Ley de Transparencia (Última Reforma - 17 de Septiembre de 2012)

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN D E C R E T O Nm.
256 Publicado en Peridico Oficial de19 de julio 2008 ltima reforma integrada publicada en Peridico Oficial del 17 septiembre 2012 Esta Ley es reglamentaria del artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len; es de orden pblico e inters social y regula el derecho fundamental de acceso de cualquier persona a la informacin pblica y la proteccin de los datos personales en posesin de cualquier autoridad, dependencia, unidades administrativas, entidad, rgano u organismo del Estado y Municipios de Nuevo Len.
CONTENIDO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo Primero Principios y definiciones Captulo Segundo De los sujetos obligados Captulo Tercero De la Informacin Pblica de Oficio Captulo Cuarto De la Informacin Reservada Captulo Quinto De la Informacin confidencial Captulo Sexto De la Gestin Documental y Archivos Captulo Sptimo Costos por la reproduccin de la informacin TTULO SEGUNDO PROTECCIN DE DATOS PERSONALES Captulo Primero De los principios y definiciones Captulo Segundo De los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin Captulo Tercero Disposiciones Generales para el ejercicio
Compilacin Legislativa del Estado Secretara General de Gobierno, Coordinacin de Asuntos Jurdicos Pgina 2 de 85
de los derechos en materia de datos personales Captulo Cuarto Otras disposiciones Seccin I: Nivel bsico. Seccin II. Nivel medio. Seccin III: Nivel alto TTULO TERCERO DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL ACCESO A LA INFORMACIN Captulo Primero De los Comits de Informacin Captulo Segundo De los Enlaces de Transparencia y de Informacin Captulo Tercero De la Comisin TTULO CUARTO ACCESO A LA INFORMACIN Captulo Primero Del Procedimiento de Acceso a la Informacin Captulo Segundo Del Procedimiento de Inconformidad Captulo Tercero Responsabilidades y Sanciones TRANSITORIOS
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo Primero Principios y definiciones Artculo 1.- Esta Ley es reglamentaria del artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len; es de orden pblico e inters social y regula el derecho fundamental de acceso de cualquier persona a la informacin pblica y la proteccin de los datos personales en posesin de cualquier autoridad, dependencia, unidades administrativas, entidad, rgano u organismo del Estado y Municipios de Nuevo Len.
Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: Ley: el presente ordenamiento. Comisin: la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len. Clasificacin: acto por el cual se determina que la informacin que posee un sujeto obligado es reservada o confidencial. Datos personales: la informacin numrica, alfabtica, grfica, fotogrfica, acstica o de cualquier otro tipo concerniente a una persona fsica identificada o identificable, relativa al origen tnico o racial, las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a la vida afectiva y familiar, domicilio particular, nmero telefnico particular, cuenta personal de correo electrnico, patrimonio personal y familiar, ideologa y opiniones polticas, creencias, convicciones religiosas o filosficas, estados de salud fsico o mental, las preferencias sexuales, la huella digital, cido desoxirribonucleico (ADN), fotografa, nmero de seguridad social, y toda aqulla que permita la identificacin de la misma.
Das: los das hbiles. Documentos: los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro registro en posesin de los sujetos obligados y sus servidores pblicos, que documente el ejercicio de sus facultades o de su actividad, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos podrn estar contenidos en cualquier modalidad. Enlace de Informacin: el servidor pblico designado expresamente por los titulares de cualquier sujeto obligado, como responsables del trmite de las solicitudes de acceso a la informacin pblica y las relativas a los datos personales y dems facultades sealadas en el artculo 85 de la presente Ley. Enlace de Transparencia: el servidor pblico designado expresamente por los titulares de cualquier sujeto obligado, para dar cumplimiento a la informacin pblica de oficio a que se refiere la presente Ley. Expediente: conjunto de documentos relacionados. Fuente de acceso pblico: aquellos sistemas de datos personales cuya consulta puede ser realizada por cualquier persona, no impedida por una disposicin limitativa y sin ms exigencia que, en su caso, el pago de una contraprestacin econmica. Indicador de gestin: la expresin cuantitativa del comportamiento o desempeo de una organizacin o alguna de sus partes, entendido como un instrumento de medicin de las variables asociadas a las metas y objetivos de la misma. Informacin: aqulla contenida en los documentos que los sujetos obligados generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan por cualquier ttulo, o aqulla que por disposicin legal deban generar. Informacin confidencial: aqulla que se refiere a la vida privada y los datos personales. Informacin pblica de oficio: aqulla que los sujetos obligados deben tener a disposicin del pblico para su consulta en los trminos del captulo tercero de este Ttulo.
Informacin pblica: toda informacin en posesin de los sujetos obligados que no tenga el carcter de confidencial. Informacin reservada: la informacin pblica que se encuentra temporalmente restringida al acceso pblico por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el captulo cuarto de este Ttulo. Modalidad: formato en que otorgar la informacin pblica que sea requerida, la cual podr ser por escrito, mediante copias simples o certificadas, correo electrnico, fotografas, cintas de video, dispositivos de archivos electrnicos o magnticos, registros digitales, sonoros, visuales, hologrficos, y en general, todos aquellos medios o soportes derivados de los avances de la ciencia y la tecnologa en que obre la informacin. Prueba de dao: Procedimiento para valorar, mediante elementos objetivos o verificables, que la informacin clasificada tiene una alta probabilidad de daar el inters pblico protegido al ser difundida. Sistema de datos personales: conjunto ordenado de datos personales que estn en posesin de un sujeto obligado, ya sea de forma fsica o automatizada. Servidor pblico: los sealados en el artculo 105 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len y en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len. Sujetos obligados: cualquier autoridad, dependencia, unidades administrativas, entidad, rgano u organismo del Estado o los Municipios a que se refiere el captulo segundo de este Ttulo. Versin pblica: documento en que se testa o elimina la informacin clasificada como reservada o confidencial para permitir su acceso. Datos sensibles.- Cualquier dato enunciado en el Artculo 79 de la presente Ley, bajo el nivel alto de seguridad, incluyendo cualquier otro que revele cuestiones ntimas de la persona de similar naturaleza.
(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)
Artculo 3.- Son objetivos de esta Ley:
I.- Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin pblica mediante procedimientos sencillos y expeditos conforme a los procedimientos regulados por esta Ley. As como regular las atribuciones del rgano constitucional autnomo especializado, encargado de conocer y resolver de manera imparcial las controversias que se susciten con motivo del ejercicio de este derecho; II.- Documentar y transparentar el ejercicio de la funcin pblica, a travs del acceso a la informacin oportuna, inteligible, relevante e integral; III.- Favorecer una adecuada y oportuna rendicin de cuentas de los sujetos obligados, a travs de la publicacin de informacin sobre su gestin y el ejercicio de los recursos pblicos de manera completa, veraz, oportuna y comprensible; IV.- Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados, as como su derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin mediante procedimientos sencillos y expeditos; y V.- Mejorar la gestin y administracin de los documentos que obran en los archivos administrativos de los sujetos obligados. Los sujetos obligados, en ejercicio de sus funciones, podrn solicitar por escrito informacin a otros sujetos obligados, observando las formalidades, vas y procedimientos expresamente sealados en los ordenamientos jurdicos que regulen sus atribuciones.
