9789591611208

Estimacin de la
Estimacin de la

demanda de energa
demanda de energa
Tesis en opcin al grado de Doctor en Ciencias
Econmicas
Jos Somoza Cabrera (Autor)
Universidad de La Habana
Facultad de Economa
Informe de Investigacin para la obtencin del grado de
Doctor en Ciencias Econmicas
Titulo: Estimacin de la demanda de energa. Cuba en el
contexto de Amrica Latina y el Caribe
Aspirante: Jos Somoza Cabrera
Ingeniero Nuclear; Mster en Economa
Marzo de 2009
Ao del 50 Aniversario del Triunfo de la Revolucin
Pgina legal
330-Som-E
Estimacin de la demanda de energa. Cuba en el contexto de Amrica Latina y el
Caribe / Jos Somoza Cabrera (Autor). -- Tesis en opcin al Grado de Doctor en
Ciencias Econmicas. Ciudad de La Habana : Editorial Universitaria, 2009. --
ISBN 978-959-16-1120-8. -- 149 pg. --
1. Somoza Cabrera, Jos (Autor)
2. Ciencias Econmicas
Digitalizacin: Dr. C. Ral G. Torricella Morales (torri@reduniv.edu.cu)
Instituto de Investigaciones para la Industria Alimenticia - Editorial
Universitaria del Ministerio de Educacin Superior, 2009.
La Editorial Universitaria (Cuba) publica bajo licencia Creative
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ndice
Introduccin ......................................................................................................................1
Capitulo l: Energa y Desarrollo Econmico. Fundamentos tericos ....................11
1.1 Energa y Desarrollo Econmico. Marco Terico............................................12
1.1.1 Determinantes de la Declinacin de la Intensidad Energtica............15
1.1.2 Determinantes Estructurales de la Demanda de Energa......................16
1.2 Los modelos economtricos para la estimacin de la Demanda de
Energa..........................................................................................................................18
1.3 Caracterizacin de los modelos........................................................................20
1.3.1 Modelos de demanda o requerimientos ..................................................20
1.4 Caracterizacin de los Modelos utilizados en los trabajos de referencia..23
1.4.1 Fuentes de los datos utilizados en los trabajos de referencia ...............25
1.4.2 Caractersticas de los modelos de panel de datos utilizados en los
trabajos de referencia............................................................................................27
1.4.3 La tcnica de Panel de Datos ....................................................................31
Captulo II Amrica Latina y el Caribe........................................................................34
2.1 Diagnstico econmico energtico.................................................................34
2.1.1 Contexto Econmico Energtico Internacional ......................................34
2.1.2 Contexto econmico energtico en Amrica Latina y el Caribe.......40
2.1.3 Energa y crecimiento en la Regin ...........................................................49
2.2 Estudio emprico para Amrica Latina y el Caribe ........................................51
2.2.1 Los datos..........................................................................................................51
2.2.2 Aplicacin de modelos economtricos al caso de Amrica Latina y
Caribe........................................................................................................................53
2.3 Discusin de los resultados..................................................................................81
Capitulo III Cuba.............................................................................................................86
3.1 Diagnstico econmico energtico.................................................................86
3.1.1 Evolucin reciente de la actividad energtica.......................................90
3.2 Estudio emprico para Cuba...............................................................................93
3.2.1 El modelo Dinmico o de Ajuste Parcial y la estimacin de la
demanda de energa comercial para Cuba....................................................94
3.3 Proyecciones de la Demanda Comercial de Energa ................................104
3.4 Discusin de los resultados................................................................................109
IV Conclusiones y recomendaciones .......................................................................114
Conclusiones..............................................................................................................114
Recomendaciones ...................................................................................................117
Bibliografa .....................................................................................................................119
Anexos ............................................................................................................................125
ndicedeTablas
Tabla 1: Produccin de Energa primaria en Amrica Latina y el Caribe............................ 20
Tabla 2: Tasas de crecimiento (PIB, constante 1985) por grupo de pases ............. 35
Tabla 3: Relacin reservas probadas/extraccin (aos) .............................................. 39
Tabla 4: Amrica Latina: Evolucin econmica y social (por cientos anuales) ........ 42
Tabla 5: IED en Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Venezuela).............. 46
Tabla 6: Comparacin entre modelo MVEC y el Arellano Bond ........................................ 58
Tabla 7: Clasificacin del nivel de desarrollo de los pases de la muestra........................... 60
Tabla 8: Estimacin de DLCFpp (MCE).............................................................................. 63
Tabla 9: Estimaciones individuales; lcfpc; error medio absoluto porcentual (EMAP)........ 64
Tabla 10: Comparacin entre los Modelos dinmico y cointegrado.................................... 66
Tabla 11: Prueba de Hausman para el Modelo cointegrado................................................. 67
Tabla 12: Demanda final de energa del Sector Residencial ................................................ 69
Tabla 13: Contraste entre modelos. Sector Residencial. ...................................................... 70
Tabla 14: Modelo cointegrado: Sector residencial: Principales economas de la Regin.... 71
Tabla 15: Modelo cointegrado consumo per cpita. Sector Industrial ................................. 72
Tabla 16: Contraste entre Resultados. Sector Industrial....................................................... 72
Tabla 17: Sector Industrial. Principales economas de la Regin ........................................ 74
Tabla 18: Modelo cointegrado Sector Comercial................................................................. 76
Tabla 19: Comparacin entre especificaciones Sector Comercial ....................................... 76
Tabla 20: Coeficientes de largo plazo Sector Comercial. Economas seleccionadas........... 76
Tabla 21: Modelo cointegrado Sector Transporte ................................................................ 78
Tabla 22: Transporte Coeficientes de largo plazo y Puntos de Retornos............................. 78
Tabla 23: Coeficientes de largo plazo .................................................................................. 79
Tabla 24: Contraste entre especificaciones dinmica y cointegrada. Cuba.......................... 95
Tabla 25: Sector Residencial. Cuba...................................................................................... 97
Tabla 26: Demanda de electricidad. Sector Residencial cubano. Contraste entre modelos. 99
Tabla 27: Sector transporte. Contraste entre modelos.......................................................... 99
Tabla 28: Sector industrial. Cuba ....................................................................................... 100
Tabla 29: Sector Comercial. Cuba...................................................................................... 101
Tabla 30: Resultados de las estimaciones para Cuba ......................................................... 103
Tabla 31: Estimados de la demanda final de energa por sectores ..................................... 107
Tabla 32: Errores de estimacin......................................................................................... 107
ndicedeGrficos
Grfico 1: Intensidad energtica por grupos de ingreso y estructura productiva ................. 18
Grfico 2: Intensidad energtica (Amrica Latina y el Caribe)............................................ 50
Grfico 3: PIB/hab. vs. Intensidad energtica en Amrica Latina y el Caribe..................... 56
Grfico 4: Consumo de energa comercial vs. nivel de desarrollo....................................... 61
Grfico 5: Intensidad Energtica vs. Ingreso. Amrica Latina y el Caribe.......................... 80
Grfico 6: Consumo final de energa vs Ingreso. Amrica Latina y el Caribe..................... 81
Grfico 7: PIB/habitante vs. Intensidad................................................................................ 92
Grfico 8: Valor medio de un recibo residencial (hasta mayo 2007)................................... 98
Grfico 9: Cuba. Demanda final de energa per cpita vs. Ingreso.................................... 103
Grfico 10: Cuba. Demanda final de energa per cpita vs. Ingreso.................................. 104
Grfico 11: Cuba. Estructura de la demanda final de energa comercial por sectores....... 108
ndicedeCuadros
Cuadro 1: Comparacin entre modelos referenciales de demanda de energa final............. 24
Cuadro 2: Fuentes de datos utilizados en los trabajos de referencias................................... 27
Cuadro 3: Variables.............................................................................................................. 52
ndicedeAnexos
Anexo 1: Modelo Dato panel. Efecto fijo .......................................................................... 125
Anexo 2: Modelo Dato panel. Efectos aleatorios............................................................... 126
Anexo 3: Eleccin del modelo............................................................................................ 129
Anexo 4: Estadstica de las variables utilizadas en la modelacin..................................... 132
Anexo 5: Text de Raz Unitaria.......................................................................................... 133
Anexo 6: Implementacin de Polticas de desarrollo productivo. Experiencias asiticas.. 134
Anexo 7: Test de Raz Unitaria para los residuos de la Regresin..................................... 136
Anexo 8: Parmetros para medir la bondad de la estimacin. Modelo dinmico .............. 137
Anexo 9: Parmetros para medir la bondad de la estimacin. Modelo cointegrado .......... 137
Anexo 10: Consumo final de energa agregada (total de la muestra) vs. Ingreso.............. 138
Anexo 11: Intensidad energtica agregada vs. Ingreso ...................................................... 138
Anexo 12: Consumo final de energa Sector Residencial vs. Ingreso................................ 139
Anexo 13: Intensidad Energtica Sector Residencial vs Ingreso ....................................... 139
Anexo 14: Consumo per cpita Sector Industrial vs. Ingreso ............................................ 140
Anexo 15: Intensidad energtica Sector Industrial vs. Ingreso .......................................... 140
Anexo 16: Consumo per cpita Sector Comercial vs Ingreso............................................ 141
Anexo 17: Intensidad Energtica Sector Comercial vs Ingreso ......................................... 141
Anexo 18: Grupo de trabajo y prioridades ......................................................................... 141
Anexo 19: Impacto estimado de nuevas inversiones en el consumo de energa ................ 142
Anexo 20: Estructura productiva del sector industrial ....................................................... 143
Anexo 21: Cambio en las estructuras del producto y el consumo de energa (2000-2006)143
Introduccin
La evidencia emprica est indicando que la relacin entre el consumo de energa
y el ingreso (intensidad energtica) no parecen responder a una funcin lineal. De hecho
la intensidad energtica se incrementa cuando el sistema econmico transita de etapas
de desarrollo incipientes, por ejemplo de una estructura predominantemente agrcola, a
etapas con creciente participacin de actividades industriales, hasta que alcanzar
determinada estructura productiva, donde predominan las actividades de baja intensidad
energtica y alto valor agregado, por ejemplo, industria ligera, actividades de alto
componente tecnolgico e intensivas en conocimiento, servicios productivos, donde la
intensidad energtica agregada comienza una tendencia decreciente con el incremento
del ingreso.
La reduccin de la intensidad energtica ha sido estudiada, generalmente a travs
de la aplicacin de metodologas de descomposicin factorial del cambio en la
intensidad energtica agregada, utilizando por lo general la descomposicin por ndices
Divisa, que en esencia consiste en la aplicacin de nmeros ndices (Boyd, 1987).
Mientras que muy poco trabajo economtrico haba sido aplicado al estudio del
tema de la intensidad energtica, la evidencia de la tendencia de la intensidad energtica
con el cambio de la estructura del producto, era ignorada en la mayora de los estudios
de demanda de energa, al asumir la tpica relacin lineal entre consumo de energa y el
nivel de actividad econmica. La incapacidad de estos modelos lineales para explicar el
comportamiento de la demanda de energa, era interpretada como el efecto de la
existencia de variables omitidas en la especificacin, tales como la variacin en la
eficiencia del capital, en la mezcla de combustibles o en los precios de stos, mas que
una no linealidad en la relacin fundamental con el ingreso.
No obstante, los modelos de elasticidad constante son, aun, ampliamente
utilizados para estimar la demanda de energa. Los gobiernos y las organizaciones
internacionales utilizan estos modelos de elasticidad constante, quizs ajustados para
posibles cambios en el ambiente externo, para planificar respuestas a probables cambios
en la demanda de energa.
Una mejora a los modelos convencionales de demanda de energa es incorporar el
cambio en la tendencia de la intensidad energtica directamente en el modelo original
utilizando una funcin no lineal del ingreso (por ejemplo una funcin cuadrtica), en
vez de una funcin lineal (lineal logartmica), para mejorar las proyecciones en el
1
Introduccin
mediano y largo plazo. Esto es lo que hacen precisamente Galli (1998), Suri y Chapman
(1998), Judson, Schmalensee y Stoker JSS- (1998), Medlock y Soligo (2001), y Aldy
(2007), entre otros, en cuyos trabajos, utilizan modelos de panel de datos, con
diferentes especificaciones.
El trabajo busca estimar un grupo de modelos que permitan constatar el tipo de
relacin existente entre el crecimiento econmico y el consumo comercial de energa,
de forma tal que aporte un nuevo procedimiento de anlisis para los numerosos estudios
que se realizan a nivel regional sobre demanda de energa e impacto ambiental
proveniente de la quema de combustibles, y muy en particular para el caso de Cuba.
En efecto, Amrica Latina y el Caribe es una de las regiones junto al Sudeste
Asitico, China e India, donde est ocurriendo unas expansin de la actividad
econmica, lo cual ejerce presiones sobre la demanda de energa, en particular de
petrleo, y por tanto en la tendencia al alza de sus precios en el mercado mundial. Por
otra parte, si bien los mayores niveles de emisiones de gases de efecto invernadero
provienen de los pases desarrollados pertenecientes a la Organizacin de Pases para el
Desarrollo Econmico (OCDE), lideradas por las de los Estados Unidos de
Norteamrica y la Comunidad Europea, los mayores crecimientos en estas emisiones
estn ocurriendo en los pases de desarrollo reciente, entre los que se destacan China,
India y Brasil.
La los estudios existentes con relacin al tema de investigacin incluyen solo
algunos pases de Amrica Latina en las muestras utilizadas, sin embargo, un anlisis
particular para la regin, no se ha realizado. Este estudio se plantea la tarea de estudiar
el comportamiento de la Regin a partir de la informacin energtica, econmica,
demogrfica y de precios correspondientes a los pases que integran la Organizacin
Latinoamericana y del Caribe de la Energa (OLADE).
En el caso de Cuba, el tema resulta de relevancia tanto para la planificacin
econmica, tanto macroeconmica (equilibrio de la balanza de pago, dependencia
externa), microeconmica (abastecimiento seguro y suficiente de energa a los
diferentes sectores productivos y a la poblacin, as como eficiencia tcnica y
econmica de sector energtico), como para la toma de decisiones en el tema
ambiental
1
.
1
Tngase en cuenta que casi las tres cuartas partes de las emisiones de gases de efecto invernadero
provienen de la quema de combustibles fsiles en el sector energtico y del transporte.
2
Introduccin
Nacionalmente, los principales trabajos realizados con relacin al diagnsticos y
proyeccin de la demanda de energa, han utilizado como herramental analtico y
metodolgico, los de ndices Divisa para la descomposicin factorial -Ministerio de
Economa y Planificacin (MEP) y el Instituto Nacional de Investigaciones Econmicas
(INIE)-; modelos de tipo ingenieriles y de simulacin, Unin Nacional Elctrica
(UNE), Unin del Combustible (CUPET), Centro de Gestin de la Informacin y
Desarrollo de la Energa (CUBAENERGIA), MEP, e INIE-, enfocados a la evaluacin
y proyeccin, y, ltimamente, en el anlisis prospectivo para la construccin de
escenarios a mediano y largo plazo (CUBAENERGIA e INIE).
En la mayora de los casos se parta de supuestos a priori para el diseo e
implementacin de polticas, a probar o validar a travs del anlisis cuantitativo. En
este sentido, el uso de modelos economtricos cambia la lgica de anlisis, al ofrecer
resultados que tributan directamente a la toma de decisiones, con una notable economa
de informacin con relacin a los procedimientos tradicionalmente utilizados.
En este estudio se utilizan los llamados modelos economtricos de panel de datos.
La aplicacin de modelos economtricos con fines predictivos a la demanda de energa,
no han gozado de la misma popularidad que los modelos de tipo ingenieril; luego la
aplicacin de stos, ms all de constituir un ejercicio acadmico, pretende aportar una
nueva herramienta de evaluacin fiable, simplificada y poco exigente en cuanto a los
requerimientos de datos, y que idntica directamente a partir de la interpretacin de sus
coeficientes, elementos interesantes sobre el comportamiento de la actividad energtica
a nivel agregado y en los principales sectores productivos (sectores de uso final de la
energa), que ayude a los planificadores en la prediccin de la demanda de energa
comercial, y elementos claves para el diseo de polticas en el campo de la energa y el
medioambiente.
En el campo del anlisis de la economa energtica nacional, se destacan los
trabajos pioneros de construccin de la matriz de energtica para Cuba, utilizando la
metodologa de insumo producto, por parte de especialistas del Instituto Nacional de
Investigaciones Econmicas (INIE), as como esfuerzos por explicar los determinantes
de la demanda de energa en actividades altas consumidoras, realizados en la Direccin
de Energtica del Ministerio de Economa y Planificacin (MEP), en el marco de los
trabajos de los Escenarios Econmicos para el ao 2000. Sin embargo, no existen
antecedentes de un trabajo similar al que se propone en este estudio.
3
Introduccin
Por otra parte, la importancia que reviste el tema energtico en Amrica Latina y
el Caribe est dada por las interrelaciones existentes entre la energa y la dimensin
econmica del desarrollo sustentable, la que se sitan en varios planos. En el plano
poltico, el sector energa es objeto de muchas preocupaciones en relacin a la situacin
de dependencia y desequilibrio de poderes, que se puede expresar a nivel de pases
exportadores o importadores netos; a nivel de grupos econmicos, esto es, productores y
consumidores, entre reguladores y regulados, y hasta a nivel de Estado y empresas
importantes del sector.
En el plano macroeconmico, el sector energa tiene una fuerte incidencia en los
temas de balanza de pagos y situacin del sector externo y de los ingresos fiscales, as
como en los gastos e inversiones del sector pblico. Si bien es cierto que las
expectativas sobre el sector energa como motor principal del crecimiento no se
cumplieron, si, en la actualidad, el aporte del sector al desarrollo econmico es notable,
pues adems de poner a disposicin de la economa la energa suficiente en cantidad y
calidad, genera beneficios e inversiones que incorporan el progreso tcnico y articulan
con otros sectores aumentando el valor agregado global.
Finalmente, a nivel microeconmico, el desempeo del sector energa resulta
crucial, sobre todo por su rol de suministrador confiable de portadores energticos (en
cantidad, calidad y oportunidad), a partir de un funcionamiento ptimo, lo que significa
alcanzar la eficiencia productiva (mnimo costo), de asignacin, as como la eficiencia
tcnica en productores y consumidores finales.
El efecto ms notable que provoc la crisis econmica de los aos 80 sobre el
sector energa de la regin, desencadenante de lo que a la postre se le conoci como la
crisis de la deuda externa, fue el cambio en la modalidad de operacin y de las
estructura de produccin y propiedad prevalecientes en la mayora de los pases
latinoamericanos. A este proceso se le ha dado en llamar la reforma o modernizacin
del sector energa.
De forma general, la modernizacin del Estado (actividades econmicas del
Estado), alcanz reas consideradas servicios pblicos y reas estratgicas, incluyendo
los subsectores elctrico y petrolero, y el resto de los sectores de infraestructura
(comunicaciones, transporte, agua y alcantarillado), as como parte de la administracin
pblica.
4
Introduccin
Notable en este proceso fue el auge de las privatizaciones en el subsector elctrico
y del gas natural. Las ventas de activos de las empresas energticas representaron el
25% de los ingresos totales por privatizacin en el perodo comprendido entre 1990 y
1996, de los cuales el 14% pertenecen a electricidad y gas natural. En 1995 el 64% de
los ingresos por privatizacin procedan de la venta de activos de empresas elctricas y
de gas natural.
En los 90 y an en los primeros aos de este siglo XXI, existan importantes
presiones sobre el desempeo macroeconmico de los pases de la Regin que pueden
interferir con los objetivos sectoriales, en particular el sector energtico. Por ejemplo,
dentro de los objetivos macroeconmicos dominan la obtencin del equilibrio fiscal y la
reduccin de la brecha de balanza de pagos en particular, el servicio de la deuda. A los
objetivos sectoriales particulares perseguidos por la reforma (aument de la capacidad
de autofinanciamiento, eficiencia productiva, expansin de la oferta y mejoramiento de
la calidad del suministro y la seguridad), se agregan tambin objetivos de carcter social
(cobertura del servicio elctrico, por ejemplo), y ambiental (internalizacin de los costos
de la contaminacin proveniente de la quema de combustibles fsiles), por lo que es de
esperar que se produzcan nuevos conflictos entre las exigencias de ambos tipos de
objetivos.
En el futuro, las previsiones indican que persistir el proceso de privatizacin en
el subsector elctrico junto a la venta de activos de otros servicios pblicos y de
empresas nuevas, no as en el subsector petrolero, donde en realidad lo que ha ocurrido
en los ltimos aos es una tendencia a la recuperacin de la soberana sobre los recursos
naturales (petrleo y gas), por parte del Estado, y la concertacin de proyectos
integracionistas donde el sector energtico constituye un importante elemento de
atraccin.
Por su parte, en Cuba, en el curso de la pasada dcada e inicios de la presente
tuvieron lugar un conjunto de eventos de diferente signo, cuyo saldo result en un
cambio en la estructura de la produccin que favoreci, al menos aparentemente, la
eficiencia energtica de la economa.
Entre los eventos ms importantes se pueden citar:
La crisis econmica en que se vio envuelto el pas al interrumpirse los vnculos y
las condiciones de intercambio y suministro con su principal socio comercial hasta
entonces, repercuti inmediatamente en una sustancial reduccin de la importacin de
5
Introduccin
portadores energticos y consecuentemente en una significativa reduccin de los niveles
de actividad productiva y de servicios.
La reestructuracin de los programas sectoriales de ahorro y uso racional de
energa asociados inicialmente al Programa Nacional de Ahorro de Electricidad de Cuba
(PAEC), y posteriormente del Programa de Ahorro de Combustibles.
Los esfuerzos nacionales en el desarrollo de un renovado programa de
inversiones en la prospeccin, extraccin y consumo de petrleo y gas natural que
supliera parte del dficit provocado por la reduccin en la importacin de portadores
energticos y garantizara un cierto nivel compatible con los intereses de seguridad
nacional. Tales programas en un inicio de alcance bastante limitado se convierten en la
piedra angular de lo que en la actualidad se le conoce como Revolucin Energtica.
La combinacin de factores estructurales (en la organizacin y produccin
sectorial), y la maduracin de una serie de medidas de ahorro energtico, incidieron en
aligerar la intensidad energtica de la economa cubana y su tendencia sostenida a la
reduccin. Tal combinacin trajo como resultado, en los primeros aos de la crisis, una
brutal cada del consumo, como resultado de la contraccin de los niveles absolutos de
produccin y la imposibilidad de mantener los niveles de abastecimientos de energa, lo
cual condujo a un reacomodo espontneo de la intensidad energtica agregada del
producto, con un aporte negativo (en el sentido de incremento de la energa gastada) de
la estructura productiva, dado el hecho de que en lo mas lgido de la crisis, los
principales ingresos por exportaciones de bienes provenan de las actividades
tradicionales como el azcar, la minera (nquel fundamentalmente) y otras actividades
emergentes como fueron el acero y el cemento, todas altas consumidoras de energa.
El llamado perodo de recuperacin (1994-2000), se caracteriz por: I) paso a
una estructura energticamente menos pesada como resultado de un modesto cambio
en la estructura del producto que ocurre en este periodo; y II) notable influencia de las
medidas de eficiencia, que comienzan a materializarse, sobre el consumo global de la
economa.
Finalmente, en el periodo 2000-04, en un marco de crecimiento del consumo
resultante de la expansin productiva, la economa salta hacia una estructura
energticamente ms ligera y a una franca mejora de la eficiencia.
La evolucin del consumo energtico en los diversos sectores arroja indicios que
evidencian un proceso de desarrollo de la economa en que se observa una relacin no
6
Introduccin
lineal entre los crecimientos respectivos del Producto Interno Bruto y la demanda de
energa comercial. Lo anterior se expresa en la marcada reduccin de la intensidad
energtica del producto a medida que el mismo crece. Tal comportamiento no es
recogido por las especificaciones tradicionalmente utilizadas (lineal logartmicas con
coeficientes constantes), lo cual est indicando la necesidad de introducir directamente
en el modelo un termino no lineal para capturar este comportamiento (Somoza, 2007).
En este sentido, el Problema Cientfico al cual se le pretende dar respuesta en este
trabajo se puede formular de la siguiente manera: Es el patrn productivo vigente en
Amrica Latina y el Caribe, y en Cuba en particular, sustentable desde el punto de vista
del uso de la energa y su impacto ambiental?
El Objetivo General del trabajo es aportar un nuevo procedimiento de anlisis
para los numerosos estudios que se realizan a nivel regional, y en particular en Cuba,
sobre la estimacin y proyeccin de demanda de energa.
Por otra parte, los Objetivos Especficos son los siguientes:
1. Analizar los fundamentos que sustentan la teora de la desmaterializacin
de la economa y la relacin entre intensidad energtica y las etapas de
desarrollo o crecimiento del producto, y de la modelacin de la demanda
energtica utilizando especificaciones no lineales de elasticidades ingreso,
as como las particularidades del tratamiento de los datos.
2. Analizar crticamente los resultados de la reforma neoliberal de los 80 y
sus impactos sobre el sector energtico en la regin, de forma tal de
identificar las claves que permitan acometer el anlisis emprico e
interpretar los resultados globales y particulares (por sectores y pases).
3. Hacer un diagnostico sinttico de los acontecimientos acaecidos, en los
ltimos aos, en la economa energtica nacional, de forma de identificar
qu ha ocurrido; cul es la situacin actual y qu depara el futuro.
4. Estimar los modelos economtricos que mejor simulen la relacin
demanda crecimiento econmico, tanto a nivel agregado como por los
principales sectores del uso final de la energa, as como a nivel de la
regin y desagregado por pases.
5. Estimar modelos tanto a nivel agregado como sectoriales para el caso de
Cuba que permitan entender el carcter de dicha relacin y aportar
7
Introduccin
elementos relevantes para la planificacin, proyeccin y construccin de
escenarios.
Para llevar a trmino esta investigacin se hizo uso del mtodo emprico analtico
o cuantitativo (anlisis y sntesis, induccin y deduccin), a partir de: i) Anlisis
bibliogrfico de la literatura internacional y nacional mas relevante para el tema; ii)
recopilacin de informacin y procesamiento estadstico a partir de las principales bases
de datos disponibles, en particular los Anuarios Estadsticos de Cuba y Compendio de
Energa, ambos de la Oficina Nacional de Estadsticas de Cuba (ONE), el Sistema de
Informacin Econmico Energtica (SIEE) de la Organizacin Latinoamericana de la
Energa (OLADE), otras bases de datos de Naciones Unidas y Banco Mundial y de la
Universidad de Pennsylvania (Penn World Table 6.0); y iii) aplicacin de modelo
economtrico, tanto de panel de datos, como de series temporales y especificaciones
dinmica como cointegradas, para la estimacin de la demanda de energa comercial a
nivel agregado como por sectores.
En tal sentido, la Hiptesis que se va a demostrar esta referida a que:
el estadio de desarrollo por el que atraviesa Amrica Latina y el Caribe,
presenta una relacin no lineal entre el uso de energa comercial y el crecimiento
econmico, lo cual evidencian que los cambios en la estructura productiva, de la
mezcla de combustibles y la introduccin de tecnologas mas eficientes, resultan en la
tendencia manifiesta de reduccin de la intensidad energtica y por tanto sitan tanto
a la regin en general, como a sus principales economas, y a Cuba en particular, en
una senda de crecimiento energticamente sustentable, pero que, sin embargo, tal no
es suficiente y tampoco irreversible, por lo que la poltica energtica continuar
ocupando un lugar privilegiado en las agendas nacionales de polticas econmicas,
tecnolgicas, sociales y ambientales .
Novedad cientfica. La presente investigacin se plantea a partir de la evaluacin
y aplicacin de tcnicas e instrumentos novedosos de anlisis y modelacin, en
particular los modelos economtricos de panel de datos (cuya utilizacin en el anlisis
de la economa energtica a nivel nacional ha sido, hasta ahora, muy limitado), brindar
elementos de relevancia que sirvan de marco de referencia para los estudios
estratgicos, la toma de decisiones en el campo energtico, la construccin de
escenarios energticos y de emisiones de gases de efecto de invernadero, y en general
para la evaluacin de la pertinencia de la aplicacin de diferentes tipos de polticas,
8
Introduccin
brindando una visin actualizada de las perspectivas a mediano y largo plazo de los
retos y opciones futuras en el campo del ahorro, uso racional, sustitucin de fuentes,
inversiones en tecnologas renovables entre otros.
Los aportes de esta investigacin estaran enfocados en la presentacin de una
metodologa de anlisis energtico apoyada en modelos economtricos del tipo de panel
de datos, los cuales ofrecen notables posibilidades de anlisis, muy importante para la
planificacin, la toma de decisiones y el diseo de polticas, tanto para la economa
agregada, como para los sectores fundamentales. El tema tambin reviste relevancia
adicional para la toma de decisiones en el campo ambiental, tanto para los temas de
adaptacin, como de mitigacin de los efectos negativos de la contaminacin y el
cambio climtico.
Hay que decir que hasta la fecha no se conocen trabajos que aborden formalmente
el tema de la estimacin economtrica de la demanda de energa para Amrica Latina y
el Caribe, y en particular para Cuba, tanto a nivel agregado, como para los principales
sectores del uso final.
En consecuencia, esta investigacin puede considerarse como la primera que se
realiza en el pas, que se propone tratar formalmente la modelacin econmica de la
demanda de energa comercial utilizando especificaciones economtricas de panel de
datos, que trata la regin en su conjunto, y Cuba en especial, lo cual, de hecho,
representa un notable aporte para la academia, y de la academia a la praxis en el mbito
de la planificacin energtica y macroeconmica, la proyeccin y la elaboracin de
escenarios.
Este estudio presenta en su primer capitulo, el marco terico que explica la
relacin de la demanda de energa y las distintas etapas de desarrollo del sistema
econmico, y se revisa la bibliografa mas relevante que aborda el tema, as como las
aplicaciones mas notables disponibles a nivel internacional.
En el segundo capitulo se aborda, de manera muy sinttica, los elementos
necesarios que permitan realizar un diagnstico de la economa energtica a nivel
regional, que permita encontrar los elementos explicativos necesarios que den
coherencia y validen los resultados que se obtienen a partir de la modelacin
econometra; y finalmente, se presentan y discuten los resultados de la aplicacin de los
modelos economtricos que mejor explican la relacin demanda crecimiento
econmico.
9
Introduccin
El tercer captulo de la investigacin con un capitulo dedicado especialmente al
estudio de la relacin demanda de energa-crecimiento econmico para Cuba.
Igualmente se parte del diagnstico del desempeo energtico de la economa en el
pasado reciente, que permita identificar los hechos y tendencias fundamentales
necesarias para interpretar adecuadamente los resultados de la aplicacin de los modelos
economtricos, los cuales son presentados y discutidos.
Finalmente, se presenta un cuerpo de conclusiones y recomendaciones, en donde
se da respuesta tanto al problema cientfico planteado, confirma la hiptesis de partida
de este estudio, y adems pretende, modestamente, servir de fundamento para la
proyeccin de la demanda energtica, las emisiones de gases de efecto invernadero
correspondientes, y en general para toma de decisiones en la actividad econmico
energtica.
10
Capitulo l: Energa y Desarrollo Econmico. Fundamentos tericos
En este epgrafe se trataran en primer lugar los elementos tericos relacionados
con la relacin entre la demanda de energa y las diferentes etapas de desarrollo
econmico de las naciones. Se presentan los antecedentes mas relevantes de este tipo de
trabajo a nivel internacional y que se tomaron como referencia para el estudio de
Amrica Latina y el Caribe, y finalmente, se tratan los aspectos bsicos de la teora
economtrica relacionada con la utilizacin de los paneles de datos que en definitiva
ser la tcnica que se aplicar en el presente estudio.
En la actualidad nadie duda de la relevancia que tiene el tema de la energa para
asegurar el funcionamiento cotidiano de las actividades socio econmicas, y de los
esfuerzos por encontrar una senda sostenible para desarrollo futuro. Desde el ciudadano
comn, hasta las autoridades econmicas y polticas al mas alto nivel, todos reconocen
que no es posible desarrollar sus actividades sin tomar encuesta los acontecimientos que
en este campo ocurren, y de la importancia que a futuro revisten tanto para la
sustentabilidad de los hogares como para el equilibrio de los mercados y la viabilidad
del desarrollo armnico de las naciones.
De forma resumida se pueden caracterizar las principales presiones que actan
sobre el sistema socioeconmico de las naciones, y que recaban de importantes
esfuerzos en la profundizacin del conocimiento de las relaciones subyacentes entre la
demanda de energa y el desempeo econmico y social a niveles macro y
microeconmico, y sus consecuencias a mediano y largo plazo sobre el medio ambiente,
de forma tal de encontrar soluciones en el marco del diseo de polticas. En este sentido
se pueden distinguir los siguientes dilemas:
z Relevancia de los energticos comerciales, e insuficiencia de las fuentes
renovables, e incluso de la energa nuclear, para sustituirlos masivamente en un
plazo razonable. Barreas a la introduccin de las nuevas tecnologas,
insuficientes incentivos, y voluntad poltica en apoyo a la penetracin de las
nuevas tecnologas.
z Alta volatilidad en los precios fundamentales de la economa, incluyendo el de
los energticos, e incertidumbres asociadas con la escasez, especulacin, los
propios precios, las expectativas y los temas de geopoltica relacionadas con el
control de las zonas petroleras y de las rutas de abastecimiento.
11
z Y finalmente, las presiones medioambientales: calentamiento global y cambio
climtico
Para Amrica Latina y el Caribe, el tema es notablemente relevante. La regin no
obstante poseer importantes reservas y potenciales de energa en forma de petrleo y
gas (casi el 7% de las reservas probadas se encuentran en la regin), hidroenerga (los
mayores potenciales a nivel mundial se ubican en Amrica del Sur), y biomasa, y ser
una regin exportadora neta de petrleo, existe una distribucin muy asimtrica de las
mismas, que en buena parte de los casos est limitando las vas y dinmicas de
crecimiento econmico y desarrollo socio. En este sentido resulta relevante estudiar y
profundizar en el conocimiento de los factores que explican la relacin energa
crecimiento en la regin, que sirva de ayuda a los planificadores, y en general a las
autoridades econmicas y medioambientales para proyectar requerimientos, estimar
demanda, construir escenarios y definir polticas a mediano y largo plazo.
Finalmente, no se ha encontrado en la literatura revisada un trabajo que aborde de
manera integral a la mayora de los pases que constituyen la regin latinoamericana y
caribea. Existen trabajos que han incluido en las muestras seleccionadas, algunos
pases pertenecientes a la regin, pero ninguno dedicado por entero a sta,, por lo que se
considera en este sentido un trabajo pionero en el abordaje de este tema.
En este epgrafe se trataran en primer lugar los elementos tericos relacionados
con la relacin entre la demanda de energa y las diferentes etapas de desarrollo
econmico de las naciones. Se presentan los antecedentes mas relevantes de este tipo de
trabajos a nivel internacional y que se tomaron como referencia para el estudio de
Amrica Latina y el Caribe, y finalmente, se tratan los aspectos bsicos de la teora
economtrica relacionada con la modelacin, utilizando paneles de datos que ser la
tcnica que se aplicara en el presente estudio.
1.1 Energa y Desarrollo Econmico. Marco Terico
La evidencia emprica internacional est indicando que la relacin entre el
consumo de energa de los pases y el ingreso per cpita (intensidad energtica) no
parecen responder a una funcin lineal o montona
2
. De hecho la intensidad energtica
2
Se define como intensidad energtica al cociente entre el consumo de energa final, en este caso
comercial, y el producto interno bruto (PIB) de un determinado pas, y estara expresando la cantidad de
energa utilizada en la produccin, expresada en unidades monetarias, de bienes y servicios. Este cociente
puede plantearse en niveles absolutos (consumo final de energa versus producto interno bruto), o a nivel
per cpita, esto es, como el cociente entre el consumo de energa por habitante y el ingreso per cpita, este
ltimo calculado como el cociente del PIB y la poblacin media.
12
tiende a incrementarse con el crecimiento del ingreso en las primeras etapas del
desarrollo de las naciones, cayendo, posteriormente, en las etapas donde se alcanza un
desarrollo econmico mas maduro, y una estructura econmica donde las actividades
industriales de mayor valor agregado y los servicios, van incrementando su
participacin en el producto nacional. Al nivel de ingreso donde se alcanza el valor
mximo de intensidad energtica, a partir del cual comienza a decrecer con el
incremento del ingreso, se le denomina nivel de ingreso critico, o punto de retorno.
