Secretara de Energa

Prospectiva del sector elctrico 2008-2017

Secretara

de

Energa

Georgina Kessel Martnez Secretaria de Energa

Jordy Herrera Flores Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico

Mario Gabriel Budebo Subsecretario de Hidrocarburos

Benjamn Contreras Astiazarn Subsecretario de Electricidad

Mara de la Luz Ruiz Mariscal Oficial Mayor

Vernica Irastorza Trejo Directora General de Planeacin Energtica

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Direccin General de Planeacin Energtica

Prospectiva del sector elctrico 2008-2017

Mxico, 2008

Responsables: Vernica Irastorza Trejo Directora General de Planeacin Energtica

Virginia Doniz Gonzlez Directora de Integracin de Poltica Energtica Nacional

Gumersindo Cu Aguilar Subdirector de Integracin de Poltica Energtica

2008 Secretara de Energa Derechos Reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse, almacenarse o transmitirse de ninguna forma, ni por ningn medio, sea ste electrnico, qumico, mecnico, ptico, de grabacin o de fotocopia, ya sea para uso personal o lucro, sin la previa autorizacin por escrito de parte de la Secretara de Energa.

En la portada: Central eoloelctrica La Venta, Juchitn, Oaxaca.

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Agradecemos la participacin de los siguientes organismos y reas para la integracin de esta prospectiva: Comisin Federal de Electricidad Comisin Reguladora de Energa Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa Luz y Fuerza del Centro Pemex Corporativo Pemex Refinacin Instituto Mexicano del Petrleo Subsecretara de Electricidad Unidad de Asuntos Jurdicos de la Secretara de Energa

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ndice
Presentacin Introduccin Resumen ejecutivo

Captulo uno Mercado internacional de energa elctrica

1.1 Evolucin histrica del consumo mundial de energa elctrica 1.2 Organizacin del mercado elctrico y capacidad instalada en pases miembros de la OCDE 1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generacin mundial de energa elctrica 1.4 Tendencia del consumo mundial de energa elctrica 1.4.1 Consumo de energa elctrica por habitante 1.5 Proyeccin de la poblacin mundial por regin, 1990-2015 1.6 Pronstico de la capacidad y generacin mundial de energa elctrica 1.6.1 Norteamrica OCDE 1.6.2 Europa OCDE 1.6.3 Asia y Oceana OCDE 1.6.4 Europa y Eurasia No OCDE 1.6.5 Asia NO OCDE 1.6.6 Medio Oriente 1.6.7 frica 1.6.8 Centro y Sudamrica 1.7 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y fuentes primarias para generacin de electricidad 1.7.1 Carbn 1.7.2 Gas natural 1.7.3 Petrolferos 1.7.4 Energa nuclear 1.7.4 Energa renovable

Captulo dos regulatorio Marco regulatorio del sector elctrico

2.1 Marco constitucional 2.2 Estructura del marco regulatorio del sector elctrico 2.3 rgano regulador 2.4 Modalidades de generacin de energa elctrica que no constituyen servicio pblico 2.5 Instrumentos de regulacin 2.5.1 Para fuentes firmes 2.5.2 Para fuentes de energa renovable 2.5.3 Para importacin de energa elctrica 2.5.4 Compraventa de energa elctrica 2.6 Metodologas 2.6.1 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicio de transmisin 2.6.2 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios conexos 2.6.3 Metodologa para la determinacin del Costo Total de Corto Plazo (CTCP) 2.7 Permisos de generacin de energa elctrica 2.7.1 Usos propios continuos 2.7.2 Productor independiente de energa 2.7.3 Autoabastecimiento 2.7.4 Cogeneracin 2.7.5 Exportacin 2.7.6 Importacin 2.8 Normas Oficiales Mexicanas del sector elctrico 2.8.1 Normas Oficiales Mexicanas en materia ecolgica aplicables a la industria el

Captulo tres Mercado elctrico nacional, 1997Mercado elctrico nacional, 1997- 2007
3.1 Consumo nacional de energa elctrica 3.1.1 Ventas sectoriales de energa elctrica 3.1.2 Ventas internas de energa elctrica por regin 3.1.2.1 Noroeste 3.1.2.2 Noreste 3.1.2.3 Centro-Occidente 3.1.2.4 Centro 3.1.2.5 Sur-Sureste 3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN) 3.1.3.1 Demanda mxima coincidente 3.1.3.2 Demanda bruta por rea operativa 3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda 3.1.4 Estructura tarifaria y poltica de subsidios 3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica 3.2 Estructura del Sistema Elctrico Nacional (SEN) 3.2.1 Capacidad instalada en el SEN

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3.2.2 Capacidad instalada en el servicio pblico 3.2.2.1 Capacidad instalada de generacin de energa elctrica para el servicio pblico por regin 3.2.2.1.1 Noroeste 3.2.2.1.2 Noreste 3.2.2.1.3 Centro-Occidente 3.2.2.1.4 Centro 3.2.2.1.5 Sur-Sureste 3.2.3 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios 3.2.4 Generacin nacional de energa elctrica 3.2.4.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central 3.2.4.2 Generacin de energa elctrica por fuente utilizada 3.2.4.3 Generacin de energa elctrica de permisionarios 3.3 Balance de energa del Sistema Elctrico Nacional 3.4 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN 3.4.1 Estructura de la red de transmisin y distribucin 3.4.1.1 Comisin Federal de Electricidad 3.4.1.2 Luz y Fuerza del Centro 3.4.2 Evolucin de la red nacional de transmisin y distribucin

Captulo cuatro Prospectiva del sector elctrico nacional, 2008-2017 nacional, 20084.1 Pronstico del consumo nacional de energa elctrica 2008-2017 4.2.1 Anlisis regional del mercado de energa elctrica 4.2.2 Demanda bruta por rea operativa 4.3 Expansin del Sistema Elctrico Nacional 4.3.1 Capacidad de reserva 4.3.2 Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico 4.3.3 Programa de expansin 4.3.3.1 Capacidad en construccin o licitacin 4.3.3.2 Capacidad adicional 4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad 4.3.3.4 Evolucin de la capacidad instalada por regin estadstica 4.3.4 Generacin bruta del servicio pblico, 2008-2017 4.3.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad 4.4 Autoabastecimiento y cogeneracin 4.5 Evolucin de la red nacional de transmisin 4.6 Requerimientos de inversin del sector elctrico 4.7 Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin

Captulo Captulo cinco Ahorro de energa en el sector elctrico

5.1 Programas de ahorro de energa 5.1.1 Normalizacin 5.1.2 Horario de verano 5.1.3 Administracin Pblica Federal (APF) 5.1.4 Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE) 5.2 Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (Fide) 5.3 Metodologas para la estimacin de los ahorros de energa elctrica 5.3.1 Ahorro de energa elctrica de proyectos realizados en la industria, comercio y servicios 5.3.2 Clculo de ahorros por aplicacin de medidas en el sector domstico 5.4 Recomendaciones para el uso eficiente de la energa elctrica 5.4.1 Sector residencial 5.4.1.1 Iluminacin 5.4.1.2 Instalacin elctrica 5.4.1.3 Aparatos electrodomsticos 5.4.2 Sector industrial 5.4.2.1 Motores 5.4.2.2 Compresores 5.4.3 Generacin de electricidad

Anexos
1) 2) 3) 4) 5) 6) Escenario macroeconmico y supuestos bsicos Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico Tablas regionales Resumen de las normas oficiales mexicanas de eficiencias energtica Glosario de Trminos Abreviaturas y siglas

Notas aclaratorias Referencias para la recepcin de comentarios

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Presentacin
Asegurar el suministro de energa con calidad, oportunidad y mnimo impacto al medio ambiente, constituye uno de los mayores retos a los que se enfrenta actualmente la humanidad. En este contexto, la planeacin integral de los sistemas energticos requiere considerar aspectos relevantes como lo es la diversificacin de las fuentes primarias, la seguridad energtica, el desarrollo econmico y el equilibrio ambiental. En el caso de la generacin de electricidad, esto implica dirigir los esfuerzos hacia la expansin de las fuentes renovables como la hidrulica, minihidrulica, elica, geotrmica, solar, biomasa y bioenergtica, entre otras, as como la posible expansin de la capacidad nucleoelctrica y el incremento de la eficiencia energtica a travs del desarrollo tecnolgico y la innovacin en la industria, mediante sistemas de cogeneracin. De acuerdo con el marco jurdico actual, la prestacin del servicio pblico de energa elctrica deber aprovechar tanto en el corto, como en el largo plazo la produccin de energa elctrica que resulte de menor costo para la Comisin Federal de Electricidad y que ofrezca, adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad del servicio pblico. Bajo esta lgica, la planeacin del sector elctrico se orienta hacia la optimizacin del sistema considerando las estrategias y lineamientos de poltica energtica que contribuyan a diversificar el parque de generacin y a garantizar el suministro. Entre tales lineamientos, la Secretara de Energa ha establecido cotas mximas y mnimas en lo que a capacidad instalada por tecnologa se refiere, con el objetivo de lograr una mayor participacin de las fuentes renovables y, reducir la dependencia de los combustibles fsiles, particularmente del gas natural. Asimismo, como parte de las actividades de planeacin del sector, la Secretara de Energa constantemente revisa los supuestos y escenarios macroeconmicos y de precios de combustibles utilizados en las proyecciones, con la finalidad de reflejar en la medida de lo posible, los movimientos derivados del cambiante entorno econmico nacional e internacional. La energa elctrica es un servicio vital en la economa, es un insumo presente en la produccin de bienes y servicios, as como un servicio fundamental de uso final en los hogares. Por esta y otras razones, la cadena de valor de la energa elctrica tiene un carcter estratgico, pues constituye un insumo bsico para toda la actividad econmica. El mercado elctrico como cualquier otro mercado, requiere de una adecuada regulacin que propicie la eficiencia y la competitividad de los actores involucrados minimizando costos de operacin, as como el mayor beneficio a los consumidores va precios de mercado. La Prospectiva del sector elctrico 2008-2017, considera diversos aspectos que van de lo general a lo particular, partiendo del anlisis del mercado elctrico internacional y los hechos relevantes en materia regulatoria del sector, hasta un anlisis histrico y prospectivo del mercado elctrico en Mxico. Adems, se describen las acciones y programas de ahorro de energa elctrica que se implementan desde diferentes entidades del sector.

Georgina Kessel

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Introduccin
Anualmente, la Secretara de Energa coordina la planeacin energtica nacional y publica la informacin oficial correspondiente al anlisis y las proyecciones de la oferta y demanda nacional, regional y sectorial de energa elctrica con un horizonte de planeacin de 10 aos. Dicha informacin se encuentra plasmada en los documentos de Prospectiva en el que participan las entidades que conforman el sector. Las aportaciones de cada una, hacen posible realizar este documento y cumplir, conforme lo establece el Artculo 69 del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, con la publicacin de la presente Prospectiva del sector elctrico 2008-2017. La Prospectiva se integra por cinco captulos. El primero describe la evolucin reciente del mercado internacional de energa elctrica, en el cual se abordan las tendencias en el consumo y capacidad mundial de generacin de energa elctrica por tipo de tecnologa, las fuentes de energa primaria y secundaria que se utilizan en el mundo para generar electricidad, las proyecciones del consumo de combustibles, entre otros aspectos relevantes. En el captulo dos se presenta la estructura del marco regulatorio del sector elctrico, as como los instrumentos de regulacin y el estado que guardan los permisos otorgados en las modalidades consideradas en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. Asimismo, se presenta el desarrollo y el comportamiento de cada una de las modalidades, con la finalidad de brindar la informacin necesaria para el anlisis de la situacin de los permisionarios. En el tercer captulo se analiza la evolucin histrica del mercado elctrico nacional, considerando el comportamiento del consumo nacional de electricidad, las ventas internas en cada regin estadstica y sector, el comportamiento estacional de la demanda y la estructura tarifaria. Asimismo, se describe la composicin de la infraestructura para generacin, transmisin y distribucin del servicio pblico. En el caso de la generacin de electricidad, en este captulo se presentan las modificaciones y adiciones de capacidad destinada para servicio pblico realizados durante el ltimo ao. En el cuarto captulo se presentan las trayectorias futuras del consumo y la demanda de electricidad a nivel nacional, sectorial y regional con el propsito de identificar los requerimientos de capacidad y de energa necesaria para el periodo 2008-2017. En el programa de expansin que resulta del anlisis de la demanda de electricidad, se consideran las fuentes de energa que bajo los lineamientos de poltica energtica se planea utilizar durante los prximos aos. Con la finalidad de contar con un marco de informacin completo, el enfoque del anlisis de la expansin del sector elctrico considera tanto el servicio pblico (CFE y LFC) como el sector privado a travs del autoabastecimiento. Es importante destacar que para este ejercicio de planeacin, se mantiene una poltica de diversificacin de fuentes primarias en la que se establecieron cotas mximas y mnimas para las futuras adiciones de capacidad en lo que corresponde a las tecnologas basadas en fuentes fsiles y fuentes renovables. El captulo cinco detalla las estimaciones en materia de ahorro de energa elctrica a travs de los diversos programas, entre ellos el horario de verano. Asimismo, se detallan las metodologas utilizadas en las estimaciones de ahorro de los siguientes programas: Horario de verano, calentadores solares, sector domstico, entre otros.

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Finalmente se incluyen seis anexos, que contienen tablas, catlogos de normas, as como la descripcin general de los modelos economtricos utilizados en las proyecciones del consumo futuro de energa elctrica y un glosario de trminos, para una mayor comprensin del documento.

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Resumen ejecutivo
La Prospectiva del sector elctrico 2008-2017 detalla la situacin internacional, la evolucin histrica del mercado elctrico nacional, as como el crecimiento esperado de la demanda y los requerimientos de capacidad para los prximos diez aos. En 2006, el consumo mundial de energa elctrica ascendi a 16,252 TWh, cifra 3.9% superior al valor registrado en 2005. En general, el crecimiento en el consumo elctrico radica en los pases en transicin, cuyas economas muestran mayores tasas de crecimiento que los pases desarrollados. En cuanto a la capacidad instalada, las centrales termoelctricas convencionales mantienen la mayor participacin, a excepcin de algunos pases como Francia, donde la energa nuclear predomina, o Canad y Brasil donde las centrales hidroelctricas tienen la mayor participacin. Las proyecciones internacionales indican que los combustibles de mayor utilizacin en la generacin de electricidad seguirn siendo el carbn y el gas natural, mostrando este ltimo el mayor crecimiento hacia 2017. En el caso del carbn, dada la menor volatilidad en sus precios y su mayor disponibilidad, se espera que aumente su utilizacin en diversos pases, especialmente en China, India y EUA, mientras que el gas natural continuar creciendo de manera inversa al comportamiento esperado en el consumo de derivados del petrleo, cuya participacin en la generacin mundial de energa elctrica seguir disminuyendo debido a razones de sustentabilidad ambiental. Como una respuesta al calentamiento global, en varios pases se considera a la energa nuclear como alternativa para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero. Entre tales pases se encuentra Rusia, China e India, que en total actualmente construyen 19 reactores nucleares. En el segundo captulo se exponen los ordenamientos e instrumentos de regulacin que rigen la operacin de los permisionarios de energa elctrica. En 2007 se registraron 714 permisos vigentes otorgados por la CRE de los cuales el 90.2% se encuentra en operacin, con una capacidad de 20,780 MW. Esto represent un incremento de 23.1% en la capacidad en operacin, con 121 permisos ms respecto al ao anterior, debido principalmente al otorgamiento de nuevos permisos de autoabastecimiento, de los cuales la mayora corresponden a permisionarios con una capacidad instalada en pequea escala. Los permisos en operacin concentran el 84.0% de la capacidad total autorizada, lo cual representa una mayor proporcin respecto al observado en 2006 (82.0%). Este incremento obedece a la entrada en operacin de varios proyectos de autoabastecimiento y al cambio de modalidad de varios permisos de Pemex que ahora operan como permisos de cogeneracin. La modalidad con mayor capacidad autorizada al cierre de 2007 es la de produccin independiente con 13,153 MW, lo cual representa el 53.2% respecto al total autorizado. Asimismo, la modalidad con mayor nmero de permisos vigentes es el autoabastecimiento con 540, el cual concentra el 75.6% del total de permisos vigentes, mientras que, en lo que a la cogeneracin se refiere, en sta modalidad se concentra el 8.0% de los permisos.

En el tercer captulo se presenta el panorama histrico reciente del mercado elctrico nacional. Se observa que en 2007 el consumo nacional de energa elctrica aument 3.1% respecto al ao anterior, para ubicarse en 203,653 GWh y mostrando una tasa de crecimiento anual de 3.9% durante 1997-2007. El nmero de usuarios de energa elctrica atendidos por CFE y LFC al cierre de 2007 se increment en 4.2%,

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proporcionando el servicio a ms de 31 millones de usuarios. Asimismo, durante el periodo 1997-2007, las ventas internas de energa elctrica han mostrado un crecimiento de 2.9%, impulsado principalmente por los sectores industrial y residencial. La capacidad nacional instalada para generacin de electricidad a diciembre de 2007 incluyendo exportacin se ubic en 59,008 MW, mostrando un incremento de 4.7% respecto al ao anterior. De esta capacidad, CFE concentra el 65.1%, los productores independientes el 19.4%, LFC el 2.0%, mientras que el restante 13.5% est distribuido entre las diferentes modalidades para generacin de electricidad vigentes. Destaca el hecho que de un total de 51,029 MW instalados en el servicio pblico a diciembre de 2007, la participacin de la tecnologa de ciclo combinado represent el 32.7% mientras que el ciclo convencional aport el 25.2% y las hidroelctricas el 22.2%. Asimismo, las centrales que utilizan carbn concentran el 9.2% del total. En 2007, la generacin bruta del servicio pblico se ubic en 232,552 GWh, lo cual signific un incremento de 3.3% respecto al ao anterior. Las centrales que utilizan gas natural (ciclo combinado y turbogs) aportaron el 45.8% de esta energa, mientras que las termoelctricas convencionales e hidroelctricas lo hicieron con el 21.3% y 11.6%, respectivamente. Esto repercute en una mayor utilizacin del gas natural en la generacin elctrica, especficamente en lo que se refiere a la tecnologa de ciclo combinado, al pasar de 7.0% en 1997 a 44.2% de la generacin total del servicio pblico en 2007. En el cuarto captulo, las estimaciones del consumo nacional de electricidad para el periodo 2008-2017, indican una tasa de crecimiento anual de 3.3%, ya que se espera aumente de 209.7 TWh en 2008 a 281.5 TWh en 2017. Durante el mismo periodo, el programa de expansin del servicio pblico establece la instalacin de una capacidad adicional de 14,315 MW, la cual est integrada por 3,520 MW de capacidad comprometida y 10,795 MW de capacidad no comprometida. Especficamente en el caso de LFC, se completar la puesta en operacin de 160 MW de tecnologa turbogs que al cierre de 2007 faltaba de iniciar operaciones dentro del proyecto de generacin distribuida. Asimismo, durante el periodo 2009-2017 se retirarn 4,749 MW de diversas unidades generadoras que actualmente se encuentran en operacin. Finalmente, en el captulo 5 se muestran las tendencias en el ahorro de energa elctrica derivado de la aplicacin de los programas de ahorro de energa del Gobierno Federal. Hacia finales de 2008 se estima obtener un ahorro anual equivalente de 19,800 GWh en consumo y ms de 2,941 MW de capacidad diferida, mientras que hacia 2017 se alcanzara un ahorro anual de 36,100 GWh y 6,211 MW.

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Captulo uno

Mercado internacional de energa elctrica

En este captulo se aborda el anlisis de la evolucin histrica reciente y las tendencias futuras del mercado internacional de energa elctrica, particularizando en las principales variables que conforman la estructura de dicho mercado: consumo mundial y consumo per cpita de energa elctrica, capacidad instalada y generacin de electricidad por pas y regin, costos de generacin de electricidad por tecnologa, fuentes primarias de energa y los combustibles utilizados1. Bajo un entorno internacional con incrementos en los costos de las tecnologas y alta volatilidad de los precios de los energticos, la planeacin de los sistemas elctricos en cada pas necesariamente debe considerar aspectos de seguridad en el suministro de combustibles, as como la mayor participacin de fuentes alternativas que adems de reducir la dependencia respecto a las fuentes de energa fsil, permita contribuir al desarrollo econmico mundial atendiendo las previsiones y acciones necesarias para combatir el cambio climtico y garantizar a su vez el equilibrio ecolgico global. La informacin que se presenta en este captulo proviene de diversas fuentes internacionales2, y con ello se busca integrar un marco de referencia general para el anlisis y entendimiento de la dinmica mundial del mercado elctrico.

1.1 Evolucin histrica del consumo mundial de energa elctrica

Durante el periodo 1996-2006, el consumo mundial de energa elctrica3 tuvo un crecimiento medio anual de 3.4%, y se ubic en 16,252 TWh. Este ritmo de crecimiento ha sido primordialmente impulsado por los pases en transicin, dado que son mercados energticos en expansin y en proceso de maduracin cuyos sistemas de produccin y consumo en general son menos eficientes con relacin a los pases industrializados. Las regiones que han alcanzado los mayores niveles de estabilidad y madurez en sus mercados, se han caracterizado por registrar incrementos moderados en el consumo de energa elctrica durante los aos recientes. Los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) de Norteamrica, Europa Occidental, Asia y Oceana, tuvieron tasas de 1.7%, 2.0% y 2.6%, respectivamente. Particularmente en Norteamrica, los incrementos en el consumo de energa elctrica en los Estados Unidos
Se consideran los grupos de pases que seala el documento International Energy Outlook 2007, del DOE, los cuales se distinguen por: a) pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE): Norteamrica OCDE (Canad, Estados Unidos de Amrica y Mxico), Europa OCDE, Asia y Oceana OCDE (Australia, Corea del Sur, Japn y Nueva Zelanda); b) pases no miembros de la OCDE: Europa y Eurasia, Asia, Medio Oriente, frica, as como Centro y Sudamrica. 2 Para mayores detalles, consulte el Anexo Seis. 3 Consumo mundial observado, no incluye usos propios de las centrales ni prdidas por transmisin y distribucin.
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de Amrica (EUA) y Canad se ubicaron en 1.7% y 1.1% durante el periodo. A diferencia de estos pases, en Mxico el consumo de energa elctrica (ventas internas del sector pblico y consumo autoabastecido) ha crecido a un ritmo de 3.9%. Durante el lapso 1996-2006, el mayor crecimiento en el consumo de energa elctrica se ha presentado en pases no miembros de la OCDE de Asia y Medio Oriente, con tasas de 8.3% y 6.3%, respectivamente (vase grfica 1). El fuerte impulso en el consumo de la primera de estas regiones proviene de China e India, pases que durante el periodo aumentaron su consumo en 10.1% y 4.8% promedio anual. Esto como resultado de la fuerte y sostenida expansin econmica observada durante los ltimos aos en ambos pases, principalmente en China con tasas de crecimiento de alrededor de 10% en el PIB. Este crecimiento en China ha sido impulsado por factores como el crecimiento en la inversin en capital fijo4 y el crecimiento constante en la productividad de su mano de obra, gracias a la inversin en capital humano. Por otra parte, en el caso de Medio Oriente, Arabia Saudita e Irn representan las principales economas de la regin concentrando en 2006 el 55.8% del consumo de energa elctrica y exportando petrleo, gas, productos qumicos y petroqumicos como principales productos.

Nuevas y diversas industrias, fbricas, maquinaria y manufactura, sistemas de comunicacin, etc.

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Grfica 1 1996Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1996-2006 (TWh)

tmca* 19961996- 2006 (%) 1.7 Norteamrica OCDE 8.3

5,000 4,500 4,000 3,500

2.0

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1996

Europa OCDE

Asia no OCDE Asia y Oceana OCDE 2.6 1.3 Europa y Eurasia no OCDE Medio Oriente frica Centro y Sudamrica 3.9 6.3 4.4

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fuente: Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2008; International Energy Agency.

1.2 Organizacin del mercado elctrico y capacidad instalada en pases miembros de la OCDE
Desde el punto de vista organizacional, en EUA la iniciativa privada posee alrededor del 80% de la capacidad instalada para servicio pblico y privado, las empresas regidas por la Federacin 6.5%, otras instalaciones pblicas 9.5% y las cooperativas 4.0%. El mercado elctrico estadounidense est organizado de tal manera que se estima que existen alrededor de 3,279 suministradores de energa elctrica, de stos, 2,010 son empresas constituidas con recursos pblicos, 883 cooperativas, 219 empresas de inversionistas privados y nueve empresas pblicas federales. El sector pblico incluye empresas municipales, distritos elctricos pblicos, distritos de irrigacin, agencias estatales y otras organizaciones. En el caso de Canad, cada provincia y territorio establece sus propias polticas en torno al sector elctrico, y son implementadas a travs de reguladores, operadores y autoridades provinciales. Alberta es la nica provincia con un mercado elctrico al por mayor completamente competitivo y con mercados al por menor. En el caso de Ontario, en 2002 abri su mercado a la competencia, sin embargo, poco tiempo despus volvi a

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ser regulado parcialmente debido a incrementos en los precios de la energa. En Columbia Britnica y Nueva Brunswick se han separado los bloques corporativos de generacin, transmisin y distribucin. Los sistemas elctricos de las provincias restantes estn administrados en gran parte por sus respectivas empresas pblicas verticalmente integradas. Hydro-Quebec (HQ), la empresa pblica de la provincia de Quebec, ha separado sus bloques de generacin, transmisin, distribucin, construccin, petrleo y gas, as como investigacin y desarrollo, pero sin tener planes para deshacerse de esas funciones. En Alemania, la generacin de energa elctrica est totalmente liberalizada. Existen varias empresas generadoras compitiendo en el mercado, entre las cuales se encuentran las cuatro mayores compaas pblicas integradas: E.ON, Rheinisch-Westflisches Elektrizittswerk (RWE), Vattenffal Europe y Energie BadenWrttemberg (ENBW), as como tambin numerosos productores independientes y autogeneradores. Como un resultado de la poltica gubernamental que promueve la generacin de electricidad no contaminante y obliga a los operadores de la red a comprar energa producida en plantas de cogeneracin y de fuentes renovables, el mercado alemn de generacin elica y solar est creciendo rpidamente. El gobierno alemn decidi abandonar la energa nuclear a diferencia de otros estados miembros de la Unin Europea donde est siendo considerada la construccin de reactores nucleares de nueva generacin. En 2000, la administracin federal y las empresas elctricas alemanas de servicio pblico acordaron el retiro gradual de la capacidad nuclear. Por su parte, el mercado elctrico en Reino Unido es completamente competitivo y la energa es suministrada por diversas empresas proveedoras dependiendo de su localizacin. Las compaas generadoras estn divididas en empresas que producen electricidad en alto voltaje (400-275 kV), las cuales estn directamente conectadas a la red de transmisin y en generadores distribuidos que producen energa en el rango de 230-132 kV. La poltica del sector elctrico del Reino Unido est orientada a la atencin de dos principales desafos: el cambio climtico y la seguridad energtica. Para enfrentar estos retos, las principales estrategias que el gobierno planea implementar son: Incrementar la eficiencia energtica en los negocios, hogares, edificios y otras aplicaciones Promover la mayor utilizacin de energa renovables Abrir las posibilidades de inversin al sector privado para participar en la propiedad de plantas nucleares Desarrollo de tecnologa para la captura y secuestro de CO2 Gestionar ante la Unin Europea (UE) el fortalecimiento del Esquema de Comercio de Emisiones (ETS, por sus siglas en ingls)

En los pases miembros de la OCDE, en el periodo 1996-2006, la capacidad instalada para la generacin de energa elctrica creci 2.5% en promedio anual y se ubic en 2,488 GW hacia el final del periodo. En Estados Unidos se concentr el 43.3% de la capacidad en 2006 con 1,078 GW, lo que representa el 85.5% del total en Norteamrica; por su parte Canad y Mxico participan con el 10.0% y 4.5%, respectivamente. Norteamrica tiene instalado el 50.6% de la capacidad total de la OCDE. En el caso de los pases europeos miembros de la OCDE destacan: Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido, que en conjunto aportan el 16.9% de la capacidad instalada. Asimismo, la capacidad instalada en todos los pases europeos miembros representa

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el 32.9% de la OCDE. El resto se conforma por los pases miembros asiticos5 y de Oceana, con el 14.0% y 2.4% respectivamente. En el caso de Mxico, el 73.6% de la capacidad instalada corresponde a tecnologas que utilizan combustibles fsiles como gas natural, combustleo, carbn y diesel. Mientras que el 26.4% restante corresponde a fuentes alternas, de las cuales las hidroelctricas aportan el 21.7% del total instalado. Con la finalidad de distinguir las diferentes composiciones del parque generador por cada pas, en la Grfica 2 se destaca la composicin del portafolio de fuentes de energa utilizadas para generacin de electricidad en los pases miembros al cierre de 2006. Se puede observar que al interior de la OCDE las mayores capacidades para generacin de electricidad se encuentran instaladas en EUA, Japn, Alemania, Canad y Francia. Asimismo, es ilustrativo mencionar que la alta participacin relativa de la energa nuclear al interior del parque de generacin en Francia(54.5%), constituye un caso singular no slo entre pases miembros de la OCDE, sino en el mundo entero. Noruega y Canad se caracterizan por contar con una alta proporcin de capacidad instalada con base en una sola fuente, la energa hidrulica. En 2006, la capacidad hidroelctrica instalada en dichos pases represent el 98.0% y 57.7% del total respectivamente. Si se considera que se trata de una fuente renovable, esto contribuye a evitar emisiones de gases de efecto invernadero.

Japn aporta 278.8 GW, lo cual equivale al 11.2% de la capacidad total de la OCDE.

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Grfica 2 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 20061 (GW)

Irlanda Repblica Eslovaca Hungra Nueva Zelanda Dinamarca Grecia Portugal Blgica Finlandia Repblica Checa Suiza Austria Pases Bajos Noruega Polonia Suecia Turqua Australia Mxico2 Corea del Sur Espaa Reino Unido Italia Francia Canad Alemania Japn Estados Unidos 1 2

6.5 8.2 8.6 8.9 13.0 13.6 14.5 16.3 16.6 17.5 19.1 19.2 23.0 29.5 32.4 34.1 40.6 51.4 56.3 70.1 82.2 83.2 89.5 116.2 125.8 131.6 278.8

Nuclear Hidroelctrica Geotrmica

Total OCDE 2,488 GW

Elica Combustibles fsiles Otras fuentes

1,077.7

200.0

400.0

600.0 GW

800.0

1,000.0

Incluye generacin centralizada y autogeneracin de energa elctrica. Por simplicidad, no se incluyen Luxemburgo e Islandia. Fuente: CFE y CRE. Fuente: Electricity Information 2008, International Energy Agency (IEA).

Como puede observarse en la Grfica 2, en EUA la utilizacin de combustibles fsiles para la generacin de electricidad es mayoritaria. Entre stos destaca el uso del carbn y el gas natural.

1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generacin mundial de energa elctrica
El carbn es el combustible dominante para la generacin de electricidad en el mundo. En trminos calorficos, durante 2006 el 54.3% de la energa primaria utilizada para generar electricidad provino del carbn. En Sudfrica, casi la totalidad de la energa elctrica se genera a partir del carbn (94.0%),

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Secretara de Energa

combustible que en dicho pas, adems de utilizarse para generar electricidad, se utiliza en plantas de gasificacin para producir combustibles sintticos mediante procesos como Fischer-Tropsch6. En China, la combustin del carbn aporta el 89.6% de la energa trmica empleada para generar electricidad (vase grfica 3), seguida por la hidroelctrica con 5.7%. En la actualidad, China es ya el mayor consumidor de carbn en el mundo, seguido por EUA e India. No obstante el predominio de este combustible, desde 1970 la utilizacin de la energa nuclear se increment en forma acelerada hasta finales de la dcada de 1980, estabilizndose el aumento en la construccin de nuevos reactores durante principios de la dcada de 1990. En la actualidad, en todo el mundo se tienen 439 reactores en operacin con una capacidad total de 371.7 GW7. Por otra parte, la generacin elctrica a partir de gas natural creci rpidamente durante las ltimas dos dcadas. Esto se refleja en la fuerte presencia de este combustible en pases como Argelia, Argentina e Irn. En contraste y como efecto de los altos precios del crudo generados por el embargo petrolero de 1973-1974 y la revolucin iran en 1979, la utilizacin de petrolferos para la generacin de electricidad se ha rezagado desde mediados de la dcada de los setentas. Especficamente, se espera que en pases miembros de la OCDE la generacin de electricidad a partir de derivados del petrleo siga declinando, a diferencia de los pases de Medio Oriente donde debido a la existencia de grandes reservas de petrleo, continuarn dependiendo de sus derivados para satisfacer la demanda de energa elctrica. Como se puede observar en la Grfica 3, el patrn de utilizacin de fuentes primarias para generar electricidad depende principalmente, de su disponibilidad as como del perfil tecnolgico y del portafolio de generacin existente en cada regin y pas.

El proceso Fischer-Tropsch consiste en una reaccin cataltica mediante la cual se obtienen, por sntesis, hidrocarburos lquidos a partir de monxido de carbono e hidrgeno gaseoso. Las materias primas para este proceso derivan de la reformacin de gas natural (obtencin de hidrgeno) as como gas de sntesis proveniente de la gasificacin de carbn o residuales, el cual a su vez puede ser utilizado para su limpieza y purificacin y posteriormente su combustin en turbinas de gas para generar energa elctrica. 7 Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).

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Grfica 3 Utilizacin de combustibles para generacin de electricidad en algunos pases, 2006 (participacin porcentual)
Europa OCDE Asia y Oceana Europa y Eurasia OCDE no OCDE Asia no OCDE Centro y Sudamrica

Norteamrica 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Medio Oriente

frica

Fuentes renovables a Energa nuclear Gas natural

Hidrocarburos lquidos y petrolferos Carbn

Japn

Reino Unido

Indonesia

India

Rusia

China

Irn

Arabia Saudita

Corea del Sur

Sudfrica

Canad

Estados Unidos

Argentina

Alemania

Mxico

Kazajstn

Francia

Israel

Argelia

Ukrania

Brasil

Incluye hidroenerga, geotermia, viento, solar, biomasa y desechos orgnicos. Fuente: Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2008; International Energy Agency.

Actualmente, los altos precios de los hidrocarburos, as como las necesidades de reforzar la seguridad energtica y de identificar oportunidades de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, constituyen un conjunto de factores de decisin para la diversificacin del uso de fuentes primarias para generar electricidad, lo cual ampla el panorama de opciones tecnolgicas a considerarse en la planeacin y construccin de nueva capacidad alrededor del mundo.

1.4 Tendencia del consumo mundial de energa elctrica

Se estima que durante el periodo 2004-2015 la demanda mundial de energa elctrica mantenga un dinamismo al alza de 3.1% en promedio anual, al pasar de 15,431 TWh en 2004 a 21,698 TWh en 2015, crecimiento que ser principalmente impulsado por los pases asiticos en transicin y latinoamericanos en desarrollo, que no pertenecen a la OCDE (vase Cuadro 1).

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Venezuela

Australia

Egipto

Secretara de Energa

Cuadro 1 2004Consumo mundial de energa elctrica, 2004-2015 (TWh)

Regin Mundial OCDE Norteamrica Europa Asia No OCDE Europa y Eurasia Asia Medio Oriente frica Centro y Sudamrica 2004 15,431 8,978 4,464 3,039 1,475 6,453 1,364 3,273 527 470 820 2010 19,044 10,128 5,036 3,343 1,749 8,916 1,836 4,713 681 561 1,125 2015 21,698 10,884 5,495 3,519 1,870 10,814 2,123 5,896 782 660 1,353 tmca (%) 2004-2015 3.1 1.8 1.9 1.3 2.2 4.8 4.1 5.5 3.7 3.1 4.7

tmca: Tasa media de crecimiento anual. Fuente: U. S. Department of Energy e International Energy Outlook 2006 y 2007.

En lo que se refiere a los pases miembros de la OCDE, se estima que el crecimiento anual de la demanda de energa elctrica se ubique en 1.8%, lo que representa un crecimiento menor con relacin a los pases no miembros, cuya demanda se espera se incremente a un ritmo de 4.8% anual durante 2004-2015. Esta diferencia de tres puntos porcentuales, se debe particularmente a que los mercados en los pases industrializados8 son maduros, con un lento crecimiento poblacional9 y con alto nivel de desarrollo tecnolgico que permite hacer un uso ms eficiente de la energa. En el caso especfico de los pases europeos miembros de la OCDE, cuyo crecimiento de la demanda se estima en 1.3%, se espera incrementar la competitividad de los mercados de gas natural y electricidad por medio de la liberalizacin, lo cual compensara en cierta medida el aumento de costos de la energa elctrica al depender en mayor medida del gas natural y las fuentes renovables para generacin elctrica. En el continente asitico, se estima que en Corea del Sur y Japn aumente el consumo de electricidad en 3.9% y 1.7% anual hacia 2015, resultando en un crecimiento de 2.2% en conjunto para los pases asiticos miembros. El mayor crecimiento esperado en el consumo de energa elctrica se concentrar en los pases asiticos no miembros, lo cual resulta del fuerte crecimiento econmico que se estima para esta regin, ubicndose en una
Entre los pases miembros de la OCDE se encuentra el G7 (Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y Reino Unido). 9 Incluso se espera que durante los prximos aos en algunos pases de Europa y en Japn, se observe una declinacin en la poblacin.
8

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variacin anual del PIB de 5.3% durante 2005-2015. Se estima que durante el periodo 2004-2015 el consumo de energa elctrica crezca en 5.5% anual, impulsado por China e India al incrementar su demanda en 5.6% y 5.3% respectivamente. Este crecimiento del consumo elctrico en Asia se orientar principalmente hacia el uso residencial debido al crecimiento poblacional y a la transformacin de los estndares de vida, que dar como resultado una mayor utilizacin de sistemas y dispositivos para iluminacin, aplicaciones electrnicas y nuevas tecnologas. Asimismo, en regiones como Centro y Sudamrica el consumo aumentar en 4.7% y estar orientado principalmente hacia los sectores residencial, comercial e industrial y, en Medio Oriente cuya demanda crecer en 3.7%, esta se concentrar en los sectores residencial e industrial.

1.4.1 Tendencia mundial del consumo de energa elctrica por habitante

Durante el periodo 2004-2015, se espera que el consumo mundial de energa elctrica por habitante se incremente en 2.0% anual, al pasar de 2,416 kWh/habitante en 2004 a 3,007 kWh/habitante en 2015 (vase cuadro 2). Las regiones con mayor consumo de electricidad por habitante en el mbito mundial son Norteamrica y los pases de Asia miembros de la OCDE. En el caso de Norteamrica, se estima que hacia 2015 el consumo se ubicar en 11,496 kWh/habitante. Asimismo, hacia el final del periodo, en Asia OCDE el consumo se estima en 9,167 kWh/habitante, con un crecimiento anual de 2.0% que ser impulsado principalmente por Corea del Sur. A diferencia de este ltimo, en Japn los mercados de energa elctrica se caracterizan por ser maduros, lo cual aunado a su poblacin en proceso de envejecimiento y un crecimiento econmico que se espera sea relativamente moderado en el mediano plazo, se traduce en un lento crecimiento en la demanda de energa elctrica. En contraste, adems de Corea del Sur, para el mediano plazo se tienen proyectados niveles de ingreso ms robustos y crecimiento poblacional en Australia y Nueva Zelanda, lo cual conducir a un crecimiento ms acelerado en la demanda de electricidad. Cuadro 2 2004Consumo mundial de energa elctrica por habitante, 2004- 2015 (kWh/habitante)
tmca (%) 2004-2015 Mundial OCDE Norteamrica Europa Asia No OCDE Europa y Eurasia Asia Medio Oriente frica Centro y Sudamrica 2,416 7,720 10,333 5,713 7,412 1,235 3,988 975 2,758 529 1,830 2,784 8,426 11,020 6,157 8,658 1,581 5,432 1,312 3,153 557 2,315 3,007 8,834 11,496 6,398 9,167 1,807 6,356 1,559 3,286 592 2,627 2.0 1.2 1.0 1.0 2.0 3.5 4.3 4.4 1.6 1.0 3.3

Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2006, 2007 y 2008.

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Secretara de Energa

Por otra parte, el mayor crecimiento del consumo se presentar en pases no miembros en conjunto, con 3.5% en promedio anual. Entre estos pases se estima que la regin de Asia mostrar el dinamismo ms fuerte con 4.4% durante 2004-2015, llegando a un nivel de consumo de 1,559 kWh/habitante al final del periodo.

1.5 Proyeccin de la poblacin mundial por regin, 1990-2015

Se estima que durante el periodo de 1990 a 2015, la poblacin mundial crezca con una tasa promedio anual de 1.3%. La regiones que mostrarn el mayor dinamismo son frica y Medio Oriente con 2.4% y 2.2%, respectivamente (vase grfica 4). En trminos de magnitud, el grupo de pases asiticos no miembros de la OCDE concentr el 52.7% de la poblacin mundial en 2005, seguido por el continente africano con 14.2%.

Grfica 4 1990Poblacin mundial por regin, 1990-2015 (millones de habitantes)

1990 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Asia No OCDE frica Europa OCDE Centro y Norteamrica Europa y Sudamrica OCDE Eurasia No OCDE Medio Oriente Asia OCDE
2.4 %* 0.4 %* 1.3 %*

2004

2005

2010

2015

1990: Poblacin mundial 1990: 5, 293 millones

2015: Poblacin mundial 2015: 7, 290 millones

1.4 %*

1.0 %*

-0.1 %*

2.2 %*

0.3 %*

Fuente: International Energy Outlook 2008

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1.6 Pronstico mundial de la capacidad y generacin de energa elctrica

La capacidad mundial de generacin de electricidad crecer principalmente en los pases en desarrollo no miembros de la OCDE, los cuales aumentarn su capacidad instalada en 657 GW durante el periodo 20052015, lo que representa un crecimiento promedio anual de 6.3%. China e India se mantendrn como los principales impulsores del crecimiento de las necesidades de energa elctrica en el mundo, lo cual corresponde a la importante expansin del mercado asitico, mientras que en los pases africanos se estima un crecimiento promedio de 4.6% y en Medio Oriente de 3.7% hacia el final del periodo, (vase grfica 5). Es decir, en la medida en que el crecimiento econmico de la regin asitica emergente contine mostrando el dinamismo de los ltimos aos, el consumo de electricidad continuar creciendo como resultado de las mayores necesidades de iluminacin, calentamiento y acondicionamiento domstico, dispositivos electrnicos y en general los sistemas y dispositivos asociados a la mejora en la calidad de vida de la poblacin. En el caso de China, los mayores incrementos de capacidad se realizarn utilizando tecnologas que consumen carbn y energa nuclear. Respecto a esta ltima, actualmente China tiene 11 reactores en operacin comercial y seis reactores en construccin. Asimismo, este pas tiene en construccin dos grandes proyectos hidroelctricos: Presa Tres Gargantas con 18.2 GW y Yellow River, de 15.8 GW. Asimismo en India, existen 17 reactores en operacin y seis en construccin. En el entorno global, la regin asitica emergente estar a la cabeza en la instalacin de nueva capacidad nuclear durante los prximos aos.

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Secretara de Energa

Grfica 5 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2005 -2015 2005(GW)
1,600 1,400 1,200 1,000 2005
6.3 %* 0.9 %*

2010

2015

1.7 %*

GW

800
2.6 %*

600 400 200 0

1.8 %* 3.6 %* 3.7 %* 4.6%*

Norteamrica Europa OCDE Asia no OCDE Europa y Asia y Oceana Centro y Medio Oriente OCDE Eurasia no OCDE Sudamrica OCDE

frica

* Tasa media de crecimiento anual 2005-2015. Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2008.

1.6.1 Norteamrica OCDE

En lo que a Norteamrica se refiere, el crecimiento promedio anual es el menor respecto al resto de las regiones, lo cual, en gran medida es resultado de una madurez general de los mercados de energa elctrica de EUA y Canad, cuyo proceso de expansin ser sensiblemente menor respecto a otros aos. A diferencia de dichos pases, en Mxico el mercado seguir expandindose y con ello la infraestructura elctrica y la generacin de electricidad seguirn creciendo durante los prximos aos. En el caso de EUA, se espera un incremento en la generacin basada en gas natural, carbn y energa nuclear. Asimismo, la generacin de electricidad a partir de fuentes de energa renovable mostrar una expansin que tendr como estmulo el desarrollo y avance tecnolgico, los altos precios de los combustibles fsiles, la necesidad de implementar tecnologas de generacin elctrica libres de emisiones de gases de efecto invernadero, as como la extensin de polticas pblicas que estimulen el desarrollo de este tipo de proyectos a travs de incentivos fiscales y del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). En este pas, el carbn es y seguir siendo la principal fuente de energa para generar electricidad, cuya participacin en la generacin total durante 2005 fue de 50%. Se estima que gran parte del crecimiento en la generacin de electricidad provendr de este combustible y de fuentes renovables, y en menor medida, del gas natural. Asimismo, la generacin de

29

energa elctrica a partir de recursos renovables crecer principalmente debido a la expansin en la utilizacin de fuentes distintas a la hidroelctrica, especficamente elica, solar, geotrmica y biomasa. En Canad, el crecimiento en la capacidad y generacin de energa elctrica estar basado en el uso del gas natural, energa nuclear as como hidroenerga y otras fuentes renovables. La utilizacin de carbn se mantendr relativamente invariable durante los prximos aos, como resultado de algunas adiciones de capacidad en provincias como Alberta y Nueva Escocia que compensarn en cierta medida los retiros de capacidad en Ontario10. Asimismo, se prev que la generacin basada en petrolferos (combustleo, diesel) declinar en todo el pas. En lo que se refiere a la fuente hidroelctrica, sta seguir siendo un recurso clave para Canad. En 2005, la participacin de la hidroelectricidad en la generacin total fue de 59%. Adems, actualmente se tienen diferentes centrales hidroelctricas (grandes y pequeas) planeadas y en proceso de construccin. HydroQuebec anunci planes para construir una central hidroelctrica de 768 MW cerca de Eastmain y una ms pequea de 120 MW en Sarcelle en Quebec, las cuales estn programadas para iniciar operaciones en 2012. Otros proyectos hidroelctricos planeados son: Complejo Hidroelctrico Romaine, con 1,550 MW, sobre el ro Romaine en Quebec y con fecha de inicio de construccin en 2009, Lower Churchill River Project en Newfoundland y Labrador, con 2,260 MW y el proyecto Wuskwatim de 200 MW en Manitoba. Si bien la energa hidrulica juega un papel preponderante en la generacin de electricidad a partir de fuentes renovables en Canad, la energa eoloelctrica tambin es considerada en los planes de expansin del sistema elctrico del pas, con 386 MW instalados durante 2007 y alcanzando 1,846 MW de capacidad total eoloelctrica. En el caso de Mxico, el 73% de la capacidad instalada corresponde a la utilizacin de combustibles fsiles. De stos, el gas natural consumido aporta el 46.7% de la generacin total de energa elctrica para servicio pblico, mientras que el combustleo contribuye con el 20.1%. Durante los prximos aos la generacin de electricidad en Mxico crecer ms rpido que en Canad y EUA, como resultado de la expansin del sistema de elctrico para satisfacer las necesidades de la poblacin y el desarrollo econmico.

1.6.2 Europa OCDE

La generacin de energa elctrica en pases europeos miembros de la OCDE se incrementar en promedio 1.4% anual, para ubicarse en 4.0 x 1012 kWh hacia 2015. Debido a que la mayora de los pases europeos miembros tienen poblaciones relativamente estables y mercados elctricos maduros, la mayor parte del crecimiento en la generacin de electricidad provendr de aquellos pases con un crecimiento poblacional ms robusto11 y de aquellos pases de ms reciente ingreso a la OCDE12, cuyas tasas de crecimiento econmico exceden al promedio de la OCDE para los prximos aos. Otro caso de crecimiento marginal de la capacidad es el de los pases europeos miembros de la OCDE. Se espera que en esta regin el crecimiento sea de 1.7% hacia 2015, lo cual, considerando que el ritmo de crecimiento poblacional actual y para los prximos aos ser muy lento en pases de Europa Occidental,

En 2007, como una medida de proteccin ambiental, la provincia de Ontario anunci sus planes para retirar de servicio todas sus plantas carboelctricas hacia el ao 2014. 11 Tal es el caso de Turqua, Irlanda y Espaa 12 Repblica Checa, Hungra y Polonia.

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Secretara de Energa

refleja, en forma anloga a la regin de Norteamrica, un mercado de energa elctrica sin seales de expansin importante en trminos de magnitud. Se espera que en el bloque de Europa perteneciente a la OCDE el consumo de gas natural para la generacin de electricidad aumente con mayor rapidez que el resto de las fuentes de energa al mismo tiempo que los altos precios del crudo y la normatividad ambiental estimulan la reduccin del uso de petrolferos y carbn. En el tema de la energa nuclear, se estima que la regin experimentar una disminucin en la capacidad total instalada. Alemania y Blgica, pases que en conjunto cuentan con 24 reactores en operacin con una capacidad total de 26,294 MWe, en la actualidad tienen polticas para reducir la utilizacin de energa nuclear en el futuro. Sin embargo, no queda muy claro si tales polticas en realidad se lleven a cabo, debido a que una de las opciones tecnolgicas para combatir el cambio climtico es precisamente la energa nuclear, debido a la ausencia de emisiones de gases de efecto invernadero a partir de dicha fuente. En lo que a energas renovables se refiere, si bien en esta regin la mayora de los recursos hidroelctricos econmicamente viables ya han sido desarrollados, desde hace varios aos los pases miembros han instalado significativas capacidades para el aprovechamiento de las fuentes alternativas, principalmente energa elica. A la fecha, siete de los 10 mayores mercados de generacin elctrica basada en energa elica se encuentran en Europa; asimismo, a finales de 2007 los 27 miembros de la Unin Europea representaron el 60% de la capacidad mundial de energa elica instalada.

1.6.3 Asia y Oceana OCDE

En esta regin, Japn concentra la mayor participacin en la generacin de energa elctrica y cuenta con un mercado elctrico maduro, lo cual aunado a su poblacin en envejecimiento y un relativamente bajo crecimiento econmico esperado, se traduce en un lento crecimiento de la demanda de energa elctrica. Por el contrario, en pases como Australia, Corea del Sur y Nueva Zelanda se espera un crecimiento econmico y poblacional ms robusto, lo cual contribuir a un mayor crecimiento en la demanda de electricidad. Las fuentes primarias y combustibles utilizados para generacin de electricidad en los pases asiticos miembros varan de uno a otro. En el caso de Japn, el gas natural y la energa nuclear aportan el 53% de la generacin total, mientras que el carbn representa el 30%. Australia y Nueva Zelanda, en conjunto utilizan carbn para generar aproximadamente el 75% de su energa elctrica. El resto es producido a partir de energa renovables (principalmente a partir de fuentes hidroelctricas) y derivados del petrleo. Asimismo, en Corea del Sur el carbn y la energa nuclear aportan el 41% y 38% de la generacin total, respectivamente.

