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O DESEMPREGO
Tipos de desemprego A taxa de desemprego em Portugal
1995 Total Homens Mulheres Jovens (14-24 anos)
Fonte: INE, Inqurito ao Emprego.
O desemprego em Portugal
Movimento no fim dos meses Janeiro 98 Desemprego registado por sexos Homens Mulheres Desemprego registados por idades Menos de 25 anos 25 anos ou mais Desemprego registado por regies Norte Centro
Lisboa Alentejo Algarve Aores Madeira
%
41,6 58,4
Janeiro 99
159 072 231 464
%
40,7 59,3
23,1 76,9
20,6 79,4
148 073
34,4
136 544
35,0
057 385 158 221 032 747 017 719 009 767 005 939
053 172 143 805 028 432 014 763 008 784 005 036
Fonte: IEFP Informao mensal do mercado de emprego, Boletim n.o 1, Janeiro de 1999, e Economia Pura, Maro de 1999.
Proposta de Trabalho 1. Escreve a expresso que te permite calcular a taxa de desemprego. 2. Interpreta o valor da taxa de desemprego registada no ano de 1997. 3. Interpreta o valor da taxa de desemprego dos homens, mulheres e jovens no ano de 1997. 4. Identifica as categorias sociais onde se verifica maior incidncia do desemprego. Justifica com valores retirados dos quadros. 5. Apresenta razes que permitam justificar as diferenas registadas nas taxas de desemprego dos homens, mulheres e jovens no perodo considerado. 6. Identifica as duas regies onde se concentra a maior percentagem de desempregados.
Proposta de Trabalho 1. Explica a influncia da reconverso tecnolgica no desemprego. 2. Relaciona o nvel de qualificao da mo-de-obra com o emprego. 3. Indica outros factores responsveis pelo desemprego. 4. Explica um deles.
CONSEQUNCIAS DO DESEMPREGO
Quais so, ento, as vrias penalizaes de um desemprego macio, para alm do fraco rendimento? 1. Perda de liberdade e excluso social. Tomando uma viso alargada da pobreza, a natureza da privao dos desempregados inclui a perda de liberdade. Uma pessoa presa ao desemprego, mesmo quando financeiramente apoiada pela segurana social, no pode ter muita liberdade de deciso. O recente interesse pela noo de excluso social ajudou a evidenciar a falta de liberdade de pessoas privadas em aproveitar oportunidades que outros podem prontamente utilizar. O desemprego pode ser a maior causa na predisposio das pessoas excluso social. 2. Perda de qualificaes e danos de longo prazo. Assim como as pessoas aprendem fazendo (learning by doing), tambm desaprendem (unlearn) no fazendo (not doing) por estarem sem praticar. Alm do mais, a depreciao das competncias pela falta de prtica pode gerar uma perda de capacidades cognitivas, fruto da perda de confiana e do sentido de controlo do desempregado. 3. Desigualdade racial e de gnero. Quando os empregos so escassos, os grupos mais afectados so muitas vezes minorias, nomeadamente parte das comunidades imigrantes. Isto agrava a perspectiva de uma integrao fcil de imigrantes legais numa vida regular na sociedade. Como os imigrantes so, muitas vezes, vistos como pessoas competindo por um emprego (ou tirando empregos a outros), o desemprego alimenta polticas de intolerncia e racismo. As divises de gnero so endurecidas especialmente porque a entrada das mulheres na fora de trabalho particularmente impedida em tempos de desemprego generalizado. 4. Perda de valores sociais e responsabilidade. As pessoas desempregadas durante um longo perodo podem desenvolver cinismo acerca da justia dos esquemas sociais e uma percepo da dependncia de outrem. Estes efeitos no conduzem autoconfiana e responsabilidade. A associao que se observa entre crimes e desemprego jovem bastante influenciada pela privao material dos sem-emprego, mas parte dessa relao desempenhada por influncias psicolgicas, incluindo um sentido de excluso e um sentimento de injustia contra um mundo que no fornece oportunidades para levar uma vida honesta. A coeso social enfrenta dificuldades numa sociedade que est firmemente dividida entre uma maioria com empregos confortveis e uma minoria de desempregados e seres humanos rejeitados. 5. Inflexibilidade organizacional e conservantismo tcnico. O impacto da tecnologia no desemprego importante de investigar, mas h tambm uma relao que vai noutro sentido a influncia do desemprego a restringir o uso de melhor tecnologia. Numa situao de desemprego generalizado, quando a mudana de emprego conduz a um longo perodo sem emprego, a resistncia a qualquer reorganizao econmica, envolvendo perda de empregos, pode ser forte. Em contraste, quando o nvel de desemprego baixo e os trabalhadores em transio esperam encontrar rapidamente outro emprego, a reorganizao pode enfrentar menos resistncia.
Amartya Sen*, in Economia Pura, Fevereiro de 1999. * Prmio Nobel da Economia em 1998
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Proposta de Trabalho 1. De entre as consequncias do desemprego mencionadas no texto, agrupa as de natureza predominantemente econmica e as de carcter mais social. 2. Explica em que medida um baixo nvel de desemprego pode ser favorvel ao progresso cientfico e tecnolgico. 3. Estabelece a relao entre qualificao e desemprego. 4. Comenta: o desemprego prolongado estimula o estado de desemprego. 5. A partir do texto, explica a associao entre desemprego, excluso e coeso social.
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