La idea de que relacin crecimiento econmico-demanda de energa y
crecimiento-contaminacin ambiental sigue un patrn de U invertida, es tomada de
los estudios de Kuznets, los que abordan la relacin entre la desigualdad de la renta y el
nivel de desarrollo econmico, segn el cual, los pases experimentan un incremento en
la desigualdad de la renta en las primeras etapas del desarrollo y despus una
disminucin en la medida que transitan a etapas mas avanzadas.
Este mismo tipo de anlisis se ha aplicado a la relacin uso de la energa
crecimiento econmico, y contaminacin crecimiento (la llamada curva ambiental de
Kuznets). La hiptesis establece que el nivel de uso de la energa se incrementa con el
desarrollo de las naciones, pero dicho nivel de uso de la energa comienza a decrecer
con el incremento del ingreso cuando ste sobrepasa un determinado valor, o punto
crtico o de retorno. En este punto se obtiene el valor mximo de intensidad energtica
(que en esta relacin consumo-ingreso per cpita representa la pendiente de la curva), a
partir de la cual comienza a decrecer con el crecimiento del ingreso, dndole a la
relacin en forma de U invertida.
El comportamiento antes comentado es el resultado de importantes cambios en la
estructura del producto y de la incorporacin del avance tecnolgico, favorables a la
reduccin del uso insumos en general, y en especial de energa en los procesos
productivos, y al cambio de los patrones de comercio internacional en cuanto a la
importacin y exportacin de bienes intermedios y manufacturados de consumo (Suri y
Chapman, 1998; y Agras y Chapman 1999).
La identificacin de los patrones de uso de la energa, crecimiento econmico,
tiene mucha relevancia para la proyeccin de la demanda energtica, estimacin de los
precios en el mercado de energa y el diseo de polticas macroeconmicas y
ambientales. El determinar si la demanda de energa comercial de un pas, grupos de
pases o una regin determinada sigue o no el patrn de U inversa en la intensidad
13
energtica tiene importantes implicaciones para los mercados energticos locales,
regionales y mundiales.
En este sentido los modelos tericos parten de dos especificaciones generales:
La primera, parte de determinar la cantidad de energa utilizada para la obtencin
del producto interno bruto (Y), en un ao (Q
t t
), asumiendo que la intensidad energtica
(Q/Y) es una funcin no lineal o no montona de Y
t t t
, y de otras variables (por ejemplo,
el precio de la energa y la tecnologa), y que esta relacin es expresada como una
funcin cuadrtica con el fin de recoger el comportamiento de U invertida del
consumo per cpita, a medida que crece el ingreso por habitantes
3
. La demanda
energtica e intensidad energtica de equilibrio de largo plazo:
q*
t
=
0
+
1
y
t
+
2
y
2
t
+
3
p
t
ec. 1
(q*
t
y
t
) =
0
+ (
1
1) y
t
+
2
y
2
ec. 2 + p
t 3 t
donde las letras minsculas significan logaritmos en cada caso del consumo
(q
t
) y el PIB (y
t
) per cpita y el precio de la energa (p ); y
2
t t
es el trmino cuadrtico
del PIB per cpita.
A partir de aqu se puede asumir:
I) Un modelo de demanda de energa que permita el ajuste al equilibrio de largo plazo,
si este existe, provenientes de shock dinmicos de corto plazo, por medio de un
Modelos de Vector de Correccin de Error (MVCE), en el cual dicha demanda es
ajustada en respuestas a cambios en el PIB per cpita y los precios; y la diferencia entre
el equilibrio de largo plazo y la demanda actual de energa quede expresada de la
siguiente forma:
ec. 3 = a + b q
t 0 0
y + c p + (q* q ) +
t 0 t t-1 t-1 t
Donde es el coeficiente de velocidad de ajuste al equilibrio de largo plazo, que en el
caso de que este parmetro fuera igual a 0, el MVCE se reducira a una especificacin
en primeras diferencias. Finalmente sustituyendo en ec. 3, q*
t-1
(de ec. 1), el MVCE
quedara de la siguiente forma:
-1
q
t
= a
0
+ b
0
y
t
+ c
0
p
t
+ b
1
y
t-1
+ c
1
p
t
+ a
1
q + e y
2
+ ec. 4
t-1 t-1 t
3
En el trabajo de Vivek y Chapman (1998) se plantea una especificacin que contempla un polinomio de
tercer grado en el trmino del ingreso con el objetivo de capturar el impacto total del comercio
internacional sobre el medio ambiente, debido al hecho que si bien hay un numero importante de bienes
cuyos procesos productivos emiten directamente pequeas cantidades de contaminantes al ambiente,
utilizan insumos altamente contaminantes en resto de la cadena productiva.
14
Donde los coeficientes de largo plazo definidos en la ecuacin de la demanda de
equilibrio son:
1
= -b
1
/a ; =- e/a
1 2 1
y = -c /a
3 1 1
II) Modelo Dinmico o de ajuste parcial; partiendo del modelo general (ec. 1), se
plantea un mecanismo de ajuste, de forma de capturar la dinmica de corto plazo, del
tipo:
(q
t
/q
t-1
) = (q*
t
/q
t-1
)
ec. 4;
) ec. 5: cuya transformacin logartmica, (q q ) = (q* q
t t-1 t t-1
Sustituyendo adecuadamente la demanda de equilibrio, queda
q
t
= +
1
p
t
+
2
y
t
+
3
y
2
ec. 6
t
+ (1-) q +
t-1 t
La segunda especificacin utilizada en los estudios demanda energtica-
crecimiento, emisiones-crecimiento, consiste en la utilizacin de la forma reducida de la
curva de Engels, para la estimacin de las relaciones antes comentadas. Para capturar el
efecto ingreso sobre la demanda y el comportamiento de U invertida se utiliza una
funcin flexible del ingreso, definida por tramos (quintiles o deciles de ingreso). La
forma general para la estimacin de la demanda de energa es la siguiente:
ec.7 q = + f(Y) + R +
t t t t
donde el coeficiente recoge diferentes efectos en dependencia de la especificacin
economtrica que se utilice para la estimacin, y que de forma general, en casos de que
se utilicen tcnicas de panel de datos, incluira un coeficiente que recogera el efecto
pas ( ) y otro para recoger el efecto temporal (
i t
); f(.) es la funcin flexible del
ingreso, y R es un termino que se adiciona a la especificacin general y se utiliza para
reducir el impacto de ciertos tipos de errores de medicin sobre la funcin de respuesta
del ingreso (f).
1.1.1 Determinantes de la Declinacin de la Intensidad Energtica
La reduccin en la intensidad del uso de los recursos, esto es del consumo fsico
de recursos por unidad de producto, con el incremento del PIB, es conocido como
proceso de desmaterializacin (Quah, 1996 y 1997). Este proceso fue identificado por
primera vez por Malenbaum (1978), al estudiar la intensidad en el uso de recursos de 12
importantes metales y minerales, en el periodo comprendido entre 1950 y 1975, a travs
de 10 regiones del mundo. Todos los materiales presentaron un incremento inicial en la
intensidad de uso, seguido una ralentizacin del incremento de la intensidad (en la curva
caracterizada por un aplanamiento despus de alcanzar un pico), y posteriormente una
reduccin. Esta curva de la intensidad material fue similar para todas las economas
15
estudiadas, presentando un mximo en un nivel aproximadamente similar del PIB per
cpita.
Estudios posteriores realizados por Janicke et al, en 1989 y Ausubel et al en 1993,
utilizando un rango temporal mas amplio, diferentes pases y una mas amplia gama de
recursos, encontraron evidencia del siguiente comportamiento estilizado: I) intensidad
del uso del recurso, despus de alcanzar un plateau, eventualmente tiende a declinar
en el tiempo y con el incremento del PIB; II) los mayores niveles de intensidad en el uso
de los recursos son conseguido por diferentes pases para aproximadamente el mismo
nivel de PIB per cpita; y III) el pico en la intensidad tiende a ser menor a medida que
este se obtiene para aos mas reciente.
La observacin de un comportamiento similar al anteriormente comentado para la
intensidad energtica y de otros recursos sugiere que los mismos responden a fuerzas
motrices similares. Sin embargo, en algunos casos, la energa y los materiales pueden
ser bienes sustitutos, as que la reduccin de la intensidad energtica, por ejemplo,
puede no necesariamente implicar reduccin en la intensidad material (de otros
materiales).
1.1.2 Determinantes Estructurales de la Demanda de Energa
Como ya se ha comentado, el cambio en la estructura en la produccin y el
consumo que ocurre con el proceso de desarrollo econmico son factores importantes en
la determinacin del crecimiento de la demanda de energa.
La relacin entre desarrollo econmico y el cambio en la estructura de la
produccin ha sido bien documentado por los estudios de Kuznets, 1931; Chenery y
Syrquin, 1975, entre otros.
En estos trabajos se indica que en las primeras etapas del desarrollo, la
participacin de la industria en la produccin total crece, a expensas del sector
agricultura, y como resultado el consumo de energa se incrementa (en esta etapa
predominan las actividades industriales directamente relacionadas con las llamadas
industrias bsicas con niveles muy altos de intensidad energtica). En estas etapas del
desarrollo, sin embargo, la participacin de los servicios se incrementa hasta el punto de
alcanzar el peso preponderante en la estructura del producto total. Por su parte, el
crecimiento del ingreso genera nuevas demandas por parte de los consumidores, lo que
a su vez incidir en el incremento de la participacin en el uso total de energa de los
sectores residencial, comercial y del transporte.
16
El proceso de industrializacin esta caracterizado por un gran incremento en el
consumo de energa. Ciertamente el incremento de la produccin de acero, cemento,
industrias de alta densidad energtica, resultante de la expansin de la infraestructura
requiere mucho ms insumos de energa por unidad de producto que los mtodos de
produccin de la agricultura tradicional. As la intensidad energtica del PIB en las
etapas iniciales de la industrializacin crece.
Sin embargo, dos hechos importantes ocurren con el incremento del bienestar del
consumidor, la primera es que con el incremento del ingreso per cpita la parte del
presupuesto dedicado a la adquisicin de los bienes manufacturado crece. Esto provoca
la respuesta del sector industrial en el sentido de que variar la estructura de su
produccin, para cubrir la nueva demanda de bienes, a favor del incremento de la
participacin de la industria ligera. En segundo lugar, con el incremento del bienestar de
la poblacin ocurrir un crecimiento en la demanda de servicios, los cuales por lo
general son menos intensivos en el uso de la energa. As el efecto combinado de la
transicin hacia producciones industriales menos intensivas en el uso de la energa y el
incremento de la demanda por los servicios, induce una reduccin de la intensidad
energtica del PIB.
Tales estudios han arrojado que cuando los pases se mueven de niveles de ingreso
per cpita bajos a niveles bajos-medios, hay un incremento notable de la intensidad
energtica promedio de esas economas. Sin embargo, la intensidad energtica promedio
decrece cuando los pases se mueven de niveles de ingreso per cpita medio-alto a
altos, en cuyo caso se ha constatado que la participacin del sector agrcola en el
producto total se ha contrado de un 38% a un 3%, mientras que la participacin de los
servicios crece del 40% al 67%. El sector industrial acus un incremento en el peso
estructural de su produccin pasando de un 22% a un 34%, para posteriormente caer a
30%.
17
Grfico 1: Intensidad energtica por grupos de ingreso y estructura productiva
Fuente: elaborado a partir de Medlock et al, 2001
1.2 Los modelos economtricos para la estimacin de la Demanda de Energa
Hasta hace poco tiempo los estudios empricos sobre la relacin demanda de
energa y crecimiento econmico estaban enfocados al anlisis de patrones de
desarrollo global a travs del uso de datos de corte transversal (muchos pases para un
ao determinado), o de patrones de desarrollo para un pas particular a travs del uso de
datos de series de tiempo y modelos lineal-logartmicos.
Las series de tiempo posibilitan al investigador contabilizar adecuadamente
cualquier factor que pueda ser especfico para un pas, tal como las caractersticas
climticas o demogrficas, evitando as problemas potenciales por heterogeneidad.
Sin embargo, las dificultades para obtener series de datos confiables, lo
suficientemente largas para el uso en la modelacin, ha limitado la cantidad de trabajos
de investigaciones sobre los patrones de demanda de energa en las economas en
desarrollo. En este caso, son particularmente escasos los datos referentes a precios de
los energticos y su desagregacin sectorial, cuya omisin puede ser problemtico a la
hora de especificar el modelo economtrico adecuado, debido al efecto de largo plazo
de los altos precios, que pueden inducir una reduccin de la demanda de energa por
unidad de producto como resultado de la sustitucin de energa por un insumo
alternativo; la aplicacin de mtodos de produccin menos energointensivos; o a travs
del incremento de la eficiencia. Es as que la omisin de los precios constituye un
problema de inespecificacin potencialmente serio.
18
Muchos estudios empricos utilizan ecuaciones del tipo lineal logartmicas, con
elasticidades constantes, las cuales no son consistentes con el extenso cuerpo de
investigaciones acumulado sobre el tema y las evidencias obtenidas de un
comportamiento no lineal de la demanda de energa, a travs del proceso de crecimiento
econmico.
No obstante, los modelos de este tipo, son ampliamente utilizados para estimar el
consumo de energa. Tanto las agencias de economa y planificacin, pblica y privada,
como numerosas organizaciones internacionales utilizan estos modelos de elasticidad
constante, quizs ajustados para posibles cambios en el ambiente externo, para
planificar respuestas a probables cambios en la demanda de energa.
En ausencia de suficientes datos de tipo temporal, la aproximacin de corte
transversal puede ser til en la identificacin de los efectos ingresos de largo plazo
sobre la demanda de energa. Sin embargo, este tipo de especificacin tiene limitaciones
al suponer que las mismas regularidades son validas para el conjunto de pases
analizados. Los pases pueden diferir en el uso de la energa debido a factores de tipo
tecnolgicos, de precios, dotacin de recursos, clima, entre otros. Ignorar estos factores
podra inducir a estimaciones sesgadas de los coeficientes del modelo.
Una posible mejora a los modelos economtricos convencionales utilizados para la
estimacin de la demanda de energa es incorporar el cambio en la tendencia de la
intensidad energtica directamente en el modelo original: utilizando una funcin no
lineal (no montona) del ingreso, por ejemplo una funcin cuadrtica, en vez de la
tradicionalmente usada funcin lineal logartmica, para mejorar las proyecciones de la
demanda de energa en el mediano y largo plazo. Esto es lo que hacen precisamente
Aldy (2007); Galli (1998), Medlock y Soligo (2001), y Judson, Schmalensee y Stoker
(1999), en sus trabajos empricos, utilizando especificaciones de panel de datos en cada
caso.
Los estudios realizados por Galli (1998), Judson et al (1999), y Medlock y Soligo
(2001) y posteriormente Aldy (2007), constituyen ejemplos de trabajos innovadores
sobre el tema, y que apoyan la nocin de que la elasticidad ingreso de la demanda de
energa declina con el crecimiento del ingreso, lo que explica el hecho de que las
estimaciones obtenidas de la elasticidad ingreso de la demanda de energa para los
pases con alto nivel de ingresos per cpita sea baja.
19
1.3 Caracterizacin de los modelos
A continuacin se tratar de formalizar las caractersticas fundamentales de los
modelos utilizados como referencia en este estudio. Sin embargo, en este punto valdra
la pena presentar una reflexin crtica de los meritos y limitaciones de los principales
modelos energticos utilizados en economa, as como los supuestos que sustentan los
modelos economtricos para la estimacin de la demanda de energa.
1.3.1 Modelos de demanda o requerimientos
Este tipo de modelos hacen el nfasis en presentar la fuerte vinculacin existente
entre el sistema socioeconmico y el energtico, al intentar analizar las consecuencias
que tiene la actividad socioeconmica sobre el sistema energtico y constituyen el punto
de partida del proceso de planificacin energtica.
En este sentido, hay dos aspectos relevantes que deben ser destacados. El primero,
especialmente importante para los pases subdesarrollados, est dado por la
diferenciacin entre demanda y requerimientos de energa.
El trmino de demanda lleva implcito la existencia de mercados formales, donde
se transen las fuentes consideradas. Esta consideracin automticamente excluye las
fuentes energticas de las cuales los consumidores se apropian directamente sin que se
canalicen a travs de un mercado, esto es, sin que medie una transaccin financiera. Tal
es el caso de la biomasa, combustibles ampliamente difundidos en los pases
mencionados.
En la Tabla 1 es posible apreciar la participacin de la biomasa en la produccin
total de energa primaria de la regin. La biomasa representa la segunda fuente de
energa primaria solo superada por llamados combustibles fsiles (petrleo, gas natural
y carbn mineral).
Tabla 1: Produccin de Energa primaria en Amrica Latina y el Caribe
Por ciento de la produccin total de energa primaria
Petrleo Gas
natural
Carbol
Mineral
Hidroenerga Biomasa Nuclear Geotrmica
y otras
2003 43 25 5 11 13 1 2
2004 41 27 5 11 14 1 2
2005 41 27 6 9 15 1 1
2006 42 26 6 9 14 1 2
Fuente: SIEE-OLADE
Apoyados en la Teora del Consumidor, buena parte de los modelos
economtricos especifican como variables explicativas de la demanda, los precios de la
20
energa (tanto los propios como los de las fuentes sustitutas, e incluso los precios de las
tecnologas energticas), y por tanto miden exclusivamente las demandas de energa tal
como se expresan en sus respectivos mercados. Sin embargo, los requerimientos reales
de energa pueden ser superiores y ser satisfechas por mecanismos paralelos al
mercado, por lo que dichos modelos de demanda no puede considerar las posibles
sustituciones de fuentes no comerciales, por formas de energa comerciales.
Dentro de los modelos de demanda se incluyen, adems de los economtricos
antes comentados, los llamados modelos de tipo analtico o tcnico-econmico
4
. A
continuacin se presentan las caractersticas fundamentales de ambos tipos de modelos,
as como las ventajas y limitaciones en su aplicacin.
Modelos economtricos. Estos tipos de modelos han sido los ms ampliamente
utilizados en las investigaciones econmicas, no obstante las limitaciones antes
planteadas sobre el abordaje de los problemas de sustitucin entre fuentes y el tema del
tratamiento de los portadores energticos de apropiacin directa. Dentro de estos
modelos se pueden distinguir los siguientes:
- Modelos agregados de la demanda de energa. Estos modelos son construidos
siguiendo el planteamiento de la economa neoclsica de la teora del consumidor,
donde la demanda refleja la disposicin del consumidor a pagar por diferentes
cantidades de un bien o servicio. As, de forma general, la demanda es expresada como
funcin de los precios del bien demandado y los precios de los bienes sustitutos, y del
ingreso per cpita, estando las preferencias de los consumidores reflejadas por la forma
que se la asigna a la funcin de demanda.
En las formas funcionales de tipo lineal-logartmica generalmente utilizadas para
expresar la demanda, los parmetros son interpretados directamente como propensiones
al consumo, tasas de crecimiento o elasticidades precio de la demanda, o cruzadas de
precios de las fuentes sustitutas, o elasticidades ingreso de la demanda, lo que facilita en
extremo la interpretacin de los resultados del estas especificaciones.
- Modelos (de simulacin) desagregados de la demanda. El comportamiento del
consumo agregado de energa ser siempre solo una primera aproximacin, de utilidad
limitada para el anlisis y la prediccin de la demanda ya que existen diferencias
4
Entre los modelos de este tipo se pueden mencionar el MAED (Modelo de Anlisis de la Demanda de
Energa), desarrollado por Argon Nacional Laboratory del Internacional Atomic Energy Agency, y el
LEAP (Long range Energy Anlisis Program), desarrollado por el Stockholm Environmental Institute of
Boston, por solo mencionar dos de los mas utilizados en Cuba.
21
sustanciales, tanto en la naturaleza de los agentes consumidores, como en la
composicin o mezcla de fuentes energticas en sus respectivos consumos y por tanto,
de posibilidades de sustitucin entre ellas (IEE/FB, 2006).
Un anlisis desagregado de la demanda reduce buena parte de las restricciones
planteadas para los modelos agregados, pero conducen a la creacin de matrices que
relacionan los consumos por diferentes tipos de fuentes utilizados por cada sector de la
economa (van Becck, 1999).
Esta desagregacin implica contar con series histricas de cada uno de los
consumos sectoriales por tipo de fuente, una especificacin ms detallada sobre el
funcionamiento del sistema socioeconmico y sobre el escenario en qu fundar la
prediccin de la demanda de las diferentes fuentes de energa final. Supone, adems, la
necesidad de especificar un modelo macroeconmico que permita simular el
comportamiento del sistema socioeconmico sobre la base del escenario planteado, del
cual se deducirn los consumos energticos tantos de los diferentes sectores productivos
como del sector residencial.
La construccin de este tipo de modelo involucra la utilizacin tanto de modelos
economtricos como de tipo ingenieril, para que dado la estructura del sistema
socioeconmico y las metas planteadas por el escenario especificado, sea posible
realizar una simulacin de la evolucin de los consumos energticos.
Modelos analticos. Estos modelos se caracterizan por la presentacin muy
desagregada de los vnculos entre el sistema energtico y el socioeconmico en el cual
estn imbricados, lo que permite analizar las consecuencias de los cambios
estructurales, tanto en el cuerpo social como en el aparato productivo, sobre el sector
energtico (Janicke, et al, 1989). El grado de apertura, est limitado por dos factores: la
disponibilidad de informacin, y la necesidad de garantizar la coherencia de los
supuestos sobre la evolucin del sistema.
El problema de coherencia de los supuestos ha obligado a usar este tipo de modelo
vinculados a modelos macroeconmicos, y stos son generalmente del tipo insumo-
producto, o cuando menos incluye en su ncleo central matrices insumo-producto,
como en el caso de los Modelos de Equilibrio General Computable (Jorgenson, 1984).
Como el objetivo fundamental de este tipo de modelos es el anlisis de las
consecuencias sobre el sistema energtico de los cambios estructurales del sistema
socioeconmico, por lo que, obviamente, son aplicables a la evaluacin del largo plazo.
22
23
Sin embargo, se han tratado de combinar stos con tcnicas economtricas para la
estimacin de algunos parmetros necesarios, no encontrndose contradicciones
siempre que no se violente la posibilidad de representar cambios estructurales en el
sistema socioeconmico y en las modalidades del uso de la energa.
1.4 Caracterizacin de los Modelos utilizados en los trabajos de referencia
A continuacin se presentan las caractersticas de los modelos que han servido de
referencia para este trabajo. En el Cuadro 1, se resumen los principales elementos que
distinguen los trabajos realizados por Galli (1998) y Medlock y Soligo (2001), y que
parten del modelo general caracterizado antes.
El trabajo de Galli (1998), se acerca al estudio de la relacin energa-ingreso a
partir de una especificacin logartmica con trmino cuadrtico en la variable PIB per
cpita, utilizando panel de datos, el cual est conformado por 10 pases de economas
emergentes de Asia Oriental. Galli plantea su investigacin a nivel agregado de las
variables, y encuentra que la intensidad energtica tiende a caer ms all de algn nivel
umbral de ingreso, a partir del cual la elasticidad ingreso tambin comienza a
disminuir
5
.
Por su parte, el estudio de Medlock y Soligo parte de un modelo general similar
sin embargo asume una muestra mayor y mas diversificada de pases y niveles de
desarrollo, 28 naciones (no se circunscribe a la regin de Asia), desagregado por los
principales sectores econmicos (industria y otros, residencial y comercial, y
transporte), y cubre un periodo que va desde 1978 al 1995. Los principales resultados
concuerdan con los obtenidos por Galli a nivel agregado, pero en este caso a nivel de
sectores, lo que indica que ocurrir un reacomodo de la estructura sectorial del uso de la
energa, y que el efecto pas tiene una importancia notable, para una tasa de crecimiento
del PIB por habitante dada, la demanda de energa crecer ms rpidamente en los
pases manos desarrollados.
5
Se define este nivel umbral como el valor del ingreso per cpita a partir del cual la intensidad
energtica comienza a declinar (Galli, 1998).
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1.4.1 Fuentes de los datos utilizados en los trabajos de referencia
En el trabajo de Galli la demanda de energa es medida en toneladas de petrleo
equivalente (base 10000 kcal/kg), lo que permite, primero la agregacin de las
demandas de los diferentes portadores energticos y, despus, la comparacin entre
pases
6
. La demanda de energa est referida solamente a la energa comercial utilizada
en los sectores de uso final, lo que excluye la biomasa, as como las cantidades de
energa utilizadas como insumos en los centros de transformacin energtica (centrales
elctricas, plantas de refinacin de petrleo, fabricas de gas, carboneras, entre otros), as
como el consumo propio, para el funcionamiento de los equipos principales y auxiliar
de dichos centros. Los datos de energa fueron obtenidos del World Bank Energy Data-
bank, para los Pases de Asia en Desarrollo.
Por otra parte, los datos del PIB per cpita fueron obtenidos de la Penn World
Table (Mark 5.6). Los datos de PIB per cpita se corresponden con el valor real
calculado por el ndice de Laspeyres a precios constantes de 1985, al considerarse la
mejor medida del ingreso per cpita disponible para los pases involucrados en la
muestra.
Los datos de precios de los energticos se corresponden con el precio promedio de
la tonelada de petrleo equivalente (tep) en moneda local, deflactada por el ndice de
precio del consumidor (IPC). Dado el hecho de que para un mismo pas el precio de un
combustible puede variar de acuerdo al sector en donde se utilice, se utiliza el ndice de
Precios Stone, el cual consiste en un precio promedio ponderado de los diferentes
energticos de acuerdo a su participacin en el gasto total de combustibles.
Por su parte, Medlock y Soligo utilizan una variedad de fuentes para la
recopilacin de los datos usados en su estudio, las que incluye tanto anuarios
estadsticos de pases especficos y publicaciones internacionales provenientes de la
OECD, Banco para el Desarrollo de Asia, las Naciones Unidad y la Agencia
Internacional de la Energa (IEA)..
Al igual que en el estudio de Galli, aqu se usa como medida de la demanda de
energa el consumo de energa comercial de uso final, esta vez por sectores
6
Todos los portadores energticos tiene diferentes contenidos de energa (valor calrico), y por tanto
diferentes capacidades de producir trabajo o calor, esto es, una tonelada fsica de fuel oil tiene como
promedio un valor calrico de 10200 kcal/kg, mientras que una tonelada de diesel oil tiene un valor
calrico de 10150 kcal/kg, de ah que sea incorrecto sumar diferentes portadores en unidades fsicas, o
sea las unidades en que tradicionalmente se contabilizan o comercializan estos.
25
fundamentales de la economa a saber: transporte, residencial y comercial e industrial y
otros.
EL PIB per cpita (tambin a precios en dlares internacionales constantes del
1985 y a paridad de poder adquisitivo, PPP), es tomado del Penn World Table 5.6. En el
estudio no se usan los valores agregados de cada sector para caracterizar el ingreso
per cpita atribuible a cada sector. Las razones son las siguientes:
I) La tasa de cambio de los compradores puede ser diferente a travs de los
sectores. Aplicando un simple porcentaje a la medida del PIB a paridad de poder de
compra (ppp) utilizada podra conllevar, por lo tanto, a estimados errneos del valor
agregado originado en cada sector.
II) Las cuentas nacionales son una medida del valor aadido de cada sector. El
valor aadido del sector transporte, por ejemplo, es una medida del valor aadido de las
empresas publicas y privadas pero no incluye el beneficio del consumidor por manejar
el mismo, y como el ingreso per cpita si es una medida del bienestar del consumidor,
ste tendra mayor poder explicativo sobre la demanda final de energa con relacin al
uso del valor agregado.
III) El hecho de que se busque una relacin entre el nivel de desarrollo y el uso de
la energa en cada sector asegura el uso del PIB per cpita como variable explicativa.
Los datos de precios de los energticos por sectores fueron los mas difciles de
obtener. Por ejemplo para el sector transporte se utiliz un ndice de precio para la
gasolina que estaba disponible para una buena cantidad de pases a partir de las base de
datos de IEA
7
. En el sector residencial se utiliza un ndice de precio real de los
combustibles para calefaccin y electricidad, y que refleja el costo de entrega de ambos
portadores energticos.
Finalmente, el precio de la energa para el sector industrial y otros, es el precio
real de la energa al por mayor. Este ndice estaba disponible para muchos pases en la
base de datos de la IEA, as como tambin se utilizaron fuentes nacionales. Aunque
estos ndices de precios son menos que perfectos, ellos capturan la informacin que
utilizan tanto los consumidores como los productores en la toma de decisiones.
En el Cuadro 2, se sintetizan las fuentes de los datos utilizados en cada trabajo.
7
Esta solucin dista de ser perfecta pues no considera, por ejemplo, los diferentes grados de
dieselizacin, pero como los precios de los derivados del petrleo se mueven generalmente de forma
conjunta, se est reflejando el costo del petrleo crudo.
26
Cuadro 2: Fuentes de datos utilizados en los trabajos de referencias
Galli Medlock & Soligo
Energa World Bank Energy Data-
Bank
Base de Datos de Naciones Unidad y
Agencia Internacional de la Energa (IEA)
PIB Penn World Table 5.6
(ndice de Laspeyres a
precios constantes de
1985, a PPP)
Penn World Table 5.6 (ndice de Laspeyres
a precios constantes de 1985, a PPP)
Precios Precio promedio de la tep
en moneda local,
deflactada por IPC.
Fuentes nacionales. Uso de
ndice de Stone para
calcular el precio de la
energa por pas.
Transporte: ndice de precio para la gasolina
que estaba disponible para una buena
cantidad de pases a partir de IEA.
Residencial: ndice de precio real de
combustibles para calefaccin y electricidad
(IEA).
industrial y otros, es el precio real de la
energa al por mayor (IEA)
1.4.2 Caractersticas de los modelos de panel de datos utilizados en los trabajos de
referencia
En el trabajo de Galli (1998), utiliza modelos de panel de datos tanto de
efectos fijos, como de efectos aleatorios.
Los estimados de los coeficientes de corto plazo utilizando el modelo de
efectos aleatorios (MEA), son significativos en 4 de las 6 variables involucradas
(recordar que el modelo presenta la demanda de energa como funcin del ingreso
real per cpita y el precio real tanto actual como retardado un periodo, la demanda
de energa retardada y del ingreso real per cpita al cuadrado). Por su parte, la
aplicacin del modelo de efectos fijos (MEF), arroja valores estadsticamente
significativos para los 6 coeficientes estimados. Adems, los coeficientes estimados
que resultan significativos, presentan valores muy similares para ambos
procedimientos.
Por otra parte, los estimados de las elasticidades de largo plazo obtenidos por
ambos procedimientos tienen los signos esperados (positivos para el ingreso y
negativos para el ingreso al cuadrado y el precio), sin embargo los coeficientes de
ingreso e ingreso al cuadrado solo resultan significativos en el MEF. El hecho de
que el valor del coeficiente de largo plazo del ingreso es mayor que la unidad y que
el coeficiente del ingreso al cuadrado es negativo en ambos mtodos, y solo
significativo en el MEF, es consistente con la hiptesis de que la demanda de
energa es una funcin no montona del ingreso. El modelo agrupado (pooled), a
partir de la aplicacin de un modelo de mnimos cuadrados ordinarios (MCO), fue
27
tambin estimado, pero no present un coeficiente de largo plazo significativo para
el ingreso cuadrado.
A partir del hecho de que el coeficiente de largo plazo del ingreso cuadrado sea
negativo tanto por el MCA como por el MEF pero no por MCO combinado, se
dedujo que es la variacin de la serie de datos en el tiempo la responsable de la
curvatura en la grfica demanda-ingreso, ms que la variacin a travs de los pases.
En resumen, todos los estimados obtenidos por el MEF son significativos y
crebles, mientras que los obtenidos a partir de MCA fueron solamente significativos
para 4 de las 6 variables utilizadas, y en ocasiones resultaron poco crebles.
Esto al parecer es lo que determina la eleccin del MEF, sin embargo el
procedimiento formalmente utilizado en el proceso de seleccin de la especificacin
adecuada entre efectos fijos y aleatorios no es ni siguiera comentado.
La metodologa formalmente aceptada en estos casos es:
I) Valorar cual modelo es el recomendable entre el modelo agrupado (corrido
por MCO) y el modelo de efectos aleatorios, aplicando el test de Breusch y Pagan;
II) Valorar conveniencia entre el modelo agrupado y el de efectos fijos (test F).
En ambos casos la ideas es aceptar o no la hiptesis nula de que los efectos
individuales no son significativos, lo que en caso de no rechazo indicara que el
modelo agrupado, seria la mejor especificacin
8
.
III) Seguidamente, en el caso que tanto el modelo de efectos fijos y el aleatorio
sean mejor que el modelo agrupado, se procede a decidir entre ambos cul seria el
modelo a utilizar. Para esto se aplica el test de Hausman, cuya hiptesis nula indica
que no hay diferencias sistemtica entre los coeficientes de ambos modelos, lo que el
no rechazo de la misma indicara que el modelo de efectos aleatorios seria la
especificacin a utilizar, pues de no existir diferencias entre los coeficientes
estimados, los del modelo aleatorio son insesgados y ms eficientes que los
obtenidos por el modelo de efectos fijos.
En cuanto a los resultados que se obtienen para la elasticidad precios de largo
plazo, se tiene que tanto por MEF como por MEA sta es significativa y presenta el
signo esperado (negativo), y adems se obtienen valores relativamente bajos. La
precisin en los estimados refleja una homogeneidad en las elasticidades precios a
8
En este sentido recordar que los coeficientes estimados por MCO son los mejores estimadores lineales
insesgados (MELI)
28
travs de los pases. Tal homogeneidad, unida a los bajos valores de elasticidad
precio pueden ser explicados por:
I) Etapas iniciales del desarrollo, durante el cual la demanda de energa est
determinada principalmente por la construccin de la infraestructura, actividad que,
por lo general, presenta una baja sensibilidad a los precios de la energa.
II) Otra posible razn: escasez de tecnologas disponibles al alcance de los
pases de menor desarrollo relativo, dado el hecho de que puede ser difcil para un
pas pobre adoptar las tecnologas de ahorro y uso racional de la energa ms
eficientes cuando los precios de la energa se incrementan, o cambiar de la
utilizacin de un tipo de portador energtico a otro cuando los precios relativos de
los mismos cambian.
III) O, finalmente, la restriccin de la oferta de energa puede ser un factor que
ayude a explicar el bajo valor de la elasticidad precio.
Por su parte, Medlock y Soligo (2001), utilizan el procedimiento de mnimos
cuadrados en dos etapas (MC2E), basado en el trabajo de Balestra y Nerlove (1966).
Toman como variables instrumentales los valores retardados de los regresores
usados en la ecuacin, adems de la poblacin.
Esta seleccin se fundamenta en el hecho de que puede existir correlacin
entre la variable endgena retardada y el trmino de error al usar el procedimiento de
mnimos cuadrados ordinarios (MCO). Se plantea que en la seleccin de los
instrumentos para la regresin, resulta crucial el tratamiento de las variables ingreso
y precios como exgenos
9
.
Utilizando el test de causalidad de Granger se encontr evidencia de causalidad
unidireccional desde el GDP al consumo de energa, lo cual est sugiriendo que el
crecimiento de la demanda de energa y del GDP no es simultanea (no hay evidencia
de causalidad bidireccional, que significara simultaneidad en la definicin de ambas
variables y por tanto sesgos en los coeficientes estimados)
10
.
No obstante existir evidencias en otros trabajos de que los resultados arrojados
por el test de Granger no son definitivos, Medlock y Soligo optaron por trabajar la
9
Este supuesto resultara incorrecto si se supone la existencia de una funcin de produccin agregada en
la cual la energa es tratada como insumo.
10
Sin embargo los resultados obtenidos por muchos investigadores apuntan a que las conclusiones al
respecto no son definitivas, y se plantea que los test bivariantes pueden estar sesgados debido a la
existencia de variables omitidas (al estar referido a la relacin entre dos variables, ciertas relaciones entre
otra u otras variables pueden ser importantes y no estar incluidas en el test
29
variable ingreso como exgeno, apoyados en el hecho de que utilizaran un modelo
sectorial para estimar la demanda de energa, lo cual aliviara el sesgo de
simultaneidad que pudiera existir entre esta variable y el consumo de energa
11
.
