablan por s solas el 80% vive en la pobreza y ms del 40% es analfabeto. Una situacin que se agrava y se vuelve ms dramtica an en el caso de las mujeres, donde los datos son ms del 62%. A pesar del reconocimiento histrico que supuso la firma, en 1996, del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, dentro de la paz que puso fin a 36 aos de conflicto interno, muy pocos avances significativos han tenido lugar. El acceso a la justicia, la plena participacin poltica, la tenencia de tierras y la educacin bilinge e intercultural son slo algunos de esos temas pendientes. El retraso en el cumplimiento es por falta de voluntad poltica, debido a la mentalidad racista y colonial de los gobernantes. Por ello, las medidas que se han ido tomando son

ms cosmticas, para mantener las apariencias, pero no hay polticas pblicas que se dirijan a tratar los problemas de nuestros derechos. Adems algunos otros datos, que nos indican que el 8% de los diputados son indgenas y de cada 10 universitarios, nueve son ladinos demuestran, a da de hoy, demuestran el fracaso, en la prctica, de las polticas que se han llevado a cabo durante estos ltimos 10 aos. LA POBREZ NO ES UNA CONDICIN NATURAL El nivel de pobreza y pobreza extrema en Guatemala est por la nubes y esto se debe a la mala reparticin de bienes que hay; cuando el grupo de mayor poder controla el 62% de los bienes totales de la nacin, otro porcentaje alto es para el gobierno y lo dems par el pueblo de Guatemala. No puede ser posible que mientras algunas personas estn viviendo rodeadas de lujo, la gran mayora de la poblacin no tenga para comer; o que mientras los ricos y poderosos gastan miles en darse el lujo de comprarse carros ltimo modelo, por ejemplo, las viviendas de miles de guatemaltecos no cubran con un grados de calidad de vivienda. Al ver como esta Guatemala uno se llena de tristeza y piensa si tienen que seguir muriendo personas por el hambre, tiradas sobre las banquetas por el fro, humilladas debido al nivel de vida que estamos llevando. EL DESARROLLO SOSTENIBLE La erradicacin de la pobreza va unida inequvocamente a un desarrollo sostenible que debe aplicarse inmediatamente para mejorar su calidad de vida. Cultura, nutricin o ecologa son bsicas en la erradicacin de la pobreza y desarrollo sostenible. Entra las causas naturales que dificultan la erradicacin de la pobreza, las sequas ocupan el primer lugar. En materia econmica, las orientaciones neoliberales impuestas por Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, con el consentimiento de los gobiernos locales, tienen una enorme gravitacin en el aumento de los subsidios a los productos de primera necesidad y destinar las riquezas producidas al pago de la deuda externa. Se nos hace evidente entonces que el desarrollo sostenible debe beneficiar a los pobres. En las declaraciones ministeriales y dems declaraciones resultantes de las reuniones regionales preparatorias para la Cumbre de la Tierra, se reconoci de manera general que uno de los desafos importantes que plantea el desarrollo sostenible es la erradicacin de la pobreza. Una innumerable cantidad de personas muy pobres vive en regiones sometidas a grandes presiones ecolgicas y sus comunidades dependen considerablemente de lo que les ofrece la naturaleza. La degradacin del medio ambiente natural menoscaba en gran medida su capacidad para satisfacer las necesidades mnimas. En muchos casos, la pobreza va acompaada de desempleo, desnutricin, analfabetismo, baja condicin de la mujer, riesgos del medio ambiente y limitado acceso de servicios sociales y de salud, entre ellos los servicios de salud reproductiva, incluidos los de planificacin de la familia. Todos esos factores contribuyen a los altos niveles de fecundidad, morbilidad y mortalidad axial como a la baja productividad econmica. La pobreza tambin est estrechamente relacionada con la inapropiada distribucin de la