Artculo 4.- Salvo la informacin confidencial, toda la informacin en posesin de los sujetos obligados tiene carcter pblico, y cualquier persona tendr acceso a ella en los trminos y condiciones que establece esta Ley. Los sujetos obligados en ningn caso podrn negar el acceso a la informacin estableciendo causales distintas a las sealadas en esta Ley. Artculo 5.- El derecho de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales se interpretar conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len y la interpretacin que de dichos tratados hayan realizado los rganos especializados.
En la interpretacin de esta Ley, deber favorecer el principio de mxima publicidad de la informacin pblica en posesin de los sujetos obligados. Para este efecto, en caso de duda razonable sobre la clasificacin de la informacin reservada, deber optarse por su publicidad, y siempre que sea posible, por la preparacin de versiones publicas de los documentos clasificados.
Captulo Segundo De los sujetos obligados Artculo 6.- Para los efectos de esta Ley son sujetos obligados: I.II.El Poder Ejecutivo de Estado; Las Administraciones Pblicas Estatal y Municipales, incluyendo a los organismos desconcentrados y descentralizados, las empresas de participacin estatal y municipal, los fideicomisos estatales y municipales, incluyendo los fideicomisos constituidos por los organismos descentralizados y dems entidades del sector paraestatal;
III.- El Poder Legislativo, la Auditora Superior del Estado y cualquiera de sus rganos; IV.- El Poder Judicial y el Consejo de la Judicatura del Estado; V.- Los Ayuntamientos; VI.- Los Tribunales Administrativos; VII.- Los Organismos Pblicos Autnomos y Constitucionales Autnomos del Estado, incluyendo a las Universidades e Instituciones de Educacin Superior Pblicas.
Artculo 7.- Los sujetos obligados tendrn la obligacin de: I.Documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones;
II.-
Constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo y gestin documental;
III.- Publicar y mantener en Internet la informacin a que se refiere el artculo 10 de esta Ley; IV.- Tener disponible la informacin pblica de oficio a que se refiere el captulo tercero de este Ttulo y garantizar el acceso a la informacin en los trminos de esta Ley; V.- Establecer los procedimientos necesarios para la clasificacin de la informacin de conformidad con las disposiciones de esta Ley; VI.- Asegurar la proteccin de los datos personales en su posesin; VII.- Permitir el acceso de los particulares a sus datos personales, y en su caso ejercer los derechos de rectificacin, cancelacin u oposicin; VIII.- Capacitar a los servidores pblicos en materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin de datos personales en los trminos de la legislacin aplicable; IX.- Cumplir a cabalidad las resoluciones de la Comisin; y X.Las dems que deriven de esta Ley.
Artculo 8.- Los particulares, ya se trate de personas fsicas o morales, y aquellas que por cualquier razn recauden, manejen o administren cualquier tipo de recursos de origen pblico, fondos o valores del Estado y/o Municipios o de sus entidades, y solo respecto a tales actos, estarn obligados a proporcionar la informacin relacionada a travs del sujeto obligado que supervise esa actividad.
Captulo Tercero De la Informacin Pblica de Oficio Artculo 9.- Salvo la informacin reservada o confidencial prevista en esta Ley, los sujetos obligados debern poner a disposicin del pblico, difundir y actualizar la informacin pblica de oficio a que se refiere este captulo.
La publicacin en Internet de la informacin contenida en los Artculos 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18 y 19 de la presente Ley deber de difundirse durante los siguientes treinta das naturales, a partir de la fecha en que se gener la misma, sealando la fecha de su actualizacin y deber permanecer en los portales oficiales cuando menos por un perodo de un ao contado a partir de su publicacin, concluido ese trmino deber encontrarse disponible para su consulta ante los sujetos obligados.
Artculo 10.- Los sujetos obligados debern difundir en Internet la siguiente informacin: I.Su marco normativo completo que le sea aplicable a cada rgano, organismo o entidad, incluyendo sus reglamentos, decretos, circulares, cdigo de tica y dems disposiciones de observancia general; Su estructura orgnica en un formato que permita vincular por cada eslabn de la estructura, las facultades y responsabilidades que le corresponden de conformidad con las disposiciones aplicables; El directorio de los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, con nombre, domicilio oficial, nmeros telefnicos y, en su caso, direccin electrnica oficial. Adicionalmente en el caso de los Titulares de cada autoridad, entidad, rgano u organismo, deber publicarse la fotografa y el currculo. La fotografa solo ser publicada cuando medie el consentimiento expreso del servidor pblico, las de aquellos que realizan funciones relacionadas con la seguridad pblica, la procuracin y administracin de justicia, as como los de ejecucin de penas no ser publicada; IV.La calendarizacin de las reuniones pblicas de los diversos consejos, rganos colegiados, gabinetes, cabildos, sesiones plenarias, comisiones legislativas y sesiones de trabajo a que se convoquen. Para las reuniones y sesiones ya celebradas, se debern difundir, en un plazo no mayor a 30 das naturales posteriores a su realizacin, las correspondientes minutas o actas de dichas reuniones y sesiones, as como las listas de asistencia de sus integrantes;
II.-
III.-
V.-
Una relacin de los servidores pblicos comisionados por cualquier causa, incluso de carcter sindical, indicando el objeto, lugar y duracin de la Comisin; Un listado con los servicios que ofrece y los programas que administra, incluso los trmites para acceder a ellos y la poblacin objetivo a quien van dirigidos; Un listado de los programas de capacitacin, el nmero de servidores pblicos capacitados as como las evaluaciones de los mismos; Los planes de desarrollo, vinculados con sus programas operativos anuales y sectoriales y los respectivos indicadores de gestin que permitan conocer las metas, por unidad responsable, as como los avances fsico y financiero para cada una de las metas. Sobre los indicadores de gestin deber difundirse, adems, su mtodo de evaluacin, as como una justificacin de los resultados obtenidos y el monto de los recursos pblicos asignados para su cumplimiento; Una lista con el importe por concepto de viticos, gastos de representacin y alimentacin, donde se vinculen estos gastos mensuales al servidor pblico que los ejecut con motivo de su encargo o comisin; La nmina mensual para la retribucin de los servidores pblicos con expresin del nombre completo, cargo y la remuneracin, presentndose esta ltima en forma neta y bruta, debindose de adicionar en su caso, la informacin relativa a cualquier deduccin, percepcin, prestaciones y compensaciones que reciban con respecto al ejercicio de su responsabilidad; El contrato colectivo de trabajo vigente con el Sindicato de Burcratas; La relacin analtica mensual de pagos hechos a contratistas, proveedores, prestadores de servicios por honorarios pagados a profesionistas, gastos en comunicacin social, representaciones, asesoras y en general todas las erogaciones que por cualquier concepto se realicen, que incluya el nmero de control, nombre, razn o denominacin social, breve descripcin del gasto y monto pagado incluyendo el Impuesto al Valor Agregado;
VI.-
VII.-
VIII.-
IX.-
X.-
XI.XII.-
XIII.-
Respecto de los contratos o convenios celebrados por el sujeto obligado, un listado que relacione el nmero de contrato, su fecha de celebracin, el nombre o razn social del contratante o proveedor y, en su caso, el monto del valor total de la contratacin.