Por otra parte, el tratamiento de la variable precio como exgeno es estndar
en este tipo de trabajo, y est sustentado por la nocin de que los precios estn
determinados en el mercado internacional de energa (petrleo, carbn, gas natural,
derivados del petrleo), y que los consumidores son tomadores de precios, y que
las desviaciones nacionales de estos precios internacionales estn dadas por la
aplicacin de diferentes polticas energticas al interior de cada pas (impuestos,
subsidios). Por lo tanto se asume que los precios son independientes del nivel de
consumo de energa actual.
En la determinacin de la especificacin economtrica adecuada, Medlock y
Soligo siguen el procedimiento antes comentado.
Sin embargo, la hiptesis de conjuntividad (los efectos individuales no son
significativos), no es rechazada en los sectores transporte y residencial-comercial,
mientras que si lo es en el caso del sector industrial y otros, lo cual no les result
sorprendente debido a los siguientes factores:
I. diferencia en la dotacin de factores y ventajas comparativas en la
produccin se harn mas pronunciadas en el sector industrial que en otros
sectores de la economa; y
II. polticas de gobierno pueden distorsionar el tamao relativo del sector as
como sus tasas de crecimiento (alta proteccin, controles de precios),
contribuyendo a prcticas de uso ineficiente de la energa.
De esta forma la variabilidad inherentemente presente en el sector industrial no
solo afecta el termino de intercepto (
j,i
), sino que tambin afecta los coeficientes de las
pendientes a travs de los pases.
En definitiva optaron por el panel de datos para todos los sectores, dado el
hecho que estimadores de panel en muestras pequeas de datos, ofrecen una ms
til informacin que los modelos tradicionales, de serie de tiempo o de corte
transversal, sobre todo cuando se hacen inferencias a largo plazo.
11
En este sentido, los autores plantean que es improbable que la energa consumida en un sector
particular tenga un efecto significativo sobre el ingreso agregado, en este caso el PIB.
30
Determinacin de la naturaleza de los efectos individuales (aleatorio o fijo),
aplicando el test de Hasuman, el cual dio como resultado que la especificacin de
un modelo de efectos fijo es la ms apropiada para cada sector.
Como resultado se tienen: I) signos esperados para cada coeficiente estimado; II)
se corrobora la hiptesis de que la elasticidad ingreso de la demanda de energa decae
con el incremento de ste, o sea que el coeficiente del trmino cuadrtico del ingreso per
cpita es negativo; y III) como los coeficientes estimados son diferentes para cada
sector, tambin lo sern las elasticidades para un determinado nivel de ingreso, lo cual
est indicando diferencias en las tasas de crecimiento de la demanda de energa en cada
sector de uso final, lo que es a su vez indicativo de cambios en las estructura sectorial
del consumo de energa y de la produccin.
1.4.3 La tcnica de Panel de Datos
Dado el hecho de que en este estudio se utiliza la tcnica de panel de datos para la
estimacin de la demanda de energa, valdra la pena en este epgrafe explicar que
objetivo se persigue con el eso de tales modelos. Tal empeo parece adecuado si se
tiene en cuenta la novedad de la aplicacin de este tipo de modelos en las estimaciones
econmicas, y muy en particular en los estudios de la economa energtica.
Un modelo economtrico de datos de panel es uno donde se combinan la
dimensin temporal y estructural. El modelo incluye una muestra de agentes
econmicos, esto es, individuos, empresas, bancos, o unidades de inters, ciudades,
pases, para un perodo determinado de tiempo.
El principal objetivo de aplicar y estudiar los datos a partir de la aplicacin de
estos modelos de panel, es capturar la heterogeneidad no observable, ya sea entre
agentes econmicos o de estudio, as como tambin en el tiempo, dado que esta
heterogeneidad no se puede detectar ni con estudios de series temporales ni tampoco
con los de corte transversal.
En este estudio, el uso de los modelos de panel de datos tienen como objetivo el
capturar las especificidades que reviste en cada caso (pas y/o sector de uso final), la
respuesta de la demanda a cambios de poltica macro (precios e ingresos); y la relacin
entre la energa comercial y el crecimiento macro, tanto a nivel agregado como por
sectores claves para los pases de la regin.
La aplicacin de esta metodologa permite analizar dos aspectos esenciales
cuando se trabaja con este tipo de informacin y que forman parte de la
31
heterogeneidad no observable: I) los efectos individuales especficos y II) los efectos
temporales
12
.
El enfoque mas simple para analizar problemas que involucren paneles de dato es
omitiendo las dimensiones espacial y temporal calculando una regresin Mnimo
Cuadrado Ordinaria para el conjunto de la muestra. El modelo se expresa como:
Y
ti
= +
1
X
1ti
+ e
it
donde i identifica los individuos y t el tiempo. El modelo esta indicando que todos
los individuos tienen el mismo intercepto, lo cual est indicando que se supone que
todos los individuos son homogneos. Supuesto que generalmente no se puede sostener
de forma plausible.
Las dos extensiones del modelo simple parten de la especificacin que se
asuma para la estructura del trmino de error.
eti = i + it; donde se asume que it no est correlacionado con X
it.
El primer trmino de la descomposicin de e
ti
, i, es llamado efecto individual.
En esta formulacin se supone que este primer trmino vara a travs de los individuos o
unidades de seccin cruzada pero es constante a travs del tiempo, y puede o no estar
correlacionada con las variables explicativas (X).
El segundo termino, it, varia de forma no sistemtica (esto es,
independientemente), a travs del tiempo y los individuos.
Una gran proporcin de las aplicaciones empricas de estos modelos involucra uno
de los siguientes supuestos con respecto al efecto individual i:
- Modelos de efectos aleatorios: i no est correlacionado con X
it
- Modelos de efectos fijos: i est correlacionada con X
it
Para una profundizacin sobre el tema, es recomendable consultar: Jack Johnston
y John Di Nardo (1997): A. Deaton (1985); S. Searle, G. Cassella and C. McCullouch
(1992), donde se presenta una buena discusin sobre las diferencias entre efectos fijos y
12
Los efectos individuales especficos, son aquellos que afectan de manera desigual a cada
uno de los agentes de estudio contenidos en la muestra (individuos, empresas, provincias, pases), los
cuales son invariables en el tiempo y que afectan de manera directa las decisiones que tomen dichas
unidades. Usualmente se identifica este tipo de efectos con cuestiones de capacidad empresarial,
eficiencia operativa, capitalizacin de la experiencia, acceso a la tecnologa, entre otros. Por su parte,
los efectos temporales seran aquellos que afectan por igual a todas las unidades individuales del
estudio pero que varan en el tiempo. Este tipo de efectos pueden asociarse, por ejemplo, a los
choques macroeconmicos que pueden afectar por igual a todas las empresas, o territorios, o pases.
32
aleatorios; J.Hausman and W.Taylor (1981); Z. Griliches and J. Hausman (1986); G.
Solon (1989); y Daniel Kasprzyk, Greg Duncan, Graham Kalton, and M. P. Singh. John
Wiley; Gary Chamberlain (1984); entre otros muchos textos y artculos que tratan el
tema. Por otra parte, en el Anexo 1 y Anexo 2, se presentan las principales
caractersticas de estas dos extensiones de los modelos de panel de datos.
En cuanto a la determinacin de cul es el mtodo recomendable para estimar
utilizando paneles de datos, es necesario destacar que se utilizan tres tipos de tests
diferente. Por ejemplo, para distinguir si es relevante el supuesto de heterogeneidad de
los efectos individuales, se utiliza los tests de Breusch-Pagan y el test F para efectos
individuales.
El primer test, decide cul es el mtodo mas recomendable entre la regresin
agrupada (pooled regresion) y la de efectos aleatorios. El rechazo de la hiptesis nula
(los efectos individuales no son relevante en la especificacin del modelo), significara
que la regresin vlida es la de efectos aleatorios.
Por su parte, la prueba F para efectos individuales, compara la pertinencia de los
efectos individuales a partir de la extensin de efectos fijos versus la regresin
agrupada. Similar al caso anterior el rechazo de la hiptesis nula estara indicando la
que la regresin de efectos fijos es preferible con respecto a la regresin agrupada.
Finalmente, para seleccionar entre efectos fijos y aleatorios se utiliza el test de
Hausman. El rechazo de la hiptesis nula (la diferencia entre los parmetros estimados
por ambos efectos no es significativa), estara indicando la pertinencia del modelo de
efectos fijo sobre el aleatorio. En el Anexo 3, se presenta de forma resumida los
aspectos economtricos indispensables de la aplicacin de estas pruebas.
33
Captulo II Amrica Latina y el Caribe
2.1 Diagnstico econmico energtico
El propsito de este capitulo es el de presentar un cuadro resumido de los
elementos que han caracterizado la escena econmica tanto, a nivel global como
regional y nacional de cmo ha influido en el desempeo energtico y determinado la
relacin demanda de energa-crecimiento econmico.
A nivel internacional se har nfasis en los temas mas sensibles con relacin al
tema de la energa, por ejemplo el aporte del sistema energtico a la competitividad de
las naciones, y su contribucin a lo que se ha llamado desarrollo sustentable, el
problema de la seguridad del abastecimiento, vinculado al carcter agotable de los
recursos fsiles, y los impactos de la quema de estos sobre la calidad ambiental, el
calentamiento global y el cambio climtico.
A nivel de Amrica Latina y el Caribe se presenta una valoracin particular de lo
que se considera el evento de mayor significacin ocurrido en el ambiente econmico
de esta regin, el impacto de la privatizacin en el sector energtico en el marco de la
reforma neoliberal de los 80, y como estos acontecimientos pueden ofrecer
argumentos para explicar el comportamiento de la demanda comercial de energa y la
expansin del producto. los principales elementos que caracterizan el desempeo
econmico energtico tanto de Amrica Latina y el Caribe, que permitan visualizar qu
se puede esperar de la aplicacin de los modelos, y por tanto explicar los resultados
empricos, y validar los resultados cuantitativos y las implicaciones de poltica que se
derivan de los mismos.
2.1.1 Contexto Econmico Energtico Internacional
La dcada de los ochenta marc la interrupcin del crecimiento econmico
sostenido experimentado desde los aos sesenta, con serias consecuencias para las
relaciones econmicas y polticas en el mbito internacional. A la ves que ocurra una
profundizacin de la brecha existente entre pases desarrollados y subdesarrollos, el
contraste existente entre las potencias capitalistas, Estados Unidos de Norteamrica,
Japn y Europa Occidental, tanto en el ambiente econmico como financiero se va
desdibujando, con lo cual el protagonismo casi absoluto de los Estados Unidos se ve
compartido con Japn y algunas de las potencias europeas, en especial con Alemania
(ver Tabla 2).
34
Capitulo II. Amrica Latina y el Caribe
Tabla 2: Tasas de crecimiento (PIB, constante 1985) por grupo de pases
1960-1970 1970-1980 1980-1989
Pases industrializados de economa de mercado 5.1 3.1 2.9
Pases subdesarrollados 5.8 5.5 2.1
Pases de economa planificada de Europa Oriental 6.7 5.3 3.0
Fuente: OLADE, 1991
En este contexto, los temas sobre energa y polticas energticas se han encausado,
principalmente, a las formas de garantizar una oferta suficiente. Muchos pases han
considerado la produccin suficiente y el consumo de energa uno de los principales
retos. As, los esfuerzos por establecer influencias o control sobre los campos de
petrleo y gas, o sobre las rutas martimas por donde se transportan estos recursos, ha
generado de forma sostenida fuertes tensiones y problemas polticos, que influyen an
en las relaciones internacionales, la economa, la ciencia y la tecnologa (Somoza,
2003).
En la actualidad, resulta extremadamente difcil abordar el anlisis de la
problemtica energtica sin tomar en cuenta la creciente influencia de la Globalizacin
o mundializacin (o quizs con mayor propiedad, la norteamericanizacin) de la
economa, expresada a travs del cambio de las formas y del protagonismo de la
competitividad (Somoza, 2002).
En el actual proceso de transformacin de la economa mundial, cobra cada vez
mayor relevancia la competitividad internacional de las naciones (firmas, regiones,
pases), esto es, la capacidad de stas para incrementar su participacin en los flujos
comerciales de manufacturas y servicios, ms dinmicos internacionalmente. La
competitividad internacional juega un rol cada vez ms importante en la definicin y
reparticin de los beneficios para la sociedad.
En tal sentido, la dimensin tecnolgica adquiere una importancia crucial como
factor de expansin de la productividad, considerada por muchos especialistas en el
tema como uno de los elementos explicativos del mejoramiento (de manera sostenible)
de la competitividad internacional (Porter, 1991).
El cambio tecnolgico que se ha venido produciendo durante los ltimos 20 aos
en los pases desarrollados, no solo ha implicado la redefinicin de las ventajas
comparativas y por tanto del nivel de competitividad de las naciones, si no que ha
alterado la divisin internacional del trabajo establecida desde mediados de este siglo
(OLADE, 1991).
35
Esto ha significado un sensible debilitamiento de la insercin de los pases
subdesarrollos en los flujos ms dinmicos de la produccin y el comercio
internacional, ampliando ms la brecha existente en stos con relacin a la frontera de
posibilidades tecnolgicas (se refuerza el carcter de consumidores y seguidores del
nuevo conocimiento tecnolgico en detrimento de las capacidades de generacin del
mismo).
La crisis del petrleo (1973-1983) constituy un factor de singular importancia en
el cambio de los patrones tecnolgicos con relacin al uso de la energa, el cual
complement y reforz los incipientes desarrollos, no solo de las tecnologas de punta
como en los casos de los nuevos materiales, la ingeniera gentica y la biotecnologa y
la electrnica (cuyo desarrollo impact positivamente en la ulterior expansin de las
tecnologas intensivas en conocimientos y en los cambios ocurridos en los patrones de
produccin, comercio, y en la movilidad de los capitales), sino en los casos de las
tecnologas y procesos establecidos.
El incremento de los precios del petrleo de 1973 y posteriormente el de 1979,
produce un fuerte impacto tanto en las economas industrializadas como en las de los
pases subdesarrollos, en especial los importadores de energa. Tal incremento en los
precios de los hidrocarburos indujo el surgimiento y consolidacin de nuevos
productores y la adopcin de importantes programas de ahorro, sustitucin y uso
racional de la energa (principalmente en los pases miembros de la OCDE).
En este sentido, el proceso inflacionario desatado en el decenio de los 80 a raz del
segundo shock petrolero, unido al persistente dficit comercial y fiscal de la economa
norteamericana, provocaron la aplicacin de polticas econmicas, por parte de los
pases ricos, de marcado carcter recesivo, generadores de graves desequilibrios como
lo fue el de la transferencia de recursos financieros desde los pases pobres, fuertemente
endeudados durante la poca de crdito barato, hacia las naciones acreedoras del
mundo industrializado
13
.
Se ponen de manifiesto los serios problemas sobre la seguridad del abastecimiento
de energa como consecuencia de importantes tensiones geopolticas en las principales
zonas productoras, preocupaciones relacionadas con el carcter finito y por tanto
13
La evolucin socioeconmica de los pases subdesarrollados a partir de la dcada de los 80 puede
resumirse como de alto nivel de endeudamiento externo, elevados niveles de dficit fiscal e inflacin,
poca competitividad internacional, deterioro del nivel de vida de la poblacin, polticas econmicas poco
efectivas y transferencias netas negativas de recursos financieros.
36
agotable de las reservas de hidrocarburos (en particular de petrleo) y comienzan a
ganar espacio (desde finales de los aos 60), los cuestionamientos de tipo ambiental en
relacin con los patrones de consumo energtico vigentes (Somoza, 2001).
Casi tres dcadas despus continan latentes los problemas sobre seguridad del
abastecimiento y el posible agotamiento de las reservas, sin embargo, las
preocupaciones sobre el impacto ambiental del consumo de combustibles fsiles y la
utilizacin de la energa nuclear han alcanzado un rol protagnico en los actuales
esfuerzos de diversificacin, uso racional, sustitucin y ahorro de energa, as como en
los cambios de los patrones y conductas con respecto a la utilizacin de estos recursos.
El foco de atencin las polticas energticas se han desplazado desde las posiciones que
priorizaban los temas de la oferta de la energa, hacia los problemas relacionados con la
utilizacin eficiente de la misma por parte de los usuarios finales.
Los fenmenos de contaminacin en las megaciudades, la lluvia cida y, ms
recientemente, el de la acumulacin de gases de efecto de invernadero (GEI) en la
atmsfera, provenientes de la utilizacin de los combustibles fsiles y su influencia
negativa sobre el calentamiento global y el cambio climtico ocupan los principales
puntos en las agendas de las principales autoridades nacionales y supranacionales.
A partir de 1990, alguno de los principales estudios cientficos realizados sobre
cambio climtico es ejecutado por el Panel Intergubernamental sobre Cambios
Climticos (IPCC) auspiciados por la Organizacin Meteorolgica Internacional y el
Programa Medioambiental de las Naciones Unidas.
Las investigaciones realizadas evidencian que el incremento de la concentracin
de GEI en la atmsfera ha alterado el balance de energa del planeta, lo que pudiera
conducir al calentamiento global de la tierra con serios efectos negativos irreversibles.
Esta situacin ha sido ratificada por posteriores reportes de investigacin de los
diferentes grupos de trabajo del IPCC, siendo los aspectos ms significativos el evidente
deterioro de los diferentes sistemas naturales y comunidades humanas por el incremento
de la concentracin de los GEI y aerosoles que han perturbado el equilibrio energtico
del planeta (PNUMA, 2007).
Se espera que el clima global contine cambiando en el futuro. Diferentes
estimaciones sealan incrementos en la temperatura media de la superficie terrestre
entre 1 y 3.5 grados centgrados para el ao 2100; tan rpido crecimiento de la
temperatura terrestre no se registraba desde hace unos diez mil aos. Como
37
consecuencia de ello, la altura del nivel de los mares se ha de incrementar en unos 0.95
metros, lo cual acarreara serias dificultades de ndole socio econmica y poltica al
afectar a casi la mitad de la poblacin mundial que viven en las costas.
Otros efectos previsibles del cambio climtico y el incremento de la
contaminacin ambiental redundara sobre la escasez de la produccin de alimentos y el
empeoramiento de la salud humana por el deterioro de la calidad del aire y el agua y la
proliferacin de enfermedades infecciosas (PNUMA, 2007).
Ante tales perspectivas, el desarrollo a largo plazo, desde la ptica de la
sustentabilidad energtica, estar ms sujeto a restricciones de tipo medioambiental que
a las presiones provenientes de la escasez relativa de las fuentes de energa
tradicionales, en especial, los combustibles fsiles. Si no hay un cambio radical en los
hbitos y patrones de consumo actuales energa, es muy probable que la existencia de la
humanidad se vea seriamente comprometida mucho antes que la de los recursos
energticos no renovables.
Despus de los serios esfuerzos desplegados en el desarrollo de tecnologas
ahorradoras de energa, en la sustitucin y uso racional de los recursos no renovables y
la introduccin de fuentes nuevas y renovables de energa durante ms de una dcada,
inducidos por los sucesivos shock petroleros, la cada de los precios de los hidrocarburo
a partir de 1983 hace evidente la desaceleracin de algunos procesos de sustitucin
energtica y de los esfuerzos en investigacin y desarrollo en el campo de las energas
renovables, no obstante las profundas mutaciones de carcter estructural producidas en
el perodo de altos precios y prevalecer las condiciones de inseguridad del
abastecimiento.
Por otra parte, los problemas derivados del carcter agotable de las reservas
energticas no parecen ser tan graves como se pensaba en los inicios de los aos 70. El
propio efecto de las crisis petroleras incentiv de forma significativa los trabajos de
bsqueda y explotacin de nuevos yacimientos y la revalorizacin de otros, con la
consecuente expansin de las reservas probadas de hidrocarburos.
As, mientras que entre 1975 y 1994 la extraccin de petrleo creci en un 17%, el
nivel de las reservas probadas de este recurso lo hizo en un 40% (2.5% por cada por
ciento de incremento la extraccin). En 1975 se estimaba que las reservas probadas de
petrleo duraran unos 36 aos de mantenerse el nivel de extraccin de ese ao, veinte
38
aos despus, en 1994, el tiempo de duracin de las reservas se ha incrementado en 9
aos respecto a 1975.
Finalmente, las estadsticas de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP, 2007), estn indicando que entre el 1998 y el 2006 las reservas probadas de
petrleo haban crecido en un 39%, 8 puntos porcentuales mas que la extraccin;
mientras que en el cartel ocurri un crecimiento notablemente mayor en la extraccin de
crudo que en el registrado por las reservas. Esta situacin se resume en el hecho de que
a nivel mundial las reservas probadas de petrleo se han incrementado en 1.1% por cada
por ciento que lo ha hecho la extraccin, sin embargo en el conjunto de pases que
forman la OPEP esta relacin ha sido de 0.8% por cada por ciento de crecimiento de la
extraccin.
Algo similar ocurre con las reservas probadas de gas natural que extiende su ratio
de 58 aos, en 1974, a 62 aos en 2006, y de carbn mineral que de unos 176 aos en
1974 pasa a 236 aos en 2006
14
.
Tabla 3: Relacin reservas probadas/extraccin (aos)
Petrleo Carbn mineral Gas Natural
1975 36 176 58
1994 45 236 68
43 236 60 1998
43 236 62 2001
45 236 61 2006
Fuente: SIEE, 2005; y OPEP, 2007
Sin embargo, existen severas crticas y serias dudas con relacin a las
metodologas empleadas para valorar las reservas. Algo ms, en la informacin
estadstica disponible se manejan indistintamente diferentes definiciones de reservas, lo
cual, en opinin de estos especialistas, genera no poca confusin. Por otra parte, los
reportes de la extraccin diaria son elaborados de manera poco unificada, tambin
existen serias dudas con relacin a la calidad y veracidad de la informacin referida a
las reservas probadas, pues los grandes recopiladores de informacin se contentan con
sistematizar los datos oficiales de gobiernos, que bien pudieran tener intereses
estratgicos en ocultar este tipo de informacin o, peor an, de exagerarla
15
. As las
14
El clculo de la razn reserva / produccin se realizaron a partir de la informacin correspondiente en
SIEE de OLADE seccin de Informacin Mundial, mientras que para el 2006 se utiliz informacin
contenida en Estadsticas de la OPEP, 2007.
15
Colin Campbell, gelogo petrolero y animador del Centro de Anlisis del Agotamiento del Petrleo en
Londres y consultor muy reconocido en el terreno de evaluacin de reservas, hace fuertes crticas sobre la
realidad de las reservas probadas que informa Oil and Gas Journal y con los resultados de la valoracin
sobre dotacin ltima de hidrocarburos del planeta realizada por United States Geological Survay. Sin
39
dudas sobre el tamao efectivo de las reservas probadas informadas por las principales
agencias especializadas son serias.
Las opiniones respecto al agotamiento del petrleo varan segn las fuentes. Por
ejemplo, algunos expertos plantean que el cenit de la produccin del petrleo barato
se alcanz en al ao 2000; mientras que otras extienden el plazo hasta mediados de la
primera dcada del siglo 21 (Somoza, 2008).
Estudios basados en el Modelo de Hubbert" arrojan resultados un poco ms
alentadores y sitan el pico de produccin, y por tanto el inicio del agotamiento de
las reservas, hacia la primera mitad del presente siglo. Hiptesis ms atrevidas plantean
que no es necesario preocuparse por el petrleo pues ste va a durar por muchos aos
ms
16
.
En este ltimo bando se sita la BP. Esta agencia plantea que al actual ritmo de
consumo, unos 85 millones de barriles diarios (MMbbl/da), el petrleo existente en la
Tierra podra agotarse en 40 aos.
Clculos conservadores realizados por la Agencia Internacional de Energa,
estiman que el nivel de consumo mundial de petrolero llegar en 2030 a 113
MMbbl/da, lo que a juicio de los expertos presionar dramticamente sobre los precios
del recurso, y, en consecuencia, sobre la posibilidad de que la economa global entre en
un peligroso periodo de recesin (AIE, 2006).
Expertos autorizados reaccionaron rpidamente frente a la declaracin de BP.
Plantean que la produccin mundial de petrleo barato llegar a la cima dentro de 4
aos (2011-2012) y, despus, descender rpidamente, de tal forma que la llegada de la
escasez de petrleo ser mucho antes que lo pronosticado por el gobierno y las
petroleras (Howden, 2008).
2.1.2 Contexto econmico energtico en Amrica Latina y el Caribe
Las interrelaciones entre la energa y la dimensin econmica del desarrollo
sustentable se sitan en varios planos. En el plano poltico, el sector energa es objeto de
embargo cabra preguntarse si no existirn incentivos para minimizar la informacin relativa a las
reservas.
16
M. King Hubbert, como cientfico empleado de la trasnacional Shell en 1956, desarroll un modelo
matemtico a travs del cual se poda calcular el rendimiento exacto de un campo petrolero. Estas
deducciones fueron generalizadas para el territorio completo de los Estados Unidos llegando a un
resultado extraordinariamente exacto de que el mximo de la produccin petrolera se alcanzara durante
la dcada de los 70. A travs de mediciones Hubbert concluy que las reservas de petrleo siguen una
curva de campana, lo cual hace posible a travs de estimaciones el clculo de la durabilidad de estas, al
incluir tambin el nivel de consumo.
40
muchas preocupaciones en relacin a la situacin de dependencia y desequilibrio de
poderes que se puede expresar a nivel de pases (exportadores o importadores netos); a
nivel de grupos econmicos (productores y consumidores), entre reguladores y
regulados y hasta a nivel de Estado y empresas importantes del sector.
En el plano macroeconmico, el sector energa tiene una fuerte incidencia en los
temas de balanza de pagos y situacin del sector externo y de los ingresos fiscales, as
como en los gastos e inversiones del sector pblico. Si bien es cierto que las
expectativas sobre el sector energa como motor principal del crecimiento no se
cumplieron, si, en la actualidad, el aporte del sector al desarrollo econmico es notable,
pues adems de poner a disposicin de la misma la energa suficiente en cantidad y
calidad, genera beneficios e inversiones que incorporan el progreso tcnico y articulan
con otros sectores aumentando el valor agregado global de la economa.
A nivel macroeconmico, el desempeo del sector energa resulta crucial, sobre
todo por su rol de suministrador confiable de portadores energticos (en cantidad,
calidad y oportunidad), a partir de un funcionamiento ptimo lo que significa alcanzar la
eficiencia productiva (mnimo costo), de asignacin, as como la eficiencia en los
consumidores finales
El efecto ms notable que provoc la crisis econmica de los aos 80 sobre el
sector energa de a regin, desencadenante de lo que a la postre se le conoci como la
crisis de la deuda externa, fue el cambio en la modalidad de operacin y de las
estructura de produccin y propiedad prevalecientes en la mayora de los pases
latinoamericanos. A este proceso se le ha dado en llamar la reforma o modernizacin
del sector energa.
Si bien es posible aceptar el carcter no ideolgico de la reforma del sector en la
posguerra (nacionalizacin en busca de expandir la oferta para garantizar los objetivos
de la industrializacin), en la actual ola de modernizacin econmica se aprecia una
fuerte carga ideolgica acorde con la expansin del paradigma globalizador de la
economa mundial.
Es necesario sealar que con respecto a la ola de triunfo de la teora de
asignacin de recursos por parte del mercado, se ha buscado, por parte de sus
modernos idelogos, justificar que estas doctrinas son imbatibles y aplicables en
cualquier condicin, tiempo y circunstancia ... todo tiene precio y se puede evaluar, las
teoras y tcnicas de las probabilidades y estadsticas se manejan con o sin fundamento,
41
la cosa es sustentar y luchar en todas las reas contra cualquier vestigio de
comunismo...
Los sistemas comunes que hacen que un pas sea pas, como caminos, agua,
energa, salud, defensa, educacin, bandera, patria hacen y hacan difciles de
extirpar las races comunitarias y era necesario elaborar teoras y aplicarlas para
sacar estas actividades del rea estatal... (Leighton, 1995).
Amrica Latina y el Caribe forman parte de las regiones que han tenido una
respuesta adaptativa al proceso de transformacin iniciado en la dcada del 70. Este
proceso se impone en un marco de crisis del esquema de desarrollo prevaleciente
(prdida de funcionalidad del esquema de sustitucin de importaciones), y
profundamente condicionada por los efectos adversos de sucesivos shock externos (las
dos crisis de los precios del petrleo y alternativos perodos de deterioro de las
condiciones de intercambio) y el abultado endeudamiento.
El proceso de modernizacin, iniciado al trmino de la II Guerra Mundial, implic
la creacin de sistemas energticos nacionales caracterizados por el protagonismo, casi
absoluto, del Estado como empresario y distribuidor de recursos, fundamental en la
estrategia de creacin de la base industrial y de desarrollo productivo, as como en el
propsito de ampliar la cobertura del servicio a todos los sectores de la poblacin.
En la etapa comprendida entre los aos 1945 y el inicio de la dcada del 80, el
modelo de desarrollo por sustitucin de importaciones acus un desempeo
satisfactorio, mostrando tasas de expansin, que en el caso del PIB fueron de casi 6%
anual, mientras que en el Producto por habitantes alcanz casi 3.0 %, con niveles de
desempleo e inflacin relativamente bajas, y con resultados positivos en los niveles de
alfabetizacin y otros indicadores sociales.
Tabla 4: Amrica Latina: Evolucin econmica y social (por cientos anuales)
1925-45 1945-80 1980-90 1991-94
PIB total 3.5 5.6 1.2 3.4
PIB per cpita 1.0 2.7 -0.9 1.5
Tasa de Inflacin - 2.0 400.0 465.0
Analfabetismo - 48 a/ - 15 b/
Esperanza de vida - 49 a/ - 68 b/
Universitarios (poblacin
entre 20 y 24 aos) - 2 a/ - 16 b/
Fuente: CEPAL, 1995
a/ referido a los indicadores del ao 1945.
b/ estimaciones para 1994.
42
Sin embargo, a partir de la primera mitad de los 70 se pone en evidencia el
agotamiento del modelo de desarrollo establecido en la Regin, mostrando un claro
desfase con relacin a las transformaciones que en el campo tecnolgico y econmico
en general (financiero, comercial, gerencial, entre otros) se estaban gestando (Somoza,
2002).
En efecto, ya al finalizar la dcada de los aos 60 los procesos de
industrializacin en Amrica Latina estaban topando con una serie de dificultades para
cerrar el ciclo planteado por la estrategia de sustitucin de importaciones.
I) El aislamiento del mercado interno alent la produccin nacional de
manufacturas, que por otra parte cre un sector industrial poco eficiente, amparado por
un fuerte nivel de proteccin a la competencia externa. Se plantea que dichos estmulos
al sector industrial sustituidor de importaciones provocaron un excesivo desvo de
recursos que afect el desempeo del exportador con negativas consecuencias en la
generacin de divisas frescas.
II) El desequilibrio externo, como resultado de la prdida de dinamismo del sector
exportador y la creciente demanda de importaciones industriales, en especial, como
resultado del avance en la sustitucin en el rea de los bienes intermedios y de capital.
Este desequilibrio externo provoc una situacin de dficit persistente de la cuenta
corriente, lo que constituy unos de los problemas estructurales fundamentales
asociados a la industrializacin por sustitucin de importaciones.
III) La falta de competitividad de la industria la hicieron en extremo dependiente
de la proteccin y de los ingresos de divisas generadas en otros sectores.
IV) La dependencia de tecnologas extranjeras acentu la ineficiencia de la
industria en el sentido de que el tamao de los mercados internos nacionales acotaba las
posibilidades de aprovechar las capacidades de produccin eficientes.
v) El crecimiento demogrfico y la desigual distribucin del ingreso restringieron
an ms el avance de la industria, en el sentido que no contribua a dinamizar y
expandir el mercado interno a fin de que dicho sector alcanzara economas de escalas.
A principio de los aos setenta, el sector industrial de la regin continuaba
expandindose pero sustentado en una base productiva muy dbil. Los desequilibrios
externos y sectoriales hacan cada vez ms difcil el apoyo de los gobiernos a la poltica
43
17
sustitutiva (Bustelo, 1998) . A la vez, en este propio perodo se hacan ya evidentes los
claros desfases con relacin a las transformaciones que en el campo tecnolgico y
econmico en general (financiero, comercial, gerencial, entre otros) se estaban gestando
a nivel internacional).
La actual etapa de modernizacin del sistema poltico ha estado acompaada, en
casi todos los pases de la regin, por un amplio proceso de delegacin de funciones,
restringiendo el espectro de actuacin a temas como defensa nacional y orden interior y,
en los temas econmicos, a la planificacin indicativa.
Por una parte, existe la conviccin de que la multiplicidad de los nuevos actores
en el contexto socioeconmico y las mayores libertades econmicas, conducen a
soluciones ms convenientes para la sociedad. Por otra parte, continua latente la
preocupacin de que tal descentralizacin de las decisiones de asignacin de recursos,
pueda implicar la prdida del control democrtico sobre el desarrollo socioeconmico y
energtico.
La dcada de los 90 estuvo caracterizada por una recuperacin ms o menos
intensa del crecimiento econmico, y por ciertos efectos positivos sobre otros
indicadores de desempeo, principalmente macroeconmicos. Dicha etapa se puede
ubicar en los inicios de la dcada de los 90, en un contexto positivo de liquidez
internacional, superior a los del perodo precedente, donde ocurre una reanimacin de
los flujos de capital que ingresan a la regin, incentivados por los procesos de apertura
-liberalizacin- de la cuenta de capital (Caldern, 1999)
18
.
De ah el papel preponderante de los factores externos en lo que se ha dado en
llamar el xito de las reformas, calificativo que evidentemente fue bastante triunfalista
y prematuro, dado el grado de madurez y las fuertes tensiones que enfrentan las mismas,
convirtindola en un proceso no enteramente irreversible, dado la no coincidencia de los
objetivos explicitados y los resultados obtenidos, y lo que es ms importante, la desigual
17
A diferencia de lo ocurrido en las economas asiticas de rpido desarrollo, donde la poltica de
sustitucin de importaciones se caracteriz por una proteccin selectiva y acotada temporalmente del
sector industrial, el fomento a las exportaciones, importante inversin en capital humano y mejoras
significativas en la distribucin del ingreso, en Amrica Latina la industria se distingua por ser un sector
extremadamente protegido e ineficiente.
18
De acuerdo a las estadsticas de CEPAL, la IED en el 1995 alcanz los 26180 millones de dlares con
un nivel mximo en el 1999 de 79.9 miles de millones. El dato para 1999 incluye el valor de la inversin
de REPSOL en Yacimientos Petrolferos Fiscales. Parte de este monto corresponde a la compra de
acciones de la empresa en poder de no residentes. El valor de estas ltimas da origen en la balanza de
pagos a un dbito en la partida de inversin de cartera.
44
distribucin de la carga de dicho proceso en detrimento de los sectores ms vulnerables
de la sociedad.
Con el inicio del siglo XXI se hizo evidente la incapacidad del modelo econmico
neoliberal, adoptado en buena parte de los pases de la regin, a insistencia del Fondo
Monetario Internacional y del Banco Mundial, como el descalabro econmico del
modelo argentino que alcanza su clmax con el llamado Corralito financiero y la
cada del gobierno neoliberal de Meneen.
Independientemente del grado de causalidad reforma - crecimiento, stas han
incidido, de manera diversa, sobre un conjunto de dimensiones sociales y ambientales, y
en particular negativamente en los casos en que las metas de crecimiento no son
alcanzada, y/o el producto no se comparte (metas de equidad) entre los grupos sociales
que han soportado los principales efectos del ajuste.
En el Sector Energtico, los requerimientos o polticas de fomento, coordinacin,
seguimiento y control, debern ser tales que las decisiones descentralizadas de
asignacin de recursos no se aparten demasiado de un desarrollo polticamente deseado
para el mismo.
En algunos pases el funcionamiento de los mercados est, an, dbilmente
supervisado. Se asignan funciones a los mecanismos de mercado que van ms all de
sus posibilidades instrumentadas con resultados inadecuados desde el punto de vista
social.
La modernizacin del Estado (actividades econmicas del Estado) alcanza reas
consideradas servicios pblicos y reas estratgicas, incluyendo los subsectores
energticos y la infraestructura (comunicaciones, transporte, agua y alcantarillado), as
como parte de la administracin pblica.