1.6.4 Europa y Eurasia No OCDE

Entre los pases de Europa y Asia no miembros de la OCDE, Rusia destaca como la economa de mayor tamao y por aportar en 2005 el 60% de la generacin total de energa elctrica en la regin. En este pas, las dos fuentes primarias de energa con mayor crecimiento son el gas natural y la energa nuclear. En la actualidad, Rusia genera el 40% de su electricidad a partir de gas natural, combustible del que dicho territorio concentra las mayores reservas mundiales. Asimismo, el gobierno ruso planea incrementar su capacidad nucleoelctrica para reducir la dependencia respecto al gas natural en la generacin de electricidad y conservar lo que se ha convertido en uno de sus principales productos de exportacin. De acuerdo con dichos planes, Rusia ha anunciado la intencin de construir 26 nuevas instalaciones nucleares. Asimismo, el gobierno ruso ha emplazado la liberacin de su mercado elctrico hacia 2011 con la liberalizacin total de los precios, lo cual,

31

bajo la consideracin de dicho pas, atraer inversiones privadas en el sector elctrico. En este sentido, se estima que hacia 2015 se instalarn 4 GW de nueva capacidad nuclear para generacin de electricidad.

1.6.5 Asia No OCDE

China e India seguirn impulsando el crecimiento econmico y de la demanda de energa elctrica en Asia no miembro de la OCDE, la cual es la regin que mostrar el mayor dinamismo econmico en el mundo durante los prximos aos. La generacin total de energa elctrica en dicha regin pasar de 3.9x106 GWh en 2005 a 7.8x106 GWh en 2015, con un crecimiento promedio anual en el ingreso de 7.2%. El uso de carbn para generacin elctrica aporta dos terceras partes de la energa elctrica producida en la regin, la cual como se mencion, est impulsada por China e India. En sus procesos de generacin de electricidad, estos pases dependen principalmente de dicho combustible, lo cual se refleja en el hecho de que en 2005, la participacin carboelctrica represent el 77% en China y 74% en India. Este grado de dependencia respecto al combustible representar un desafo para satisfacer la demanda de energa elctrica, debido a la incertidumbre reciente generada por interrupciones en el suministro y el alza en los precios desde finales de 2007. Asimismo, a principios de 2008 durante el invierno, las severas condiciones climticas impidieron las entregas de carbn desde las minas del norte de China hacia los centros de demanda en las costas, sacando de operacin a una sustancial capacidad de 440 GW. El caso de India no es muy diferente, donde los inventarios del combustible han estado en niveles tan bajos que el gobierno hind orden incrementar en dos terceras partes las importaciones para asegurar la oferta de energa elctrica. Adicionalmente, estos problemas han sido exacerbados por problemas de produccin en Australia y Sudfrica, lo que ha reducido la disponibilidad de las importaciones. En el tema de la energa nuclear, si bien la regin de Asia no OCDE ser el principal impulsor mundial en la instalacin de nueva capacidad nuclear, tampoco se espera que dicho crecimiento tenga un mayor impacto sobre la diversificacin en el uso de fuentes primarias para generacin elctrica en pases como China e India. En lo que se refiere a energas renovables, existe una variedad de proyectos de gran escala en la regin. China tiene varios proyectos hidroelctricos en construccin, entre los cuales se encuentra el proyecto de la Presa de las Tres Gargantas de 18,200 MW planeado para concluirse a finales de 2008. Incluso, se han anunciado planes para ampliar la capacidad de este proyecto hasta 22,400 MW. Por otra parte, hacia finales de 2007 se registraron ms de 6,000 MW de capacidad en instalaciones elicas en China, de las cuales durante ese ao se instalaron 3,400 MW. Asimismo, en India ha sido frecuente el crecimiento en la capacidad elica durante los ltimos aos, con lo cual al cierre de 2007 se registraron cerca de 8,000 MW instalados en dicho pas.

1.6.6 Medio Oriente

En los pases de Medio Oriente se espera un incremento sostenido en la demanda de electricidad, como resultado del dinamismo en el ingreso nacional y en la poblacin. El caso de Irn es ilustrativo, donde la demanda de energa elctrica ha crecido en promedio 7% anual durante los aos recientes, lo cual ha resultado en fuertes aumentos en la demanda de combustibles para generacin de electricidad, ejerciendo presiones sobre la infraestructura de suministro del pas. En lo que a energas renovables se refiere, no se tienen identificados los incentivos que brinden un impulso a los pases de Medio Oriente para incrementar su generacin de electricidad basada en fuentes renovables.

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Secretara de Energa

1.6.7 frica
Sudfrica genera la mayor parte de la electricidad en el continente africano, aportando en 2005 el 43% del total. En trminos generales, la demanda de energa elctrica ha crecido de manera sostenida durante los ltimos aos, lo cual, durante 2008 ha derivado en un nmero de cortes en el suministro elctrico debido a la insuficiente expansin de la capacidad instalada para hacer frente al crecimiento de la demanda. Por otra parte, se espera que la generacin de electricidad a partir de recursos hidroelctricos y otras fuentes renovables crezca lentamente en frica. Especficamente, en Tanzania se tiene planeada la construccin de una instalacin hidroelctrica de 60 MW sobre el Ro Kagera, la cual deber iniciar a principios de 2009.

1.6.8 Centro y Sudamrica

En la regin Centro y Sudamrica, Brasil es la mayor economa y desde 2004 ha mostrado un incremento promedio anual de su PIB de 4.3%, con un crecimiento anual en la demanda de energa elctrica del 5.0%. Este pas est enfrentando tiempos difciles para garantizar el suministro de gas natural proveniente de pases vecinos. Bolivia ha suspendido el suministro a la planta termoelctrica Cuiaba, de 400 MW, y a su vez el suministro desde Argentina se ha suspendido debido a los problemas de produccin de gas natural domstico. Como una alternativa para mitigar los efectos de estas interrupciones en el suministro, Brasil ha realizado gestiones para aliviar la presin sobre su mercado elctrico con planes de importacin de gas natural licuado (LNG) para reducir la dependencia respecto a sus pases vecinos, as como incrementando la capacidad de generacin hidroelctrica. Los planes de dicho pas para aumentar su capacidad hidroelctrica incluyen dos plantas sobre el Ro Madeira en Rondonia: los proyectos San Antonio de 3,150 MW y Jirau de 3,326 MW. Estos dos proyectos, que estn programados para concluirse entre 2012 y 2015, sern de gran importancia para satisfacer la demanda de energa elctrica en Brasil en el mediano plazo. En trminos del comportamiento que ha registrado la generacin de electricidad por regin, as como de su posible evolucin durante los prximos aos, en la grfica 6 se puede observar el mayor dinamismo en la regin asitica emergente con relacin a una relativa estabilizacin en la generacin de energa elctrica en los mercados maduros, tales como los pases europeos miembros de la OCDE y Norteamrica.

33

Grfica 6 Evolucin Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1995-2015 1995 (TWh)
tmca (%) 20052005 -2015 4.1 3.4 3.6 tmca (%) 19951995 -2005 4. 2 6.5 3.7 0.8 2. 3 3.6 1.8 1.9

25,000

20,000

15,000
Terawatts-hora

10,000

2. 0

1.3

1.9

5,000
7.8 7.2

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Asia no OCDE Norteamrica OCDE Europa y Eurasia no OCDE Centro y Sudamrica 2001 2002 2003 Europa OCDE Medio Oriente 2004 2005 2010 2015 Asia y Oceana OCDE frica

tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2008.

1.7 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y fuentes primarias para generacin de electricidad
En el entorno internacional, el uso de la energa primaria y los combustibles fsiles para generacin de electricidad depende de diferentes factores que varan de una regin a otra, as como de la disponibilidad de fuentes econmicamente competitivas. Adicionalmente, la utilizacin de dichas fuentes depende de las restricciones imperantes por la volatilidad en los precios de los energticos, la disponibilidad de los combustibles, el impacto social, as como por la normatividad ambiental. Las estimaciones indican que durante los prximos aos los combustibles de mayor utilizacin para generacin elctrica sern el carbn y el gas natural, en detrimento de la utilizacin de combustibles derivados del petrleo, tal es el caso del combustleo. Esto obedece a los altos precios del combustible y a la disponibilidad de tecnologas de mayor eficiencia y con un impacto ambiental sensiblemente menor que las plantas convencionales que utilizan derivados del petrleo. Se estima que durante el periodo 2005-2015, el combustible de mayor crecimiento en la generacin elctrica ser el gas natural (vase grfica 7), el cual pasar de 19.8% en 2005 a 24.3% en 2015, lo cual complementar la participacin mayoritaria del carbn, que se mantendr en 44.0% hacia ese ltimo ao.

34

Secretara de Energa

Hacia el final del periodo la energa nuclear reducir ligeramente su participacin en la generacin mundial, como resultado del incremento del uso de gas natural. Mientras que la participacin de las energas renovables permanecer en alrededor de 16% de la generacin mundial. Hacia 2015 y slo despus del carbn, el gas natural tendr la mayor participacin en la generacin mundial de energa elctrica, seguido por las energas renovables incluyendo la hidroelctrica. Grfica 7 Combustibles y fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2005-2015 2005(TWh)
30,000

25,000 20, 20,998 20,000 17, 17,320

Terawattshora

24, 24,412 16. 16.0 % 12. 12.3 % Renovables

17. 17.6 % 13. 13.1 %

Nuclear

15,000

18. 18.2 % 15. 15.2 %

Carbn 44. 44.0 %

Gas Natural

10,000 41. 41.3 % 5,000 19. 19.8 % 0 5 .5 % 2005

42. 42.9 % Petrleo

22. 22.3 % 4.1 % 2010

24. 24.3 % 3.4 % 2015

Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2008.

1.7.1 Carbn
La generacin mundial de energa elctrica a partir de carbn seguir siendo la de mayor participacin entre el resto de las fuentes de energa, con un crecimiento estimado de 4.2% anual para el periodo 2005-2015. En 2005 el 41.3% del suministro mundial de energa elctrica se gener a partir del carbn. No obstante los altos precios que se han registrado para este combustible, seguir siendo ms atractivo para generar electricidad que los hidrocarburos lquidos y el gas, sobre todo en pases con grandes reservas como EUA, China, India y Australia. En EUA, las centrales que utilizan carbn aportaron en 2005 el 32.2% de la capacidad total instalada, y generaron el 49.7% de su electricidad total. La utilizacin de estas plantas se orienta para atender carga base, operando sobre periodos largos para producir la mayor cantidad de electricidad por unidad de capacidad instalada. En 2005, EUA, China e India fueron los pases con la mayor capacidad instalada para utilizar carbn, con 314 GW, 299 GW y 79 GW respectivamente, cuyos planes de crecimiento

35

anual hacia 2015 son mayores para China, con 7.5%, mientras que para India es de 4.3%, y se espera que en EUA la expansin de capacidad aumente en 0.5% en promedio anual. Por otra parte, de un registro total de reservas mundiales de 847,488 millones de toneladas en 2007, las mayores reservas de carbn se encuentran en EUA (28.6%), Rusia (18.5%), China (13.5%), Australia (9.0%) e India (6.7%) (vase cuadro 3). Este hecho les confiere cierto grado de seguridad energtica a la mayora de estos pases en el suministro del combustible para la generacin de electricidad, lo cual se refleja en la dominante proporcin de capacidad de generacin basada en carbn en EUA, China, India y Australia, como ya se ha mencionado. En el caso de Mxico, en 2007 el consumo de carbn represent el 0.3% del consumo mundial, el cual se concentr bsicamente en la industria siderrgica y en el sector elctrico. No obstante la volatilidad observada en los precios del carbn recientemente, la utilizacin de este combustible resulta atractiva tomando en cuenta que las centrales carboelctricas constituyen una tecnologa madura, existen grandes reservas de este energtico a nivel mundial13 y es accesible en el mercado mundial. Sin embargo, dado que Mxico no posee yacimientos carbonferos con un costo de extraccin competitivo, de intensificarse su uso se incrementara su importacin. Cuadro 3 Reservas y produccin mundial de carbn, 2007 (millones de toneladas)
Reservas mundiales de carbn, 2007 Bitumen y antracita 430,896 112,261 49,088 62,200 52,240 37,100 48,000 15,351 28,170 6,012 152 6,578 1,721 860 11,163 Relacin reservas/produccin

Pas Total mundial 1. Estados Unidos de Amrica 2. Rusia 3. China 4. India 5. Australia 6. Sudfrica 7. Ucrania 8. Kazajstn 9. Polonia 10. Brasil 11. Alemania 12. Colombia 13. Indonesia 14. Mxico 15. Otros

Sub-bituminoso y Reservas totales Produccin R/P (aos) lignita 416,592 130,460 107,922 52,300 4,258 39,500 18,522 3,130 1,490 7,068 6,556 381 2,607 351 42,047 847,488 242,721 157,010 114,500 56,498 76,600 48,000 33,873 31,300 7,502 7,068 6,708 6,959 4,328 1,211 53,210 6,396 1,039 314 2,537 478 394 269 76 94 146 6 202 72 175 12 581 133 234 500 45 118 194 178 444 332 51 >500 33 97 25 99 92

Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2008.

13

De acuerdo con el ritmo de produccin actual, la relacin mundial reservas/produccin (R/P) es de 133 aos. Para el caso de Mxico, es de 99 aos.

36

Secretara de Energa

1.7.2 Gas natural

El gas natural es el combustible que presentar la tasa de crecimiento ms alta en la generacin mundial de electricidad, con 5.6% promedio anual durante el periodo 2005-2015, su participacin al final del mismo seguir siendo alrededor de la mitad de la correspondiente al carbn. La creciente dependencia en algunos pases respecto a este combustible responde a las ventajas y versatilidad que ofrecen las plantas que lo utilizan, dada su alta eficiencia en ciclo combinado, a los menores costos de inversin respecto a otras tecnologas, a periodos de construccin ms cortos, a un arranque rpido para entrada en servicio, as como por la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y xidos de azufre, entre otros factores. Al cierre de 2007, las reservas probadas mundiales de gas natural se ubicaron en 6,263 billones de pies cbicos, de las cuales Rusia concentra el 25.2%, Irn el 15.7% y Qatar 14.4% (vase cuadro 4)14.

Cuadro 4 produccin Reservas y produccin mundial de gas natural, 20071

Relacin reservas/produccin Pas Reservas probadas (bpc) 6,263 1,577 982 904 253 215 211 187 159 182 112 67 105 94 106 89 13 1,008 Produccin (mmpcd) 284,452 58,772 10,827 5,786 7,344 4,760 52,816 3,384 8,032 2,753 n.s. 2,637 8,677 6,525 6,456 3,866 4,469 97,348 R/P (aos) 60 74 >100 >100 94 >100 11 >100 54 >100 >100 70 33 40 45 63 8 28

Total mundial 1. Rusia 2. Irn 3. Qatar 4. Arabia Saudita 5. Emiratos rabes 6. Estados Unidos 7. Nigeria 8. Argelia 9. Venezuela 10. Irak 11. Kazajstn 12. Noruega 2 13. Turkmenistn 14. Indonesia 15. Australia 38. Mxico 2 Resto del mundo

n.s. = No significativo. 1 Cifras al cierre de 2007. 2 Con base en el documento Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2008, Pemex Exploracin y Produccin, p. 20. Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2008.

14

Para mayor detalle, consulte la Prospectiva del mercado de gas natural 2008-2017.

37

Se estima que la generacin de electricidad a partir de gas en EUA aumente en 3.3% en promedio durante el periodo. Sin embargo, no debe perderse de vista que la volatilidad en los precios del gas podra incentivar la construccin de nuevas centrales de carbn, nucleares y, preferiblemente centrales basadas en energas renovables. En pases no miembros de la OCDE, la participacin del gas natural en la generacin total se incrementar mientras que otros combustibles reducirn su participacin. Este comportamiento se observar principalmente en pases asiticos y de Europa Oriental, como tambin en pases de frica, Medio Oriente, as como Centro y Sudamrica. En aos recientes, en diversos pases, entre ellos Mxico, se ha impulsado una mayor utilizacin del gas natural para generacin elctrica, lo cual ha sido el principal estmulo al crecimiento en la demanda del combustible. Una de las ventajas en la utilizacin de este energtico, deriva del desarrollo tecnolgico en las turbinas de gas, lo que ha dado como resultado la puesta en operacin comercial de equipos de mayor potencia y eficiencia. Por definicin, las plantas de ciclo combinado son diseadas para operar en condiciones de mxima eficiencia. Para tal fin, frecuentemente dichas instalaciones integran sistemas regenerativos y de interenfriamiento que permiten mejorar la eficiencia al reducir el flujo de combustible requerido para alcanzar la temperatura ptima de combustin, as como disminuir el trabajo requerido para la compresin, lo cual se traduce en una mayor potencia entregada por la turbina. En la actualidad, como resultado de estas y otras estrategias de optimizacin, con la integracin de ciclos de potencia15 se pueden alcanzar eficiencias del orden de 50% a 60% utilizando las turbinas ms avanzadas y quemando gas natural.

1.7.3 Petrolferos
A nivel mundial se espera que el consumo de petrolferos para la generacin de energa elctrica disminuya en -1.4% promedio anual hacia 2015, como resultado de los altos precios del petrleo y los efectos de ste sobre el calentamiento global. En cuanto a su utilizacin, los destilados ligeros e intermedios del petrleo tienen un mayor valor en el sector transporte, mientras que en el sector elctrico bsicamente tienen aplicaciones en instalaciones de respaldo o emergencia y en otros casos para generacin distribuida utilizando diesel. No obstante se estima una reduccin en el consumo de petrolferos para generacin elctrica, en algunas regiones permanecer como la opcin viable dada la riqueza petrolera de varios pases en Medio Oriente16, que a pesar de que los altos precios del crudo obliguen a otros pases a desplazarlo por otros combustibles, seguir siendo la principal fuente primaria para generar electricidad. Asimismo, el consumo se mantendr en otros pases que por sus condiciones geogrficas y de infraestructura slo tienen como nica opcin a los combustibles lquidos derivados del petrleo para generar su energa. Tal es el caso de varias zonas rurales de Asia, donde an no hay acceso a infraestructura de transmisin y distribucin de energa elctrica y la opcin inmediata es utilizar generadores que utilizan diesel.

15 16

Brayton-Rankine. En 2005, el 36% de la generacin elctrica total en esta regin fue producida a partir de combustibles derivados del petrleo.

38

Secretara de Energa

1.7.4 Energa nuclear

En el contexto internacional, las expectativas para el desarrollo de nueva capacidad y extensiones a la vida til de centrales nucleares en operacin han mejorado recientemente. Los factores de disponibilidad han aumentado de manera importante durante los ltimos aos, ubicando el promedio mundial en 83% para 2006. De acuerdo con la publicacin International Energy Outlook 2008 del Departamento de Energa de EUA, se espera que en la mayora de las plantas existentes en pases miembros de la OCDE y en pases no miembros de Europa y Eurasia, se otorguen extensiones a la vida til de sus instalaciones, lo cual de manera complementaria con los reactores que se encuentran en construccin en diferentes pases, refleja el papel que podra estar ya asumiendo la energa nuclear como opcin energtica y tecnolgica en la satisfaccin de necesidades futuras de energa elctrica bajo un entorno de altos precios de los combustibles fsiles, mejoramiento de la seguridad energtica y reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, es importante no perder de vista los asuntos de inters mundial que podran a su vez limitar su desarrollo, tales como los problemas que plantea el manejo y disposicin de desechos radiactivos y la proliferacin de armamento nuclear. La energa nuclear es una importante fuente de generacin elctrica en muchos pases. En 2006 y en orden de magnitud, Francia tiene la mayor proporcin de capacidad nuclear instalada en su parque de generacin, con 54.5% del total, mientras que en Blgica, Repblica Eslovaca, Suecia, Corea del Sur y Repblica Checa, dicha fuente tiene una presencia superior al 25% de la capacidad instalada en cada caso. El primer reactor nuclear inici operaciones durante la dcada de 1950. Desde esos aos se han acumulado ms de 12,000 aos-reactor de experiencia en el contexto mundial, mediante la operacin de 439 reactores en 30 pases, lo cual de la mano de la investigacin y el desarrollo tecnolgico entre otros aspectos, ha dado como resultado mejoras en la seguridad, confiabilidad y en el factor de disponibilidad de los reactores, lo que se ha reflejado en el hecho de que casi una tercera parte de las unidades en operacin alrededor del mundo han mostrado factores promedio superiores al 90%. La evolucin del diseo de los sistemas energticos basados en energa nuclear ha resultado de la investigacin y el desarrollo tecnolgico internacional. La primera generacin de reactores fue desarrollada durante las dcadas de 1950-1960 mediante prototipos. La segunda generacin comenz durante 1970 mediante la puesta en operacin comercial de grandes instalaciones, las cuales actualmente se mantienen en operacin. Posteriormente, durante la dcada de 1990 comenz a desarrollarse lo que se puede considerar como la tercera generacin de reactores, que consisten en una serie de diseos que ofrecen significativas ventajas en economa y seguridad. Este tipo de reactores han sido construidos principalmente en Japn. Adicionalmente, los avances tecnolgicos a partir de esta generacin de reactores17 estn en curso, lo que en el corto plazo podr resultar en la demostracin de nuevas plantas que actualmente estn en desarrollo. Asimismo, se espera que hacia 2030 el desarrollo de la energa nuclear trascienda a una cuarta generacin de reactores de competitividad econmica mejorada y energticamente mucho ms confiables, destinados a satisfacer plenamente asuntos tales como seguridad nuclear, no proliferacin, reduccin de desechos y a mejorar la percepcin pblica general.

17

Frecuentemente se hace referencia a una Generacin III+ de reactores.

39

A octubre de 2008, se encuentran en construccin 36 reactores con capacidad total de 30,600 MWe18. De estos ltimos, en Rusia se construyen siete reactores presurizados con una capacidad conjunta de 4,724 MWe, en China seis con 5,220 MWe y en India seis con 2,910 MWe (vase cuadro 5). La mayora de los reactores que estn en construccin (26 unidades) son del tipo de reactor de agua presurizado (PWR)19. El resto corresponde a reactores de agua pesada presurizado (PHWR), reactores de agua hirviente (BWR), reactor de agua hirviente avanzado (ABWR) y reactor rpido de cra (FBR)20.

Megawatt elctrico. En este tipo de reactores se incluye el European Pressurized Reactor (EPR), el cual es de Generacin III+. Actualmente se construyen reactores EPR en Francia y Finlandia y se espera que pronto inicie la construccin de dos unidades ms en China. 20 Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
19

18

40

Secretara de Energa

Cuadro 5 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas 1

En operacin comercial Pas
2

En construccin No. de Capacidad neta unidades (MWe) 36 BWR, PWR PWR, FBR BWR, PWR 1 1 2 7 3 2 6 6 1 2 1 1 1 30,600 1,165 1,600 2,191 4,724 2,880 1,900 5,220 2,910 1,600 1,906 692 300 915 PWR PWR ABWR, PWR PWR, FBR, LWGR n.a. PWR PWR n.a. n.a. n.a. PWR n.a. n.a. PWR, PHWR, FBR n.a. n.a. PWR n.a. PWR n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. PHWR n.a. n.a. PWR n.a. PWR n.a. n.a. Tipos de reactores

No. de Capacidad neta unidades (MWe) 439 104 59 55 31 17 20 15 18 19 10 11 8 7 17 6 5 4 5 2 2 2 4 2 2 1 2 1 1 2 1 3

Tipos de reactores

2 Total mundial

372,100 100,582 63,260 47,587 21,743 20,470 17,454 13,107 12,621 10,222 9,014 8,438 7,450 5,824 3,782 3,523 3,220 2,696 2,034 1,906 1,800 1,795 1,829 1,360 1,300 1,185 935 666 482 425 376 -

1. Estados Unidos 2. Francia 3. Japn 4. Rusia 5. Alemania 6. Corea del Sur 7. Ucrania 8. Canad 9. Reino Unido 10. Suecia 11. China 12. Espaa 13. Blgica 14. India 15. Repblica Checa 16. Suiza 17. Finlandia 18. Eslovaquia 19. Bulgaria 20. Sudfrica 21. Brasil 22. Hungra 23. Mxico 24. Rumania 25. Lituania 26. Argentina 27. Eslovenia 28. Holanda 29. Pakistn 30. Armenia 31. Irn 32. Italia
1 2

PWR, FBR, LWGR BWR, PWR PWR, PHWR PWR PHWR PWR, GCR BWR, PWR PWR, PHWR BWR, PWR PWR BWR, PHWR PWR BWR, PWR BWR, PWR PWR PWR PWR PWR PWR BWR PHWR LWGR PHWR PWR PWR PWR, PHWR PWR n.a. n.a. n.a.

33. Kazajstn

A octubre de 2008. En el total se incluyen seis reactores en operacin con una capacidad conjunta de 5,009 MWe, as como dos reactores en construccin con capacidad de 2,597 MWe, ubicados en Taiwn. 3 Desde mediados de 1990 salieron de operacin los dos ltimos reactores en activo en Italia, mientras que en Kazajstn no se tienen reactores en operacin desde 1999. BWR: Boiling Water Reactor; PWR: Pressurized Water Reactor; ABWR: Advanced Boiling Water Reactor; PHWR: Pressurized Heavy Water Reactor; LWGR: Light Water cooled Graphite moderate Reactor; FBR: Fast Breeder Reactor; GCR: Gas Cooled Reactor. Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).

41

Como se puede observar en el Mapa 1, las principales adiciones de capacidad nuclear mundial se estn realizando en pases asiticos como China e India, donde actualmente se construyen 12 reactores con una capacidad conjunta total de 8,130 MWe. Asimismo, en Francia se construye un nuevo reactor de 1,600 MWe, en Ucrania dos de 950 MWe cada uno, en Bulgaria dos de 953 MWe, en Finlandia uno de 1,600 MWe y otro en Irn de 915 MWe. Se puede observar que el continente europeo es otra regin de gran importancia en trminos de dinamismo en la construccin de nuevos reactores nucleares.

Mapa 1 Reactores Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin1

Europa y Eurasia no OCDE
60 50 40 30 20 10 53 40

Europa OCDE

1
Capacidad neta operando (TWe) Unidades en operacin Unidades en construccin

1
Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en operacin

Unidades en construccin

140 120 100 80 60 40 20 -

124

Norteamrica
115

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en operacin

Unidades en construccin

Asia no OCDE y Medio Oriente

30

frica
3 2 1 2 2

35 30 25 20 15 10 5 -

13

14

Unidades en operacin

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en construccin

Centro y Sudamrica
5 4 3 2 1 Capacidad neta operando (TWe) Unidades en operacin Unidades en construccin

Asia y Oceana OCDE

80 70 60 50 40 30 20 10 75 65

4
Capacidad neta operando (TWe) Unidades en operacin

Unidades en construccin

1
Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

160 140 120 100 80 60 40 20 -

145

130

11

Unidades en operacin

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en construccin

Informacin correspondiente a octubre de 2008. Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).

El mayor crecimiento en la capacidad nuclear a instalarse durante los prximos aos corresponde a pases no miembros de la OCDE, con 21,164 MW. Mientras que en pases miembros, el incremento esperado es de

42

Capacidad neta en construccin (TWe)

Secretara de Energa

9,436 MW. Las mayores adiciones de capacidad se realizarn en China, Rusia, India, Corea del Sur, Japn y Francia. Durante aos recientes, los altos precios registrados de los combustibles fsiles y los retos que plantea el reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la generacin de energa elctrica, han sido factores cuya influencia se ha reflejado en un renovado inters por la energa nuclear como una estrategia para responder al crecimiento de la demanda elctrica mundial y para enfrentar el calentamiento global. Sin embargo, tambin se han registrado crecimientos muy importantes en los precios de los insumos de capital21, que en el caso de las centrales nucleares representan el mayor componente de la inversin y operacin respecto a las plantas que operan con combustibles fsiles, con lo cual, a pesar de los altos precios de los combustibles fsiles, tienden a hacerlas menos competitivas respecto a estas ltimas. Como parte de su estrategia de diversificacin, el gobierno de China est en proceso de asignar miles de millones de dlares en contratos para construir nuevas plantas nucleares. AREVA (Francia), AtomStroyExport (Rusia) y Westinghouse (EUA), han ganado contratos. De hecho, en el mayor contrato a la fecha para construir nueva capacidad nuclear, China pagar a AREVA 11.9 mil millones de dlares para la construccin de dos reactores nucleares. En el caso de India, el crecimiento de la capacidad nuclear ha sido lento e irregular, debido principalmente al embargo comercial de reactores nucleares y combustible nuclear de los pases que integran al Grupo de Proveedores Nucleares (NSG, por sus siglas en ingls), en respuesta a la negativa de Nueva Delhi para adoptar el Tratado sobre la no proliferacin de armas nucleares (NPT, por sus siglas en ingls), que entr en vigor desde 1970. Ante un escenario de rpido crecimiento en la demanda de energa elctrica, India est buscando incrementar su capacidad instalada en energa nuclear. Para apoyar tal programa de expansin de capacidad, India inici negociaciones con EUA en enero de 2005, en un esfuerzo para crear condiciones favorables que permitan adquirir partes de reactores y combustible nuclear. De parte de EUA, las negociaciones se enfocaron a persuadir a India para asumir algunas medidas para la no proliferacin que le permitiran importar material nuclear sin convertirse en completo signatario del NPT. Como resultado de estas gestiones, durante el mes de octubre de 2008, el NSG decidi garantizar a India el acceso a la tecnologa y combustible nuclear para usos civiles, con lo cual se dio paso a la firma de un acuerdo de cooperacin nuclear entre EUA e India. La implementacin de esta excepcin por parte del NSG, hace de India el nico pas en el mundo que cuenta con armas nucleares y no forma parte del Tratado sobre la no proliferacin, pero que se le permite tener transacciones comerciales en materia de energa nuclear con el resto del mundo. En este sentido, varios pases, entre ellos Francia, Rusia y Australia, estn discutiendo los trminos de cooperacin y comercio de tecnologa y combustible nuclear. Por otra parte, EUA tienen el programa nuclear comercial ms antiguo del mundo. La primera planta nuclear en gran escala en el mundo, con un reactor de agua presurizado de 60 MW inici operaciones el 2 de diciembre de 1957 en Shippingport, Pennsylvania. Durante las dcadas de 1960 y 1970 el programa se expandi rpidamente. Sin embargo, a mediados de esa ltima dcada los costos de inversin en plantas nucleares crecieron rpidamente, lo que contribuy a incrementos sensibles en los precios de la energa elctrica. Aparte de los costos de inversin, el peligro potencial de una mala operacin de las plantas y de los

21

Materiales como acero, cemento, as como los montos de inversin en equipos e instalaciones elctricas.

43

desechos radioactivos, fueron asuntos de principal inters. En 1978, ocurri un accidente en la planta nuclear Three Mile Island en Pennsylvania, cuando una prdida de refrigerante en el ncleo de un reactor provoc una fusin parcial del mismo y escap una parte de la radiacin hacia la vecindad del ncleo. Sin embargo, en fechas recientes la energa nuclear ha sido vista como una manera prctica para satisfacer los incrementos de la demanda de energa, emitiendo menores cantidades de gases de efecto invernadero e incrementando la seguridad energtica. La Ley de Poltica Energtica de 2005 (EPACT2005) ha incluido varias previsiones diseadas para estimular la construccin de nuevas plantas nucleares, especficamente a travs de estmulos fiscales.

1.7.5 Energa renovable

Se estima que la penetracin de las fuentes renovables en la generacin elctrica, se ver estimulada por la persistencia de altos precios del petrleo y del gas natural, lo cual, mediante los incentivos y polticas pblicas adecuadas, podran contribuir al incremento de la utilizacin de energa limpia. En este contexto, la energa elica representa una fuente de energa con grandes expectativas de desarrollo para la generacin de electricidad, dadas sus ventajas respecto a otras fuentes en trminos de abundancia, limpieza en su utilizacin, ausencia de combustible, entre otras. Durante los aos recientes, la capacidad mundial instalada en sistemas para la generacin de electricidad a partir de la energa cintica del viento (aerogeneradores), ha crecido de manera vertiginosa al pasar de 7,600 MW a 93,914 MW durante el periodo 1997-2007 (vase grfica 8).

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Secretara de Energa

Grfica 8 capacidad 1997Evolucin histrica de la capacidad elica mundial, 1997- 2007

93,914

Tasa media de crecimiento 1997anual 1997-2007 28. 28 .6 %

59,091 47,620 39,431 31,100 23,900 13,600 17,400

74,223

7,600

10,200

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).

Al cierre de 2007 se tenan instalados 93,916 MW de capacidad elica alrededor del mundo, de los cuales destaca en primer lugar Alemania con el 23.7% (22,289 MW), en segundo EUA con 17.9% (16,189 MW), Espaa con 16.1% (15,145 MW), luego India con 8.4% (7,845 MW), China con el 6.3% (5,903 MW) y Dinamarca con 3.3% (3,139 MW). Mientras que Mxico ocupa la posicin 28 con el 0.1% (85 MW), (vase cuadro 6 y grfica 9).

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Cuadro 6 Capacidad elica mundial instalada, 2007 (MW)

Pais Total 1. Alemania 2. EUA 3. Espaa 4. India 5. China 6. Dinamarca 7. Italia 8. Francia 9. Reino Unido 10. Portugal 28. Mxico* Resto del mundo
* Fuente: CFE. Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).

MW 93,916 22,289 16,819 15,145 7,845 5,903 3,139 2,726 2,455 2,389 2,150 85 12,971

Participacin (%) 23.7 17.9 16.1 8.4 6.3 3.3 2.9 2.6 2.5 2.3 0.1 13.8

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Secretara de Energa

Grfica 9 Distribucin de la capacidad elica mundial por pas, 2007 (%)

Resto 13.8%

Mxico 0.1% Portugal Francia 2.5% 2.3% Reino Unido Italia 2.6% 2.9% China 3.3% Dinamarca 6.3%

Alemania 23.7%

India 8.4%

Espaa 17.9% EUA 16.1%

Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).

Respecto a las adiciones de nueva capacidad elica durante 2007, en EUA se instalaron 5,244 MW, seguido por Espaa con 3,522 MW y en tercer lugar se ubic China con 3,304 MW (vase grfica 10).

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Grfica 10 Adiciones de nueva capacidad elica por pas durante 2007 2007

5,244

Adiciones totales 19, 19,866 MW

3,522

3,304

1,667

1,816 1,575 888 603 434 427 386

EUA

Espaa

China

Alemania

India

Francia

Italia

Portugal Reino Unido Canad

Resto

Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).

El rpido crecimiento en la capacidad instalada en centrales elicas es resultado de que en muchas regiones del mundo se han tomado decisiones de gran relevancia considerando los beneficios que se pueden obtener de la energa elica como una estrategia de generacin de energa elctrica sustentable. No obstante, en muchos pases an se requiere fortalecer el marco regulatorio y las polticas pblicas, implementando estmulos fiscales y otras estrategias de promocin de inversiones en torno a esta tecnologa, con la finalidad de aprovechar de la mejor manera su potencial. En materia de capacidad instalada para generar electricidad a partir de recursos geotrmicos, Mxico ocup en 2007 la cuarta posicin en el contexto mundial, con 960 MW, precedido por EUA con 2,687 MW, Filipinas con 1,970 MW e Indonesia con 992 MW representando el 9.9%, 27.6%, 20.2% y 10.2% del total mundial, respectivamente (vase cuadro 7 y grfica 11).

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Secretara de Energa

Cuadro 7 mundial Capacidad geotrmica mundial instalada para generacin de energa elctrica, 2007 (MW)
Pas Total 1. EUA 2. Filipinas 3. Indonesia 4. Mxico 5. Italia 6. Japn 7. Nueva Zelanda 8. Islandia 9. Costa Rica 10.El Salvador 11.Kenia Resto del mundo
Fuente: International Geothermal Association (IGA).

MW 9,733 2,687 1,970 992 960 811 530 472 421 163 204 129 396

Participacin (%) 27.6 20.2 10.2 9.9 8.3 5.4 4.8 4.3 1.7 2.1 1.3 4.1

Grfica 11 Distribucin de la capacidad geotermoelctrica mundial por pas, 2007

El Salvador Kenia 2.1% 1.3% Resto Costa Rica 4.1% 1.7% Islandia 4.3% Nueva Zelanda 4.8% Japn 5.4% Italia 8.3% Mxico 9.9% Indonesia 10.2% Filipinas 20.2% EUA 27.6%

Fuente: International Geothermal Association (IGA).

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En el contexto internacional, gran parte del crecimiento estimado para la generacin elctrica a partir de fuentes renovables proviene de expectativas de realizacin de grandes proyectos hidroelctricos en Asia. China tiene ambiciosos planes para incrementar su capacidad hidroelctrica, incluyendo el proyecto de la presa de las Tres Gargantas, el cual est planeado para concluirse a finales de 2008 y contar con dos centrales elctricas y 26 unidades generadoras con capacidad de 700 MW cada una, lo que resultar en una capacidad total de 18,200 MW. Asimismo, estn en marcha otros proyectos hidroelctricos de gran escala en este pas: proyecto Xiluodu sobre el ro Jisha, de 12,600 MW y la tercera instalacin hidroelctrica ms grande del pas, el proyecto Longtan de 6,300 MW sobre el ro Hongshui. Adems, en China se est construyendo la presa con la cortina ms alta del mundo, con una altura de cerca de 300 m, como parte del proyecto Jinping I de 3,600 MW sobre el ro Yalong, el cual est programado para concluirse en 2014 como parte de un plan para construir 21 instalaciones con 34,620 MW de capacidad hidroelctrica sobre ese ro. En resumen, en los pases en desarrollo de Asia y Amrica Central y Sudamrica, proyectos hidroelctricos en media y mayor escala dominarn los incrementos en la utilizacin de energas renovables durante los prximos aos. China, India y Brasil tienen planes para expandir su capacidad hidroelctrica para satisfacer los incrementos en su demanda de energa elctrica. En cambio, en Medio Oriente la hidroelectricidad no tendr una expansin fuerte, dado que en esa regin slo algunos pases tienen los recursos hidrulicos necesarios para impulsar este tipo de proyectos.

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Secretara de Energa

Captulo dos

Marco regulatorio del sector elctrico

El marco regulatorio del sector elctrico considera los ordenamientos jurdicos y legales aplicables a las actividades de generacin, conduccin, transformacin, distribucin, abastecimiento, importacin y exportacin de energa elctrica. En este captulo, adicionalmente a los fundamentos legales, se presenta la evolucin reciente de los permisos para generacin de energa elctrica otorgados por la Comisin Reguladora de Energa (CRE), la capacidad autorizada y la que se encuentra en operacin, as como la situacin actual de los proyectos en cada modalidad de permiso, de los cuales destacan la produccin independiente y el autoabastecimiento, por su capacidad instalada y nmero de permisos otorgados, respectivamente. Cabe destacar que para la elaboracin del captulo se consideran las disposiciones de la nueva Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, aprobada en octubre del presente ao por las H. Cmaras de Senadores y Diputados y publicada en el Diario Oficial de la Federacin, de fecha 28 de noviembre de 2008. Los principales ordenamientos legales que regulan la prestacin del servicio pblico de energa elctrica son:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Artculos 25, 27 y 28) Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Ley de la Comisin Reguladora de Energa Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear Ley de Responsabilidad Civil por Daos Nucleares Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal de las Entidades Paraestatales Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en Materia de Aportaciones Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin

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2.1 Marco Constitucional Las disposiciones constitucionales aplicables al sector elctrico, se encuentran fundamentalmente consignadas en los artculos 25, 27 y 28 de nuestra Carta Magna. De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 25, en sus prrafos primero, segundo y cuarto, corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de libertades que otorga esta Constitucin... Asimismo, establece que el sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, ...manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan. Conforme a lo establecido en el artculo 27, corresponde exclusivamente a la Nacin generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la Nacin aprovechar los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines. El Artculo 28, prrafo cuarto, precisa que no constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las reas estratgicas que se determinan en dicho artculo, entre las que se encuentra la electricidad. Este precepto tambin establece que el Estado lleva a cabo estas actividades estratgicas, a travs de organismos y empresas que requiera para su eficaz manejo.

2.2 Estructura del marco regulatorio del sector elctrico

La Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE), publicada en 1975 y reformada por ltima vez en 1993, establece las disposiciones que regulan la generacin, conduccin, transformacin, distribucin y abastecimiento de energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio pblico. El Congreso de la Unin ha modificado la LSPEE en diferentes ocasiones para incorporar nuevas modalidades de generacin de energa elctrica que no constituyan servicio pblico. En la reforma de 1993, se incorporaron las modalidades de: cogeneracin, productor independiente, pequea produccin y exportacin e importacin de energa elctrica. De todas las modalidades, la produccin independiente de energa ha presentado el mayor dinamismo en cuanto a capacidad instalada se refiere, debido principalmente a su vinculacin directa con los planes de expansin de CFE y a los esquemas de financiamiento que en esta modalidad se aplican. Asimismo, en la bsqueda de una mayor eficiencia energtica y menor impacto ambiental, la expansin de la oferta de energa elctrica se ha dado mediante la construccin y operacin de centrales con tecnologa de ciclo combinado cuya produccin se destina exclusivamente a la CFE.

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Secretara de Energa

Otras modalidades como es el caso de autoabastecimiento y cogeneracin, representan diferentes reas de oportunidad, mediante las cuales se pueden aprovechar capacidades an no explotadas, como incrementar la eficiencia trmica de un proceso industrial, optimizar el uso de combustibles, reducir emisiones, garantizar estabilidad en frecuencia y voltaje, entre otras ventajas. En el caso de la actividad industrial (en sus diferentes ramas) y Petrleos Mexicanos (Pemex), la posibilidad de generar energa elctrica a costos competitivos, representa un factor importante que permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la competitividad de las empresas. Al respecto, cabe sealar que la Ley de Petrleos Mexicanos dispone, en su Artculo 3, tercer prrafo, que Petrleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y sus empresas podrn cogenerar energa elctrica y vender sus excedentes a la Comisin Federal de Electricidad y a Luz y Fuerza del Centro, mediante convenios con las entidades mencionadas. La participacin de la iniciativa privada en la generacin de electricidad que se destine a fines distintos del servicio pblico, puede permitirle al Estado canalizar recursos hacia otras necesidades sociales y con ello, diferir la carga financiera que representa la rpida expansin del servicio pblico de energa elctrica. Adicionalmente, el marco regulatorio cuenta con instrumentos de regulacin que establecen los lineamientos y los mecanismos de interrelacin entre los particulares y los suministradores del servicio pblico (CFE y Luz y Fuerza del Centro o LFC). Estos mecanismos se esquematizan a continuacin (vase Figura 1) y, en la seccin 2.5, se define cada uno de ellos.

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Figura 1 instrumentos Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin

Modalidades Modalidades que no constituyen servicio pblico Suministradores del pblico servicio pblico

Instrumentos de regulacin

Para fuentes de energa firme

Autoabastecimiento
Contrato de interconexin

Cogeneracin Pequea produccin Produccin

independiente

Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica Contrato de respaldo de energa elctrica Convenio de compraventa de excedentes de energa Para fuentes de energa renovable Contrato de interconexin Convenio de servicio de transmisin de energa elctrica Para importacin de energa elctrica Contrato de interconexin Metodologas diversas*

Comisin Federal de Electricidad

Luz y Fuerza del Centro

Exportacin Importacin

* Aplicables a los instrumentos de regulacin para fuentes de energa firme, renovable e importacin. Fuente: CRE.

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Secretara de Energa

2.3 rgano regulador

Desde 1995, a travs de la expedicin de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa, esta entidad cuenta con facultades en materia de regulacin de energa elctrica, entre otras. A partir de ese ao, la CRE se constituy como autoridad reguladora y pas a ser de un rgano consultivo en materia de electricidad a un rgano desconcentrado de la Secretara de Energa con autonoma tcnica y operativa con funciones de regulacin sobre el sector elctrico, gas natural y gas LP en Mxico. El objetivo fundamental de la CRE es promover el desarrollo eficiente de la industria elctrica, del gas natural y el gas LP mediante una regulacin que permita: salvaguardar la prestacin de servicios, fomentar una sana competencia, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y prestacin de los servicios. En lo concerniente al sector elctrico, la CRE tiene por objeto promover el desarrollo eficiente de las siguientes actividades: Suministro y venta de energa elctrica a los usuarios del servicio pblico Generacin, exportacin e importacin de energa elctrica que realicen los particulares Adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico

Servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa entre entidades que tienen a su cargo el servicio pblico, y entre stas y los particulares

Para la consecucin de lo anterior, la CRE cuenta con las siguientes atribuciones en materia de energa elctrica establecidas en el Artculo 3 de su propia Ley: Aprobar los instrumentos de regulacin entre permisionarios de generacin e importacin de energa elctrica y los suministradores del servicio pblico Participar en la determinacin de las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica

Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras especficas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos para el suministro de energa elctrica

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 Verificar que en la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, se adquiera aqulla que resulte de menor costo y ofrezcan adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad para el sistema elctrico nacional Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieren para la realizacin de las actividades reguladas Aprobar modelos de convenios y contratos de adhesin para la realizacin de las actividades reguladas

Por su parte, la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, establece las siguientes atribuciones de la CRE: I. Expedir las normas, directivas, metodologas y dems disposiciones de carcter administrativo que regulen la generacin de electricidad a partir de energas renovables, de conformidad con lo establecido en esta Ley, atendiendo a la poltica energtica establecida por la Secretara de Energa; II. Establecer, previa opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de Energa, los instrumentos de regulacin para el clculo de las contraprestaciones por los servicios que se presten entre s los Suministradores y los Generadores; III. Solicitar al Suministrador la revisin y, en su caso, la modificacin de las reglas de despacho, para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley; IV. Solicitar al Centro Nacional de Control de Energa (Cenace) la adecuacin de las reglas de despacho para garantizar el cumplimiento de la Ley; V. Expedir las metodologas para determinar la aportacin de capacidad de generacin de las tecnologas de energas renovables al Sistema Elctrico Nacional. Para la elaboracin de dichas metodologas considerar la informacin proporcionada por los Suministradores, las investigaciones realizadas por institutos especializados, las mejores prcticas de la industria y dems evidencia nacional e internacional; VI. Expedir las reglas generales de interconexin al Sistema Elctrico Nacional que le debern proponer los Suministradores, escuchando la opinin de los Generadores, y VII. Expedir los procedimientos de intercambio de energa y los sistemas correspondientes de compensaciones, para todos los proyectos y sistemas de autoabastecimiento, cogeneracin o pequea produccin por energas renovables, que estn conectados con las redes del Sistema Elctrico Nacional.

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Secretara de Energa

En materia de regulacin tarifaria, como lo establece el Art. 31 de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica que a la letra dice: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con la participacin de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal22 y de Comercio y Fomento Industrial23 y a propuesta de la Comisin Federal de Electricidad, fijar las tarifas, su ajuste o reestructuracin , de manera que tienda a cubrir las necesidades financieras y las de ampliacin del servicio pblico, y el racional consumo de energa, corresponde a dicha Secretara fijar las tarifas aplicables al servicio pblico de energa elctrica.

2.4 Modalidades de generacin de energa elctrica que no constituye servicio pblico

De acuerdo a lo establecido en la LSPEE y su Reglamento, las modalidades bajo las cuales los particulares pueden tramitar y en su caso obtener permisos para la generacin e importacin de energa elctrica, consisten en lo siguiente: 1) Autoabastecimiento. Es la generacin de energa elctrica para fines de autoconsumo siempre y cuando dicha energa se destine a satisfacer las necesidades de personas fsicas o morales y no resulte inconveniente para el pas. 2) Cogeneracin. Es la produccin: De energa elctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energa trmica secundaria, o ambas; Directa e indirecta de energa elctrica a partir de energa trmica no aprovechada en los procesos de que se trate, Directa o indirecta de energa elctrica utilizando combustibles producidos en los procesos de que se trate.

Para esta modalidad es necesario que la electricidad generada se destine a la satisfaccin de las necesidades de establecimientos asociados a la cogeneracin, entendidos por tales, los de las personas fsicas o morales que: a) Utilizan o producen el vapor, la energa trmica o los combustibles que dan lugar a los procesos base de la cogeneracin, o b) Sean copropietarios de las instalaciones o miembros de la sociedad constituida para realizar el proyecto.

22 23

Secretara de Energa (Sener). Secretara de Economa (SE).

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3) Produccin independiente. Es la generacin de energa elctrica proveniente de una planta con capacidad mayor de 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o a la exportacin. 4) Pequea produccin. Es la generacin de energa elctrica destinada a: La venta a la CFE de la totalidad de la electricidad generada, en cuyo caso los proyectos no podrn tener una capacidad total mayor de 30 MW en un rea determinada. El autoabastecimiento de pequeas comunidades rurales o reas aisladas que carezcan del servicio de energa elctrica, en cuyo caso los proyectos no podrn exceder de 1 MW. La exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW.

5) Exportacin. Es la generacin de energa elctrica para destinarse a la exportacin, a travs de proyectos de cogeneracin, produccin independiente y pequea produccin, que cumplan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables segn los casos. Los permisionarios en esta modalidad no pueden enajenar dentro del territorio nacional la energa elctrica generada, salvo que obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en la modalidad de que se trate. 6) Importacin. Es la adquisicin de energa elctrica proveniente de plantas generadoras establecidas en el extranjero mediante actos jurdicos celebrados directamente entre el abastecedor de la energa elctrica y el consumidor de la misma. La participacin de los particulares en la generacin elctrica bajo estas modalidades se ha incrementado en los ltimos aos, especialmente el esquema de produccin independiente de energa, el cual en 2007 represent el 31.2% de la generacin total de energa elctrica del servicio pblico.

2.5 Instrumentos de regulacin

Como un mecanismo facilitador para la participacin de particulares en la generacin de electricidad, el marco regulatorio cuenta con instrumentos mediante los cuales los permisionarios pueden solicitar la interconexin al Sistema Elctrico Nacional (SEN). La factibilidad de interconectarse con la red del servicio pblico, as como la certeza de contar con energa elctrica de respaldo y la posibilidad de entregar excedentes provee a los permisionarios de mayor flexibilidad en sus operaciones de generacin e importacin de energa elctrica. Los instrumentos de regulacin consideran tanto fuentes de energa firme como renovable, adems de contratos de interconexin para permisionarios de importacin y compraventa de energa elctrica, como se describe a continuacin:

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Secretara de Energa

2.5.1 Para fuentes firmes

a) Contrato de interconexin. Establece los trminos y condiciones para interconectar la central de . generacin de energa elctrica con el SEN. Este contrato proporciona al permisionario los elementos necesarios para administrar la demanda de los centros de carga, adems de permitirle calcular los pagos por los servicios conexos proporcionados por el suministrador. b) Contratos de servicio de respaldo de energa elctrica. Tienen por objeto que el suministrador respalde la central de generacin de energa elctrica en caso de falla, mantenimiento o ambos. El cargo por este servicio est determinado en funcin de las tarifas publicadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. c) Convenio de compraventa de excedentes de energa elctrica. Tambin conocida como energa econmica, establece los procedimientos y condiciones que rigen la entrega de energa elctrica del permisionario al suministrador de acuerdo con las reglas de despacho del SEN. Este convenio considera que el permisionario pueda realizar entregas de energa econmica al suministrador, para lo cual cuenta con tres procedimientos: recepcin por subasta, recepcin automtica notificada y recepcin automtica no notificada. d) Convenio de servicio de transmisin de energa elctrica. Establece que el suministrador recibe la energa elctrica de la central de generacin en el punto de interconexin y la transporta hasta los centros de carga del permisionario de acuerdo con la capacidad de porteo contratada para cada uno de ellos.