Tambin debern publicarse las convocatorias y bases para la adjudicacin de proyectos de asociaciones pblico privado, las modificaciones que se lleven a cabo y el fallo final, debiendo publicar al menos, de cada proyecto, el nmero de registro, el nombre de la Contratante, el nombre del Desarrollador, la descripcin general del proyecto, la fecha de contratacin y el importe de los compromisos de pago o aportacin de recursos estatales por cada ao de vigencia del contrato, sealando, en su caso, el importe comprendido en la partida presupuestal de pago preferente.
XIV.-
Respecto de las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones se deber publicar su objeto, el nombre o razn social del titular, el tipo de licencia, permiso, concesin o autorizacin, as como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes, servicios o recursos pblicos; Para al menos los ltimos 5 ejercicios fiscales, la relativa al presupuesto asignado en lo general y por programas, as como los informes trimestrales sobre su ejecucin y las frmulas de distribucin de los recursos, federales o estatales, a los municipios; La base normativa relacionada a los subsidios, estmulos y apoyos con cargo a la hacienda pblica;
XV.-
XVI.-
XVII.- La relacin mensual de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones que se hayan otorgado, en el que se involucre el aprovechamiento de bienes, servicios o recursos pblicos; XVIII.- El padrn de proveedores, que deber contener cuando menos nombre o razn social del proveedor, su giro y domicilio; XIX.Las sentencias ejecutoriadas dictadas con motivo de las controversias entre poderes pblicos, en que est involucrado alguno de los sujetos obligados del Estado de Nuevo Len; y
XX.-
Toda la informacin relativa a los recursos entregados a personas fsicas y morales privadas, as como aqulla relativa al destino que se les dio a esos recursos.
Los sujetos obligados debern sealar en sus portales de Internet los rubros del presente Artculo que no le son aplicables, fundando y motivando dicha circunstancia.
Artculo 11.- Adems de lo sealado en el artculo 10, el Poder Ejecutivo deber difundir en su portal de Internet la siguiente informacin: I.II.Las estadsticas e indicadores de gestin de la procuracin de justicia; En materia de averiguaciones previas: estadsticas sobre el nmero de averiguaciones previas en las que se ejerci accin penal, en las que se decret el no ejercicio y en las que se dict auto de no inicio;
III.- El listado de expropiaciones por causa de utilidad pblica, debiendo sealar el numero del expediente respectivo, una sntesis de los bienes afectados, el objeto general de la expropiacin y las fechas de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, conforme resulte aplicable, as como una liga a la pgina de internet apuntando a este rgano de comunicacin oficial; IV.- Los convenios de coordinacin con la Federacin, Estados y Municipios y de concertacin con los sectores social y privado; V.- El listado de patentes de notarios otorgadas, en trminos de la Ley respectiva; VI.- Estadsticas en materia educativa; VII.- El Peridico Oficial del Estado; y VIII.- La relacin de licencias, permisos especiales y los derivados de las solicitudes de prrroga de los permisos especiales, cambio de titular, cambio de domicilio y cambio de giro, que le sean comunicadas por el Comit de Evaluacin de Trmites y Licencias, de conformidad con la Ley de Prevencin y Combate al Abuso del Alcohol y de Regulacin para su Venta y Consumo para el Estado de Nuevo Len, con expresin del
nombre o razn social del titular, domicilio del establecimiento, nombre comercial del establecimiento, el tipo de licencia o permiso, as como una breve exposicin del motiv por el cual result favorable su emisin.
Artculo 12.- Adems de lo sealado en el artculo 10 de esta Ley, el Poder Legislativo deber publicar en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- Los nombres, fotografa y currculo de los legisladores, as como, en su caso, las comisiones o comits a los que pertenecen y las funciones que realicen en los rganos legislativos; II.- La agenda legislativa; III.- La votacin obtenida en los dictmenes y acuerdos sometidos al Pleno y dems rganos de trabajo, con expresin de aquellos a favor, en contra y en abstencin, referida con el nombre de quien lo haya emitido, salvo que sea votacin secreta en trminos de la Ley respectiva; IV.- Las iniciativas de Ley, decreto, acuerdos o cualquier otra disposicin de carcter general presentada, la fecha en que se recibi, las Comisiones a las que se turne, y los dictmenes que, en su caso, recaigan sobre las mismas; V.- Las iniciativas de Leyes, decretos y acuerdos aprobados por el Pleno o la Diputacin Permanente; VI.- El Diario de Debates; VII.- Las dietas de los legisladores y las partidas presupuestales asignadas a los rganos del Congreso; VIII.- Las convocatorias, actas, acuerdos y listas de asistencia de cada una de las comisiones y comits, as como del Pleno; y IX.- Los dems informes que deban presentarse conforme a su Ley Orgnica.
Artculo 13.- Adems de lo sealado en el artculo 10 de esta Ley, el Poder Judicial del Estado deber hacer pblica en su portal de Internet la siguiente informacin:
I.- Los servicios que ofrezcan distintos a los jurisdiccionales, as como los trmites administrativos, requisitos y formatos que, en su caso, sean necesarios para acceder a ellos; II.- La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su ejecucin; III.- Los principales indicadores sobre la actividad jurisdiccional que debern incluir, al menos, asuntos ingresados, egresados y existencia, por unidad jurisdiccional y agregados por todo el rgano de imparticin de justicia; sanciones disciplinarias identificando al personal sancionado; el nmero de sentencias dictadas; y, en su caso, las que sean confirmadas, revocadas o modificadas por unidad jurisdiccional; IV.- Las listas de acuerdos y los criterios, tanto del Tribunal Superior de Justicia obligatorios para los Jueces del fuero comn, como del Consejo de la Judicatura; V.- Los programas y cursos del Instituto de la Judicatura, as como las convocatorias a concursos para ocupar cargos jurisdiccionales y los resultados de los mismos; VI.- Los perfiles y formas de evaluacin del personal jurisdiccional y administrativo; y VII.- La lista de Peritos en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.
Artculo 14. Adems de lo sealado en el artculo 10, los Administraciones Pblicas Municipales debern hacer pblica en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- Los indicadores de gestin de los servicios pblicos que presten los ayuntamientos; II.- Los recursos recibidos por concepto de multas as como el uso o aplicacin que se les da; III.- Las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras, incluyendo las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones, que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria; IV.- Emprstitos, deudas contradas, as como una relacin de bienes enajenados; V.- El calendario con las actividades culturales, deportivas y recreativas a realizar; VI.- El contenido de las Gacetas Municipales, la cual deber contener los resolutivos y acuerdos aprobados por los Ayuntamientos; VII.- Estadsticas e indicadores del desempeo de los cuerpos de Seguridad, Trnsito y las dems entidades de la administracin municipal; VIII.- Las actas de sesiones del R. Ayuntamiento; IX.- La informacin que muestre el estado que guarda su situacin patrimonial, incluyendo la relacin de los bienes muebles e inmuebles, con los inventarios relacionados con altas y bajas en el patrimonio del municipio. En relacin con los bienes inmuebles provenientes de las reas de cesin realizadas por cualquier crecimiento urbano, deber sealarse tal circunstancia e igualmente cuando se les hubiere cambiado su destino, as cmo cuando se otorgue alguna concesin sobre dichas reas para su uso, aprovechamiento o explotacin a particulares o instituciones de derecho pblico o privado; X.- Sobre el ejercicio del presupuesto deber publicarse el calendario trimestral sobre la ejecucin de las aportaciones federales y estatales, identificando el programa para el cual se destinaron y, en su caso, el monto del gasto asignado por el propio municipio; XI.- En el caso de la informacin sobre programas de subsidio, se deber considerar toda aqulla sobre los programas sociales administrados por el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia; XII.- La conformacin de las Comisiones de los integrantes del Cabildo, as como los registros de asistencia de sus integrantes a las sesiones de trabajo de las mismas y del R. Ayuntamiento; y.