En este proceso de modernizacin, entendida como privatizacin, en el marco
de la reforma del Estado (incluso en algunos pases dicha modernizacin es respaldada
por leyes globales de modernizacin, otorgndole a la reforma un marcado carcter
ideolgico), se insertan las reformas del sector energtico.
El nuevo enfoque sobre el papel del Estado implica nueva divisin del trabajo
entre el propio Estado y el Sector Privado, implicando la reduccin de las modalidades
tpicas de intervencin del Estado Rector, planificacin central, decisin, ejecucin
por empresas propias, inversin estatal, a favor de un incremento de sus acciones en las
45
19
funciones de promocin, regulacin, fiscalizacin y control . La reforma as
planteada, inducida o propiciada por los organismos multilaterales de crdito, no slo
fue aplicada sino que, en algunos casos, radicalizadas, especialmente en lo referido al
subsector elctrico. Este tipo de modernizacin ha sido aplicado en algunos pases
industrializados pero tambin rechazados en muchos otros.
Existe consenso en cuanto a que fue la crisis de la deuda externa el elemento de
mayor relevancia, el cual marc y condicion la realidad socioeconmica de la mayora
de los pases de la regin, en la dcada de los 80. La deuda externa de Amrica Latina y
el Caribe aument de 230 mil millones de USD, en 1980 a 400 mil millones en 1985; ya
en 1992 el monto ascenda a 451 mil millones de USD; la relacin entre intereses totales
y exportaciones de bienes y servicios (reflejo de la dramtica situacin existente), en
1980 fue del 23,7 % llegando a su punto mximo en 1986 con 3,6 % (Altomonte, 2002).
La crisis de la deuda no slo repercuti en el crecimiento del producto, sino que
impact negativamente sobre las expectativas de los inversionistas extranjeros, en el
sentido de que la crisis continuara limitando las disponibilidades de divisas en el largo
plazo, lo que implicara serias dificultades para remesar utilidades y capital.
Para aliviar el problema de la deuda y garantizar la recuperacin de, al menos
una parte del capital prestado, los pases industrializados y en particular los principales
acreedores (la banca transnacional), promuevan programas de conversin de deudas en
capital (Ffrenh-Davis, 1990). Este mecanismo se utiliz, bsicamente, para la compra de
empresas pblicas a valores de recesin y durante su aplicacin, represent la mayor
parte de los flujos de inversin extranjera directa (IED) hacia la regin, en especial
Chile, Brasil, Mxico y Argentina. Sin embargo, en la mayora de los casos dicho
mecanismo no signific nuevos flujos de IED, sino un cambio de propiedad de los
activos pblicos (Aspiazu, 1992).
Tabla 5: IED en Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Venezuela)
Modalidades 1989 1990 1991 Total (1985-91)
Flujos normales de IED 452.1 4164.2 7373.4 26099.6
IED (conversin deuda-capital) 2998.0 1897.6 306.1 13526.0
IED a travs de privatizacin 0.0 592.0 3510.0 4216.0
Total 7050.0 6653.8 11189.5 43641.6
Fuente: Caldern, 1994
19
Tesis de la subsidiariedad del Estado, en el sentido de que sus acciones e intervencin estarn
encaminadas a facilitar y/o complementar el correcto desempeo del mercado y las actividades del
Sector Privado.
46
Luego de un perodo de auge de las privatizaciones en actividades como
transporte, telecomunicaciones, servicios financieros, sector primario e industria
manufacturera, se observa una relativa cada de esta tendencia, en favor del incremento
significativo del proceso en el subsector elctrico y del gas natural.
Las ventas de activos de las empresas energticas (ms de 15 mil millones de
USD), representaron el 25% de los ingresos totales por privatizacin en el perodo
comprendido entre 1990 y 1996 de los cuales el 14% pertenecen a electricidad y gas
natural y el 11% a empresas petroleras. En 1995 el 64% de los ingresos por
privatizacin procedan de la venta de activos de empresas elctricas y de gas natural (la
participacin del subsector petrolero en este ao cay de forma significativa).
En el futuro, las previsiones indican que persistir el proceso de privatizacin en el
subsector elctrico junto a la venta de activos de otros servicios pblicos y de empresas
nuevas, no as en el subsector petrolero, donde en realidad lo que ha ocurrido en los
ltimos aos es una tendencia a la recuperacin de la soberana sobre los recursos
naturales (petrleo y gas) por parte del Estado.
Independiente de las diferencias, con relacin a la preocupacin y el rol del
desarrollo del sector energtico en los pases de Amrica Latina y el Caribe es posible
determinar coincidencia en determinados objetivos especficos a saber:
I. lograr el abastecimiento de los requerimientos energticos de la poblacin y la
economa de forma segura, suficiente, diversificada y de calidad;
II. alcanzar la economicidad en el abastecimiento energtico, esto es, alcanzar la
eficiencia productiva (producir al costo marginal), eficiencia estructural (en
cuanto a la participacin de portadores y subsectores), eficiencia asignada en la
utilizacin de los recursos dentro y fuera del sector (en los consumidores finales),
y eficiencia en el uso de la energa por parte de los usuarios; y
III. preservacin de los recursos energticos y reduccin del impacto de la actividad
sobre el ambiente.
Sin embargo la visin sectorial de las autoridades energticas expresada a travs
de estos objetivos especficos, difiere o ha diferido, con la visin macroeconmica del
Estado e incluso de la ptica social y ambiental asignada al sector. Generalmente estas
diferencias (en ocasiones muy marcadas), se han referido al orden de prioridad asignado
a los objetivos, as como el tipo de medida a impulsar dentro del propio mbito
sectorial.
47
Este antagonismo entre polticas sectoriales especficas y las macroeconmicas se
ha evidenciado, en particular en Amrica Latina y Caribe, durante la dcada del 70 y 80.
El modelo desarrollista de sustitucin de importaciones prevaleciente en la regin
asign al sector energtico tareas muy difciles de resolver sobre todo por la
contradiccin que implicaba con relacin a los objetivos particulares del sector, en
particular los referidos al logro del abastecimiento econmico y los objetivos
macroeconmicos de estabilizacin y ajuste
20
.
En 1975 la deuda del sector energtico de la regin representaba el 30 % de la
deuda total (20 mil millones de USD). En 1980 si bien la deuda super los 50 000
millones USD, su participacin relativa en la deuda total de la regin era algo menor
(21%). A partir de este ao, el endeudamiento del sector creci a una tasa promedio
anual del 6,3% para alcanzar en 1987 un monto superior a los 70 000 millones de USD
(18,4% de la deuda total, unos 423 000 millones USD). Ya en 1989 la deuda del sector
alcanzaba los 80 mil millones de USD, correspondiente principalmente al subsector
elctrico que en la dcada de los 80 absorbi un tercio de los recursos provenientes de
fuentes financieras multilaterales y bilaterales concesionales (OLADE, 1991).
El mantenimiento en los 80 de prcticas similares a lo de las dcadas precedentes
(en particular las referidas al deterioro de los precios en trminos reales), unido al
cambio en las condiciones del mercado financiero internacional y a la necesidad de
atender el servicio de la deuda, provocaron fuertes desequilibrios en la situacin
econmico-financiera de las empresas del sector. En los 90 an existan importantes
presiones sobre el desempeo macroeconmico de los pases de la Regin que pueden
interferir con los objetivos sectoriales.
Dentro de los objetivos macroeconmicos dominan la obtencin del equilibrio
fiscal y la reduccin de la brecha de balanza de pagos en particular, el servicio de la
deuda
21
. A los objetivos sectoriales particulares perseguidos por la reforma (aument
de la capacidad de autofinanciamiento, eficiencia productiva, expansin de la oferta y
20
El sector se vio obligado a expandir la oferta y cobertura energtica y aceptar un fuerte deterioro de los
precios en trminos reales, como parte de las metas de poltica social y de abatimiento de los procesos
inflacionarios planteados, sin recibir los fondos necesarios para cubrir los costos de operacin. En lugar
de asegurar una tasa aceptable de autofinanciamiento, el sector tuvo que captar recursos del exterior
(incrementando el endeudamiento) a la vez que financiaba al fisco a travs de la transferencia de rentas y
de los recursos financieros captados en el extranjero.
21
Si bien es cierto que el problema de la deuda externa comienza a tener dimensiones manejables en la
mayora de los pases de la regin. La razn intereses totales-exportaciones de bienes y servicios de 1992,
refleja una sensible mejora respecto a los niveles de 1980 y 1986 (19.2% vs. 23.7 y36.6
respectivamente). Caldern, 1994.
48
mejoramiento de la calidad del suministro y la seguridad), se agregan tambin objetivos
de carcter social y ambiental, por lo que es de esperar que se produzcan nuevos
conflictos entre las exigencias de ambos tipos de objetivos.
2.1.3 Energa y crecimiento en la Regin
La intensidad energtica (consumo final de energa por unidad monetaria de PIB,
a su nivel mas agregado), es la medida que proporciona informacin sobre la
sustentabilidad en varios aspectos. Una alta intensidad energtica estara indicando por
una parte, salvo que sea por causas particulares de la estructura productiva especfica de
un pas, una baja productividad y una competitividad limitada de la economa, mientras
que por otra, significara que dicha economa estara indeseablemente expuesta a los
riesgos derivados tanto de las fluctuaciones en los precios de los energticos como a las
interrupciones de los flujos comerciales de los mismos. Por ltimo un alto nivel de
intensidad energtica seria indicativo de la existencia de elevados niveles de emisiones
contaminantes, dainas al medio ambiente.
En este sentido, la evolucin econmica-energtica de la regin desde 1970 hasta
el 2004 (fecha para la cual se cuenta con informacin de consumo de energa, poblacin
y PIB para los pases pertenecientes a la OLADE), se puede caracterizar por las
siguientes etapas:
- Crecimiento rpido, entre 1970 y 1980: PIB per cpita creciendo a una
tasa de 3.4% promedio anual (el PIB lo hacia al 6%), mientras que la intensidad
energtica acusaba una importante reduccin (1.1 % anual).
- Crisis econmica, deuda externa y ajuste estructural, entre 1981 y 1989:
el PIB per cpita se contrae a un ritmo del casi 1% como promedio anual en este
periodo (-0.7%), en correspondencia con una ralentizacin del valor absoluto del
producto (de un crecimiento del 6% en la dcada anterior a 1.3 % en este periodo).
Por su parte, la intensidad energtica sufre un deterioro de 0.3% como promedio al
ao.
- Recuperacin de la crisis, desde 1990 hasta 1998: el PIB per cpita
recupera la senda del crecimiento, aunque a un ritmo inferior a la registrada en la
dcada del 70, casi un 2%, correspondiente con una tasa del producto del 3.6%
promedio anual, a la vez que la intensidad energtica mejoraba (-0.4% promedio
anual), como resultado del ajuste de la estructura econmica y de la implementacin
49
de medidas de uso racional resultante del proceso de modernizacin emprendido
en el sector energa.
- Repercusin regional de la llamada Crisis Asitica de 1997: a partir de
1998 hasta el 2004, ralentizacin del PIB per cpita (0.3%) y del producto en valor
absoluto (2.0%). Continua mejorando la intensidad energtica, aunque a un menor
ritmo que el registrado en el periodo anterior (-0.2%).
Por regiones, el comportamiento de la intensidad energtica presenta una dinmica
similar a partir de los niveles que dicho indicador toma en las mismas, indicativo de la
variedad de patrones econmicos energticos existentes en la regin. El Grfico 2
presenta el desempeo de este indicador en el periodo comprendido entre 1975 y el
2004.
Del mismo se puede observar cmo la estructura productiva o de especializacin
de las regiones caracteriza los niveles de la intensidad energtica. En este sentido, llama
la atencin de que sea el Caribe el rea geogrfica que presenta los mayores niveles de
este indicador. Sin embargo, si tenemos en cuenta que este resultado tiene en cuenta
solo el comportamiento de Cuba, Repblica Dominicana, Hait, Jamaica, y Trinidad
Tobago, pases que se caracterizan por el peso que tienen en el producto y en el
consumo energtico (en particular electricidad y derivados del petrleo), la industria de
procesamiento de minerales no ferrosos (nquel y aluminio) y la agroindustria de la caa
de azcar, ubicadas entre las ms energointensivas; y Granada y Barbado, cuyos
patrones productivos estn determinados por la industria turstica, menos exigente en
energa, es posible comprender tal desempeo.
Grfico 2: Intensidad energtica (Amrica Latina y el Caribe)
Fuente: elaborado a partir de informacin del SIEE de OLADE (www.olade.org.ec/siee/).
50
El comportamiento de la intensidad energtica en el Caribe est muy influenciado
por los resultados econmicos-energticos presentados por Cuba, sobre todo en la etapa
1991-1994 y de Trinidad Tobago ya a finales del periodo de anlisis. En el caso de
Cuba, la cada de la intensidad energtica en los aos 1989-1998 responde a la
combinacin de los efectos producidos por el forzado cambio en la estructura
productiva del pas ocurrido a raz de la desaparicin del campo socialista europeo
oriental y de la Unin Sovitica, especficamente, y de la maduracin de una serie de
medidas de uso racional implementadas a partir de 1997.
2.2 Estudio emprico para Amrica Latina y el Caribe
De manera similar a los procedimientos utilizados en la literatura consultada, en
este estudio se aplica la tcnica de Datos de Panel para una muestra de 25 pases
miembros de la OLADE, con un perodo de 1970 al 2002. Los pases son:
Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay Y
Venezuela.
En un primer epgrafe, se caracterizan los datos utilizados, as como se comentan
algunas de las particularidades que distinguen este trabajo de los consultados en la
literatura especializada. Seguidamente se presentan los resultados obtenidos de la
aplicacin de especificaciones semejantes a las utilizadas por Galli y por Medlock y
Soligo para la regin en su conjunto. Estos resultados se contrastan con los obtenidos con
los trabajos referidos, y se adelantan elementos de importancia que validan
empricamente la trayectoria de la regin en cuanto a la relacin crecimiento del
producto demanda de energa comercial, y permiten hacer propuestas de poltica hacia el
futuro.
2.2.1 Los datos
Los datos utilizados en este estudios coinciden con los propuestos por Galli,
Medlock y Soligo en sus trabajos respectivos, esto es, PIB per cpita en trminos reales
(en dlares constantes de 1990 y a paridad de poder adquisitivo), consumo final de
energa comercial (excluye la biomasa), total y para los principales sectores de uso final
de sta (Transporte, Industrial, que incluye Agropecuario, Pesca, Minera y
Construccin, Comercial y Residencial), y los precios reales de la energa por tipo de
portador energtico y sector de uso.
51
La fuente de los datos antes mencionados fueron: para la informacin del producto
interno bruto a paridad de poder de compran se utilizo la informacin disponible en la
PWT (2004); para la informacin demogrfica (poblacin), energtica (demanda de
energa comercia agregada y por sectores seleccionados) y macroeconmica (producto
interno bruto a dlares constantes, deflactores implcitos del producto y precios de los
portadores energticos por sectores de uso final), se utiliz el Sistema de Informacin
Estadstico Energtica (SIEE) de la Organizacin Latinoamericana de la Energa
(OLADE).
Como se ha comentado anteriormente, las principales limitaciones con los datos
estn relacionadas con la informacin de precios. En cuanto al clculo de los precios de
la energa, tanto a nivel agregado como por sectores, se utiliz una variante del ndice de
Precios de Stone (utilizado por Galli), que consiste en ponderar a partir de la
participacin del consumo fsico de cada portador energtico en el consumo total de
energa, y no de la participacin del gasto de cada combustible en el gasto total en
energa. Notar que este procedimiento aporta un mayor nivel de homogeneidad
metodolgica al estudio sectorial de la demanda de energa. En el Anexo 4 y Anexo 5, se
presentan las estadsticas bsicas de las variables utilizadas y las pruebas de races
unitarias para el panel de pases, mientras que en el
Cuadro 3 se definen las mismas.
Cuadro 3: Variables
Variables Variables Variables
PRT
(USD/tep)
Precio real
total energa
Consumo
final
PIB (Miles de
millones USD)
Producto
Interno Bruto
CF (Mtep)
Consumo
comercial
POB (Miles de
personas)
Poblacin
media
PRC
(USD/tep)
Precio real
comercial
CFCOMER (Mtep)
Consumo
industrial
PIBperc (Miles
USD/habitante)
PIB por
habitante
PR
(USD/tep)
Precio real
industrial
CFINDUSTRIAL(Mtep)
Consumo
residencial
PRR
(USD/tep)
Precio real
residencial
CFRESI (Mtep)
PRTRAN
(USD/tep)
Precio real
transporte
Consumo
transporte
CFTRANSP (Mtep)
Fuente: Elaboracin propia
Simultaneidad. Aplicacin del Test de Causalidad de Granger para paneles de datos
Finalmente, sobre el tema de la simultaneidad en la determinacin de las variables
demanda de energa comercial e ingreso, as como entre el precio de la energa y la
propia demanda, se obtienen los siguientes resultados.
52
Tabla 6: Prueba de causalidad de Granger
Pairwise Granger Causality Tests
Sample: 1970 2004; Lags: 2
Null Hypothesis: Obs F-Statistic Prob.
LGDPL does not Granger Cause LCFPP 791 5.43308 0.0045
LCFPP does not Granger Cause LGDPL 0.92692 0.3962
LPRT does not Granger Cause LCFPP 748 1.02135 0.3606
LCFPP does not Granger Cause LPRT 2.91626 0.0548
Fuente: Salida del EViews 6
Los resultados que se presentan en la Error! No se encuentra el origen de la
referencia., indican que existe una relacin de causalidad solo en la direccin del
producto al consumo de energa comercial, esto es, no hay efecto de retroalimentacin o
causalidad bidireccional entre ambas variables, lo que sugiere que el crecimiento del
ingreso y la demanda de energa no son simultneos.
As es que el supuesto sobre el carcter exgeno de la variable ingreso,
fundamental para el planteamiento de la funcin de demanda de energa comercial,
asumido en los trabajos de referencia (Medlock y Soligo, 2001), como un acto de fe, se
garantiza en este estudio a partir del resultado del test de Causalidad de Granger en su
variante para paneles de datos.
Por otra parte, el tratamiento del precio como variable exgena en los modelos de
demanda, es asumido de manera estndar. Sin embargo, los resultados del test de
Causalidad aportan evidencia de causalidad unidireccional entre de la demanda energa y
su los precios, por lo los resultados apoyan el tratamiento exgeno de la variable precio.
2.2.2 Aplicacin de modelos economtricos al caso de Amrica Latina y Caribe
En este epgrafe se presentan los resultados obtenidos al aplicar los modelos de
Mecanismo de Correccin de Error (propuesto en el trabajo de Galli, 1998) y de ajuste
parcial o modelo dinmico de la demanda (como el propuesto por Medlock y Soligo,
2001), para la determinacin de la relacin desarrollo demanda de energa final a nivel
total y sectorial, al caso de Amrica Latina y el Caribe.
El objetivo es obtener evidencia del comportamiento entre el nivel de desarrollo,
medido, a travs del PIB per cpita, y la demanda de energa comercial. El tema es
relevante para la proyeccin de los requerimientos energticos de la regin en su
conjunto as como el de las principales economas, y por su puesto del impacto que
53
dicha dinmica tiene sobre el medio ambiente a travs de las emisiones de gases de
efecto de invernadero provenientes de la utilizacin de combustibles fsiles.
2.2.2.1 Modelo de Mecanismo de Correccin de Error (MCE)
En este epgrafe se presentan los resultados de la aplicacin de un modelo (MCE)
como el que propone Galli (1998) en su estudio de la relacin crecimiento demanda de
energa para las llamadas Economas Emergentes de Asia.
Como fue comentado en el captulo del marco terico, la diferencia entre la demanda
de equilibrio de largo plazo y la demanda actual de energa se expresa como:
q = a + b
t 0 0
y + c p + (q* q )+ ;
t 0 t t-1 t-1 t
Donde como ya se coment es el coeficiente de velocidad de ajuste a la demanda de
equilibrio de largo plazo.
Notar que en el caso de que =0 el modelo de correccin de error se convierte en un
modelo en primeras diferencias. Dado que la demanda de equilibrio es un valor no
observable, la idea es entonces sustituir este termino por valores medibles. As, la
especificacin propuesta se obtiene sustituyendo la expresin de q*
t-1
(no observable), en
el modelo de correccin de error, recordando que q*t es igual a:
q*
t
=
0
+
1
y
t
+ y
2
+
2 t 3
p
t
El modelo a estimar toma la forma:
q
t
= a
0
+ b
0
y
t
+ c
0
p
t
+ b
1
y
t-1
+ c
1
p
t-1
+ a
1
q + ey
2
+ ;
t-1 t-1 t
Donde los coeficientes de largo plazo se definen como:
= -b /a ; =-e/a ; y =-c
1 1 1 2 1 3 1
/a
1
El modelo alternativo seria el utilizado tradicionalmente y que supone una relacin
lineal entre demanda de energa y crecimiento del ingreso per cpita, esto es, el coeficiente
que acompaa el trmino cuadrtico del ingreso no es significativamente diferente de cero
(e=0):
qt = a
0
+ b y + c p + b
0 t 0 t 1
y + c p + a
t-1 1 t-1 1
q + ;
t-1 t
En esta especificacin, la elasticidad de largo plazo se define como: + 2
1 2
y. En
este caso se espera que
1
>1 y
2
<0. De igual forma es posible estimar el valor del
ingreso per cpita que maximiza el valor de la intensidad energtica y hace que la
elasticidad ingreso de la demanda se 1, como:
y
1
= - /2 .
t 1 2
El consumo de energa comercial por habitante ha estado caracterizado por
dinmicas bastante modestas. Es de notar cmo en el periodo del 1973 al 83, primera
54
crisis del petrleo, los pases importadores netos de la regin muestran contraccin en los
ritmos de expansin del consumo per cpita. Esto no es as en el caso de las grandes
economas y los exportadores de petrleo netos, los cuales logran atraer importantes
flujos de inversin hacia el sector energtico (en especial hacia los grandes proyectos
hidroelctricos), y se benefician con los altos precios de los hidrocarburos en el mercado
internacional; y Cuba la que por pertenecer al Consejo de Ayuda Mutua Econmica
(CAME), tenia garantizado el combustible necesario para la expansin de la economa.
Las caractersticas del periodo 1983-2004 son el resultado de, por una parte, las
polticas de ajuste implementadas en la regin ante el impacto de la crisis de la deuda
que regresan a muchos pases a la senda del crecimiento, mientras que en el caso de Cuba
est reflejando la crisis que se desencadena por la desaparicin de las relaciones de
intercambio con los pases socialista europeo y en particular la Unin Sovitica, a
comienzos de la dcada de los 90.
En el caso del ingreso per cpita es posible distinguir desempeos notables
vinculados al retorno de los flujos de inversiones y el establecimientos de enclaves
productivos como es el caso de las zonas francas de Repblica Dominicana, la maquila
de INTEL en Costa Rica y la continuacin de estas actividades en Mxico
(principalmente en la industria automotriz, y la de confecciones), as como resultados
positivos en el desempeo productivo de economas basadas en recursos naturales y
manufacturas provenientes de los mismos como en los casos de Chile y Colombia.
Finalmente, el comportamiento de la intensidad energtica muestra un resultado
positivo pues excluyendo Barbados, Jamaica, Panam y Trinidad y Tobago, el resto de
los pases recogidos en la muestra presentan tasas de crecimiento negativas, en algunos
casos notables y luego de mostrar un comportamiento contrario en el periodo 1973-1983,
como en los casos de Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Mxico y Venezuela. En el
Grfico 3 se puede observar el movimiento de la intensidad energtica entre 1973 y 2004
para todos los pases de la muestra.
55
Grfico 3: PIB/hab. vs. Intensidad energtica en Amrica Latina y el Caribe
Fuente: elaborado a partir de informacin del SIEE de OLADE (www.olade.org.ec/siee/).
A continuacin se presentan los resultados obtenidos de la estimacin del modelo
MCE, segn lo propuesto por Galli, 1998, para el caso de los pases de la regin que
pertenecen a la OLADE (ver Tabla 7).
Tabla 7: : Modelo Vector de Correccin de Error
Dependent Variable: DLCFPP
Method: Panel Least Squares; Sample: 1978 2002; Periods included: 25; Cross-sections included: 24
Total panel (balanced) observations: 600
Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
DLGDPL 0.4683 0.0553 8.472 0.0000
DLPRT -0.0152 0.0128 -1.187 0.2355
LCFPP(-1) -0.0972 0.0160 -6.083 0.0000
LGDPL(-1) 0.2537 0.4377 0.579 0.5625
LGDPL2(-1) -0.0103 0.0253 -0.406 0.6849
LPRT(-1) -0.0211 0.0096 -2.201 0.0281
C -0.6755 1.866 -0.362 0.7176
LR Coefficient Turning point US$ppp/hab
2,6155
1
0,1031 Max. inten 2527
2
-0,2171
3
Effects Specification Cross-section fixed y Period fixed (dummy variables)
Los resultados indican que aunque los signos de los coeficientes son los adelantados
por la teora, los test de significacin individual de los coeficientes indican que los
coeficientes que acompaan los trminos de ingreso e ingreso cuadrado son poco
significativos, no obstante, la prueba F esta indicando que en conjunto los coeficientes son
significativos (significativamente diferentes de cero). Por otra parte, el resto de los test
ofrecen resultados que avalan el modelo, por ejemplo, residuos normales (valor de
probabilidad del test de Jarque- Bera inferior al 5%), el test de igualdad de varianza (indica
ausencia de heterocedasticidad en los residuos), y estacionariedad de los residuos, lo que
56
indica la existencia de una relacin de cointegracin entre las variables utilizadas en el
modelo.
Finalmente, el test de Hausman, indica la pertinencia de la especificacin utilizada
(efectos fijos), con relacin a la especificacin de efectos aleatorios (ver Tabla 8).
Tabla 8: Prueba de Hausman
Correlated Random Effects - Hausman Test
Equation: MCE (GallI); Test cross-section random effects
Test Summary Chi-Sq. Statistic Chi-Sq. d.f. Prob.
Cross-section random 39.939.394 6 0.0000
El resultado del test de Hausman esta indicando que la hiptesis (H
0
), de que la
diferencia entre los coeficientes del modelo de efectos fijos y el de efectos aleatorios no es
significativa, no puede ser aceptada ni al 1% de significacin. De ah que el modelo de
efectos fijos sea la especificacin ms adecuada para modelar el proceso. Esto resultados
se comparan con los obtenidos por la autora para un grupo de pases emergentes de Asia
Oriental (ver Tabla 9)
Tabla 9: Comparacin entre modelo propuesto por Galli (1998) y el estudio para la Regin
Modelo cuadrtico
Variables Galli Amrica Latina y Caribe
y 0.5327 (0.086) 0.468 (0.055)
t
p -0.1625 (0.0290 -0.0152 (0.0128)
t
y
t-1
(b1) 1.0516 (0.288) 0.2537 (0.438)
p
t-1
(c1) -0.0867 (0.019) -0.0211 (0.009)
q
t-1
(a1) -0.1923 (0.050) -0.097 (0.016)
y
2
t-1
(e) -0.0517 (0.017) -0.0103 (0.025)
Coeficientes de largo plazo
1
= -b
1
/a 5.4676 2.615
1
2
=-e/a -0.2687 -0.1031
1
3
=-c
1
/a -0.4509 -0.2171
1
Fuente: Elaboracin propia. Entre parntesis los errores estndares
Estos resultados estn indicando diferencias notables entre ambas agrupaciones de
pases. Sin embargo, la poca significacin de los coeficientes que acompaa alas variables
de ingresos, obligan a buscar algn procedimiento que permita depurar este resultado o
rechazar la existencia de relacin no lineal entre crecimiento y demanda de energa en la
agrupacin de pases latinoamericanos.
Finalmente, contrastando los resultados para el punto crtico entre ambas
agrupaciones, se puede apreciar que los resultados reportados por Galli, 1998, este punto
critico se registra a un nivel de ingreso per cpita de 3900 US$ppp, mientras que el que se
obtiene para los pases de la regin es inferior, 2530 US$ppp. A continuacin se presentan
los resultados de la aplicacin de la metodologa de Arellano y Bond, recomendada para la
57
estimacin de paneles dinmicos. El procedimiento esta implementado a partir de la
aplicacin del Mtodo Generalizado de Momentos para datos panel dinmicos (Tabla 10).
Tabla 10: Modelo VEC Mtodo Arellano Bond
Dependent Variable: DLCFPP
Method: Panel Generalized Method of Moments; Transformation: Orthogonal Deviations
Sample (adjusted): 1973 2004;Periods included: 32; Cross-sections included: 24
Total panel (unbalanced) observations: 724
Period SUR instrument weighting matrix; Period SUR (PCSE) standard errors & covariance (d.f. corrected)
Instrument list: @DYN(DLCFPP,-2) DLGDPL(-1) DLPRT(-1)
DLCFPP(-1) 0.002334 0.000386 6.040.622 0.0000
DLGDPL 0.756819 0.025888 2.923.407 0.0000
DLPRT -0.016106 0.000247 -6.530.134 0.0000
DLGDPL2 -0.015861 0.001544 -1.027.367 0.0000
LCFPP(-1) -0.079020 0.000697 -1.133.301 0.0000
LGDPL(-1) 0.355347 0.008359 4.251.229 0.0000
LGDPL2(-1) -0.014977 0.000512 -2.927.394 0.0000
LPRT(-1) -0.027089 0.000420 -6.455.988 0.0000
Por otra parte, el modelo de MCE propuesto por Galli, corrido en su versin
completa, esto es, incluyendo los trminos en primeras diferencias de la variable
dependiente retardada y del termino del ingreso cuadrtico. A esta especificacin es a la
que se aplico la metodologa de Arellano y Bond.
Al cumplimiento de los requerimientos estadsticos comentados para el modelo
anterior se le suma la alta signifacin individual de los coeficientes estimados. La
metodologa ofrece estimaciones robustas de los coeficientes en presencia de
heterocedasticidad y auto correlacin contemporneas de los residuos.
Los resultados de la corrida del modelo alternativo ofrecen coeficientes que si bien
son inferiores a los obtenidos por Galli en el estudio de Asia Oriental, si son plausibles
tanto en cuanto al signo esperado como a los niveles individuales de significacin de los
coeficientes estimados (ver Tabla 11).
Tabla 11: Comparacin entre modelo MVEC y el Arellano Bond
Modelo cuadrtico
Variables Galli (MVCE) AL y Caribe (Generalized Method of Moments; Arellano Bond)
y
t-1
(b1) 1.0516 (0.288) 0.355 (0.008)
p
t-1
(c1) -0.0867 (0.019) -0.0271 (0.0004)
q
t-1
(a1) -0.1923 (0.050) -0.079 (0.001)
y
2
t-1
(e) -0.0517 (0.017) -0.01498 (0.0005)
1
= -b
1
/a 5.4676 4.4937
1
2
=-e/a -0.2687 -0.1896
1
3
=-c
1
/a -0.4509 -0.3429
1
Fuente: Elaboracin propia. Entre parntesis los errores estndares
58
El contraste con los resultados reportado por Galli, 1998, permite apreciar que si bien
los valores de los coeficientes estimados para Amrica Latina y el Caribe son aun
inferiores, se acercan mas a los valores estimados para las economas Emergentes de Asia.
Los valores estimados para los coeficientes de largo plazo permiten estimar el nivel de
ingreso per cpita que hace mximo el valor de la intensidad energtica (elasticidad
unitaria), para la muestra de pases de la regin, a un nivel de los 10000 US$ppp, bastante
superior al nivel estimado por Galli para las economas Emergentes de Asia (3900 US$ppp
por habitante).
Este resultado no resulta sorprendente si se tiene en cuenta la brecha entre los
niveles de desarrollo entre ambos grupos de pases, favorables a las economas Emergentes
de Asia. Adems de los factores de carcter ideolgicos y de comportamientos que
diferenciaron los procesos de modernizacin en ambas regiones, la composicin y el papel
de la inversin extranjera, las polticas de promocin de la competitividad se sustentaron
en principios bien contrastados.
Para ilustrar lo anteriormente comentado, resulta pertinente resaltar dos aspectos
de capital importancia en el trazado de poltica econmica, el primero referente al papel
que jug el tipo de cambio en el logro de la transformacin productiva, y el segundo,
vinculado a la importancia del control sobre los flujos de capitales externos hacia el
interior de la economa, en un marco de desregulacin inducido por las recetas
dictadas por organismos financieros supranacionales (BM y FMI), esto es, el peligro
que implica la liberalizacin financiera simultnea al proceso de liberalizacin
comercial en cuanto al logro de los objetivos de alcanzar la transformacin productiva
(Somoza, 1998).
En el Anexo 6, se presenta, de forma resumida, dos aspectos de notable
importancia en el diseo de la poltica de Desarrollo Productivo llevada a cabo por las
llamadas Economas Emergentes de Asia: el manejo del tipo de cambio, y la apertura-
liberalizacin de la cuenta de capital y de la balanza comercial. El contraste de las
polticas implementadas en ambos grupos de naciones ayuda a explicar la brecha de
desarrollo existente entre este grupo de pases, y los latinoamericanos y del Caribe que
conforman la muestra utilizada en este trabajo.
En definitiva, la aplicacin de una especificacin completa del tipo de MCE, con la
utilizacin de la metodologa propuesta por Arellano y Bond de coeficientes robusto ante la
presencia de heterocedasticidad y autor relacin contempornea de los residuos, arroja
59
evidencias de comportamiento no lineal entre demanda de energa comercial y crecimiento
econmico. El modelo es estadsticamente significativo, y presenta un nivel crtico del
ingreso per cpita para el cual se hace mximo el valor de intensidad energtica bastante
mayor al reportado por Galli en su estudio para las economas Emergentes de Asia.
De manera agregada, el punto de retorno estimado para la muestra de pases es
superior al valor medio del ingreso reportado para la regin (5902 US$ppp/hab) entre los
aos 1970 y 2004, pero inferior al nivel mximo de este indicador reportado en este
periodo (18 390 US$ppp/hab). A nivel desagregado se pueden identificar claramente dos
patrones de comportamiento bien diferenciados. Un grupo de pases donde se incluyen la
mayora de los pases con mayores ndices de desarrollo, que acusan una relacin no lineal
entre la demanda de energa comercial y el crecimiento. Por otra parte, se distingue un
segundo grupo cuyos patrones de desarrollo-demanda de energa siguen una relacin lineal
(ver Tabla 12).
Tabla 12: Clasificacin del nivel de desarrollo de los pases de la muestra
Clasificacin
OLADE
(segn
PIB/hab) a/
Punto de
Retorno
(US$ppp/hab)
Ingreso
mximo
(US$ppp/hab)
Coeficiente
Cuadrtico
Ingreso
HDI
Ranking
HDI
2005
Pases
Argentina 38 0,869 A-M A 4055 11933 -0,102
Chile 40 0,867 A-MA 1090 11661 -0,021
Uruguay 46 0,852 A-M A 6295 11372 -2,78
Costa Rica 48 0,846 A-M 3041 8341 -0,328
Cuba 51 0,838 MB 5432 7240 -0,244
Mexico 52 0,829 A-M 6965 8082 -3,621
Trinidad y
Tobago
59 0,814 A 11378 14770 -5,17
Brasil 70 0,8 A-M A 6757 7336 -0,669
Venezuela 74 0,792 A 6554 9496 -2,74
Colombia 75 0,791 A-M 4878 6186 -2,486
R. Dominicana 79 0,779 MB-B 524 6803 -0,109
Granada 82 0,777 MB-B 5948 5962 -1,652
Ecuador 89 0,772 MB-B 18590 5014 -0,102
Jamaica 101 0,736 AM 4782 4881 -22,76
Honduras 115 0,7 B 418 2445 -0,08
Bolivia 117 0,695 B 3354 3193 -2,34
Guatemala 118 0,689 B 4046 4067 -1,09
Haiti 146 0,529 B 757 2612 -0,227
a/ las siglas significan: A, alto desarrollo; A-MA, alto-media alto; A-M, alto-medio; MB, medio-bajo;
MB-B, medio bajo-bajo; y B, bajo.