2.5.2 Para fuentes de energa renovable

En 2001, la CRE aprob una regulacin especfica para fuentes renovables de energa con la finalidad de fomentar el desarrollo de proyectos de generacin de energa elctrica24. Estos instrumentos consideran las caractersticas de este tipo de fuentes de energa, como es la disponibilidad intermitente del energtico primario, y se incluyen conceptos nicamente aplicables a dichas fuentes, tales como: sobrante. Energa sobrante.- Cuando un permisionario entrega a sus centros de consumo una cantidad de energa mayor a la correspondiente de su potencia comprometida de porteo o cuando la demanda de los centros de consumo sea menor a la potencia entregada en el punto de interconexin. faltante. Energa faltante.- Cuando una fuente de energa no satisface la potencia de compromiso de porteo con sus centros de consumo. SEN. Capacidad aportada al SEN.- Se reconoce la capacidad que la fuente de energa renovable aporta en las horas de mxima demanda del SEN25.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 7 de septiembre de 2001. La definicin de fuente de energa renovable fue modificada y publicada en el DOF del 26 de febrero de 2003. El 30 de enero de 2006, se public en el DOF la modificacin que permite reconocer la capacidad de los generadores a partir de energa renovable del tipo intermitente.
25

24

59

Para el caso de fuentes de energa renovable, es posible realizar compensaciones de energa faltante con energa sobrante, es decir, si existe energa sobrante neta en un mes, sta puede utilizarse para compensar faltantes de meses posteriores, haciendo un corte anual. De esta forma y dada la intermitencia de estas fuentes, el contrato considera la flexibilidad de estos intercambios. Asimismo, los cargos por la transmisin de energa elctrica para fuentes renovables se calculan en funcin de la energa porteada, es decir, dichos cargos se multiplican por el factor de planta de la fuente de energa. Los instrumentos para regular lo anterior son los siguientes: a) Contrato de interconexin. Es el mecanismo donde se establecen trminos y condiciones para la interconexin necesaria entre el SEN, la fuente de energa renovable y los centros de consumo del permisionario, de manera que dicho contrato sirva de marco para todas las operaciones entre el suministrador y el permisionario. b) Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica. Permite transportar la energa elctrica generada desde la fuente de energa renovable hasta donde se localizan sus centros de consumo. Adicionalmente, el 27 de junio de 2007 se public en el DOF la Resolucin nmero RES/176/2007, por la que se aprueba el modelo de contrato de interconexin para fuente de energa solar en pequea escala, dicho instrumento es aplicable a los generadores con fuente solar con capacidad hasta de 30 kW, que se interconectan a la red elctrica en tensiones inferiores a 1 kV y que no requieren hacer uso del sistema para portear energa a sus cargas.

2.5.3 Para importacin de energa elctrica

La totalidad de los permisionarios de importacin de energa elctrica se ubican en las reas de control de Baja California, Norte y Noroeste, especficamente en los estados de Baja California, Coahuila y Sonora. Con el fin de realizar las operaciones de importacin de electricidad para autoabasto, el 17 de mayo de 2004 se public en el DOF la resolucin RES/085/2004, por la cual se aprueba el modelo de contrato de interconexin de permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California que importan energa a travs del Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council -WECC-) de EUA, el cual regula las operaciones entre CFE y los permisionarios de importacin. El contrato de interconexin para permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California, tiene por objeto que la CFE realice la transmisin de energa de importacin entre el punto de interconexin y el punto de carga del permisionario, de manera que este contrato sirva de marco para todas las operaciones con el permisionario.

2.5.4 Compraventa de energa elctrica

El 20 de abril de 2007 se public en el DOF la Resolucin nmero RES/085/2007, por la que se aprueba el modelo de contrato de compromiso de compraventa de energa elctrica para pequeo productor en el sistema interconectado nacional, el cual tiene por objeto realizar y mantener, durante la vigencia del mismo, la compraventa de energa elctrica entre el suministrador y el permisionario, as como establecer las condiciones

60

Secretara de Energa

generales para los actos jurdicos que celebren las partes relacionados con la compraventa y generacin de energa elctrica.

2.6 Metodologas
Como parte de los contratos y convenios antes mencionados, la CRE ha publicado las siguientes metodologas: 2.6.1 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios de transmisin, para establecer el procedimiento que debern seguir los suministradores para el clculo de los cargos correspondientes a las solicitudes de porteo de los permisionarios en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV, toma en cuenta el impacto que tiene sobre la red cada servicio de porteo solicitado en forma individual, usando un modelo de flujos de corriente alterna y debe ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado en las situaciones de demanda mxima y mnima en el ao en que se pretende iniciar el porteo. En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores a 69 kV, se cuenta con los procedimientos denominados de trayectoria punto a punto o de proporcionalidad de demanda, segn se trate de cargas nicas de ms de 1 MW o mltiples cargas agrupadas por tipo de tarifa, con demandas menores a 1 MW. Es de sealarse que esta metodologa, enva a los permisionarios una seal econmica para incentivar una ubicacin de la fuente de energa que favorezca al SEN al reducir sus prdidas. 2.6.2 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios conexos. La conexin a la red por parte de los permisionarios implica que stos reciban servicios del suministrador tales como regulacin de frecuencia y voltaje. Con objeto de que se les retribuya por estos servicios conexos, la metodologa establece el procedimiento para determinar la contraprestacin correspondiente, la cual est basada en el cargo autorizado para la demanda reservada en el caso del respaldo para falla. 2.6.3 Metodologa para la determinacin del costo total de corto plazo (CTCP). Esta metodologa es utilizada para el pago por la energa excedente que los permisionarios entregan a los suministradores. A su vez, el CTCP est constituido por la suma de los costos variables de generacin y los costos variables de transmisin. Tambin se prev que para el clculo del CTCP no se debe considerar la generacin mnima de despacho por confiabilidad.

2.7 Permisos de generacin de energa elctrica

De 580 permisos vigentes en 2006 que la CRE registr, en 2007 la cifra aument a 714 permisos administrados, que suman una capacidad de 24,726 MW, de los cuales, el 90.2% estn en operacin(20,780 MW). Dicho incremento en el nmero de permisos vigentes incluye a nuevos permisionarios, y a permisos que ya existan desde aos anteriores, pero que durante 2007 cambiaron de modalidad, principalmente de Pemex y en las modalidades de autoabastecimiento a cogeneracin. De los nuevos permisos, destacan dos por su capacidad autorizada: Fuerza y Energa de Norte Durango, para la central Norte de ciclo combinado en la modalidad de Productor Independiente de Energa con una capacidad de 596.5 MW y Eoliatec del Pacfico, una central elica con una capacidad de 160 MW en la modalidad de autoabastecimiento.

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De acuerdo con la capacidad total autorizada en los permisos administrados, la modalidad de produccin independiente represent el 53.2%, seguida por el autoabastecimiento con 23.2%, la exportacin con 9.0%, la cogeneracin con 11.5%, mientras que los usos propios continuos representaron el 2.0% (vase grfica 12). De estas modalidades, la produccin independiente es la de mayor capacidad autorizada con 22 permisos y un total de 13,153 MW en 2007. Se puede sealar que la capacidad autorizada en operacin de los permisionarios (20,780 MW) representa el 52.5% de la capacidad efectiva instalada en centrales de CFE y LFC en 2007 (39,572 MW). Esto indica la importancia de la inversin por particulares en la adicin de capacidad al SEN. Grfica 12 Capacidad de los permisos autorizados por modalidad, 2007 (MW)
24,726 MW
PP* Usos propios 0.0% continuos 2.1% Importacin 1.0% Cogeneracin 11.5% Exportacin 9.0% Produccin independiente 53.2%

Autoabastecimiento 23.2%

* Pequea Produccin. Fuente: CRE.

La situacin de los permisos administrados, de acuerdo con el desarrollo del programa de obras autorizado en el permiso respectivo, se registra en cuatro rubros: los permisos en operacin, en construccin, por iniciar obras e inactivos. Del total de permisos en construccin, la capacidad autorizada en la modalidad de autoabastecimiento registr el 56.8% con 2,059.5 MW, y la cogeneracin represent el 70.5% de los permisos inactivos con 114.5 MW (vase grfica 13). Asimismo, la totalidad de la capacidad autorizada para los proyectos que se encuentran por iniciar obras corresponde a un permiso en la modalidad de autoabastecimiento, con 160.0 MW.

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Secretara de Energa

Grfica 13 Situacin de los permisos de generacin elctrica1, 2007 (Capacidad en MW por modalidad y participacin porcentual) Total autorizado 24,726 MW
644 permisos 20,780 MW
100% 90% 80% 70% 60% 50% 2,059.5 40% 30% 20% 10% 0% En operacin autorizada
1

60 permisos 3,624 MW
5 8.5 901.0

9 permisos 162 MW
1.5 20.0

1 permiso 160 MW

243.2 486.3 1,330.4 2,676.9

Pequea produccin Importacin Usos propios continuos Exportacin Cogeneracin

53.5 3,486.2

114.5

Autoabastecimiento 160.0 Produccin independiente

12,556.6

596.5

26.4

En construccin

Inactivos

Por iniciar obras

Incluye la demanda mxima autorizada bajo la modalidad de importacin de energa elctrica. Nota: Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

Desde el punto de vista de la capacidad instalada, durante los aos recientes se ha registrado un mayor dinamismo con la entrada en operacin de centrales de produccin independiente, al incrementarse en 3,280 MW de 2005 a 2007 (vase grfica 14). Asimismo, desde la ptica del nmero de permisos otorgados por la CRE, el autoabastecimiento es la modalidad con mayor movimiento al aumentar en 198 permisos vigentes durante el mismo periodo, como resultado de una estrategia del sector privado para reducir costos por

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consumo de energa elctrica en el periodo del horario punta establecido en las tarifas del servicio pblico de energa elctrica, especialmente en el sector servicios. Durante 2007, se otorgaron 135 nuevos permisos de autoabastecimiento, de los cuales, a excepcin de Eoliatec del Pacfico (160 MW) y Generadora Pondercel (65 MW), la gran mayora corresponde a proyectos de pequea capacidad autorizada (menor a 10 MW). El principal efecto de esta dinmica se refleja en el incremento de la capacidad total en operacin de los permisos en 2007, la cual represent el 84.0% con respecto al total autorizado, porcentaje mayor al observado en 2006 (82.0%). Grfica 14 Evolucin de la capacidad en operacin de permisionarios, 2005-2007 2005(MW)

2007

12,557 11,478 9,277

2006

2005 4,110 3,927 3,486 2,677 486 538 556 1,5631,511 1,3301,3301,330 243 226 200

Produccin independiente

Autoabastecimiento

Exportacin

Cogeneracin

Demanda mxima de importacin. Fuente: CRE.

La energa generada en 2007 se ubic en 102,736 GWh (vase cuadro 8 y grfica 15), lo que signific un aumento del 14.4% con respecto a 2006. Por el contrario, la modalidad de usos propios continuos ha registrado una ligera disminucin en su generacin de energa elctrica durante los ltimos aos, mientras que la modalidad de productor independiente registr la tasa de crecimiento en generacin de energa elctrica ms alta con 23.0%. En general todas las modalidades han incrementado su capacidad y generacin, a excepcin de usos propios continuos, la cual incluye a los permisos de mayor antigedad que en su mayora

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Usos propios continuos

Importacin

Secretara de Energa

corresponden a procesos de generacin convencionales que utilizan combustleo y diesel, as como bagazo de caa, adicionalmente al combustleo en los ingenios azucareros. Cuadro 8 Permisos administrados de generacin elctrica (cierre al 31 de diciembre de 2007)
Permisos Total Anteriores Usos propios continuos a 1992 Posteriores Produccin independiente a 1992 Autoabastecimiento Exportacin Cogeneracin Importacin Pequea produccin Modalidad vigentes 714 a 51 22 540 6 57 37 1 Permisos operando 644 50 21 482 4 53 34 0 Capacidad (MW) autorizada 24,726 506 13,153 5,732 2,231 2,845 253b 5 operando 20,780 486 12,557 3,486 1,330 2,677 b 243 0 Generacin (GWh) potencial d 153,759 1,702 91,257 27,931 16,137 16,710 738 22 c producida d 102,736 1,019 71,903 12,141 6,207 11,466 57 0 c

Notas: a Nmero de permisos con registro de operacin actual. b Demanda mxima de importacin. c Energa importada. d No incluye energa importada. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

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Grfica 15 2005Evolucin de la generacin efectiva de permisionarios, 2005-2007 GWh

1,507 Usos propios continuos 1,223 1,019 6,095 Exportacin 6,932 6,207 7,253 Cogeneracin 7,812 11,466 14,368 Autoabastecimiento 15,377 12,141 46,384 Produccin independiente 58,443 71,903 2007 2006 2005

Fuente: CRE.

Otro punto a destacar de los permisos administrados, es el predominio en la eleccin de la tecnologa de ciclo combinado, que para 2007 represent el 66.6% de la capacidad total autorizada. Dicha tecnologa junto con la de ciclo convencional26 y la turbina de gas representan el 84.1% de la capacidad autorizada total. La razn del crecimiento en la utilizacin del ciclo combinado se debe a su mayor eficiencia, menores costos de inversin y a que se trata de un proceso de combustin ms limpio con respecto a otras tecnologas. En lo que se refiere a los combustibles utilizados para generacin que consideran los permisos vigentes, en 2007 se observa una participacin del gas natural mayor al 80.0%; mientras que el segundo combustible en importancia es el combustleo. En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneracin se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por permisos ha cambiado a travs del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, la capacidad autorizada promedio por permisos otorgados alcanzaba valores de 52.1 MW (ao 1999), sin embargo, en los ltimos aos, la capacidad promedio ha disminuido considerablemente al grado que en 2007 se ubic en 2.9 MW por permiso (vase grfica 16).

26

Ciclo simple de vapor (ciclo termodinmico Rankine).

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Secretara de Energa

A diferencia de 2005, ao en que se otorgaron 160 nuevos permisos de autoabastecimiento27, en el ao de estudio se observa un menor dinamismo. En lo que se refiere a cogeneracin, slo se otorgaron cuatro permisos que en conjunto representan una capacidad de 59 MW, destacando entre stos el de Procter & Gamble Manufactura, con 45 MW.

27

En su mayora se trata de plantas de combustin interna que utilizan diesel para generacin de electricidad en horario punta.

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Grfica 16 Comparativo entre la capacidad promedio autorizada por permiso (MW) y nmero de permisos otorgados en las modalidades de autoabastecimiento y cogeneracin, 1997-2007 1997180 160 140 120 100 85 80 65.5 60 40 20 1997
a

Capacidad / Permiso (MW)

Nmero de permisos 165

134

71.0

55 35.7 12 34.1 22 19 30.5 14 12.7 2002 a 30 5.3 2003 28 19 4.1 2004 3.7 2005b 3.4 2006
c

3.0 2007
d

1998

1999

2000

2001

No se considera el permiso otorgado a Iberdrola Energa Monterrey, con capacidad de 619 MW. No se considera el permiso otorgado a Eoliatec del Istmo, con capacidad de 164 MW. c No se consideran los permisos otorgados a GDC Generadora, con 480 MW y Eurus, con 250 MW. d No se consideran los permisos otorgados a: Compaa de Energa Mexicana (30 MW), Generadora Pondercel (65 MW), Eoliatec del Pacfico (160 MW) y a diversos permisos de Pemex (1,103.7 MW). Fuente: CRE.
b

2.7.1 Usos propios continuos

En 2007 se registraron 51 permisos vigentes de usos propios continuos que fueron otorgados por diversas Secretaras antes de las reformas de 1992, de los cuales 50 estn en operacin con una capacidad de 486 MW y el permiso restante, corresponde a la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana, el cual se encuentra inactivo.

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Secretara de Energa

2.7.2 Productor independiente de energa

De 1997 a 2007 la CRE ha otorgado 22 permisos para produccin independiente. De estos, en el ltimo ao se encontraban 21 en operacin con una capacidad autorizada de 12,557 MW (vase cuadro 9). La central ms reciente de ciclo combinado para produccin independiente inici operaciones a mediados de 2007 (Tamazunchale), mientras que a la fecha se encuentra en construccin la central de ciclo combinado Norte. Cabe hacer mencin que todos los permisos de produccin independiente autorizados operan con dicha tecnologa utilizando gas natural. Cuadro 9 Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente 1
Central Total Mrida III Hermosillo Ro Bravo II (Anhuac) Saltillo Bajo (El Sauz) Tuxpan II Monterrey III Campeche Altamira II Naco Nogales Mexicali Tuxpan III y IV Altamira III y IV Chihuahua III Ro Bravo III Ro Bravo IV La Laguna II Altamira V Valladolid III Tuxpan V Tamazunchale Norte
1

Capacidad Ao de Empresa accionista autorizada otorgamiento (MW) 13,153 AES 532 1997 Unin Fenosa, S.A. 253 1998 Gas Natural Mxico, S. A. 569 1998 Gas Natural Mxico, S. A. 248 1999 InterGen 597 1999 Mitsubishi Corporation 536 1999 Iberdrola, S.A. 570 1999 TransAlta 275 2000 Mitsubishi Corporation 565 2000 Unin Fenosa, S.A. 339 2000 InterGen 597 2000 Unin Fenosa, S.A. 1,120 2000 Iberdrola, S.A. 1,154 2001 TransAlta 318 2001 Gas Natural Mxico, S. A. 541 2001 Gas Natural Mxico, S. A. 547 2002 Iberdrola, S.A. 518 2002 Iberdrola, S.A. 1,089 2003 Mitsui Corporation 563 2004 Mitsubishi y Kiushu Electric Power Inc. 548 2004 Iberdrola, S.A. 1,079 2004 Unin Fenosa, S.A. 597 2007

Ao de entrada en operacin

Ubicacin

2000 Yucatn 2001 Sonora 2002 Tamaulipas 2001 Coahuila 2002 Guanajuato 2001 Veracruz 2002 Nuevo Len 2003 Campeche 2002 Tamaulipas 2003 Sonora 2003 Baja California 2003 Veracruz 2003 Tamaulipas 2003 Chihuahua 2004 Tamaulipas 2005 Tamaulipas 2005 Durango 2006 Tamaulipas 2006 Yucatn 2006 Veracruz 2007 San Luis Potos 2010 Durango

Al 31 de diciembre de 2007. Fuente: CRE.

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Esta modalidad genera el 70% de energa elctrica respecto al total de generacin producida por los permisionarios.

2.7.3 Autoabastecimiento
La modalidad de autoabastecimiento registr 135 nuevos permisos en 2007, alcanzando un total de 540 permisos administrados (vase cuadro 10). Estos permisos se componen principalmente por permisos otorgados a Pemex, sector industrial y servicios. Cuadro 10 Permisos autorizados de autoabastecimiento al cierre de 2007
Actividades Total Industria Pemex Otros* No. de permisos 540 215 33 292 Capacidad autorizada (MW) 5,732 4,068 567 1,097 Energa Inversin autorizada (millones de (GWh) dlares) 27,931 19,946 2,479 5,506 5,149 3,574 351 1,225

* Incluye los sectores de agricultura y ganadera, municipal, servicios y turismo. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

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Secretara de Energa

Grfica 17 Permisos de autoabastecimiento al cierre de 2007 (MW)

Permisos en operacin 3,486 MW
2,935

2,060

551 160 Pemex Privados En construccin Por iniciar obras

26 Inactivos

Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

2.7.4 Cogeneracin
Durante 2007 se otorgaron dos nuevos permisos de cogeneracin a empresas privadas industriales. En el caso de Pemex, dadas sus caractersticas de procesos industriales se realiz un proceso de cambio de permisos de autoabastecimiento a cogeneracin, lo cual involucr el otorgamiento de 14 nuevos permisos, de los cuales 13 fueron por cambio de modalidad y el permiso restante corresponde al proyecto de reconfiguracin de la refinera de Minatitln, con una capacidad autorizada de 40 MW. Asimismo, durante 2007 se otorg a MetMex Peoles, un permiso con capacidad de 7 MW para operar en el estado de Coahuila.

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Cuadro 11 Permisos autorizados de cogeneracin al cierre de 2007

Actividades Total Industria Pemex Otros* No. de permisos 57 36 18 3 Capacidad autorizada (MW) 2,845 1,142 1,579 124 Energa autorizada (GWh) 16,710 7,933 7,857 920 Inversin (millones de dlares) 2,048 849 1,129 70

* Incluye los sectores municipal, servicios y turismo. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

Por definicin y por aspectos termodinmicos, los procesos de cogeneracin son principalmente aplicables en procesos industriales, tal es el caso de la industria petrolera, petroqumica, azucarera, qumica, siderrgica, vidrio, entre otras. En Pemex se concentra la mayor parte de la capacidad autorizada con 55.5%, mientras que el sector privado industrial representa el 40.1% y el restante 4.4% corresponde a empresas privadas del ramo de la agricultura, ganadera, servicios y turismo. En lo concerniente a la situacin de los permisos, existen 54 MW en construccin y 115 MW inactivos.

72

Secretara de Energa

Grfica 18 Permisos de cogeneracin al cierre de 2007 (MW)

Permisos en operacin 2,677 MW
1,579

1,098

54 Pemex Privados En construccin

115

Inactivos

Fuente: CRE.

2.7.5 Exportacin
La modalidad de exportacin se mantuvo sin cambios respecto al ao anterior, con un total de seis permisos vigentes por una capacidad autorizada de 2,231 MW, de los cuales cuatro estn en operacin representando el 59.6% de capacidad autorizada en esta modalidad.

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Cuadro 12 Permisos autorizados de exportacin al cierre de 2007

Permisionario Total Energa Azteca X Termoelctrica de Mexicali Energa de Baja California AES Mrida III Fuerza Elica de Baja California Generadora del Desierto Fecha de otorgamiento 2000 2001 2001 2002 2002 2006 Capacidad autorizada (MW) 2,231 299 680 337 15 300 601 Energa Situacin ante la autorizada CRE (GWh) 16,137 2,425 En operacin 5,835 En operacin 2,952 En operacin 39 En operacin 830 En construccin 4,056 En construccin Ubicacin

Baja California Baja California Baja California Yucatn Baja California Sonora

Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.

2.7.6 Importacin

En 2007, la importacin tuvo un crecimiento en la demanda mxima autorizada de 10.5% respecto de 2006, es decir se tiene un total de 253 MW autorizados con una cantidad potencial de energa elctrica importada de 738 GWh. Dicho crecimiento se debe al otorgamiento de tres nuevos permisos en la modalidad, lo que en capacidad representa 20.5 MW de importacin adicional (vase grfica 19).

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Secretara de Energa

Grfica 19 1998Permisos otorgados de importacin, 1998 -2007 253 MW de demanda mxima autorizada a importar
3 permisos

260 240 220 200 180 160

19 permisos 120 MW 2 permisos 23 MW 5 permisos 17 MW

2 permisos 27 MW

21 MW

MW

140 120 100 80 60 40 20 0 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1 permiso 2 permisos 3 MW 2 MW 1 permiso 12 MW 1 permiso 20 MW

Fuente: CRE.

2.8 Normas Oficiales Mexicanas del sector elctrico

Las normas oficiales mexicanas en materia elctrica son: NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones Elctricas (utilizacin). Tiene como objetivo establecer las especificaciones y lineamientos de carcter tcnico que deben satisfacer las instalaciones destinadas a la utilizacin de la energa elctrica, a fin de que ofrezcan condiciones adecuadas de seguridad para las personas y sus propiedades, en lo referente a la proteccin contra:

Choques elctricos, Efectos trmicos, Sobrecorrientes, Corrientes de falla Sobretensiones.

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El cumplimiento de las disposiciones indicadas en esta norma, garantiza el uso de la energa elctrica en forma segura. NOM-002-SEDE-1999. Requisitos de seguridad y eficiencia energtica para transformadores de distribucin, que precisamente establece los requisitos de seguridad y eficiencia que deben de cumplir los transformadores de distribucin.

2.8.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia ecolgica aplicables a la industria elctrica
Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecolgica que aplican al sector elctrico estn referidas al control de niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera (humos, partculas suspendidas, bixido de azufre y xidos de nitrgeno). Adems, establecen la regulacin por zonas y por capacidad del equipo de combustin en fuentes fijas que utilizan combustibles slidos, lquidos o gaseosos. Existen tres zonas crticas definidas por la NOM, las cuales incluyen: las zonas metropolitanas de la ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey, las ciudades fronterizas y, los corredores industriales (vase Mapa 2). Las principales NOMs que determinan la normatividad ecolgica en la industria elctrica son:

NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminacin atmosfrica-Fuentes fijas- Para fuentes fijas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de humos, partculas suspendidas totales, bixido de azufre y xidos de nitrgeno y los requisitos y condiciones para la operacin de los equipos de calentamiento indirecto por combustin, as como los niveles mximos permisible de emisin de bixido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustin. NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y cuerpos residuales. NOM-113-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la planeacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de subestaciones elctricas de potencia o de distribucin que se pretendan ubicar en reas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios tursticos. NOM-114-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la planeacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de lneas de transmisin y de subtransmisin elctrica distribucin que se pretendan ubicar en reas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios tursticos. Asimismo, se cuenta con 16 normas de eficiencia energtica vigentes que regulan los consumos de energa elctrica de equipos y sistemas que ofrecen un potencial de ahorro y, cuatro proyectos de normas en proceso de elaboracin.

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Secretara de Energa

Mapa 2 Zonas Crticas definidas en la Norma Oficial Mexicana

Zonas Metropolitanas: 1. Mxico, D.F. 2. Monterrey, Nuevo Len. 3. Guadalajara, Jalisco. Ciudades fronterizas: 4. Tijuana, Baja California. 5. Cd. Jurez, Chihuahua. Corredores industriales 6. Coatzacoalcos-Minatitln, Veracruz. 7. Irapuato-Celaya-Salamanca, Guanajuato. 8. Tula-Vito-apasco, en los estados de Hidalgo y Mxico. 9. Tampico-Madero-Altamira, Tamaulipas. Fuente: CFE.

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Secretara de Energa

Captulo tres

Mercado elctrico nacional 1997-2007

Durante el periodo 1997-2007, el consumo nacional de energa elctrica mantuvo un crecimiento medio anual de 3.9%, como resultado de la dinmica de los sectores residencial y mediana industria principalmente. Asimismo, el autoabastecimiento ha mostrado un dinamismo de 10.2%. En este captulo se detalla tanto el comportamiento de las variables econmicas y de consumo elctrico nacional, la evolucin reciente de la capacidad instalada, generacin de energa elctrica y consumo de combustibles para servicio pblico y el autoabastecimiento.

3.1 Consumo nacional de energa elctrica

El consumo nacional de energa elctrica (CNEE) se integra por dos componentes: i) las ventas internas de energa elctrica, las cuales incluyen la energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del sector pblico, incluyendo a los productores independientes de energa, y ii) el autoabastecimiento, que incluye a los permisionarios de autoabastecimiento, cogeneracin, usos propios continuos, pequea produccin e importacin de electricidad. En 2007 se registr un consumo nacional de energa elctrica de 203,638 GWh, lo que represent un crecimiento de 3.1% respecto al ao anterior, variacin similar a la observada durante 2005-2006, la cual fue de 3.2% (vase cuadro 13). Asimismo, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) se ubic en 3.2%, mientras que las ventas internas de energa elctrica reflejaron un incremento de 2.9% respecto a 2006, ubicndose as en 180,469 GWh. En lo que se refiere al consumo autoabastecido, el crecimiento fue de 5.0%, impulsado principalmente por el autoabastecimiento remoto, llegando a un consumo de 23,169 GWh. Cuadro 13 1997Consumo nacional de energa elctrica, 1997-2007 GWh
Concepto Consumo nacional variacin (%) Ventas internas variacin (%) Autoabastecimiento variacin (%) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 139,024 146,289 155,860 166,379 169,270 172,566 176,992 183,973 191,339 197,435 203,638 5.2 6.5 6.7 1.7 1.9 2.6 3.9 4.0 3.2 3.1 130,255 137,210 144,996 155,352 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 5.3 5.7 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9 8,769 9,079 10,864 11,027 12,066 12,363 16,608 20,463 21,582 22,064 23,169 3.5 19.7 1.5 9.4 2.5 34.3 23.2 5.5 2.2 5.0 tmca (%) 1997-2007 3.9 3.3 10.2

Fuente: Sener, CFE y CRE.

79

Por lo general, el comportamiento del consumo de energa elctrica mantiene una correlacin positiva con el ritmo de actividad econmica; ante incrementos en el PIB, el consumo de energa elctrica aumenta (vase grfica 20). No obstante el consumo nacional de energa elctrica generalmente crece ms rpido que el PIB, existen aos en que el crecimiento del consumo de electricidad resulta de menor magnitud, debido a diversos factores como una menor demanda en algunas industrias intensivas en el uso de la energa elctrica. En 2007, la variacin del PIB fue de 3.2%, ligeramente mayor que el incremento en el consumo (3.1%). En ese mismo ao, el dinamismo del PIB fue menor respecto a 2006. Especficamente, las divisiones de actividad econmica que redujeron su crecimiento fueron la industria manufacturera, (al pasar de 4.7% a 0.9%) y las industrias intensivas en consumo elctrico (siderurgia, vidrio, aluminio, entre otras) que disminuyeron de 8.6% a 2.4% en promedio. Grfica 20 1990Evolucin histrica del PIB y consumo nacional de energa elctrica, 1990-2007 (%)

10.0%

Variacin anual del PIB

Variacin anual del CNEE

8.0%

6.0%

4.0%

2.0%

0.0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 -2.0%

-4.0%

-6.0%

-8.0%

Fuente: CFE e INEGI.

80

Secretara de Energa

3.1.1 Ventas sectoriales de energa elctrica

Para el anlisis del consumo interno de energa elctrica, ste se desagrega en cinco sectores: industrial, residencial, comercial, servicios y bombeo agrcola. En orden de magnitud, el sector industrial es el principal consumidor de energa elctrica, debido principalmente a la gran variedad de sistemas y procesos productivos que hacen uso intensivo de este tipo de energa de manera casi continua. En 2007, este sector consumi el 59.1% de las ventas totales, con 106,633 GWh, de los cuales la mayor parte corresponde al servicio general en media tensin, que incluye a usuarios de medianas industrias, as como comercios y servicios medianos y grandes. Debido a la diversidad de aplicaciones en el uso de la energa elctrica en el sector industrial, se requiere que gran parte del suministro elctrico se realice en media, alta y muy alta tensin, por lo cual las ventas a dicho sector se subdividen en gran industria y empresa mediana. En el caso de la gran industria, dicho subsector incluye el consumo de los usuarios de las tarifas HS, HSL, HT y HTL, para servicio general en alta tensin, fundamentalmente constituido por los grandes establecimientos industriales y por los sistemas de bombeo de agua potable ms importantes del pas. Por otra parte, el sector residencial consumi el 25.4% de las ventas internas, con lo cual es el segundo consumidor de energa elctrica, seguido por el sector comercial con 7.4%, luego el bombeo agrcola con 4.3% y finalmente el sector servicios con 3.8% (vase grfica 21). Grfica 21 Distribucin de las ventas internas por sector, 2007 (%)
Total ventas internas 180,469 GWh

Servicios 3.8% Comercial 7.4% Gran industria 36.4%

Residencial 25.4%

Industrial 59.1%

Empresa mediana 63.6%

Bombeo agrcola 4.3%

Fuente: CFE.

81

El sector que mostr el mayor dinamismo en el consumo de energa elctrica durante los ltimos 10 aos fue el residencial, al crecer en promedio 4.5%, seguido por el industrial con 3.2%, el comercial con 3.1% y servicios con 2.9%. El consumo elctrico para bombeo agrcola se ha mantenido casi invariable durante el periodo (vanse cuadro 14 y grfica 22). Asimismo, en trminos de magnitud en el consumo, el sector industrial, especficamente el sector de mediana empresa, es el que concentra la mayor proporcin con 37.6% de las ventas internas. Cuadro 14 1997Ventas internas sectoriales de energa elctrica, 1997- 2007 (GWh)
Sector Total nacional Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo Agrcola 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 tmca (%) 1997-2007 3.3 4.5 3.1 2.9 3.2 4.7 0.9 0.2

130,254 137,209 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 29,644 31,690 33,369 36,127 38,344 39,032 39,861 40,733 42,531 44,452 45,835 9,871 10,496 10,945 11,674 12,167 12,509 12,808 12,908 12,989 13,210 13,388 5,109 5,192 5,450 5,891 5,973 6,076 6,149 6,288 6,450 6,596 6,809 77,982 82,088 87,234 93,755 93,255 94,942 94,228 96,612 99,720 103,153 106,632 42,627 46,264 49,446 53,444 54,720 55,776 56,874 59,148 61,921 65,266 67,799 35,355 35,824 37,788 40,311 38,535 39,166 37,354 37,464 37,799 37,887 38,833 7,649 7,743 7,997 7,901 7,465 7,644 7,338 6,968 8,067 7,960 7,804

Fuente: CFE.

82

Secretara de Energa

Grfica 22 1997Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 1997- 2007 (GWh)
Tasa media de crecimiento anual (%) Total nacional 3.3

180, 180,469 160, 160,203 26,229 130,254 22,629 29,644 39,166 35,355 67,799 39,032 38,833 45,835 28,001

Residencial 4.5

Gran industria 0.9

42,627

55,776

Empresa mediana 4. 7

1997

1998

1999

2000 Gran industria

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007 Total nacional

Empresa mediana

Residencial

Comercial, servicios y bombeo agrcola

Fuente: CFE.

El comportamiento de las ventas al sector industrial ha sido particularmente impulsado en gran medida por la empresa mediana, que ha mostrado el mayor dinamismo con un crecimiento de 4.7% durante los ltimos 10 aos, mientras que las ventas a la gran industria han registrado un menor crecimiento, como resultado de la dinmica econmica propia y de la posibilidad de optar por el autoabastecimiento en las ramas intensivas en el uso de energa elctrica, entre otros factores. Por su importancia en la economa y su alta participacin en el consumo nacional de energa elctrica, el desempeo econmico de la industria manufacturera es un factor importante en la demanda de energa elctrica del sector industrial. Durante los aos recientes, y despus de un periodo de tres aos (2001-2003) mostrando tasas negativas, el PIB de la industria manufacturera ha crecido con tasas que van del 1.0% a 4.7% en promedio anual (vase grfica 23). El consumo de energa elctrica en el sector industrial ha mantenido un crecimiento promedio de 4.0%.

83

Grfica 23 Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 19901990- 2007 (variacin porcentual anual)

14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

PIB Industria manufacturera Consumo de energa elctrica en el sector industrial

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 -2% -4% -6%

Fuente: CFE e INEGI.

3.1.2 Ventas internas de energa elctrica por regin

En Mxico, se identifican cinco regiones estadsticas para el anlisis del mercado elctrico nacional (vase Mapa 3). Es importante sealar que CFE divide al Sistema Elctrico Nacional (SEN) en nueve reas (vase Anexo 3), de acuerdo a su infraestructura y operacin. Sin embargo, para efectos de anlisis en este documento de prospectiva, con excepcin de los temas sobre demanda bruta por rea operativa y comportamiento estacional de la demanda, se har referencia a las cinco regiones estadsticas.

84

Secretara de Energa

Mapa 3 Regionalizacin estadstica del mercado nacional de energa elctrica

Noroeste Baja California Baja California Sur Sinaloa Sonora Centro-Occidente CentroAguascalientes Colima Guanajuato Jalisco Michoacn Nayarit Quertaro San Luis Potos Zacatecas SurSur -Sureste Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Quintana Roo Tabasco Veracruz Yucatn Noreste Coahuila Chihuahua Durango Nuevo Len Tamaulipas

Centro Distrito Federal Hidalgo Estado de Mxico Morelos Puebla Tlaxcala

Fuente: Sener, con base en Presidencia de la Repblica.

En el mapa 4 se muestra cada una de las regiones con la participacin porcentual promedio que cada entidad federativa tiene en las ventas de energa elctrica de la regin. En orden de magnitud descendente en el consumo de energa elctrica, las entidades con mayor participacin durante 2007 fueron: Estado de Mxico, Nuevo Len, Distrito Federal, Jalisco, Veracruz y Sonora28.

28

Para mayores detalles vase Tabla 3 del Anexo 3.

85

Mapa 4 Estructura de las ventas internas (GWh) por entidad federativa y regin estadstica, 2007 (participacin porcentual promedio)
Noroeste Noreste
Sonora 38% Baja California 36%

Tamaulipas 19%

Chihuahua 21% Durango 6% Coahuila 20%

Sinaloa Baja 20% California Sur 6%

Nuevo Len 34%

Centro-Occidente CentroSan Luis Potos 12% Quertaro 9% Nayarit 3% Michoacn 18% Jalisco 26% Zacatecas Aguascali entes 4% 5% Colima 3%

Sur -Sureste
Yucatn 10% Campeche 4% Chiapas 9% Guerrero 10% Veracruz 37% Oaxaca 8% Quintana Roo Tabasco 12% 10%

Guanajuat o 20%

Tlaxcala 5% Puebla 16% Distrito Federal 31%

Morelos 5%

Mxico 36%

Hidalgo 7%

Centro

Fuente: CFE.

En 2007, el crecimiento de las ventas internas respecto al ao anterior fue de 2.9%, impulsado principalmente por las ventas en la regin Sur-Sureste con 4.8%, Centro-Occidente 3.6% y Noroeste 3.3%.

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Secretara de Energa

Cuadro 15 1997Ventas internas totales por regin, 1997-2007 (GWh)

Regin Total variacin (%) Noroeste variacin (%) Noreste variacin (%) Centro-Occidente variacin (%) Centro variacin (%) Sur-Sureste variacin (%) Pequeos sistemas 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 tmca (%) 1997-2007 3.3 4.1 3.3 3.7 2.1 4.2 4.2 130,254 137,209 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 5.3 5.7 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9 16,901 17,230 18,505 19,949 20,480 20,354 21,270 22,311 23,195 24,345 25,145 1.9 7.4 7.8 2.7 -0.6 4.5 4.9 4.0 5.0 3.3 31,658 33,961 36,404 39,236 39,989 40,863 39,235 39,421 41,221 42,843 43,644 7.3 7.2 7.8 1.9 2.2 -4.0 0.5 4.6 3.9 1.9 28,926 30,763 32,801 35,192 34,909 35,570 36,242 37,451 38,843 40,249 41,708 6.4 6.6 7.3 -0.8 1.9 1.9 3.3 3.7 3.6 3.6 35,080 36,611 38,239 40,733 40,993 41,280 40,969 41,006 42,111 42,548 43,350 4.4 4.4 6.5 0.6 0.7 -0.8 0.1 2.7 1.0 1.9 17,617 18,574 18,970 20,160 20,744 22,046 22,582 23,227 24,294 25,289 26,512 5.4 2.1 6.3 2.9 6.3 2.4 2.9 4.6 4.1 4.8 73 71 77 80 90 89 86 93 93 97 110

Fuente: CFE.

3.1.2.1 Noroeste
En esta regin las ventas internas de energa elctrica crecieron 3.3% durante 2007. Sonora y Baja California concentran el 74.1% de las ventas. Por otra parte, Baja California Sur registr la mayor variacin porcentual anual en las ventas, con 9.0%. Si bien en esta entidad las ventas son menores con relacin a otras entidades federativas, durante los ltimos 10 aos han crecido 5.7% en promedio anual, lo cual en parte se debe a los nuevos desarrollos tursticos inmobiliarios que se han establecido en la zona. Asimismo, en el estado de Baja California las ventas han aumentado en promedio 4.7% durante el periodo, como resultado del crecimiento industrial y poblacional en ciudades como Tijuana y Mexicali. Es importante tener presente que la caracterstica principal de la regin noroeste es el clima extremoso con altas temperaturas en verano e intensos fros en invierno, lo cual incide sobre el patrn de consumo de energa elctrica en las zonas urbanas de la regin, como es el caso de Mexicali, donde el consumo de electricidad aumenta notoriamente durante los meses de verano (de mediados de mayo a finales de septiembre) debido al uso intensivo de aire acondicionado.

3.1.2.2 Noreste
En 2007 la regin registr una variacin de 1.9%, incremento de menor magnitud al observado en 2006. Durango present la mayor dinmica en las ventas de energa elctrica con 6.8%, mientras que en Chihuahua fue de 2.3% y en el resto de los estados hubo crecimientos menores al 2%. No obstante, su marginal incremento en las ventas durante 2007, Nuevo Len concentr la mayor proporcin de las ventas regionales con el 33.7% y con una participacin nacional del 8.2%. Como es del dominio pblico, en dicha entidad se encuentra asentada una importante planta industrial y manufacturera que incluye a las ramas ms intensivas en el uso de la energa elctrica, como es el caso de la industria del vidrio, siderurgia, cemento, qumica, entre otras.

87

3.1.2.3 Centro-Occidente
De forma semejante al ao 2006, en esta regin durante el ltimo ao las ventas internas de energa elctrica crecieron 3.6%. Jalisco, Guanajuato y Michoacn en conjunto representaron el 63.8% de las ventas regionales de electricidad y los dos primeros, registran tasas de crecimiento mayores a 4.0% durante los ltimos 10 aos. No obstante su baja participacin en las ventas regionales, Nayarit registr un crecimiento de 6.5% durante el periodo 1997-2007 y de 5.7% durante el ltimo ao. El Centro-Occidente es otra de las regiones donde existen cargas importantes correspondientes a la variedad de industrias intensivas en zonas como Guadalajara, Lzaro Crdenas, Quertaro y Len.

3.1.2.4 Centro
En esta regin las ventas crecieron 1.9%, incremento impulsado principalmente por Morelos y Puebla, con 4.3% y 4.1%, respectivamente. En el caso del Distrito Federal se registr un crecimiento de 1.3% y su participacin en conjunto con la del estado de Mxico, representan el 67.4% de las ventas de la regin y 16.2% de las ventas totales del servicio pblico nacional. Adems de las instalaciones industriales intensivas en el uso de la energa elctrica en esta regin, el sistema de bombeo Cutzamala es un consumidor importante. Asimismo, debido a la alta densidad poblacional en el rea, las cargas atendidas en media y baja tensin29 representan la mayor proporcin de las ventas en la regin.

3.1.2.5 Sur-Sureste
La regin Sur-Sureste registr el mayor crecimiento en las ventas para el servicio pblico durante 2007, al ubicarse en 4.8%. Durante los ltimos 10 aos esta regin ha mantenido un crecimiento constante al ubicarse en 4.2% en promedio anual. Quintana Roo present la mayor tasa de crecimiento promedio anual al ubicarse en 8.5% durante el periodo 1997-2007, y en 2007 su participacin en las ventas regionales fue de 12.2%. En el caso de Veracruz, si bien el crecimiento promedio anual es slo de 0.9%, en esta entidad se concentra el 37.0% de las ventas regionales y el 5.5% de las ventas internas totales del servicio pblico. Empresas siderrgicas, las del papel y las cerveceras de las regiones Veracruz-Orizaba y de la cuenca del Papaloapan, as como la refinera e instalaciones de la petroqumica de Pemex y empresas privadas del ramo en la regin Coatzacoalcos-Minatitln, constituyen cargas importantes en dicho estado y en la regin.

3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN)
La produccin de la energa elctrica necesaria para satisfacer el consumo nacional (ventas internas y autoabastecimiento), tomando en cuenta los usos propios de las centrales generadoras, as como los usos propios y prdidas en las etapas de transformacin, transmisin y distribucin, entre otros factores, constituye la generacin total o energa bruta30.

29 30

Esencialmente los sectores residencial, comercial y servicios. Vase el Glosario de Trminos (Anexo 5).

88

Secretara de Energa

Como la energa elctrica no se puede almacenar, para la determinacin de la capacidad de generacin requerida para la satisfaccin de la demanda agregada deben considerarse sus variaciones temporales (estacionales, semanales, diarias y horarias), y de manera primordial, se debe determinar, para cada rea operativa, la demanda mxima del ao, esto es, el valor mximo de las demandas que se presentan en diferentes instantes de tiempo durante un ao en cada rea. En lo concerniente a la operacin y planeacin del Sistema Elctrico Nacional, CFE divide al sistema en nueve reas31. De esta manera, las reas operativas interconectadas pueden compartir recursos de capacidad y lograr un funcionamiento ms econmico y confiable del sistema en su conjunto. Aunque desde hace aos han existido enlaces del rea Noroeste al Norte y Occidental, por razones de estabilidad, el rea Noroeste se haba operado en forma independiente. En marzo de 2005, el rea Noroeste se interconect de manera permanente al resto del sistema. Esta importante integracin ha permitido grandes ahorros en generacin de energa elctrica, as como beneficios locales al evitar afectaciones de carga en el Noroeste y Norte. Por otro lado, se han realizado estudios para evaluar la viabilidad de interconectar el rea de Baja California al SIN, con lo cual se podran compartir recursos de generacin del sistema para atender la demanda de punta en dicha rea, as como transacciones de potencia y energa entre el SIN y el Consejo de Coordinacin de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council, WECC) en el rea de California.

3.1.3.1 Demanda mxima coincidente

La demanda mxima coincidente, es el valor mximo de la suma de las demandas horarias registradas en cada rea operativa del SIN al mismo instante o intervalo de tiempo; esta demanda es menor que la suma de las demandas mximas anuales de cada rea debido a que ocurren en momentos diferentes. A diferencia del periodo 2002-2004, donde la demanda mxima coincidente se alcanz durante mayo, en 2005 se present en septiembre, mientras que en 2006 y 2007 se registr durante junio, la cual aument 3.3% en este ltimo ao (vase cuadro 16). Dada la interconexin en 2005 del rea Noroeste, en los valores reportados en el cuadro para los aos de 1996 a 2004 no se incluye dicha rea, lo cual explica los valores ms altos de demanda mxima coincidente desde ese ao.

31

Noroeste, Norte, Noreste, Occidental, Central, Oriental, Peninsular, Baja California y Baja California Sur. Con excepcin de stas dos ltimas, el resto de las regiones integran el SI, del cual la regin Noroeste se interconect en marzo de 2005.

89

Cuadro 16 Sistema Interconectado: demanda mxima coincidente, 1997-2007 1997(MW)

Periodo Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mxima anual Incremento (%) Factor de carga (%) 1997 19,848 19,991 20,230 19,608 19,881 20,331 19,837 20,575 21,002 20,843 20,846 21,367 21,367 6.7 76.3 1998 20,961 21,168 21,565 21,760 22,028 22,205 21,620 21,773 21,837 21,697 21,776 21,987 22,205 3.9 78.4 1999 21,746 22,467 22,509 22,697 23,191 23,321 22,485 22,828 23,421 22,778 23,189 23,596 23,596 6.3 77.6 2000 23,191 23,833 24,500 23,674 24,511 23,162 24,276 24,494 25,207 24,487 24,378 25,075 25,207 6.8 77.4 2001 24,329 24,620 24,670 25,254 24,885 24,729 24,347 24,946 25,267 25,660 25,092 25,598 25,660 1.8 77.4 2002 24,943 24,696 25,403 25,738 26,152 25,633 24,852 25,882 25,403 25,450 25,151 25,582 26,152 1.9 78.1 2003 24,789 25,652 26,403 25,815 27,433 26,325 25,602 25,748 25,530 25,439 25,840 25,998 27,433 4.9 76.3 2004 25,566 25,980 26,543 26,265 27,282 26,742 26,016 26,717 26,402 27,275 26,682 27,197 27,282 -0.6 79.0 2005 28,110 28,488 29,019 29,273 30,380 30,919 29,736 30,318 31,268 30,278 29,652 29,867 31,268 14.6 78.0 2006 29,070 29,554 30,151 30,533 31,116 31,547 31,040 31,130 31,057 31,015 30,422 30,366 31,547 0.9 80.0 2007 30,292 30,187 31,524 31,024 31,686 32,577 31,217 32,156 32,218 32,021 31,202 31,232 32,577 3.3 80.0

Fuente: CFE.

En lo concerniente al factor de carga, el cual indica el comportamiento de la demanda promedio de energa elctrica con relacin a la demanda mxima registrada en un mismo lapso de tiempo, en 2007 dicho factor se mantuvo en un nivel similar a 2006, lo cual refleja cierta uniformidad en el comportamiento de las cargas. Cabe sealar que un factor de carga cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los sistemas y equipos consumidores de energa elctrica conectados a la red.

3.1.3.2 Demanda bruta por rea operativa

El anlisis de la demanda bruta32 por rea operativa permite identificar los consumos mnimos, intermedios y mximos que se registran durante ciertos periodos en el SIN. Por ello, es relevante la magnitud de las demandas mximas en cada regin operativa33 as como la demanda mxima coincidente. En 2007 el rea del SIN que registr el mayor incremento respecto al ao anterior en la demanda mxima fue la Noroeste, con 4.9%. Durante el periodo 1997-2007 las regiones Peninsular y Norte presentaron los mayores crecimientos anuales en promedio, con 5.6% y 4.9%, respectivamente. Las demandas mximas se han presentado en las regiones Central, Occidental y Noreste, debido a las concentraciones urbanas e industriales ubicadas en estas reas (vase cuadro 17).

32 33

En conjunto con el anlisis de las curvas de carga. Independientemente del instante en que se presentan.

90

Secretara de Energa

Cuadro 17 1997 97SEN : demanda bruta por rea operativa, 1997- 2007 (MW)
rea Norte Noreste Occidental Central Oriental Peninsular Noroeste Baja California Baja California Sur Pequeos sistemas Carga P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B 1997 1,937 1,407 1,290 4,307 3,128 2,867 5,209 3,916 3,631 6,447 4,202 3,706 4,528 3,125 2,815 737 509 459 2,182 1,392 1,217 1,329 813 699 170 114 102 19 9 6 1998 2,163 1,520 1,378 4,662 3,351 3,061 5,472 4,164 3,875 6,884 4,406 3,859 4,797 3,330 3,006 805 555 499 2,195 1,415 1,243 1,393 842 720 181 117 103 19 9 8 1999 2,231 1,597 1,457 4,759 3,615 3,363 5,702 4,435 4,155 7,181 4,616 4,050 4,954 3,444 3,111 839 593 539 2,217 1,464 1,298 1,491 927 803 186 125 111 20 9 7 2000 2,421 1,723 1,569 5,245 3,874 3,571 6,062 4,732 4,438 7,439 4,885 4,321 5,058 3,633 3,318 908 654 597 2,365 1,526 1,340 1,695 1,048 905 204 132 116 21 10 8 2001 2,516 1,806 1,649 5,558 3,933 3,574 6,157 4,701 4,379 7,700 5,048 4,462 5,291 3,657 3,296 971 703 644 2,496 1,575 1,371 1,698 1,087 952 224 136 116 22 11 9 2002 2,660 1,859 1,682 5,676 4,062 3,706 6,345 4,827 4,491 7,737 5,141 4,567 5,373 3,801 3,453 985 729 673 2,457 1,534 1,331 1,699 1,081 945 215 136 118 22 11 9 2003 2,720 1,896 1,715 5,688 4,106 3,756 6,632 4,999 4,638 7,874 5,252 4,672 5,434 3,891 3,550 1,043 776 718 2,491 1,596 1,399 1,823 1,211 1,076 214 141 125 22 12 9 2004 2,853 1,963 1,667 6,148 4,256 3,797 6,523 5,157 4,364 8,047 5,394 4,049 5,425 3,954 3,430 1,087 801 636 2,606 1,668 1,417 1,856 1,170 966 234 152 122 24 12 10 2005 2,997 2,083 1,782 6,068 4,410 3,936 7,047 5,449 4,618 8,287 5,608 4,262 5,684 4,133 3,615 1,174 824 658 2,872 1,770 1,515 1,909 1,195 984 264 166 135 24 13 10 2006 3,113 2,140 1,831 6,319 4,590 4,090 7,106 5,621 4,775 8,419 5,767 4,371 5,882 4,275 3,703 1,268 881 703 2,916 1,823 1,540 2,095 1,266 1,039 284 183 149 25 14 10 2007 3,130 2,216 1,894 6,586 4,688 4,184 7,437 5,891 5,016 8,606 5,931 4,505 5,786 4,375 3,842 1,275 953 763 3,059 1,897 1,602 2,208 1,287 1,051 307 197 161 28 15 12 tmca (%) 1997-2007 4.9 4.6 3.9 4.3 4.1 3.9 3.6 4.2 3.3 2.9 3.5 2.0 2.5 3.4 3.2 5.6 6.5 5.2 3.4 3.1 2.8 5.2 4.7 4.2 6.1 5.6 4.6 4.0 5.7 6.7
34

P= Carga mxima. Fuente: CFE

M= Carga media

B= Carga base (promedio de las demandas mnimas diarias).