XIII.- La relacin de las anuencias municipales a que se refiere la Ley para la Prevencin y Combate al Abuso del Alcohol y de Regulacin para su Venta y Consumo para el Estado de Nuevo Len, con expresin del nombre o razn social del titular, domicilio del establecimiento, nombre comercial del establecimiento, el tipo de anuencia, as como una breve exposicin del motiv por el cual result favorable su emisin. Artculo 15.- Los Municipios de menos de 70,000 habitantes no estarn obligados a la divulgacin de la informacin va internet, pero debern tenerla disponible en otros medios posibles. Artculo 16.- Adems de lo sealado en el artculo 10, las autoridades electorales, en el mbito de sus respectivas competencias, debern hacer pblica en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- Los informes que presenten los partidos, asociaciones y las agrupaciones polticas; II.- Los expedientes sobre quejas resueltas por violaciones a la normatividad aplicable; III.- Las actas y acuerdos de sus cuerpos colegiados y unitarios; IV.- Los programas institucionales en materia de capacitacin, educacin cvica y fortalecimiento de los partidos polticos y dems asociaciones polticas; V.- La divisin del territorio que comprende el Estado en distritos electorales; VI.- Listados de partidos polticos y dems asociaciones polticas registrados ante la autoridad electoral; VII.- El registro de candidatos a cargos de eleccin popular en ejercicio electoral; VIII.- Montos de financiamiento pblico por actividades ordinarias, de campaa y especficas otorgadas a los partidos y dems asociaciones polticas, as como los montos autorizados de financiamiento privado y los topes de los gastos de campaas;
IX.- Los informes sobre el monto, origen, empleo y aplicacin de los ingresos que los partidos polticos y dems asociaciones polticas reciban por cualquier modalidad de financiamiento; X.- Los cmputos totales de las ltimas elecciones y procesos de participacin ciudadana llevados a cabo en el Estado; y XI.- Las listas de acuerdos, las sentencias relevantes con los respectivos votos particulares, as como los criterios emitidos. Artculo 17.- Adems de lo sealado en el artculo 10, la Comisin Estatal de Derechos Humanos deber hacer pblica en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- Las recomendaciones enviadas, su destinatario y el estado que guarda su atencin, as como el resultado de los procedimientos de conciliacin, y en su caso los resultados de los recursos interpuestos contra las recomendaciones resueltos por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos; II.- Sobre los recursos, el estado procesal en que se encuentran y, en el caso de los expedientes concluidos, la causa por la cual llegaron a ese estado. Toda esta informacin deber clasificarse por destinatario de la recomendacin; y III.- Estadsticas sobre las denuncias presentadas que permitan identificar el gnero de la vctima, su ubicacin geogrfica, edad y el tipo de queja.
Artculo 18.- Adems de lo sealado en el artculo 10, las instituciones de educacin superior pblicas autnomas debern poner a disposicin en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- Los planes y programas de estudio segn el sistema que ofrecen, ya sea escolarizado o abierto, con las reas de conocimiento, el perfil profesional de quien cursa el plan de estudios, la duracin del programa con las asignaturas por semestre; II.-Los estados de su situacin financiera, donde se refleje el estado que guarda su patrimonio;
III.- Los procedimientos de admisin, cuotas escolares, de becas, titulacin, intercambios, servicio social y prcticas de la Institucin; IV.- Los indicadores de gestin en las evaluaciones al desempeo de la planta acadmica y administrativa; V.- La remuneracin de los profesores, incluyendo los estmulos al desempeo, nivel y monto; y VI.- Una relacin de los profesores con licencia.
Artculo 19.- Adems de lo sealado en el artculo 10, la Comisin deber hacer pblica en su portal de Internet la siguiente informacin: I.- El resultado de los procedimientos de inconformidad interpuestos y las resoluciones emitidas, o en su caso las versiones pblicas de las mismas; II.- Los estudios realizados por los Comisionados con los cuales apoyen o sustenten la resolucin de los procedimientos de inconformidad; III.- En su caso, los procedimientos judiciales en los cuales la Comisin sea parte; IV.- Estadsticas sobre las solicitudes de informacin y de los recursos de que conozca; V.- El programa anual de trabajo y el resultado del mismo; VI.- Las actas de las sesiones del pleno, as como las listas de asistencia de sus integrantes; VII.- Los resultados de la evaluacin al cumplimiento de la Ley por parte de los sujetos obligados; y VIII.- Informe sobre las acciones de promocin de la cultura de transparencia.
Artculo 20.- Adems de lo previsto en los artculos anteriores, deber encontrarse a disposicin del pblico, la siguiente informacin que se considerar pblica de oficio: I.- Los contratos, convenios o condiciones generales de trabajo que regulen las relaciones laborales del personal sindicalizado y de confianza que se encuentre adscrito a los sujetos obligados, la relacin del personal sindicalizado; II.- Los expedientes sobre procedimientos de licitacin de cualquier naturaleza sern pblicos y, en el caso que contengan informacin reservada o confidencial, sobre ellos se difundir una versin pblica que deber contener: a) De licitaciones pblicas o por invitacin: 1. La convocatoria o invitacin emitida; 2. Los participantes o invitados; 3. El nombre del ganador y las razones que lo justifican, as como el presupuesto ganador; 4. La unidad administrativa solicitante y la responsable de su ejecucin; 5. La fecha del contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los servicios u obra licitada; y 6. En su caso, los convenios modificatorios que recaigan a la contratacin, precisando en qu consisten y su fecha de firma.
b) De las adjudicaciones directas: 1. Los motivos y fundamentos legales aplicados; 2. En su caso, las cotizaciones consideradas; 3. El nombre de la persona adjudicada, as como el presupuesto propuesto;
4. La unidad administrativa solicitante y la responsable de su ejecucin; 5. La fecha del contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los servicios u obra licitada; y 6. En su caso, los convenios modificatorios que recaigan a la contratacin.