La primera observacin esta dirigida a las definiciones de desarrollo asumida por
Naciones Unidas y OLADE. Naciones Unidas construye un ndice para caracterizar el
nivel de desarrollo humano de los pases, para el cual se utilizan variables econmicas,
60
demogrficas, polticas y sociales, y donde el ingreso por habitantes es un parmetro
relevante pero que pondera con otros parmetros que miden el desempeo de la sociedad.
Esto explica la dicotoma en la clasificacin que se puede observar en el caso de Cuba,
ubicada por OLADE, segn el nivel de su ingreso per cpita, en un nivel Medio-Bajo,
mientras que segn el ranking del IDH de Naciones Unidas, ocupa el lugar 51, por encima
de pases como Venezuela y Trinidad y Tobago, y de Mxico, Brasil, Colombia y Jamaica,
clasificados segn el criterios de OLADE como pases de alto desarrollo (A) y de alto
medio-alto (A M-A) respectivamente.
En el Grfico 4, se presenta la relacin entre el nivel de desarrollo, medido por el
IDH, y el consumo de energa comercial final per cpita. Se aprecia bajos consumos per
cpita de energa comercial para niveles de desarrollo bajos, en el caso de Hait,
notablemente bajo, creciendo con el nivel de desarrollo. Sin embargo, se aprecia que para
niveles similares de desarrollo, el consumo de energa per cpita puede diferenciarse de
forma marcada, como en el caso de Cuba, Mxico, Chile, Colombia y Venezuela, lo cual
responde a la estructura productiva de las naciones.
Grfico 4: Consumo de energa comercial vs. nivel de desarrollo
CONSUMO DE ENEREGIA COMERCIAL vs IDH
PANA
CRICA
PARA
PERU
MEX
JAM
GUAT
BOLIVIA
COLOM
VENEZ
BARB
CHILE
HAITI
URUG
CUBA
ARG
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1,200 1,400 1,600
(Tep/hab)
(
I
D
H
,

2
0
0
5
)
De manera general el comportamiento a nivel de nacin indica que en la mayora de
los casos se reporta un punto de retorno, esto es el valor del ingreso para el cual se
alcanza el valor mximo de intensidad energtica (a partir del cual comienza a declinar),
inferior en valor al nivel mximo del ingreso per cpita, lo cual es una evidencia de que en
estos pases estn transitando por una senda de crecimiento donde el consumo de energa
comercial por unidad de producto decrece.
Excepciones los constituyen los casos de Ecuador y Bolivia, los cuales reportan
niveles de retorno muy superiores al los niveles mximos de ingreso alcanzados, por lo que
61
es posible adelantar que el crecimiento econmico en ambos pases implicara niveles de
demanda de energa comercial significativos antes de alcanzar el nivel mximo de
intensidad energtica del producto. Otros dos pases, Granada y Guatemala, presentan
niveles de retorno muy prximos (ligeramente inferiores) a los valores mximos de ingreso
per cpita, lo que evidencia el trnsito, muy incipientes, hacia patrones de consumo de
energa comercial por peso de producto, decrecientes.
El resultado de la estimacin de las elasticidades ingresos de estos pases se presentan
a continuacin, en contraste con los valores obtenidos por Galli para los pases
emergentes de Asia.
Tabla 13: Modelo de efectos fijos Elasticidad ingreso de largo plazo
Galli, Asia Oriental Estudio, Amrica Latina y Caribe
1973 1990 1973 1990 2002
Bangladesh 1.904
Argentina
1.579 0,912 0,845 0,911
India 1.885 1.63
Chile
0,931 0,928 0,922
Indonesia 1.854 1.39
Uruguay
1,210 -0,289 -1,665
Costa Rica
Corea del Sur 1.366 0.736 0,554 0,518 0,356
Malasia 1.251
Cuba
0.878 1,415 0,964 1,064
Paquistn 1.808
Mxico
1.577 -1,242 -1,278 -1,406
Filipinas 1.526
Trinidad y
Tobago 1.451 4,168 3,356 -1,668
Srilanka 1.635
Brasil
1.358 1,514 0,891 0,933
Taiwan 1.181
Venezuela
0.634 0,196 0,316 0,873
Tailandia 1.486
Colombia
1.072 2,241 0,538 -0,072
Dominicana
0,613 0,532 0,436
Granada
3,159 2,316 0,978
Ecuador
1,519 1,436 1,442
Jamaica
0,194 6,560 3,101
Honduras
0,748 0,722 0,734
Bolivia
2,004 2,178 1,501
Guatemala
1,349 1,304 1,094
Hait
0,615 0,572 0,610
Se observa, en primer lugar que no hay diferencias importantes en los valores de
elasticidad, mientras que en la muestra de Galli casi todos los valores son positivos y
mayores que la unidad, en los pases de la muestra de pases latinoamericanos los casos de
Uruguay, Mxico, Trinidad y Tobago y Colombia presentan valores negativos. Por su
parte, la mayora de los pases de la regin presentan valores de elasticidad ingreso
menores que la unidad; y en todos los casos la tendencia de la elasticidad entre 1973 y el
2002, es decrecientes, con excepcin de los casos de Venezuela y Jamaica.
62
Por otra parte, es notable la reduccin registrada en la elasticidad ingreso de la
demanda entre 1973 y 1990, en la mayora de los pases que conforman la muestra de
Galli. En los pases de la regin ocurre un proceso similar, en particular en Mxico,
Uruguay, Trinidad, Colombia y Costa Rica, donde se reportan reducciones importantes de
la elasticidad ingreso de la demanda de energa comercial, denotando que en estos pases se
transita a una estructura productiva menos exigente en cuanto al uso de energa por unidad
de producto. En el caso de Costa Rica tiene mucho que ver el incremento del peso de la
maquila de equipamiento de alta tecnologa, con la entrada de INTEL, el producto
agregado nacional.
En el caso de Mxico es notable la tendencia a la reduccin de la elasticidad
ingreso por las implicaciones sobre todo ambientales, teniendo en cuenta que esta
nacin presenta uno de los mayores niveles de emisiones per cpita en la regin y en
particular Ciudad Mxico clasifica entre las 10 capitales mas contaminadas del mundo.
Son conocidos los cambios ocurridos en la estructura del producto en los ltimos 30
aos en la economa mexicana, tendiente a una reduccin del peso de las industrias
intensivas en el uso de la energa y relativamente bajos niveles de valor agregado, en
especia la qumica y petroqumica (incluyendo toda la actividad extractiva y refinadora
del petrolera y del gas natural), a favor de actividades maquiladoras y de servicios, con
una relacin mas favorable demanda energtica-valor agregado.
Finalmente, desde el punto de vista de la bondad en la prediccin, si bien los
coeficientes de determinacin (R
2
), no son significativamente altos, los resultados
obtenidos en la estimacin por el modelo cuadrtico y lineal, indican que el modelo
cuadrtico presenta mejores resultados (ver Tabla 13). En la Tabla 14, se presentan los
parmetros que caracterizan la estimacin de la demanda a partir de los modelos
individuales.
Tabla 13: Estimacin de DLCFpp (MCE)
Modelos
Cuadrtico Lineal
Error medio cuadrtico 0,05487 0,0587
Error medio absoluto 0,03589 0,03831
Error porcentual medio absoluto 236,78 261,786
Coeficiente de Theil 0,5347 0,6011
Proporcin sesgo 0,00002 0,00044
Proporcin varianza 0,2917 0,42225
Proporcin covarianza 0,7082 0,5773
63
Tabla 14: Estimaciones individuales; lcfpc; error medio absoluto porcentual (EMAP)
Pases Modelo
cuadrtico
Modelo
lineal
Pases Modelo
cuadrtico
Modelo lineal
Argentina 43,6 185,1 Granada 7,3 40,0
Brasil 11,2 18,8 Guatemala 4,8 55,8
Bolivia 6,2 14,6 Hait 10,5 8,6
Chile 18,1 20,3 Honduras 3,8 4,0
Colombia 15,1 32,8 Jamaica 112,2 334,3
Costa Rica 5,9 6,2 Mxico 37,1 63,6
Cuba 43,6 44,1 Trinidad 271,2 45,2
Dominicana 16,6 13,1 Uruguay 15,8 27,3
Ecuador 4,8 5,8 Venezuela 47,9 81,6
Con excepcin de Repblica Dominicana, Hait y Trinidad y Tobago, para el resto
de los pases el modelo no lineal de la demanda de energa comercial, arroja mejores
resultados que el modelo lineal tradicionalmente utilizado.
En resumen, los resultados obtenidos del anlisis de la demanda de energa
comercial, a nivel agregado, ofrecen evidencias de un comportamiento no lineal. Este
comportamiento se verifica a nivel individual de la mayora de los pases que
conforman la muestra utilizada en el estudio. Aunque entre las naciones con evidencias
de comportamiento no lineal entre demanda de energa comercial e ingreso se ubican
pases de bajo nivel de desarrollo (medido tanto por el IDH de ONU como por la
clasificacin de otras instituciones internacionales como la OLADE), la mayora de
ellos corresponden con pases de alto nivel de desarrollo, entre ellos las mayores
economas de la regin, como Brasil, Argentina, Colombia, Venezuela y Mxico,
responsables del 83, 80 y 79% del PIB, demanda de energa comercial final y emisiones
de CO
2
, proveniente de la quema de combustible fsil en los sectores de uso final de la
regin, respectivamente.
Estos son relevantes por sus implicaciones positivas sobre el mercado mundial de
energa comercial (especialmente del petrleo y el gas natural), as como en cuanto a las
presiones sobre el medio ambiente global resultante de las emisiones provenientes del
sector energa por la quema de combustibles fsiles.
Los resultados a nivel agregado tambin indican evidencias de procesos
generalizado de reduccin de la elasticidad ingreso de la demanda, y tendencias a la
reduccin de la intensidad energtica. En la mayora de los pases estudiados el valor
del punto de retorno es inferior al nivel mximo del ingreso per cpita registrado en el
periodo de estudio.
64
Por ltimo, los resultados reportados por este estudio identifican a los modelos no
lineales como instrumentos ms efectivos para la proyeccin-estimacin de la demanda
comercial de energa, en comparacin con los modelos lineales tradicionalmente
utilizados con este fin.
En el siguiente epgrafe, se presentan los resultados de la aplicacin de una
especificacin dinmica (o de ajuste parcial), para la estimacin de la demanda de
energa comercial a nivel de sectores de la economa, en este caso el sector Comercial,
Residencial, Transporte e Industrial y otros. Tambin se presenta los resultados que
arroja este tipo de especificacin para la estimacin de la demanda a nivel agregado de
forma tal de contrastar estos resultados con los obtenidos por medio del MCE
presentado.
2.2.2.2 Modelo Dinmico o de Ajuste Parcial
A partir del modelo dinmico o de ajuste parcial (Medlock y Soligo, 2001), se
presentan los resultados de la estimacin para el caso de la muestra de pases de la regin
pertenecientes a la OLADE y para el nivel agregado y por sectores de uso final de la
demanda de energa final comercial. Se presta especial atencin a los resultados
obtenidos para el caso de Cuba.
Valdra la pena recordar que tanto estos autores como Galli, parten de la misma
idea: la existencia de un nivel de demanda de energa de equilibrio de largo plazo a la
cual se van aproximando los consumidores con mayor o menor xito. La diferencia entre
ambos modelos entonces proviene de que en el a diferencia de la propuesta de Galli
(MVCE), el estudio de Medlock y Soligo se fundamenta en la especificacin de un
modelo dinmico o de ajuste parcial de la forma:
[ec
t
/ec
t-1
] = [ec
t
*/ ec ]
; la cual mediante una transformacin logartmica toma la forma:

t-1
( ) ( )
t ji t tji tji tji ji tji
ec y y p ec Ln c o + + + + + =
, 1
2
3 2 1
ln 1 ln ln ln
;
donde los subndices i e j se utilizan para identificar los pases (i=1 hasta 24 pases de la
muestra), y sectores (j=1 hasta 4, residencial, comercial, industrial y transporte).
Este modelo tiene bondades que lo distinguen y explican su amplia utilizacin en
problemas de estimacin de parmetros y proyecciones. En primer lugar, en este tipo de
especificacin se preservan las variables en niveles, lo que implica un ahorro notable
de datos con relacin a los modelos MVCE (con variables en diferencias y retardadas),
como el propuesto por Galli (1998).
65
Tambin se implementa un modelo a partir de las relaciones de cointegracin
identificadas entre las variables involucradas en el estudio, y da constancia de la
existencia de una relacin de largo plazo no espuria, entre la demanda comercial de
energa (variable dependiente), y las variables explicativas (precio e ingreso per cpita).
El uso de esta especificacin de cointegracin tiene la bondad de presentar directamente
las elasticidades ingreso y precio de la demanda de energa de largo plazo, sin necesidad
de utilizar un mecanismo de ajuste (la demanda de energa retardada utilizada como
variable explicativa). Si bien esta especificacin no ofrece informacin sobre las
elasticidades de corto plazo, resulta muy pertinente para seleccionar el mejor modelo que
explica la demanda de energa a partir del contraste con los resultados del modelo
dinmico propuesto en los trabajos de referencia (Medlock y Soligo). En el Anexo 7, se
presentan los resultados de la prueba de Raz Unitaria de los residuos de las regresiones
de la demanda final de energa a nivel agregado y por sectores. La no aceptacin de la
hiptesis nula significa que los residuos son estacionarios y por tanto evidencia la
existencia de una relacin de cointegracin entre las variables involucradas.
Con la intencin de validar los resultados reportados por el MVCE, en cuanto a la
existencia de evidencias de comportamiento no lineal entre la demanda de energa
comercial y el nivel de desarrollo de las naciones para el caso de la muestra de pases
latinoamericanos y caribeos, se utiliza tanto el modelo dinmico (Medlock y Soligo,
2001), como el cointegrado para la estimacin de la demanda de energa final a nivel
agregado.
Los resultados de los modelos dinmico o de ajuste parcial y cointegrado, a nivel
de energa final agregada, se presentan a continuacin (ver Tabla 15).
Tabla 15: Comparacin entre los Modelos dinmico y cointegrado
Modelo dinmico (EF) Modelo cointegrado (EF)
Coeficiente Prob Coeficiente Prob
C -0.9304 0.495 -17.982 0.0002
LPIBperc 0.3298 0.304 5.211 0.0000
LPR -0.0409 0.000 -0.0712 0.0021
LPIBperc2 0.0107 0.567 -0.269 0.0000
LCFperc(-1) 0.8603 0.00 - -
PIBperc 2.361 5.211
PIBperc2 -0.0766 -0.269
PR -0.2928 -0.0712
Punto de retorno (US$ppp/hab) 8880 7830
Fuente: elaboracin propia
66
De los resultados que se presentan en la Tabla 15 en primer lugar resalta que en
ambas especificaciones se obtienen los signos esperados en los coeficientes estimados.
Por otra parte, los niveles de significacin individual indican que los coeficientes ingreso
y el ingreso cuadrtico obtenidos en el modelo dinmico aportan muy poco a la
explicacin de la demanda de energa en esta especificacin. Por su parte, en el modelo
cointegrado se obtienen coeficientes de largo plazo con niveles de significacin
individuales adecuados a un 95%.
Finalmente, se obtienen valores de ingreso per cpita para los cuales se hace
mximo el nivel de intensidad energtica (punto de retorno), bastante similares entre
ambas especificaciones y prximos a los resultados reportados por el modelo MCE
comentado en el epgrafe anterior (10000 US$ppp/hab).
En cuanto a la seleccin del tipo de especificacin para el modelo de panel de datos
hay que decir que los resultados para ambos modelos utilizando efectos aleatorios (RE),
no arrojan resultados plausibles, pues no se obtienen ni los signos ni los valores de
significacin necesarios para los coeficientes estimados. El test de Hausman apoya el uso
de una especificacin de efectos fijos (FE) como la mejor opcin para estimar los
parmetros de los modelos de demanda presentados (Tabla 16).
Tabla 16: Prueba de Hausman para el Modelo cointegrado
Correlated Random Effects - Hausman Test; Equation: LCFpc
Test cross-section random effects
Modelo dinmico
Test Summary Chi-Sq. Statistic Chi-Sq. d.f. Prob.
Modelo cointegrado
Fuente: Salide del EViews 6
Recordar que el test de Hausman contrasta la hiptesis nula de igualdad entre los
coeficientes estimados por ambos efectos, fijos y aleatorios, que en caso de no poder
rechazarse, estara indicando la preferencia del efecto aleatorio sobre el fijo. En este caso
la hiptesis nula no puede ser aceptada, pues los valores de probabilidades son
notablemente pequeos, inferiores al 5%.
De los resultados obtenidos a partir de la aplicacin los modelos dinmico y
cointegrado, se puede concluir que: I) ambos estn evidenciando la existencia a nivel
agregado de una relacin no lineal entre demanda de energa comercial y el nivel de
desarrollo, cuantificado a travs del ingreso per cpita; II) este resultado apoya las
67
conclusiones adelantadas en el epgrafe anterior sobre el patrn de demanda energtica
crecimiento; III) en cuanto al punto de retorno, las tres especificaciones arrojan
resultados que se ubican en un rango entre los 8000 y 10000 US$ppp/hab, siempre por
debajo del nivel de ingreso mximo reportado para la muestra en el periodo de estudio; y
IV) los resultados de los test individuales estn indicando que la especificacin
cointegrada ofrece una estimacin mas confiable de los coeficientes y por tanto valores
de elasticidad de largo plazo. Esto ltimo es corroborado por los resultados de la
estimacin de los valores de demanda de energa obtenida de ambos modelos (ver Anexo
8 y Anexo 9).
Notar como todos los criterios de bondad de la estimacin (raz cuadrada del error
medio, RMSE; el error medio absoluto, MAE; y el error medio absoluto porcentual,
MAPE), identifican al modelo cointegrado como el que mejor resultado se reporta en la
estimacin. En el Anexo 10 y Anexo 11, se reportan los resultados obtenidos del
comportamiento de la demanda de energa per cpita y de la intensidad energtica a nivel
agregado para los pases de la muestra, a partir del modelo cointegrado.
2.2.2.3 El Modelo Cointegrado
De acuerdo con lo reportado por Medlock y Soligo (2001), se estudi la relacin
demanda de energa comercial por sectores y el nivel de desarrollo, cuantificado por medio
del ingreso per cpita en dlares a paridad de poder adquisitivo, para la muestra de pases
de Amrica Latina y Caribe utilizada en este estudio.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos a partir de la aplicacin de un
modelo de cointegracin, pues como se coment anteriormente tambin a nivel sectorial se
obtienen valores significativos de los coeficientes estimados con respecto al modelo
dinmico propuesto por Medlock y Soligo (2001).
Sector Residencial
En la Tabla 17 y Tabla 18, se presentan los resultados que reporta el modelo
cointegrado aplicado a los datos del sector residencial de la muestra de pases
latinoamericanos y del Caribe utilizados en este estudio y su comparacin con los
resultados reportados por un modelo dinmico similar al propuesto por Medlock y Soligo,
respectivamente.
68
Tabla 17: Demanda final de energa del Sector Residencial
Dependent Variable: LCFRESPP
Method: Panel Least Squares; Sample: 1978 2002; Periods included: 25; Cross-sections included: 24
LGDPL 2.363738 1.393898 1.695776 0.0905
LGDPL2 -0.107409 0.080749 -1.330170 0.1840
LPRR -0.134490 0.017176 -7.830099 0.0000
C -6.665802 6.004275 -1.110176 0.2674
Effects Specification; Cross-section fixed (dummy variables) Period fixed (dummy variables)
R-squared 0.835640 F-statistic 55.82458
Adjusted R-squared 0.820671 Prob (F-statistic) 0.000000
Tabla 18: Modelos dinmico y cointegrado. Sector residencial.
Modelo Dinmico Modelo Cointegrado
Coefficient Prob. Coefficient Prob.
LGDPL 0.046489 0.8184 3.758.204 0.0054
LGDPL2 -0.002123 0.8571 -0.191802 0.0139
LPRR -0.001314 0.7613 -0.142387 0.0000
LCFRESPP(-1) 0.974137 0.0000 - -
C -0.106233 0.9025 -12.366 0.0342
Como se coment en el caso del modelo de demanda agregada, en el sector
residencial ambas especificaciones indican que existe evidencia de un comportamiento no
lineal entre la demanda de energa comercial y el nivel de desarrollo, al cumplirse los
supuestos adelantados por la teora a saber, coeficiente que acompaa al ingreso, mayor
que cero, y el del termino cuadrtico, menor que cero, indicativo de que la elasticidad
ingreso de la demanda de energa decrece en la medida en que se expande la economa, y
que para determinado nivel del producto per cpita se alcanza el valor mximo de la
intensidad energtica (la elasticidad en ese punto es unitaria), a partir del cual esta
comienza a disminuir (punto crtico o de retorno).
De forma similar a lo reportado para el caso de la demanda agregada, los resultados
para el sector residencial indican que el modelo cointegrado presenta mejores
caractersticas que el dinmico, pues los test individuales de significacin son menores del
5% para todos los coeficientes, mientras que en el modelo dinmico no ocurre as (ver
Error! No se encuentra el origen de la referencia.).
69
En la Tabla 19, se presentan los resultados reportados por Medlock y Soligo (2001),
para una muestra de 27 pases pertenecientes a las economas mas desarrolladas (Canad,
Estados Unidos de Norteamrica, Japn, Australia, Francia, Reino Unido y otros pases
europeos) y emergentes (incluyendo India y China), para el periodo comprendido entre los
aos 1960 y 1995; y los obtenidos en este estudio para la muestra de 24 pases de la regin
latinoamericana y del Caribe, para el periodo 1970-2002.
En primer lugar, vale la pena recordar que en el estudio de Medlock y Soligo los
resultados corresponden a la agregacin de los sectores residencial y comercial, mientras
que para la muestra de pases de Amrica Latina y el Caribe, los resultados corresponden
solamente al sector residencial. Este hecho, unido a las diferencias en el grado de
desarrollo y la estructura productiva existentes entre ambas muestras de pases, explica la
diferencia entre los resultados que se observa de la Tabla 19.
Tabla 19: Contraste entre modelos. Sector Residencial.
Sector Residencial
Modelo Medlock-Soligo Modelo Dinmico Modelo Cointegrado
Coeficientes Stantdard D
Stantdard
D Coeficientes Coeficientes Stantdard D
PRR -0,0939 0,0216 -0,0013 0,0043 - -
PIB 0,4632 0,2034 0,0465 0,2023 - -
PIB2 -0,0222 0,0114 -0,0021 0,00118 - -
LCFCOpc (-1) 0,9292 0,0318 0,974 0,0086 - -
Coeficiente LP Coeficiente LP Coeficiente LP
PRR -1,326 - -0,050 - -0,142 0,016
PIB 6,542 - 1,788 - 3,758 1,346
PIB2 -0,314 - -0,081 - -0,192 0,078
Punto de retorno (US$ppp/hab)
Para el mximo del consumo per cpita 6801 132 1316
Para el mximo intensidad energtica 33430 64300 17791
En el caso de la muestras de pases estudiada en esta investigacin, los resultados
indican que si bien existe evidencia de una relacin no lineal a nivel agregado en el sector
residencial, la demanda de energa comercial del sector seguir creciendo aun hasta
alcanzar los niveles mximo de consumo per cpita. Este resultado es coherente con los
procesos de sustitucin de fuentes energticas tradicionales por portadores ms eficientes
(biomasa por derivados del petrleo y gas, natural y licuado), as como el cambio del
equipamiento existente en los hogares, como consecuencia por una parte del incremento
del ingreso per cpita y por otra a la voluntad poltica presente en algunos gobiernos por
mitigar la dramtica situacin de inequidad social y ambiental que caracteriza la regin.
70
En cuanto a las 5 economas mas grandes de la regin, excepto en Venezuela, en el
resto se observa evidencia de un comportamiento no lineal de la relacin demanda de
energa comercial en el sector residencial, ingreso per cpita. Tal comportamiento tiene
implicaciones relevantes en cuanto presiones sobre los mercados energticos y sobre la
contaminacin ambiental. Hay que destacar el hecho que en estas naciones (Argentina,
Brasil, Colombia y Mxico), se concentra el 68% de la poblacin total de Amrica Latina y
el Caribe, y alguno de los principales centros urbanos a nivel mundial, con situaciones
ambientales bien comprometidas, con son los casos de Ciudad Mxico y San Paulo.
En la Tabla 20, se presentan los resultados individuales para los pases antes
comentados. Los puntos de retorno corroboran los resultados a nivel agregado de la
muestra, comentados en los prrafos anteriores, evidencindose procesos de mejoramiento
de la eficiencia en el uso de la energa en los hogares, el punto de retorno en cada caso es
inferior tanto a los valores mximos de ingreso como al ingreso del 2002, ultimo dato
disponible de la PWT 6.1, esto es, el valor del ingreso por habitante para el cual la
intensidad energtica alcanza su valor mximo ha sido sobrepasado en las cuatro naciones.
Tabla 20: Modelo cointegrado: Sector residencial: Principales economas de la Regin
Argentina Brasil Colombia Mxico
Coeficiente Prob. Coeficiente Prob. Coeficiente Prob. Coeficiente Prob
PIB 11,9 0,59 36,32 0,004 29,15 0,014 109,83 0,000
PIB2 -0,612 0,61 -2,175 0,003 -1,732 0,0131 -6,19 0,000
PRR -0,02 0,32 -0,1 0,047 -0,105 0,022 -0,086 0,005
PUNTO DE RETORNO
Intensidad 7370 3359 3383 6573
Consumo per
cpita 16684 4228 4515 7126
INGRESO MAX 11933 7337 6186 8082
INGRESO 2002 11690 7110 6022 7973
Por otra parte, el consumo per cpita de energa en estas naciones seguir
aumentando en la medida que crece el ingreso, dado el hecho que el punto de retorno para
el cual el consumo per cpita de energa alcanza su valor mximo es, en todos los casos,
bastante superior a los niveles mximos y actuales alcanzados en este indicador. Tal
resultado esta indicando la conjuncin de factores como los relativamente bajos niveles de
consumo de energa comercial per cpita de partida, lo incipiente de los procesos de
modernizacin energtica del sector residencial, y la insuficiencia de los mecanismos
implementados, basados, predominantemente, en seales de precios en los mercados de la
71
energa y de equipos para el hogar, para incentivar el ahorro y uso racional de la energa
emprendidos en estos pases.
En el Anexo 12 y Anexo 13, se presenta la relacin entre el consumo comercial de
energa per cpita y por mil US$ppp, estimada para el sector residencial a nivel agregado
de pases, donde se corrobora lo comentado anteriormente.
Sector Industrial
Para el sector Industrial tambin se obtienen evidencias de comportamiento no lineal
a nivel agregado de naciones. En la Tabla 21, se presentan los resultados obtenidos para el
modelo de cointegracin. En este caso, los resultados que se obtienen con el modelo
dinmico como el propuesto por Medlock y Soligo (2001), reporta resultados poco
plausibles tanto por los signos como el nivel de significacin de los coeficientes estimados.
Tabla 21: Modelo cointegrado consumo per cpita. Sector Industrial
Dependent Variable: LCFINDPP
Method: Panel Least Squares
Sample: 1978 2002; Periods included: 25; Cross-sections included: 24
LGDPL 10.49331 1.670929 6.279925 0.0000
LGDPL2 -0.568034 0.096929 -5.860312 0.0000
LPRI -0.039960 0.016320 -2.448502 0.0147
C -42.60968 7.204573 -5.914254 0.0000
Effects Specification
Cross-section fixed (dummy variables) Period fixed (dummy variables)
R-squared 0.954222 Mean dependent var 5.313944
F-statistic 228.8721 Durbin-Watson stat 0.347824
Prob(F-statistic) 0.000000
En la Tabla 22, se presentan los resultados de la regresin del modelo dinmico
utilizado por Medlock y Soligo (2001) y del cointegrado aplicado a la muestra de pases de
la regin, para la estimacin de la demanda de energa comercial en el sector industrial.
que muestran evidencias de relacin no lineal entre ingreso y demanda de energa en el
sector industrial.
Tabla 22: Contraste entre Resultados. Sector Industrial
Modelo Medlock-Soligo America Latina
Coeficiente LP Coeficiente LP
PRR -0,52 - -0,040 0,015
PIB 2,748 - 10,493 0,000
PIB2 -0,1042 - -0,568 0,000
Para el mximo del consumo per cpita 4400 4258
Para el mximo intensidad energtica 532949 10268
72
73
Estadsticamente, los valores de los coeficientes de largo plazo tienen los signos
esperados y cumplen con lo adelantado por la teora. De los resultados obtenidos para el
punto de retorno confirman la existencia de un patrn no lineal en la relacin consumo-
ingreso per cpita; ntese que el nivel de ingreso para el cual se alcanza el valor mximo
de intensidad energtica es inferior al valor mximo de este indicador registrado de forma
agregada para la regin (alrededor de 18000 US$ppp/hab) y muy prximo al nivel medio
de ingreso (5900 US$ppp/hab), lo cual indica la tendencia a la reduccin de la intensidad
energtica del producto industrial.
En la Tabla 23 se reportan los resultados de la estimacin de la relacin demanda de
energa comercial-ingreso para las principales economas industriales de la regin.
Los resultados muestran aspectos interesantes a destacar. En primer lugar, hay
evidencias de la existencia de patrones de consumo energtico en el sector industrial y
otros que tienden a reducir la intensidad en el uso de energa comercial por unidad de
producto, sin embargo solo en los casos de Mxico y en menor medida Chile y Venezuela,
los tests individuales de los parmetros indican la significacin de los mismos.
Por otra parte, no obstante las reformas implementadas en estos pases a partir de la
dcada de los 80, se puede apreciar una dbil respuesta de la demanda de energa comercial
a las variaciones de los precios en el sector industrial, de hecho en pases como Argentina y
Brasil se obtienen signos positivos de los coeficientes de precios de corto y largo plazo. Tal
resultado esta indicando que pese al discurso neoliberal imperante en estos pases se
mantuvieron las protecciones o subsidios a los precios de los energticos para este sector,
ciertamente el desmontaje del modelo de desarrollo industrial de sustitucin de
importaciones y la implementacin del modelo neoliberal tuvo particularidades muy
particulares en cada uno de estos pases.
El resultado que se obtiene para Chile resulta bien llamativo. El punto de retorno
resulta bien bajo si se compara con el ingreso medio, as como con el valor mximo
registrado en el periodo de anlisis y del reportado para el ultimo ao en que se tienen
datos del PIB a paridad de poder de compra (PWT 6.1, 2007).
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Tal resultado es consecuencia del cambio estructural del producto al interior de la
agrupacin de actividades clasificadas como industrial y otros. En este sentido, si bien se
puede catalogar a este sector como productor de recursos naturales y manufacturas
derivadas de los mismos, tambin en este periodo ha ocurrido un importante cambio hacia
la introduccin e implementacin de los avances de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin en apoyo a los sectores productivos tradicionales, con el consecuente aumento
del valor agregado y el ahorro de insumos, entre los cuales esta el uso de la energa.
Por ejemplo en el caso brasileo, se implementan cambios importantes en la
estructura institucional y la apertura de la cuenta de capital y cuenta corriente, de forma
gradual y manteniendo ciertas protecciones para el plantel industrial creado en el periodo
de industrializacin por sustitucin de importaciones; por su parte, Argentina emprendi
una reforma radical de la economa implementando el paquete de mediadas neoliberal de
manera completa, lo que implic el desmantelamiento de buena parte de la industria
nacional sobre todo en la industria de maquinaria elctrica y no elctrica (incluyendo
transporte, maquinaria agrcola y mquinas herramientas), en este sentido no se explica los
resultados que se obtienen para la elasticidad precio de la demanda de energa comercial en
su sector industrial, como no sea el mantenimiento se subsidios como incentivos a
determinados desarrollo industriales, como el caso de la industria de procesamiento de
productos agrcolas, la industria alimentaria, en proceso franco de transnacionalizacin.
Finalmente, en el Anexo 14 y Anexo 15, se presentan los patrones de consumo de
energa comercial en el sector industrial para el conjunto de la muestra de pases
latinoamericanos y del Caribe.
Sector Comercial
En la Tabla 24, muestra los resultados para los pases que muestran evidencias de
relacin lineal entre ingreso y demanda de energa en el sector comercial.
En este caso, tambin la especificacin dinmica reporta resultados poco confiables.
En primer lugar, los tests individuales de significacin de los coeficientes estimados
descalifican el uso de los mismos al no poder rechazar la hiptesis nula de no ser
significativamente diferentes de cero. Por otra parte, no se obtiene el signo esperado
(negativo), para la elasticidad precio. Por tan motivo es que se utiliza la especificacin de
cointegracin cuyos coeficientes son significativos con una probabilidad del 95%, a
excepcin del precio (significacin con una probabilidad algo inferior al 90%), pero que
presenta el signo negativo esperado para la elasticidad precio, en este caso de largo plazo.
75
Tabla 24: Modelo cointegrado Sector Comercial
Dependent Variable: LCFCOPP
LGDPL 38.34124 4.876998 7.861647 0.0000
LGDPL2 -2.148648 0.282519 -7.605324 0.0000
LPRC -0.095963 0.061957 -1.548866 0.1220
C -166.5364 21.02074 -7.922482 0.0000
Effects Specification
Cross-section fixed (dummy variables) Period fixed (dummy variables)
R-squared 0.661766 Mean dependent var 3.395856
Adjusted R-squared 0.630961 S.D. dependent var 1.108359
F-statistic 21.48272 Durbin-Watson stat 0.446080
Prob (F-statistic) 0.000000
En la Tabla 25, se presentan los resultados de ambas especificaciones, mientras que
en la Tabla 26, se presentan los resultados para las principales economas de la regin. Se
incluye Costa Rica por ser una de las economas mas desarrolladas del Caribe
mesoamericano. Se excluye Colombia pues aunque el modelo ofrece evidencia de un
comportamiento no lineal de la demanda de energa en este sector los valores crticos que
se obtienen son extremadamente elevados, indicando un desarrollo muy incipiente de su
sector comercial.
Tabla 25: Comparacin entre especificaciones Sector Comercial
Modelo dinmico Modelo cointegracin
Coeficiente Prob Coeficiente Prob
PIB 0.695 0.418 38.341 0.000
PIB2 -0.035 0.484 -2.149 0.000
PRC 0.019 0.06 -0.096 0.122
CFCO(-1) 0.916 0.000
PUNTO DE E RETORNO (US$ppp/hab)
INTENSIDAD 6177 5910
PER CPITA 20508 7454
Tabla 26: Coeficientes de largo plazo Sector Comercial. Economas seleccionadas
Coeficientes de largo plazo Punto de retorno (US ppp/hab)
Ingreso Ingreso^2 Intensidad Per cpita
Argentina 75.52 -4.08 9250 10455
Brasil 22.66 -1.54 1140 1580
Chile 4.49 -0.254 1000 34580
Costa Rica 4.45 -0.226 2050 18700
Mxico 84.27 -4.74 6515 7340
Venezuela 1268.8 -70.29 8253 8312
76
Este resultado est indicando que si bien los sectores de estos pases presentan un
comportamiento no lineal de la demanda de la energa en este sector, sus consumos
crecern an de manera notable puesto que los puntos crticos, en la mayora de estas
naciones, exceden con creces los valores alcanzados de ingreso, en particular los puntos de
retornos calculado que hace mximo el consumo per cpita de energa. Estos resultados
indican la pertinencia de la instrumentacin de polticas de ahorro energtico y de uso
racional para el sector, sobre todo si se tiene en cuenta que es alto consumidor de
electricidad y las implicaciones que se derivan a lo largo de la cadena de generacin,
transmisin y distribucin de la misma.
Finalmente, en el Anexo 16 y Anexo 17, se presentan el comportamiento simulado de
la relacin demanda de energa final-ingreso per cpita, para el sector comercial de forma
agregada para el conjunto de pases estudiados.
Sector Transporte
En el caso del sector transporte, los resultados de la modelacin evidencia la
existencia de un patrn no lineal de demanda de energa comercial a nivel agregado de la
muestra, lo cual esta indicando que las acciones orientadas a la modernizacin del parque
de transporte, principalmente el de transporte terrestre (carretera y ferrocarril) y al cambio
de los patrones de uso van ganando espacio en una regin que presenta serios problemas de
congestin y contaminacin en los principales ncleos urbanos (Santiago de Chile, Ciudad
Mxico, Sao Paulo, por citar los mas relevantes).