3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda

La carga global de un sistema est constituida por un gran nmero de cargas individuales de diferentes clases (industrial, residencial, comercial, etc.). Los instantes respectivos de conexin y desconexin de estas cargas son aleatorios, pero la potencia requerida en un periodo dado por el conjunto de cargas sigue un patrn determinado, que depende del ritmo de las actividades en las regiones atendidas por el sistema elctrico. La introduccin de tarifas horarias para clientes industriales, as como el horario de verano, han propiciado un cambio en los patrones de consumo que se refleja en la reduccin de las cargas durante las horas de mayor demanda, con el consecuente beneficio de un mejor aprovechamiento de la capacidad.

34

No incluye autoabastecimiento local y exportacin.

91

En la grfica 24 se muestran las curvas tpicas de carga de las reas del norte y sur del pas, correspondientes a das hbiles y no laborables, para invierno y verano de 2007. En ellas se seala la magnitud relativa de las cargas horarias respecto a la demanda mxima anual de potencia. Se puede apreciar que los perfiles de carga dependen de la regin geogrfica, estacin del ao y tipo de da. Grfica 24 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Norte, 2007 (promedio de las reas Norte, Noroeste y Noreste)

Invierno
100% 90%
Demanda mxima
100% 90% 80%

Verano

80%
Demanda mxima

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas Da no laborable Da laborable

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas Da no laborable Da laborable

Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas rea s operativas del Sur, 2007 (promedio de las reas Occidental, Oriental, Central y Peninsular)

Invierno
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas Da no laborable Da laborable
100% 90% 80%

Verano

Demanda mxima

Demanda mxima

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas Da no laborable Da laborable

Fuente: CFE.

92

Secretara de Energa

3.1.4 Estructura tarifaria y poltica de subsidios

Las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica se clasifican de acuerdo con su uso y nivel de tensin en: Domsticas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F y Domstica de Alto Consumo (DAC) Servicios pblicos: 5, 5-A y 6 Agrcola: 9, 9M, 9-CU y 9-N Temporal: 7 Generales en baja tensin: 2 y 3 Generales en media tensin: O-M, H-M y H-MC Generales en alta tensin: HS, HS-L, HT y HT-L Respaldo en media tensin: HM-R, HM-RF y HM-RM Respaldo en alta tensin: HS-R, HS-RF, HS-RM, HT-R, HT-RF y HT-RM Servicio interrumpible: I-15 e I-30

Todas las tarifas elctricas se encuentran sujetas a ajustes mensuales, con excepcin de las tarifas agrcolas de estmulo 9-CU y 9-N, que se ajustan anualmente. Las tarifas de uso general en media tensin (MT) y alta tensin (AT), las de respaldo, y las de servicio interrumpible, as como la tarifa domstica de alto consumo DAC y la temporal se ajustan mediante un procedimiento de ajuste automtico mensual que refleja las variaciones de los precios de los combustibles y la inflacin. El resto de las tarifas (domsticas, servicios pblicos y agrcolas) se ajustan mediante factores fijos (vase Tabla 4, Anexo 3). Los factores fijos se autorizan mediante acuerdos especficos y se relacionan con las estimaciones de la evolucin esperada de la inflacin. Las variaciones mensuales en la componente de inflacin se estiman utilizando un promedio ponderado de los ndices de Precios al Productor de siete ndices seleccionados del Sistema de Precios Productor del Banco de Mxico. Tales ndices corresponden a seis divisiones de la industria manufacturera35 y a la gran divisin de la construccin. Con base en la tensin de suministro, se considera que el sector comercial est constituido por los clientes de las tarifas generales de baja tensin y la tarifa 7, y el sector industrial est integrado por los clientes de las tarifas generales y de respaldo, tanto de media como de alta tensin. Como puede observarse en la grfica 25, a excepcin de la tarifa agrcola, los precios promedio de la energa elctrica en todos los sectores tienen una tendencia ascendente, como resultado de los incrementos en

Industria de la madera y sus productos, Sustancias qumicas, de petrleo, caucho y plstico, Productos de minerales no metlicos, Industrias metlicas bsicas, Productos metlicos, maquinaria y equipo, as como Otras industrias manufactureras.

35

93

los precios de combustibles as como de los deslizamientos inflacionarios, lo cual se refleja en el ajuste automtico mensual a las tarifas sujetas a este rgimen. En este sentido, en el sector comercial se observan los mayores precios medios, los cuales han mostrado una tendencia ascendente desde el 2002 (vase Grfica 25). De igual forma, en el sector industrial (gran industria y empresa mediana) el crecimiento del precio medio se ha incrementado de manera sostenida a partir de dicho ao. Por su parte, el precio medio del sector residencial ha mostrado ligeras variaciones a partir del 2002. Por su parte, el precio medio del sector agrcola es el ms bajo y el que ha registrado menores variaciones respecto a los dems sectores. Por otra parte, los subsidios a las tarifas elctricas se definen como la diferencia entre el precio de la electricidad pagada por los consumidores y el costo promedio de suministro. Los subsidios a las tarifas de CFE, son financiados mediante una transferencia contable utilizando los recursos provenientes del aprovechamiento. De esta manera, el Gobierno Federal reembolsa a la empresa los subsidios transferidos a sus consumidores a travs del aprovechamiento que a CFE est obligada a pagar al gobierno. Sin embargo, desde 2002, el monto de los subsidios ha sido mayor que el del aprovechamiento, lo que resulta en una insuficiencia del aprovechamiento respecto a los subsidios, lo cual repercute en el patrimonio del organismo. En el caso de LFC, el gobierno realiza transferencias directas a la compaa para cubrir su dficit de operacin y los subsidios a los consumidores. De acuerdo con el marco jurdico que regula las tarifas elctricas, dichas tarifas debern de cubrir los costos y promover el consumo eficiente. Sin embargo, en la actualidad slo una pequea porcin de los usuarios residenciales pagan el costo marginal del servicio elctrico, por lo que con el sistema tarifario vigente no es posible recuperar los costos. Como resultado de la aplicacin de la poltica tarifaria vigente, se espera que en 2008 el monto de los subsidios que el Gobierno Federal otorgue a los consumidores finales de CFE a travs de las tarifas elctricas alcance los 86,834 millones de pesos, cifra superior en 29.4% en trminos reales, respecto al de 2007. Asimismo, para 2008, los subsidios otorgados a los consumidores finales de LFC se estiman en 46,397 millones de pesos, cifra 11.5% superior a la de 2007.

94

Secretara de Energa

Grfica 25 1993Precios medios de la energa elctrica por tipo de usuario, 1993 -2007 (Pesos de 2007/kWh)

2.4 2.2 2.0 Comercial 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gran industria Agrcola Residencial

Pesos reales 2007 / kWh

Servicios

Empresa mediana

Fuente: CFE.

3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica

El Sistema Elctrico Nacional (SEN) se encuentra interconectado con el exterior a travs de interconexiones que operan de manera permanente y las que se utilizan en situaciones de emergencia. La razn de que estas ltimas no operen de forma permanente es que tcnicamente no es posible unir sistemas grandes con lneas pequeas por el riesgo de inestabilidades en el sistema elctrico de uno u otro pas. El comercio exterior de energa elctrica se realiza a travs de nueve interconexiones entre EUA y Mxico y una interconexin de Mxico con Belice. Estas interconexiones varan en su capacidad y tensin de operacin. Cinco operan en situaciones de emergencia, es decir, cuando el suministro se ve afectado por distorsiones o disturbios, as como en circunstancias en que se requiere apoyar el restablecimiento de sistemas en caso de apagones en ambos lados de la frontera Mxico-EUA. Cabe sealar que la exportacin o importacin de energa elctrica a la que se hace referencia, proviene del servicio pblico y no se considera el comercio exterior que realizan los permisionarios.

95

El comercio de energa elctrica se realiza por medio del SEN y dos consejos regionales de confiabilidad de EUA36, que operan mediante enlaces asncronos37. El WECC abarca una superficie de aproximadamente 1.8 millones de millas cuadradas (4.7 millones de km2), por lo que es el ms grande y diverso de los consejos que integran a la organizacin de confiabilidad elctrica de EUA (NERC). El WECC se enlaza con el SEN en Baja California mediante dos subestaciones principales ubicadas en California (Miguel e Imperial Valley) a travs de una interconexin sncrona y permanente. Asimismo, existe otra interconexin en la zona de Ciudad Jurez, Chihuahua, mediante las subestaciones Insurgentes y Riverea que se interconectan con dos subestaciones del lado estadounidense en la zona de El Paso, Texas. Esta ltima interconexin es sncrona y opera slo en situaciones de emergencia en un nivel de tensin de 115 kV, con capacidad de transmisin de 200 MW. Es importante sealar que los mayores flujos de comercio exterior de energa elctrica con EUA se realizan mediante las interconexiones SEN-WECC. Las interconexiones entre ambos sistemas en la zona de Baja California hacen factible contar con una capacidad de 800 MW para lneas con un nivel de tensin de 230 KV (vase mapa 5). Los miembros en EUA del WECC estn localizados en los estados de California, Arizona, Nuevo Mxico y una pequea parte de Texas, el sistema de CFE mantiene dichas interconexiones en Baja California, Sonora y Chihuahua. Por otra parte, el SEN tiene interconexiones con otro consejo regional de EUA, el Consejo de Confiabilidad Elctrica de Texas (Electric Reliability Council of Texas, ERCOT). El tipo de interconexiones que se tienen con este consejo son para emergencias, excepto la interconexin asncrona entre las subestaciones Piedras Negras, Coahuila, y Eagle Pass, Texas, que si bien tiene el propsito de realizar intercambios en situaciones de emergencia, de acuerdo con el tipo de interconexin asncrona tambin se puede operar en forma permanente. La tensin de operacin para este sistema es de 138 kV y tiene una capacidad de transmisin de 36 MW. CFE y ERCOT comparten 1,200 km de frontera para realizar el intercambio de energa elctrica y consideran el resto de las lneas de interconexin del norte del pas. Los sistemas de EUA que mantienen el contacto con CFE son: American Electric Power Texas Central Company y American Electric Power Texas North Company, mientras que por el lado de Mxico, son los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. En la frontera sur, la interconexin de Belice opera de manera permanente debido a que el sistema de ese pas es pequeo y no genera problemas de inestabilidad al SEN. En 2007 la capacidad e infraestructura de transmisin para comercio exterior se mantuvo constante respecto al ao previo. Por su parte, las exportaciones de electricidad en 2007, crecieron 11.7% respecto a 2006, mientras que las importaciones registraron un decremento de 245 GWh. Asimismo, el balance neto de comercio exterior de energa elctrica se ubic en 1,174 GWh (vase cuadro 18). En el sistema de Baja California se operan los mayores flujos de energa hacia el exterior, con una participacin del 83.5% del total exportado.

El North American Electric Reliability Corporation (NERC) est integrado por ocho consejos regionales de confiabilidad elctrica en EUA: Electric Reliability Council of Texas (ERCOT), Florida Reliability Coordinating Council (FRCC), Midwest Reliability Organization (MRO), Northeast Power Coordinating Council (NPCC), ReliabilityFirst Corporation (RFC), Southeastern Electric Reliability Council (SERC), Southwest Power Pool (SPP) y Western Electricity Coordinating Council (WECC). Los enlaces asncronos consisten en una tecnologa de corriente directa, con lo cual la variacin de frecuencia entre consejos no afecta ni contamina el intercambio de energa.
37

36

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Secretara de Energa

Mapa 5 Enlaces e interconexiones internacionales, 2007

Miguel-Tijuana (California), 230 kV Imperial Valley -La Rosita (California), 230 kV

800 MW

WECC

El Paso -Ciudad Jurez (2) (Texas), 115 kV, 200 MW

Eagle Pass -Piedras Negras (Texas), 138 kV,

36 MW ERCOT

Laredo -Nuevo Laredo (Texas), 138 kV, 80 MW Falcon -Falcon (Texas), 138 kV, 50 MW Matamoros -Brownsville (2) (Texas), 138 kV y 69 kV, 105 MW

Belice -Chetumal, 115 kV 65 MW

WECC: Western Electricity Coordinating Council. ERCOT: Electric Reliability Council of Texas. Fuente: CFE.

97

Cuadro 18 1997Comercio exterior de energa elctrica, 1997-2007 (GWh)

Entidad federativa
1 2

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Exportaciones Chiapas 17 6
4 3

45 31 76

31 100 131

66 2 127 195

112 1 158 271

164 180 344

765 188 953

770 236 1,006

1 1,037 253 1,291

2 1,072 16 209 1,299

2 1,211 13 225 1,451

Baja California Tamaulipas

Quintana Roo Total

28 51
2

Importaciones Baja California Sonora

5 6 3

406 3 1,101 1,510

480 3 1,022 2 1,507

646 4 7 2 659

927 4 129 9 1,069

82 4 235 6 327

311 5 189 26 531 -

45 5 21

39 6 2 -

75 6 6 87

514 6 3 1 523

266 6 3 3 277

Chihuahua

Tamaulipas Total

71

47

Balance neto exportacin-importacin

-1,459

-1,431

-528

-874

-56

-187

882

959

1,204

776

1,174

1 2

Guatemala. Coral Power L. L. C., San Diego Gas & Electric y Sempra Energy Solutions. 3 Central Power & Light (CPL) (EUA). 4 Belize Electricity Board (Belice). 5 Sasabe Trico Electric Cooperative y Santa Cruz (UNS Electric) (EUA). 6 Rio Grande Cooperative Inc. y American Electric Power (EUA). Fuente: CFE.

3.2 Estructura del Sistema Elctrico Nacional (SEN)

Desde el punto de vista del destino final de la energa elctrica generada, el SEN est conformado por dos sectores, el pblico y el privado. El sector pblico se integra por CFE, LFC y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energa (PIE), stos ltimos entregan la totalidad de su energa a CFE para el servicio pblico de energa elctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneracin, autoabastecimiento, usos propios y exportacin. De estas modalidades, el autoabastecimiento tiene una fuerte presencia en diversos sectores, tal es el caso del industrial, comercial y particularmente en el sector servicios, donde se ha registrado un importante incremento en la capacidad instalada durante los ltimos aos. En trminos generales, la infraestructura del SEN se conforma de las fases: generacin, transformacin y transmisin en alta tensin, distribucin en media y baja tensin, as como ventas a usuarios finales, que incluye procesos de medicin y facturacin.

98

Secretara de Energa

3.2.1 Capacidad instalada en el SEN

En 2007, la capacidad instalada nacional ascendi a 59,008 MW, de los cuales 51,029 MW38 corresponden al servicio pblico (incluyendo produccin independiente) y 7,980 MW a permisionarios39. La capacidad nacional de energa elctrica a diciembre de 2007 incluyendo exportacin represent un incremento de 4.7% respecto a 2006. Del total instalado, destaca el incremento de capacidad efectiva contratada por CFE a productores independientes al pasar de 10,387 MW a 11,457 MW, con la entrada en operacin de la central Tamazunchale, ubicada en el estado de San Luis Potos, con una capacidad efectiva de 1,135 MW. Asimismo, en el caso del autoabastecimiento durante el ltimo ao se otorgaron 135 nuevos permisos de los cuales, a excepcin de tres permisos que en conjunto representan 255 MW de capacidad autorizada, la mayora corresponde a permisos de baja capacidad (menores de 10 MW) otorgados al sector servicios para generacin de electricidad en horario punta. En trminos de participacin porcentual, al cierre de 2007 CFE represent el 65.1% y LFC el 2.0% de la capacidad total instalada (vase grfica 26). Los productores independientes registraron una participacin del 19.4%40. El sector privado bajo las figuras de autoabastecimiento y cogeneracin contribuye con el 5.9% y 4.5% respectivamente, mientras que la capacidad instalada para fines de exportacin de electricidad representa el 2.3%. Grfica Grfica 26 Capacidad efectiva instalada nacional, 2007 59,008 MW
Cogeneracin 4.5% Exportacin 2.3%

Autoabastecimiento 5.9% Usos propios continuos 0.8%

PIE* 19.4%

LFC 2.0%

CFE 65.1%

* Considera la capacidad efectiva neta contratada por CFE. Fuente: CFE y CRE.

Se considera la capacidad instalada de 1,174 MW en LFC. Autoabastecimiento, cogeneracin, usos propios continuos y exportacin. 40 Esta participacin corresponde a 11,457 MW de capacidad efectiva neta contratada por CFE, la cual se destina en su totalidad al servicio pblico.
39

38

99

3.2.2 Capacidad instalada en el servicio pblico

A diciembre de 2007 la capacidad instalada por parte del servicio pblico registr una variacin de 2,260 MW respecto a 2006, como resultado de la entrada en operacin de nuevas centrales y de las modificaciones realizadas en algunas otras plantas en operacin. Del total de adiciones, 1,135 MW corresponden a la central de produccin independiente Tamazunchale. Asimismo, otros proyectos que entraron en operaciones durante este ltimo ao fueron la central hidroelctrica El Cajn, con 750 MW, la central eoloelctrica La Venta II, con 83 MW, as como ocho plantas turbogs del proyecto de generacin distribuida de LFC de 32 MW cada una, lo que representa una capacidad adicional de 256 MW. Por otro lado, en la central termoelctrica Ro Bravo (Emilio Portes Gil), se hicieron modificaciones para integrar un ciclo combinado a partir de dos unidades de vapor de 37.5 MW (Unidades 1 y 2) y la unidad 4 turbogs de 145.1 MW, con lo que en dicha central se tiene ahora un ciclo combinado con una capacidad de 211.1 MW. Para lograr esto, fue necesario retirar la caldera correspondiente a los ciclos de vapor e integrarlos con la turbina de gas por medio de un intercambiador de calor, lo cual, debido a la modificacin en la configuracin del ciclo al retirar la caldera, da como resultado que las unidades de vapor queden con una capacidad efectiva de 33 MW cada una. En cuanto a modificaciones de capacidad, se registraron adiciones y degradaciones en diferentes unidades, destacando la reduccin en la capacidad contratada con la central de PIE Bajo por 65 MW (vase cuadro 19).

100

Secretara de Energa

Cuadro 19 Adiciones, modificaciones y retiros, 2007

Central Total Adiciones Ecatepec (LFC) Remedios (LFC) Victoria (LFC) Villa de las Flores (LFC) La Venta II Cuautitln (LFC) Coyotepec (LFC) Coyotepec (LFC) El Cajn (Leonardo Rodrguez Alcaine) El Cajn (Leonardo Rodrguez Alcaine) Baja California Sur I Tamazunchale (PIE) Holbox Holbox Vallejo (LFC) Santa Rosala Santa Rosala Santa Rosala Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Modificaciones Holbox Holbox La Villita Lerma (Tepuxtepec) (LFC) Bajo (El Suz) PIE Francisco Prez Ros (Tula) Francisco Prez Ros (Tula) El Suz Santa Rosala Santa Rosala Santa Rosala Guerrero Negro Guerrero Negro La Villita Baja California Sur I Retiros Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Ro Bravo (Emilio Portes Gil)* Traslados Santa Rosala a Vizcaino Capacidad (MW) 2,259.9 2,483.7 32.0 32.0 32.0 32.0 83.3 32.0 32.0 32.0 375.0 375.0 41.9 1,135.0 0.8 0.8 32.0 1.6 1.6 1.6 33.0 33.0 145.1 -3.7 -0.5 -0.5 10.0 7.0 -65.0 22.8 22.8 2.0 -0.8 -0.6 -1.0 -2.0 -2.0 10.0 -5.9 -220.1 -37.5 -37.5 -145.1 12.5 Unidad Tecnologa Fecha de entrada en operacin comercial Ubicacin

1 1 1 1 98 U's 1 1 2 2 1 2 1 8 9 1 9 10 11 1 2 4 4 5 2 2 1 3 4 3 3 4 7 4 5 3 1 1 2 4 1

TG TG TG TG EOL TG TG TG HID HID CI CC CI CI TG CI CI CI CC CC CC CI CI HID HID CC TC TC CC CI CI CI CI CI HID CI TC TC TG TGM

enero - 4 enero - 4 enero - 4 enero - 4 enero - 5 enero - 30 enero - 30 enero - 30 marzo - 1 junio - 1 junio - 11 junio - 21 julio - 1 julio - 1 agosto - 9 octubre - 1 octubre - 1 octubre - 1 octubre - 5 octubre - 5 octubre - 5 enero - 1 enero - 1 enero - 1 enero - 1 marzo - 8 junio - 1 julio - 1 agosto - 1 octubre - 1 octubre - 1 octubre - 1 octubre - 1 octubre - 1 noviembre - 1 diciembre - 1 octubre - 4 octubre - 4 octubre - 4

Mxico Mxico Mxico Mxico Oaxaca Mxico Mxico Mxico Nayarit Nayarit Baja California Sur San Luis Potos Quintana Roo Quintana Roo Mxico Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Quintana Roo Quintana Roo Michoacn Michoacn Guanajuato Hidalgo Hidalgo Quertaro Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Michoacn Baja California Sur Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Baja California Sur

Notas: * Unidad generadora reconfigurada en su proceso en 2007 para operar en ciclo combinado. CC = Ciclo Combinado TG = Turbogs TGM = Turbogs mvil TC = Termoelctrica convencional HID = Hidroelctrica PIE = Productor Independiente de Energa EOL = Eoloelctrica Fuente: CFE.

101

En relacin con las tecnologas basadas en el uso de gas natural, (esencialmente ciclo combinado y turbogs), durante el ltimo ao alcanzaron una participacin del 38.2% del total de la capacidad, mientras que las centrales que utilizan combustleo y diesel redujeron su participacin en promedio 1.2% respecto a 2006, con lo cual aportaron el 25.6%. Asimismo, el carbn represent el 9.2% de la capacidad instalada y las fuentes renovables de energa (incluyendo las centrales hidroelctricas) el 24.3%. Finalmente, la capacidad nucleoelctrica aport el 2.7% de la capacidad total para servicio pblico. Cuadro 20 1997Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 1997-2007 (MW)
Ao Hidrulica 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 10,034 9,700 9,618 9,619 9,619 9,608 9,608 10,530 10,536 10,566 11,343 Fuentes alternas GeotermoEoloelctrica elctrica 750 2 750 2 750 2 855 2 838 2 843 2 960 2 960 2 960 2 960 2 960 85 Nuclear 1,309 1,309 1,368 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 Carbn 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 Hidrocarburos Termoelctrica Ciclo Combustin Turbogs convencional combinado* interna 14,282 1,942 1,675 121 14,282 2,463 1,929 120 14,283 2,463 2,364 118 14,283 3,398 2,360 116 14,283 5,188 2,381 143 14,283 7,343 2,890 144 14,283 10,604 2,890 143 13,983 12,041 2,818 153 12,935 13,256 2,599 182 12,895 15,590 2,509 182 12,865 16,662 2,831 217 Total Dual 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 34,815 35,256 35,666 36,697 38,519 41,177 44,554 46,552 46,534 48,769 51,029

* Incluye produccin independiente de energa. Fuente: CFE.

3.2.2.1 Capacidad instalada de generacin de energa elctrica para el servicio pblico por regin
En el mbito regional, la capacidad instalada en el servicio pblico se encuentra dispersa por todo el territorio nacional en funcin de la disponibilidad de recursos, infraestructura y ubicacin respecto a los puntos de demanda, entre otros factores. En el caso de la regin Sur-Sureste, en la que se encuentran instalados los principales desarrollos hidroelctricos del pas ubicados en Chiapas y Guerrero, as como importantes centrales termoelctricas al norte de Veracruz y la planta nucleoelctrica Laguna Verde, en 2007 se concentr el 34.5% del total, seguida por la regin Noreste con 25.9% (vase grfica 27). Asimismo, en el estado de Oaxaca se encuentran los primeros desarrollos eoloelctricos con las centrales La Venta I y II con 85 MW en conjunto.

102

Secretara de Energa

Grfica 27 Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional de cada regin por tecnologa, 2007 (MW y participacin porcentual) Total = 51,029 MW a 6,748 MW
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 36.8 10% 0% Noroeste
a

13,194 MW 8,553 MW
0.3 2.3

4,950 MW

17,580 MW
11.9 3.1 8.2 Carboelctrica b Otras
c

12.9 10.8 13.9

19.7 5.1 1.0 30.8

18.7 0.7 14.7

Fuentes alternas d 26.1 58.8 Ciclo Combinado Termoelctrica convencional 21.0 39.3 Hidroelctrica

25.5

40.5 15.4

44.8

22.2

15.1 Centro-Occidente Centro Sur-Sureste

Noreste

Incluye 3 MW de plantas mviles. Incluye dual. c Incluye las centrales turbogs y combustin interna. d Incluye las centrales geotrmica, elica y nuclear. Fuente: CFE.
b

3.2.2.1.1 Noroeste
En esta regin se registr un incremento en la capacidad instalada de 34 MW durante 2007, para alcanzar 6,748 MW. La mayor adicin corresponde a la unidad 2 de la central de combustin interna Baja California

103

Sur I con 41.9 MW, mientras que redujo su capacidad en la unidad 1 de la misma central en 5.9 MW. Es importante sealar que el incremento de capacidad en esta regin de un ao a otro incluye los movimientos, traslados y permanencia temporal de unidades turbogs mviles, por lo cual durante los aos siguientes se pueden presentar ese tipo de variaciones tambin, dependiendo de la demanda regional e infraestructura de transmisin, entre otros factores.

3.2.2.1.2 Noreste
Durante 2007 no se registraron adiciones de nueva capacidad en esta regin. Sin embargo, se hizo una reclasificacin de tres unidades de la central termoelctrica Ro Bravo (Emilio Portes Gil), al integrarlas en un ciclo combinado con capacidad de 211 MW.

3.2.2.1.3 Centro-Occidente
En el Centro-Occidente las principales adiciones de capacidad corresponden al inicio de operacin de la central de ciclo combinado Tamazunchale (bajo la modalidad de PIE), con 1,135 MW en San Luis Potos y la central hidroelctrica El Cajn, con 750 MW en Nayarit. A stas se agregan diversas modificaciones de capacidad menor en algunas hidroelctricas del estado de Michoacn. Por otra parte, derivado de la conclusin de un contrato, se retir del servicio pblico la capacidad correspondiente a 65 MW que vena suministrando la central de ciclo combinado Bajo (PIE). Considerando estas adiciones, modificaciones y retiros de capacidad, la variacin de esta regin respecto a 2006 fue de 1,849 MW, con lo cual la capacidad total instalada hacia el final de 2007 se ubic en 8,553 MW.

3.2.2.1.4 Centro
La regin Centro present una variacin de 302 MW en 2007 respecto al ao anterior. Durante este ltimo ao se registr un incremento de capacidad de 256 MW por la entrada en operaciones de ocho plantas turbogs del proyecto de generacin distribuida de LFC, con 32 MW cada una, as como el incremento de capacidad resultado de modificaciones y rehabilitaciones de las unidades 3 y 4 de la central termoelctrica de Tula.

3.2.2.1.5 Sur-Sureste
Dada su amplia disponibilidad y diversidad de recursos energticos primarios relativamente fciles de explotar, entre otros factores, la regin con mayor capacidad instalada en el pas es la Sur-Sureste, con 17,580 MW, de la cual vale la pena destacar su gran capacidad hidroelctrica que en 2007 registr 6,913 MW41, as

41

Cifra que, en comparacin con la regin Noroeste, es superior a su capacidad total (6,748 MW).

104

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como la central nucleoelctrica Laguna Verde con 1,365 MW, la central dual Petacalco en la costa de Guerrero y varias centrales de ciclo combinado instaladas en la zona de Tuxpan, Veracruz. Durante ese ao, la nica adicin de capacidad corresponde a la central eoloelctrica La Venta II, con la instalacin de 98 aerogeneradores con una capacidad de 0.85 MW cada uno, lo que en total representa una adicin de 83.3 MW en la regin (vase cuadro 21). Cuadro 21 1997Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 1997-2007 (MW)
Regin Total Noroeste Hidrulica Termoelctrica convencional Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Geotermica Elica Noreste Hidrulica Termoelctrica convencional Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Carbn Centro-Occidente Hidrulica Termoelctrica convencional Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Geotrmica Centro Hidrulica Termoelctrica convencional Ciclo combinado CFE Turbogs Geotrmica Sur-Sureste Hidrulica Termoelctrica convencional Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Dual Elica Nuclear Plantas mviles 1
1

1997 34,815 4,927 941 2,895 383 89 620 6,515 126 2,789 578 578 423 2,600 5,653 1,880 3,466 218 218 1 88 4,445 1,073 2,474 482 482 374 42 13,120 6,014 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,309 153

1998 35,255 5,060 941 2,895 515 90 620 7,037 126 2,789 1,099 1,099 423 2,600 5,775 1,880 3,466 218 218 122 1 88 4,111 739 2,474 482 482 374 42 13,120 6,014 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,309 151

1999 35,666 5,211 941 2,895 665 90 620 1 7,322 126 2,789 1,099 1,099 708 2,600 5,776 1,881 3,466 218 218 122 1 88 4,067 695 2,474 482 482 374 42 13,142 5,976 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,368 149

2000 36,697 5,309 941 2,895 665 88 720 1 7,772 126 2,789 1,550 1,550 708 2,600 5,781 1,881 3,466 218 218 122 1 93 4,067 695 2,474 482 482 374 42 13,623 5,976 2,659 1,148 664 484 372 1 2,100 2 1,365 145

2001 38,519 6,196 941 2,895 725 496 229 768 137 730 1 8,443 126 2,789 2,220 1,973 248 708 2,600 5,805 1,881 3,466 218 218 146 1 93 3,940 695 2,474 382 382 374 15 14,131 5,976 2,659 1,643 664 979 385 2 2,100 2 1,365 3

2002 41,177 6,205 941 2,895 734 496 238 768 137 730 1 10,013 126 2,789 3,659 1,973 1,687 839 2,600 6,520 1,881 3,466 810 218 592 275 1 88 4,296 684 2,474 489 489 623 25 14,140 5,976 2,659 1,651 672 979 385 2 2,100 2 1,365 3

2003 44,554 6,952 941 2,895 1,481 496 985 768 137 730 1 11,308 126 2,789 4,954 1,973 2,982 839 2,600 6,605 1,881 3,466 793 218 575 275 1 190 4,311 684 2,474 489 489 623 40 15,375 5,976 2,659 2,886 672 2,214 385 3 2,100 2 1,365 3

2004 46,552 6,922 941 2,895 1,493 496 997 716 146 730 1 11,854 126 2,789 5,449 1,973 3,477 890 2,600 6,727 1,873 3,466 1,174 597 577 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,439 6,876 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3

2005 46,534 6,673 941 2,525 1,718 721 997 584 174 730 1 12,086 126 2,111 6,447 1,973 4,475 802 2,600 6,724 1,878 3,466 1,166 601 565 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,440 6,877 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3

2006 48,769 6,714 941 2,485 1,720 723 997 663 174 730 1 13,203 126 2,111 7,765 2,169 5,596 602 2,600 6,704 1,857 3,466 1,161 601 560 24 1 195 4,649 729 2,174 1,038 1,038 672 35 17,496 6,913 2,659 3,906 672 3,234 548 3 2,100 2 1,365 3

2007 51,029 6,748 941 2,485 1,720 723 997 663 209 730 1 13,194 126 2,036 7,765 2,169 5,596 668 2,600 8,553 2,634 3,466 2,233 603 1,630 24 1 195 4,950 729 2,220 1,038 1,038 928 35 17,580 6,913 2,659 3,906 672 3,234 548 4 2,100 85 1,365 3

tmca (%) 1997-2007 3.9 3.2 0.0 -1.5 n.a. n.a. n.a. 5.6 8.9 1.6 n.a. 7.3 0.0 -3.1 29.7 14.1 n.a. 4.7 0.0 4.2 3.4 0.0 26.2 10.7 n.a. n.a. 0.0 8.3 1.1 -3.8 -1.1 8.0 8.0 9.5 -1.8 3.0 1.4 0.0 19.4 0.1 n.a. 3.9 17.2 0.0 49.0 0.4 -32.3

Plantas mviles de combustin interna. Notas: Los totales podran no coincidir debido al redondeo. Fuente: CFE.

105

3.2.3 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios

En 2007 la capacidad instalada nacional por permisionarios increment 8.0% respecto a 2006. La capacidad est sustentada en un 61% por la modalidad de productores independientes42, quienes han generado el mayor crecimiento, siguindole el autoabastecimiento (vase grafica 28). Grfica 28 permisionarios, Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios , a 2000por modalidad , 2000-2007 (MW)
1,330 486
2007 12,557 3,486 2,677 20,536

2006

11,478

4,110

1,563

1,330

538

19,019

1,330

556

2005

9,277

3,927

1,511

16,601

2004

1,427

574

8,212

3,678

1,330

15,221

1,424

2003

7,671

3,136

1,330

554

14,115 Produccin Independiente Usos Propios Continuos Autoabastecimiento

2002

3,868

2,799

1,132
5,522

559

15

8,373

1,567

2001

2,302

1,136

517

Cogeneracin 4,339 Exportacin

522

2000 532

2,164

No incluye la capacidad en operacin que atiende a la demanda mxima de importacin. Se refiere a la capacidad autorizada en operacin reportada por permisionarios a la CRE. Fuente: CRE.

42

Corresponde nicamente a la capacidad autorizada en los permisos.

1,121

106

Secretara de Energa

3.2.4 Generacin nacional de energa elctrica

En 2007, la generacin total de energa elctrica ascendi a 263,386 GWh, de los cuales CFE y LFC aportaron 60.7%, los productores independientes de energa 27.6%, autoabastecimiento 4.6%, cogeneracin 4.4%, exportacin 2.4% y usos propios continuos 0.4%.

3.2.4.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central
En 2007, la generacin total de energa elctrica para el servicio pblico ascendi a 232,552 GWh (vase grfica 29), lo que representa un incremento de 3.3% respecto al ao previo. De forma consistente con el incremento de capacidad respecto a 2006, la generacin de electricidad basada en tecnologa de ciclo combinado fue la que present el mayor dinamismo en trminos absolutos, al incrementar su generacin en 11,610 GWh, como resultado del inicio de operaciones de la central Tamazunchale (PIE), principalmente. En trminos relativos, la generacin eoloelctrica registr el mayor crecimiento al pasar de 45 GWh en 2006 a 248 GWh en 2007, con la entrada en operacin de La Venta II, mientras que en lo que corresponde a la generacin termoelctrica basada en combustleo, sta se redujo en 4.7%, debido a los retiros de algunas unidades generadoras, tal es el caso de las unidades de vapor 1 y 2 de la central Ro Bravo (Emilio Portes Gil) con 37.5 MW cada una, para ser integradas con un ciclo de gas y formar un ciclo combinado. La generacin elctrica con base en hidrocarburos43 representa el 67.1% de la generacin elctrica total. En 2007, la brecha entre la generacin de las centrales de ciclo combinado (102,674 GWh) y la generacin elctrica de las centrales de combustleo y/o gas (vapor), turbogs y combustin interna (53,287 GWh) continu amplindose. Cabe sealar que la participacin de este tipo de centrales ha disminuido de 51.6% en 1997 a 22.9% en 2007, como resultado de un mayor despacho de centrales de ciclo combinado y el continuo retiro de unidades generadoras que utilizan combustleo. En el caso de las centrales carboelctricas y la central dual, su participacin en la generacin total se ubica en 13.5%. En lo que se refiere a las centrales basadas en fuentes alternas44, no obstante el incremento de 13.7% en la electricidad generada por la geotermia y las elicas, su generacin de electricidad se redujo como resultado de una disminucin en la energa generada por las centrales hidroelctricas y la nucleoelctrica. En total, la electricidad proveniente de fuentes alternas se ubic en 45,115 GWh, lo que representa el 19.4% del total generado para servicio pblico en el pas. La participacin porcentual de cada fuente respecto al total es la siguiente: centrales hidroelctricas 11.6%, centrales geotrmicas y elicas 3.3% y la central nucleoelctrica 4.5%.

43 44

Gas natural, combustleo y diesel. Hidroelctricas, geotermia, nuclear y elica.

107

Grfica 29 servicio 1997Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 1997-2007 (GWh)
232,552 225,079 218,971 201,059 203,555 208,634

192,761 180,917 170,982 161,386

197,106

Turbogs y combustin interna Geotermoelctrica y eololectrica Dual Nucleoelctrica Carboelctrica Hidroelctrica Termoelctrica convencional Ciclo combinado

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: CFE.

3.2.4.2 Generacin de energa elctrica por fuente utilizada

La utilizacin de diversas fuentes de energa para la generacin de electricidad depende fundamentalmente de su disponibilidad y seguridad en el suministro. La tecnologa y la configuracin tcnica de las centrales generadoras es una funcin de estos y otros factores. En el caso del servicio pblico, las centrales termoelctricas convencionales utilizan combustleo y/o gas natural, las de ciclo combinado utilizan gas natural45, las centrales turbogs consumen gas natural o diesel, la dual consume carbn y combustleo y las centrales de combustin interna en su mayora consumen diesel. Desde el punto de vista del combustible con mayor dinamismo en su utilizacin para la generacin elctrica, el gas natural destaca notoriamente. En 1997 la generacin basada en dicho combustible representaba el 12.5%, y 10 aos despus aument al 46.7% de la generacin total, lo que representa un crecimiento promedio anual de 18.3%. Por otra parte, la generacin de electricidad basada en combustleo

No obstante lo comn es utilizar gas natural, las plantas de ciclo combinado puede utilizar diversos combustibles, tales como diesel, gases sintticos provenientes de la gasificacin de carbn, biomasa o residuales de refinacin slidos y lquidos, as como mezclas de gas natural con otros gases combustibles (por ejemplo gas de sntesis).

45

108

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disminuy de 49.9% a 20.1% de participacin en la generacin del servicio pblico, es decir, un decremento promedio anual de -5.3% (vase grfica 30). Grfica 30 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 1997-2007 1997(TWh)
250 Vapor del subsuelo y viento Uranio Hidrulica 150 Carbn Diesel Gas natural
Tasa media de crecimiento anual (%)

3.4 0.0 0.2 6.0 -2.1

200

TWh

18.3

100

50 Combustleo 0 1997
Fuente: CFE.
-5.3

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

El comportamiento observado en la Grfica 31 es resultado, entre otros factores, del dinamismo en la construccin y puesta en operacin comercial de nuevas centrales de ciclo combinado, as como de la repotenciacin de centrales termoelctricas sustituyendo el uso de combustleo por gas natural. Esto, con el objetivo de aprovechar las ventajas de ste respecto a otros combustibles fsiles utilizados para la generacin de energa elctrica, como las menores emisiones de contaminantes a la atmsfera y mayor eficiencia de combustin.

109

3.2.4.3 Generacin de energa elctrica de permisionarios

La capacidad de generacin mxima autorizada de energa elctrica es la que se establece en los permisos para generacin de electricidad otorgados por la Comisin Reguladora de Energa (CRE). Cabe sealar que la generacin efectiva producida puede variar y ubicarse por debajo de la autorizada. La generacin de energa elctrica de permisionarios en 2007 se ubic en 102,736 GWh, registrando un incremento de 14.4% respecto al ao previo, debido principalmente a los incrementos en la generacin por las modalidades de cogeneracin y produccin independiente de energa, de 46.8% y 23.0%, respectivamente (vase grfica 31). Grfica 31 Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000-2007 a 2000(GWh)
1,019
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 71,903 58,443 12,141 11,466

6,207

102, 102, 736

1,223

15,377

7,812 6,932 89, 786 89,

1,392

46,281 46,334 31,171

14,368 7,2536,095 75, 389 75,

1,507

4,422

13,853 7,184

73, 73, 300 Produccin Independienteb

1,536

10,617 6,664

2,509

52, 52, 497 Usos Propios Continuos Autoabastecimiento Cogeneracin Exportacin

1,485

19,949

7,973

4,585

33, 33, 992

4,605 1,435

6,270

4,815

17, 17, 125

1,335 1,735 6,401 3,440

12, 12, 911

No incluye energa importada. Se refiere a la generacin reportada por permisionarios a la CRE. Fuente: CRE.
b

En 2007, la modalidad de cogeneracin report un aumento de 46.8% en generacin, ubicndose en 11,466 GWh, debido al cambio de modalidad de autoabastecimiento a cogeneracin de varios permisos de Pemex. Asimismo, la modalidad de usos propios continuos disminuy en 204 GWh, debido a la salida de operacin de algunos permisos que utilizan tecnologa de baja eficiencia.

110

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3.3 Balance de energa del Sistema Elctrico Nacional

El Balance de energa elctrica describe, mediante una lgica de equilibrio contable, la evolucin que ha mostrado la oferta y la demanda de energa elctrica a nivel nacional durante los ltimos aos. A partir del balance se puede observar la importante presencia de la tecnologa de ciclo combinado en la generacin total, as como los crecientes flujos de energa para autoabastecimiento remoto (vase cuadro 22). El resto de los rubros mostrados ya han sido analizados en los apartados anteriores. Cuadro 22 1997Balance de energa elctrica del Sistema Elctrico Nacional, 1997- 2007 (GWh)
Concepto Generacin total Servicio Pblico Nacional Termoelctrica convencional Dual Ciclo combinado 1 Turbogs 1 Combustin interna Hidroelctrica Carboelctrica Nucleoelctrica Geotermoelctrica Eoloelctrica Importacin Servicio por particulares 2 Autoabastecimiento, cogeneracin y excedentes Usos y ventas totales Ventas nacionales sin exportacin Sector industrial Sector residencial Sector comercial Sector agrcola Sector servicios Exportacin Prdidas Usos propios de generacin, transmisin y distribucin 3 4 Autoabastecimiento a cargas remotas 1997 163,198 161,386 82,103 7,001 11,233 657 460 26,430 17,575 10,456 5,466 4 1,510 303 303 163,198 130,254 77,981 29,644 9,871 7,649 5,109 51 24,379 8,460 54 1998 173,309 170,982 86,206 12,692 13,183 1,087 314 24,616 17,956 9,265 5,657 5 1,507 819 819 173,309 137,209 82,088 31,690 10,496 7,743 5,192 76 25,912 9,453 659 1999 182,454 180,917 85,104 11,234 15,526 2,077 382 32,713 18,251 10,002 5,623 6 659 878 878 182,454 144,996 87,234 33,369 10,945 7,997 5,450 131 27,364 9,170 794 2000 194,641 192,761 89,891 13,569 17,752 5,228 420 33,075 18,696 8,221 5,901 8 1,069 811 811 194,641 155,349 93,755 36,127 11,674 7,901 5,891 195 28,483 9,859 755 2001 198,476 197,106 90,395 14,109 25,377 5,456 467 28,435 18,567 8,726 5,567 7 327 1,043 1,043 198,476 157,204 93,255 38,344 12,167 7,465 5,973 271 30,083 10,059 859 2002 203,767 201,059 79,300 13,879 44,765 6,394 555 24,862 16,152 9,747 5,398 7 531 2,176 2,176 203,767 160,203 94,942 39,032 12,509 7,644 6,076 344 30,920 10,474 1,827 2003 210,154 203,555 73,743 13,859 55,047 6,933 751 19,753 16,681 10,502 6,282 5 71 6,528 6,528 210,154 160,384 94,228 39,861 12,808 7,338 6,149 953 33,084 10,559 5,174 2004 217,793 208,634 66,334 7,915 72,267 2,772 610 25,076 17,883 9,194 6,577 6 47 9,112 9,112 217,792 163,509 96,613 40,733 12,908 6,968 6,288 1,006 34,901 10,514 7,862 2005 228,270 218,971 65,077 14,275 73,381 1,358 780 27,611 18,380 10,805 7,299 5 87 9,212 9,212 228,270 169,757 99,720 42,531 12,989 8,067 6,450 1,291 37,418 11,139 8,665 2006 235,471 225,079 51,931 13,875 91,064 1,523 854 30,305 17,931 10,866 6,685 45 523 9,869 9,869 235,471 175,371 103,153 44,452 13,210 7,959 6,596 1,299 39,600 10,264 8,937 tmca 2007 1997-2007 (%) 4.1 243,522 3.7 232,552 49,482 -4.9 13,375 6.7 102,674 24.8 2,666 15.0 1,139 9.5 27,042 0.2 18,101 0.3 10,421 0.0 7,404 3.1 248 52.8 -15.6 277 42.8 10,693 10,693 42.8 4.1 243,522 3.3 180,469 106,633 3.2 45,835 4.5 13,388 3.1 7,804 0.2 6,809 2.9 39.9 1,451 5.2 40,504 11,252 2.9 68.4 9,846

1 2

Incluye unidades fijas y mviles. Para autoabastecimiento remoto. 3 Incluye porteo para exportacin. 4 Incluye usos propios de transmisin y distribucin, ms ajustes estadsticos. Fuente: CFE.

Las prdidas de energa elctrica incluyen las prdidas no tcnicas y tcnicas en la red de transmisin y distribucin. En 2007 este rubro represent el 17.4% de la generacin del servicio pblico. Las prdidas no tcnicas se derivan principalmente de los usos ilcitos del servicio pblico de energa elctrica, los cuales tienen varias vertientes: crecimiento del sector comercial informal, asentamientos humanos irregulares, as como evasin del pago.

111

3.4 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN

La infraestructura de transmisin y distribucin del SEN hace posible la transformacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica a lo largo de todo el pas. Esta infraestructura es operada por reas de control que mantienen la confiabilidad e integridad del sistema. Las reas de control supervisan a su vez que la demanda y la oferta de energa elctrica estn balanceadas en cualquier instante. En 2007, la red de transmisin se increment 13,092 km respecto a 2006, de tal manera, que el 90.7% de la infraestructura del SEN corresponde a lneas de CFE mientras que el resto a LFC. Gracias a ello, la red de transmisin y distribucin del SEN alcanz 786,151 km. Considerando las lneas pertenecientes a CFE, la red de transmisin est constituida en 6.1% por lneas de 400 kV y 230 kV, 6.2% por lneas de 161 kV a 69 kV y 47.9% por lneas de tensin de 34.5 kV a 2.4 kV. El 42.2% del SEN corresponde a lneas de baja tensin, lneas subterrneas y lneas de LFC.

3.4.1 Estructura de la red de transmisin y distribucin

La red de transmisin se integra por CFE y LFC, y a su vez, se clasifica por tensin, como se muestra a continuacin.

3.4.1.1 Comisin Federal de Electricidad

Red de transmisin troncal Integrada por lneas de transmisin y subestaciones de potencia a muy alta troncal.tensin (400 kV y 230 kV) para conducir grandes cantidades de energa entre regiones alejadas. stas se alimentan de las centrales generadoras y abastece las redes de subtransmisin y las instalaciones de algunos usuarios industriales. Durante 2007 dichas lneas aumentaron en 1,009 km para totalizar 48,019 km. Redes de subtransmisin Son de cobertura regional y utilizan lneas en alta tensin (69 kV a 161 kV). subtransmisin.Suministran energa a redes de distribucin en media tensin y a cargas de usuarios conectadas en alta tensin. Esta infraestructura registr un incremento de 1,117 km, ubicndose en 48,465 km. Redes de distribucin en media y baja tensin Suministran la energa transmitida en el rango de 220 V tensin.kV a 34.5 kV dentro de zonas relativamente pequeas. En 2007 la longitud en media tensin registr el mayor incremento con 7,308 km, mientras que las lneas de baja tensin aumentaron en 2,680 km. Su longitud asciende a 616,306 km en conjunto.

112

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3.4.1.2 Luz y Fuerza del Centro

Red de LFC Cuenta con una longitud total de 73,361 km en niveles de tensin de 6.6 kV a 400 kV, LFC.incluyendo lneas subterrneas, adems de lneas de distribucin en baja tensin (220 volts o 240 volts). La capacidad de transmisin de los enlaces est en funcin de los puntos de operacin del sistema y de la generacin disponible. El diseo de la red considera la magnitud y dispersin geogrfica de las cargas y la ubicacin de la generacin elctrica. La potencia mxima soportada por un enlace depende del lmite trmico de los conductores, del lmite de voltaje aceptable en los extremos y del margen de seguridad que permita preservar la integridad y estabilidad del sistema ante una desconexin imprevista de una lnea o de una unidad generadora. Estos dos ltimos factores restringen con mayor frecuencia la potencia mxima entre los enlaces de la red.

3.4.2 Evolucin de la red nacional de transmisin y distribucin

En 2007, la red de transmisin y distribucin nacional (vase cuadro 23), se integr por 96,484 km de lneas entre 400 kV y 69 kV; 376,991 km de lneas de 34.5 kV a 2.4 kV; 239,315 km de lneas en baja tensin; 73,361 km pertenecientes a LFC; y 19,031 km de lneas subterrneas de CFE. De 1997 a 2007, la red nacional de transmisin y distribucin se ha expandido en 179,695 km. Las lneas que han registrado mayor expansin en la red son las lneas de 13.8 kV al aumentar 58,865 km durante el periodo. En segundo lugar estn las lneas de LFC que se incrementaron en 45,828 km durante el mismo lapso.

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Cuadro 23 transmisin, 1997Lneas de transmis in, subtransmisin y baja tensin, 1997-2007 (kilmetros)
1997 Sistema Elctrico Nacional Comisin Federal de Electricidad1 400 kV 230 kV 161kV 138 kV 115 kV 85 kV 69 kV 34.5 kV 23 kV 13.8 kV 6.6 kV 4.16 kV 2.4 kV Baja tensin Lneas subterrneas2 Luz y Fuerza del Centro 1 2 606,456 578,923 11,908 19,375 456 1,171 32,003 185 3,487 55,638 22,056 219,254 429 157 102 205,902 6,800 27,533 1998 622,718 594,715 12,249 20,292 456 1,176 33,405 185 3,459 57,135 22,765 226,922 428 69 103 208,765 7,306 28,003 1999 637,377 608,773 12,399 21,224 456 1,018 34,151 185 3,490 58,996 23,323 233,232 428 67 93 211,969 7,742 28,604 2000 651,995 622,718 13,165 21,598 508 1,029 34,971 186 3,441 60,300 23,756 239,748 428 60 94 215,369 8,065 29,277 2001 661,863 632,025 13,695 22,644 516 1,051 36,199 186 3,360 61,756 24,663 246,304 429 49 94 221,079 9,039 29,838 2002 674,300 643,807 14,503 24,058 614 1,086 38,048 140 3,381 62,725 25,826 251,771 429 49 98 221,079 9,039 30,493 2003 727,075 658,067 15,999 24,776 470 1,340 38,773 140 3,364 63,654 26,366 257,462 429 49 98 225,147 9,737 69,008 2004 746,911 676,690 17,831 25,886 486 1,358 40,176 140 3,245 64,768 27,435 264,595 429 16 61 230,264 12,443 70,221 2005 759,552 688,420 18,144 27,147 475 1,369 40,847 141 3,241 66,287 27,940 269,390 411 16 62 232,950 14,447 71,132 2006 773,059 700,676 19,265 27,745 475 1,398 42,177 141 3,157 67,400 28,568 273,249 411 16 39 236,635 16,626 72,383 tmca 2007 1997-2007 (%) 786,151 712,790 19,855 28,164 547 1,418 43,292 141 3,067 69,300 29,095 278,119 411 16 50 239,315 19,031 73,361 2.6 2.1 5.2 3.8 1.8 1.9 3.1 -2.7 -1.3 2.2 2.8 2.4 -0.4 -20.4 -6.9 1.5 10.8 10.3

Incluye lneas subterrneas a partir de 2001. Kilmetros de lnea incluidos en el total CFE. Fuente: CFE.