III.- La identificacin de las personas a quienes, por cualquier motivo, se les entreguen recursos pblicos. Esta informacin se deber acompaar de las convocatorias, reglas, montos, criterios o instrumentos jurdicos conforme a los cuales se efectu la transferencia de recursos; IV.- Los servicios y programas que ofrecen pudiendo identificar la poblacin objetivo a quien van dirigidos, as como los trmites, tiempos de respuesta, requisitos y formatos para acceder a los mismos. Sobre la ejecucin del presupuesto deber poderse diferenciar lo que corresponde a recursos federales, estatales y municipales con los respectivos calendarios de ejecucin; V.- Sobre los programas de subsidio deber difundirse, adems, el diseo, ejecucin, montos asignados y criterios de acceso, as como los padrones de las personas beneficiarias de los programas sociales; y VI.- La relativa a los Convenios o contratos que los sujetos obligados celebren con: a) La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios; b) Organizaciones de la sociedad civil; c) Sindicatos; d) Cmaras empresariales; e) Partidos y cualquier otro tipo de agrupaciones polticas; f) Instituciones de enseanza pblica o privada;
g) Fundaciones; y h) Cualquier institucin pblica del Estado. El acceso a esta informacin se regir por lo dispuesto en el Ttulo Cuarto, Captulo Primero de la presente Ley, atendiendo el plazo preferencial dispuesto para su entrega, contenido en el Artculo 117 de la misma.
Artculo 21.- Los sujetos obligados debern tener en la pgina de inicio de sus portales de Internet una indicacin claramente visible que seale el sitio donde se encuentre la informacin a la que se refiere este Captulo. Adicionalmente debern utilizar un lenguaje claro, accesible y que facilite su comprensin por parte de los usuarios. Adems las pginas debern contar con buscadores temticos y disponer de un respaldo con todos los registros electrnicos para cualquier persona que los solicite. As mismo debern fomentar la publicacin de informacin til para la sociedad tales como servicios pblicos y trmites.
Artculo 22.- En cada uno de los rubros de informacin pblica de oficio que los sujetos obligados deben publicar en internet, sealados en los Artculos que anteceden, se deber indicar el rea responsable de generar la informacin. As mismo, se deber indicar el rea responsable de generar la Leyenda que funda y motiva la no aplicabilidad del rubro de que se trate. En caso de que el sujeto obligado tuviere atribuciones, pero no hubiere generado a esa fecha la informacin, se deber igualmente sealar el rea responsable de generar la Leyenda. Las hiptesis contempladas en este Artculo debern sealar la fecha de actualizacin de las Leyendas, que deber regirse por el plazo sealado para tal efecto en el Artculo 9 de la presente Ley.
Artculo 23.- El acceso y la publicacin de la informacin de los expedientes seguidos ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, as como los Tribunales,
Contencioso Administrativo, de Arbitraje y Electoral del Estado o del Poder Judicial tienen las siguientes finalidades: a) Dar a conocer a la sociedad en general la informacin que se genera en los procesos o procedimientos con el objeto de divulgar la manera en la que se interpreta y aplica el derecho; y b) Asegurar una adecuada rendicin de cuentas de los rganos de imparticin de justicia. La divulgacin de la informacin a que se refiere este artculo deber asegurar la proteccin de los datos personales.
Artculo 24.- La informacin contenida en los expedientes y las sentencias ser considerada pblica, salvo que se trate de los siguientes casos: I.- Asuntos relacionados con menores o incapaces; II.- Asuntos del orden familiar; III.- Delitos sexuales u otros delitos en los que se ponga en peligro la integridad personal o moral de las vctimas o de los testigos e intervinientes; IV.- Procesos relacionados con conductas tipificadas como delitos atribuidas a adolescentes; y V. Informacin considerada como reservada o confidencial, as como los datos personales protegidos. Se entender que integra un expediente las constancias y pruebas aportadas por las partes al procedimiento. Las resoluciones intraprocesales y las que ponen fin al procedimiento tendrn el carcter de pblicas.
Artculo 25.- Los rganos impartidores de justicia procurarn publicar en su portal de Internet las sentencias ms relevantes de su actividad jurisdiccional, con los respectivos votos particulares si los hubiere. El resto de las sentencias ejecutorias tendr el carcter de informacin pblica de oficio. En cualquier caso, las publicaciones de sentencias en medios electrnicos que realicen los rganos de imparticin de justicia, as como la entrega de informacin en estos medios, no
deber contener nombres u otros datos que permitan identificar a las personas involucradas en los procesos.
Captulo Cuarto De la Informacin Reservada
Artculo 26.- La informacin pblica podr reservarse temporalmente del conocimiento pblico por causas de inters pblico y conforme las modalidades establecidas en esta Ley.
Artculo 27.- La informacin slo podr ser clasificada como reservada mediante un acuerdo fundado y motivado en el que, a partir de elementos objetivos o verificables, pueda identificarse una alta probabilidad de daar el inters pblico. El acuerdo cuando menos deber contener: I.- La hiptesis de reserva conforme a los artculos 28 y 29 de esta Ley; II.- El documento, la parte o partes del mismo que se reservan; III.- La motivacin por la cual el caso concreto encuadra en la hiptesis de reserva, as como la del plazo que se considere para la reserva, en los trminos del artculo 31 de la presente Ley; y IV.- El sujeto obligado que conforme a sus atribuciones, sea el responsable de su custodia. No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de violaciones graves de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad.
Artculo 28.- Como informacin reservada podr clasificarse aqulla cuya difusin: I.- Ponga en riesgo la seguridad pblica municipal o estatal o el diseo o ejercicio de los planes, programas, estrategias, operativos y recursos en dichas materias;
II.- La que de hacerse del conocimiento pblico pueda poner en riesgo la eficacia, seguridad, oportunidad y confidencialidad de las actividades de planeacin, programacin y ejecucin en materia de prevencin, persecucin de delitos o imparticin de justicia; III.- Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona; IV.- Cause o pueda causar un serio perjuicio a: a) Las actividades de verificacin del cumplimiento de las Leyes; b) La seguridad de un denunciante o testigo, incluso sus familias; c) La recaudacin de las contribuciones; y d) Las estrategias procesales de los sujetos obligados en procesos judiciales, administrativos o arbitrales, mientras las resoluciones que ponen fin a la instancia no se hayan dictado. V.- La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada reservada. Esta informacin, en su caso, ser clasificada conforme a las reglas de esta Ley; VI.- Menoscabe seriamente el patrimonio de los sujetos obligados; y VII.- Afecte un proceso deliberativo incluyendo las opiniones, recomendaciones, insumos, o puntos de vista que formen parte del mismo, en tanto concierne a la toma de decisiones que impacte el inters pblico y hasta que no sea adoptada la decisin definitiva. En todos los casos, se deber documentar el proceso deliberativo como la decisin definitiva.
Artculo 29.- Tambin se considerar como informacin reservada: I.- Los expedientes durante la etapa de integracin de las averiguaciones previas o investigaciones en el caso de justicia especial para adolescentes, debindose proporcionar nicamente la informacin a quien de conformidad con las Leyes aplicables pueda tener acceso a la misma;
II.- Los expedientes judiciales, arbitrales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no cause estado la resolucin definitiva. Una vez que dicha resolucin cause estado, los expedientes sern pblicos, salvo la informacin reservada o confidencial que pudieran contener; y III.Los expedientes individualizados elaborados por las Instituciones Asistenciales pblicas y privadas que tengan bajo su guarda, custodia o ambas, a nias, nios y adolescentes en el Estado de Nuevo Len.
Los expedientes de las averiguaciones previas respecto de los cuales se determin el ejercicio de la accin penal o el no ejercicio de la misma sern susceptibles de acceso, a travs de versiones pblicas. La clasificacin prevista en este artculo requerir de la efectiva verificacin de que la informacin cae en alguno de los supuestos enumerados; para la negativa de acceso, la motivacin deber incluir una acreditacin fehaciente de que la informacin clasificada es un caso especfico previsto en alguna de las fracciones de este artculo.