No obstante, la evidencia emprica tambin esta indicando que la demanda de energa
en el sector a nivel agregado de la muestra seguir creciendo de forma notable pues si bien
el punto de retorno para el cual la intensidad energtica es mxima se sita en niveles
inferiores al promedio de ingreso per cpita de la regin, lo que indica su tendencia actual
al decrecimiento, el punto de retorno que hace mximo el consumo per cpita esta bien
lejos de los niveles mximos de ingreso alcanzado por la regin. La mayora de los pases
de la regin presentan patrones de utilizacin en el transporte donde se privilegia la
utilizacin del transporte individual, sobre todo en la medida en que crece el ingreso per
cpita, con relacin al uso del transporte pblico. En la Tabla 27, se puede observar que
aunque los coeficientes presentan los signos esperados, el correspondiente al trmino
cuadrtico del ingreso es no significativo, esto es que no se puede rechazar la hiptesis
nula de que no es significativamente diferente de cero.
77
Tabla 27: Modelo cointegrado Sector Transporte
Dependent Variable: LCFTRANPP
LGDPL 2.608012 0.983786 2.650996 0.0082
LGDPL2 -0.116100 0.057532 -2.017991 0.0440
LPRTRANS -0.153989 0.020023 -7.690517 0.0000
C -7.752049 4.207417 -1.842472 0.0658
Adjusted R-squared 0.940601 Prob(F-statistic) 0.000000
Intensidad Per cpita
Transporte 1100 76140
Ingreso Mximo 18390
Ingreso medio 5202
Esta tendencia se mantiene en la actualidad no solo en los pases de la regin, sino
que ha sido caracterstica distintiva del proceso de desarrollo de muchos pases
independientemente de la ubicacin geogrfica. No obstante se prev el cumplimiento de
esfuerzos encaminados a transformar dichos patrones de comportamiento en aras de
alcanzar trayectorias de desarrollo sostenibles.
A continuacin se presentan los para cuatro de las economas mas importantes de la
regin y donde se concentran las principales tensiones medioambientales (ver Tabla 28).
Tabla 28: Transporte Coeficientes de largo plazo y Puntos de Retornos
Brasil Chile Mxico Venezuela
Ingreso 281,54 9,204 58,6 59,8
Ingreso^2 -1,054 -0,445 -3,25 -3,19
Intensidad 5712 10000 7300 9950
Per cpita 6000 30600 8210 11638
Ingreso Mximo 7337 11661 8082 9496
Ingreso medio 6326 7514 6763 7971
Ingreso 2002 7108 11661 7974 6760
Notar cmo en Chile y Venezuela, si bien hay evidencias de patrones no lineales de
demanda de energa-ingreso, los consumos per cpitas continuarn creciendo antes de
alcanzar el punto de retorno, y comenzar la tendencia decreciente de la intensidad
energtica y el consumo per cpita.
En laTabla 29, se brindan los coeficientes de largo plazo resultantes de la
implementacin de un modelo de cointegracin para explicar la demanda final de energa
78
comercial agregada para los pases de la regin latinoamericana y del Caribe,
pertenecientes a la OLADE, contrastados con los reportados por Medlock y Soligo (2001).
Recordar que el trabajo de Medlock y Soligo fue realizado para un total de 28 pases
pertenecientes a las regiones de Asia/Pacfico (Australia, Pakistn, India, China y las
economas emergentes de Asia Oriental), Europa y Norte y Sudamrica, y cubre un
periodo que va desde 1978 a 1995, mientras que el de Amrica Latina y Caribe incluye los
24 pases que son miembros de la OLADE y un marco temporal desde 1970 al 2002. Por
cierto, solo hay dos pases que son comunes a ambos estudios, Mxico y Brasil
22
.
Del anlisis comparativo se tienen los siguientes elementos: la elasticidad precio de
largo plazo, para todos los sectores es notablemente inferior en la muestra de pases de
Amrica Latina y Caribe que los presentados por Medlock y Soligo, especialmente en el
caso del sector industrial. Este aspecto esta alertando sobre la poca efectividad que las
polticas de precios han tenido para regular el consumo.
Tabla 29: Coeficientes de largo plazo
Precio Ingreso Ingreso^2
Medlock & Soligo
Residencial y Comercial -1.3263 6.5424 -0.3136
Transporte -0.5200 2.7483 -0.1042
Industrial y otros -0.2700 3.8760 -0.2005
Amrica Latina y Caribe
Residencial -0,1345 2,364 -0,107
Comercial -0,096 38,34 -2,149
Transporte -0,154 2,608 -0,154
Industrial y otros -0,04 10,493 -0,568
Este fenmeno se debe a que por una parte, la regin en su conjunto atraviesa una
fase no completada de cambio tecnolgico, de forma tal que a los incremento de precios de
la energa no pueden responder de forma proporcional reduciendo consumo, pues aun no
han completado el cambio hacia el uso de portadores energticos, de tecnologas y
procesos productivos mas eficientes; mientras que por otra, existen en la practica apoyos a
la competitividad de la industria basadas en el subsidio de precios, procedimiento que de
22
La especificacin utilizada en el caso del estudio de Medlock y Soligo es un modelo de efectos fijos
con ponderacin por seccin cruzada y mtodo de mnimos cuadrados en dos etapas. En el caso del estudio
para Amrica Latina y Caribe se utiliz una especificacin similar (efectos fijos), y mtodo de mnimos
cuadrados ordinarios.
79
no estar acotado en el tiempo y sujeto a metas de desempeo, sesgan negativamente los
esfuerzos por alcanzar mejores parmetros de eficiencia en el uso de la energa.
Otro elemento que resalta de la comparacin, es el resultado que se reportan para los
coeficientes de largo plazo del ingreso, para el sector transporte. En ambas muestras se
obtienen resultados muy similares, lo que corrobora la idea del nivel de globalizacin de
los patrones de uso de la energa en dicho sector.
Finalmente, llama la atencin los valores para los coeficientes ingreso de largo plazo
obtenidos en el estudio para el sector Industrial, los que son notablemente mayores que los
reportados por Medlock y Soligo. Este resultado esta indicando que la regin en su
conjunto esta atravesando por un periodo de industrializacin mas incipiente, que la del
conjunto de pases utilizados por estos autores, en su mayora pertenecientes a la OCDE y
emergentes de Asia, los cuales en su mayora presentan economas industriales maduras y
que realizaron los cambios estructurales en periodos mas tempranos, o casi la completan en
la actualidad.
En el Grfico 5 y Grfico 6, se resume el comportamiento de la relacin demanda
final de energa comercial (intensidad energtica y consumo per cpita), para la muestra
agregada de pases utilizados en este estudio, y donde queda evidenciado el patrn de
demanda de energa-ingreso que se identific para la regin.
Grfico 5: Intensidad Energtica vs. Ingreso. Amrica Latina y el Caribe
80
Grfico 6: Consumo final de energa vs Ingreso. Amrica Latina y el Caribe
2.3 Discusin de los resultados
El estudio de la relacin demanda de energa, crecimiento econmico aplicado a una
muestra amplia de pases latinoamericanos y del Caribe evidencia la existencia de una
relacin no lineal entre estas variables macroeconmicas.
A tal conclusin se llega a partir de la utilizacin de un mecanismo de vector de
correccin de error (MVCE) similar al propuesto por Galli (1998), pero en este caso,
aplicando el mtodo robusto de Arellano-Bond, ante la existencia de heterocedasticidad y
auto correlacin contempornea, a la especificacin de datos panel efectos fijos. Estos
resultados fueron validados a partir de la evidencia obtenida aplicando una especificacin
cointegrada a la estimacin de la demanda final de energa comercia de la muestra
agregada de pases (dato panel con efectos fijos). Esta especificacin arroja mejores
resultados que el modelo dinmico propuesto por Medlock y Soligo (2001), para la
estimacin de la demanda final de energa a nivel de sectores.
Por otra parte, los resultados del estudio a nivel de sectores de uso final de la energa,
evidencian la existencia de una relacin no lineal en todos. Sin embargo en el caso del
sector Transporte, el valor del punto de retorno es extremadamente alto lo que indica que la
demanda de este sector crecer de forma importante antes de alcanzar su nivel mximo de
intensidad energtica, resultado que es coherente con los patrones de transportacin aun
vigentes en la regin. En cuanto a las especificaciones utilizadas en la estimacin a nivel
81
de sectores hay que decir que se utilizo tanto modelos dinmicos como modelos de
cointegracin, de acuerdo los resultados que arrojaron los tests estadsticos y de bondad de
estimacin.
Los resultados de la corrida de la especificacin MCE reporta coeficientes que si bien
son inferiores a los obtenidos por Galli en el estudio de Asia Oriental, si son plausibles
tanto en cuanto al signo esperado como a los niveles individuales de significacin de los
coeficientes estimados.
Del contraste con los resultados reportado por Galli, 1998, se aprecia que, si bien los
valores de los coeficientes estimados para Amrica Latina y el Caribe son inferiores, estn
razonablemente prximos a los valores estimados para las economas Emergentes de Asia.
Los valores estimados para el punto de retorno (nivel de ingreso per cpita que hace
mximo el valor de la intensidad energtica y la elasticidad unitaria), para la muestra de
pases de la regin, es alrededor a los 10000 US$ppp, bastante superior al nivel estimado
por Galli para las economas Emergentes de Asia (casi 4000 US$ppp por habitante). Este
resultado es plausible si se tiene en cuenta la brecha entre los niveles de desarrollo entre
ambos grupos de pases, favorables a las economas Emergentes de Asia.
El patrn de demanda no lineal con el ingreso tambin se verifica a nivel
individual en la mayora de los pases de la muestra utilizada en el estudio. Aunque
entre las naciones con evidencias de comportamiento no lineal se ubican pases de bajo
nivel de desarrollo (medido tanto por el IDH de ONU, como por la clasificacin de otras
instituciones internacionales como la OLADE), la mayora de ellos corresponden con
pases de alto nivel de desarrollo, entre ellos las mayores economas de la regin, como
Brasil, Argentina, Colombia, Venezuela y Mxico, responsables del 83, 80 y 79% del
PIB, demanda de energa comercial final y emisiones de CO
2
, proveniente de la quema
de combustible fsil en los sectores de uso final de la regin, respectivamente.
Estos resultados son relevantes por sus implicaciones positivas sobre el mercado
mundial de energa comercial (especialmente del petrleo y el gas natural), as como en
cuanto a las presiones sobre el medio ambiente global resultante de las emisiones
provenientes del sector energa por la quema de combustibles fsiles.
Los resultados a nivel agregado tambin indican evidencias de procesos
reduccin de la intensidad energtica. En la mayora de los pases estudiados el valor
del punto de retorno es inferior al nivel mximo del ingreso per cpita registrado en
82
el periodo de estudio, aunque tambin se constata que la demanda de energa per cpita
seguir creciendo antes de alcanzar el valor de ingreso per cpita que maximiza la
demanda final de energa comercial por habitante.
Por ejemplo, en el sector residencial, los resultados indican que si bien existe
evidencia de una relacin no lineal a nivel agregado, la demanda de energa comercial
seguir creciendo aun hasta alcanzar los niveles mximos de consumo per cpita. Este
resultado es coherente con los procesos de sustitucin de fuentes energticas tradicionales
por portadores ms eficientes, as como el cambio del equipamiento existente en los
hogares, como consecuencia por una parte del incremento del ingreso per cpita, y por otra
a la voluntad poltica presente en algunos gobiernos por mitigar la dramtica situacin de
inequidad social y ambiental que caracteriza la regin.
En las cinco economas mas grandes de la regin, excepto en Venezuela, en el resto
se existen evidencia del patrn no lineal de demanda final de energa, crecimiento, con
implicaciones positivas en cuanto presiones sobre los mercados energticos y la
contaminacin ambiental, toda vez que en estas naciones (Argentina, Brasil, Colombia y
Mxico), se concentra el 68% de la poblacin total de Amrica Latina y el Caribe, y
algunos de los principales centros urbanos con situaciones ambientales bien
comprometidas, con son los casos de Ciudad Mxico y San Paulo.
No obstante, el consumo per cpita de energa en estas naciones seguir aumentando
antes de alcanzar el valor de ingreso que maximice el consumo de energa. Tal resultado
esta indicando la conjuncin de factores como los relativamente bajos niveles de consumo
de energa comercial per cpita de partida, lo incipiente de los procesos de modernizacin
energtica del sector residencial, y la insuficiencia de los mecanismos implementados,
basados, predominantemente, en seales de precios en los mercados de tecnologas y
portadores energticos, para incentivar el ahorro y uso racional de la energa emprendidos
en estos pases.
Los resultados para el sector industrial reportan resultados similares. Hay evidencias
de la existencia de patrones de consumo que tienden a reducir la intensidad en el uso de
energa comercial por unidad de producto. Sin embargo, solo en los casos de Mxico y en
menor medida Chile y Venezuela, los tests individuales de los parmetros indican la
significacin de dicho patrn.
No obstante las reformas implementadas en las principales economas de la regin, se
aprecia una dbil respuesta de la demanda de energa a las variaciones de los precios en el
83
sector industrial, (pases como Argentina y Brasil se obtienen signos positivos para la
elasticidad precio). Tal resultado esta indicando que pese al discurso neoliberal imperante,
en estos pases se mantuvieron las protecciones o subsidios a los precios de los energticos
para este sector.
En el sector residencial, no obstante la existencia de un patrn no lineal entre
consumo de energa y crecimiento del producto, a nivel agregado y en las principales
economas de la regin, la demanda de la energa en stos crecer an de manera notable
puesto que sus puntos de retorno exceden con creces los valores alcanzados de ingreso.
Estos resultados indican la pertinencia de la instrumentacin de polticas de ahorro
energtico y de uso racional para el sector, sobre todo si se tiene en cuenta que es alto
consumidor de electricidad y las implicaciones que se derivan a lo largo de la cadena de
generacin, transmisin y distribucin de la misma.
Y finalmente, en el sector Transporte, la evidencia emprica tambin esta indicando la
existencia de una relacin no lineal, no obstante, de la demanda de energa del sector
seguir creciendo de forma notable pues el punto de retorno para el cual el consumo per
cpita es mximo es superior al promedio de ingreso per cpita de la regin. La mayora de
los pases de la regin presentan patrones de utilizacin en el transporte donde se privilegia
la utilizacin del transporte individual antes que el colectivo, sobre todo en la medida en
que crece el ingreso per cpita, con relacin al uso del transporte pblico. Este resultado es
particularmente significativo para Venezuela y Chile.
Esto tendr relevancia en cuanto al incremento de los requerimientos de recursos
fsiles de energa, con posibles implicaciones sobre la balanza comercial, los precios
relativos de los combustibles, especialmente en los pases de menor desarrollo relativo, as
como en el incremento de los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero y
contaminantes de impacto local con severas consecuencias en la salud de las personas. De
ah la relevancia de dar prioridad al diseo e implementacin de polticas de mitigacin a
nivel regional, en especial enfocadas a este sector.
Finalmente, no obstante la evidencia de un comportamiento no lineal de la
relacin demanda final de energa comercial crecimiento del producto a nivel agregado
de la muestra de pases de la regin y en las principales economas, el consumo de
energa, crecer antes de alcanzar un patrn de franca tendencia de la demanda de
energa per cpita. De ah que la implementacin de medidas de uso racional y ahorro
84
de energa revistan una notable importancia para avanzar por una senda de desarrollo
sostenible.
A menos que se ejerzan acciones ahora y se adecuen los patrones de uso de los
recursos, entre ellos de produccin y consumo de energa, y las polticas de mitigacin y
adaptacin a los cambios climticos y la contaminacin local, el costo del desarrollo
sostenible puede ser extremadamente alto, especialmente para los pases de la regin de
menor desarrollo relativo.
Disear una estrategia de desarrollo para permitir la expansin del crecimiento
econmico y mejoramiento de la calidad de vida humana, sin afectar la sostenibilidad
del ambiente, es sin dudas el principal desafo que enfrentan los gobiernos y las
instituciones hoy en da.
85
Capitulo III Cuba
3.1 Diagnstico econmico energtico
La situacin energtica nacional durante el perodo previo a la crisis econmica de
inicio de la dcada del 90, se puede caracterizar, desde el punto de vista de la
sostenibilidad energtica, como de bajo nivel de autarqua (alta dependencia de la
energa importada), de bajos niveles de productividad (inverso de la intensidad), con
una amplia cobertura elctrica (casi un 95% de la poblacin servida contra un 74%
promedio en Amrica Latina), y de desempeos bastante modestos en el uso de fuentes
de energas renovables (Somoza, et, al, 2004 a).
La evolucin de la actividad energtica en ese perodo se puede enmarcar dentro
de cinco ejes fundamentales que a continuacin se presentan.
a) Una estructura productiva exportadora de recursos naturales y manufacturas
elaboradas sobre la base de stos, de escaso valor aadido y que precisa de altos
requerimientos energticos. As, el sector de bienes intermedios es muy exigente
energticamente y, en general, presenta bajos niveles de eficiencia. Adems la
agricultura es extensiva, con elevados niveles de mecanizacin y alta demanda de
energa, en especial diesel y gasolina.
b) La estructura tecnolgica muestra un stock de de equipos, procesos e
ingeniera rezagados en relacin con la frontera internacional de posibilidades
tecnolgicas, con altos consumos de energa, principalmente de derivados del petrleo
y electricidad.
c) Una gestin interna caracterizada por patrones organizacionales, productivos,
distributivos y de asignacin de los recursos dirigidos al cumplimiento de metas o
planes de produccin (bajo restricciones presupuestarias blandas para las empresas y
organismos), fuertemente comprometidos con los objetivos de equidad distributiva. La
escasez crnica de recursos financieros y crditos, ha determinado, en buena medida,
que se primaran las actividades generadoras directas de divisas, quedando relegadas
otras actividades importantes como las de ahorro de energa.
d) Un comercio exterior que presentaba relaciones de intercambio favorables en
los marcos de participacin en el Consejo de Ayuda Mutua Econmica (CAME), y muy
en particular, con las establecidas con la antigua Unin Sovitica: crditos blandos,
garanta en el abastecimiento energtico (petrleo y derivados) y de tecnologa.
86
Captulo III Cuba
e) Una poltica Energtica que mostraba una carencia en el tema del ahorro,
conservacin y uso racional de la energa, y una falta de estrategia de desarrollo
energtico sostenible, con una situacin caracterizada por frecuentes periodos donde la
demanda energtica y en especial la elctrica se ha visto fuertemente limitada por
restricciones en la oferta. Hincapi fundamental debe prestarse a la reduccin de
consumos de petrleo y derivados, no necesariamente como resultado de la aplicacin
de medidas de ahorro. Todo esto se manifiesta en un insuficiente marco regulatorio de
energa, que reglamente, fiscalice, incentive y penalice con relacin al uso de la energa.
La crisis econmica desencadenada en los primeros aos de la dcada pasada,
signific una dramtica reduccin en las importaciones de energa, en particular de
petrleo crudo y sus derivados, los cuales en su casi totalidad provenan de la antigua
Unin Sovitica, con la cual se mantenan relaciones de intercambio mutuamente
ventajosas y particularmente privilegiadas en cuanto al suministro de energa y
equipamiento conexo
23
.
En 1993 es elaborado y aprobado por la Asamblea Nacional y el Gobierno, el
Programa de Desarrollo de las Fuentes Nacionales de Energa. El mismo constituy el
paso ms importante dado hasta entonces hacia un reenfoque del desarrollo energtico
en Cuba, mostrando, en particular, la importancia estratgica del uso eficiente de la
energa y de otras fuentes nacionales, tanto renovables como fsiles.
A partir de entonces se hacen importantes esfuerzos focalizados hacia el ahorro y
el uso racional de la energa y bsquedas de fuentes nacionales, con el objetivo explcito
de reducir la dependencia de las importaciones de combustibles, lo que tendra que
impactar positivamente sobre la acuciante situacin de la balanza de pagos. Dichos
esfuerzos se nuclearon alrededor del Programa de Desarrollo de Fuentes Nacionales,
antes mencionado, y de otras polticas, como el Programa de Ahorro de Electricidad
(PAEC) y el Programa de Ahorro de Combustibles (PAC).
En el 2003 casi la totalidad el insumo energtico para la generacin de electricidad
en las plantas termoelctricas de servicio pblico se realiz sobre la base de crudo
nacional y gas natural. A inicios de este propio ao se concluy la conversin a crudo
nacional de la central termoelctrica de mayor potencia unitaria (330 MW), lo cual
23
De acuerdo a estimaciones realizadas, apoyadas en los balances energticos elaborados por la
Organizacin Latinoamericana de la Energa (OLADE) presentados en el Sistema de Informacin de
Estadistas Energticas (SIEE), entre 1989 y 1993 las importaciones de energa se redujeron en unos 61
millones de barriles equivalentes de petrleo (aproximadamente 7 millones de toneladas en trminos de
petrleo equivalente), los que corresponden casi en su totalidad al petrleo crudo y derivados.
87
Captulo III Cuba
signific, solo en el transcurso de ese ao, un ahorro en divisas, por sustitucin del fuel
oil importado, del orden de los 30 millones de dlares.
Sin embargo, las restricciones financieras, por una parte, y la ejecucin parcial de
los programas de modernizacin y reconversin a crudo nacional de las principales
unidades termoelctricas del Sistema Electroenergtico Nacional, por otro, unido al
recrudecimiento de fenmenos meteorolgicos en estos ltimos aos, han determinado
la toma de decisiones de notable importancia en cuanto a la estrategia a desarrollar en el
sector, enfocadas a dar solucin definitiva a los dos problemas claves que este enfrenta.
El primero tiene que ver con la flexibilidad operativa del sistema, dado que
coexiste una demanda pico relativamente elevada con otra valle muy baja. El segundo
problema est vinculado con la capacidad de respuesta del sistema ante el impacto de
fenmenos meteorolgicos de gran intensidad, los cuales provocan interrupciones
severas del servicio elctrico en sectores claves de la economa y en la poblacin.
Es as que el concepto de la generacin distribuida (garantizar vitalidad ante
eventos no deseados), entra a formar parte de la estrategia de desarrollo del SEN. En
este sentido, se proyecta la instalacin de grupos electrgenos en diferentes regmenes
de trabajo, con el fin de garantizar la estabilidad del sistema elctrico ante eventos no
deseados
24
Como estrategia de desarrollo del Sistema Electroenergtico, estos grupos
electrgenos, unido al resto de las opciones de generacin descentralizadas a largo plazo
(generacin elica y fotovoltaica, entre las ms atractivas hoy), y los ciclos combinados
a gas natural, solo constituyen una parte de la solucin al problema de generacin
elctrica, Sin embargo, a corto plazo, si estarn garantizando la vitalidad del sistema
ante situaciones de emergencia, y permitirn estabilizar el ciclo de mantenimiento de las
centrales termoelctricas (CTE) ,alterado por el uso del crudo nacional o sus mezclas.
La expansin futura del sistema estar sustentada, bsicamente, por capacidades
de generacin elctrica en ciclos combinados a gas natural (cuyas perspectivas de
incremento de las reservas y produccin son halageas), y el incremento de la
participacin de fuentes renovables en la generacin de electricidad. En cuanto al tema
24
La estrategia en el uso de los grupos electrgenos ser la siguiente: excepto los grupos que trabajarn
en composicin de bateras, como carga base, consumidores de fuel oil, por lo general (optimizando
eficiencia); y los diesel sincronizables, que solo accionarn en el pico de demanda, el resto solamente
trabajarn en casos de emergencias. Esta tarea implica el acometer acciones de alta complejidad tcnica
(sincronizacin y mantenimiento de frecuencia, y de infraestructura, ubicacin, almacenamiento de
combustible, comunicacin con el despacho de carga, entre otras).
88
Captulo III Cuba
de las fuentes renovables, el nfasis se est haciendo en tres direcciones priorizadas: los
sistemas elicos, los solares fotovoltaicos y, por supuesto, la biomasa
25
.
Durante el 2007 queda constituido el Grupo Permanente de Atencin a la Energa
Renovable, la Cogeneracin, el Ahorro y la Eficiencia Energtica que es atendido
directamente por la ministra del Ministerio de la Industria Bsica (MINBAS) y esta
conformado por 11 grupos de trabajo que abarcan el amplio espectro de las fuentes
renovables de energa y muy especialmente el tema del ahorro y la eficiencia en el uso
de la energa (ver el Anexo 18).
La separacin de los temas por grupos y prioridades resulta bastante formal pues
por ejemplo, en la prctica no es fcil tratar el tema de la biomasa separada del de
cogeneracin, la biomasa, el biogs y los biocombustibles por separados; y si bien hay
un orden de prioridad en la asignacin de los recursos, se trabaja decididamente en los
temas de los grupos 1 y 2, y se emprenden acciones de seguimiento tecnolgico,
capacitacin y estudios de prefactivilidad en los temas del Grupo 3.
Todos estos esfuerzos que por el lado de la oferta se estn ejecutando, se
complementan con un cambio revolucionario y radical en el consumo de energa y, muy
especialmente, de electricidad por parte del sector residencial, hasta ahora
subvencionados.
En este sentido destaca el Programa de Coccin, que contempla el paso general y
paulatino hacia el uso de la electricidad como principal energtico en el calentamiento
del agua, en sustitucin de los insumos hasta ahora utilizado, especialmente, la kerosina.
Esto est justificado tanto desde el punto de vista energtico, ambiental, como
econmicamente por el incremento de la eficiencia energtica en el uso final de la
energa elctrica, por la diferencia de precios entre los energticos sustituidos, y por la
mejora de las condiciones de vida en los hogares, al sustituir hidrocarburos, localmente
txicos y peligrosos en su manipulacin, por electricidad.
Entre el resto de programas para el Sector Residencial enfocados a lograr
importantes ahorros de energa, se pueden destacar el de sustitucin de luminarias
incandescente por tubos fluorescentes y bombillos ahorradores; el programa de
refrigeracin (sustitucin de equipos ineficientes y cambio de juntas y termostatos en
25
Tener en cuenta que estas fuentes tienen restricciones que vienen dadas por el carcter local, la baja
densidad energtica (comparadas a las fuentes fsiles de energa) y el carcter intermitente de las mismas
(no tienen que estar disponibles cuando se les necesita). Por ejemplo en el caso de la generacin elica su
participacin en sistemas elctricos ha alcanzado en casos muy particulares el 20% de la capacidad
instalada total de generacin.
89
Captulo III Cuba
mal estado), y el de sustitucin de otros bienes electrodomsticos por equipamiento ms
eficientes, especialmente en el rea del ocio y climatizacin.
3.1.1 Evolucin reciente de la actividad energtica
En el curso de la pasada dcada e inicios de la presente tuvieron lugar un conjunto
de eventos de diferente signo, cuyo saldo result en un cambio en la estructura de la
produccin que favoreci, al menos aparentemente, la eficiencia energtica de la
economa. Entre los eventos ms importantes podemos citar:
- La crisis financiera en que se vio envuelta el pas al interrumpirse los vnculos y
las condiciones de intercambio y suministro con su principal socio comercial hasta
entonces, repercuti inmediatamente en una sustancial reduccin de la importacin de
portadores energticos y consecuentemente en una significativa reduccin de los niveles
de actividad productiva y de servicios.
- La reestructuracin de los programas sectoriales de ahorro y uso racional de
energa asociados inicialmente al Programa Nacional de Ahorro de Electricidad de Cuba
(PAEC), y posteriormente del Programa de Ahorro de Combustibles.
- Los esfuerzos nacionales en el desarrollo de un renovado programa de
inversiones en la prospeccin, extraccin y consumo de petrleo y gas natural que
supliera parte del dficit provocado por la reduccin en la importacin de portadores
energticos y garantizara un cierto nivel compatible con los intereses de seguridad
nacional. Tales programas en un inicio de alcance bastante limitado se convierten en la
piedra angular de lo que en la actualidad se le conoce como Revolucin Energtica.
- El redimensionamiento de la agroindustria de la caa de azcar, lo cual no solo
impacta en la estructura y volumen de las exportaciones de bienes sino adems en la
estructura de la oferta total de energa primaria y la participacin de la biomasa en la
generacin de electricidad del pas.
La combinacin de factores estructurales (en la organizacin y produccin
sectorial), entre los que se destaca la reduccin del peso relativo de actividades con alta
intensidad energtica y la maduracin de una serie de medidas de ahorro energtico,
incidieron en aligerar la intensidad energtica de la economa cubana y su tendencia
sostenida a la reduccin.
Tal combinacin trae como resultado en los primeros aos de la crisis, una brutal
cada del consumo como resultado de la contraccin de los niveles absolutos de
produccin, lo cual condujo a un reacomodo espontneo de la intensidad energtica
90
Captulo III Cuba
agregada del producto, con un aporte negativo (en el sentido de incremento de la
energa gastada), de la estructura productiva, dado el hecho de que en lo mas lgido de
la crisis los principales ingresos por exportaciones de bienes provenan de las
actividades tradicionales como el azcar, la minera (nquel fundamentalmente), y otras
actividades emergentes como fueron el acero y el cemento, todas altas consumidoras de
energa.
El llamado perodo de recuperacin (1994-2000), se caracteriz por: I) Paso a
una estructura energticamente menos pesada como resultado de un modesto cambio
en la estructura del producto que ocurre en este periodo; y II) notable influencia de las
medidas de eficiencia, que comienzan a materializarse, sobre el consumo global de la
economa.
Periodo 2000-04, en un marco de crecimiento del consumo resultante de la
expansin productiva, la economa salta hacia una estructura energticamente ms
ligera y a una franca mejora de la eficiencia.
La Intensidad energtica entre 1989 y 2004 cae casi un 4% anual (de 0.318 toe/mil
pesos a 0.179), como resultado de: I) cambios en la estructura PIB; II) recuperacin
capacidades y aprovechamiento economas de escalas; y III) maduracin de programas
de ahorro y uso racional de energa implementados a finales de la dcada de los 90.
Tabla 30: Anlisis factorial del consumo de energa comercial
DEBIDO A:
Total (MTep) Produccin Estructura Intensidad (eficiencia)
Variacin del consumo energtico
1990-1994 -5412.9 -3640.0 56.1 -1829.0
1994-2000 294.4 1868.1 -356.5 -1217.3
2000-2004 -1602.5 781.3 -559.1 -1824.6
2001-2006 -2012.9 4385.3 -2750.8 -3647.3
Variacin del consumo energtico en la industria
2000-2004 (Miles Tep) -1325.0 -42.01 -1220.2 -62.8
Fuente: Somoza et al, 2007
Como se puede distinguir de la tabla anterior (Error! No se encuentra el origen
de la referencia.), en el sector industria se da un cambio en la estructura del valor
agregado que es favorable a la reduccin del consumo de energa. En el periodo 2000-
2004, el 92% de la reduccin absoluta del consumo de energa comercial de este
sector resulta del cambio en la estructura de produccin favorable a actividades
energticamente menos exigentes.
Ciertamente, la recuperacin econmica que se da a partir de 1995 y en especial
desde 1997 se ha apoyado en la dinmica registrada por sus actividades exportadoras
91
Captulo III Cuba
tradicionales (con la excepcin de la produccin azucarera), y la incorporacin de otras
actividades, como el acero y el cemento, altas consumidoras de energa, y en los ltimos
aos por el incremento de las exportaciones de servicios liderados por la de servicios
mdicos y otros intensivos en conocimientos.
26
El anlisis efectuado de la evolucin del consumo energtico en los diversos
sectores arroja indicios que evidencian un proceso de desarrollo de la economa en que
no se observa una relacin lineal entre los crecimientos respectivos del Producto Interno
Bruto y la demanda de energa comercial (ver Grfico 7)
Grfico 7: PIB/habitante vs. Intensidad
Fuente: Somoza et al, 2007
Una caracterstica distintiva en el rea de la energa en estos ltimos aos ha sido
la implementacin de un conjunto de medidas en el campo tecnolgico, inversionista y
organizativo, enfocadas a eliminar las interrupciones en el servicio elctrico, reducir la
vulnerabilidad e incrementar la flexibilidad y vitalidad del Sistema Electroenergtico
ante la incidencia de eventos extremos u otras contingencias, incrementar el ahorro, la
eficiencia en la generacin y consumo de energa, as como a la elevacin de las
condiciones materiales y los estndares de vida en los hogares.
A este mega proyecto, aun en proceso de expansin y perfeccionamiento, es a lo
que posteriormente se le llam Revolucin Energtica. sta representa ante todo, un
cambio radical en la concepcin de funcionamiento del sistema energtico nacional en
la direccin de la creacin de un sistema descentralizado, ms robusto y flexible, cuyo
elemento distintivo lo constituye la decisin de invertir en capacidades de generacin
26
En el caso de las actividades exportadoras tradicionales se hace alusin en este caso a las
semimanufacturas provenientes de la rama minera y metalurgia no ferrosa, en particular a las
exportaciones de nquel ms cobalto. En cuanto a las actividades que se incorporan a dichas
exportaciones tradicionales son el acero y el cemento las ms significativas tanto por su peso en el total
de mercancas exportadas como desde el punto de vista de sus intensidades energticas.
92
Captulo III Cuba
con grupos electrgenos que consumen combustible diesel o fuel oil, con el fin de
resolver el dramtico problema de dficit de capacidad de generacin elctrica que hizo
crisis a finales del 2004 e inicio del 2005. Si bien es cierto que en la actualidad el
problema de interrupcin del servicio elctrico por dficit de capacidad pudiera
considerarse resuelto, la nueva estructura de generacin del sistema de la Unin
Elctrica favorece el consumo de combustible fsil importado. Por ejemplo, en el 2007,
la cantidad de energa elctrica dejada de servir se ha reducido en casi un 89% con
relacin a lo sucedido en el 2005 (Rodrguez, 2007).
Si bien la generacin de electricidad ha dado un salto notable en el mejoramiento
de la eficiencia, el pas est produciendo un kW.h ms caro, tanto por el dramtico
incremento del precio de los hidrocarburos, como por el cambio en la mezcla de
combustibles utilizados en la generacin que favorece a los combustibles fuel oil y
diesel de un mayor precio en comparacin al crudo nacional.
Para el 2010 los directivos de la Unin Elctrica estn previendo una nueva
estructura de generacin favorable al uso de los grupos electrgenos que operan con
fuel oil (ndices de consumo tericos prximos a los 200 gep/kW.h), y las turbinas de
gas con ciclos combinados (tambin con niveles de eficiencia que sobrepasaran el
50%), mientras que las termoelctricas que operan con crudo nacional y los grupos
electrgenos con diesel solo cubriran el 22 y 3% de la demanda respectivamente (Presa,
2008)
27
.
3.2 Estudio emprico para Cuba
Finalmente se presentan los resultados obtenidos para Cuba, se evalan a partir del
diagnostico realizado y se identifican elementos de inters a tener en cuenta en el diseo
de poltica macroeconmica y sectorial, as como para las proyecciones y construccin
de escenarios energticos.
Los Datos
En el caso particular de Cuba, dado el hecho de que no se dispone de la
informacin del PIB para el periodo de estudio, especficamente para los aos
comprendidos entre 1970 y 1989, se utiliz las estimaciones sobre producto interno bruto
a precios constantes, realizadas por investigadores del Instituto Nacional de
Investigaciones Econmicas (Echevarra, 2007). Un comentario relacionado con los
27
En el trabajo citado (Presa, 2008), se estima que para el 2010, el 51% de la demanda elctrica ser
cubierta con grupos electrgenos que funcional con fuel oil, mientras que las turbinas de gas natural con
ciclos combinados absorbern el 23% de la misma.
93
Captulo III Cuba
datos del PIB para Cuba, en la versin actualizada de las Penn World Table (PWT 6.1,
2007), se presentan estimaciones sobre el PIB a paridad de poder de compra para Cuba,
sin embargo, se aclara que dichas estimaciones mas que presentar un dato formal y
confiables de dicho indicador, est dirigido a incentivar los trabajos nacionales (no solo
para Cuba estn hechas dichas estimaciones), para acometer este clculo.
3.2.1 El modelo Dinmico o de Ajuste Parcial y la estimacin de la demanda de
energa comercial para Cuba
En primer lugar se debe decir que para el caso de Cuba, se tuvo que hacer un trabajo
previo de preparacin de la informacin. Por una parte, utilizando la metodologa para la
elaboracin de los balances energticos utilizada por OLADE y a partir de la informacin
pblica recogida por el SIEE de OLADE, en el perodo comprendido entre 1970 y 1989, se
proceso la informacin energtica publicada en los Anuarios Estadsticos de Cuba (ONE,
varios aos). En cuanto a la informacin de precios se aplic a la informacin incorporada
al SIEE, la metodologa de ndice de Stone, antes explicada.