En lo concerniente a subestaciones y transformadores, durante 2007 se registr una capacidad instalada de 248,694 Megavolt Amperes (MVA), lo cual representa un incremento de 3.5% respecto al ao anterior. De esta capacidad instalada, 141,688 MVA le corresponden a subestaciones de transmisin y 76,340 MVA a subestaciones de distribucin de CFE, mientras que 30,666 MVA corresponden a subestaciones de LFC (vase cuadro 24). Cuadro 24 2000Capacidad instalada en subestaciones y transformadores, 2000- 2007 (MVA)
Subestaciones Sistema Elctrico Nacional CFE Distribucin Transmisin LFC 2000 184,753 164,916 57,070 107,846 19,837 2001 197,656 173,305 59,749 113,556 24,351 2002 209,584 183,783 64,076 119,707 25,801 2003 217,774 191,711 66,638 125,073 26,063 2004 225,615 198,508 69,667 128,841 27,107 2005 234,530 205,773 71,066 134,707 28,757 2006 240,202 210,488 73,494 136,994 29,714 2007 248,694 218,028 76,340 141,688 30,666

Fuente: CFE y LFC.

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Secretara de Energa

Con respecto a la evolucin de la red de transmisin, debe aclararse que anteriormente CFE divida al pas en 32 regiones para coordinar la red de transmisin nacional y con ello controlar la entrega de energa elctrica en todo el pas. A lo largo del tiempo, esta divisin ha sido superada por la expansin de la red de transmisin, dando origen a nuevas regiones que en total suman 50 y en las que se agrupan las lneas que actualmente operan (vase Mapa 6).

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Mapa 6 1996 Capacidad de transmisin entre regiones del SEN, 199 6-2007 1996
250 28 27 27 180 29 5 1 230 257 2 260 30 3 60 31 40 32 275 180 4 140 650 12 1800 460 13 400 1500 16 19 240 20 1400 1000 22 21 2200 150 17 3100 2100 23 750 15 450 18 14 600 10 740 24 150 45 150 25 26 740 7 260 6 8 235 2000 9 11 250

REGIONES
1) Sonora Norte 2) Sonora Sur 3) Mochis 4) Mazatln 5) Jurez 6) Chihuahua 7) Laguna 8) Ro Escondido 9) Monterrey 10) Huasteca 11) Reynosa 12) Guadalajara 13) Manzanillo 14) San Luis Pot os 15) Bajio 16) Lzaro Cardenas 17) Central 18) Oriental 19) Acapulco 20) Temascal 21) Minatitlan 22) Grijalva 23) Lerma 24) Merida 25) Chetumal 26) Cancn 27) Mexicali 28) Tijuana 29) Ensenada 30) C. Constit ucin 31) La paz 32) Cabo San Lucas

2007
43 800 44 46 520 200 45 7 150 1 2 180 8 400 3 400 4 48 75 500 5 250 11 300 250 10 130 50 750 250 6 200 23 750 950 21 1950 1600 1450 40 600 250 39 700 41 150 42 1150 900 24 200 1100 1100 18 1200 20 1000 49 16 1350 80 1300 14 17 1100 19 500 12 350 9 2400 380 13 600 190 47

2007

15 1340

Regiones
1) Hermosillo 2) Nacozari 3) Obregn 4) Los Mochis 5) Culiacn 6) Mazatln 7) Jurez 8) Moctezuma 9) Chihuahua 10) Durango 11) Laguna 12) Ro Escondido 13) Nuevo Laredo 14) Reynosa 15) Matamoros 16) Monterrey 17) Saltillo 18) Valles 19) Huasteca 20) Tamazunchale 1/ 21) Tepic 22) Guadalajara 23) Aguascalientes 24) San Luis Potos 25) Salamanca 26) Manzanillo 27) Carapan 28) Lzaro Crdenas 29) Quertaro 30) Central 31) Poza Rica 32) Veracruz 33) Puebla 34) Acapulco

32 260 1800 1500 250 450 33 1600 36 37 28 3110 1050 1960 250 270 35) Temascal 350 35 2150 34 36) Coatzacoalcos 38 480
37) Tabasco 38) Grijalva 39) Campeche 40) Mrida 41) Cancn 42) Chetumal 43) WECC(EUA) 44) Tijuana 45) Ensenada 46) Mexicali 47) San Luis Ro C. 48) Villa Constitucin 49) La Paz 50) Los Cabos

29 31 3500 22 550 1300 25 1350 700 1700 310 750 30 26 27

Fuente: CFE.

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Secretara de Energa

Captulo cuatro

Prospectiva del sector elctrico nacional 2008-2017

En la planeacin del sector elctrico, las estimaciones de demanda y consumo de energa elctrica para el mediano y largo plazo constituyen un insumo fundamental para el dimensionamiento y diseo del plan ptimo de expansin de capacidad de generacin y transmisin a fin de satisfacer con calidad, confiabilidad y estabilidad, las necesidades de la poblacin en materia de energa elctrica. En el presente captulo se presentan las proyecciones de la demanda y consumo de electricidad, as como los Programas de Requerimientos de Capacidad y de combustibles, autoabastecimiento de energa elctrica y programa de transmisin necesarios para satisfacer el crecimiento del consumo de energa para los prximos 10 aos.

4.1 Pronstico del consumo nacional de energa elctrica 2008-2017

Se estima que el consumo nacional de electricidad para el periodo 2008-2017 muestre una tasa de crecimiento anual de 3.3%. El incremento esperado en el consumo es de alrededor de 71.9 TWh al pasar de 209.7 TWh en 2008 a 281.5 TWh en 2017 (vase grfica 32). Este crecimiento estar impulsado principalmente por las ventas del servicio pblico, que se estima aumentarn a un ritmo de 3.4% en promedio anual. Dentro de este rubro, se pueden identificar las ventas por tipo de usuarios, entre las cuales el sector industrial es el principal consumidor, al participar en 2007 con el 59.1% de las ventas internas, y se estima que mantendr una participacin de 59.8% al final del periodo. En lo que se refiere al autoabastecimiento, se han considerado los proyectos que tienen planeado iniciar operaciones durante los prximos aos, tal es el caso de GDC Generadora (432 MW), que utilizar carbn en el Noroeste del pas, y de los proyectos elicos de temporada abierta, con 1,479 MW de capacidad para autoabastecimiento remoto en el Istmo de Tehuantepec.

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Grfica 32 elctrica, 1997Consumo nacional de energa elctrica , 1997-2017 (TWh)

300

1997Consumo nacional 1997-2007 tmca= 3.9%

Proyeccin consumo nacional 2007-2017 2007tmca= 3.3%

250

Consumo autoabastecido 2007-2017 tmca= 2.7%

200

TWh

150

100

Ventas del servicio pblico 2007-2017 tmca= 3.4%

50

0
Consumo autoabastecido Ventas servicio pblico Consumo nacional

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 9 9 11 145 156 11 12 13 160 173 17 20 22 170 191 22 23 24 186 209 26 26 27 201 228 27 209 236 30 215 245 30 224 253 30 233 262 30 242 272 30 251 281 130 137 139 146 155 157 166 169 160 164 178 184 175 180 197 203 190 195 215 221

Notas: La proyeccin de las ventas para servicio pblico incluye la energa que se destinar a socios de permisionarios de temporada abierta (5.5 TWh), en virtud de que stos an no estn definidos. La suma de los parciales podra no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Si bien el crecimiento esperado en las ventas de energa elctrica ha sido ajustado a la baja en aos recientes, se estima que las ventas internas sigan una tendencia creciente como resultado de la dinmica econmica nacional y los incrementos en los requerimientos de vivienda para la poblacin. En el caso de los sectores residencial, comercial y de servicios, en conjunto se estima un crecimiento promedio anual de 3.4% durante 2007-2017 (vase cuadro 25). Asimismo, se estima que las ventas al sector agrcola tendrn un crecimiento medio anual de 1.6%, el cual representa el menor dinamismo sectorial.

118

Secretara de Energa

Cuadro 25 Crecimiento medio anual del consumo de electricidad Escenario de planeacin (tasa media de crecimiento anual)
Prospectiva 2008-2017 1997-2007 2007-2017 % % Consumo nacional Consumo autoabastecido Ventas para servicio pblico Desarrollo normal Residencial Comercial Servicios Agrcola Industrial Empresa mediana Gran industria
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

3.9 10.2 3.3 4.0 4.5 3.1 2.9 0.2 3.2 4.7 0.9

3.3 2.7 3.4 3.4 3.7 3.2 1.8 1.6 3.5 3.7 3.1

Como se mencion anteriormente, el sector industrial concentra la mayor participacin en las ventas internas. Se estima que el nivel de ventas en el sector industrial crezca con un ritmo de 3.5% en promedio anual (vase cuadro 26). Esta variacin responde principalmente a la dinmica esperada de la empresa mediana, la cual se proyecta que crecer 3.7%, mientras que la gran industria registrar un crecimiento de 3.1%. En lo que se refiere a las exportaciones, se estima un nivel constante de 1,451 GWh. Por otra parte y en lo que al autoabastecimiento se refiere, en aos recientes se ha observado un crecimiento muy importante en el nmero de permisos de pequea capacidad otorgados para generacin elctrica en el sector comercial y servicios, lo cual responde a los altos costos en que llegan a incurrir algunas empresas al adquirir energa elctrica del servicio pblico durante el periodo de punta.

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Cuadro 26 servicio 2007Ventas totales del s ervicio pblico por sector, 2007-2017 (GWh)
Sector Total Nacional Ventas internas Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo agrcola Exportacin 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 tmca (%) 2007-2017 3.3 3.4 3.7 3.2 1.8 3.5 3.7 3.1 1.6 0.0

181,920 187,268 191,106 196,851 202,776 210,723 216,466 225,109 234,084 243,382 252,882 180,469 185,817 189,655 195,400 201,325 209,272 215,015 223,658 232,633 241,931 251,431 45,835 13,388 6,809 106,632 67,799 38,833 7,804 1,451 47,393 13,689 6,864 109,686 70,172 39,514 8,184 1,451 49,322 14,037 7,014 110,735 72,515 38,220 8,547 1,451 51,417 14,499 7,127 113,732 74,696 39,036 8,626 1,451 53,450 14,980 7,253 116,914 77,367 39,547 8,730 1,451 55,447 15,477 7,384 122,139 80,291 41,848 8,825 1,451 57,449 15,991 7,522 125,141 83,372 41,769 8,913 1,451 59,445 16,523 7,666 131,033 86,629 44,404 8,990 1,451 61,476 17,078 7,813 137,192 90,055 47,137 9,075 1,451 63,541 17,658 7,964 143,632 93,809 49,823 9,136 1,451 65,623 18,263 8,120 150,259 97,648 52,611 9,167 1,451

tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.2.1 Anlisis regional del mercado de energa elctrica

El anlisis regional del mercado de energa elctrica se realiza con base en estudios estadsticos de tendencia, en proyecciones basadas en solicitudes de servicio de grandes consumidores y mediante encuestas anuales aplicadas por CFE. De esta manera, se estima la energa elctrica requerida en cada regin, con el fin de determinar la capacidad y ubicacin de las nuevas centrales generadoras, as como la expansin ptima de la red de transmisin, de forma coordinada con las necesidades de cada uno de los diferentes centros de consumo del pas. Las ventas totales esperadas de energa elctrica para los prximos 10 aos muestran que la regin Noreste presentar una tasa promedio de crecimiento de 4.6% (vase cuadro 27). Este aumento se explica principalmente por las expectativas de crecimiento de Nuevo Len y Tamaulipas. En la regin Sur-Sureste se espera que el crecimiento de las ventas se ubique en 3.9% promedio anual, seguida por la regin Noroeste con 3.4%. La regin con menor crecimiento porcentual esperado es la Centro, con 1.8% para el periodo 20072017.

120

Secretara de Energa

Cuadro 27 Ventas totales del servicio pblico por regin, 2007-2017 2007(GWh)
tmca (%) 2007-2017 3.4 3.4 4.6 3.2 1.8 3.9 5.9

Total nacional Noroeste Noreste Centro-Occidente Centro Sur-Sureste Pequeos Sistemas

2007 180,469 25,145 43,644 41,708 43,350 26,512 110

2008 185,817 26,215 45,301 42,843 43,653 27,684 120

2009 189,655 27,501 46,864 43,426 43,507 28,231 127

2010 195,400 28,616 49,116 44,564 43,805 29,156 142

2011 201,325 29,845 51,476 45,732 44,090 30,026 155

2012 209,272 31,129 54,449 47,310 44,903 31,320 160

2013 215,015 30,955 57,118 48,253 45,843 32,677 169

2014 223,658 32,064 59,858 50,310 47,104 34,147 175

2015 232,633 33,148 62,731 52,439 48,501 35,633 181

2016 241,931 34,212 65,685 54,638 50,018 37,189 188

2017 251,431 35,252 68,746 56,926 51,585 38,727 195

tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.2.2 Demanda bruta por rea operativa

La demanda bruta es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica en un instante dado. Esta se integra por la demanda del servicio pblico, as como por la atendida por centrales de autoabastecimiento y cogeneracin que requieren servicios de transmisin y respaldo para ese fin. Toda esta energa es satisfecha por el parque de generacin del servicio pblico y el sector privado a travs de lneas de transmisin. Para efectos de planeacin del SEN, en lo que corresponde a la demanda que se satisface mediante particulares, slo se considera la demanda de autoabastecimiento remoto debido a los servicios de transmisin y respaldo que stos requieren, no as, la demanda de autoabastecimiento local, el cual no se conecta al SEN. En el Cuadro 28 se indican las cifras correspondientes a la demanda bruta por rea, representada mediante tres categoras: demanda mxima anual, demanda media y demanda base. En nuestro pas, el rea de control con la mayor demanda es la Central, en la que en 2007 se registr una demanda mxima de 8,606 MW. Por otro lado, se prev que los principales incrementos anuales de la carga mxima se presenten en las reas de Baja California Sur, con 6.5%, y Peninsular con 5.6% en promedio durante el periodo 2007-2017. Es importante sealar que en 2007 la magnitud de la carga mxima en la primera de stas se ubic en 307 MW, mientras que en la restante fue de 1,275 MW.

121

Cuadro 28 control, 2007 Demanda bruta estimada por tipo de carga y rea de control, 2007-2017 (MW) (MW )
rea de control P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B 2007 3,130 2,216 1,894 6,586 4,688 4,184 7,437 5,891 5,016 8,606 5,931 4,505 5,786 4,375 3,842 1,275 953 763 3,059 1,897 1,602 2,208 1,287 1,051 307 197 161 28 15 12 2008 3,328 2,279 2,014 6,780 4,833 4,307 8,069 6,043 5,442 8,700 5,981 4,554 6,181 4,512 4,104 1,375 1,009 823 3,156 1,937 1,653 2,208 1,348 1,051 344 213 180 30 16 13 2009 3,474 2,357 2,102 6,910 4,947 4,390 8,180 6,214 5,517 8,837 6,023 4,626 6,357 4,603 4,221 1,464 1,064 876 3,289 2,007 1,722 2,345 1,418 1,116 368 232 192 32 17 14 2010 3,620 2,465 2,191 7,062 5,013 4,486 8,351 6,457 5,632 8,974 6,058 4,698 6,548 4,769 4,348 1,543 1,112 923 3,404 2,086 1,783 2,466 1,499 1,174 389 247 203 35 20 15 2011 3,738 2,568 2,262 7,363 5,095 4,678 8,621 6,707 5,815 9,090 6,118 4,758 6,750 4,959 4,482 1,628 1,178 974 3,543 2,206 1,855 2,557 1,556 1,217 411 261 215 38 21 17 2012 3,892 2,674 2,355 7,749 5,363 4,923 8,923 6,942 6,018 9,210 6,198 4,821 6,971 5,121 4,629 1,720 1,244 1,029 3,694 2,300 1,935 2,646 1,611 1,259 436 276 228 40 22 17 2013 3,995 2,745 2,417 8,090 5,599 5,139 9,292 7,229 6,267 9,344 6,287 4,891 7,203 5,292 4,783 1,813 1,311 1,085 3,913 2,436 2,049 2,733 1,663 1,301 462 293 242 41 23 18 2014 4,122 2,832 2,494 8,465 5,858 5,378 9,694 7,542 6,538 9,564 6,433 5,006 7,461 5,482 4,954 1,907 1,380 1,141 4,009 2,496 2,100 2,828 1,721 1,346 486 308 254 42 24 18 2015 4,280 2,941 2,590 8,876 6,144 5,639 10,152 7,899 6,847 9,806 6,593 5,133 7,731 5,680 5,134 2,002 1,448 1,198 4,150 2,584 2,173 2,918 1,776 1,389 516 327 270 44 25 19 2016 4,418 3,035 2,673 9,313 6,445 5,916 10,568 8,222 7,128 10,076 6,773 5,275 8,026 5,897 5,329 2,102 1,521 1,258 4,275 2,662 2,239 3,007 1,830 1,431 546 346 286 45 25 20 2017 4,556 3,130 2,757 9,718 6,726 6,174 11,008 8,564 7,425 10,364 6,964 5,425 8,317 6,110 5,523 2,203 1,593 1,318 4,380 2,727 2,294 3,106 1,890 1,478 575 364 301 47 26 20 tmca (%) 2007-2017 3.8 3.5 3.8 4.0 3.7 4.0 4.0 3.8 4.0 1.9 1.6 1.9 3.7 3.4 3.7 5.6 5.3 5.6 3.7 3.7 3.7 3.5 3.9 3.5 6.5 6.4 6.5 5.3 5.8 5.3

Norte

Noreste

Occidental

Central

Oriental

Peninsular

Noroeste

Baja California

Baja California Sur

Pequeos sistemas

P= Carga mxima M= Carga media B= Carga base. tmca: tasa de crecimiento media anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.3 Expansin del Sistema Elctrico Nacional

La planeacin de la expansin del sistema elctrico responde a las estimaciones de demanda y consumo de energa elctrica para los prximos diez aos. El programa considera la capacidad en construccin o en proceso de licitacin, y la capacidad adicional. Esta ltima se refiere a la capacidad futura que se licitar en funcin de su fecha programada de operacin.

122

Secretara de Energa

La planeacin de la capacidad adicional, necesaria para satisfacer la demanda de energa elctrica estimada para los prximos aos, se realiza con base en la evaluacin tcnica y econmica de las diferentes configuraciones de los proyectos, seleccionando los proyectos de generacin y transmisin que logran el menor costo total de largo plazo46. Asimismo, el programa de expansin de capacidad considera el tiempo de maduracin de cada proyecto, que inicia con la planeacin de una nueva central generadora, el proceso de licitacin, contratacin, construccin y termina hasta su entrada en operacin comercial, para lo cual en promedio transcurren de cuatro a seis aos. En el caso de los proyectos de transmisin se requieren de tres a cinco aos previos al inicio de operaciones de la nueva infraestructura. Adicionalmente, el programa toma en cuenta otros elementos como son: la configuracin del sistema de generacin (retiros de unidades, proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, etc.) y la red troncal de transmisin. El anlisis se realiza para tres sistemas: Sistema Interconectado Nacional (SIN), Baja California y Baja California Sur. Por otra parte, y en lo que se refiere a las diferentes alternativas que se evalan en el desarrollo de la planeacin, es importante sealar que en estudios recientes se concluy la conveniencia tcnica y econmica de interconectar el rea Baja California al SIN mediante un enlace asncrono. Esta interconexin aportar, entre otros beneficios, la posibilidad de compartir recursos de generacin del SIN para atender la demanda punta del sistema Baja California y, en los periodos de menor demanda en dicho sistema, exportar al SIN los excedentes de capacidad y energa base (geotrmica y ciclo combinado), aprovechando la diversidad de la demanda entre los dos sistemas. Con esta interconexin, se reducirn los costos de inversin en infraestructura de generacin y de produccin totales. Adems, el enlace de Baja California al SIN abrir nuevas oportunidades para efectuar transacciones de potencia y energa con diversas compaas elctricas del oeste de EUA, mediante los enlaces actuales con los sistemas elctricos de California. La entrada en operacin de esta interconexin se ha programado para 2013. Actualmente se analiza la posibilidad de interconectar el sistema de Baja California Sur al SIN. Un beneficio importante ser el de posponer o en su caso cancelar proyectos de generacin con tecnologas que requieren altos costos de inversin y de operacin en tal rea, adems del beneficio ambiental derivado de esta alternativa.

4.3.1 Capacidad de reserva

La capacidad de reserva se define como la diferencia entre la capacidad efectiva de generacin del sistema y la demanda mxima o demanda pico en un periodo. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la demanda de energa elctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda mxima anual. Por lo tanto, factores como la capacidad efectiva de las plantas, as como su disponibilidad y mallado de la red determinan en gran medida la confiabilidad del abasto de energa elctrica.

46

Para mayor detalle de este concepto, vase el glosario de trminos, Anexo cinco.

123

La importancia de la capacidad de reserva radica primordialmente en la confiabilidad del suministro de energa elctrica por las siguientes razones: La energa elctrica debe producirse en el instante en que es demandada, es decir, no es posible almacenarla. La capacidad del sistema est sujeta a reducciones como consecuencia de salidas programadas de plantas por mantenimiento y eventos fortuitos como fallas, degradaciones, fenmenos climatolgicos, etc. Esta capacidad de reserva se mide a travs del margen de reserva (MR) el cual se define como la diferencia entre la capacidad bruta y la demanda mxima coincidente del sistema elctrico, expresado como porcentaje de la demanda mxima coincidente. Asimismo, el margen de reserva operativo (MRO) es otro indicador de la capacidad de reserva y se define como la diferencia entre la capacidad efectiva bruta disponible y la demanda mxima bruta coincidente como porcentaje de esta ltima (vase grfica 33). Para el clculo del margen de reserva y el margen de reserva operativo, en el caso del sistema elctrico nacional, se adopt el mtodo determinstico, basado en valores promedio de disponibilidad de las centrales generadoras y en el comportamiento estacional de la demanda47. La composicin del parque de generacin es dinmica, cada ao se incorporan centrales cuya tecnologa ofrece mayores ndices de disponibilidad, lo que repercute en una disponibilidad equivalente mayor de todo el parque.

En noviembre de 2004, CFE prepar para su Junta de Gobierno el documento Diagnstico sobre mrgenes de reserva, en el cual se determina, con base en la variacin de la disponibilidad del parque generador, que el MRO es el criterio que debe observarse en la planificacin de la generacin.

47

124

Secretara de Energa

Grfica 33 Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO)

Capacidad efectiva

Capacidad efectiva Mantenimiento programado Falla, degradaci n y causas ajenas Margen de reserva Demanda mxima bruta coincidente

Margen de reserva operativo Demanda mxima bruta coincidente

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

El valor mnimo adoptado para el MRO en la planificacin del Sistema Interconectado Nacional es de 6%, con este valor se obtiene el MR correspondiente. Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b) 15% de la demanda mxima (vase Cuadro 29 y Grfica 34). En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva, el total de la capacidad de las dos unidades generadoras mayores.

125

Cuadro 29 Margen de reserva del Sistema Baja California

2008 Capacidad instalada (MW) Interconexin al SIN (MW) 1 Importacin de EUA (MW) Capacidad total (MW) 2 Demanda (MW) 3 Reserva de capacidad (MW) Margen de reserva (%) 4
1

2009 2,450.0 246.0 2,696.4 2,345.0 352.0 15.0

2010 2,615.0 220.0 2,835.0 2,466.0 370.0 15.0

2011 2,777.0 163.0 2,941.0 2,557.0 383.6 15.0

2012 2,797.0 246.0 3,043.0 2,646.0 397.0 15.0

2013 3,077.0 300.0 3,377.0 2,733.0 645.0 23.6

2014 3,077.0 300.0 3,377.0 2,828.0 549.0 19.4

2015 3,077.0 300.0 3,377.0 2,918.0 460.0 15.8

2016 3,357.0 300.0 3,657.0 3,007.0 651.0 21.6

2017 3,303.0 300.0 3,603.0 3,106.0 498.0 16.0

2018 3,517.0 300.0 3,817.0 3,198.0 619.0 19.4

2,206.0 333.0 2,539.0 2,208.0 331.0 15.0

A partir de 2013, el sistema Baja California se interconectar al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante un enlace de transmisin de 300 MW de capacidad. 2 Considera importacin de energa en periodos de verano, as como degradaciones estacionales. 3 No incluye exportacin. 4 Criterio de reserva: 15% de la demanda mxima. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Como se puede observar en el cuadro 29, para el caso de Baja California se ha recurrido durante 2008 a la importacin de ms de 300 MW de capacidad durante los meses de verano, y se estima que esta situacin deficitaria continuar hasta 2012. De esta manera, para garantizar la confiabilidad de suministro y seguridad del sistema, ser necesario importar 250 MW en promedio durante los periodos de verano de esos aos. El lmite de transmisin de los enlaces del sistema elctrico de Baja California con el de California es de 400 MW.

126

Secretara de Energa

Grfica 34 reserva Margen de reserva en el rea de control Baja California (%)

25.0

20.0

15.0 6 .4 10.0 15. 15.1 5.0 4.5 0.0 - 0.1 2008 6.1 8 .6 5.7 10. 10.5 8.9 9.3 23. 23.6 19. 19.4 15. 15.8 16. 16.0

21. 21.6

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

-5.0

Margen de reserva sin importacin

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Importacin

En 2007, el margen de reserva del SIN se ubic en 43.3% y el margen de reserva operativo en 24.3%. Se estima que ambos se mantendrn altos durante el periodo de 2008 a 2013. El ajuste del margen de reserva se dificulta por el tiempo que requiere un proyecto de generacin desde su planeacin hasta el inicio de operaciones, as como por la vida til de las plantas existentes. Se estima que a partir de 2014 el MR disminuya a 29.2% y el MRO se ubique en 8.3%, permaneciendo ambos en niveles cercanos al 27% y 6%, respectivamente, durante el resto del horizonte de planeacin (vase grfica 35). Para ajustar paulatinamente el margen de reserva al valor deseado, se ha reprogramado la fecha de inicio de operacin de los proyectos que an no estn en proceso de licitacin o construccin.

127

Para el corto plazo, con base en las estimaciones del crecimiento de la demanda de energa elctrica, se anticipan condiciones deficitarias en las reas del Norte y Centro del pas, por lo que es prioritario la entrada en operacin de los proyectos Agua Prieta II, Norte II, Norte III, Noreste y Valle de Mxico II y III. Esto se debe a que existen regiones en las que durante ciertos periodos del ao (generalmente en verano), la demanda mxima supera a la capacidad instalada, lo que podra generar requerimientos de flujos de potencia y soporte de voltaje desde otras regiones mediante los correspondientes enlaces de transmisin. Sin embargo, independientemente del nivel del margen de reserva del SIN, tambin existen restricciones de capacidad de transmisin en dichos enlaces, lo cual genera cuellos de botella o la necesidad de recurrir a la importacin de energa, como en el caso de Baja California.

Grfica Gr fica 35 Sistema Interconectado: Margen de reserva y margen de reserva operativo (%)
50 45 41.3 40 35 30 27% 25 21.0 20 15.5 15 10.8 10 6% 5 1.2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 4.2 7.5 7.0 14.0 23.2 40.0 38.0 31.8 28.0 24.3 21.3 17.3 15.8 12.7 11.8 11.2 8.3 6.3 6.3 6.0

Histrico
43.3

45.8 41.0

Prospectivo
39.3 34.7 33.4 32.8 29.2 26.7 26.7 25.0

Margen de reserva

Margen de reserva operativo

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Cada ao, como parte del proceso de planeacin, se revisan de manera sistemtica las fechas de operacin programadas para los proyectos de generacin, con base en los cambios de las expectativas econmicas del pas, las cuales inciden directamente en la estimacin de la demanda de electricidad. En este sentido, se han

128

Secretara de Energa

efectuado ajustes a las adiciones de capacidad para cumplir en lo posible con los criterios de reserva de capacidad.

4.3.2 Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico

Una de las premisas bsicas para la elaboracin del plan de expansin 2008-2017 radica en considerar la diversificacin de fuentes de generacin. Dicha diversificacin se orienta hacia la evaluacin e inclusin de las energas renovables en el portafolio de proyectos para el horizonte de planeacin. Por otro lado, con objeto de diversificar las fuentes de suministro de gas natural para centrales elctricas, CFE ha considerado como alternativa la importacin de gas natural licuado (GNL), con lo que ha impulsado la instalacin de las terminales para su almacenamiento y regasificacin en las costas del Golfo de Mxico, del Occidente del pas y de la pennsula de Baja California. Para el centro del pas, caracterizado como rea importadora de energa, se han diferido proyectos de ciclo combinado para iniciar operaciones a partir de 2013. Estos tienen un carcter estratgico en la expansin del SEN, ya que mejorarn sustancialmente la confiabilidad y calidad del suministro de energa elctrica en esta regin. Asimismo, dentro de las estrategias para diversificar las fuentes de generacin de electricidad, se han programado los proyectos Salamanca fases I y II, los cuales podran desarrollarse como ciclos combinados convencionales o bien como cogeneracin, aprovechando la temperatura de los gases producto de la combustin en turbinas de gas para la produccin de vapor requerido en los procesos de refinacin del petrleo. En este contexto, es importante mencionar que en el Programa Sectorial de Energa 2007-2012 se establecen las estrategias y lneas de accin a seguir para el desarrollo eficiente del sector elctrico. Tal es el caso del Objetivo II.2 Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energa, en el cual se tienen los indicadores y metas a seguir para su cumplimiento (vase cuadro 30).

Cuadro 30 2007Indicador del Objetivo II.2 del Programa Sectorial de Energa 2007 -2012
Unidad de medida Porcentaje

indicador Nombre del indicador Capacidad de generacin elctrica por fuente primaria de energa

Lnea base (2006) Combustleo Gas natural Carbn Grandes hidroelctricas Pequeas hidroelctricas Otros renovables Nuclear

Meta 2012 29 Combustleo 36 Gas natural 9 Carbn 17 Grandes hidroelctricas 4 Pequeas hidroelctricas 2 Otros renovables 3 Nuclear 20 41 10 17 3 6 3

Fuente: Programa Sectorial de Energa 2007-2012, Sener.

129

4.3.3 Programa de expansin

El programa de expansin del SEN se integra por la planeacin del servicio pblico (CFE y LFC) y la proyeccin de adiciones de capacidad de permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin. Estas adiciones de capacidad de permisionarios dentro del marco regulatorio vigente, permiten por una parte, el aprovechamiento del potencial de generacin de electricidad en varios sectores, as como en diferentes ramas industriales que por las caractersticas de sus procesos, ofrecen posibilidades de ahorro de energa y mitigacin de costos y, por otra parte, le permite a diferentes tipos de usuarios diversificar las fuentes de suministro de energa elctrica. Durante el periodo 2009-2017, el programa de expansin del servicio pblico requerir adiciones de capacidad por 14,794 MW de los cuales, se tienen 3,520 MW de capacidad comprometida o en construccin, 10,795 MW de capacidad adicional en proyectos que an no se han licitado y 479 MW adicionales en proyectos de rehabilitacin y modernizacin. En suma, por parte del servicio pblico se adicionarn 14,315 MW48 durante el periodo (vase cuadro 31). Por otra parte, se estima una capacidad adicional neta de autoabastecimiento remoto y cogeneracin de 2,490 MW, considerando los proyectos del sector privado al igual que del servicio pblico, especficamente Pemex con el proyecto de cogeneracin en Nuevo Pemex con 258 MW de autoabastecimiento remoto, as como los proyectos elicos de la temporada abierta (vase cuadro 32). Hacia 2017 se prev realizar retiros de capacidad obsoleta e ineficiente del servicio pblico de energa elctrica por 4,749 MW (vase grfica 36).

Cuadro 31 de 2008Programa de adiciones d e capacidad en el SEN, 2008-2017 (MW)

Total Servicio Pblico Comisin Federal de Electricidad Capacidad en construccin o licitacin Capacidad adicional Rehabilitaciones y modernizaciones (RM) Luz y Fuerza del Centro Autoabastecimiento y cogeneracin1
1

2008 70 40 40 40 30

2009 1,192 745 585 535 50 160 447

2010 1,689 1,689 1,689 1,370 319 -

2011 2,656 1,075 1,075 228 807 40 1,581

2012 2,471 2,471 2,471 1,227 1,214 30 -

2013 1,076 1,076 1,076 1,076 -

2014 1,165 733 733 733 432

2015 1,834 1,834 1,834 1,834 -

2016 2,366 2,366 2,366 2,366 -

2017 2,766 2,766 2,165 2,165 601 -

Total 17,284 14,794 14,033 3,360 10,194 479 761 2,490

Autoabastecimiento remoto. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

48

No se incluye rehabilitaciones y modernizaciones por una capacidad de 479 MW.

130

Secretara de Energa

Cuadro 32 autoabastecimiento Proyectos de autoa bastecimiento y cogeneracin 1 20082008- 2017

Adiciones Ao 2008 Parques Ecolgicos de Mxico 2009 Eurus Parques Ecolgicos de Mxico Hidroelctrica Cajn de Pea Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra Etapa) 2011 Pemex Nuevo Pemex Temporada Abierta: Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacfico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa 2014 GDC Generadora Subtotal Total proyectos
1 2

MW

Modificaciones

Ao

MW

30 248 50 1 22 26 52 49 2011 258 49 393 226 285 159 141 226 Pemex
2

-156

432 2,646 2,490 Subtotal -156

Capacidad de autoabastecimiento remoto. Porteo sustituido por el proyecto de cogeneracin de Nuevo Pemex. Fuente: Sener, Pemex, CFE.

131

Grfica 36 Nacional: 2008Sistema Elctrico Nacional: programa de expansin 2008- 2017 (MW)

14,033

761

2,490 -4,749

63,563

51,029

Capacidad a diciembre de Adiciones CFE 20082007 2017

Adiciones LFC 20082017

Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin*

Retiros de capacidad

Capacidad SEN 2017

* nicamente considera autoabastecimiento remoto. Fuente: CFE y LFC.

4.3.3.1 Capacidad en construccin o licitacin

La capacidad comprometida o en construccin considerada en esta prospectiva ascender a 3,520 MW, cifra conformada por 3,360 MW de CFE y 160 MW de LFC. Esta capacidad est programada para iniciar operaciones durante el periodo 2009-2012. El programa de expansin con proyectos de generacin en proceso de construccin o licitacin est integrado por 1,436 MW con base en ciclo combinado. Asimismo, en 2010 iniciar operaciones la central Carboelctrica del Pacfico con 678 MW de capacidad bruta, en 2011 la central geotermoelctrica Cerro Prieto V con 107 MW, en 2012 la central hidroelctrica La Yesca con 750 MW, entre otras (vase cuadro 33).

132

Secretara de Energa

Con relacin al esquema de licitacin, 669 MW de capacidad en construccin o licitacin estarn considerados bajo el esquema de Productor Independiente de Energa (PIE), 2,691 MW sern bajo el esquema de Obra Pblica Financiada (OPF) y 160 MW mediante inversin presupuestal. Despus de 2007, ao en que iniciaron operaciones las centrales Baja California Sur II, La Venta II, El Cajn y Tamazunchale, dado el margen de reserva existente, no se program el inicio de operaciones de ninguna nueva central en 2008, hasta 2009, cuando iniciarn operacin comercial el ciclo combinado Baja California (Presidente Jurez), la conversin de turbogs a ciclo combinado de San Lorenzo, en Puebla, la Fase I de la central turbogs Baja California II, as como cinco turbinas de gas para generacin distribuida de LFC. La distribucin geogrfica de la capacidad en construccin o licitacin de CFE puede observarse en el Mapa 7. En el caso de la costa del Pacfico, la Carboelctrica del Pacfico, tendr una capacidad bruta de 678 MW, mientras que en la frontera norte se contar con las centrales Baja California (277 MW) y Agua Prieta II (477 MW). sta ltima consistir de un ciclo combinado integrado con un campo solar de 10 MW. Por otro lado, en el Istmo de Tehuantepec operarn las centrales eoloelctricas La Venta III y Oaxaca I, que contribuirn a diversificar el parque de generacin en nuestro pas al aportar 203 MW en conjunto, as como las dos fases del proyecto geotermoelctrico Humeros, en Puebla, con 51 MW en conjunto. En relacin con el proyecto de LFC, la generacin distribuida se entiende como la generacin de electricidad mediante plantas en pequea escala instaladas cerca o en el mismo lugar de consumo final de dicha energa y, por tanto, no requieren de la misma infraestructura de transformacin, transmisin y distribucin como en el caso de la generacin centralizada, en la cual la produccin de electricidad por lo general se realiza en una o varias centrales con gran capacidad instalada y la energa elctrica generada se transforma, transmite y distribuye entre una gran cantidad de usuarios. El proyecto de LFC consiste en 14 plantas turbogs que utilizarn gas natural, con capacidad instalada de 32 MW cada una, para aportar un total de 448 MW al SEN. A diciembre de 2008, se encuentran en operacin nueve plantas y se estima que en 2009 inicien operaciones las cinco restantes.

133

Cuadro 33 Proyectos de generacin en construccin o en proceso de licitacin, 2009-20121 licitacin, 2009Modalidad de licitacin o financiamiento

Proyecto Total anual Acumulado San Lorenzo conversin TG/CC Baja California (Pdte. Jurez) Norte (La Trinidad) Carboelctrica del Pacfico La Yesca U1 y U2 Generacin distribuida LyFC Subtotal La Venta III Guerrero Negro III Baja California II TG Fase I Humeros fase B Presidente Jurez conversin TG/CC Humeros fase A Cerro Prieto V Agua Prieta II 2 Oaxaca I Subtotal

Ubicacin

Tecnologa

Fecha del concurso

Capacidad bruta (MW) 2009 695 695 2010 1,370 2,065 2011 228 2,293 2012 1,227 3,520

Puebla Baja California Durango Guerrero Nayarit DF, Edo. de Mxico

Proyectos en construccin CC 2005 CC 2006 CC 2005 CAR 2003 HID 2007 TG Proyectos en proceso de licitacin EOL 2008 CI 2008 TG 2008 GEO 2008 CC 2008 GEO 2008 GEO 2008 CC 2007 EOL 2008

OPF OPF PIE OPF OPF

123 277 466 678 750 160 560 1,144 101 11 124 23 93 28 107 477 135 101 226 228 477 0 750

Oaxaca Baja California Sur Baja California Puebla Baja California Puebla Baja California Sonora Oaxaca

PIE OPF OPF OPF OPF OPF OPF OPF PIE

HID: Hidroelctrica CC: Ciclo combinado CI: Combustin interna tipo diesel EOL: Eoloelctrica CAR: Carboelctrica TG: Turbogs PIE: Productor independiente de energa OPF: Obra pblica financiada Nota: Las cifras no podran corresponder exactamente debido al redondeo. 1 Incluye LFC. 2 Tercera convocatoria, incluye 10 MW de campo solar. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.

134

Secretara de Energa

Mapa 7 licitacin, 2009Centrales en construccin o en proceso de licitacin, 2009- 2012

Baja California II TG Fase I (124 MW) Baja California (Pdte. Jurez) (277 MW) Cerro Prieto V (107 MW) Pdte. Jurez conv. TG/CC (93 MW) Agua Prieta II (477 MW) Guerrero Negro III (11 MW) Norte (La Trinidad) (466 MW) La Yesca U1 y U2 (750 MW)

Total en construccin o en proceso de licitacin 3,520 MW

MW* Hidroelctrica 750 Ciclo combinado 1,436 678 Carboelctrica Turbogs Geotermoelctrica Eoloelctrica Combustin interna Total 284 158 203 11

3,520

San Lorenzo conversin TG/CC (123 MW ) Carboelctrica Humeros Fase B: (23 MW) Oaxaca I del Pacfico Humeros Fase A: (28 MW) (101 MW) (678 MW) La Venta III (101 MW)

TGs LFC 160 MW

*Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: CFE y LFC.

4.3.3.2 Capacidad adicional

Se considera que los proyectos del Programa de Requerimientos de Capacidad (PRC) 2008-2017 que se licitarn de acuerdo a su fecha programada de operacin, iniciarn actividad comercial a partir de 2011 con las centrales elicas Oaxaca II-IV (304 MW), Baja California Sur III (Coromuel) (43 MW) y la repotenciacin de la unidad 1 de la central termoelctrica Manzanillo I, para operar en ciclo combinado (460 MW). La capacidad adicional no comprometida para el ejercicio de planeacin 2008-2017, considera la instalacin de 10,795 MW durante el periodo 2011-2017 (vase cuadro 34). Esta capacidad es susceptible de instalarse mediante diversos esquemas de inversin, siendo factible la participacin privada bajo licitaciones para produccin independiente de energa y obra pblica financiada. En la ubicacin y el tipo de tecnologa de los proyectos no comprometidos, la ley prev la posibilidad de que los particulares puedan proponer una ubicacin diferente a la programada y el tipo de tecnologa a utilizar en los proyectos de generacin, an cuando esto involucre transmisin adicional para llegar al punto de

135

interconexin preferente, y a los de interconexin alternativos especificados por CFE en las bases de licitacin. Con lo anterior, se da apertura a otras opciones para aprovechar la energa elctrica cuyo costo total de largo plazo sea el menor, con la calidad y confiabilidad que requiere el servicio pblico. Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa de expansin del sector elctrico, tanto el gobierno de Mxico, como las otras partes interesadas, se valdrn de los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que Mxico sea parte, as como de los programas internacionales de financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos econmicos que se hayan diseado o puesto en marcha antes y durante el periodo de duracin del presente programa. Especficamente, para aquellos proyectos incluidos en el programa actual, que por su naturaleza contribuyan a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera, se buscar obtener los recursos provenientes de la comercializacin de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a fin de que sean econmicamente viables y puedan avanzar de su programacin a su ejecucin y puesta en marcha. En lo que se refiere a las tecnologas consideradas en los requerimientos de capacidad adicional, los ciclos combinados representan 69.5% del total a instalarse durante 2011-2017, con 7,500 MW, seguido por la asignacin de capacidad denominada libre, para la cual no se ha especificado an la tecnologa a utilizarse. Esta capacidad asciende a 1,355 MW es decir, 12.6% de la capacidad total adicional para el mismo periodo. Asimismo, como parte de una poltica de diversificacin de fuentes de energa, se prev que esta capacidad se asigne a diferentes tecnologas que permitan utilizar diversos combustibles. De esta forma, se evitara la dependencia respecto a uno solo. El restante 17.9% de la capacidad no comprometida, corresponde a diferentes tecnologas, principalmente carboelctricas, hidroelctricas, elicas y geotrmicas. Para contribuir a esta diversificacin, se considera la instalacin de 700 MW de capacidad nueva con tecnologa carboelctrica, as como 304 MW con tecnologa eoloelctrica y 75 MW de geotermia (vase mapa 8).

136

Secretara de Energa

Cuadro 34 adicional, 2011Requerimientos de capacidad adicional, 2011-2017 (proyectos (proyectos con esquema financiero por definirse)
Proyecto Total anual Acumulado Oaxaca II, III y IV Baja California Sur III a VI (Coromuel) Manzanillo I repotenciacin U1 y U2 Baja California III y II Norte II (Chihuahua) Santa Rosala II y III Guerrero Negro IV Valle de Mxico II y III Norte III (Jurez) Salamanca Fase I y Fase II Guadalajara I Ro Moctezuma Villita ampliacin Noreste (Escobedo) Los Cabos TG I y TG II Azufres III Manzanillo II repotenciacin U1 Noreste II (Monterrey) Occidental Baja California Sur VII a IX (Todos Santos) Noroeste Norte IV (Torren) Copainal Carboelctrica del Pacfico II Jorge Luque Ubicacin Tecnologa Capacidad bruta (MW) 2011 807 807 304 43 460 2012 1,214 2,021 2013 1,076 3,096 43 460 280 459 15 2014 733 3,829 43 2015 1,834 5,663 43 280 11 15 601 690 314 453 92 150 517 70 75 460 517 453 86 641 668 232 700 601 314 2016 2017 2,366 2,766 8,029 10,795

Oaxaca Baja California Sur Colima Baja California Chihuahua Baja California Sur Baja California Sur Estado de Mxico Chihuahua Guanajuato Jalisco Hidalgo, Quertaro Michoacn Nuevo Len Baja California Sur Michoacn Colima Nuevo Len Jalisco Baja California Sur Sonora Coahuila Chiapas Guerrero Estado de Mxico

EOL CI CC CC CC CI CI CC CC LIBRE CC HID HID CC TG GEO CC CC CC LIBRE LIBRE CC HID CAR CC

601

105

HID: Hidroelctrica; CC: Ciclo combinado; CI: Combustin interna tipo diesel; EOL: Eoloelctrica; GEO: Geotermoelctrica; CAR: Carboelctrica ; TG: Turbina de gas; Nota: Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

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Mapa 8 adicional, 2011Requerimientos de capacidad adicional, 2011-2017 49

Baja California II y III (2x280 MW) Norte III (Jurez) (690 MW)

Noroeste (641 MW) Guerrero Negro IV (15 MW) Santa Rosala II y III (15 y 11 MW)

Norte II (Chihuahua) (459 MW) Noreste II (Monterrey) (517 MW)

Total de capacidad adicional 10,795 MW

Baja California Sur III, IV, V y VI (Coromuel) (4x43 MW) Carboelctrica Eoloelctrica Hidroelctrica Ciclo combinado Combustin interna Libre Turbogs MW 1 700 304 474 7,500 212 1,355 175

Baja California Sur VII y (Torren) Noreste (Escobedo) VIII (Todos los Santos) Norte IVMW) (517 MW) (668 (2x43 MW) Los Cabos TG I y TG II Occidental (70 y 105 MW) Guadalajara I (453 MW) Salamanca Fase I y Fase II (2x453 MW) (2x314 MW) Ro Moctezuma Manzanillo I rep. U1 y U2 (92 MW) Azufres III (2x460 MW) (75 MW) Jorge Luque Manzanillo II rep. U1 (601 MW ) (460 MW)Villita (ampliacin) Valle de Mxico II y (150 MW) III (2x601 MW) Carboelctricadel Pacfico II Oaxaca II, III y IV (700 MW) (304 MW)

Copainal (420 MW)

75 Geotermoelctrica Total 10,795

*Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Como parte del proceso de planeacin del sector, continuamente se revisan los programas de requerimientos de capacidad y las fechas de entrada en operacin de cada central, lo cual, con base en los criterios de reserva de capacidad, as como en las expectativas de crecimiento de la demanda de energa elctrica y en funcin de las correspondientes autorizaciones presupuestales, determina si lo proyectos deben diferirse, modificarse o en su caso, cancelarse (vase cuadro 35). Adems, los resultados de las licitaciones tambin determinan la fecha de entrada en operacin de los proyectos. Tal es el caso del proyecto Agua Prieta II, el cual ha tenido que diferirse en el tiempo y actualmente se encuentra en su tercera convocatoria para licitacin.

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Proyectos por licitar en diferentes fechas.

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Cuadro 35 Comparacin de los Programas de Requerimientos de C apacidad 2007 y 2008

Proyecto PRC del 20 de septiembre de 2007 MW Mes 101 93 43 107 51 406 652 280 641 460 601 43 736 460 601 672 114 460 43 280 700 460 645 700 601 43 150 36 661 750 300 645 86 700 300 300 650 889 700 43 700 May Abr Abr Abr Abr Ao 2009 2010 2010 2010 2010 Proyecto PRC del 13 de noviembre de 2008 MW 101 93 43 107 23 28 101 304 459 280 477 460 601 43 517 460 601 690 92 460 43 280 517 460 453 Mes Jul Feb Abr Mar Nov Mar Dic Sep Abr Abr Abr Sep Sep Abr Abr Sep Sep Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Ao 2010 2011 2011 2011 2010 2011 2010 2011 2012 2012 2012 2011 2013 2013 2015 2012 2015 2014 2013 2017 2014 2016 2016 2018 2015

La Venta III Presidente Jurez Conversin TG/CC Baja California Sur III (Coromuel) Cerro Prieto V Humeros Oaxaca I, II, III y IV Norte II (Chihuahua) Baja California III Agua Prieta II Manzanillo I rep U1 Valle de Mxico II Baja California Sur IV (Coromuel) Noreste (Monterrey) Manzanillo I rep U2 Valle de Mxico III Norte III (Jurez) Ro Moctezuma Manzanillo II rep U1 Baja California Sur V (Coromuel) Baja California II (Ensenada) Noreste II (Sabinas) Manzanillo II rep U2 Guadalajara I Topolobampo I Valle de Mxico IV Baja California Sur VI (Coromuel) Villita Ampliacin Baja California Sur TG I (Los Cabos) Norte IV (Torren) Tamazunchale II La Parota U1 Guadalajara II Baja California Sur VII y VIII (Todos Santos) Carboelctrica del Pacfico II La Parota U2 La Parota U3 Occidental (Salamanca) Central I (Tula) Topolobampo II Baja California Sur IX (Todos Santos) Noreste III (Sabinas)

Ago 2010 Abr Abr May Jul Sep Abr Abr Abr Ago Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Jul Oct Abr Abr Abr Abr Abr 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2016

La Venta III Presidente Jurez Conversin TG/CC Baja California Sur III (Coromuel) Cerro Prieto V Humeros Fase B Humeros Fase A Oaxaca I Oaxaca II, III y IV Norte II (Chihuahua) Baja California III Agua Prieta II Manzanillo I rep U1 Valle de Mxico II Baja California Sur IV (Coromuel) Noreste (Escobedo) Manzanillo I rep U2 Valle de Mxico III Norte III (Jurez) Ro Moctezuma Manzanillo II rep U1 Baja California Sur V (Coromuel) Baja California II Noreste II (Monterrey) Manzanillo II rep U2 Guadalajara I Posterior a 2018 Posterior a 2018 Baja California Sur VI (Coromuel) Villita Ampliacin Los Cabos TG I Norte IV (Torren) Posterior a 2018 La Parota U1 Occidental Baja California Sur VII y VIII (Todos Santos) Carboelctrica del Pacfico II La Parota U2 La Parota U3 Salamanca Fase I Salamanca Fase II Posterior a 2018 Posterior a 2018 Baja California Sur IX (Todos Santos) Noreste III (Sabinas)

43 150 70 668 300 453 86 700 300 300 314 314

Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Jul Oct Abr Abr

2015 2015 2015 2017 2018 2016 2016 2017 2018 2018 2013 2016

43 700

Abr 2018 Abr 2018

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

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Cabe destacar que el 28 de noviembre de 2008 entr en vigor la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, la cual tiene por objeto regular y fomentar el uso de stas, con el fin de diversificar las fuentes primarias de energa, y as coadyuvar en el fortalecimiento de la seguridad energtica nacional. Dicha ley comprende dentro de las energas renovables a las que se generan a travs del viento; la radiacin solar; el movimiento del agua en cauces naturales o artificiales; la energa ocenica en todas sus formas; el calor de los yacimientos geotrmicos; y los bioenergticos. Para lograr sus objetivos, la ley citada prev la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, como un mecanismo encaminado a promover la utilizacin, el desarrollo y la inversin de las energas renovables y la eficiencia energtica. Dicha estrategia incluye un fondo de recursos, el cual permitir financiar la transicin energtica e incentivar el aprovechamiento de las energas renovables. En este sentido, el H. Congreso de la Unin ha dispuesto que para los aos 2009, 2010 y 2011, se destinen, tres mil millones de pesos cada ao al citado fondo, lo que permitir incrementar la capacidad adicional del sistema elctrico nacional.