Artculo 30.- Para invocar la causal de clasificacin de informacin reservada, debern valorarse las circunstancias de modo, tiempo y lugar al momento de reservar la informacin; el inters pblico de otorgarle ese carcter y el cumplimiento de los objetivos previstos en el artculo 3 de la presente Ley.
Artculo 31.- La informacin clasificada como reservada segn los artculos 28 y 29 podr permanecer con tal carcter hasta por un periodo de 7 aos. Esta informacin deber ser desclasificada cuando se extingan las causas que dieron origen a su clasificacin, cuando haya transcurrido el periodo de reserva o cuando la autoridad judicial as lo determine. Este periodo podr ser excepcionalmente renovado siempre que subsistan las causales que le dieron origen. El periodo de clasificacin deber contabilizarse desde la fecha en que se gener el documento o expediente.
Artculo 32.- La informacin deber ser clasificada por el sujeto obligado, en la mayor medida de lo posible, desde el momento en que se genera el documento o el expediente. En ningn caso los sujetos obligados podrn clasificar documentos mediante acuerdos generales antes de que se genere la informacin.
Artculo 33.- Los sujetos obligados debern adoptar las medidas necesarias para asegurar el acceso restringido a los documentos o expedientes clasificados slo a los servidores pblicos que la deban conocer en razn de su cargo o funcin.
Captulo Quinto De la Informacin confidencial Artculo 34.- Se considera como informacin confidencial aqulla que se refiere a los datos personales. Esta informacin mantendr este carcter de manera indefinida y slo podrn tener acceso a ella los titulares de la misma y los servidores pblicos que requieran conocerla para el debido ejercicio de sus funciones.
Artculo 35.- Tambin se considerar como informacin confidencial: I.- Los datos personales en los trminos del Ttulo Segundo de esta Ley; II.- La protegida por los secretos comercial, industrial, bancario, fiduciario, fiscal y profesional; III.- La informacin protegida por la legislacin en materia de derechos de autor o propiedad intelectual; IV.- La que otros Estados entreguen con tal calidad; y V. La dems que sealen otros dispositivos legales. No podr invocarse el secreto bancario cuando el titular de las cuentas bancarias sea un sujeto obligado.
Artculo 36.- Los particulares podrn entregar a los sujetos obligados con carcter de confidencial la siguiente informacin: I.- La relativa al patrimonio de una persona moral, con excepcin de cualquiera de los sujetos obligados;
II.- La que comprenda hechos y actos de carcter econmico, contable, jurdico o administrativo relativos a una persona fsica o moral, que pudiera ser til para un competidor, tales como la relativa a detalles sobre el manejo del negocio del titular, sobre su proceso de toma de decisiones o informacin que pudiera afectar sus negociaciones, acuerdos de los rganos de administracin, polticas de dividendos y sus modificaciones o actas de asamblea, innovaciones tecnolgicas o proyectos futuros; y III.- Aqulla cuya difusin afecte el patrimonio de un particular. Cuando los particulares entreguen a los sujetos obligados la informacin a que se refiere este artculo, debern sealar los documentos que contengan informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones aplicables. En el caso de que exista una solicitud de acceso que incluya informacin confidencial, los sujetos obligados podrn difundirla siempre y cuando medie el consentimiento expreso del particular titular de la informacin confidencial, o elaborarn una versin pblica de la misma. Para efectos del prrafo anterior se considerar informacin comercial reservada aqulla de aplicacin industrial o comercial que sea resguardada con carcter confidencial, que le signifique a una persona fsica o moral obtener o mantener una ventaja competitiva o econmica frente a terceros en la realizacin de actividades econmicas y respecto de la cual se haya adoptado los medios o sistemas suficientes para preservar su confidencialidad y el acceso restringido a la misma.
Artculo 37.- No se considerar informacin confidencial: I.- Aqulla que por disposicin de una Ley se halle en registros pblicos o fuentes de acceso pblico; y II.- La relativa a operaciones fiscales cuya titularidad corresponda a cualquier autoridad, dependencias, unidades administrativas, entidad, rgano u organismo estatal o municipal.
Artculo 38.- La informacin a que se refiere los artculos 34, 35 y 36 podr divulgarse cuando se compruebe, previo el procedimiento respectivo, que existen razones de inters pblico relacionadas con los objetivos de esta Ley debidamente acreditadas. Para este efecto, podr mediar peticin del solicitante de la informacin
en los trminos del Ttulo Cuarto, Captulo Segundo de la presente Ley, quien en todo caso aportar los elementos de prueba necesarios. Adems, durante la sustanciacin del procedimiento de inconformidad, deber respetarse la garanta de audiencia de los titulares de la informacin confidencial y realizarse una valoracin objetiva, cuantitativa y cualitativa, de los intereses en conflicto que permita razonablemente asegurar que los beneficios sociales de divulgar la informacin sern mayores a los costos. En la valoracin que se haga al respecto se considerar si la informacin fue entregada de manera voluntaria u obligatoria por los particulares.
Captulo Sexto De la Gestin Documental y Archivos Artculo 39.- Los sujetos obligados debern preservar los documentos en archivos administrativos organizados y actualizados de conformidad con las disposiciones de este captulo y dems disposiciones aplicables. De igual manera debern adoptar medidas para proteger los sistemas o archivos de informacin contra los riesgos naturales, como la prdida accidental o la destruccin por siniestro, y contra los riesgos humanos, como el acceso sin autorizacin, la utilizacin encubierta de datos, la contaminacin por virus informticos u otras causas de naturaleza similar a las enunciadas. Artculo 40.- En el manejo de los documentos, los sujetos obligados debern observar los principios de disponibilidad, eficiencia, localizacin expedita, integridad y conservacin. Para los efectos de este captulo se entender por: Archivo: Es el conjunto ordenado de informacin, en forma electrnica o documental, que obra en poder de los sujetos obligados. Archivo de Trmite: Conjunto de documentos generados y/o acumulados, los cuales son utilizados para las funciones cotidianas de una autoridad, rgano, organismo o entidad. Archivo de Concentracin: Son los documentos generados por los sujetos obligados que no se encuentran activos, pero que por el contenido de la informacin son consultados de manera ocasional y es necesaria su conservacin por un tiempo
determinado hasta que se valore y decida si son eliminados o tienen la importancia suficiente para ser considerados como documentos histricos. Archivo Histrico: Es el lugar donde se depositan los documentos cuya vida activa ha concluido y que por el valor de la informacin que contienen los documentos o expedientes son seleccionados para su permanente conservacin. Fondo: Es la totalidad de los documentos, con independencia de su forma o medio, creados orgnicamente, acumulados y usados en el curso de las actividades y funciones de una autoridad, rgano, organismo o entidad. Gestin Documental: Es el conjunto de normas, tcnicas y prcticas usadas para administrar el flujo de documentos o expedientes en un rgano, organismo, dependencia o entidad, permitiendo la recuperacin de informacin, determinando el tiempo que los documentos deben guardarse, eliminando los que ya no son de utilidad y asegurando la conservacin indefinida de los documentos ms valiosos, todo ello aplicando los principios de racionalizacin y economa. Seccin: Es la subdivisin de un fondo que contiene un cuerpo de documentos relacionados correspondientes a subdivisiones administrativas. Serie Documental: Son los documentos o expedientes organizados de acuerdo con un sistema de archivos, o que son conservados formando una unidad como resultado de una misma acumulacin.