Por ltimo, con relacin a los datos del producto per cpita, se utilizaron dos fuentes,
la informacin del producto interno bruto a precios constantes del aos 1997, contenida en
los Anuarios Estadstico de Cuba, para el periodo disponible (1990- 2004); mientras que
para el periodo de 1970-1989 se utilizo el trabajo de U-Echevarra (2007) de
reconstruccin de la informacin macroeconmica, tambin a precios de 1997. La otra
fuente utilizada fue la PWT 6.1 (2007), donde en esta edicin se dan datos estimados para
Cuba del producto interno bruto a paridad de poder de compra (GDPppp per cpita). Estos
datos se utilizaron en la modelacin conjunta de la demanda final de energa comercial
para la muestra de pases, de forma tal de respetar la uniformidad metodolgica de la
informacin utilizada. En la Tabla 31, se presentan los resultados de la estimacin de la
demanda utilizando el ingreso per cpita calculado como el cociente del PIB a precios del
97 y el GDP per cpita a paridad del poder de compra, reportado en la PWT 6.1.
Lo primero que se aprecia es que en el modelo que utiliza el producto per cpita
estimado a paridad de poder de compra, es que si bien los coeficientes en su conjunto son
significativamente diferente de cero (F-test, 23.32; prob, 0.000), los tests individuales no lo
son. Por su parte, en esta especificacin el coeficiente de precios no presenta el signo
esperado, aspecto este ultimo que no debera sorprender dado el hecho que durante la
mayor parte del periodo que abarca el estudio, el desempeo de la economa se ha basado
en la planificacin a partir de balances materiales, donde las seales de precios no han
94
Captulo III Cuba
jugado un papel importante en la asignacin de los recursos, y donde ha sido una prctica
comn el uso de subsidios, como apoyo o incentivo a la competitividad de producciones
consideradas de importancia estratgica, o a objetivos altamente priorizados por los
programas sociales del gobierno.
Tabla 31: Contraste entre especificaciones dinmica y cointegrada. Cuba
Dependent Variable: LCFPERC
Method: Least Squares
Sample: 1971 2004; Included observations: 27
Modelo dinmico con GDPppp/hab Cointegracin con PIB(97)/hab
Variable Coeficientes CP (LP) Prob. Coeficientes LP Prob.
Ingreso 30,58 (110,1) 0,635 2,016 0,015
Ingreso2 -1,664 (-5,97) 0,633 -0,306 0,021
Precio 0,05 (0,18) 0,278 -0,456 0,301
Consumo(-1) 0.722 0,01 - -
R-squared 0,80 0,87
Punto de retorno US$ppp/hab US$ (97)/hab
Intensidad 9257 2100
Cons. per cpita 10100 27000
Ingreso medio 10175 2300
Ingreso Mximo 11933 3000
Ingreso 2004 10944 2601
Tal asuncin es apoyada por los resultados que se obtienen a partir del modelo
cointegrado que utiliza el PIB, a precios constantes del 97, por habitante, aunque aqu el
coeficiente precio esta acompaado con el signo negativo, el test individual de
significacin es notablemente superior al 5 o 10%, lo cual indica que esta variable no
aporta mucho a la explicacin de la demanda agregada de energa. No obstante en este
modelo se confirma el patrn de comportamiento de la demanda final de energa en la
economa cubana.
No obstante la evidencia de existencia de una relacin no lineal entre la demanda de
energa y el ingreso, el consumo per cpita continuara creciendo de forma importante antes
de alcanzar el punto de retorno, a partir del cual este comienza a decrecer con la expansin
del ingreso. Notar que, si bien el punto de retorno para el cual la intensidad energtica
alcanza su valor mximo y comienza a decrecer, es inferior tanto al nivel de ingreso
mximo alcanzado en el periodo como al nivel del 2004, el punto de retorno para el
consumo per cpita es del orden de los 27 mil dlares por habitante. Este resultado indica
la relevancia que deber otorgrsele a la poltica energtica en la implementacin de
medidas de uso racional y ahorro de energa.
Los resultados a los cuales se arriban para el caso de Cuba permiten afirma que existe
una relacin no lineal entre el nivel de crecimiento del producto per cpita y la demanda de
95
Captulo III Cuba
energa comercial a nivel agregado, lo que est indicando la existencia de un proceso de
desmaterializacin del producto resultante en principio de un cambio estructural
inducido por la crisis y el posterior proceso de reinsercin de la economa domstica al
mercado internacional, proceso que estudiosos del tema sealan como de
desmaterializacin forzada por la desindustrializacin resultante de la crisis de la
economa (Garca et al, 2007).
En el caso de Cuba, valdra la pena reflexionar en la significacin de este resultado.
El pas desde 1990, ao en que se inicia lo que se le ha dado en llamar el perodo
especial y que consisti en la mayor crisis econmica afrontada por el pas en la historia
econmica del perodo revolucionario, ha venido acusando un fuerte proceso de reduccin
de la intensidad energtica, unas veces de manera forzada, como resultado de la reduccin
de los consumos energticos a un mayor ritmo que el del producto global, y otras a partir
de la materializacin de medidas encaminadas al ahorro y uso racional de la energa, ya
fuera a partir de la recuperacin de las capacidades productivas ociosas en los momentos
iniciales de la crisis, o a partir de cambios tecnolgicos y modernizacin en el plantel
productivo nacional.
Como se coment anteriormente, el factor estructural juega un papel determinante en
cuanto a su impacto sobre el consumo energtico final a partir del ao 2000, y en particular
en el ultimo periodo, 2001-2006. En cuanto a los primeros momentos de la crisis, 1990-
1994, se puede observar cmo la estructura productiva presenta cierta tendencia a
favorecer el uso de la energa. Esta tendencia, como se ha explicado, responde a que en
este periodo el pas logra sobrevivir econmicamente a partir de las actividades
productivas tradicionales de exportacin, la mayora altas consumidoras de energa,
como el nquel y el azcar, y de otras que se incorporan a los productos exportables, como
el cemento y el acero.
Resultados de la estimacin de la demanda final de energa comercial por sectores
Algunos comentarios sobre los resultados obtenidos para el caso cubano estn
dirigidos al sector residencia, comercial, industrial y al transporte.
Sector Residencial
En la Tabla 32, se presentan los resultados de la estimacin de la demanda final de
emerga para el sector residencial cubano. Su comportamiento est relacionado con un
conjunto de factores que van desde restricciones en las entregas fsicas de los llamados
combustibles domsticos (en particular keroseno y gas licuado de petrleo), el incremento
96
Captulo III Cuba
en la tenencia de equipamiento moderno por parte de los hogares y algunos procesos de
sustitucin que se han ido materializando sobre todo en los ltimos ao del perodo
analizado, como es el caso de la gasificacin (sustitucin de querosina por GLP y gas
manufacturado), esto ltimo en ciudad de La Habana.
Sin embargo, es de esperar importantes cambios en el comportamiento de la demanda
energtica del sector residencial, en la medida en que se complete el amplio proceso de
sustitucin de equipos del hogar, por el nuevo equipamiento de mayores prestaciones y que
utiliza un portador energtico ms eficiente para el uso final (la electricidad)
28
. Por otra
parte, es de esperar una respuesta mas dinmica de los precios de la energa en este sector
con relacin a la demanda de la misma, en la medida que la estructura del consumo de los
hogares vare a favor de la electricidad, donde a la vez ha ocurrido un cambio importante
en la tarifa, con fuertes implicaciones en el incremento de los precios promedios reales.
Tabla 32: Sector Residencial. Cuba
Dependent Variable: LCFREPP
Method: Two-Stage Least Squares
Sample: 1971 2004; Included observations: 33
Instrument list: LCFREPP(-2) LPIBPP(-1) LPIBPP(-2)^2 LPRR(-2) LPRT LCFCP(-1)
Coeficientes de CP Std. Error t-Statistic Prob.
LPIBPP 0.737950 0.412 1.791 0.0884
LPIBPP(-1)^2 -0.292680 0.239 -1.225 0.2348
LPRR(-1) -0.085426 0.177 -0.483 0.6344
LCFREPP(-1) 0.960470 0.1418 6.774 0.0000
C -0.169051 1.206 -0.140 0.8900
R-squared 0.9555 Durbin-Watson stat 2.205
Adjusted R-squared 0.9466 F-statistic 1.049
S.E. of regression 0.059512 Prob (F-statistic) 0.000
Coeficientes de LP Punto de Retorno (US$(97)/hab)
LPIBPP 12,3 Intensidad 2200
LPIBPP(-1)^2 -7.33 Cons. Per cpita 2320
LPRR(-1) -2.13
Finalmente decir que el proceso de sustitucin de la demanda de energticos
derivados del petrleo como la querosina y el GLP, por electricidad tendr un impacto
notable en la poblacin, por dos vas.
La primera, el mejoramiento de las condiciones ambientales en los hogares,
particularmente en aquellos que cocinaban con kerosina, combustible toxico y peligros, lo
28
Ciertamente el uso de electricidad en procesos trmicos como es el caso de la coccin presenta niveles
de eficiencia notables. Por ejemplo, la eficiencia del uso de kerosina y GLP en esta actividad est entre el
45-60% respectivamente, mientras que el de la electricidad en el mismo proceso puede alcanzar hasta el
95%.
97
Captulo III Cuba
que de hecho implica una mejora en las condiciones de vida de la mujer ama de caso y
trabajadoras, en las cuales recae la actividad de preparacin de alimentos en el hogar
cubano.
La segunda se refiere al impacto sobre el gasto de los hogares por concepto de
energa. En primer lugar, por el hecho de que el GLP y la kerosina tienen precios
incomparablemente bajos respecto al de la electricidad, no obstante el hecho de que las
asignaciones estatales de los primeros sea limitada e insuficiente, teniendo, muchas veces,
que completarse en el mercado negro, a precios notablemente superiores. Hasta mayo del
2007, el valor en trminos reales de un recibo promedio en el sector residencial haba
crecido en casi 14 pesos (ver Grfico 8).
Evidentemente, los resultados no tienen que ser estos, los incrementos en el consumo
de electricidad por la introduccin de este portador en usos trmicos, tiene que ser
notablemente compensado por el cambio del equipamiento electrodomstico existente por
otros con mejores prestaciones y mayor eficiencia. Por ejemplo, en la estructura de
consumo elctrico existente hasta el 2005, el consumo de los refrigeradores representaba
aproximadamente la mitad de la demanda elctrica de los hogares cubanos. De esta forma
la introduccin de nuevos equipos con eficiencias notablemente superiores estara
significando un importante nivel de ahorro neto de energa en los hogares
(aproximadamente un 30%), lo que impactara positivamente en la factura elctrica.
De ah la importancia de organizar el proceso de sustitucin de equipamiento, dando
prioridad a la sustitucin de electrodomsticos, en especial refrigeradores y otros equipos
elctricos de alta demanda (televisores, aires acondicionados, iluminacin, bombas de
agua, entre otros).
Grfico 8: Valor medio de un recibo residencial (hasta mayo 2007)
Fuente: Somoza, 2007a (Jornada Cientfico del INIE)
98
Captulo III Cuba
En cuanto a la demanda de electricidad, los resultados obtenidos de la aplicacin de
un modelo dinmico ponen en evidencia algunos elementos de inters, de importancia a la
hora del diseo de poltica energtica y macroeconmica (Somoza, 2006 b). La Tabla 33,
muestra los resultados obtenidos para la demanda de electricidad en el sector residencial
cubano.
Tabla 33: Demanda de electricidad. Sector Residencial cubano. Contraste entre modelos
Demanda de electricidad. Contraste entre modelos
Modelo dinmico Modelo MCE Cointegracin
Corto Plazo Largo Plazo Corto Plazo Largo Plazo Largo Plazo
Renta 0,224 0,897 0,246 0,927 1,048
Precio -0,165 -0,66 -0,284 -0,598 -0,933
Fuente: Somoza 2007b
En cuanto a las implicaciones de poltica energtica para el sector residencial se
destacan tres aspectos: I) la respuesta de la demanda de electricidad a variaciones de precio
e ingreso en el corto plazo es inelstica, de forma que medidas restrictivas sobre la
demanda de los hogares a partir de mecanismos de precios no tendrn los resultados
esperados; de igual forma el incremento de la renta por hogar tampoco tendr un impacto
proporcional en la demanda elctrica; II) en el largo plazo aunque las elasticidades son
inelstica, si se aproximan bastante a la unidad por lo que la respuesta de la demanda de
electricidad es casi proporcional y tanto las polticas restrictivas como de expansin de la
renta tendrn mayor impacto en el consumo elctrico; y III) la elasticidad ingreso de largo
plazo es superior, en valor absoluto, a la elasticidad precio, lo cual reviste notable
importancia a la hora del diseo de polticas, dado que los resultados esperados de la
implementacin de polticas restrictivas va precio de la electricidad pueden verse
limitados y hasta anulados por polticas macro de expansin de la renta (Somoza, 2006 b).
Sector Transporte
Por su parte, en el sector transporte, los resultados obtenidos indican la existencia de
una clara y significativa relacin lineal entre desarrollo y demanda de energa. La Tabla 34,
presentan los resultados de la aplicacin de diferentes especificaciones.
Tabla 34: Sector transporte. Contraste entre modelos
Especificaciones cuadrticas Especificacin Lineal
Mnimos Cuadrados
Ordinarios (MCO)
Mnimos Cuadrados en 2
etapas (MC2E) (MCO)
Coeficientes Prob. Coeficientes Prob. Coeficientes Prob.
Ingreso 1.473 0.092 0.0054 0.998 1.253 0.000
Ingreso2 -0.0458 0.931 0.556 0.594
Precio -0.669 0.000 -0.48 0.039 -0.608 0.000
Consumo(-1) 0.851 0.402
99
Captulo III Cuba
Notar la irrelevancia del trmino cuadrtico del ingreso en las dos especificaciones no
lineales. Por otra parte, las tres especificaciones concuerdan en la significacin que tiene la
elasticidad precio en este sector.
Este comportamiento de la demanda de energa final en este sector no es
sorprendente, debido a que es precisamente el Transporte uno de los sectores ms
duramente impactados por los rigores de la crisis econmica (no solo por la escasez de
combustible, si no por la falta de recursos para el mantenimiento y la reposicin del
equipamiento automotor y la infraestructura vial), por lo que el proceso actual de
recuperacin parte de niveles de actividad, estado tcnico e ndices de prestaciones
verdaderamente deprimidos.
En este sentido se puede esperar que la demanda de energa de este sector crezca
significativamente hasta alcanzar una participacin importante en el consumo de energa
final total, en la medida en que crezca el producto agregado per cpita.
Sector Industrial
En la Tabla 35, se presentan los resultados de la estimacin de la demanda final de
energa para el sector comercial y otros.
Tabla 35: Sector industrial. Cuba
Dependent Variable: LCFINDPP
Method: Least Squares
Sample (adjusted): 1973 2004; Included observations: 32 after adjustments
LPIBPP 0.914942 0.225814 4.051746 0.0004
LPIBPP(-1)^2 -0.457274 0.134177 -3.407982 0.0021
LPRI(-1) -0.048395 0.067459 -0.717397 0.4793
LCFINDPP(-1) 0.861022 0.162684 5.292615 0.0000
C -0.375529 0.107574 -3.490879 0.0017
Adjusted R-squared 0.827329 Prob(F-statistic) 0.000000
Durbin-Watson stat 1.797566
Coeficientes de LP Punto de retorno (US$(97)/hab)
LPIBPP 6,5827 Intensidad 2340
LPIBPP(-1)^2 -3,2878 Consumo per cpita 2720
LPRI(-1) -0,34820
Fuente: Salida EViews 6
En primer lugar se pone de manifiesto el patrn de comportamiento no lineal entre la
demanda de energa y el nivel de crecimiento del producto agradado, mientras que se
puede observar la baja significacin del coeficiente que acompaa al termino de precios de
la energa en el sector, lo que indica adems del papel secundario que durante buena parte
del periodo de estudio jugaron las seales de precios para asignacin de recursos en este
100
Captulo III Cuba
sector (incluye adems de las manufacturas, la agricultura, la construccin y la minera y
otras actividades extractivas), la existencia de subsidios de precios en apoyo o promocin
de la competitividad de producciones estratgicas.
Por otra parte, los resultados indican que este sector aunque presenta una tendencia
de franca reduccin de la intensidad energtica (el punto critico calculado para la
intensidad energtica es inferior a los valores de ingreso alcanzado en el perodo de
estudio, e inferior a los registrados en los ltimos aos (desde el 2000 hasta el 2004), el
consumo per cpita continuar incrementndose antes de alcanzar su valor mximo y
comenzar su reduccin.
Sector Comercial
Finalmente en la Tabla 36, se presentan los resultados de la estimacin de la demanda
de energa para el sector comercial cubano.
Tabla 36: Sector Comercial. Cuba
Dependent Variable: LCFCOPP
Method: Two-Stage Least Squares
Sample (adjusted): 1974 2004; Included observations: 31 after adjustments
Instrument list: LCFCP(-1) LPIBPP(-1)^2 LPRC(-1) LCFCOPP(-2) LPRT(-1)
Coeficientes de LP Std. Error t-Statistic Prob.
LPIBPP 2.805 1.480 1.894 0.069
LPIBPP^2 -1.323 0.874 -1.513 0.014
LPRC 0.178 0.048 3.674 0.001
C -5.574 0.536 -1.039 0.000
R-squared 0.805810 F-statistic 3.379.864
Adjusted R-squared 0.784233 Prob (F-statistic) 0.000000
Durbin-Watson stat 1.119.333
Punto de retorno (US$(97)/hab)
Intensidad 2000
Consumo per cpita 2900
Fuente: Salida EViews 6
Los resultados presentan caractersticas semejantes a las comentadas para el sector
residencial. En particular se observa el signo no esperado de la elasticidad precio, sin
embargo el tests individual est indicando la significacin de este coeficiente. Este sector
tambin continuar incrementando su consumo per cpita antes de alcanzar su nivel
mximo de demanda, no obstante la tendencia decreciente de su intensidad energtica.
Un resumen de los resultados de la corrida de los diferentes modelos especficos para
Cuba se presenta a continuacin (ver
101
Captulo III Cuba
Tabla 37).
102
Captulo III Cuba
Tabla 37: Resultados de las estimaciones para Cuba
Consumo final por sectores Consumo final
Agregado
(Modelo
cointegracin)
Residencial
(Modelo
dinmico)
Comercial
(Modelo de
cointegracin)
Transporte
(Modelo de
cointegracin)
Industrial (Modelo
dinmico) Coeficientes de corto plazo
Precio (1) -0.085 -0.0484
Ingreso (2) 0.738 0.9149
Ingreso2 (3) -0.293 -0.4573
Consumo(-1)(1-) 0.96 0.861
0.87 0.96 0.81
R^2 0.85 0.94
Precio (b1=1 / ) -0.456 -2.125 0.178 -0.348 -0.608
Ingreso (b2= 2 / ) 2.016 12.3 2.805 6.583 1.253
Ingreso2 (b3 = 3 / ) -0.306 -7.33 -1.323 -3.288
Punto "retorno" (US$(97)/hab)
PIBpc=EXP((1-
b2)/(2*b3))*1000 5274 2200 2000 2340 -
PIBpc=EXP(-b2/2b3)*1000 27000 2320 2900 2720 -
Los resultados de la tabla anterior se grafican a continuacin (ver los Grfico 9 y
Grfico 10). Notar que no obstante el patrn de consumo identificado, el consumo final de
energa comercial per cpita seguir aun creciendo antes de alcanzar el punto de retorno y
comenzar una tendencia decreciente.
Grfico 9: Cuba. Demanda final de energa per cpita vs. Ingreso
103
Captulo III Cuba
Grfico 10: Cuba. Demanda final de energa per cpita vs. Ingreso
Punto de retorno que se calcula en unos 20 mil US$ (97) por persona, bien alejado
del producto per cpita actual. La relevancia del mensaje es que a este nivel de retorno el
consumo por habitante se estara situando en casi 75 tep por habitante, un nivel de
consumo de energa comercial (esto es electricidad y derivados del petrleo), insostenible
financiera y ambientalmente.
En la tendencia y la composicin sectorial del consumo final de energa estar
fuertemente influenciado por el comportamiento del sector Transporte, de ah la
importancia de priorizar la implementacin de las medidas que se han diseado, como la
sustitucin del parque existente por equipamiento ms eficiente, y la utilizacin racional de
las capacidades de transportacin, y ordenamiento y control de los recorridos, as como
focalizar los esfuerzos de investigacin y desarrollo, y de vigilancia tecnolgica hacia el
tema de la sustitucin de combustibles fsiles por energas renovables y nuevas tecnologas
de transportacin (hidrogeno, biocombustibles, celdas de combustibles y motores
hbridos).
3.3 Proyecciones de la Demanda Comercial de Energa
Aunque no son pocas los organismos que realizan estimados y proyecciones de la
demanda de energa, por lo general a corto plazo, hay que reconocer que no se utiliza una
metodologa homognea y muchas veces, lamentablemente, poco clara y hasta en
ocasiones adolecen de lo que en estadstica se conoce como doble conteo.
En realidad las inconsistencias parte del procedimiento utilizado para contabilizar la
energa, los que van desde la suma de toneladas fsicas de los combustibles, hasta el uso
de factores de conversin diferentes para contabilizar la electricidad, lo cual no estara
104
Captulo III Cuba
incorrecto si no fuera porque en la mayora de las veces no se hace aclaracin explicita de
el factor usado.
En este estudio se utiliz la metodologa de elaboracin de los balances energticos
nacionales, propuesta por el Departamento de Estadsticas de Naciones Unidas y empleada
por OLADE en el tratamiento de las estadsticas energticas del SIEE, los factores de
conversin son los que propone la propia OLADE en su SIEE, con el fin de mantener la
consistencia en la valoracin de los 24 pases utilizados en la muestra. Para el estudio del
caso cubano, se utilizaron los factores de conversin que propone la ONE, lo cual no
introduce diferencias apreciables con los que propone OLADE.
En este sentido, valdra la pena dejar claro lo que se ha conceptualizado como
consumo final de energa comercial. En este estudio, como estipulan las metodologas
antes citadas, se considera como consumo final de energa comercial, a la suma de las
cantidades de energa proveniente de fuentes energticas fsiles y electricidad, que se
transan en los mercados formales (se excluyen las biomasas y otras fuentes renovables para
las cuales no existen mercados formales), utilizadas en los usos energticos de los sectores
socio-econmicos de uso final, el consumo no energtico de portadores energticos (por
ejemplo, el uso de GLP en la produccin de acido sulfrico, nafta o gas natural en la
produccin de fertilizantes u otros productos petroqumicos, entre otros), el consumo
propio en los centros de transformaciones (principalmente refineras y plantas elctricas), y
las prdidas en transportacin y almacenamiento (como las prdidas elctricas en
transmisin y distribucin).
Los modelos propuestos para el caso de Cuba, estiman la demanda de energa de
forma bastante adecuada, sobre todo si se compara con modelos similares estimados por
otros autores. En la Tabla 38, se resumen los principales indicadores que se utilizan para
evaluar la capacidad de estimacin de los modelos, a saber: el error medio absoluto
porcentual y el coeficiente de desigualdad de Theil).
Tabla 38: Bondad de ajuste de los modelos para los sectores de uso final de la energa
Cuba, modelos de demanda final de energa comercial. Capacidad predictiva
Modelos EMAP Coeficiente de Theil Sesgo Varianza Covarianza
Comercial 1.9 0.0128 0.019 0.045 0.936
Industrial 18.0 0.081 0.009 0.012 0.979
Residencial 10.8 0.055 0.085 0.044 0.95
Transporte 5.6 0.036 0.0017 0.194 0.805
Los errores de estimacin de los modelos del sector Industrial y Residencial son los
mas elevados, ciertamente el R
2
(que indica en qu proporcin la combinacin lineal de
105
Captulo III Cuba
las variables independientes explican la demanda de energa), modelo para la demanda de
energa del sector industrial es inferior al 90%, sin embargo, el que se reporta para la
demanda del energa del sector residencial es uno de los mayores (0.96). Sin embargo, los
bajos valores del coeficiente de Theil tambin dan fe de la robustez de los modelos
estimados; como se adelanta en la teora economtrica, las proporciones del sesgo y la
varianza son bien pequeas lo que es garanta de la buena capacidad para pronosticar el
futuro.
Para validar los modelos reportados en el estudio, hubo que estimar los consumos
finales de energa a partir de la informacin pblica disponible en el Anuario Estadstico de
Cuba, para los aos 2005 y 2006. Por otra parte, OLADE contabiliza los balances
energticos nacionales a partir de la informacin pblica de los Anuarios Estadsticos de
Cuba y disponibles en el SIEE (htpp://www.olade.gov). En este sentido, el consumo de
energa por sectores publicados para el 2005, se acercan a la cuantificacin realizada para
este estudio.
Las estimaciones del consumo de energa disponibles para el 2008 realizadas por
otros organismos, por una parte, no explicitan la metodologa utilizada, mientras que, por
otra, carecen de la desagregacin utilizada en este estudio. Sin embargo, puede estimarse
que el consumo final de energa comercial (excluyendo biomasa), estara en el orden de los
8.6 millones de tep.
En las Tabla 39 y Tabla 40, se presentan los resultados de las estimaciones. Los
resultados que reportan las estimaciones se pueden considerar de manera general
adecuados. En primer lugar, son escasos los trabajos que estiman la demanda de energa
con el grado de desagregacin que se utiliza en este estudio. Los modelos subestiman de
forma aparentemente notable la demanda del sector transporte. Esto se explica por el hecho
de que en realidad la contabilidad de los consumos energticos de este sector difiere
metodolgicamente con lo que de forma general se incluye dicha partida del balance.
La dificultad estriba en que la contabilidad nacional reporta como consumo
energtico del sector nicamente lo reportado por empresas pertenecientes a dicho sector,
quedando fuera de estos los combustibles utilizados con ese fin en el resto de los sectores,
con especial incidencia en las actividades de transporte realizadas por entidades que
clasifican por los sectores agropecuarios, la construccin, el comercio y la propia industria,
sobre todo en lo que concierne a la desagregacin de los consumos de diesel, entre el
106
Captulo III Cuba
utilizado en la transportacin del usado en la maquinaria (agrcola, de la construccin, en
minas y canteras), y en la generacin de calor.
Tabla 39: Estimados de la demanda final de energa por sectores
Real(calculado
a partir de
datos pblicos
AEC)
Real (calculado a
partir de datos
pblicos AEC) Estimados por
los modelos
Estimados por los
modelos
2004 2005 2006 2005 2006 2007 2008
PIB(97)/hab 2,601 3,265 3,653 3,265 3,653 3,92 4,15
CFCOpc 0,039 0,04 0,04 0,040 0,040 0,04 0,03
CFINDpc 0,504 0,40 0,32 0,395 0,385 0,54 0,57
CFRESpc 0,079 0,07 0,07 0,080 0,073 0,07 0,10
CFTRANpc 0,146 0,12 0,16 0,103 0,107 0,18 0,21
CFpc (tep/hab) 0,768 0,63 0,59 0,618 0,606 0,837 0,906
CFCO 442 435 414 449 450 393 385
CFIND 5714 4435 3549 4413 4315 6090 6332
CFRES 896 833 837 895 820 835 1097
CFTRAN 1655 1356 1754 1154 1200 2058 2136
CF (Mtep) 8708 7060 6554 6911 6785 9376 9949
Tabla 40: Errores de estimacin
Error de estimacin (%)
2005 (Real-
Estimado)
2006 (Real-
Estimado)
CFCO 3,03 8,07
CFIND -0,50 17,75
CFRES 6,91 -2,02
CFTRAN -17,51 -46,19
CF -2,15 3,41
Con el fin de lograr la mayor coherencia metodolgica con la contabilidad energtica
del resto de los pases de la muestra, se conform el consumo del sector transporte
nacional de acuerdo a la metodologa que propone OLADE, para lo cual se utilizo
informacin especifica de cantidad de vehculos de transporte (censo del 2004), y
consumos especficos para el transporte terrestre (mnibus, camiones y ferrocarriles), que
utilizan el diesel para su funcionamiento.
Estimados utilizando informacin desagregada por tipo de transporte, cantidad de
vehculos, disponibilidad, coeficiente de utilizacin de la capacidad disponible, e ndices
de consumos, reportan consumos que estn en el orden de los 2.0 y 2.1 millones de tep
para los aos 2007 y 2008 respectivamente, lo que comparado a los estimado por el
modelo economtrico propuesto para el sector transporte arrojan diferencias en el orden del
3 y 4% para cada ao, lo que se puede considerar mas que satisfactorio.
107
Captulo III Cuba
Finalmente, el comportamiento revelado de la demanda de energa final comercial
esta indicando que habr un cambio en la participacin de los sectores. Las estimaciones de
corto-mediano plazo (2010 y 2013), adelantan un incremento del peso del sector transporte
en la demanda final de energa (ver Grfico 11).
La demanda final en el 2010 estara en el orden de 9.9 millones de tep, mientras que
tres aos despus rondara los 11 millones de tep. Los resultados estaran recogiendo la
reactivacin de actividades industriales y la entrada de nuevas inversiones e importante
recuperacin de los niveles de actividad en el sector transporte. Sin embargo, las
inversiones que se prevn, de mayores impactos sobre la demanda de recursos naturales y
construidos (energa, agua, e infraestructura en general), y humanos, no se incluyeron en
esta proyeccin, pues la mayora de estas entraran en explotacin mas all del 2013.
Grfico 11: Cuba. Estructura de la demanda final de energa comercial por sectores
Estas inversiones se localizan en la actividad petroqumica (expansin y creacin
de nuevas capacidades de refinacin y de produccin de fertilizantes y otras materias
primas para la fabricacin de plsticos multiusos), y la minera y metalurgia no ferrosa
en particular la expansin de las capacidades de extraccin y procesamiento de nquel y
cobalto, el aprovechamiento de las colas y la explotacin de nuevos yacimientos de
nquel. Aunque existe un importante nivel de incertidumbre en cuanto a la
materializacin de estos proyectos, su puesta en marcha estara implicando el
incremento de la demanda de energa comercial en casi 2 millones de tep (ver Anexo 19)
108
Captulo III Cuba
3.4 Discusin de los resultados
En cuanto a los resultados obtenidos para Cuba se tiene que existe evidencia de un
comportamiento no lineal entre la demanda de energa comercial y el nivel de desarrollo
econmico, por lo que es de esperar que el incremento del ingreso no provoque un
crecimiento proporcional de la demanda de energa final a nivel agregado.
Sin embargo, este comportamiento no es igual para todos los sectores. Los sectores
industrial y otros, residencial y comercial, presentan una relacin no lineal entre la
demanda de energa y el crecimiento econmico.
Por su parte, el sector transporte existe una relacin lineal entre la demanda de
energa y el crecimiento del PIB. El Transporte es uno de los sectores ms duramente
impactados por los rigores de la crisis econmica tanto por la escasez de combustible,
como por la falta de recursos para el mantenimiento y la reposicin del equipamiento
automotor y la infraestructura vial, por lo que el proceso actual de recuperacin parte de
niveles de actividad, estado tcnico e ndices de prestaciones verdaderamente deprimidos.
De esta forma es de esperar que la estructura del consumo de energa sectorial
cambie a favor de un mayor protagonismo de este ltimo. Por otra parte, este resultado
tambin estara indicando que la recuperacin de los niveles de actividad en el sector
transporte, especficamente los de pasajeros y de carga por carretera, implicar
significativos incremento del consumo de energa, especficamente de gasolina y diesel,
dos de los combustibles mas caros en el mercado de derivados, con fuerte impacto en la
factura energtica, y en el nivel de emisiones tanto de contaminantes locales,
externalidades negativas sobre la salud, en particular en las grandes ciudades, como de
gases de efecto invernadero.
Este comportamiento particular del sector transporte indica que a las acciones
diseadas y en diferentes grados de implementacin enfocadas a la recuperacin,
modernizacin y ordenamiento del sector, se le deberan otorgar el mayor nivel de
prioridad dentro de la poltica econmica en general y energticas y ambiental en
particular. Se trata de que por cada por ciento en que se expanda la economa, la
demanda de combustibles en este sector lo estara haciendo en 1.5%, lo que en un
escenario de alto dinamismo del producto el consumo energtico final del transporte
podra representar casi el 30% del consumo final de energa comercial del pas.
Por ejemplo, para el incremento del ingreso per cpita reportado por la economa
entre el 2004 y el 2008, un 8.1% promedio anual (de 2601 US$(97)/hab en el 2004 a
109
Captulo III Cuba
4150 US$(97)/hab en el 2008), se estima que el consumo final de energa comercial por
habitante lo haga solo al 2.8% como promedio (de 0.768 tep/hab en el 2004, a 0.906
estimado para el 2008), mientras que el sector transporte lo hace al 6% (de 0.146 a
0.210 tep/hab). En cuanto al consumo absoluto de energa final, tan desempeo de la
economa estara provocando un crecimiento del 2.2% promedio anual (de algo mas de
8.7 millones de tep en el 2004, a un estimado del orden de los 9.9 millones de tep en el
2008), casi el doble (4.3% anual), para el consumo del sector transporte (de 1.7 millones
de tep en el 2004 a 2.1 millones estimado para el 2008).
En cuanto a la elasticidad precio, es posible observar que la demanda final de
energa sectorial no responde de la misma forma a las seales de precios. Esto es valido
tanto para la muestra utilizada en el estudio, como para pases especficos. Por ejemplo,
en el conjunto de los pases de la regin estudiados, el efecto de la variacin del precio
de la energa se hace ms notable en el sector residencial y comercial, mientras que en
el sector industrial la elasticidad precio de la demanda es notablemente pequea. Esto
pudiera estar indicando la existencia, no obstante la reforma implementada en estos
pases, de un importante nivel de subsidio en los precios de la energa a este sector.
Este efecto se aprecia en Cuba, sobre todo en los resultados que se reportan para el
sector industrial, donde se aplican precios diferenciados de la energa a determinadas
actividades energticamente intensivas y que son estratgicas para el desarrollo
nacional, con el objetivo de protegerlas de la competencia y promover su inversin, o
mantenerla, a los mercados internacionales cada vez mas exigentes.
Esta prctica esta contraindicada por la mayora de los entendidos en poltica
econmica, pues si bien protege a la industria de la competencia tambin induce en
estas industrias protegidas malas practicas productivas, incluyendo dbiles incentivos
para el uso racional y la adopcin de tecnologas ahorradoras de energa. En definitiva,
este tipo de proteccin debera utilizarse, en caso necesario, de manera temporal y
siempre sujeta a metas de desempeo, de forma tal que una vez alcanzadas las mismas
sea eliminada la proteccin, as como al trmino del periodo establecido para alcanzar
tales metas.
Otra caracterstica importante en el caso cubano es el hecho que la elasticidad
precio de corto y largo plazo es menor en valor absoluto a la elasticidad ingreso de
modo que las polticas restrictivas de la demanda va precios pueden ser fcilmente
contrarrestada por polticas que expandan el ingreso. Por otra parte, la respuesta de la
110
Captulo III Cuba
demanda de energa a nivel agregado ante variaciones de precio es inelstica en el corto
plazo, mientras que en el largo plazo si bien es aun inelstica, es bastante prxima a la
unidad, lo cual esta indicando que la respuesta a los precios de la energa esta
condicionada de forma importante a la posibilidad de cambiar hacia tecnologas mas
modernas o de mejorar las existentes. Un comportamiento similar quedo evidenciado al
estimar la demanda de electricidad por el sector residencial cubano (Somoza, 2007 b).
Como se ha comentado previamente, el comportamiento de la demanda energtica
de la economa cubana se explica por una combinacin de factores de tipo estructural y
de eficiencia energtica; el primero debido al aligeramiento energtico del producto
global, debido al incremento de la participacin de los servicios en el PIB; y el segundo,
debido a la combinacin de los efectos de la recuperacin de las capacidades de
produccin ociosas, el trnsito hacia actividades menos exigentes en el uso de la
energa y su incidencia en la intensidad energtica agregada, y por la materializacin de
un conjunto de medidas de ahorro y uso racional de la energa implementadas hacia los
finales de la dcada del 90, entre las que se destacan los procesos de sustitucin de
portadores energticos y equipamiento consumidor por otro mas eficiente, en los
diferentes sectores econmicos, pero principalmente en el sector residencial (ver
111
Captulo III Cuba
Anexo 20).