4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad

El programa de retiros de capacidad se basa en los costos de operacin y en la vida til de las unidades generadoras. Estos criterios permiten evaluar la conveniencia de mantener en operacin algunas centrales. Asimismo, es importante considerar el nivel de emisiones y la eficiencia de las centrales con mayor antigedad de operacin. En este sentido, en la presente planeacin se consider el retiro de 4,749 MW de capacidad del servicio pblico para los prximos diez aos. Es importante sealar que este programa no es definitivo, pues con la finalidad de operar con mayores mrgenes de eficiencia y competitividad, la CFE evala, en funcin de los criterios que se acaban de mencionar, as como de la problemtica especfica en cada caso, qu unidades y cules centrales deben salir de operacin, rehabilitarse o modernizarse. Los retiros programados de mayor magnitud sern realizados en 2013 y 2017 (vase cuadro 37 y grafica 37). Por lo tanto, descontando los retiros anuales, se estima que a finales de 2017 se alcance una capacidad total de energa elctrica para el servicio pblico de 61,074 MW (vase cuadro 36).

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Cuadro 36 Evolucin esperada de la capacidad instalada del servicio pblico, 200 8-2017 2008 (MW)
Capacidad a diciembre de cada ao Capacidad a diciembre de 2007 Adiciones acumuladas CFE Adiciones acumuladas LFC Retiros acumulados 2008 51,069 51,029 40 2009 51,498 51,029 625 160 316 2010 52,784 51,029 2,314 160 719 2011 53,343 51,029 3,389 160 1,235 2012 55,580 51,029 5,860 160 1,469 2013 55,814 51,029 6,935 160 2,310 2014 56,156 51,029 7,668 160 2,701 2015 57,425 51,029 9,502 160 3,265 2016 59,124 51,029 11,868 160 3,933 2017 61,074 51,029 14,033 761 4,749

Nota: No incluye autoabastecimiento local ni remoto. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Grfica 37 2008 Programa de retiros de capacidad, 200 8-2017 (MW)

Total de retiros 4,749 MW

841.2 667.5 516.0 402.5 316.0 234.2 390.7 564.7 816.0

0.0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

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Cuadro 37 2008 2017 Programa de retiros, 2008-2017 (capacidad bruta) (MW)

Central Suma retiros Central Nonoalco Lerma (Campeche) Felipe Carrillo Puerto Dos Bocas Dos Bocas Suma retiros Central Dos Bocas Dos Bocas Santa Rosala Santa Rosala Suma retiros Central Francisco Villa Los Cabos Los Cabos Cd. Constitucin Suma retiros Central C. Rodrguez Rivero (Guaymas II) C. Rodrguez Rivero (Guaymas II) Salamanca Azufres Punta Prieta II La Paz La Paz Tijuana Suma retiros Unidad 4y5 1.0 2.0 1.0 Unidad 1.0 3.0 4.0 1a6y9 2.0 1.0 2.0 1y2 2014 Tipo TC DTG DTG DTG 2016 Tipo TC TC TC GEO TC DTG DTG TG Total Unidad 1y2 5.0 5,7 3, 4 y 6 2012 Tipo CC CC CI CI Unidad 1y2 2.0 1y2 3y4 6.0 2010 Tipo TG TC TC CC CC Unidad 2008 Tipo MW 0.0 MW Mes 64.0 Febrero 37.5 Junio 75.0 Junio 126.0 Septiembre 100.0 Septiembre 402.5 MW Mes 126.0 Marzo 100.0 Marzo 3.8 Noviembre 4.4 Noviembre 234.2 MW Mes rea 300.0 Abril Norte 30.0 Noviembre Baja California Sur 27.4 Noviembre Baja California Sur 33.2 Noviembre Baja California Sur 390.7 MW 84.0 158.0 250.0 35.0 37.5 18.0 25.0 60.0 667.5 Mes rea Abril Noroeste Abril Noroeste Abril Occidental Abril Occidental Noviembre Baja California Sur Noviembre Baja California Sur Noviembre Baja California Sur Noviembre Baja California rea Oriental Oriental Sistema aislado Sistema aislado Mes rea Central Salamanca Salamanca Suma retiros rea Central Peninsular Peninsular Oriental Oriental Central Cerro Prieto I Lerma (Campeche) Jorge Luque Jorge Luque Lechera Lechera Nonoalco Suma retiros Central Santa Rosala Salamanca Valle de Mxico Valle de Mxico Valle de Mxico Suma retiros Central Altamira Punta Prieta II Los Cabos Suma retiros Central Fco. Prez Ros (Tula) Fco. Prez Ros (Tula) Samalayuca Gmez Palacio Gmez Palacio Mexicali Mexicali Suma retiros 4,748.8 Unidad 1y2 3.0 1y2 1y2 3.0 1.0 2y3 2017 Tipo CC CC TC CC CC DTG DTG Unidad 2.0 1.0 Unidad 1y2 3y4 1y2 3.0 1, 2 y 3 4.0 3y4 Unidad 9 y 10 3.0 1, 2 y 3 2y4 3.0 Unidad 3y4 1.0 3.0 Tipo TC TC 2009 MW 158.0 158.0 316.0 MW 75.0 75.0 64.0 80.0 96.0 42.0 84.0 516.0 Mes Junio Junio Mes Febrero Abril Junio Junio Junio Junio Junio rea Occidental Occidental rea Baja California Peninsular Central Central Central Central Central

2011 Tipo GEO TC TC TC TG TG TG

2013 Tipo MW Mes rea CI 3.2 Abril Sistema aislado TC 300.0 Abril Occidental TC 450.0 Noviembre Central TG 56.0 Noviembre Central TG 32.0 Noviembre Central 841.2 2015 Tipo MW Mes rea TC 500.0 Abril Noreste TC 37.5 Noviembre Baja California Sur DTG 27.2 Noviembre Baja California Sur 564.7 MW Mes 138.0 Enero 100.0 Enero 316.0 Abril 118.0 Abril 82.0 Abril 26.0 Noviembre 36.0 Noviembre 816.0 rea Central Central Norte Norte Norte Baja California Baja California

TC: Termoelctrica convencional CC: Ciclo combinado CI: Combustin interna GEO: Geotrmoelctrica. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

TG: Turbogs

4.3.3.4 Evolucin de la capacidad instalada por regin estadstica

Durante el periodo 2007-2017, se espera que la capacidad de generacin elctrica en el servicio pblico presente un incremento neto de 10,045 MW, al pasar de 51,029 MW a 61,074 MW. La regin con el mayor incremento ser la Centro-Occidente, donde la capacidad total registrar adiciones netas por 3,168 MW, debido al fuerte incremento en la instalacin de centrales de ciclo combinado e hidroelctricas en esa regin. En contraste, en la regin Centro se instalarn las menores adiciones durante el periodo, con 1,023 MW (vase cuadro 38).

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Noroeste
Se estima que en esta regin la capacidad instalada incremente 2,077 MW, principalmente mediante ciclos combinados con la instalacin de las centrales Baja California (Presidente Jurez) (277 MW), Baja California III y II (280 MW cada una) y Agua Prieta II con 477 MW. Asimismo, se instalarn 107 MW de capacidad geotermoelctrica con la central Cerro Prieto V.

Noreste
En 2007, la regin Noreste concentr la mayor capacidad regional de tecnologa de ciclo combinado instalada con 7,765 MW, lo que represent el 15.2% del total nacional instalado para el servicio pblico. Asimismo, se pronostica un incremento neto de 3,117 MW durante el periodo 2008-2017, para ubicarse en 10,882 MW al final del mismo. La importante presencia de productores independientes en la regin, hace de sta, un rea geogrfica estratgica en lo que se refiere a la generacin de energa elctrica y consumo de gas natural. En esta regin, especficamente a 30 km al noreste de Durango, se est construyendo bajo el esquema PIE la central Norte (La Trinidad), que iniciar operaciones en 2010 y tendr una capacidad bruta de 466 MW y utilizar gas natural como combustible y aguas negras tratadas para el sistema de enfriamiento y servicios. Por otra parte, las centrales carboelctricas Carbn II y Ro Escondido, en Coahuila, tienen una capacidad conjunta de 2,600 MW y no se tiene programado un aumento de capacidad en estas centrales.

Centro-Occidente
Al igual que en la Prospectiva 2007-2016, el programa de expansin considera adicionar la mayor capacidad en esta regin, la cual ascender a 3,168 MW durante el lapso 2008-2017. Asimismo, otro incremento importante se realizar en la capacidad de generacin hidroelctrica, la cual aumentar en 1,080 MW, con el inicio de operacin de la central La Yesca y el proyecto de ampliacin de la central Villita. Por otra parte y como resultado del programa de retiros de capacidad, hacia 2017 se observar una disminucin de 866 MW de capacidad en centrales termoelctricas basadas en combustleo.

Centro
En la regin Centro las adiciones de capacidad se realizarn mediante los proyectos de las centrales Valle de Mxico II y III, as como la repotenciacin de la central Jorge Luque, con una capacidad de 601 MW cada una. Asimismo, se espera un ligero incremento en la capacidad geotermoelctrica mediante el proyecto Humeros en Puebla, de 51 MW, programado para iniciar operaciones en 2010 en su primera fase y, en 2011 la segunda. En lo que se refiere a LFC, como ya se ha mencionado, aportar 160 MW con 5 unidades que iniciarn operaciones durante 2009, con lo cual se completar el proyecto de generacin distribuida, el cual en su totalidad comprende 448 MW.

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Sur-Sureste
La regin Sur-Sureste concentra la mayor diversidad de tecnologas de generacin elctrica en el pas. La riqueza en recursos naturales tanto renovables como fsiles es una de las principales razones de tal diversificacin. Ah se esperan adiciones netas de capacidad por 1,747 MW durante el periodo 2008-2017. Adicionalmente a la central elica La Venta III que iniciar operaciones en 2010, en esta regin se tiene programada la instalacin de 1,378 MW de capacidad carboelctrica que podra utilizar tanto tecnologas avanzadas como es el caso de calderas supercrticas, as como gasificacin integrada a ciclos combinados, las cuales se estn caracterizando como tecnologas de combustin limpias y eficientes. Actualmente se construye la central Carboelctrica del Pacfico, ubicada en el predio de la central Plutarco Elas Calles (Petacalco), en el Estado de Guerrero. El proyecto considera una capacidad bruta de 678 MW, incluyendo como equipos principales un turbogenerador de vapor, un generador de vapor supercrtico y un condensador de superficie. Adicionalmente, est en marcha la rehabilitacin y modernizacin de las dos unidades de la central nucleoelctrica Laguna Verde en Veracruz, con dicha repotenciacin se incrementar la capacidad de la planta en 269.2 MW, alcanzando as una capacidad de 1,634 MW hacia 2010.

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Cuadro 38 Evolucin Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa y regin (MW)

Tipo Noroeste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Elica Libre Combustleo Carboelctrica Geotrmica Noreste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Libre Carboelctrica Combustleo Caldera de lecho fluidizado Centro-Occidente Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Libre Combustin interna Carboelctrica Combustleo Geotrmica Centro Subtotal Hidrulica2 Ciclo combinado Turbogs3 Libre Combustleo Geotrmica Sur-Sureste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Dual Elica Libre Combustleo Carboelctrica Nucleoelctrica Plantas mviles
1 Total

2007 6,748 941 1,720 663 209 1 2,485 730 13,194 126 7,765 668 2,600 2,036 8,553 2,634 2,233 24 1 3,466 195 4,950 729 1,038 928 2,220 35 17,580 6,913 3,906 548 4 2,100 85 2,659 1,365 3 51,029

2008 6,748 941 1,720 663 209 1 2,485 730 13,194 126 7,765 668 2,600 2,036 8,593 2,674 2,233 24 1 3,466 195 4,950 729 1,038 928 2,220 35 17,580 6,913 3,906 548 4 2,100 85 2,659 1,365 3 51,069

2009 7,160 941 1,997 787 220 1 2,485 730 13,194 126 7,765 668 2,600 2,036 8,327 2,724 2,233 24 1 3,150 195 5,233 729 1,161 1,088 2,220 35 17,580 6,913 3,906 548 4 2,100 85 2,659 1,365 3 51,498

2010 7,160 941 1,997 787 220 1 2,485 730 13,660 126 8,231 668 2,600 2,036 8,377 2,774 2,233 24 1 3,150 195 5,192 729 1,161 1,024 2,220 58 18,392 6,913 3,680 548 4 2,100 288 2,547 678 1,634 3 52,784

2011 7,328 941 2,090 787 263 1 2,485 762 13,660 126 8,231 668 2,600 2,036 8,877 2,814 2,693 24 1 3,150 195 4,854 729 1,161 802 2,076 86 18,621 6,913 3,680 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 53,343

2012 8,091 941 2,847 787 269 1 2,485 762 14,149 126 8,690 668 2,930 1,436 300 10,087 3,564 3,153 24 1 3,150 195 4,854 729 1,161 802 2,076 86 18,395 6,913 3,454 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 55,580

2013 8,157 941 2,847 787 334 1 2,485 762 14,149 126 8,690 668 2,930 1,436 300 10,101 3,564 3,153 24 314 1 2,850 195 5,009 821 1,762 714 1,626 86 18,395 6,913 3,454 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 55,814

2014 8,109 941 2,847 697 377 1 2,485 762 14,539 126 9,380 668 2,930 1,136 300 10,101 3,564 3,153 24 314 1 2,850 195 5,009 821 1,762 714 1,626 86 18,395 6,913 3,454 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 56,156

2015 8,157 941 2,847 739 420 1 2,447 762 14,556 126 9,897 668 2,930 636 300 10,704 3,714 3,606 24 314 1 2,850 195 5,610 821 2,363 714 1,626 86 18,395 6,913 3,454 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 57,425

2016 8,782 941 3,127 636 420 1 727 2,168 762 15,073 126 10,414 668 2,930 636 300 11,261 3,714 4,059 24 628 1 2,600 235 5,610 821 2,363 714 1,626 86 18,395 6,913 3,454 548 4 2,100 592 2,472 678 1,634 3 59,124

2017 8,825 941 3,127 679 420 1 727 2,168 762 15,225 126 10,882 668 2,930 320 300 11,721 3,714 4,519 24 628 1 2,600 235 5,973 821 2,726 714 1,626 86 19,327 7,145 3,454 548 4 2,100 592 2,472 1,378 1,634 3 61,074

Incluye CFE, PIE e incrementos en rehabilitaciones y modernizaciones de las centrales hidroelctricas Villita, Infiernillo y la central nucleoelctrica Laguna Verde (479 MW). 2 El proyecto Ro Moctezuma consta de dos hidroelctricas en el mismo cauce del ro: Jiliapan y Tecalco en Hidalgo. 3 Incluye 160 MW del proyecto de generacin distribuida de LFC. Debido al redondeo de cifras, los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

145

4.3.4 Generacin bruta del servicio pblico, 2008-2017

Al cierre de 2007, la generacin de energa elctrica del servicio pblico ascendi a 232,552 GWh, lo cual representa un incremento de 3.3% respecto a 2006. Se estima que la electricidad generada aumente con un ritmo de 3.3% en promedio anual durante 2008-2017, para ubicarse en 318,852 GWh hacia el final del periodo (vase grfica 38).

Grfica 38 tecnologa, 2008 Proyeccin de la generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa , 2008 -2017 (GWh)
2008 Ao 2008 1 237,382 GWh 2017 A o 2017 318,631 GWh

Hidroelctrica 16.8%

Termoelctrica convencional 17.3% Geotermoelctrica y eoloelctrica 5.0% Nuclear 3.4% Combustin interna 0.6%
1

Hidroelctrica Libre 10.0% 0.2% Termoelctrica Geotermoelctrica convencional 8.0% y eoloelctrica 3.2% Ciclo combinado Nuclear 45.0% 4.2% Ciclo combinado Combustin Carboelctrica 13.3% 60.1% interna 0.8% Turbogs 0.2%

Carboelctrica 11.2% Turbogs 0.7%

Cifra real para el periodo enero-septiembre, el resto del ao es estimado. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.3.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad

Para el clculo de los requerimientos de combustibles para generacin de electricidad en el servicio pblico, se considera la eficiencia trmica de las plantas, precios de los combustibles, mnimos operativos, as como la normatividad ambiental aplicable, entre otros factores. Asimismo, la canasta de tecnologas consideradas en el PRC es el criterio que define el tipo de combustible requerido. De acuerdo con una estrategia de diversificacin de fuentes de energa, para el programa de expansin 2008-2017 se considera la posibilidad de asignar la capacidad libre a diversas fuentes de energa, tales como renovables, carbn, gas de sntesis, uranio, y en algunos casos, importacin de energa elctrica.

146

Secretara de Energa

Cuadro 39 generacin Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 20072007- 2017
Unidades Combustleo Gas natural De origen nacional Importacin GNL Diesel Carbn Coque de petrleo Mm3 / da MMm3 / da MMm3 / da MMm3 / da MMm3 / da Mm3 / da MM ton / ao MM ton / ao 2007* 31,365.5 63.5 34.5 20.4 8.5 592.0 14.7 2008 25,323.2 68.5 33.1 22.1 13.3 653.6 10.7 2009 23,215.2 70.5 33.7 23.5 13.3 307.2 15.5 2010 21,559.3 73.4 35.0 19.8 18.6 425.3 16.3 2011 18,832.1 75.3 33.9 20.4 21.0 327.4 16.8 2012 18,000.5 79.0 33.7 21.2 24.2 402.0 17.5 0.4 2013 14,305.4 83.0 34.0 20.5 28.5 291.0 17.9 0.6 2014 15,437.8 87.2 35.1 23.0 29.1 258.5 18.0 0.6 2015 17,009.3 92.6 37.0 25.0 30.6 240.0 17.9 0.6 2016 15,106.9 99.0 38.9 26.1 34.0 207.3 17.9 0.6 2017 14,256.0 103.9 43.7 25.5 34.6 307.5 18.8 0.6 tmca % 2007-2017 -7.6 5.0 2.4 2.2 15.1 -6.3 2.5 n.a.

* Observado. MM: millones; M: miles. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Especficamente, el combustible de mayor crecimiento en su utilizacin ser el gas natural, con 5.0% en promedio anual, mientras que el combustleo mostrar la mayor disminucin anual con 7.6%, seguido por el diesel con 6.3%. Se prev que el carbn aumente con un ritmo de 2.5% anual. Como una estrategia para contribuir a la diversificacin del parque de generacin, en el actual programa de requerimientos de combustibles se consideran dos cambios de tecnologa en las centrales: Ro Bravo, unidad 3 de 300 MW (de combustleo a carbn, incremento de capacidad a 330 MW) y Altamira, unidad 1 y 2 de 150 MW (de combustleo a coque), a efectuarse a partir de 2012 en ambos casos. En el ltimo de estos, se considera utilizar la tecnologa de caldera de lecho fluidizado para obtener una combustin limpia del coque de petrleo.

147

Grfica 39 combustible generacin Participacin por combustible fsil en la canasta para generacin de energa elctrica 2007 072007- 2017, (%)

Ao 2007 4,527 erajoules/da T erajoules/da

Diesel 0.5% Carbn 18.5%

2017 Ao 2017 5,707 erajoules/da T erajoules/da

Diesel 0.2% Coque de petrleo 0.9% Combustleo 10.4% Gas natural (origen nacional) 28.7% Gas natural licuado 23.4% Gas natural (importacin frontera norte) 17.2%

Combustleo Gas natural 28.9% licuado 5.3% Gas natural (importacin frontera norte) Gas natural 17.4% (origen nacional) 29.3%

Carbn 19.2%

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

En la grfica 40 se pueden observar las tendencias en la utilizacin de cada combustible durante todo el periodo.

148

Secretara de Energa

Grfica 40 generac acin Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para generacin de energa elctrica, 20072007- 2017 (Terajoules/da)
6,000

5,000

4,000

Gas natural
3,000

2,000

Coque de petrleo Carbn

1,000

Diesel Combustleo
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

149

4.4 Autoabastecimiento y cogeneracin

Los permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin han incrementado su participacin en los ltimos aos, de forma que representan una capacidad importante en el SEN. Estos proyectos atienden parte del consumo nacional de energa elctrica e impactan en el sistema del servicio pblico al requerir servicios de transmisin y respaldo. Esquemticamente (vase figura 2), el anlisis y planeacin del SEN incluye las centrales de autoabastecimiento y cogeneracin para valorar su impacto en la expansin del sistema de generacin, dado que la localizacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin, as como la de sus cargas locales y remotas, tiene una incidencia importante sobre el margen de reserva regional y la expansin de la red de transmisin.

Figura 2 Sistema Elctrico Nacional

Capacidad de plantas para el servicio pblico (CSP) Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC) Demanda autoabastecida en forma local (DAL)
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

RED DE de Red TRANSMISI N Transmisin

Demanda de usuarios del servicio pblico (DSP) Demanda autoabastecida en forma remota (porteo) (DAR)

Por el lado de la oferta; se consider la capacidad de las plantas destinadas al servicio pblico (CSP) y la de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC). En la demanda, se incluyeron los requisitos de los usuarios del servicio pblico (DSP), as como la de autoabastecedores y cogeneradores con los siguientes componentes:

Demanda remota (DAR): corresponde a las cargas ubicadas en sitios alejados de la central generadora, las cuales son alimentadas mediante la red de transmisin del servicio pblico. Demanda local (DAL): corresponde a la carga que se encuentra ubicada cercana al sitio de la central generadora y no hace uso de la red de transmisin y/o distribucin del servicio pblico.

150

Secretara de Energa

En 2007 la mayor capacidad instalada por parte de permisionarios se concentr en grandes sociedades de autoabastecimiento y cogeneracin, tales como: Iberdrola Energa Monterrey, Tractebel, Termoelctrica Peoles, Termoelctrica del Golfo, Energa Azteca VIII y Enertek. Asimismo, es importante indicar que Pemex tiene una importante capacidad autorizada para autoabastecimiento y cogeneracin destinada para la satisfaccin de una parte de sus necesidades de energa elctrica. Por otra parte, desde 2004, no se han puesto en marcha proyectos de autoabastecimiento de gran capacidad. Sin embargo, durante aos recientes se ha observado un importante incremento en el nmero de permisos otorgados para autoabastecimiento en pequea escala. Como una estrategia de mitigacin de costos, muchas empresas del sector servicios optaron por desconectarse de la red del servicio pblico en horario punta y generar su propia electricidad mediante plantas de pequea capacidad y en su mayora utilizando diesel. Este tipo de autoabastecimiento es primordialmente local. El 7 de enero de 2008, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) public en el DOF el Acuerdo mediante el cual autoriza el ajuste y modificacin a las tarifas para suministro y venta de energa elctrica, en el que se establece, en su Artculo Cuarto, lo siguiente: El suministrador aplicar un factor de ajuste multiplicativo de 0.70 a todos los cargos por kilowatt-hora de energa de punta de la tarifa horaria para servicio general en media y alta tensin. Esta disposicin podra contribuir a incrementar la competitividad de las empresas industriales y de servicios que hacen uso del servicio elctrico en media y alta tensin, y, de esta forma, modificar a la baja la tendencia observada recientemente en cuanto al nmero de usuarios que generan electricidad en horario punta utilizando diesel con las inherentes externalidades negativas que esto genera. En trminos de capacidad instalada para autoabastecimiento remoto, destacan Iberdrola Energa Monterrey con 527 MW, Termoelctrica Peoles y del Golfo con 230 MW cada una, as como Tractebel, con 229 MW (vase cuadro 40). En el caso de Pemex, al cierre de su programa de autoabastecimiento se identifica al proyecto de Nuevo Pemex como el de mayor factibilidad para realizarse, con 314 MW de capacidad (vase cuadro 41).

151

Cuadro 40 de 2007 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento y cogeneracin*, 200 7- 2017 (MW)

2007** Total Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise PEMEX Cosoleacaque PEMEX Lzaro Crdenas PEMEX Independencia PEMEX Petroqumica Morelos PEMEX Pajaritos PEMEX Escoln PEMEX La Venta PEMEX Petrleos Mexicanos (Independencia) PEMEX Cactus Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Generadora Pondercel BSM Energa de Veracruz Parques Ecolgicos de Mxico *** Eurus *** Hidroelctrica Cajn de Pea Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa PEMEX Nuevo Pemex GDC Generadora 1,657 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 12 6 46 18 16 14 17 6 21 30 15 3 2008 1,687 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 12 6 46 18 16 14 17 6 21 30 15 3 30 2009 2,134 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 12 6 46 18 16 14 17 6 21 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 2010 2,134 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 12 6 46 18 16 14 17 6 21 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 2011 3,715 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 2012 3,715 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 2013 3,715 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 2014 4,147 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 432 2015 4,147 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 432 2016 4,147 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 432 2017 4,147 9 75 7 530 77 12 230 230 8 15 7 229 6 19 1 30 15 3 80 248 1 22 26 52 49 49 393 226 285 159 141 226 258 432

* Considera slo autoabastecimiento remoto. ** Capacidad existente a diciembre de 2007. *** Las fechas de entrada en operacin de estos proyectos se ha actualizado con base en informacin a octubre de 2008. Los permisionarios de temporada abierta an no han definido las cargas que abastecern de forma remota. Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no corresponder exactamente. Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.

152

Secretara de Energa

Cuadro 41 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento y cogeneracin*, 200 7- 2017 2007 (MW)

2007** Total Proyectos existentes (sin PEMEX) PEMEX Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Generadora Pondercel BSM Energa de Veracruz Local Futuro MET-MEX Peoles, S. A. DE C. V. Nuevo PEMEX Parques Ecolgicos de Mxico *** Eurus *** Hidroelctrica Cajn de Pea Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa GDC Generadora 6,270 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 2008 6,599 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 2009 7,050 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 2010 7,058 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 80 250 1 22 27 52 50 2011 8,865 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 2012 8,865 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 2013 8,865 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 2014 9,345 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 480 2015 9,345 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 480 2016 9,345 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 480 2017 9,345 2,170 2,178 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 8 284 12 19 5 30 65 13 298 7 314 80 250 1 22 27 52 50 50 396 228 288 161 142 228 480

30

80 250 1 22 27 52 50

* No incluye PIE. Considera autoabastecimiento local, remoto, usos propios y excedentes. ** Capacidad existente a diciembre de 2007. *** Las fechas de entrada en operacin de estos proyectos se ha actualizado con base en informacin a octubre de 2008. Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no corresponder exactamente. Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.

En lo que se refiere al autoabastecimiento remoto de Pemex, se tiene considerado el proyecto de Nuevo Pemex, cuya capacidad ser de 314 MW y de ese total destinar 258 MW para portear energa a diferentes centros de trabajo de los organismos subsidiarios. Dicho proyecto iniciar operaciones en 2011. Asimismo, en este ejercicio de planeacin se consideran los proyectos de autoabastecimiento de temporada abierta a partir

153

de energa elica en el Istmo de Tehuantepec, los cuales en conjunto adicionarn 1,479 MW. Adicionalmente, se espera que en 2014 inicie operaciones el proyecto de GDC Generadora, en el estado de Sonora y consistir de tecnologa de caldera de lecho fluidizado para utilizar carbn, con una capacidad de autoabastecimiento remoto de 432 MW y generar en promedio 2,643 GWh hacia 2014 (vase cuadro 42).

154

Secretara de Energa

Cuadro 42 autoabastecimiento 2007Evolucin de la energa generada de autoabas tecimiento y cogeneracin*, 2007-2017 (GWh)
2007 Total Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise PEMEX Cosoleacaque PEMEX Lzaro Crdenas PEMEX Independencia PEMEX Petroqumica Morelos PEMEX Pajaritos PEMEX Escoln PEMEX La Venta PEMEX Petrleos Mexicanos (Independencia) PEMEX Cactus Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Generadora Pondercel BSM Energa de Veracruz Parques Ecolgicos de Mxico ** Eurus ** Hidroelctrica Cajn de Pea Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa PEMEX Nuevo Pemex GDC Generadora 9,846 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,493 19 70 2 65 7 191 48 122 64 45 35 119 120 19 1 2008 9,855 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,493 19 70 2 65 7 191 48 122 64 45 35 119 120 19 1 9 2009 10,917 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,493 19 70 2 65 7 191 48 122 64 45 35 119 120 19 1 215 482 7 54 64 126 123 2010 11,605 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,493 19 70 2 65 7 191 48 122 64 45 35 119 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 2011 18,138 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2012 18,138 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2013 18,138 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2014 20,781 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2,643 2015 20,781 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2,643 2016 20,781 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2,643 2017 20,781 44 426 28 3,204 412 23 1,604 1,603 38 7 35 1,486 19 70 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 19 1 291 910 8 81 96 189 185 182 1,460 839 1,059 591 524 839 1,742 2,643

* No incluye PIE. Considera autoabastecimiento remoto. ** Las fechas de entrada en operacin de estos proyectos se ha actualizado con base en informacin a octubre de 2008. Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no corresponder exactamente. Los permisionarios de temporada abierta an no han definido las cargas que abastecern de forma remota. Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.

A continuacin se muestra la ubicacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin (vase mapa 9).

155

Mapa 9 autoabastecimiento transmisin, Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin que utilizarn la red de transmisin, 2008 2008- 2017 (capacidad de autoabastecimiento remoto)

Total : 2,490 MW 1
GDC Generadora (2014: 432 MW)

Hidroelctrica Cajn de Pea (2009: 1 MW)

Pemex Nuevo Pemex (2011: 258 MW) Parques Ecolgicos de Mxico (2008: 30 MW; 2009: 50 MW) Eurus (2009: 248 MW) Eoliatec del Istmo (2009: 22 MW) BII NEE STIPA Energa Elica (2009: 26 MW) Fuerza Elica del Istmo (2009: 49 MW) Elctrica del Valle de Mxico (2009: 52 MW) Temporada Abierta (2011: 1,479 MW)

1 Considera 156 MW de porteo remoto que ser sustituido por el proyecto de Nuevo Pemex.

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.5 Evolucin de la red nacional de transmisin

Las adiciones de capacidad de transmisin necesarias para abastecer la demanda esperada a costo mnimo se determinan con base en los siguientes criterios:

Seguridad.- capacidad para mantener operando en sincronismo las unidades generadoras, inmediatamente despus de una contingencia crtica de generacin o transmisin. Calidad.- posibilidad de mantener el voltaje y la frecuencia dentro de los rangos aceptables.

156

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Confiabilidad.- reduccin del riesgo esperado de la energa que no es posible suministrar debido a posibles fallas de los elementos del sistema. Economa.- reduccin de los costos de operacin del sistema elctrico.

Los proyectos a incorporar a la red de transmisin se evalan mediante modelos probabilsticos y determinsticos que permiten calcular los costos de produccin y los parmetros del comportamiento elctrico de la red en rgimen estable y dinmico, as como ndices de confiabilidad. Con base en el estado actual de la red elctrica y el programa de expansin del sistema de generacin, se ha conformado un plan de transmisin para 2009-2017, con el cual se pretenden incorporar al sistema 18,579 km de lneas en niveles de tensin de 69 kV a 400 kV, 48,843 MVA en subestaciones reductoras y 10,406 MVAr de compensacin reactiva. El programa de transmisin contiene proyectos ya definidos con estudios de factibilidad tcnica y econmica para los prximos cinco aos. Para 2014-2017, la definicin de este plan tiene asociada una mayor incertidumbre, ya que existe la posibilidad de cambios relativos en el crecimiento de la demanda regional, as como ajustes en la ubicacin de centrales. En el Mapa 10 se muestra la capacidad de los enlaces entre regiones, incluyendo los refuerzos de transmisin a 2012.

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Mapa 10 SEN: Capacidad de transmisin entre regiones, 2012 (MW)

43 800 390 44 46 47 520 350 45 7 600 1 2 300 8 400 3 400 4 48 90 600 5 250 11 300 400 10 240 50 1100 350 6 200 23 1100 21 2050 950 1600 1150 900 24 400 19 1100 1100 18 1200 20 1000 700 31 850 39 40 150 42 41 16 1350 80 1300 14 15 17 1630 1100 550 12 430 9 2400 380 13 600

49

Regiones
1) Hermosillo 2) Nacozari 3) Obregn 4) Los Mochis 5) Culiacn 6) Mazatln 7) Jurez 8) Moctezuma 9) Chihuahua 10) Durango 11) Laguna 12) Ro Escondido 13) Nuevo Laredo 14) Reynosa 15) Matamoros 16) Monterrey 17) Saltillo 18) Valles 19) Huasteca 20) Tamazunchale 21) Tepic 22) Guadalajara 23) Aguascalientes 24) San Luis Potos 25) Salamanca 26) Manzanillo 27) Carapan 28) Lzaro Crdenas 29) Quertaro 30) Central 31) Poza Rica 32) Veracruz 33) Puebla 34) Acapulco

1450 29 1300

4000 22 550 25 600 1350 700 3600 310 750 30 32 26 27 1200 480 2200 1500 340 450 33 2200 36 37 28 3250 1290 1750 650 270 1300 35 35) Temascal 34 1500 38 36) Coatzacoalcos
37) Tabasco 38) Grijalva 39) Campeche 40) Mrida 41) Cancn 42) Chetumal 43) WECC(EUA) 44) Tijuana 45) Ensenada 46) Mexicali 47) San Luis Ro C. 48) Villa Constitucin 49) La Paz 50) Los Cabos

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

En lo que se refiere al SIN, como se ha mencionado se han realizado estudios que determinaron la conveniencia de interconectar el rea Baja California al SIN. Dicha interconexin se realizar con un enlace asncrono de 300 MW de capacidad como primera etapa y se ha programado su entrada en operacin hacia 2013. En el cuadro 43, se presenta un resumen de la expansin de la capacidad de transmisin de los principales enlaces internos y externos a las reas de control integrantes del SEN, que incrementan la capacidad de transmisin entre las mismas y la confiabilidad de suministro hacia los principales centros de consumo, para el periodo 2008-2012. En este contexto, las principales lneas de transmisin en construccin (400 kV y 230 kV) suman un total de 5,258 km-circuito (vase cuadro 44)

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Cuadro 43 2008 SEN: Expansin de la capacidad de transmisin 2008- 2012 (MW)

Regin Nacozari Los Mochis Mazatln Mazatln Mazatln Reynosa Manzanillo Guadalajara Quertaro Lzaro Crdenas Lzaro Crdenas Veracruz Temascal Coatzacoalcos Grijalva Nacozari Moctezuma Laguna Ro Escondido Tabasco Campeche Tijuana Mexicali La Paz Central Central ENLACE Regin Hermosillo Culiacn Culiacn Durango Tepic Matamoros Guadalajara Tepic San Luis Potos Central Acapulco Temascal Puebla Temascal Tabasco Moctezuma Chihuahua Durango Chihuahua Campeche Mrida Ensenada S. Luis R. Colorado Los Cabos Poza Rica Puebla Tensin kV 4001, 230 4005, 230 4003, 230 4002, 230 400 400, 230, 138 400, 230 400 230 400, 115 4001, 230, 115 230 400 400 4004, 230 4001 4001, 230 4001, 230 400 4004, 230 4004, 230, 115 230, 115, 69 230, 161 230, 115 400 400, 230 Capacidad inicial 2008 MW 150 500 750 300 750 1,340 1,700 1,950 200 1,600 250 250 3,110 1,050 350 180 500 300 350 260 250 220 190 130 3,500 1,800 Aumento de capacidad MW 450 100 350 50 350 290 1,900 100 200 600 400 90 140 240 950 120 50 100 80 940 600 130 200 110 500 400 Capacidad total 2012 MW 600 600 1,100 350 1,100 1,630 3,600 2,050 400 2,200 650 340 3,250 1,290 1,300 300 550 400 430 1,200 850 350 390 240 4,000 2,200

1 2

LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2007. 3 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2009. 4 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2010. 5 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2012. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

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Cuadro 44 2009 SEN: Principales lneas de transmisin programadas 2009-2013

Lnea de transmisin Total Tula CT - Jorobas La Trinidad - Jernimo Ortiz Ixtapa Potencia - Pie de La Cuesta Potencia Lzaro Crdenas Potencia - Ixtapa Potencia Sabancuy II - Concordia Tula CT - Nochistongo Las Glorias Entq. - Villa de Garca-Aeropuerto Eolo - La Ventosa Crdenas II - Comalcalco Oriente Seis de Abril - PI Pto. Peasco Laguna Verde - Jamapa Juile - Cerro de Oro La Ventosa - Juile Malpaso - Macuspana II Tabasco - Escrcega Tabasco Entq. Km 20 - Santa Luca Tabasco Entq. - Villahermosa Nte-Macuspana II Tapeixtles Pot. - Tecoman Tula CT - Teotihuacan Edzna Entq. - Escarcega - Ticul Tesistn - Zapopan Cerro Prieto II - Parque Ind. San Lus Regiomontano Entq. - Huinal-Lajas Choacahui - PI Guamuchil Dos El Edn Entq. - Villahermosa Nte. - Tabasco Las Amricas - PI El Fresnal Nacozari - Hermosillo 5 El Fresnal - Cananea Encino II Entq. - Fco. Villa - Chihuahua Nte. Encino II Entq. - Francisco Villa - valos (L1) Las Amricas - El Fresnal Siderrgica - Guadalajara II Nuevo Vallarta Entq. - Tepic II - Vallarta Potencia Angostura - Tapachula Aeropuerto Jamapa - Dos Bocas Mezcalapa Switcheo - Crdenas II C. D. Los Cabos Entq. - Olas Altas - El Palmar La Jovita Entq. - Presidente Jurez - Ciprs La Jovita Entq. - Presidente Jurez - Lomas San Lus de La Paz II - Las Delicias Victoria - Valle de Mxico Cucaph - Cerro Prieto III Cucaph - Pinacate Seis de Abril - Pinacate Campo 28.5 - Cuauhtemoc II Encino II - Campo 28.5 La Cinega - Oaxaca Potencia Temascal II - Oaxaca Potencia Mexicali II - Tecnolgico Santa Ana - Nogales - Aeropuerto Piedras Negras Pot. - Acua II Tecali - Yautepec Potencia Huatulco Potencia - Pochutla Juchitn II - Salina Cruz I Tensin Nmero de (kV) circuitos 400 230 400 400 230 230 400 230 230 230 400 400 400 400 400 230 230 230 230 230 230 230 400 400 230 400 400 230 230 230 230 230 230 400 230 230 230 230 230 230 400 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230 400 230 230 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 3 2 2 1 1 1 2 2 2 2 2 1 2 Longitud (km-c) 4,582.9 26.0 38.5 207.7 74.8 87.0 44.0 34.2 60.0 48.0 109.7 165.6 154.2 271.6 103.3 177.0 22.8 26.0 46.6 66.0 60.0 47.2 54.0 26.8 117.0 13.0 16.8 201.0 150.8 16.0 16.0 17.4 12.0 20.0 193.5 20.0 45.0 40.0 22.0 22.0 10.0 50.0 20.0 390.0 390.0 19.0 125.0 26.5 132.9 11.0 100.0 172.0 118.0 69.0 76.0 Inicio de operacin Jun-09 Jul-09 Nov-09 Nov-09 Nov-09 Dic-09 May-10 May-10 Jun-10 Jun-10 Ago-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Mar-11 Mar-11 Abr-11 May-11 Jun-11 Jun-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Dic-11 Abr-12 May-12 May-12 May-12 Jun-12 Oct-12 Oct-12 Feb-13 Mar-13 Abr-13 Abr-13 Abr-13 May-13 May-13 May-13 May-13 Jun-13 Jun-13 Jul-13 Dic-13 Dic-13 Dic-13

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

160

Secretara de Energa

Cuadro Cuadro 45 SEN: Capacidad de transmisin de enlaces entre regiones, en condiciones de demanda 2008 2012 mxima del sistema, 2008-2012 (MW)
Tensin kV 4001, 230 Nacozari Hermosillo Hermosillo Obregn 230 4001, 230 Obregn Los Mochis 5 400 , 230 Los Mochis Culiacn 4003, 230 Mazatln Culiacn 4002, 230 Mazatln Durango Mazatln Tepic 400 Ro Escondido Nuevo Laredo 400, 230 Reynosa Nuevo Laredo 138 Matamoros Reynosa 400, 230, 138 Ro Escondido Monterrey 400, 230 Reynosa Monterrey 400, 230 Monterrey Huasteca 400 Saltillo Aguascalientes 400 Huasteca Poza Rica 400, 230 Valles San Luis Potos 400 Tamazunchale Quertaro 400 Huasteca Valles 400 Huasteca Tamazunchale 400 Monterrey Saltillo 400, 230 Tepic Guadalajara 400 Manzanillo Guadalajara 400, 230 Guadalajara Aguascalientes 400 Guadalajara Salamanca 400 Guadalajara Carapan 400, 230 Guadalajara Lzaro Crdenas 400 Lzaro Crdenas Carapan 400 Carapan Salamanca 400, 230 Aguascalientes Salamanca 400, 230 San Luis Potos Aguascalientes 400 ,230 Quertaro San Luis Potos 230 Salamanca Quertaro 400, 230 Quertaro Central 400, 230 Lzaro Crdenas Central 400, 115 1 400 , 230, 115 Lzaro Crdenas Acapulco Tijuana Mexicali 230 Tijuana Ensenada 230, 115, 69 CFE - ACBC EUA - WECC 230 Mexicali San Luis Ro Colorado 230, 161 Villa Constitucin La Paz 115 La Paz Los Cabos 230, 115 Acapulco Puebla 230 Poza Rica Central 400 Puebla Central 400, 230 Veracruz Puebla 400 Veracruz Temascal 230 Veracruz Poza Rica 400 Poza Rica Puebla 230 Temascal Puebla 400 Coatzacoalcos Temascal 400 4004, 230 Grijalva Tabasco 400 1 Nacozari Moctezuma Jurez Moctezuma 230 4001, 230 Moctezuma Chihuahua Chihuahua Laguna 230 4001, 230 Laguna Durango Durango Aguascalientes 230 Laguna Saltillo 400, 230 Ro Escondido Chihuahua 400 4004, 230 Tabasco Campeche 4 400 , 230, 115 Campeche Mrida 4005, 230, 115 Mrida Cancn Mrida Chetumal 230, 115 Enlace Regin 2008 Regin 2010 Capacidad MW 150 300 400 400 400 400 500 500 900 900 300 350 850 850 380 380 80 80 1,340 1,680 2,400 2,400 1,350 1,350 1,100 1,100 1,150 1,150 1,000 1,000 1,100 1,100 1,450 1,450 1,100 1,100 1,200 1,200 1,300 1,300 1,950 1,950 1,700 1,700 950 950 550 550 700 700 480 480 450 450 750 750 1,600 1,600 900 900 200 200 1,300 1,300 1,350 1,350 2,200 2,200 650 650 520 520 200 220 800 800 190 190 90 90 240 240 270 270 3,500 3,500 2,200 2,200 1,500 1,500 250 340 600 600 310 310 3,110 3,250 1,050 1,290 350 1,300 180 250 600 600 500 500 250 250 300 400 200 200 300 300 350 350 260 780 250 580 700 700 150 150 2009 2011 2012

150 400 400 500 750 300 750 380 80 1,340 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 1,700 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 1,350 1,600 250 520 200 800 190 90 130 270 3,500 1,800 1,500 250 600 310 3,110 1,050 350 180 600 500 250 300 200 300 350 260 250 700 150

600 400 400 500 900 350 850 380 80 1,680 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 2,650 950 550 700 480 450 750 1,600 900 400 1,300 1,350 2,200 650 520 350 800 390 90 240 270 4,000 2,200 1,500 340 600 310 3,250 1,290 1,300 300 600 550 250 400 200 300 430 780 580 700 150

600 400 400 600 1,100 350 1,100 380 80 1,630 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 3,600 950 550 700 480 450 750 1,600 900 400 1,300 1,350 2,200 650 520 350 800 390 90 240 270 4,000 2,200 1,500 340 600 310 3,250 1,290 1,300 300 600 550 250 400 200 300 430 1,200 850 700 150

161

1 2

LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2007. 3 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2009. 4 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2010. 5 LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2012. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

En el cuadro 45 se muestra la evolucin de la capacidad de transmisin entre enlaces en condiciones de demanda mxima del sistema. La utilizacin mxima de los enlaces se debe principalmente a operaciones de mantenimiento en las unidades generadoras, la salida forzada de elementos de generacin y/o transmisin, as como a condiciones de demanda mxima del sistema.

162

Secretara de Energa

Cuadro 46 2009 SEN: Principales equipos de transformacin programados 2009- 2013

Subestacin Total La Higuera Banco 2 Xochimilco Banco 2 Bacum Banco 1 Lzaro Crdenas Potencia Banco 4 Cerro de Oro Banco 1 Centenario Banco 1 Caada Banco 3 Mazatln II Banco 8 Las Glorias Banco 1 SF6 Guadalajara Industrial Banco. 1 Chapultepec Banco 2 Guadalajara Industrial Papantla Banco 1 Jamapa Bancos 1 y 2 Jardn Banco 1 (SF6) La Ventosa Bancos 1, 2 y 3 Tabasco Bancos 1 y 2 Ticul II Bancos 2 y 3 La Ventosa Bancos 4 y 5 Tapeixtles Potencia Banco 3 Edzna Banco 1 Amatln II Banco 3 Valle de Puebla Banco 1 Tesistn Banco 5 Guerreo Banco 1 Derramadero Banco 1 Regiomontano Banco 1 La Malinche Banco 1 Choacahui Banco 1 El Edn Banco 1 El Mayo Banco 1 Hermosillo Cuatro Banco 4 Guaymas Cereso Banco 1 Jernimo Ortiz Banco 3 Ampliacin Metrpoli Banco 2 Vicente Guerrero II Banco 1 Riviera Maya Banco 1 Valladolid Banco 2 Riviera Maya Banco 2 Nuevo Vallarta Banco 1 Tepic II Banco 1 Sustitucin Anhuac Potencia Banco 2 Dos Bocas Banco 7 (SF6) Comalcalco Pot. Banco 1 Queretaro I Banco 1 Sustitucin C. D. Los Cabos Banco 1 P.H. Zimapan Banco 2 Nios Hroes Banco 3 (SF6) Pantepec Banco 2 San Lus de La Paz II Banco 2 Apatzingan Banco 3 Peasco Potencia Banco 1 Cucaph Campo 28.5 Banco 1 Valle de Jurez Banco 4 Chihuahua Norte Banco 5 Monclova Banco 4 Nava Sust. Bancos 1 y 2 Ticul Banco 2 Guadalajara Industrial Banco 3 Huatulco Potencia Banco 1 Tagolaba Potencia Banco 1 Cantidad 4 1 4 3 4 1 4 4 4 4 1 1 4 7 4 10 7 7 7 1 4 3 1 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 1 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 1 3 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 1 4 4 Equipo AT T AT AT T T T T T T T T T AT AT AT AT AT T T AT AT T T T T T AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT T AT T T AT AT AT AT AT T AT AT AT AT T AT AT AT AT AT AT T AT AT Capacidad Relacin de (MVA) transformacin 21,067 500 400/230 50 230/161 300 230/115 375 400/230 500 400/115 40 230/13.8 500 400/115 500 400/115 500 400/115 300 230/69 50 230/34.5 60 230/23 500 400/115 875 400/230 300 230/115 1250 400/230 875 400/230 875 400/230 875 400/115 125 400/115 300 230/115 100 230/115 40 230/13.8 500 400/69 500 400/138 500 400/115 500 400/115 300 230/115 500 400/230 300 230/115 300 230/115 225 230/115 133 230/115 100 400/230 300 230/115 133 230/115 500 400/230 500 400/230 500 400/115 300 230/115 500 400/115 225 400/115 300 230/115 300 230/115 300 230/115 133 230/115 100 230/115 100 230/69 100 230/115 300 230/115 133 230/115 300 230/115 300 230/115 300 230/115 400 230/115 400 230/115 100 230/115 133 230/138 100.0 230/115 60.0 230/23 300.0 230/115 300.0 230/115 Inicio de operacin Abr-09 Jul-09 Ago-09 Nov-09 Mar-10 Mar-10 Abr-10 Abr-10 May-10 Jun-10 Jun-10 Jun-10 Jul-10 Ago-10 Ago-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Mar-11 Mar-11 Abr-11 May-11 May-11 May-11 May-11 May-11 Jun-11 Jun-11 Jun-11 Jun-11 Jul-11 Dic-11 Ene-12 Ene-12 Abr-12 Abr-12 Abr-12 Abr-12 May-12 May-12 May-12 May-12 Jun-12 Jun-12 Jun-12 Jul-12 Dic-12 Feb-13 Feb-13 Abr-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jun-13 Jun-13 Jul-13 Jul-13 Sep-13 Dic-13 Dic-13

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

163

Cuadro 47 compensacin 2009 SEN: Principales equipos de compensacin reactiva programados 2009 -2013
Subestacin Total La Higuera MVAr Pie de la Cuesta Potencia MVAr Lzaro Crdenas Potencia-Donato Pitirera-Donato Guerra L1 Pitirera-Donato Guerra L2 CEV El Palmar MVAr Escarcega MVAr Ticul II MVAr Juile MVAr Escrcega MVAr La Ventosa CEV CEV Tecnolgico MVAr Derramadero MVAr Choacahui MVAr Hermosillo 5 MVAr Valladolid MVAr Valladolid MVAr Tapachula Potencia MVAr Pinacate MVAr Huatulco Potencia MVAr Compensacin 45 MVAr Compensacin 30 MVAr Compensacin 22.5 MVAr Compensacin 15 MVAr Compensacin 7.5 MVAr Reactor Reactor Compensacin Serie Compensacin Serie Compensacin Serie Compensador Esttico de Var* Reactor Reactor Reactor Compensador Esttico de Var* Compensador Esttico de Var* Compensador Esttico de Var* Reactor Reactor Reactor Reactor Reactor Reactor Reactor Reactor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor 400 230 400 400 400 230 400 400 400 400 400 230 400 400 230 400 400 400 230 230 115 115 115 115 115 Equipo Tensin Capacidad (MVAr) (kV) 2,434 175.00 21.00 505.60 231.90 231.90 50.00/150.00 233.31 175.00 75.00 300.00/300.00 300.00/300.00 0.00/200.00 75.00 175.00 28.00 175.00 116.62 100.00 98.00 18.00 315.00 660.00 247.50 585.00 180.00 Abr-09 Nov-09 Nov-09 Nov-09 Nov-09 Mar-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Ene-11 May-11 Jun-11 Oct-11 Abr-12 Abr-12 May-12 Abr-13 Dic-13 2009-2013 2009-2013 2009-2013 2009-2013 2009-2013 Inicio de operacin

* Inductivo/capacitivo. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

4.6 Requerimientos de inversin del sector elctrico

Para el periodo 2009-2017, los recursos estimados para cumplir con el programa de expansin del sistema elctrico nacional, ascienden a 629,106 millones de pesos de 2008 (vase cuadro 48). Esta cantidad

164

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considera los rubros de inversin en generacin, transmisin, distribucin, mantenimiento y otras inversiones. Incluye la inversin a realizarse por medio de los esquemas de obra pblica financiada, produccin independiente de energa, as como la inversin presupuestaria de CFE y LFC. La composicin de la inversin total es la siguiente: 41.2% para generacin, 21.2% para transmisin, 23.9% para distribucin, 11.8% para mantenimiento y 1.9% para otras inversiones. Del total requerido, 33.9% corresponde a Obra Pblica Financiada; 8.8% a Produccin Independiente de Energa; 51.5% a obras presupuestales y el restante 5.9% a esquemas financieros an por definir. Los requerimientos presentados corresponden a inversiones instantneas, las cuales excluyen costos financieros e incluyen una cantidad para contingencias.