poblacin, el uso insostenible y la distribucin poco equitativa de recursos naturales como tierra y agua y un grave deterioro del medio ambiente. Es necesario entender que las actividades encaminadas a una crecimiento ms lento de la poblacin, la erradicacin de la pobreza, el logro del progreso econmico, una mayor proteccin del medio ambiente y la reduccin de pautas de consumo y produccin insostenibles, son acciones que se refuerzan entre si. Los esfuerzos encaminados a la erradicacin de la pobreza requieren inversiones en educacin bsica, saneamiento, abastecimiento de agua apta para el consumo, vivienda, abastecimiento de alimentos e infraestructura para poblaciones de rpido aumento. Esto sobrecarga economas ya dbiles y limita las opciones de desarrollo. Deben crearse empleos para crecientes cantidades de jvenes que ingresan en la fuerza laboral en momentos en que el desempleo ya est generalizado. Es necesario lograr un desarrollo econmico sostenido en el marco del desarrollo sostenible, a fin de dar lugar a todas esas presiones. ALGUNAS MEDIDAS PARA ERRADICAR LA POBREZA 1. Potenciar los individuos, los hogares y las comunidades para adquirir mayor control de su vida y sus recursos, para lo cual se debe: Velar por su acceso a activos como proteccin contra la vulnerabilidad. El acceso al crdito y a otros servicios financieros es fundamental, como lo es la seguridad de la tenencia, especialmente de la vivienda y la tierra. Velar por la seguridad alimentaria de los hogares y de todos sus miembros. Velar por la educacin y la salud para todos, junto con el acceso a la atencin de la salud reproductiva, la planificacin de la familia y el agua potable y el saneamiento. Se debe lograr este objetivo en un decenio o dos, y no se debe postergar por otra generacin. Formar redes de seguridad social para impedir que la gente caiga en la destitucin y rescatarlos del desastre.

2. Reforzar la igualdad de gnero a fin de potenciar a la mujer y de liberar su energa y creatividad, que se subutilizacin en su mayor parte. Sin igualdad de gnero la erradicacin de la pobreza. 3. Acelerar el crecimiento en beneficio de los pobres. Debera fijarse una meta mnima del crecimiento anual per cpita del 3%. El crecimiento de los pobres no consiste slo en crecimiento. Es crecimiento que: Restablece el pleno empleo y la ampliacin de las oportunidades como alta prioridad de la poltica econmica. Crea una atmsfera propicia para la agricultura en pequea escala, las microempresas y el sector no estructurado. Reestructura el gasto pblico y la tributacin con el fin de apoyar la seguridad social y la reduccin de la pobreza. Detiene la degradacin ambiental y asegura modos sostenibles de ganarse el sustento, especialmente en las tierras marginales de las cuales depende el modo de vida de los habitantes ms pobres del mundo.

En suma, el crecimiento en beneficio de los pobres significa la incorporacin de la reduccin de la pobreza en los principales aspectos de la normativa nacional, lo que resulta fcil decir, y muy difcil en los hechos.

4. Mejorar la gestin de la globalizacin a escala nacional e internacional, para abrir las oportunidades y no cerrarlas. Se necesitan mejores polticas, normas ms justas y trmino ms justos para los pases pobres y dbiles a fin que entren a los mercados, especialmente los de las exportaciones agrcolas y textiles. El objetivo debe consistir en crear empleos y evitar una carrera hacia el fondo. Pero la incorporacin de la reduccin de la pobreza en las principales medidas internacionales es difcil incluso cuando se requiere expresamente en los acuerdos internacionales. 5. Asegurar la actividad del Estado, empeado en erradicar la pobreza y en brindar una atmosfera propicia para la participacin poltica amplia y para las asociaciones en pro del crecimiento de los pobres Una estrategia de erradicacin de la pobreza debe concentrarse no solo en lo que es necesario hacer, sino adems en la forma de velar por la adopcin de las medidas. Esto requiere reformas tan fundamentales como fomentar la participacin poltica de todos, velar por la responsabilidad y transparencia del gobierno, prevenir la corrupcin de la poltica, fomentar una corriente libre de informacin y la libertad de prensa, y asegurar que los grupos de la comunidad y las ONG desempeen un fuerte papel en la funcin normativa y legislativa. 6. Adoptar medidas especiales en situaciones especiales, para apoyar el progreso de los ms pobres y dbiles.

Biliografia http://ayudarsi.blogspot.com/2009/05/situacion-de-pobreza-en-guatemala.html

http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/gt/aspl-pobres.htm http://www.elmundo.es/elmundo/2006/06/02/solidaridad/1149265094.html http://pobreguatemala.blogspot.com/