Los resultados reportados en este estudio aportan evidencias contundentes a favor
de la hiptesis de que la economa cubana est transitando por una etapa de
desmaterializacin del producto nacional caracterstico de las etapas de alto nivel de
desarrollo. Sin embargo, opiniones muy autorizadas sealan que este fenmeno podra
obedecer ms a un fenmeno de desindustrializacin, producto de la desaparicin de las
relaciones de integracin econmica con el CAME y la antigua Unin Sovitica, y la
posterior crisis de los aos 90 (Periodo Especial) de la cual aun el pas no ha salido total
y definitivamente (Garca et al, 2007); ver Anexo 21.
Ciertamente, con la crisis de los 90, el sector industrial caus una prdida de la
participacin el PIB. Sin embargo, los impactos mas notables en la reduccin de la
importancia relativa del sector, se concentraron el la prdida de peso de la rama
azucarera. Otras actividades de elevada intensidad energtica fueron literalmente
borradas del que hacer econmico del sector. Entre estas se encuentran vidrio, papel y
celulosa y produccin de fertilizantes nitrogenados (amoniaco y urea). Sin embargo,
actividades pertenecientes a las ramas textil, confecciones, cuero y calzado, industria
alimentaria (especialmente de importancia local) y actividades de produccin de
maquinarias elctricas y no elctricas (complejo metal y electromecnico), de niveles de
intensidad energtica bajos y medios, de mayor valor agregado y, por tanto, de un peso
relativamente alto en el valor agregado industrial, tambin fueron impactadas
fuertemente por la crisis y por diferentes motivos (obsolescencia tecnolgica, falta de
financiamiento para la rehabilitacin, prdida de los mercados, baja competitividad, o
por una combinacin de todos estos factores), no han logrado alcanzar niveles
importantes de recuperacin. De forma que si bien puede hablarse de un proceso de
desindustrializacin inducida por la crisis, tambin hay que decir que buena parte de
este proceso afect y afecta las actividades de mayor valor agregado y menos exigentes
en el insumo de recursos (energa y otras materias primas), hacia las cuales se mueven
las economas en sus etapas mas avanzadas de desarrollo.
Los resultados para Cuba dan una seal de alerta en particular respecto a:
- La prioridad a otorgar la ejecucin de los programas inversionistas. Un anlisis
preliminar a los programas de inversiones priorizados por el gobierno, permite
adelantar incrementos notables de la demanda de energa a nivel global y en
particular del sector industrial.
112
Captulo III Cuba
- El mayor peso de estos programas se concentran en las actividades de
refinacin y extraccin de petrleo, petroqumica, (produccin de fertilizantes
nitrogenados y plsticos, qumica (produccin de cidos y otros productos
qumicos), y la extraccin y procesamiento de minerales no ferrosos
29
. Tales
inversiones no solo incrementara la intensidad energtica de la economa en su
conjunto, si no que adems ejerceran fuertes tensiones sobre la balanza
comercial y del medio ambiente
30
. Los estudios estiman que como resultado de
la puesta en marcha de algunos de estas inversiones, en el mediano plazo, el
sector manufacturero estara adicionando unas 2 millones de tep anuales a la
demanda de energa proyectada.
- La prioridad a otorgar programa de reanimacin y modernizacin del
transporte para atenuar el impacto financiero negativo sobre la factura
energtica, al propio tiempo que un parque automotor moderno y eficiente
propiciara disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero y el nivel de
contaminacin local, en especial en los principales centros urbanos del pas.
Tener en cuenta que la reanimacin y posterior expansin del sector parte de
niveles extremadamente deprimidos resultantes de la crisis, y que este sector
constituye un cuello de botella importante para la expansin del resto de los
sectores de la economa.
- Los impactos sobre la factura energtica y las emisiones de gases de efecto
invernadero y el nivel de contaminacin local, en especial de las grandes
ciudades serian notables por lo que se recomienda dar prioridad al programa de
reanimacin y modernizacin del transporte como forma de mitigar las
consecuencias indeseables sobre la bolsa y la casa.
29
Nuevas capacidades de produccin de nquel y cobalto, de ferronquel y la expansin de capacidades
existentes.
30
Aun suponiendo que la actividad exploratoria en la Zona Econmicamente Exclusiva de Cuba en el
Golfo de Mxico tenga xito, sin entrar a cuestionar si es este un sendero deseable de desarrollo
sustentable, de largo plazo para un sistema econmico y ambiental tan sensibles a los cambios del
entorno.
113
IV Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Los resultados de esta investigacin permiten afirmar que, en efecto, la utilizacin
de modelos economtricos en la estimacin de la demanda de energa aporta un
procedimiento til para los trabajos de anlisis, planificacin y proyeccin que se
realizan tradicionalmente.
El uso de modelos de demanda no lineales permite incorporar el cambio en la
tendencia de la intensidad energtica no recogida adecuadamente en los modelos de
coeficientes constantes, mejorando notablemente el poder estimativo con respecto a
stos ltimos.
Tambin se obtiene una respuesta clara al problema cientfico que se plantea en
est investigacin y se corrobora la hiptesis de la investigacin: si bien se evidencia
una tendencia a la reduccin de la intensidad energtica tanto a nivel agregado como en
los principales sectores econmicos, tanto apara la muestra de pases como para las
principales economas de la regin, el consumo por habitante continuar creciendo en la
expansin del producto antes de alcanzar el punto de retorno.
En este sentido, la respuesta es que el desarrollo econmico, tanto de la Regin en
general, como de Cuba, en particular, transita por una senda de uso eficiente de la
energa, dada por la tendencia decreciente de la intensidad energtica, pero que solo ser
sostenible en la medida que se implementen polticas que favorezcan la modernizacin
de los procesos productivos, el uso racional y eficiente de la energa, la actividad de
investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica, tanto en el uso de recursos fsiles y
tecnologa de limpieza y captura de contaminantes, como de las fuentes renovables de
energa, y muy especialmente, promueva un cambio de los patrones de produccin y uso
de los recursos naturales y en especial la energa. Es importante hacer notar que tales
tendencias a la reduccin de la intensidad energtica pueden revertirse en dependencia
de las estrategias de desarrollo que se prioricen.
A continuacin se detallan los elementos conclusivos fundamentales que resultan
de esta investigacin.
1. El estudio de la relacin demanda de energa, crecimiento econmico aplicado a
una muestra amplia de pases latinoamericanos y del Caribe evidencia la existencia de una
relacin no lineal entre estas variables macroeconmicas.
114
Captulo IV Conclusiones y Recomendaciones
2. Los resultados del estudio a nivel de sectores de uso final de la energa, evidencian
la existencia de una relacin no lineal en todos. Sin embargo en el caso del sector
Transporte, el valor del punto de retorno es extremadamente alto lo que indica que la
demanda de este sector crecer de forma importante antes de alcanzar su nivel mximo de
intensidad energtica, resultado que es coherente con los patrones de transportacin aun
vigentes en la regin.
3. Los valores estimados para el punto de retorno, para la muestra de pases de la
regin, es alrededor a los 10000 US$ppp, bastante superior al nivel estimado por Galli para
las economas Emergentes de Asia (casi 4000 US$ppp por habitante). Este resultado es
plausible si se tiene en cuenta la brecha entre los niveles de desarrollo entre ambos
grupos de pases, favorables a las economas Emergentes de Asia.
4. Aunque entre las naciones con evidencias de comportamiento no lineal se
ubican pases de bajo nivel de desarrollo (medido tanto por el IDH de ONU, como por
la clasificacin de otras instituciones internacionales como la OLADE), la mayora de
ellos corresponden con pases de alto nivel de desarrollo, entre ellos las mayores
economas de la regin, como Brasil, Argentina, Colombia, Venezuela y Mxico,
responsables del 83, 80 y 79% del PIB, demanda de energa comercial final y emisiones
de CO , de la regin, respectivamente.
2
5. Los resultados a nivel agregado tambin indican evidencias de procesos
reduccin de la intensidad energtica. No obstante, el consumo per cpita de energa en
estas naciones seguir aumentando antes de alcanzar el valor de ingreso que maximice
el consumo de energa. Tal resultado est indicando el efecto que sobre la demanda de
energa han tenido la combinacin de factores como los relativamente bajos niveles de
consumo de energa comercial per cpita de partida, lo incipiente de los procesos de
modernizacin energtica del sector residencial, y la insuficiencia de los mecanismos
implementados, basados, predominantemente, en seales de precios en los mercados de
tecnologas y portadores energticos, para incentivar el ahorro y uso racional de la
energa emprendidos en estos pases. De ah que la implementacin de medidas de uso
racional y ahorro de energa revistan una notable importancia para avanzar por una
senda de desarrollo sostenible.
6. Los resultados obtenidos para Cuba indican que existe evidencia de un
comportamiento no lineal entre la demanda de energa comercial y el nivel de desarrollo
115
econmico, por lo que es de esperar que el incremento del ingreso no provoque un
crecimiento proporcional de la demanda de energa final a nivel agregado. Sin embargo,
este comportamiento no es igual para todos los sectores; mientras que los sectores
industrial y otros, residencial y comercial, presentan una relacin no lineal entre la
demanda de energa y el crecimiento econmico, en el sector transporte se pone de
manifiesto una relacin lineal entre la demanda de energa y el crecimiento del PIB.
7. Es de esperar que la estructura de la demanda de energa sectorial cambie a
favor de un mayor protagonismo del sector transporte. Por otra parte, este resultado
tambin estara indicando que la recuperacin de los niveles de actividad en el sector
transporte, especficamente los de pasajeros y de carga por carretera, implicar
significativos incremento del consumo de energa, especficamente de gasolina y diesel;
por lo que se le deberan otorgar el mayor nivel de prioridad dentro de la poltica
econmica en general, y energticas y ambiental, en particular, a las acciones diseadas
y en diferentes grados de implementacin enfocadas a la recuperacin, modernizacin y
ordenamiento del sector.
8. La demanda final de energa sectorial no responde de la misma forma a las
seales de precios. De forma general, tal resultado se explica por una parte, a
disponibilidad limitada de tecnologas ahorradoras, lo cual restringe la respuesta ante
incremento de los precios relativos de los energticos (adoptar las tecnologas de ahorro
y uso racional de la energa ms eficientes, o sustituir la utilizacin de un tipo de
portador energtico); restricciones en la oferta de energticos, y el mantenimiento de
precios subsidiados, no acotados, a determinadas actividades intensivas en el uso de los
energticos en apoyo a la competitividad.
9. En el caso cubano es el hecho que la elasticidad precio de largo plazo es menor,
en valor absoluto, a la elasticidad ingreso, de modo que las polticas restrictivas de la
demanda va precios pueden ser fcilmente contrarrestada por polticas que expandan el
ingreso.
10. En el caso de Cuba, resulta notablemente importante evaluar los impactos que
se derivaran de la ejecucin del programa de inversiones priorizado por el Estado, dado
el hecho que el mayor peso de estos programas se concentran en las actividades de
refinacin y extraccin de petrleo, petroqumica, (produccin de fertilizantes
nitrogenados y plsticos, qumica (produccin de cidos y otros productos qumicos), y
la extraccin y procesamiento de minerales no ferrosos. Estas inversiones no solo
116
incrementara la intensidad energtica de la economa en su conjunto, si no que adems
ejerceran fuertes tensiones sobre la balanza comercial y del medio ambiente.
11. La sostenibilidad energtica y ambiental del desarrollo tendr que apoyarse no
solo en incrementos de la eficiencia en el uso final y en los procesos transformativos de
la energa. La poltica energtica debera priorizar las acciones que privilegien la
utilizacin de fuentes renovables de energa, especialmente abundantes en el pas. Notar
que a diferencia de otras fuentes, incluyendo el ahorro, el uso de fuentes renovables
permite obtener reducciones netas en la factura energtica, con efectos positivos en la
vulnerabilidad nacional ante las flotaciones de precios y abastecimiento de los
energticos, y de emisiones de gases de efectos de invernaderos, pudiendo llegar a
constituirse en una fuente nada despreciable de ingresos de divisas y tecnologas, de
participarse activa y decididamente en el Mecanismo de desarrollo Limpio (MDL).
Recomendaciones
Finalmente, se hacen las siguientes recomendaciones.
1. Es importante trabajar en el tema de la informacin de precios de los portadores
energticos, tratando de acceder a otras bases de datos (Estadsticas de Naciones
Unidas, Agencia Internacional de la Energa Atmica u Organizacin Internacional de
la Energa, entre otras). No obstante es reconocido el hecho de que las principales
limitaciones para la aplicacin de este tipo de modelo estn en la mala calidad o no
existencia de informacin sobre precios de los combustibles, mucho menos a nivel
sectorial.
2. Trabajar en la obtencin de la informacin de gastos monetarios en la compra de
de energa para una aplicacin ortodoxa del ndice de Stone para el calculo de los
precios de la energa a nivel agregado y por sectores.
3. Profundizar en la especificacin para la aplicacin de un modelo economtrico
fundamentado en la forma reducida de Engels, relacin entre la demanda y el ingreso
per cpita, dados los precios que existen en el mercado, sobre todo en el tema del diseo
de una curva de demanda por tramos de ingreso, como la propuesta en el trabajo de
Judson et. al, 1998.
4. Introducir esta metodologa como parte del instrumental cuantitativo utilizado
en el Ministerio de Economa y Planificacin, y en el resto de las entidades involucradas
con los temas de proyeccin, construccin de escenarios y diseo e implementacin de
117
polticas, macroeconmicas, energticos y de mitigacin de los efectos ambientales
proveniente del uso de la energa.
5. Aplicar la metodologa de anlisis prospectivo para la contraccin de
escenarios energticos, que permitan distinguir las consecuencias econmico-
energticas y sus impactos sobre la balanza comercial, la dependencia energtica
externa y la calidad del medio ambiente, de forma tal que permita la seleccin del
modelo de desarrollo con pleno conocimiento de causa, y tomar las providencias que
sean coherentes.
118
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124
Anexos
Anexo 1: Modelo Dato panel. Efecto fijo
31
Modelo de componentes de error efectos fijos
Considera que
i
es un trmino constante, especfico de grupo en el modelo, y
supone que los efectos individuales son independientes entre s. Con este modelo se
considera que las variables explicativas afectan por igual a las unidades de corte
transversal y que stas se diferencian por caractersticas propias de cada una de ellas,
medidas por medio del intercepto.
Es por ello que los n interceptos se asocian con variables dummy, con
coeficientes especficos para cada unidad, los cuales se deben estimar.
Y
it
= +
i n
D +X
n it
+ c
it
=Variables dummy para las n unidades transversales. D
n
n
y : coeficientes de la variable dummy y la variable explicativa.
+ c
it
=
i it
y deben cumplir los siguientes supuestos:
E( ) = 0 E(it
it
) = E( )=0
i i
2
E(
it
)= o
2 2 2
it
E( = o
I) i
2
E(
it
)= o
js it
E( )=0
i j
Cumplindose tanto la homocedasticidad como la no autocorrelacin entre
los residuos, la utilizacin del mtodo de MCO arrojara estimados insesgados
para las variables explicativas X
it
.
Este modelo tiene las caractersticas siguientes:
). a) Usa una variable ficticia para cada unidad de la muestra (D
n
b) Se puede estimar por Mnimos Cuadrados Ordinarios (MCO), ya que los
residuos cumplen la no autocorrelacin y la homocedasticidad.
c) Se obtienen estimadores que son BLUE (en ingles, mejores estimadores
lineales insesgados).
El inters est dado en detectar diferencias entre las unidades o grupos
mediante un test F de significacin:
-Hiptesis:
H0: o = o
1 2
=..... = o
n
(No hay efecto fijo, existe intercepto comn)
H1: Algn o
i
diferente a los dems (Hay efecto fijo).
31
Los modelos de efectos fijos son tambin conocidos como modelos de variables ficticias, de
covarianza.
125
Anexos
-Estadstico de prueba F similar al de las pruebas de restricciones lineales,
expresado como:
F=[(R
2
NR R
2
R) / (n- 1)] / [(1 R
2
NR)/ (nT-n-k)]
Donde R
2
: R
2
del modelo no restringido.
NR
R
2
: R
2
del modelo restringido (oi comn).
R
k: Nmero. de regresores del modelo.
Regin crtica: W= [F | F > F1- o (n-1, nT-n-k)]
La estimacin sin las variables ficticias o dummys se realiza considerando el
intercepto comn, o sea, que equivale a la estimacin del modelo restringido.
Anexo 2: Modelo Dato panel. Efectos aleatorios
Modelos de componentes de error efectos aleatorios
Se considera que i es un trmino de error especfico de grupo. A diferencia
del modelo de efectos fijos, el modelo de efectos aleatorios considera que los
efectos individuales no son independientes entre s, sino que estn distribuidos
aleatoriamente alrededor de un valor dado, y que i (efecto individual especfico,
constante en el tiempo), no est correlacionado con las variables explicativas (X
it
).
Una prctica comn en el anlisis de regresin es asumir que el gran nmero
de factores que afecta el valor de las variable dependiente, pero que no han sido
incluidas explcitamente como variables independientes en el modelo, pueden
resumirse apropiadamente en la perturbacin aleatoria.
Yit = oi + Xit + cit i = 1,, n; t = 1,, T
+ Siendo c
it
=
i it
; donde oi : se consideran aleatorios, y i : trmino de error
propio de cada individuo y cada perodo.
De igual forma al caso del modelo de efectos fijos, se parte de los siguientes
supuestos:
E( ) = 0 E(
it
) = E(
i it
)=0
i
2
E(
it
)= o
2
it
E( 2I)= o
2
i
E(
it
)= 0 E( )=0 para i diferente de j
js i j
Sobre esa base, se puede deducir que:
2
E(c
it
)= o
2 2
it
+ o (varianza)
i
126
Anexos
2
E(c
it
c ) = o i (covarianza)
is
En este caso, el mtodo de Mnimos Cuadrados Ordinarios (MCO) no es
aplicable dado que el estimador no es eficiente (no tiene mnima varianza), y no
se cumple el supuesto de no autocorrelacin. Es as que se propone utilizar el
mtodo de Mnimos Cuadrados Generalizados (MCG), a partir del cual se
obtienen estimadores eficientes para los parmetros del modelo
32
.
Si la varianza (o
2
) de
i
fuera cero, no habra efectos aleatorios, de aqu se
deducen las hiptesis a contrastar.
-Hiptesis:
H : o
2
= 0 (No hay efectos aleatorios)
0 i
H : o
2
= 0 (Hay efectos aleatorios)
1 i
-Estadstico de prueba:
LM= [nT / 2(T-1)] [(SC
NR
/ SC
R
) - 1]
2 2
~ ;
(1)
Donde SC : Suma de cuadrados residual del modelo no restringido.
NR
SC : Suma de cuadrados residual del modelo restringido (o
R i
comn).
Regin crtica: W= {LM | LM > ;
2
}
1-o (1)
La solucin de los modelos de efecto aleatorio viene dada como una
combinacin de estimadores entre grupos (between) e intragrupo (within).
Los estimadores entre grupos (between). Se trata de una estimacin de corte
transversal que se realiza sobre los promedios de las variables de las unidades de
corte transversal a lo largo del periodo observado. Proporciona datos que sugieren
la idea de largo plazo ya que se trata de un promedio de los diferentes momentos,
ignorando la variacin que existe dentro de cada unidad de corte transversal a lo
largo del tiempo.
O sea, consiste en convertir todos los datos de los individuos especficos en
datos promedios y aplicarles a este conjunto de nuevos datos MCO, esto es,
aplicar mnimos cuadrados ordinarios a la siguiente ecuacin de regresin:
_ _ _ _ _
32
Los errores son homocedsticos, pero auto correlacionados, por lo cual, se deben estimar por el
mtodo de Mnimos Cuadrados Generalizados (MCG).
127
Anexos
Yi = Xi + error; donde Yi = 1/T
T
Yit; y Xi, es definido de manera similar.
t=1
El parmetro estimado de esta forma es llamado estimador entre grupo
(between),
B
, el cual es consistente aunque no eficiente, cuando los resultados de la
aplicacin de MCO es consistente para la muestra agrupada (pooled simple) . 33
Los estimadores intragrupo (within). Se asume que cada variable explicativa
tiene un solo coeficiente, es decir, tiene el mismo impacto sobre la variable
dependiente, pero en donde cada individuo tiene distinta constante.
w
es el resultado
de la aplicacin de MCO a la siguiente ecuacin:
_ _
Yit Yi = (Xit XI) + error
Si las consideraciones asumidas sobre el hecho de que el modelo de efectos
aleatorios son ciertas, el estimador intragrupo, w, ser tambin un estimador
consistente pero no eficiente.
En resumen, el parmetro estimado MCO para el panel, es justamente la
suma ponderada de los estimadores intra y entre grupo:
MCG
= W + W
1 B 2 w
Donde W y W son los inversos de las varianzas de las regresiones anteriores.
1 2
33
Este estimador es a veces llamado estimador de Wald, debido a que si T es lo suficientemente
grande, dicho estimador es robusto para los errores de medicin clsicos de las variables explicativas
(Xs). Ver Johnston and DiNardo (1997): Econometric Methods.
128
Anexos
Anexo 3: Eleccin del modelo
Eleccin del mtodo: efectos fijos o efectos aleatorios?
La decisin acerca de la estructura apropiada para el anlisis, es decir,
efectos fijos versus efectos aleatorios, depende en parte de los siguientes aspectos:
- Los objetivos del estudio. Si se desea hacer inferencias con respecto a la
poblacin, es decir, que se trabaja con una muestra aleatoria, lo mejor es utilizar
una especificacin del tipo aleatoria. En caso de que el inters sea limitado o bien
que se est trabajando con la poblacin, la estimacin de efectos fijos ser la
correcta.
El modelo de efectos fijos se ve como un caso en que el investigador hace
inferencia condicionada a los efectos que ve en la muestra. El de efectos aleatorios
se ve como uno en el cual el investigador hace inferencia condicional o marginal
respecto a una poblacin. Se deja al investigador que decida si hace inferencia
con respecto a las caractersticas de una poblacin o solo respecto a los efectos que
estn en la muestra.
- El contexto de los datos, es decir, cmo fueron obtenidos y el entorno
de dnde provienen. Emplear un modelo de efectos fijos o aleatorios genera
diferencias en las estimaciones de los parmetros en los casos en que se cuenta con
T pequeo y n grande. En estos casos debe hacerse el uso ms eficiente de la
informacin para estimar esa parte de la relacin de comportamiento contenida en
las variables que difieren sustancialmente de un individuo a otro.
- Nmero de datos disponibles. El mtodo de efectos fijos presenta el
problema de que el uso de variables Dummies no identifica directamente qu
causa que la regresin lineal cambie en el tiempo y en los individuos. Adems,
esto implica la prdida de grados de libertad. Asimismo, debern tomarse
consideraciones con respecto a la estructura de los datos con que se cuente, dado
que si la n es grande y se tiene un T pequeo, podra ser que el nmero de
parmetros de efectos fijos sea muy grande en relacin con el nmero de datos
disponibles, con parmetros poco confiables y una estimacin ineficiente.
Algunas investigaciones han demostrado que el emplear modelos de efectos
fijos produce resultados significativamente diferentes al de efectos aleatorios
cuando se estima una ecuacin usando una muestra de muchas unidades de corte
transversal con pocos perodos de tiempo.
A pesar de que el modelo de Efectos Fijos significa prdida de grados de
129
Anexos
libertad, proporciona informacin muy til sobre las diferencias entre distintas
unidades transversales y no exige el supuesto de independencia entre el
componente de efectos individuales y las variables explicativas. Por su parte el
caso de Efectos Aleatorios es ms genrico pero de interpretacin menos intuitiva.
Por lo general se recomienda contrastar la presencia de Efectos Fijos
mediante el Test de Hausman.
Si los efectos no estn correlacionados con las variables explicativas, el
estimador de Efectos Aleatorios (RE) es consistente y eficiente, mientras que el
estimador de Efectos Fijos (FE), es consistente pero no eficiente.
Por otra parte, si los efectos estn correlacionados con las variables
explicatorias, el estimador de Efecto Fijo (FE), es consistente y eficiente, mientras
que el estimador de Efectos Aleatorios ser inconsistente.
El Test de Hausman. Los test de Breusch-Pagan para los modelos de efectos
aleatorios, y el Test F para la significacin de los efectos fijos indican, en cada
caso, si ambos modelos (de efectos aleatorios y de efectos fijos, en cada caso), son
preferibles al modelo agrupado (pooled). La aceptacin de la hiptesis nula de cada
test, estara indicando que los efectos individuales (aleatorios o fijos), no son
relevantes y que el fenmeno que se intenta modelar responde mejor a la
especificacin agrupada (pooled regresion).
El tema es, dado que se rechazan ambas hiptesis nulas, lo que significa que
tanto el modelo de efectos fijo como el de efectos aleatorios son preferibles al
modelo agrupado, cul de estos dos seria el adecuado. La respuesta depende de la
posible correlacin de los efectos individuales no observados y las variables
explicativas.
Si los efectos individuales no observables estn correlacionados con las
variables explicativas del modelo, entonces no incluirlos producir un sesgo en los
coeficientes de las variables explicativas debido a la omisin de variables
relevantes.
Hausman demostr que la diferencia entre los coeficientes estimados por
ambos modelos, esto es,
ef

ea
, puede ser usada para probar la hiptesis nula de
que los efectos individuales y las variables explicativas no estn correlacionados.
El test de Hausman consiste en:
H :
o ef ea
= 0; ambos estimadores no difieren
130
Anexos
131
Si se rechaza H
0
(
ef

ea
= 0), la prueba estara indicando que existen
diferencias entre los coeficientes estimados por cada efecto, y la conclusin es
utilizar el procedimiento de efectos fijos.
En el caso contrario, en que se acepta H
0,
el test indicara que no hay sesgos
por omisin de variables, y el procedimiento por efectos aleatorios seria el
indicado, pues al no tener que estimar las variables dummy para cada efecto
individual, con la consecuente reduccin los grados de libertad, mejorara el
modelo a obtener estimadores mas eficientes.
El test utiliza una prueba Chi-cuadrado con k grados de libertad, teniendo
como hiptesis nula la de que el modelo de Efectos Aleatorios es el que mejor
explica la relacin de la variable dependiente con las explicativas (
ef

ea
= 0), y
por tanto se tiene que la hiptesis alternativa de que el mejor mtodo que se ajusta
es el de Efectos Fijos (el error especfico individual est correlacionado con las
variables explicativas).
En este sentido, si al aplicar este test se obtiene un p-value menor que 0.05, ser
indicativo de que no se puede rechazar la hiptesis nula a un nivel de significacin
menor del 5%, lo que significara que el modelo con efectos aleatorios explicara
mejor la relacin entre las variables. El resultado esencial del Test de Hausman es que
la covarianza de un estimador eficiente con su diferencia con respecto a un estimador
ineficiente es igual a cero (Greene, 1997).
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Anexos
Anexo 6: Implementacin de Polticas de desarrollo productivo. Experiencias asiticas
En el primer aspecto, el tipo de cambio resulta una herramienta fundamental de la
poltica comercial para lograr la transformacin productiva con equilibrio externo.
Esta es, quizs, la leccin ms importante que aport la experiencia asitica. En este
sentido se pueden identificar tres elementos que distinguen y ayudan a explicar la
brecha en el desarrollo entre las dos regiones (CEPAL, 1994).
i) El evitar la apreciacin del tipo de cambio real parece ser una condicin
indispensable para el xito de cualquier poltica comercial, trtese de una
liberalizacin drstica de las importaciones, o de una apertura gradual y
controlada, dado el hecho de que la apreciacin cambiara incrementara el sesgo
anti exportador del proceso de reduccin de la proteccin de las economas
domsticas.
ii) Es as que el ajuste de las polticas comerciales, por lo tanto, deber acompaarse
de una poltica cambiara que garantice un tipo de cambio favorable y estable en
el tiempo; de otra forma sera imposible orientar decididamente al sector privado
y pblico hacia la produccin de bienes transables.
iii) Y finalmente, que el manejo del tipo de cambio como herramienta anti-
inflacionaria ha sido ineficaz sobre todo en pases con alta inflacin. Excepto en
el corto plazo y como forma de cambiar expectativas inflacionarias, las anclas
cambiaras para mantener alineados los precios internos demostraron ser un
mecanismo muy frgiles (Morales, 1994).
En cuanto a la liberalizacin de la Cuenta de Capital y de la Balanza Comercial, la
experiencia de los llamados Tigres Asiticos indica que la liberalizacin simultnea
y/o prematura de la cuenta de capital y de la cuenta corriente, puede generar la
apreciacin del tipo de cambio y, por tanto, inducir un dficit comercial creciente al
incrementarse el volumen y la dinmica las importaciones ms rpidamente que las
exportaciones.
La sobre evaluacin de la moneda puede comprimir la rentabilidad del sector
exportador durante el perodo en que se requiere efectuar ajustes en la estructura
productiva. Esto se debe a los siguientes factores:
i) La velocidad de ajuste en los mercados de activos es mayor que la del mercado
de bienes, lo que podra generar una sobreexpansin (over shooting) en el nivel
de ingresos de capital de corto plazo con relacin al nivel de equilibrio de largo
134
Anexos
plazo (la capacidad de esterilizacin de los flujos de capitales externos por parte
de la autoridad monetaria resulta insuficiente), lo cual induce a la apreciacin del
tipo de cambio real, dificultando el manejo de ste como instrumento de poltica
econmica crucial para el logro de la transformacin productiva. De esta forma
existiran estmulo potenciales al rentismo por sobre el productivismo,
dando falsas seales a los planificadores.
ii) La liberalizacin financiera presiona sobre la tasa de inters domstica
(reducindola), lo cual estimula el gasto interno, que a la vez puede generar un
desequilibrio comercial creciente. En este sentido, el contraste de las experiencias
asiticas y latinoamericanas (especialmente de los pases del Cono Sur), pusieron
en evidencia la necesidad de mantener un estricto control sobre la cuenta de
capital, principalmente sobre el movimiento de los flujos de capitales
especulativos durante la implementacin de una poltica comercial.
iii) La experiencia de las Economas Emergentes de Asia tambin evidenciaron las
ventajas del carcter secuencial de la apertura financiera llevada a cabo, y lo que
sta debera ejecutarse despus de que se hayan consolidado otros procesos de
aperturas, particularmente la comercial.
iv) Y finalmente, en cuanto a la velocidad del proceso de apertura de la cuenta de
capital, coherente con los objetivos de estabilidad macroeconmica y del
mantenimiento de un tipo de cambio real estable, la necesidad de que se
corresponda con la capacidad de la economa para absorber y asignar
eficientemente (esterilizar), los volmenes de capital externos entrantes (CEPAL,
1995).
135
Anexos
Anexo 7: Test de Raz Unitaria para los residuos de la Regresin
Panel unit root test: Summary
Sample: 1978 2002
Exogenous variables: None
User specified lags at: 1
Newey-West bandwidth selection using Bartlett kernel
Balanced observations for each test
Series: RESID (CFpc)
Cross-
Method Statistic Prob.** sections Obs.
Null: Unit root (assumes common unit root process)
Levin, Lin & Chu t* -7,21362 0,00 24 552
Null: Unit root (assumes individual unit root process)
ADF - Fisher Chi-square 150,899 0,00 24 552
PP - Fisher Chi-square 143,237 0,00 24 576
Series: RESID LCFCOPP
Levin, Lin & Chu t* -6,32993 0,00 23 495
Series: RESID LCFINDPP
Levin, Lin & Chu t* -6,58677 0,00 24 744
Series: RESID LCFRESI
Levin, Lin & Chu t* -5,40467 0,00 24 744
Series: RESID LCTRANP
Levin, Lin & Chu t* -5,97589 0,00 24 744
** Probabilities for Fisher tests are computed using an asymptotic Chi
-square distribution. All other tests assume asymptotic normality.
136
Anexos
Anexo 8: Parmetros para medir la bondad de la estimacin. Modelo dinmico
Fuente: Salida de EViews 6
Anexo 9: Parmetros para medir la bondad de la estimacin. Modelo cointegrado
Fuente: Salida de EViews 6
137
Anexos
Anexo 10: Consumo final de energa agregada (total de la muestra) vs. Ingreso
Fuente Elaboracin propia.
Anexo 11: Intensidad energtica agregada vs. Ingreso
138
Anexos
Anexo 12: Consumo final de energa Sector Residencial vs. Ingreso
Anexo 13: Intensidad Energtica Sector Residencial vs Ingreso
139
Anexos
Anexo 14: Consumo per cpita Sector Industrial vs. Ingreso
Anexo 15: Intensidad energtica Sector Industrial vs. Ingreso
140
Anexos
Anexo 16: Consumo per cpita Sector Comercial vs Ingreso
Anexo 17: Intensidad Energtica Sector Comercial vs Ingreso
Anexo 18: Grupo de trabajo y prioridades
Prioridad en aplicacin
nacional
Grupos de Trabajo OACE Principales Principales
Expertos Instituciones
Grupo 1 (1) Elica 7 6 14
Grupo 1 (2) Hidroenerga 6 12 10
Grupo 1 (3) Energa solar
fotovoltaica
5 13 19
Grupo 1 (4) Energa solar trmica 6 10 12
141
Anexos
Grupo 1 (5) Biomasa caera y
forestal
6 12 11
Grupo 1 (6) Eficiencia energtica y
ahorro
6 8 12
Grupo 2 (7) Biocombustible 5 15 10
Grupo 2 (8) Cogeneracin 6 10 21
Grupo 2 (9) Biogs 20 - 14
Grupo 3 (10) Energa del mar 2 8 10
Grupo 3 (11) Hidrgeno y celdas
combustibles
8 13 15
Fuente: Grupo Permanente de Atencin a la Energa Renovable, la Cogeneracin, el Ahorro y la
Eficiencia Energtica (2007): Presentacin en la IV Convencin Internacional de Medio Ambiente.
Palacio de las Convenciones, julio.
Anexo 19: Impacto estimado de nuevas inversiones en el consumo de energa
142
Anexos
Anexo 20: Estructura productiva del sector industrial
ESTRUCTURA Variacin
2000 2006 (2006-2000)
Sector Industrial 1.0000 1.0000
Minera y Metalurgia Ferrosa 0.0007 0.0005 -0.0002
Minera y Metalurgia no Ferrosa 0.0415 0.0404 -0.0011
Qumica 0.0797 0.1014 0.0216
Industria del papel y la celulosa 0.0026 0.0012 -0.0014
Industria de Materiales Construccin 0.0360 0.0356 -0.0003
Industria del Vidrio y Cermica 0.0030 0.0022 -0.0008
Industria Textil 0.0039 0.0026 -0.0013
Industria Azucarera 0.1397 0.0391 -0.1005
Industria Alimentaria 0.1078 0.1293 0.0215
Industria Pesquera 0.0285 0.0313 0.0027
Otras ramas 0.5566 0.6164 0.0598
Anexo 21: Cambio en las estructuras del producto y el consumo de energa (2000-2006)
Estructura del PIB
Comercio y servicios: participacin en el PIB: 58% en 2000 a 72% en 2006
Industria: de 20% en 2000 a 12% en el 2006
Sector Industria. De las ramas de mayor densidad energtica:
Aumentan participacin en VAI Alimentaria (11 a 13%); Qumica (8 a 10%);
pierden peso Azcar (14 a 4%), y Ferrosa, Papel, Vidrio y Textil (de 1% a casi
cero).
El resto de las ramas aumentan su participacin conjunta de 56% a 62%
Estructura Consumo Final
A nivel sectorial.
Cambios notables: cada de la participacin de la Industria (60% a 56%);
incremento de la participacin del sector Transporte (8 a 15%) y el Residencial
(12 a 15%)
Sector industria
Cada: Azcar (59 a 42%); resto de las ramas industriales (14 a 7%);
Incrementos: no Ferrosa (12 a 31%), Materiales (8 a 11%), alimentaria (3 a 5%) y
Qumica (1 a 2%)
143

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; la cual mediante una transformacin logartmica toma la forma:

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