Captulo Sptimo Costos por la reproduccin de la informacin Artculo 41.- Los costos de las modalidades para obtener acceso a la informacin no podrn ser superiores a la suma de: I. El costo de la reproduccin de la informacin, y II. El costo de envo. En cualquier caso, los sujetos obligados a proporcionarla procurarn reducir los costos de entrega de la misma.
Artculo 42.- El monto de los derechos correspondientes debern estar establecidos en la normatividad aplicable a los sujetos obligados.
TTULO SEGUNDO PROTECCIN DE DATOS PERSONALES Captulo Primero De los principios y definiciones
Artculo 43.- Toda persona tiene derecho a la proteccin de su vida privada y de sus datos personales e informacin relacionada con los mismos, la cual ser custodiada, protegida, manejada y en su caso rectificada en los trminos de la presente Ley. Los sujetos obligados al tratar los sistemas de datos debern observar los principios de consentimiento, informacin previa, finalidad, licitud, calidad de la informacin, confidencialidad y seguridad, proporcionalidad, mxima privacidad y responsabilidad, as como garantizar el ejercicio de los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los titulares de los datos personales o sus legtimos representantes.
Artculo 44.- Para los efectos de este Ttulo se entender por: Bloqueo: La conservacin de datos personales una vez cumplida la finalidad para la que fueron recabados, con el nico propsito de determinar posibles responsabilidades en relacin con su tratamiento, hasta el plazo de prescripcin de stas. Durante dicho periodo, los datos personales no podrn ser objeto de tratamiento y transcurrido ste, se proceder a su supresin. Consentimiento: toda manifestacin de voluntad, libre, inequvoca, especfica e informada, mediante la que el interesado consienta el tratamiento de datos personales que le concierne. Disociacin: El procedimiento mediante el cual los datos personales no pueden asociarse al interesado ni permitir, por su estructura, contenido o grado de desagregacin, la identificacin del mismo;
Encargado: El servidor pblico o cualquier otra persona fsica o moral facultada por un instrumento jurdico o expresamente autorizado por el responsable para llevar a cabo el tratamiento fsico o automatizado de los datos personales. Interesado: La persona fsica titular de los datos que sean objeto del tratamiento. Responsable: El servidor pblico titular de la unidad administrativa responsable de las decisiones sobre el tratamiento fsico o automatizado de datos personales, as como el contenido y finalidad de los sistemas de datos personales. Tratamiento de datos personales: cualquier operacin o conjunto de operaciones, efectuadas mediante procedimientos automatizados o fsicos, y aplicadas a datos personales, como la obtencin, registro, organizacin, conservacin, elaboracin o modificacin, extraccin, consulta, utilizacin, comunicacin por transmisin, difusin o cualquier otra forma que facilite el acceso a los mismos, cotejo o interconexin, as como su bloqueo, supresin o destruccin. Transmisin: Toda comunicacin o cesin de datos personales a una persona distinta del interesado. No se considerar como tal la efectuada por el responsable al encargado de los datos personales. Aviso de Privacidad.- Documento fsico, electrnico o en cualquier otro formato, generado por el responsable, que es puesto a disposicin del interesado, previo al tratamiento de sus datos personales. Calidad de la informacin.- Principio por el que el sujeto obligado dar tratamiento a los datos personales cuando sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relacin con el mbito y la finalidad para los que se hubieren obtenido. Confidencialidad.- El deber relacionado con la proteccin de datos personales, que consiste en garantizar que exclusivamente las personas autorizadas para su tratamiento en trminos de la Ley, as como el propio interesado, podrn acceder a los datos personales que obren en poder del sujeto obligado Mxima Privacidad.- Principio rector de la proteccin del dato personal, por el cual los sujetos obligados tendrn como mxima prioridad proteger y resguardar la intimidad y privacidad de los datos personales, que se encuentran bajo su resguardo. Informacin Previa.- Principio que consiste en dar a conocer al interesado la informacin relativa a la existencia y caractersticas principales del tratamiento a que
sern sometidos sus datos personales, el cual se cumple a travs de los avisos de privacidad, de conformidad con lo previsto en la Ley. Licitud.- Principio que consiste en que el tratamiento de datos personales debe realizarse exclusivamente por los sujetos obligados que cuenten con atribuciones legales, reglamentarias o normativas para tal efecto, debiendo obtenerlos a travs de los medios previstos en dichas disposiciones. Finalidad.- Principio que consiste en que los sujetos obligados slo debern utilizar los datos personales para el fin u objetivo para el cual fueron recabados y tratados los mismos. Proporcionalidad.- Principio que establece que slo podrn ser objeto de tratamiento los datos personales que resulten necesarios, adecuados y relevantes en relacin con las finalidades para las que se hayan obtenido. Responsabilidad.- Principio que consiste en que el responsable tienen la obligacin de velar y responder por el tratamiento de los datos personales que se encuentren bajo su custodia o posesin, o por aqullos que haya comunicado a un encargado o tercero; valindose para ello de los estndares sealados en la presente Ley y los que se establezcan en el documento de seguridad por el sujeto obligado competente. Seguridad.- El deber de todo responsable y encargados de llevar a cabo el tratamiento de datos personales manteniendo y garantizando las medidas de seguridad administrativas, tcnicas y fsicas establecidas en el documento de seguridad, que permitan proteger los datos personales contra dao, prdida, alteracin, destruccin o el uso, acceso o tratamiento no autorizado.
Artculo 45.- El tratamiento de los datos personales requerir el consentimiento expreso de su titular, salvo las excepciones sealadas en esta Ley o en otra disposicin legal. El consentimiento deber otorgarse siempre de manera libre, inequvoca, especfica e informada. El mismo podr ser revocado por el Titular del Dato Personal, sin que se le atribuyan efectos retroactivos. Los sujetos obligados no podrn difundir o transmitir los datos personales contenidos en los sistemas de datos desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso de los interesados a que haga
referencia la informacin. Al efecto, el sujeto obligado contar con los formatos necesarios para recabar dicho consentimiento, pudiendo utilizarse en su caso medios electrnicos.
Artculo 46.- No ser necesario el consentimiento del interesado para la obtencin de los datos personales cuando: I.- Se recaben para el ejercicio de las atribuciones legales conferidas a los sujetos obligados; II.- Se refieran a las partes de un contrato o precontrato de una relacin de negocios, laboral o administrativa y sean necesarios para su mantenimiento o cumplimiento; III.- Sean necesarios para efectuar un tratamiento para la prevencin o para el diagnstico mdico, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento de datos se realice por una persona sujeta al secreto profesional u obligacin equivalente; o IV.- Los datos figuren en fuentes de acceso pblico y se requiera su tratamiento.