165

Cuadro 48 Sistema Elctrico Nacional 2009 2008) Requerimientos de inversin 2009-2017 (millones de pesos de 2008)1 presupuestaria, (Inversin presupues taria, obra pblica financiada y produccin independiente)
Concepto Total Generacin Ciclos Combinados (PIE) Centrales elicas (PIE) Inversin Privada (OPF) Hidroelctricas Geotermoelctricas y Elicas Ciclos Combinados Carboelctricas Unidades Diesel Rehabilitacin y modernizacin Inversin Presupuestal* Obras con Esquema por definir Transmisin Inversin Privada (OPF) Inversin Presupuestal* Distribucin Inversin Privada (OPF) Inversin Presupuestal* Mantenimiento Unidades Generadoras (PIE) Unidades Generadoras (CFE y LFC) Obras con Esquema por definir Otras Inversiones Presupuestales* 2009 71,117 21,210 1,186 1,936 14,479 2,162 1,284 3,818 1,916 222 5,077 3,609 0 14,362 8,472 5,890 25,843 7,681 18,162 7,816 1,397 6,419 1,886 2010 79,932 30,115 989 5,579 19,228 2,009 2,223 6,938 884 1,067 6,107 4,319 0 17,803 9,712 8,091 22,454 2,844 19,610 8,163 1,446 6,717 1,397 2011 74,082 33,337 4,077 4,011 17,913 3,050 701 9,501 1,046 3,615 7,336 0 14,229 5,523 8,706 16,942 1,639 15,303 8,158 1,518 6,640 1,416 2012 63,172 22,966 3,531 13,103 3,517 6,867 746 1,973 5,689 643 14,977 5,762 9,215 16,301 1,846 14,455 7,837 1,518 6,319 1,091 2013 63,062 22,455 7,744 6,651 3,651 71 1,777 218 934 5,486 2,574 14,516 5,890 8,626 17,014 3,259 13,755 7,926 1,612 6,314 1,151 2014 70,799 34,930 12,692 13,233 3,446 1,000 5,113 2,946 728 5,077 3,928 12,756 4,845 7,911 13,618 3,702 9,916 8,294 1,612 6,682 1,201 2015 71,858 35,735 7,881 14,033 2,436 357 3,449 7,683 108 3,112 10,709 14,347 5,893 8,454 12,297 2,552 9,745 8,224 1,664 6,560 1,255 2016 67,829 30,584 5,173 17,775 1,730 71 6,721 9,253 3,057 4,579 14,735 5,656 9,079 12,798 2,762 10,036 8,398 1,778 6,620 1,313 2017 67,256 28,104 508 10,001 950 1,000 1,676 6,375 3,148 14,447 15,428 5,901 9,527 13,284 2,874 10,410 9,111 1,934 7,006 171 1,328 Total 629,106 259,436 43,781 11,526 126,416 22,951 6,707 45,860 29,275 4,851 16,772 40,833 36,880 133,153 57,654 75,499 150,552 29,159 121,393 73,926 14,479 59,276 171 12,039

* Incluye CFE y LFC. 1 Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes y con contingencias, con informacin disponible al 28 de noviembre de 2008. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.

166

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Grfica 41 2009Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2009- 2017 2008) (millones de pesos de 2008)1
90,000 Inversin presupuestal Inversin privada Inversiones con esquema por definir

80,000

70,000
1.0% 4.0%

5.5%

14.9%

6.8% 21.7%

60,000
47.9% 47.4% 44.6% 37.8% 36. 36.5% 48.7% 42.2% 46.2%

50,000

40,000

28.7%

30,000

20,000

52.6%

52.1%

55.4%

61.2%

59.5%

45.8%

42.8%

47.0%

49.6%

10,000

2009
1

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes y con contingencias, con informacin disponible al 28 de noviembre de 2008. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.

4.7 Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin

A continuacin se presenta una cartera de proyectos que cuentan con estudios de factibilidad y estimaciones de costo, en la cual se consideran:

a) Proyectos tpicos de capacidades y tecnologas de generacin disponibles comercialmente y

b) Proyectos especficos que requieren de un diseo especial para el aprovechamiento de los recursos primarios.

167

Las principales caractersticas fsicas y econmicas de los proyectos tpicos considerados en el anlisis de la expansin del SEN se muestran en el cuadro 49.

Cuadro 49 Caractersticas Caractersticas y datos tcnicos de proyectos tpicos

Central Trmica convencional Potencia (MW) 2 x 350 2 x 160 2 x 84 2 x 37.5 Eficiencia bruta (%) Vida econmica (aos) 37.58 36.39 32.45 30.69 30 30 30 30 Factor de planta tpico 0.75 0.65 0.65 0.65 Usos propios (%) 5.8 6.2 6.4 8.3

Turbogs1 Aeroderivada gas Aeroderivada gas Industrial gas Industrial gas F Industrial gas G Aeroderivada diesel

1 x 42.1 1 x 102.7 1 x 84.3 1 x 189.6 1 x 266.6 1 x 39.8

37.11 39.42 29.34 33.68 35.19 36.40

30 30 30 30 30 30

0.125 0.125 0.125 0.125 0.125 0.125

1.1 1.5 1.0 0.8 0.8 0.8

Ciclo combinado gas1 1x1 F 2x1 F 3x1 F 1x1 G 2x1 G Combustin interna2

1 x 289.7 1 x 582.3 1 x 874.0 1 x 406.5 1 x 815.3 1 x 42.2 2 x 18.4 3 x 3.6 2 x 350 1 x 700 1 x 700 1 x 1,356

51.40 51.65 51.76 52.96 53.11 45.07 44.18 37.82 37.87 43.08 43.08 34.54

30 30 30 30 30 25 20 20 30 30 30 40

0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.65 0.65 0.65 0.8 0.8 0.8 0.85

2.9 2.8 2.7 2.8 2.7 3.9 7.3 9.1 7.2 6.4 10.6 4.1

Carboelctrica C. supercrtica sin desulfurador C. supercrtica con desulfurador Nuclear (ABWR)

1

La potencia y eficiencia estn determinadas bajo condiciones ISO: temperatura ambiente de 15 C, humedad relativa de 60% y presin atmosfrica a nivel del mar. 2 La potencia y eficiencia estn determinadas bajo condiciones ISO 3046/1-1986: temperatura ambiente de 25 C, humedad relativa de 30% y presin baromtrica de 1.0 bar. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Asimismo, se incluyen los proyectos termoelctricos actualmente en evaluacin (vase cuadro 50). Estos representan una capacidad adicional de 8,839 MW. Para hacer factible su construccin, se requieren varios estudios a fin de seleccionar el sitio as como el posible impacto ambiental. Con objeto de ubicar las centrales, se realiza la evaluacin tcnica de los insumos principales (disponibilidad del predio, interconexin al SEN, suministro de agua, combustible, e infraestructura

168

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de acceso); la evaluacin econmico-financiera (costos de inversin y operacin); la evaluacin social; as como los aspectos legales y la normatividad ambiental aplicable a cada sitio candidato, considerando siempre la mejor opcin para el pas.

Cuadro 50 Proyectos termoelctricos con estudios de sitio terminado o en proceso

rea Total SEN Baja California Proyecto Nmero de unidades Capacidad total factible (MW) 8,839 277 93 280 43 43 11 517 477 459 690 678 760 760 760 760 453 453 601 601 123 Estado actual Observaciones

CC Baja California (Presidente Jurez) Presidente Jurez conversin TG/CC CC Baja California III (Ensenada) CI Baja California Sur III (Coromuel) CI Baja California Sur IV (Coromuel) CI Guerrero Negro III

1x277 1x93 1x280 1x43 1x43 3x3.6 1x517

Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido

Sitio CT Presidente Jurez Sitio CT Presidente Jurez Sitio La Jovita Sitio San Francisco Sitio San Francisco Sitio Vizcano Escobedo, Nuevo Len Sitio Las Amricas Sitio El Encino

Baja California Sur

Noreste Noroeste Norte

CC Noreste (Escobedo) CC Agua Prieta II (hbrido) CC Norte II (Chihuahua) CC Norte III (Jurez) Carboelctrica del Pacfico Manzanillo I repotenciacin U1 Manzanillo I repotenciacin U2 Manzanillo II repotenciacin U1 Manzanillo II repotenciacin U2 Guadalajara I Occidental
1

1x477 1 X 459 1 X 690 1 X 678

Occidental

1 X 453 1 X 453 1 X 601 1 X 601 1 X 123

CT Plutarco Elas Calles CT Manuel lvarez CT Manuel lvarez CT Manzanillo II CT Manzanillo II rea Parques Industriales

Central

Valle de Mxico II Valle de Mxico III San Lorenzo conversin TG/CC

CT Valle de Mxico CT Valle de Mxico TG San Lorenzo, Puebla

Oriental
1

Incluye 10 MW de campo solar. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

Por otra parte, de los proyectos hidroelctricos en etapa de evaluacin, La Parota (906 MW) se encuentra en etapa de diseo y los proyectos de Ixtayutla (900 MW) y Paso de la Reina (510 MW), en Oaxaca, se encuentran en etapa de estudio de factibilidad (vase cuadro 51).

169

Cuadro 51 Proyectos hidroelctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseo, o en proceso

rea Total Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Occidental Occidental Noreste Oriental Baja California Norte Occidental Oriental Oriental Oriental Oriental Occidental Occidental Occidental Baja California Occidental Noroeste Norte Norte Occidental Oriental Oriental Occidental
1

Proyecto

Ubicacin

Nmero de unidades 1 x potencia por Capacidad total Generacin media anual (GWh) (MW) unidad1 7,624 18,888 1,313 499 151 940 2,328 146 220 292 789 1,252 726 801 1,841 1,524 1,528 502 51 445 310 1,252 173 380 419 85 102 66 310 444 3 x 203 2 x 39 3 x 12 3 x 66 3 x 140 2 x 37 2 x 38 2 x 100 2 x 115 2 x 300 2 x 138 2 x 240 3 x 300 2 x 255 3 x 300; 2 x 3 3 x 77 2 x 17 2 x 85 2 x 120 2 x 300 2 x 39 2 x 87 2 x 95 2 x 20 2 x 23 3 x 45 2 x 40; 1 x 12 135 92 609 78 36 198 420 74 76 200 230 600 276 480 900 510 906 232 34 170 240 600 78 174 190 40 46

Nivel de estudio7

San Juan Tetelcingo Xchiles Sistema Cosautln Sistema Pescados Tenosique (Kaplan) San Cristbal Arroyo Hondo PAEB Monterrey Omitln PAEB El Descanso Madera Las Cruces (Pozolillo) Ixtayutla Paso de la Reina La Parota2 Copainal ( Kaplan)3 Mascota Corrinchis Mascota El Carrizo PAEB Agua Prieta PAEB Tecate Amuchiltite Guatenipa Urique Sirupa Puerto Vallarta Rehabilitacin Bomban6 Acala4 Sistema Ro Moctezuma
5

Guerrero Veracruz Veracruz Veracruz Tabasco/Chiapas Jalisco Jalisco Nuevo Len Guerrero Baja California Chihuahua Nayarit Oaxaca Oaxaca Guerrero Chiapas Jalisco Jalisco Jalisco Baja California Jalisco Sinaloa Chihuahua Chihuahua Jalisco Chiapas Chiapas Hidalgo y Quertaro

F P GV GV F P F F F P F F F F D F P P P P P P P GV P P F

Potencia expresada a la salida del generador. 2 La potencia y generacin incluyen la minicentral de la presa reguladora Los Ilamos. 3 Considera las condiciones actuales de la C. H. Ing. Manuel Moreno Torres (Chicoasn) con 2,400 MW instalados. 4 Considera equipamiento con turbinas tipo bulbo. 5 Incluye los proyectos Jiliapan y Tecalco. 6 Aporta nicamente el caudal al vaso de la presa Chicoasn 7 D: diseo F: factibilidad P: prefactibilidad GV: gran visin. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

170

Secretara de Energa

Cuadro 52 Ampliacin de capacidad instalada en proyectos hidroelctricos

rea Total Central Occidental Noroeste Noroeste Central

1 2

Proyecto

Ubicacin

Nmero de unidades x potencia por unidad1

Capacidad total (MW) 778 150 49 7 6 566

Generacin media anual (GWh) 871 56 41 42 26 706

Nivel de estudio4

Villita Ampliacin Michoacn Ampliacin Santa Rosa Jalisco Ampliacin Moczari Sonora Ampliacin Ovichic Sonora 3 Hidalgo Ampliacin Zimapn

2 x 75 1 x 49 1x7 1x6 2 x 283

D F F F D

La potencia y generacin corresponden a la ampliacin. La generacin media anual no considera la repotenciacin de la central. 3 La generacin corresponde a horas punta; la CH Ing. Fernando Hiriart Balderrama (presa Zimapn) reduce su factor de planta de 0.53 a 0.14. 4 D: diseo F: factibilidad. Fuente: CFE.

Con respecto a los proyectos geotrmicos, Cerro Prieto V (107 MW) est en proceso de licitacin. Los proyectos elicos con mayor factibilidad, La Venta III y Oaxaca I se encuentran en proceso de licitacin, mientras que los proyectos Oaxaca II-IV cuentan con estudios de factibilidad (vase cuadro 53).

Cuadro 53 Catlogo de proyectos geotermoelctricos y eoloelctricos

rea Total Geotermoelctricos Baja California Occidental Occidental Oriental Oriental Occidental Occidental Eoloelctricos Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental
1

Proyecto

Nmero de unidades

Potencia por unidad (MW)

Nmero de unidades x potencia por unidad (MW) 895 388 107 27 53 28 23 75 75 507 101 101 101 101 101

Entidad federativa

Generacin media anual (GWh) 4,616 2,763 745 186 372 186 156 559 558.5 1,853 361 373 373 373 373

Nivel de 1 estudio

Cerro Prieto V Cerritos Colorados 1a etapa Cerritos Colorados 2a etapa Los Humeros Fase A Los Humeros Fase B Los Azufres III Los Azufres IV La Venta III Oaxaca I Oaxaca II Oaxaca III Oaxaca IV

2 1 2 1 7 2 2 78 78 78 78 78

53.5 26.62 26.62 28 3.3 1 X 50 y 1 X 25 1 X 50 y 1 X 25 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

Baja California Jalisco Jalisco Puebla Puebla Michoacn Michoacn Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca

L P P L L F F L L F F F

F: factibilidad; P: prefactibilidad; Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

L: En proceso de licitacin.

171

172

Secretara de Energa

Captulo cinco

Ahorro de energa en el sector elctrico

Los sistemas energticos requieren un equilibrio entre la oferta y la demanda. La mayora de los esfuerzos actuales y retos polticos, estn enfocados a la discusin sobre la calidad, la disponibilidad y la seguridad de las fuentes de energa. Sin embargo, existen oportunidades importantes para nuestro pas, para preservar el medio ambiente y nuestros recursos naturales, as como para mejorar nuestra competitividad por el lado de la demanda. La energa se puede ahorrar, aplicando la tecnologa apropiada para mejorar la intensidad de la energa de un proceso industrial, sustituyendo el equipo que consume gran cantidad de energa por dispositivos de bajo consumo en los sectores industrial, comercial o residencial, sustituyendo el combustible o el consumo elctrico por energa renovable de pequea escala, o evitando el consumo innecesario por acciones individuales.

5.1 Programas de ahorro de energa

Este captulo muestra los aspectos ms relevantes de los principales programas de ahorro de energa elctrica se encuentran en desarrollo, as como sus resultados esperados en una proyeccin a 2017. Con la aplicacin de estos programas, para finales de 2008, se estima obtener un ahorro anual equivalente a 19.8 mil GWh en consumo y poco ms de 2,941 MW en capacidad diferida, mientras que en 2017, se alcanzara un ahorro anual de 36.1 mil GWh y 6,211 MW. Asimismo, se presentan los esfuerzos que en materia de ahorro de energa han venido desarrollando otros organismos pblicos y privados.

5.1.1 Normalizacin
La Secretara de Energa, a travs de la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa, expide las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) de eficiencia energtica, elaboradas por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos (CCNNPURRE), en colaboracin y con el consenso de los sectores pblico, privado, social, y de investigacin y desarrollo tecnolgico. La aplicacin de las NOMs de eficiencia energtica es obligatoria y regula los consumos de energa de aquellos aparatos y sistemas que ofrecen un mayor potencial de ahorro, cuya relacin beneficiocosto resulta favorable para el pas. Actualmente existen 18 NOMs de eficiencia energtica vigentes, de las cuales 16 estn relacionadas directamente con el consumo de energa elctrica y se aplican a ms de 8.7 millones de aparatos y sistemas que se comercializan anualmente en nuestro pas (vase Cuadro 54). Para 2008, los ahorros estimados por su

173

aplicacin, son del orden de 15,776 GWh en consumo de energa y 2,926 MW acumulados de potencia evitada.

Cuadro 54 Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica vigentes y en proceso

Ahorros Por unidades vendidas en Entrada en Unidades 2008 2008 vigor 2008 vig or vendidas 2008* (GWh)
NOM-001-ENER-2000 Bombas verticales NOM-004-ENER-1995 Bombas centrfugas NOM-005-ENER-2000 Lavadoras de ropa NOM-006-ENER-1995 Sistemas de bombeo NOM-007-ENER-2004 Alumbrado en edificios NOM-008-ENER-2001 Edificios no residenciales NOM-010-ENER-2004 Bombas sumergibles NOM-011-ENER-2006 Acondicionadores de aire tipo central NOM-013-ENER-2004 Alumbrado en vialidades NOM-014-ENER-2004 Motores monofsicos NOM-015-ENER-2002 Refrigeradores y congeladores NOM-016-ENER-2002 Motores trifsicos NOM-017-ENER-1997 Lmparas fluorescentes NOM-018-ENER-1997 Aislantes trmicos para edificaciones NOM-021-ENER/SCFI/ECOL-2000 Acondicionadores de aire tipo cuarto XII/2000 VII/1996 X/2000 XI/1996 08/2005 VI/2001 VII/2005 VIII/2007 VIII/2005 VII/2005 V/2003 IV/2003 VI/1998 X/1998 VI/2001 2,946 403,466 2149,141 NA NA NA 1,353 12,214 NA 2226,564 1958,382 203,815 590,145 NA 662,464 8 1 114 NA 151 64 4 37 2 57 755 219 35 3 287

Norma / equipo o sistema

Por unidades eficientes acumuladas (GWh)

145 34 647 2,312 1,373 314 120 281 22 375 6,318 2,415 173 83 2,192

(MW)
52 125 0 52 55 77 39 39 5 279 1,296 806 4 7 325

174

Secretara de Energa NOM-022-ENER/SCFI/ECOL-2000 Aparatos de refrigeracin comercial 318

VI/2001

528,123

1,158

139

elaboracin En proceso de elaboracin Proyecto de Norma

NOM-ENER NOM-ENER NOM-019-ENER NOM-020-ENER

Equipo / sistema
Sombreado de vidrios para ventanas Acondicionadores de aire tipo dividido descarga libre Maquinas para elaborar tortillas Edificios de uso habitacional hasta tres niveles

Caracterstica
Tema nuevo reprogramado Tema nuevo reprogramado Tema nuevo: reprogramado Tema nuevo: reprogramado

* Estimaciones con base en tasas de crecimiento en las ventas proporcionadas por los fabricantes y comercializadores de los productos y sistemas cubiertos por las normas. n.a.: No aplica. Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa.

Con el objetivo de lograr el cabal cumplimiento de las normas vigentes, la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa da seguimiento al proceso de evaluacin de la conformidad, en coordinacin con la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA), para la evaluacin y acreditacin de los organismos de certificacin, laboratorios de prueba y unidades de verificacin. A la fecha, se encuentran acreditados y aprobados en las normas de eficiencia: 2 organismos de certificacin, ms de 50 laboratorios de prueba y 200 unidades de verificacin. Con la aplicacin efectiva de las NOM de eficiencia energtica, se estima que para 2017, se alcanzarn ahorros acumulados de 30,937 GWh en el consumo de energa elctrica y 6,158 MW en diferimiento de capacidad (vase Cuadro 55).

175

55 Cuadro 55 Ahorros estimados por la aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica

Ao

Ahorro de Energa (GWh)

Demanda evitada acumulada (MW)*

2,926 3,323 3,701 4,062 4,423 4,779 5,135 5,483 5,826 6,158

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

15,776 17,392 18,992 20,659 22,397 24,168 25,910 27,608 29,294 30,937

* Suma de demanda evitada sin considerar la aplicacin de factores de coincidencia. Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa.

5.1.2 Horario de verano

El cambio de horario en el verano, representa una estrategia importante para el uso racional de la luz solar durante los meses de mayor insolacin; abril a octubre, obteniendo as la reduccin en el consumo de energa elctrica para iluminacin, equivalente a una hora por las noches. Este fenmeno tiene un impacto directo en el ahorro de energa, situacin que cobra especial importancia debido a las implicaciones econmicas, sociales y ambientales, que conlleva el uso de recursos energticos. El Horario de Verano consiste en adelantar el reloj una hora a escala nacional durante los meses de mayor insolacin, con el fin de aprovechar mejor la luz solar y, con ello, reducir el consumo de electricidad que implica

176

Secretara de Energa

la iluminacin artificial en horas pico del Sistema Elctrico Nacional. La medida se instituy por Decreto Presidencial en 1996, comienza el primer domingo de abril y termina el ltimo domingo de octubre de cada ao. Con su aplicacin se optimiza la utilizacin de la infraestructura elctrica, a la vez que permite aplazar las inversiones en nuevas plantas generadoras. Asimismo, contribuye a disminuir el uso de energticos primarios para la generacin de electricidad y reducir las emisiones contaminantes asociadas. Adems, favorece la convivencia familiar, el desarrollo de actividades personales y disminuye las situaciones de riesgo y accidentes (por ejemplo, automovilsticos). Desde que se implant la medida en 1996, el Instituto de Investigaciones Elctricas y la CFE han evaluado los beneficios energticos alcanzados por el programa. De manera acumulada, para el periodo 1996-2008 se estiman ahorros del orden de 14,742 GWh de energa y 900 MW de disminucin en demanda mxima coincidente (vase cuadro 56).

56 Cuadro 56 Aplicacin del Horario de Verano

Ao Ahorro de energa (GWh)
943 1,100 1,012 1,092 1,182 933 1,118 1,165 1,287 1,301 1,131 1,278 1,200

Demanda evitada acumulada (MW)

529 550 683 613 823 908 900 935 898 982 931 822 900

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
a

Ahorro esperado. Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa, con base en informacin del PAESE-CFE y Fide.

177

5.1.3 Administracin Pblica Federal (APF)

Con el fin de reducir los niveles de consumo de energa elctrica en edificios de la APF, desde 1999, la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa ha venido operando un programa de ahorro de energa elctrica que actualmente incluye edificios de ms de mil metros cuadrados de construccin interior. En 2003, se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el Acuerdo que establece las Disposiciones Generales para el Programa de Ahorro de Energa en la Administracin Pblica Federal, con el objeto de estimular un proceso de mejora continua que permita paulatinamente incrementar la eficiencia energtica en las dependencias y entidades del gobierno federal, mediante la implantacin de buenas prcticas e innovacin tecnolgica, as como la utilizacin de herramientas de operacin, control y seguimiento, que propicien el uso eficiente y eficaz de los recursos pblicos, y contribuyan a la preservacin de los recursos energticos y los recursos naturales de nuestro pas. Como parte de las actividades de evaluacin de resultados, ao con ao, se analizan los registros trimestrales de consumo de energa elctrica de los inmuebles inscritos al programa y que envan informacin a la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa. As, en 2007, se registraron 655 inmuebles de oficina (1,425 edificaciones), que representan 4.97 millones de m2 de superficie construida y un consumo de 401 millones de kWh/ao. En lo que se refiere a los inmuebles de otro uso como hospitales, escuelas, bodegas, entre otros; se registraron 487 de stos (1,519 edificaciones), con un rea de 3.26 millones de m2 y un consumo de 283 millones de kWh/ao. En este sentido, se calcul un ndice global de consumo de energa en inmuebles de uso de oficina, de 80.8 kWh/m2-ao, equivalente a 30 por ciento menos de lo que se tendra en caso de no haberse aplicado el programa y que representa 237 millones de kWh ahorrados durante el ao (vase grfica 42).

5.1.4 Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE)

Con el fin de apoyar la cultura de ahorro de energa elctrica dentro de la propia CFE, el Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE), coordina la instrumentacin de diversas acciones de ahorro de energa, procurando los recursos financieros que apoyen su realizacin; as como la aplicacin de nuevos productos, tecnologas y mecanismos de financiamiento y difusin, incluyendo las disposiciones jurdicoadministrativas que se promueven en colaboracin con los gobiernos federal, estatales y municipales. En el ejercicio 2007, se realizaron 55 proyectos de ahorro de energa elctrica en inmuebles de la CFE, donde destaca la aplicacin de tecnologas de alta eficiencia energtica en los sistemas: acondicionamiento ambiental, iluminacin, aire acondicionado, asilamiento trmico, aire comprimido y variadores de velocidad para bombas de condensado y compresores. En este sentido, y como resultado de estos proyectos se obtuvieron ahorros de 30 GWh en consumo y 4.6 MW en demanda. Asimismo, y con el propsito de atender las necesidades de los usuarios del servicio elctrico, el Programa ha realizado acciones para la formacin de capital humano en la propia CFE y ha participado con otras entidades en diversas actividades para promover el ahorro y uso eficiente de la energa entre los usuarios de electricidad del pas. En el ejercicio fiscal de 2008, se tienen en proceso 78 proyectos de ahorro de energa elctrica en diversas instalaciones de la Comisin, como: oficinas, centrales generadoras y reas de transmisin, a travs de los cuales se obtendrn ahorros anuales acumulados de 84 GWh/ao en consumo de energa elctrica y 15 MW

178

Secretara de Energa

de demanda evitada. Con la continuidad de estas acciones, se estima que para el 2017 se alcanzarn ahorros acumulados en consumo de energa del orden de 200 GWh en consumo y 53 MW en demanda (Cuadro 58).

Cuadro 58 Ahorro estimado por programas internos en CFE

Ao

Ahorro de energa GWh

Demanda evitada acumulada MW

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

84 96 109 121 134 147 159 172 185 200

15 18 21 23 26 29 32 35 38 53

Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa

179

Grfica 42 elctrica Reduccin del ndice de consumo de energa elctrica (ICEE) 1998en las oficinas de la APF, con y sin Programa, 1998-2008 [kWh/m2[kWh/m2-ao]
ICEE sin programa 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80 75 ICEE

114.0 111.7 112.8 109.5 110.6 107.4 108.4 99.0 82.6 82.7

115.1

116.2

117.4

118.6

81.4

81.0

81.4

81.2

80.7

81.0

80.8

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa.

Se estima que en el periodo de prospectiva 2008-2017, los ahorros anuales en consumo de energa elctrica sern del orden de 25 millones de kWh/ao (ahorros anuales sin acumular acciones de aos anteriores). Sin embargo, se prev el reforzamiento y ampliacin de este programa a partir de 2009. En este sentido, el programa incluir, adems de inmuebles de oficinas, instalaciones industriales y flotas vehiculares de la APF, con lo que se multiplicarn sus ahorros de energa particularmente de gas natural, gasolina y diesel.

5.2 Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (Fide)

El Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica es un organismo privado, sin fines lucrativos, cuyas principales funciones es el financiamiento y la promocin de proyectos para impulsar el ahorro y uso eficiente de la energa elctrica en los distintos sectores de la sociedad. Para lograr estos objetivos realiza diversas actividades y programas como Programa de Financiamiento para el Ahorro de Energa Elctrica en el Sector Domstico para la sustitucin de equipos elctricos en los hogares mediante el cual ya se han sustituido, en cinco aos, poco ms de 778 mil equipos. Asimismo, lleva a cabo programas de alumbrado domstico y proyectos especficos para el sector productivo.

180

Secretara de Energa

La visin del Fideicomiso hacia el 2017 plantea que sus acciones de ahorro de energa elctrica se incrementen de manera significativa respecto a lo logrado hasta 2007. Bajo estos supuestos, el Fideicomiso plantea llevar a cabo diversas medidas estratgicas tales como: ampliar el programa de sustitucin de equipos domsticos no eficientes en el sector residencial, incrementar los servicios de asistencia tcnica y financiamiento a los sectores industrial, comercial y de servicios, as como en las medianas y pequeas empresas (mypes) y en los municipios del pas. Tambin, financiar la aplicacin de tecnologas energticamente eficientes en la vivienda nueva, reforzar el Sello FIDE y, finalmente, trabajar en conjunto con la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa y la SEP para fomentar la cultura de ahorro de energa elctrica. En el cuadro 57, se detallan los ahorros que se espera obtener por cada uno de los programas que lleva a cabo el Fide, con lo que para el ao 2008 se tiene contemplado lograr un ahorro de 2,690 GWh. Mientras que para el periodo 2008-2017, se estima lograr ahorros acumulados de 44,362 GWh.

181

Cuadro 57 Proyeccin de ahorro de energa elctrica por acciones del FIDE 20082008- 2017
2008 Financiamiento de terceros Programas y Proyectos Industria Incentivos a Industria Comercio Municipios MIPYMES Subtotal GWh 27 0 13 18 12 70 Apoyo Tcnico No requiere financiamiento Industrial Comercial Municipal Subtotal GWh 502 75 412 989 8,511 1,163 7,243 16,917 776 1,023 415 358 281 2,853 2008 -2017

Iniciativas Presidenciales

Programa Residencial Lmparas Vivienda Sustentable Celdas Fotovoltaicas Subtotal GWh 297 Residencial Aire Acondicionado Refrigeradores Aislamiento Trmico Subtotal (GWh) ahorro Total ahorro de energa 46 1,334 2,690 173 1,115 1,335 8,486 358 10,179 44,362 107 190 11,060 2,921 432 14,413

Fuente: FIDE

Financiamiento NAFIN

182

Secretara de Energa

5.3 5.3 Metodologas para la estimacin de los ahorros de energa elctrica 5.3.1 5.3 .1 Ahorro de energa elctrica de proyectos realizados en la industria, comercio y servicios Los proyectos de ahorro de energa elctrica apoyados por el FIDE, incluyen la aplicacin de medidas para la adquisicin e instalacin de equipos y sistemas de alta eficiencia, como son motores, compresores, bombas, acondicionadores de aire, refrigeracin, unidades generadoras de agua helada, iluminacin, transformadores, mquinas de proceso eficientes, nuevas tecnologas; as como el apoyo para la instalacin de dispositivos que permiten optimizar el uso de la energa elctrica, tales como variadores de velocidad, proyectos de automatizacin y monitoreo remoto, administracin y control de la demanda elctrica, as como el financiamiento para hacer modificaciones en procesos industriales que permitan obtener una eficiencia energtica integral ms elevada. A fin de comprobar los beneficios energticos de los proyectos y la viabilidad de las medidas a realizar, el Fide requiere del solicitante una evaluacin tcnico econmica que incluye un documento tcnico en el que se establece el objetivo del proyecto, la metodologa de evaluacin, los beneficios energticos y econmicos, as como los tiempos de recuperacin de la inversin a realizar, en donde se demuestra su factibilidad tcnica y rentabilidad econmica. Dicho documento debe contener los siguientes elementos:

Nombre del proyecto Resumen de ahorros de energa elctrica Descripcin del proyecto Antecedentes y descripcin del proceso productivo Situacin actual de los equipos ineficientes Situacin propuesta con equipos de alta eficiencia Ahorros, montos de inversin y tiempo de recuperacin Anexos

5.3 5.3 .2 Clculo de ahorros por aplicacin de medidas en el sector domstico El ahorro en kW se puede expresar como la disminucin en la demanda que resultado de la menor potencia requerida por los equipos instalados con relacin a los reemplazados u obsoletos, afectados por un factor de coincidencia:

kW a= (kW i kW n)*FC
Donde: kWa = Ahorro de potencia kWi = Potencia de los equipos sustituidos

183

kWn = Potencia de los equipos nuevos FC = Factor de coincidencia

Cuadro 59 Medidas aplicadas para el ahorro de energa elctrica en el sector domstico

Medida Aislamiento trmico Referencia Aplicacin

Muestreo realizado por FIPATERM- Meses de duracin del verano en la Baja California en 3000 viviendas localidad: Seis para clima seco Ocho para clima clidohmedo

Aire acondicionado

Ahorros en consumo y demanda y Meses de duracin del verano en la horas de operacin: localidad: Evaluacin del ahorro de Seis para clima seco energa por sustitucin de Ocho para clima clidoequipos de aire hmedo acondicionado en el sector domstico en Mrida, Factor de coincidencia: unitario. Yucatn. Evaluacin del potencial de ahorro de energa elctrica por reemplazo de equipos de aire acondicionado y aplicacin de aislamiento trmico en el sector domstico. Evaluacin del potencial de ahorro de energa elctrica por el reemplazo de refrigeradores en el sector domstico Todo el ao Factor de coincidencia: 0.68

Refrigeradores

Ahorros en consumo, demanda y horas de operacin

Iluminacin

Proyecto de alumbrado de alta eficiencia.

Todo el ao Factor de coincidencia: 0.5

Fuente: Fide

184

Secretara de Energa

5.4 Recomendaciones para el uso eficiente de la energa elctrica 5.4.1 5.4 .1 Sector residencial 5.4.1.1 5.4 .1.1 Iluminacin La iluminacin representa una tercera parte del consumo de energa en los hogares y, por ende, del monto de la factura por consumo de electricidad. En este apartado se presentan algunas recomendaciones para reducir el consumo de energa elctrica por concepto de iluminacin.

Apagar la luz cuando no se necesite tambin el regulador de voltaje del televisor y/o computadora necesite, y todo aquello que no se est usando en el momento. Los cargadores de bateras para telfonos celulares, cmaras de video, equipos porttiles de comunicacin y cmputo, consumen energa si se encuentran conectados, estn o no en carga. Lo mismo ocurre con los aparatos a control remoto conectados, aun cuando estn apagados. Mantener abiertas las cortinas y persianas durante el da; la luz natural siempre es mejor. da Pintar las paredes del hogar con colores claros esto ayuda a aprovechar mejor la luz, tanto la claros; natural como la artificial. Realizar el mayor nmero de actividades aprovechando la luz solar

Sustituir los focos incandescentes y los halgenos por lmparas ahorradoras stas cuestan ms, ahorradoras, pero consumen cuatro veces menos energa y duran hasta 10 veces ms. Es importante saber que el 85% de la energa elctrica utilizada en un foco incandescente se convierte en calor y slo el 15% restante en luz. En caso de no poder instalar lmparas compactas fluorescentes en los lugares donde se requiere poca iluminacin, se recomienda usar focos de 25 watts. En lmparas mltiples puede quitar uno de cada tres focos o reemplazarlos por los de 25 40 watts. Limpiar peridicamente focos y lmparas, pues el polvo bloquea la luz que emiten. lmparas Utilizar un atenuador electrnico para graduar la luz al mnimo necesario; tambin se pueden Utilizar necesario instalar "interruptores de presencia" que encienden la luz slo cuando detectan a las personas.

5.4 5.4 .1.2 Instalacin elctrica

Revisar que en la instalacin no existan puntos calientes o "fugas a tierra" para comprobarlo, es existan tierra"; necesario apagar todas las luces, desconectar todos los aparatos elctricos y verificar que el disco del medidor no siga girando. Si en esas condiciones el disco gira, es necesario revisar la instalacin. Hay que recordar que una "fuga" de corriente es una fuga de dinero.

185

 No conectar varios aparatos en un mismo contacto ya que esto produce sobrecarga en la contacto, instalacin y peligro de sobrecalentamiento; tambin provoca una operacin deficiente, posibles interrupciones, cortos circuitos y daos a largo plazo. En caso de corto circuito desconectar inmediatamente el aparato que lo caus y todos los dems circuito, aparatos elctricos, poner en apagado todos los apagadores de las lmparas. Jams utilizar monedas, alambres, papel de estao o de aluminio en lugar de fusibles Por fusibles. proteccin, se debe utilizar siempre los fusibles adecuados. Si su casa tiene diferentes circuitos, conviene desconectarlos en periodos de vacaciones o en ausencias prolongadas.

5.4.1.3 Aparatos 5.4 .1.3 Aparatos electrodomsticos Refrigerador Los refrigeradores consumen el 29% de la energa elctrica utilizada en los hogares, a partir de mayo de 2003, los refrigeradores nuevos consumen 30% menos electricidad que los de aos recientes y hasta 60% menos que los modelos viejos del mismo tamao, con ocho o ms aos de uso.

Mantener los sellos de cierre en buen estado. Nivelar el refrigerador, ya que al estar desnivelado puede causar que los sellos se maltraten o deformen y la puerta no cierre correctamente. No abrir constantemente la puerta, el refrigerador consume menos energa si la puerta se abre lo menos posible. Descongelar el refrigerador con regularidad. Ms de 0.5 cm. de hielo en el congelador hace que el motor trabaje con mayor frecuencia. Ubicarlo en sitios ventilados. Los refrigeradores instalados cerca de fuentes de calor como la estufa y el horno, consumen ms energa, o frente a ventanas por las que entran los rayos solares. Limpiar la parte trasera al menos dos veces al ao. Nunca introducir alimentos calientes. Cambiar el refrigerador si tiene ms de ocho aos de uso.
Computadora

No dejar encendido innecesariamente el equipo cuando no lo est utilizando, pues todos sus componentes estarn gastando energa. Si se deja de utilizar la computadora por cierto tiempo, es recomendable apagar por lo menos el monitor, que es como dejar de utilizar un foco de 75 watts.
Plancha

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Secretara de Energa

Planchar durante el da. No planchar de noche y mucho menos en las denominadas horas punta (entre las 6 y las 10 de la noche), pues planchar de noche obliga, adicionalmente, a encender un foco. Juntar la mayor cantidad posible de ropa por planchar. As se evitar el desperdicio del calor provocado por el encendido y apagado de la plancha. Planchar primero la ropa que requiere menos calor para dar tiempo a que la plancha se caliente. Cuando vaya a terminar, desconectarla y aprovechar el calor de la plancha. Graduar el termostato de la plancha, de acuerdo al tipo de tela que se planchar.
Lavadora

Depositar siempre la cantidad de ropa indicada como mximo permisible, ya que si se pone menos, se gastar agua y electricidad de ms, y si se pone ms de lo permitido, se corre el riesgo de forzar el motor. Usar siempre el ciclo ms corto posible de lavado. Evitar utilizar agua caliente en la lavadora. Usar slo el detergente indispensable, el exceso produce mucha espuma y esto hace que el motor trabaje ms de lo necesario.
Radio, televisin y video

Encender el televisor, el DVD o el radio slo cuando sea realmente necesario. Reunir a los miembros de la familia ante un mismo aparato televisor cuando deseen ver el mismo programa. Mantener bajos los niveles de iluminacin en el lugar donde est instalado el televisor, as se evitarn los reflejos en la pantalla y ahorrar energa en iluminacin. Usar el reloj programador; de esta manera, el aparato se apagar automticamente. Apagar el regulador de voltaje del televisor, DVD o radio.
5.4.2 Sector industrial La modernizacin de los procesos industriales ha tenido como consecuencia la utilizacin de equipo mecnico y elctrico como son los motores, creando esto una repercusin en el consumo de energa elctrica. Aprovechando estas mismas tecnologas se debe considerar la posibilidad de mejorar la eficiencia en instalaciones de la industria por medio de los equipos y una medida tcnica como lo es el factor de potencia. Estas medidas deben ser aplicadas a consecuencia de realizar un estudio energtico y se tiene como una opcin para el aprovechamiento de la energa. 5.4.2.1 Motores Alrededor del 70% del consumo de la energa elctrica generada se debe al funcionamiento de los motores elctricos. El accionamiento de mquinas y equipamientos mecnicos por motores elctricos es de gran importancia econmica en la industria.

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El ahorro de energa comienza desde la seleccin apropiada de los motores. Siempre hay uno adecuado a las necesidades que se tienen, tanto en lo que respecta a su tipo, por condiciones ambientales de operacin, por condiciones de arranque o regulacin de velocidad, as como por su tamao o potencia. Un motor eficiente es aquel que transforma prcticamente toda la energa elctrica que consume en energa mecnica til en la flecha del motor. En Mxico la utilizacin de motores de alta eficiencia ha sido limitada por la falta de informacin, sobre los beneficios que brindan este tipo de tecnologas. 5.4.2.2 5.4 .2.2 Compresores Las investigaciones sobre los sistemas de aire comprimido han demostrado que pueden reducirse sustancialmente los costos del consumo de electricidad al incrementar su eficiencia estos equipos pueden ahorrar hasta un 30 % frente a otros sistemas. El aire comprimido es un sistema vital para toda industria, por lo que un sistema de aire comprimido, debe ser confiable y eficiente. En la industria, el aire comprimido es considerado un energtico principal, es utilizado generalmente, como un medio de transmisin de energa para propsitos mltiples, sealndose como principales usos los siguientes:

Energa para movimiento de herramientas y equipos. Energa para manejo de materiales, en cuanto a transporte, distribucin coleccin de polvos, etc. Energa para control y operacin de procesos o equipos, etc. (energa potencial, inversa con respecto a la presin atmosfrica), para manejo de materiales, crear atmsferas especiales en procesos, etc.

Generacin 5.4.3 Generacin de electricidad En los aos setentas, factores energticos (crisis petrolera), ecolgicos (cambio climtico) y de demanda elctrica (alta tasa de crecimiento) a nivel mundial, plantearon la necesidad de alternativas tecnolgicas para asegurar, por un lado, el suministro oportuno y de calidad de la energa elctrica y, por el otro, el ahorro y el uso eficiente de los recursos naturales.

Una de estas alternativas tecnolgicas es generar la energa elctrica lo ms cerca posible al lugar del consumo, incorporando ahora las ventajas de la tecnologa moderna y el respaldo elctrico de la red del sistema elctrico, para compensar cualquier requerimiento adicional de compra o venta de energa elctrica. A esta modalidad de generacin elctrica se le conoce como Generacin Distribuida.

Otra alternativa es la cogeneracin. En los sistemas de cogeneracin el combustible empleado para generar la energa elctrica y trmica es mucho menor que el utilizado en los sistemas convencionales de generacin de energa elctrica y trmica por separado, es decir, que del 100% de energa contenida en el combustible, en una termoelctrica convencional slo 33% se convierte en energa elctrica, el resto se pierde a travs del condensador, los

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Secretara de Energa

gases de escape, las prdidas mecnicas, las prdidas elctricas por transmisin y distribucin entre otras En los sistemas de cogeneracin, se aprovecha hasta el 84% de la energa contenida en el combustible para la generacin de energa elctrica y calor a proceso (25-30% elctrico y 59-54% trmico).

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190

Secretara de Energa

Anexo uno

Escenario macroeconmico y supuestos bsicos

La trayectoria del consumo y la demanda de energa elctrica para los prximos 10 aos se proyecta con base en supuestos macroeconmicos y considerando la evolucin reciente del sector elctrico. Adems de las estimaciones basadas en modelos economtricos, CFE utiliza estudios regionales que consideran cuatro aspectos principales:

1. 2. 3. 4.

Anlisis de tendencias y comportamiento de los sectores a escala regional. Cargas especficas de importancia regional y nacional. Actualizacin anual de las solicitudes formales de servicio e investigaciones particulares del mercado regional. Estimaciones de capacidad y generacin de electricidad de los proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin con mayor probabilidad de realizacin.

El anlisis de estos y otros aspectos del mercado elctrico, es de gran importancia para establecer las estimaciones de la trayectoria futura de la demanda y el consumo de electricidad para el periodo 2008-2017. De esta forma, se puede contar con elementos que permitan realizar una planeacin integral de la expansin de la capacidad de generacin, transmisin y transformacin de energa elctrica para el periodo de anlisis. En los siguientes apartados se mencionan los supuestos utilizados para la estimacin del consumo y demanda de energa elctrica. a) Escenario macroeconmico

Dada la reciente crisis econmica mundial, en el ejercicio de planeacin 2008-2017, a diferencia de otros aos, se ajustaron las proyecciones en las variables macroeconmicas que tienen el mayor impacto en la estimacin de la demanda y consumo de energa elctrica, el ejercicio de planeacin 2008-2017 de esta Prospectiva slo considera un escenario del PIB, con un crecimiento econmico promedio anual de 2.0% para 2008, 1.8% para 2009 y 2.3% para el resto del periodo.

191

b) Precios de la energa elctrica

Los precios de la electricidad estn en funcin del escenario de crecimiento econmico anteriormente mencionado, as como del precio de los combustibles y la inflacin. c) Precio de los combustibles

Para el comportamiento de los precios de cada combustible se asume que el precio del combustleo se eleva en el periodo a una tasa anual de 4.9%. El precio del gas natural aumenta a una tasa del 5.0%. Y en el caso del carbn, luego del incremento reciente, se proyecta un comportamiento estable. d) Poblacin y vivienda

Para el crecimiento de la poblacin para los prximos 10 aos se utilizan las estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO). La proyeccin para el crecimiento de la poblacin considera una variacin promedio anual de 0.7% durante el periodo de pronstico y de 2.8% para las viviendas. e) Proyeccin de autoabastecimiento y cogeneracin

Las proyecciones de autogeneracin se determinaron de acuerdo con los trabajos que realiza ao con ao el Grupo de Trabajo de Autoabastecimiento y Cogeneracin coordinado por la Sener. En este Grupo se analizaron los proyectos de autogeneracin con mayor probabilidad de llevarse a cabo, tanto de empresas pblicas como del sector privado, destacando por su capacidad e importancia estratgica, los proyectos de Nuevo Pemex, GDC Generadora y los proyectos elicos de temporada abierta en el Istmo de Tehuantepec. supuestos f) Otros supuesto s

A los elementos anteriores se aade la implantacin de nuevas tecnologas para el uso ms eficiente de la electricidad, tal y como acontece en los mbitos residencial, comercial e industrial con la introduccin y difusin de diversos equipos y dispositivos para el ahorro de energa. Tambin se han tomado en cuenta los ahorros obtenidos por la aplicacin de normas de eficiencia energtica, as como de programas de ahorro de energa como el horario de verano.

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Anexo dos

Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico

A. Desarrollo Normal
A.1 Residencial Modelo de saturacin de usuarios: RSAT t = f ( RSAT t-1 , RSAT t-2, T, VISAT )

Modelo de ventas por usuario:

VU t = f ( VU t-1 , SATt, CP/Vt, Pt, PREDt, T, VIVUR )

A.2 Comercial Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , U t-2 , URt, URt-1, URt-2, CP/Vt, T )

Modelo de ventas por usuario VUt = f (VU t-1 , CP/Vt , Pt, T, VIVUC )

A.3 Alumbrado pblico Modelo de ventas totales Vt = f ( V t-1, V t-2, PIBt, Pt, URt )

Bombeo A.4 Bombeo de aguas negras y potables Modelo de nmero de usuarios: Modelo de ventas por usuario: U t = f ( U t-1 , PRELt, UR t, T ) VU t = f (V t-1, V t-2, CP/Vt, Pt, T, VIVUB )

A.5 Servicio temporal Modelo de ventas totales: Vt = f ( Vt-1, FBKFt, FBKFt-1, Pt, Pt-1 )

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B. Industria

B.1 Mediana empresa Modelo de ventas totales: V t = f ( V t-1 , Yt, PEGt, PECt, T )

B.2 Gran industria Modelo de Intensidad Energtica Elctrica IEEt = f ( IEE t-1 , Y/Kt, PEGt, PECt, T )

C. Bombeo agrcola Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , SCR t, Pt, T, VIVUG )

Modelo de ventas por usuario:

VUt = f (VU t-1, PLUt, SCR/Ut, Pt )

Nomenclatura

Residencial Usuarios: UR = Nmero de usuarios del sector residencial VIV = Nmero de viviendas SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = UR/VIV RSAT = (1 - SAT)/SAT T = Tiempo. VISAT = 1 en 1996, 0 en el resto Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector residencial SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = UR/VIV. CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real de electricidad en el sector residencial PRED = Precio relativo de los electrodomsticos

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Secretara de Energa

T = Tiempo VIVUR = Variable indicadora de prdidas no tcnicas extraordinarias en el sector residencial

Comercial Usuarios: U = Nmero de usuarios del sector comercial UR = Nmero de usuarios del sector residencial CP/V = Consumo privado por vivienda T = Tiempo Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector comercial CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real de electricidad en el sector comercial T = Tiempo VIVUC = Variable indicadora de prdidas no tcnicas extraordinarias en el sector comercial

Alumbrado pblico Ventas V = Ventas del sector alumbrado pblico PIB = Producto Interno Bruto Global P = Precio medio real de electricidad en el sector alumbrado pblico UR = Nmero de usuarios del sector residencial

Bombeo de aguas negras y potables Usuarios: U = Usuarios del sector bombeo de aguas negras y potables PREL = Precio medio del kWh en bombeo / precio medio del kWh en el sector de empresa mediana UR = Nmero de usuarios del sector residencial T = Tiempo Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector bombeo de aguas negras y potables

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CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real del kWh del bombeo de aguas negras y potables T = Tiempo VIVUB = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios de bombeo

Servicio temporal Ventas V = Ventas en el sector temporal FBKF = Formacin Bruta de Capital Fijo P = Precio medio real del kWh en el sector temporal

Mediana empresa Ventas V = Ventas totales Y = PIB de la industria manufacturera PEG = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del gas natural PEC = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del combustleo T = Tiempo Gran industria Intensidad de Energa Elctrica IEE = C/Y C = Consumo del modelo del sector gran industria = ventas del sector pblico + autoabastecimiento cargas importantes Cargas importantes = Sersiinsa, Alumsa, Hylsa y los acueductos Cutzamala y Tijuana-Mexicali Y = PIB de las ramas intensivas en el consumo de electricidad K = Acervo de capital fijo bruto de las ramas intensivas Y/K = Relacin producto / capital

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PEG = Precio medio real del kWh en el sector gran industria / precio del gas natural PEC = Precio medio real del kWh en el sector gran industria / precio del combustleo T = Tiempo

Bombeo agrcola Usuarios: U = Usuarios del sector de bombeo agrcola SCR = Superficie cosechada de riego P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrcola T = Tiempo VIVUG = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios agrcolas. Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector de bombeo agrcola PLU = Precipitacin pluvial en el primer semestre del ao SCR/U = Superficie cosechada de riego por usuario del sector agrcola P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrcola

Fuente: CFE.

197

198

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Anexo tres

Tablas regionales
Tabla 1 Nacional Regiones operativas del Sistema Elctrico Nacional
rea Noroeste Regin Sonora Norte Principales localidades Pto. Peasco Nogales Hermosillo Cananea Nacozari Guaymas Cd. Obregn Navojoa El Fuerte Los Mochis Guasave Culiacn Mazatln Cd.Jurez Moctezuma Nvo. Casas Grandes Chihuahua Cuauhtmoc Delicias Camargo Parral Torren G. Palacio Durango Piedras Negras Nva. Rosita Ro Escondido Nuevo Laredo Monterrey Monclova Cerralvo Saltillo Reynosa Ro Bravo Matamoros Tamazunchale Altamira Tampico Cd. Victoria Cd. Valles Mante Ro Verde Guadalajara Cd. Guzman Tepic Puerto Vallarta Manzanillo Colima Zacatecas Aguascalientes San Luis Potos Matehuala Irapuato Guanajuato Len Salamanca Celaya Quertaro San Luis de la Paz San Juan del Ro Uruapan Morelia Zamora Apatzingan Ptzcuaro Lzaro Crdenas Infiernillo rea Central Regin Central Principales localidades Cd. de Mxico Toluca Cuernavaca Tula Pachuca Poza Rica Xalapa Tuxpan Veracruz Boca del Ro Orizaba Puebla Tehuacn San Martn Texmelucan Tlaxcala Cuautla Acapulco Chilpancingo Zihuatanejo Oaxaca Juchitn Huatulco Puerto Escondido Salina Cruz Coatzacoalcos Minatitln San Cristobal Tuxtla Gutirrez Tapachula Crdenas Macuspana Villahermosa Escrcega Champotn Campeche Cd. del Carmen Mrida Motul Ticul Cancn Valladolid Cozumel Tizimn Chetumal Mexicali San Luis R. C. Tijuana Tecate Ensenada C. Constitucin La Paz Cabo San Lucas San Jos del Cabo

Sonora Sur Los Mochis

Oriental

Oriental

Norte

Mazatln Jurez Chihuahua

Acapulco Temascal

Laguna Noreste Durango Ro Escondido

Coatzacoalcos Grijalva

Monterrey

Reynosa Tamazunchale Huasteca

Peninsular

Lerma

Mrida Cancn

Occidental

Guadalajara

BCN

Chetumal Mexicali Tijuana

Manzanillo Aguascalientes - S.L.P.

BCS

Ensenada V. Constitucin La Paz Los Cabos

Bajo

Lzaro Crdenas

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

199

Mapa 11 Regiones operativas del Sistema Elctrico Nacional

4 5 8 6

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Central Oriental Occidental Noroeste Norte Noreste Baja California Baja California Sur Peninsular
9

3 1 2
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

200

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Tabla 2 1997SEN: ventas totales por rea operativa 1, 1997-2007 (GWh) (GWh)
rea Total nacional Variacin (%) Noroeste Variacin (%) Norte Variacin (%) Noreste Variacin (%) Occidental Variacin (%) Central - CFE Variacin (%) Central - LFC Variacin (%) Subtotal Central Variacin (%) Oriental Variacin (%) Peninsular Variacin (%) Baja California Variacin (%) Baja California Sur Variacin (%) Pequeos Sistemas 2 Variacin (%) Exportacin
1 2

1997 130,598 9,872 10,264 22,209 27,986 2,510 25,461 27,971 21,198 3,652 6,184 845 73 344

1998 137,284 5.1 10,020 1.5 11,113 8.3 23,746 6.9 29,724 6.2 2,527 0.7 26,499 4.1 29,026 3.8 22,337 5.4 3,961 8.5 6,347 2.6 863 2.1 71 -2.5 76

1999 145,127 5.7 10,541 5.2 11,701 5.3 25,629 7.9 31,724 6.7 2,645 4.7 27,563 4.0 30,208 4.1 22,983 2.9 4,169 5.3 7,020 10.6 944 9.4 77 8.0 131

2000 155,544 7.2 11,015 4.5 12,651 8.1 27,565 7.6 34,049 7.3 2,669 0.9 29,422 6.7 32,091 6.2 24,439 6.3 4,525 8.5 7,939 13.1 995 5.4 80 4.0 195

2001 157,475 1.2 11,259 2.2 13,197 4.3 27,773 0.8 33,758 -0.9 2,684 0.6 29,611 0.6 32,295 0.6 24,742 1.2 4,869 7.6 8,195 3.2 1,026 3.2 90 12.9 271

2002 160,547 2.0 11,229 -0.3 13,576 2.9 28,633 3.1 34,858 3.3 2,762 2.9 29,233 -1.3 31,995 -0.9 25,576 3.4 5,125 5.3 8,115 -1.0 1,007 -1.9 89 -1.4 344

2003 161,337 0.5 11,699 4.2 13,882 2.3 27,006 -5.7 35,454 1.7 2,768 0.2 28,859 -1.3 31,627 -1.2 25,628 0.2 5,431 6.0 8,519 5.0 1,052 4.5 86 -3.4 953

2004 164,515 2.0 12,312 5.2 13,413 -3.4 27,975 3.6 36,205 2.1 2,759 -0.3 29,036 0.6 31,795 0.5 25,976 1.4 5,741 5.7 8,868 4.1 1,131 7.5 93 8.1 1,006

2005 171,048 4.0 12,974 5.4 14,112 5.2 29,085 4.0 37,585 3.8 3,017 9.4 29,474 1.5 32,491 2.2 27,304 5.1 5,893 2.6 8,981 1.3 1,239 9.5 93 0.0 1,291

2006 176,670 3.3 13,356 2.9 14,427 2.2 30,464 4.7 38,884 3.5 2,959 -1.9 29,693 0.7 32,652 0.5 28,163 3.1 6,341 7.6 9,622 7.1 1,365 10.2 97 4.3 1,299

tmca 2007 1997-2007 (%) 181,920 3.4 3.0 13,907 4.1 14,833 2.8 30,753 0.9 40,538 4.3 2,967 0.3 30,012 1.1 32,979 1.0 29,161 3.5 6,952 9.6 9,755 1.4 1,481 8.5 110 13.4 1,451 3.5 3.8 3.3 3.8 1.7 1.7 1.7 3.2 6.6 4.7 5.8 4.2 15.5

No incluye autoabastecimiento. Sistemas aislados que abastecen a pequeas o poblaciones alejadas de la red nacional. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

201

Tabla 3 1997Ventas totales por regin y entidad federativa 1997-2007 (GWh)

Regin Baja California Baja California Sur Sonora Sinaloa Total Noroeste Chihuahua Coahuila Durango Nuevo Len Tamaulipas Total Noreste Aguascalientes Colima Guanajuato Jalisco Michoacn Nayarit Quertaro San Luis Potos Zacatecas Total Centro-Occidente Distrito Federal Hidalgo Mxico Morelos Puebla Tlaxcala Total Centro Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Quintana Roo Tabasco Veracruz Yucatn Total Sur-Sureste Total Estados Norte Sur Importacin Total pequeos sistemas Total 1997 5,875 845 7,177 3,004 16,901 5,976 6,558 1,893 11,428 5,803 31,658 1,923 1,187 4,963 6,847 5,599 485 3,384 3,357 1,181 28,926 12,156 2,200 13,147 1,432 5,059 1,086 35,080 522 1,278 1,720 1,148 1,423 1,365 8,454 1,707 17,617 130,182 66 2 5 73 130,255 1998 6,030 863 7,107 3,230 17,230 6,526 7,259 2,002 12,044 6,130 33,961 1,962 1,201 5,164 7,457 5,996 517 3,666 3,535 1,265 30,763 12,416 2,362 13,593 1,599 5,501 1,140 36,611 576 1,348 1,802 1,213 1,556 1,500 8,750 1,829 18,574 137,139 65 1 5 71 137,210 1999 6,669 944 7,518 3,374 18,505 2000 2001 7,785 1,026 7,956 3,713 20,480 7,609 8,753 2,269 13,880 7,478 39,989 2,138 1,249 6,335 8,711 6,074 614 4,313 3,985 1,490 34,909 13,638 2,731 15,162 1,970 6,075 1,417 40,993 692 1,522 2,127 1,482 2,010 2,017 8,727 2,167 20,744 157,114 82 1 7 90 157,204 2002 7,678 1,007 7,783 3,886 20,354 7,783 8,958 2,334 14,421 7,367 40,863 1,817 1,289 6,818 9,520 6,320 818 3,184 4,124 1,680 35,570 13,187 3,247 15,201 1,973 6,203 1,469 41,280 737 1,759 2,291 1,995 2,170 2,056 8,824 2,214 22,046 160,114 80 2 7 89 160,203 2003 8,050 1,051 8,089 4,080 21,270 8,053 8,741 2,347 12,806 7,288 39,235 1,792 1,163 6,817 9,554 6,913 850 3,106 4,355 1,692 36,242 13,252 3,274 14,732 1,993 6,244 1,474 40,969 815 1,820 2,399 2,014 2,288 2,138 8,780 2,328 22,582 160,298 76 3 7 86 160,384 2004 8,391 1,130 8,514 4,276 22,311 8,132 8,229 2,461 13,034 7,565 39,421 1,826 1,215 7,023 9,625 7,402 910 3,265 4,693 1,492 37,451 13,296 3,014 14,868 2,015 6,218 1,595 41,006 846 1,912 2,469 2,083 2,457 2,301 8,721 2,438 23,227 163,416 82 3 8 93 163,509 2005 8,496 1,239 9,022 4,438 23,195 8,772 8,373 2,599 13,702 7,775 41,221 2,043 1,340 7,575 10,049 7,072 972 3,375 4,821 1,596 38,843 13,367 2,959 15,441 2,117 6,462 1,765 42,111 889 2,038 2,574 2,142 2,473 2,399 9,248 2,531 24,294 169,664 82 3 8 93 169,757 2006 9,105 1,365 9,073 4,802 24,345 9,120 8,552 2,549 14,537 8,085 42,843 2,152 1,426 7,914 10,462 7,274 1,039 3,409 4,934 1,639 40,249 13,376 3,105 15,449 2,161 6,636 1,821 42,548 918 2,116 2,622 2,171 2,770 2,481 9,559 2,652 25,289 175,274 86 3 8 97 175,371 2007 9,223 1,481 9,489 4,952 25,145 9,330 8,690 2,723 14,718 8,183 43,644 2,210 1,482 8,252 10,752 7,590 1,098 3,581 5,050 1,693 41,708 13,551 3,141 15,649 2,252 6,909 1,848 43,350 966 2,241 2,733 2,180 3,220 2,605 9,802 2,765 26,512 180,359 98 3 8 110 180,469 tmca (%) 1997-2007 4.6 5.8 2.8 5.1 4.1 4.6 2.9 3.7 2.6 3.5 3.3 1.4 2.2 5.2 4.6 3.1 8.5 0.6 4.2 3.7 3.7 1.1 3.6 1.8 4.6 3.2 5.5 2.1 6.3 5.8 4.7 6.6 8.5 6.7 1.5 4.9 4.2 3.3 4.0 6.1 5.3 4.2 3.3

Noroeste 7,542 995 7,894 3,518 19,949 Noreste 6,847 7,493 7,748 8,299 2,155 2,289 13,000 13,946 6,654 7,209 36,404 39,236 Centro-Occidente 1,898 2,092 1,284 1,345 5,668 6,278 7,945 8,492 6,537 6,891 549 577 3,921 4,178 3,624 3,920 1,375 1,419 32,801 35,192 Centro 12,496 13,251 2,523 2,742 14,477 15,349 1,731 1,965 5,783 6,068 1,229 1,358 38,239 40,733 Sur-Sureste 583 627 1,306 1,397 1,896 2,018 1,273 1,377 1,658 1,859 1,650 1,870 8,676 8,974 1,928 2,039 18,970 20,160 144,919 155,269 Pequeos Sistemas 70 72 1 1 6 6 77 80 144,996 155,349

Fuente: Comisin Federal de Electricidad.

202

Secretara de Energa

Tabla 4 Estructura tarifaria del servicio pblico de energa elctrica, 2007

Usuario Residencial1 Tarifa 1 1A 1B 1C 1D 1E 1F DAC 2 3 7 Tensin Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Cargo Por energa en tres niveles: - Bsico - Intermedio2 -Excedente Aplicacin regional estacional horaria X X X X X X X X X X X X X X Ajuste mensual interrumpible4 Poltica de precios administrados.

Comercial

Fijo y por energa Fijo y por energa en tres niveles Por demanda y energa

Temporal

Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de combustibles as como un promedio ponderado en la variacin del ndice de precios al productor de tres divisiones econmicas.

Servicios pblicos

5 5-A 6 9 9M 9-CU 9-N O-M H-M H-MC2 H-S3 H-SL3 H-T3 H-TL3 HM-R HM-RF3 HM-RM HS-R HS-RF3 HS-RM3 HT-R3 HT-RF3 HT-RM3

Baja/media Baja/media Baja/media Baja Media Baja/media Baja/media Media Media Media Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Media Media Media Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin

Por energa Fijo y por energa Por energa con cuatro niveles Por energa Por demanda y energa

X X

X X

Poltica de precios administrados.

Agrcola5

X X X X X X X X X X X

Poltica de precios administrados.

Industrial

X X X X X X X X X X X X X X X X

En tres periodos: - Punta - Intermedia - Base

X X X X

Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de combustibles as como un promedio ponderado en la variacin del ndice de precios al productor de tres divisiones econmicas.

Fijo, por demanda y energa. Aplica en el servicio de respaldo para falla y mantenimiento

X X X X X X X X X

La aplicacin de estas tarifas en cada regin depende de la temperatura mnima promedio en verano. En el caso de la tarifa 1, sta se aplica a nivel nacional todo el ao, mientras que la tarifa DAC se aplica nicamente cuando el consumo mensual promedio del usuario es superior a al lmite superior de alto consumo definido para cada localidad y para cada tarifa domstica contratada. 2 Cuando el consumo mensual es mayor a 1,200 kWh, en la tarifa 1F se aplican cuatro niveles, al dividirse el rango intermedio en bajo y alto.

203

En la regin de Baja California durante el verano (del 1 de mayo al sbado previo al ltimo domingo de octubre), se aplican los siguientes periodos horarios: intermedio, semipunta y punta. 4 Tarifas I-15 e I-30 para bonificacin de demanda interrumpible. 5 El 29 de diciembre de 2006 se public en el Diario Oficial de la Federacin un acuerdo que establece un cargo de 38 centavos por kWh en la tarifa 9-CU, as como cargos de 38 y 19 centavos por kWh para los consumos diurnos y nocturnos, respectivamente, en la tarifa 9-N. Fuente: CFE.

204

Secretara de Energa

Tabla 5 Principales centrales en operacin, 2007

No. Nombre de la central Municipio Entidad federativa Tecnologa Combustible rea de control CFE Total 10 11 12 14 30 31 32 33 36 40 42 43 52 56 60 65 66 67 82 84 El Novillo (Plutarco Elas Calles) Comedero (Ral J. Marsal) Bacurato Huites (Luis Donaldo Colosio) Puerto Libertad Guaymas II (Carlos Rodrguez Rivero) Mazatln II (Jos Aceves Pozos) Presidente Jurez Topolobampo II (Juan de Dios Btiz) Cerro Prieto San Carlos (Agustn Olachea A.) Baja California Sur I Punta Prieta El Fuerte (27 de Septiembre) Humaya Hermosillo Hermosillo ( PIE ) Tres Vrgenes Mexicali ( PIE ) Naco Nogales ( PIE ) Total Noroeste Altamira Ro Bravo (Emilio Portes Gil) Francisco Villa Samalayuca Lerdo (Guadalupe Victoria) Ro Escondido (Jos Lpez Portillo) Carbn II Samalayuca II Huinal I y II Gmez Palacio La Amistad El Encino (Chihuahua II) Saltillo ( PIE ) La Laguna II ( PIE ) Ro Bravo II ( PIE ) Ro Bravo III ( PIE ) Ro Bravo IV ( PIE ) Monterrey III ( PIE ) Altamira II ( PIE ) Altamira III y IV ( PIE ) Chihuahua III ( PIE ) Altamira V (PIE) Tamazunchale Total Noreste Villita (Jos Mara Morelos) Aguamilpa Solidaridad Agua Prieta (Valentn Gmez Faras) Manzanillo (Manuel lvarez Moreno) Manzanillo II Salamanca Villa de Reyes El Sauz Azufres Cupatitzio Cbano Lerma (Tepuxtepec) [LyFC] Santa Rosa (Manuel M. Diguez) Colimilla El Sauz (Bajo) ( PIE ) El Cajn (Leonardo Rodrguez Alcaine) Total Centro Occidente Necaxa [LyFC] Zimapn (Fernando Hiriart Balderrama) Tula (Francisco Prez Ros) Valle de Mxico (incluye 3 U's TG de LFC) Jorge Luque [LyFC] (incluye 4 U's de TG Lechera, LFC) Mazatepec Humeros Patla [LyFC] Total Centro Angostura (Belisario Domnguez) Chicoasn (Manuel Moreno Torres) Malpaso Peitas Temascal Caracol (Carlos Ramrez Ulloa) Infiernillo Tuxpan (Adolfo Lpez Mateos) Lerma (Campeche) Mrida II Valladolid (Felipe Carrillo Puerto) Laguna Verde Petacalco (Plutarco Elas Calles) Campeche ( PIE ) Dos Bocas Poza Rica Nachi-Cocom Mrida III ( PIE ) Tuxpan II ( PIE ) Tuxpan III y IV ( PIE ) Tuxpan V (PIE) Valladolid III (PIE) La Venta Total Sur Sureste Otras Soyopa Cosal Sinaloa de Leyva Choix Pitiquito Guaymas Mazatln Rosarito Ahome Mexicali San Carlos La Paz La Paz El Fuerte Badiraguato Hermosillo Hermosillo Muleg Mexicali Agua Prieta Noroeste Sonora HID Sinaloa HID Sinaloa HID Sinaloa HID Sonora TC Sonora TC Sinaloa TC Baja California TC/CC/TG Sinaloa TC Baja California GEO Baja California Sur CI Baja California Sur CI Baja California Sur TC Sinaloa HID Sinaloa HID Sonora CC Sonora CC Baja California Sur GEO Baja California CC Sonora CC Noreste Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Chihuahua Durango Coahuila Coahuila Chihuahua Nuevo Len Durango Coahuila Chihuahua Coahuila Durango Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Nuevo Len Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Tamaulipas San Luis Potos n.a. n.a. n.a. n.a. COM COM COM COM y GAS COM n.a. COM y DIE COM y DIE COM n.a. n.a. GAS GAS n.a. GAS GAS Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Baja California Noroeste Baja California Baja California Baja California Baja California Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Aislados Baja California Noroeste Nmero de Capacidad unidades efectiva generadoras MW 718 51,029 3 2 2 2 4 4 3 11 3 13 3 2 3 3 2 2 1 2 1 1 67 4 4 5 2 2 4 4 6 8 3 2 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 60 4 3 2 4 2 4 2 7 15 2 2 3 2 4 1 2 59 10 2 11 10 8 4 7 3 55 5 8 6 4 6 3 6 7 4 3 5 2 6 1 6 3 3 1 1 1 1 1 105 188 289 135 100 92 422 632 484 616 1,026 320 720 104 79 113 59 90 227 250 10 489 258 6,226 800 511 300 316 320 1,200 1,400 522 978 200 66 619 248 498 495 495 500 449 495 1,036 259 1,121 1,135 13,963 300 960 240 1,200 700 866 700 603 195 72 52 74 61 51 495 750 7,319 109 292 2,035 1,087 362 220 35 37 4,177 900 2,400 1,080 420 354 600 1,000 2,263 150 198 295 1,365 2,100 252 452 117 79 484 495 983 495 525 85 17,092 2,252 Generacin Factor bruta de planta GWh (%) 52.0 232,552 460 338 279 1,109 2,556 1,778 2,958 3,854 1,890 5,592 617 430 553 352 240 1,526 1,366 29 2,428 1,996 30,349 981 428 1,026 1,004 1,686 9,338 8,763 3,982 3,936 1,249 150 4,301 1,591 3,521 2,957 2,063 2,576 3,370 3,523 6,052 1,428 8,391 4,117 76,433 1,402 1,642 224 4,452 3,954 2,608 3,116 2,294 1,494 407 229 312 232 57 4,182 989 27,594 379 1,814 9,991 4,513 386 503 289 161 18,035 1,394 3,378 2,420 1,235 1,292 1,044 3,350 10,189 403 900 874 10,421 13,375 1,713 2,759 245 43 3,319 3,646 6,875 3,921 3,573 248 76,617 3,523 38.9 38.6 34.6 30.0 46.2 41.9 54.8 42.9 67.4 88.7 67.7 62.2 56.1 67.6 30.5 76.7 62.4 33.4 56.7 88.3

24 26 27 28 29 38 39 45 46 50 68 69 72 73 75 76 77 78 79 80 83 85 89

Altamira Ro Bravo Delicias Cd. Jurez Lerdo Ro Escondido Nava Cd. Jurez Pesquera Gmez Palacio Acua Chihuahua Ramos Arizpe Gmez Palacio Valle Hermoso Valle Hermoso Valle Hermoso S. N. Garza Altamira Altamira Jurez Altamira Tamazunchale

TC CC/TC TC TC TC CAR CAR CC CC/TG CC HID CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC

COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM K K GAS GAS GAS n.a. GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS

Noreste Noreste Norte Norte Norte Noreste Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Norte Noreste Noreste

14.0 9.6 39.0 36.3 60.2 88.8 71.5 87.1 46.0 71.3 25.9 79.3 73.4 80.7 68.2 47.6 58.8 85.7 81.3 66.7 62.9 85.4 41.4

8 13 15 20 21 22 23 49 53 55 58 61 62 74 81 90

Lzaro Crdenas Tepic Zapopan Manzanillo Manzanillo Salamanca Villa de Reyes P. Escobedo Cd. Hidalgo Uruapan G. Zamora Contepec Amatitn Tonal S. Luis de la Paz Tepic

Centro Occidente Michoacn HID Nayarit HID Jalisco HID Colima TC Colima TC Guanajuato TC San Luis Potos TC Quertaro CC Michoacn GEO Michoacn HID Michoacn HID Michoacn HID Jalisco HID Jalisco HID Guanajuato CC Nayarit HID Centro Puebla Hidalgo Hidalgo Estado de Mxico Estado de Mxico Puebla Puebla Puebla

n.a. n.a. n.a. COM COM COM y GAS COM GAS n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. GAS n.a.

Central Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Central Occidental Occidental Occidental Occidental

53.3 19.5 10.7 42.4 64.5 34.4 50.8 43.4 87.7 64.2 50.2 48.1 43.4 12.8 96.4 15.1

9 16 17 18 19 54 59 63

J. Galindo Zimapn Tula Acolman Tultitln Tlatlauquitepec Chignautla Zihuateutla

HID HID TC/CC TC y CC TC/TG HID GEO HID

n.a. n.a. COM y GAS GAS GAS n.a. n.a. n.a.

Central Occidental Central Central Central Oriental Oriental Central

39.7 70.9 56.1 47.4 12.2 26.1 94.1 49.6

1 2 3 4 5 6 7 25 34 35 37 41 44 47 48 51 57 64 70 71 86 87 88

V. Carranza Chicoasn Tecpatn Ostuacn San Miguel Apaxtla La Unin Tuxpan Campeche Mrida Valladolid Alto Lucero La Unin Palizada Medelln Tihuatln Mrida Mrida Tuxpan Tuxpan Tuxpan Valladolid Juchitn

Chiapas Chiapas Chiapas Chiapas Oaxaca Guerrero Guerrero Veracruz Campeche Yucatn Yucatn Veracruz Guerrero Campeche Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Veracruz Veracruz Veracruz Yucatn Oaxaca

Sur Sureste HID HID HID HID HID HID HID TC/TG TC TC/TG TC/CC NUC DUAL CC CC TC TC/TG CC CC CC CC CC EOL

n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. COM y GAS COM COM y GAS COM y GAS UO2 COM y K GAS GAS COM COM y DIE GAS GAS GAS GAS GAS n.a.

Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Central Oriental Peninsular Peninsular Peninsular Oriental Occidental Peninsular Oriental Oriental Peninsular Peninsular Oriental Oriental Oriental Peninsular Oriental

17.7 16.1 25.6 33.6 41.7 19.9 38.2 51.4 30.6 51.9 33.8 87.2 72.7 77.5 69.7 23.9 6.2 78.3 84.1 79.8 90.4 77.7 33.4 17.9

HID: Hidroelctrica, TC: Trmica convencional, CC: Ciclo Combinado, TG: Turbogs, CAR: Carbn,

205

NUC: Nucleoelctrica, GEO: Geotermoelctrica, CI: Combustin interna, COM: Combustleo, DIE: Diesel, K: Carbn, UO2: xido de Uranio. Fuente: CFE.

Mapa 12 principales Distribucin geogrfica de las principa les centrales en operacin, 2007

33

40

82 84 30 65 66 31 14 42 52 43 52 10 83 67 27 73 56 12 36 60 11 32 29 50 28 45 69 68 38 39 72 78 78 46

Capacidad total efectiva 51,029 MW

26 75 76 77 85 79 2424 80 89 35 64 37 3787 57 34 47 4 3 88 2 1

Hidroelctrica Termoelctrica convencional Carboelctrica Nucleoelctrica Dual Ciclo combinado Geotermoelctrica Eoloelctrica Combustin interna 13

86 51 25 71 81 16 63 74 49 70 62 15 22 58 9 54 19 18 41 41 55 17 48 20 21 7 59 61 53 8 5 6 44

90

23 23

Fuente: CFE.

206

Secretara de Energa

Tabla 6 Evolucin de la generacin bruta por tecnologa y regin, 2008 -2017 2008(GWh)
Tipo Total Noroeste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Carbn Elica Libre Combustleo Geotermia Noreste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Libre Carbn Combustleo Centro-Occidente Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Libre Combustleo Geotermia Centro Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Libre Combustleo Geotermia Sur-Sureste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Carboelctrica Elica Libre Combustleo Nuclear 2008 237,382 29,496 3,143 11,048 602 1,446 0 1 0 8,020 5,236 81,794 321 59,510 14 0 17,542 4,407 26,796 7,836 4,834 0 0 0 13,013 1,112 18,007 2,741 5,903 911 0 8,214 238 81,289 25,817 25,467 59 4 9,053 5,390 0 7,440 8,059 2009 241,808 28,668 1,912 12,047 604 1,692 0 1 0 6,916 5,495 91,523 209 66,978 0 0 20,180 4,156 21,868 5,970 6,791 0 0 0 7,743 1,365 16,383 2,033 3,163 549 0 10,302 338 83,365 18,573 28,790 0 4 15,194 305 0 9,448 11,051 2010 249,016 28,991 2,071 13,549 112 1,578 0 1 0 6,333 5,347 94,079 280 70,706 0 0 19,180 3,912 23,666 6,557 7,602 0 0 0 8,159 1,347 16,842 2,265 4,803 544 0 8,864 366 85,439 17,264 28,929 0 5 19,060 525 0 9,149 10,507 2011 256,240 29,701 2,071 13,470 73 1,835 0 1 0 6,679 5,572 95,621 280 72,231 0 0 19,365 3,745 23,157 6,674 7,999 0 0 0 7,119 1,365 14,750 2,122 6,134 547 0 5,213 733 93,011 19,492 28,977 0 5 20,443 1,418 0 8,937 13,740 2012 265,706 32,854 2,071 17,278 52 1,907 0 1 0 5,954 5,590 99,103 280 73,786 0 0 19,230 5,806 27,527 7,338 11,839 0 0 0 6,997 1,353 14,011 2,122 6,321 550 0 4,255 764 92,211 19,524 27,798 0 5 20,503 2,163 0 9,457 12,762 2013 272,944 35,337 2,071 20,293 23 2,129 0 1 0 4,910 5,911 99,115 280 72,269 0 0 19,365 7,202 34,236 7,433 20,785 0 0 0 4,649 1,370 14,571 2,172 6,934 548 0 4,148 769 89,685 19,569 27,595 0 5 20,405 2,146 0 6,733 13,232 2014 283,412 36,118 2,071 20,939 16 2,357 0 1 0 5,076 5,659 103,438 280 76,744 0 0 19,549 6,865 35,879 7,433 21,989 0 0 0 5,092 1,366 17,699 2,189 10,978 547 0 3,236 748 90,278 18,899 27,624 0 5 20,405 2,123 0 7,990 13,232 2015 295,144 36,998 2,071 21,171 71 2,538 0 1 0 5,329 5,817 107,453 280 81,734 0 0 19,364 6,075 39,131 7,433 24,266 0 0 0 6,057 1,374 18,539 2,189 11,805 547 0 3,236 762 93,024 19,795 28,019 0 5 20,405 2,123 0 9,953 12,724 2016 306,893 39,031 2,071 23,649 52 2,431 0 1 511 4,504 5,813 109,183 280 83,733 0 0 19,230 5,940 43,515 7,433 29,545 0 0 0 4,810 1,728 22,607 2,189 15,859 549 0 3,244 766 92,557 19,788 27,822 0 5 20,458 2,129 0 9,085 13,270 2017 318,631 40,983 2,071 25,739 196 2,429 0 1 623 4,194 5,730 112,250 280 87,187 0 0 19,372 5,412 48,107 7,433 35,071 0 0 0 3,954 1,650 22,872 2,189 16,147 547 0 3,237 753 94,419 19,781 27,392 3 5 23,079 2,123 0 8,804 13,232

Fuente: CFE.

207

208

Secretara de Energa

Anexo cuatro

Resumen de las Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica

NOM-011-ENER-2002 NOM-015-ENER-2002 NOM-016-ENER-2002 NOM-008-ENER-2001 NOM-022-ENER-/SCFI /ECOL-2000 NOM-021-ENER-/SCFI /ECOL-2000 NOM-005-ENER-2000 NOM-001-ENER-2000 NOM-018-ENER-1997 NOM-017-ENER-1997 NOM-014-ENER-1997 NOM-013-ENER-1996 NOM-010-ENER-1996 NOM-007-ENER-1995 Establece los niveles mnimos de eficiencia energtica estacional que deben cumplir los acondicionadores de aire tipo central. Fija los lmites mximos de consumo de energa de los refrigeradores y congeladores electrodomsticos. Establece los valores mnimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo de jaula de ardilla, de uso general, en potencia nominal de 0.746 hasta 373 KW. Limita la ganancia de calor de las edificaciones a travs de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la energa en los sistemas de enfriamiento. Para aparatos de refrigeracin comercial, establece las especificaciones y los mtodos de prueba de los valores de consumo de energa por litro, as como las especificaciones de seguridad al usuario y de eliminacin de clorofloro-carbonos (CFCs). Para acondicionadores de aire tipo cuarto, establece las especificaciones y los mtodos de prueba de la Relacin de Eficiencia Energtica (REE), as como las especificaciones de seguridad al usuario y la eliminacin de cloroflorocarbonos (CFCs). Establece los niveles de consumo de energa elctrica mximos permisibles que deben cumplir las lavadoras de ropa electrodomsticas. Fija los valores mnimos de eficiencia energtica que deben cumplir las bombas verticales tipo turbina con motor externo. Establece las caractersticas y mtodos de prueba que deben cumplir los materiales, productos componentes y elementos termo-aislantes para techos, plafones y muros de las edificaciones. Fija los lmites mnimos de eficacia de las lmparas fluorescentes, con potencias hasta de 28 W y de los balastros con que operan. Establece los valores mnimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, de uso general en potencia nominal de 0.18 hasta 1,500 KW. Establece niveles de eficiencia energtica en trminos de valores mximos de Densidad de Potencia Elctrica de Alumbrado (DPEA). Fija los valores mnimos de eficiencia energtica que deben cumplir el conjunto motor-bomba sumergibles. Establece niveles de eficiencia energtica en trminos de DPEA que debe cumplir los sistemas de alumbrado en edificios no residenciales nuevos y ampliaciones de los ya existentes. Tambin establece el mtodo de clculo

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para determinar la DPEA de los sistemas de alumbrado para uso general de edificios no residenciales. NOM-006-ENER-1995 NOM-004-ENER-1995 Establece los valores de eficiencia energtica que deben cumplir los sistemas de bombeo para pozo profundo instalados en campo. Establece los niveles mnimos de eficiencia energtica que deben cumplirse para las bombas centrfugas de uso domstico.

Fuente: Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa

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Secretara de Energa

Anexo cinco

Glosario de trminos
Adiciones capacidad modernizacin de por Capacidad adicional que se obtiene en una central existente mediante mejoras en los procesos de generacin o mediante la incorporacin de adelantos tecnolgicos.

Adiciones de capacidad por rehabilitacin

Capacidad que podr recuperarse mediante programas de reparacin o sustitucin de los componentes daados en centrales cuya capacidad se ha degradado. Es una forma de financiamiento en la cual el arrendador (cliente) acuerda pagar una cantidad a la compaa arrendadora de equipo(s), por el derecho de usarlo(s) durante un perodo determinado. Es el suministro de los requerimientos de energa elctrica de los miembros de una sociedad de particulares mediante una central generadora propia. Es el suministro a cargo de proyectos de autoabastecimiento localizados en un sitio diferente al de la central generadora utilizando la red de transmisin del servicio pblico. Es la potencia mxima a la cual puede suministrar energa elctrica una unidad generadora, una central de generacin o un dispositivo elctrico, la cual es especificada por el fabricante o por el usuario. Capacidad adicional necesaria para satisfacer la demanda futura, cuya construccin o licitacin an no se ha iniciado. De acuerdo con la LSPEE y su Reglamento, estas adiciones de capacidad podrn ser cubiertas con proyectos de generacin privados o la propia CFE. Suma de la capacidad comprometida y de la capacidad adicional no comprometida.

Arrendamiento Arrendamiento

Autoabastecimiento

Autoabastecimiento remoto Capacidad

Capacidad adicional no comprometida

Capacidad total

adicional

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Capacidad bruta

Es igual a la capacidad efectiva de una unidad, central generadora o sistema de generacin. Es la capacidad de una unidad generadora que se determina tomando en cuenta las condiciones ambientales y el estado fsico de las instalaciones, y corresponde a la capacidad de placa corregida por efecto de degradaciones permanentes debidas al deterioro o desgaste de los equipos que forman parte de la unidad. Capacidad de los recursos disponibles en el sistema elctrico (centrales de generacin y compras de capacidad firme entre otras) al inicio del periodo decenal que comprende el estudio. Es la capacidad definida por el fabricante en la placa de la unidad generadora o dispositivo elctrico. Esta capacidad se obtiene generalmente cuando la unidad es relativamente nueva y opera bajo condiciones de diseo. de Es la potencia mxima que se puede transmitir a travs de una lnea de transmisin, tomando en cuenta restricciones tcnicas de operacin como: lmite trmico, cada de voltaje, lmite de estabilidad, etc. Es igual a la capacidad bruta de una unidad, central generadora o sistema elctrico, a la cual se le ha descontado la capacidad que se requiere para los usos propios de las centrales generadoras. Capacidad que se pondr fuera de servicio a lo largo del periodo, por terminacin de la vida til o econmica de las instalaciones o por vencimiento de contratos de compra de capacidad. Es la potencia requerida por los dispositivos de consumo y se mide en unidades de potencia elctrica (Watts); cada vez que un usuario acciona un interruptor para conectar o desconectar un aparato de consumo elctrico produce una variacin en su demanda de electricidad. Produccin de electricidad conjuntamente con vapor u otro tipo de

Capacidad efectiva

Capacidad existente

Capacidad de placa

Capacidad transmisin

Capacidad neta

retirada Capacidad retirada

Carga

Cogeneracin

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Secretara de Energa

energa trmica secundaria o ambas Consumo Energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del servicio pblico, (CFE, LFC y PIE), proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, y a travs de contratos de importacin. Grfica que muestra la variacin de la magnitud de la carga a lo largo de un periodo determinado. Es la reduccin obligada de la capacidad de una unidad como consecuencia de la falla o deterioro de uno de sus componentes o por cualquier otra condicin limitante. Es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica requerida en un instante dado. El valor promedio dentro de cierto intervalo es igual a la energa requerida entre el nmero de unidades de tiempo del intervalo (MWh/h). Demanda horaria mnima dentro de cierto periodo (en la prospectiva se indica el promedio de las demandas mnimas diarias). Valor mximo de las demandas horarias en el ao (MWh/h). Es la demanda mxima que se observa en un sistema interconectado durante cierto periodo, la cual resulta menor que la suma de las demandas mximas de las reas que integran el sistema ya que stas ocurren en momentos diferentes debido a la diversidad regional y estacional de los patrones de consumo de la energa elctrica. Es la suma de las demandas mximas de las reas de un sistema elctrico, sin considerar el tiempo en que se presentan. La demanda mxima no coincidente es mayor o igual a la demanda mxima coincidente. Es igual a la energa necesaria en MWh en el ao dividida entre el nmero de horas del ao (MWh/h). Factor que indica el porcentaje de tiempo en que una unidad

Curva de carga

Degradacin

Demanda

Demanda base

Demanda mxima Demanda coincidente mxima

Demanda mxima no coincidente

Demanda media

Disponibilidad

213

generadora estuvo disponible para dar servicio, independientemente de que se haya requerido o no su operacin. Este ndice se calcula como el cociente entre la energa que la unidad produce anualmente con la capacidad disponible y la que generara si estuviera utilizable 100%. Energa almacenada

Energa potencial susceptible de convertirse a energa elctrica en una central hidroelctrica, en funcin del volumen til de agua almacenado y del consumo especfico para la conversin de energa. Es la energa que debe ser suministrada por los diferentes recursos de capacidad con que cuenta el sistema elctrico (generacin propia, importacin, excedentes de autoabastecedores), incluye la energa de las ventas, las prdidas en transmisin, los usos propios de las centrales y la energa de exportacin. Es la energa total entregada a la red y es igual a la generacin neta de las centrales del sistema ms la energa de importaciones de otros sistemas elctricos, ms la energa adquirida de excedentes de autoabastecedores y cogeneradores. Es la relacin entre la demanda media y el valor de la demanda mxima registradas en un periodo determinado. El factor de carga se acerca a la unidad a medida que la curva de carga es ms plana. Recurdese que si el factor de carga es cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los equipos. Es la relacin entre la suma de las demandas mximas individuales de dos o ms cargas y la demanda mxima del conjunto. Un factor mayor a uno significa que las demandas mximas no ocurren simultneamente. Es un indicador del grado de utilizacin de la capacidad de unidades generadoras en un periodo especfico. Se calcula como el cociente entre la generacin media de la unidad y su capacidad efectiva. Gas natural que sale libre de gases cidos de algunos yacimientos de gas no asociado o que ha sido tratado en plantas endulzadoras.

Energa bruta

Energa neta

Factor de carga

Factor de diversidad

Factor de planta

Gas dulce

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Secretara de Energa

Gas natural

Mezcla de hidrocarburos constituida principalmente por metano que se encuentra en los yacimientos en solucin o en fase gaseosa con el crudo, o bien en yacimientos que no contienen aceite. Gas Natural que contiene cantidades menores de hidrocarburos ms pesados que el metano. Tambin se obtiene de las plantas de proceso. Gas natural compuesto predominantemente de metano (CH4), que ha sido licuado por compresin y enfriamiento, para facilitar su transporte y almacenamiento. Es la energa que se produce en las centrales elctricas, medida en las terminales de los generadores. Una parte pequea de esta energa es utilizada para alimentar los equipos auxiliares de la propia central (usos propios) y el resto es entregado a la red de transmisin (generacin neta). Es la energa elctrica que una central generadora entrega a la red de transmisin y es igual a la generacin bruta menos la energa utilizada en los usos propios de la central. Estado donde la unidad generadora esta inhabilitada total o parcialmente para suministrar energa por causa de alguna accin programada o fortuita tal como: mantenimiento, falla, degradacin de capacidad y/o causas ajenas. por Indicador del porcentaje de tiempo que una unidad generadora esta fuera de operacin a causa de la ocurrencia de algn evento o disturbio ajeno a la central como: falla en las lneas de transmisin, fenmenos naturales, falta de combustible, etc. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora disminuy su potencia mxima, sin salir de lnea, por problemas de funcionamiento en algunos de sus componentes. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora estuvo fuera de operacin, debido a la salida total de una unidad generadora, por la ocurrencia de fallas en los equipos de la central.

Gas seco

Gas natural licuado

Generacin bruta

Generacin neta

Indisponibilidad Indisponibilidad

Indisponibilidad causas ajenas

Indisponibilidad degradacin

por

Indisponibilidad Indisponibilidad fallas

por

215

Indisponibilidad mantenimiento man tenimiento

por

Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad estuvo no disponible debido a las salidas para realizar los trabajos propios de conservacin del equipo principal Diferencia entre la capacidad bruta y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada en porcentaje de la demanda mxima coincidente. Diferencia entre la capacidad disponible y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada en porcentaje de la demanda mxima coincidente. Donde la capacidad disponible es igual a la capacidad efectiva del sistema, menos la capacidad fuera de servicio por mantenimiento, falla, degradacin y causas ajenas.
x 100%

Margen de reserva

Margen de operativo

reserva

Margen de reserva= Capacidad efectiva bruta Demanda mxima bruta coincidente Demanda mxima bruta coincidente Margen de reserva operativo =

Capacidad efectiva bruta disponible Demanda mxima bruta coincidente Demanda mxima bruta coincidente

x 100%

Donde: Capacidad efectiva bruta disponible = Capacidad efectiva bruta Capacidad indisponible por mantenimiento, falla, degradacin o causas ajenas. Los valores mnimos adoptados para la planeacin del Sistema Interconectado (SI) y del rea noroeste, son los siguientes: Margen de reserva = 27% Margen de reserva operativo = 6% Estos niveles se consideran adecuados cuando no hay restriccioness en la red de transmisin. Para el rea de Baja California se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva, despus de descontar la capacidad indisponible por mantenimiento, lo que sea mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor b) 15% de la demanda mxima. Para el rea de Baja California Sur se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva el total de la capacidad de las dos unidades mayores.

Megawatt (MW) Unidad de potencia igual a 1,000,000 de Watts. Megawatt (MWh) Prdidas hora Energa consumida por una carga de un MW durante una hora. Trmino aplicado a la energa (MWh) o a la potencia elctrica (MW), que se pierde en los procesos de transmisin y distribucin. Las prdidas se deben principalmente a la transformacin de una parte de la

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Secretara de Energa

energa elctrica en calor disipado en los conductores o aparatos. Permisionario Los titulares de permisos de generacin, exportacin o importacin de energa elctrica. Desarrollo de una unidad de generacin construida por particulares, con la finalidad de abastecer los requerimientos de energa elctrica propia o entre los miembros de una sociedad de particulares. Conjunto de elementos de transmisin, transformacin y compensacin, interconectados para el transporte de energa.. Conjunto de participantes, pblicos y privados, que intervienen en los procesos de generacin, transmisin, y distribucin de la energa elctrica. Es la forma en que todos los generadores conectados a una red de corriente alterna deben mantenerse operando para garantizar una operacin estable del sistema elctrico. En esta forma de operacin, la velocidad elctrica de cada generador (velocidad angular del rotor por el nmero de pares de polos) se mantiene igual a la frecuencia angular del voltaje de la red en el punto de conexin. Integrado por los participantes pblicos y privados, conectados a la red elctrica nacional, y que intervienen en la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. Un sistema elctrico se considera fuertemente mallado cuando las subestaciones que lo integran estn conectadas entre s mediante mltiples enlaces, lo que permite preservar la operacin estable del sistema ante la desconexin sbita de algunos de sus elementos. Conjunto de equipos elctricos, localizados en un mismo lugar y edificaciones necesarias para la conversin o transformacin de energa elctrica a un nivel diferente de tensin, y para el enlace entre dos o ms circuitos.

Proyecto de autoabastecim autoabastecim iento

Red

Sector elctrico

Sincronismos

Sistema elctrico

Sistema mallado

Subestacin

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Suministrador Voltaje
Fuente: CFE.

Comisin Federal de Electricidad y/o Luz y Fuerza del Centro. Potencia electromotriz medida en voltios entre dos puntos.

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Secretara de Energa

Anexo seis

Abreviaturas y siglas
ABWR APF AT BID BP bpc BWR CAR CAC CAT CC CCNNPURRE Cenace CFE CI CNA CO2 Advanced Boiling Water Reactor Administracin Pblica Federal Alta tensin Banco Interamericano de Desarrollo British Petroleum Billones de pies cbicos Boiling Water Reactor Carboelctrica Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin Construccin Arrendamiento-Transferencia Ciclo combinado Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos Centro Nacional de Control de Energa Comisin Federal de Electricidad Combustin Interna Comisin Nacional del Agua Dixido de carbono

219

Conapo COPAR CRE CSP CTCP DAC DAL DAR DOE DOF DSP EDF EDUCAREE EIA EMA EOL EPE ERCOT EUA FBR Fide

Consejo Nacional de Poblacin Costos y Parmetros de Referencia para la Formulacin de Proyectos de Inversin Comisin Reguladora de Energa Capacidad de plantas para el servicio pblico Costo Total de Corto Plazo Tarifa Domstica de Alto Consumo Demanda autoabastecida de forma local Demanda autoabastecida de forma remota Department of Energy Diario Oficial de la Federacin Demanda de usuarios del servicio pblico lectricit de France Educacin para el uso racional y ahorro de energa elctrica Energy Information Administration Entidad Mexicana de Acreditacin Eoloelctrica El Paso Electric Company Electric Reliability Council of Texas Estados Unidos de Amrica Fast Breeder Reactor Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica

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Secretara de Energa

FIPATERM FRCC GCR GEO GNL GW GWh HID HV IAEA IEA ICEE IGCC IEA: IIE km-c kV kW kWh kWh/habitante LFC

Fideicomiso para el Aislamiento Trmico de la Vivienda Florida Reliability Coordinating Council Gas Cooled Reactor Geotermoelctrica Gas Natural Licuado Gigawatt Gigawatt-hora Hidroelctrica Horario de Verano International Atomic Energy Agency International Energy Agency ndice de Consumo de Energa Elctrica Integrated Gasification Combined Cycle International Energy Agency Instituto de Investigaciones Elctricas Kilmetro-circuito Kilovolt Kilowatt Kilowatt-hora Kilowatt-hora por habitante Luz y Fuerza del Centro

221

LSPEE LWGR mmpcd MR MRO MT MVA MW MWe MWh n.a. NERC NOM NPCC OCDE OLADE OPF PAESE PEF Pemex PHWR

Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Light Water Graphite Reactor Millones de pies cbicos diarios Margen de Reserva Margen de Reserva Operativo Media tensin Megavolt ampere Megawatt Megawatt elctrico Megawatt-hora No aplica North American Electric Reliability Corporation Norma Oficial Mexicana Northeast Power Coordinating Council Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Organizacin Latinoamericana de Energa Obra Pblica Financiada Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico Presupuesto de Egresos de la Federacin Petrleos Mexicanos Pressurized Heavy Water Reactor

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Secretara de Energa

PIB PIDIREGAS

Producto Interno Bruto Proyectos de Infraestructura con Impacto Diferido en el Registro del Gasto

PIE PRC PRIS PWR RFC R/P SE SEN Sener SERC SIN SPP SOx TA TC TG TGM Tmca

Produccin Independiente de Energa Programa de Requerimientos de Capacidad Power Reactor Information System Pressurized Water Reactor Reliability First Corporation Relacin reservas-produccin Secretara de Economa Sistema Elctrico Nacional Secretara de Energa Southeastern Electric Reliability Council Sistema Interconectado Nacional Southwest Power Pool xidos de azufre Temporada Abierta Termoelctrica Convencional Turbogs Turbogs Mvil Tasa media de crecimiento anual

223

TWh UPI VFT WECC

Terawatt-hora Unidad de Promocin de Inversiones Variable Frequency Transformer Western Electricity Coordinating Council

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Secretara de Energa

Consulta base para la elaboracin de la prospectiva

Costos y Parmetros de Referencia para la Formulacin de Proyectos de Inversin COPAR (tomo de generacin) 2008.
Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2008.

Informacin bsica para evaluar financiera y econmicamente los proyectos presentados en el programa de expansin del sector elctrico. Identifica los costos y parmetros de referencia para evaluar las diferentes tecnologas en el mercado, y elegir la de mnimo costo.

Catlogo de Unidades Generadoras en Operacin, 2007

Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2008.

En este documento se presenta la informacin relativa a la capacidad efectiva de generacin actualizada al 31 de diciembre de 2007. La informacin contenida est organizada con amplio nivel de detalle, especficamente en lo que se refiere a capacidad instalada (de placa y efectiva) para todas las centrales de generacin de energa para servicio pblico.

International Energy Outlook 2008

Office of Integrated Analysis and Forecasting. Energy Information Administration, U.S. Department of Energy. Washington, D.C., 2008.

Este documento presenta una evaluacin de las perspectivas energticas internacionales hacia 2030, elaborada por la EIA. Las proyecciones del International Energy Outlook 2008 (IEO) estn divididas de acuerdo a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), entre pases miembros y no miembros. El IEO 2008 se enfoca exclusivamente sobre la energa comercializada y, por tanto, las fuentes de energa que no estn siendo comercializadas no estn incluidas en las proyecciones.

International Energy Annual 2005

Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.

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Washington, D.C., 2007.

El International Energy Annual 2005 (IEA) presenta un panorama de las principales tendencias internacionales en lo que se refiere a produccin, consumo, y comercio exterior de energa primaria en ms de 220 pases y dependencias. Esta informacin est disponible en formato numrico mediante tablas de Excel.

Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2008
International Energy Agency (IEA), Paris Cedex 15-France, 2008.

Diversas publicaciones y bases de datos de estadsticas energticas internacionales. La IEA es una agencia autnoma vinculada con la OCDE y establecida en Pars, Francia. La junta directiva de la agencia est integrada por los representantes de los ministerios de energa de cada pas miembro.

Power Reactor Information System (PRIS)

International Atomic Energy Agency (IAEA), Viena, Austria. 2008.

El Power Reactor Information System (PRIS) es un sistema de informacin que cubre dos tipos de datos: informacin general y de diseo sobre reactores nucleares e informacin relativa a la experiencia operacional en plantas nucleares en todo el mundo. El PRIS hace posible la identificacin de reactores nucleares y sus principales caractersticas. Asimismo, permite determinar el estatus y tendencias mundiales, regionales o por cada pas en el desarrollo de la energa nuclear.

Direcciones electrnicas de inters sobre el sector: http://www.energia.gob.mx Secretara de Energa http://www.cfe.gob.mx http://www.lfc.gob.mx http://www.pemex.gob.mx http://www.conae.gob.mx http://www.cre.gob.mx http://www.fide.org.mx http://www.iie.org.mx http://www.imp.mx http://www.inin.mx http://www.cnsns.gob.mx Comisin Federal de Electricidad Luz y Fuerza del Centro Petrleos Mexicanos Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa Comisin Reguladora de Energa Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica Instituto de Investigaciones Elctricas Instituto Mexicano del Petrleo Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas

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Notas aclaratorias
La suma directa de los datos numricos o porcentuales en el texto, cuadros, tablas, grficas o figuras, podra no coincidir de manera exacta con los totales, debido al redondeo de cifras La informacin correspondiente al ltimo ao histrico (2007) est sujeta a revisiones posteriores De manera anloga al caso de suma directa de cifras, el clculo manual de tasas de crecimiento promedio anual podra no coincidir en forma precisa con los valores reportados debido al redondeo de cifras. En la modalidad de Productor Independiente de Energa (PIE), las cifras reportadas bajo el concepto capacidad autorizada y capacidad en operacin no necesariamente deben coincidir con las cifras reportadas bajo el concepto de capacidad neta contratada por CFE.

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Referencias para la recepcin de comentarios

Los lectores interesados en aportar comentarios, realizar observaciones o formular consultas pueden dirigirse a:

Subsecretara de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico Secretara de Energa Insurgentes Sur 890, piso 3, Col. del Valle Mxico D.F. 03100 Tel: 5000-6000 ext. 2207

Coordinacin de la publicacin: Direccin General de Planeacin Energtica Tel: 5000-6000 ext. 2207 y 2208 E-mail: prospectivas@energia.gob.mx

Los particulares que deseen precisar la informacin sobre las alternativas de inversin en el sector, favor de dirigirse a:

Direccin General de Promocin de Inversiones Secretara de Energa Tel: 50 00 60 00 / 2281

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