Artculo 47.- Los sujetos obligados que soliciten datos personales debern informar al interesado de manera expresa y clara lo siguiente: I.- Que sus datos se incorporarn a un sistema de datos personales, sus destinatarios y la finalidad del tratamiento; II.- Del carcter obligatorio o facultativo de la entrega de los datos personales; III.- De las consecuencias de la negativa a suministrarlos; IV.- De la posibilidad que estos datos sean transmitidos, en cuyo caso deber constar el consentimiento expreso de la persona; V.- De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin; y
VI.- Del cargo y direccin del responsable. Cuando se utilice cuestionarios u otros impresos o medios electrnicos para la obtencin, figurarn en los mismos, en forma claramente legible, las advertencias a que se refiere el presente Artculo. No ser necesaria la informacin a que se refieren las fracciones I, III, IV y V, si el contenido de ella se deduce claramente de la naturaleza de los datos personales que se solicitan o de las circunstancias en que se obtienen. Cuando los datos personales no hayan sido obtenidos del interesado, el responsable del sistema de datos personales deber dar a conocer el aviso de privacidad, a travs de mecanismos impresos, sonoros, visuales, electrnicos o cualquier otro, dentro de los tres meses siguientes al momento del registro de los datos, salvo que exista constancia de que el interesado ya fue informado del contenido de las fracciones I, IV, V y VI del presente Artculo. (ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.) Artculo 47 bis.- El responsable deber cumplir con los principios de proteccin de datos establecidos por este captulo, adoptando las medidas necesarias para su aplicacin. Lo anterior an y cuando estos datos fueren tratados por un tercero a solicitud del sujeto obligado. El responsable deber tomar las medidas necesarias y suficientes para garantizar que el aviso de privacidad dado a conocer al Titular del dato, ser respetado en todo momento por l o por los terceros a los que les solicite el tratamiento de los datos como los que guarde alguna relacin jurdica.
(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)
Artculo 48.- Lo dispuesto en el artculo anterior no ser aplicable cuando expresamente una Ley lo prevea, el tratamiento tenga fines histricos, estadsticos o cientficos, o la informacin al titular resulte imposible o exija esfuerzos desproporcionados, a criterio de la autoridad competente en la materia, en consideracin al nmero de titulares, a la antigedad de los datos y a las posibles medidas compensatorias.
Artculo 49.- Los sujetos obligados desarrollarn o tendrn sistemas de datos personales slo cuando estos se relacionen directamente con sus facultades o atribuciones, legales o reglamentarias. En todos los casos los datos debern obtenerse a travs de los medios previstos en las disposiciones de esta Ley u otras aplicables.
Artculo 50.- Los datos de carcter personal slo podrn recabarse y ser objeto de tratamiento cuando sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relacin con el mbito y la finalidad para las que se hayan obtenido. Los datos de carcter personal no podrn usarse para finalidades distintas a aqullas para las cules fueron obtenidos o tratados. No se considerar como una finalidad distinta el tratamiento con fines histricos, estadsticos o cientficos. Los datos de carcter personal sern exactos. Los sujetos obligados debern actualizarlos de forma que respondan con veracidad a la situacin actual del interesado.
Artculo 51.- El responsable deber garantizar el manejo confidencial de los datos personales, por lo que no podrn divulgarse o transmitirse salvo por disposicin legal, o cuando medie el consentimiento expreso del titular. Los responsables slo podrn transmitir los sistemas de datos personales a terceros particulares siempre y cuando se estipule, en el contrato respectivo, la obligacin del tercero de aplicar las medidas de seguridad y custodia previstas en el presente ttulo, as como la imposicin de penas convencionales por su incumplimiento. Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar, por el uso inadecuado o la utilizacin distinta a la finalidad para la cual fueron recabados los datos contenidos en los sistemas de datos personales. El contrato respectivo, deber establecer por lo menos, las siguientes clusulas especficas: I. La designacin y obligacin del responsable y de los encargados, de guardar la debida confidencialidad de los datos personales contenidos en el sistema de datos personales; II. La posibilidad de incurrir en las responsabilidades y sanciones civiles o penales que correspondan por el uso inadecuado de los datos; III. El nivel o niveles de proteccin requeridos para los datos de acuerdo con su naturaleza; y IV. La obligacin de permitir verificaciones a las medidas de seguridad adoptadas mediante la inspeccin de la informacin y documentacin que se estimen necesarias.
Artculo 52.- El sujeto obligado deber adoptar las medidas de ndole tcnico y organizativo necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteracin, prdida, transmisin y acceso no autorizado. Dichas medidas sern adoptadas en relacin con el menor o mayor grado de proteccin que ameriten los datos personales.
Artculo 53.- Los datos personales slo podrn ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de inters general, as lo disponga una Ley o el afectado consienta expresamente. Quedan prohibidos los sistemas de datos personales creados con la finalidad exclusiva de almacenar datos de carcter personal que revelen la ideologa poltica o filosfica, afiliacin sindical, religin, creencias, origen racial o tnico, o preferencia sexual. Los datos de carcter personal relativos a la comisin de infracciones penales o administrativas nicamente podrn ser incluidos en los sistemas de datos personales de los sujetos obligados competentes en los supuestos que as lo autoricen las normas aplicables. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, podrn ser objeto de tratamiento los datos personales cuando resulte necesario para la prevencin o para el diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto profesional o por otra persona sujeta a una obligacin equivalente de secreto. Tambin podrn ser objeto de tratamiento los datos a que se refiere el prrafo anterior cuando sea necesario para salvaguardar la vida o integridad fsica del interesado o de otra persona, en el supuesto de que el interesado est fsica o jurdicamente incapacitado para dar su consentimiento.
Artculo 54.- Los datos personales que hayan sido objeto de tratamiento, debern ser suprimidos una vez que concluya el plazo de conservacin establecidos en el catlogo de disposicin documental o por las otras disposiciones aplicables. Los datos personales slo podrn ser conservados mientras subsista la finalidad para la que fueron recabados.
En el caso de que el tratamiento de los datos personales haya sido realizado por una persona distinta al sujeto obligado, el convenio o contrato que dio origen al tratamiento deber establecer que a su trmino los datos debern ser devueltos en su totalidad al sujeto obligado.
Captulo Segundo De los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin
Artculo 55.- Los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales son derechos independientes, de tal forma que no puede entenderse que el ejercicio de alguno de ellos sea requisito previo o impida el ejercicio de otro. La procedencia de estos derechos, en su caso, se har efectiva una vez que el interesado o su representante legal acrediten su identidad o representacin, respectivamente.
Artculo 56.- El interesado, en los trminos previstos en esta Ley, tendr derecho a acceder, solicitar y obtener gratuitamente informacin de sus datos de carcter personal sometidos a tratamiento, a conocer el origen de dichos datos, as como las transmisiones realizadas o que se prevean hacer de los mismos.
Artculo 57.- El interesado tendr derecho a rectificar sus datos personales cuando sean inexactos o incompletos, siempre que no sea imposible o exija esfuerzos desproporcionados, a criterio de la autoridad competente en la materia. Artculo 58.- El interesado tendr derecho a cancelar sus datos personales cuando: I.- El tratamiento de los mismos no se ajuste a lo dispuesto por la Ley, sus Reglamentos o los Lineamientos respectivos; o II.- Hubiere ejercido el derecho de oposicin y ste haya resultado procedente. Artculo 59.- La cancelacin dar lugar al bloqueo de los datos, conservndose nicamente a disposicin de los sujetos obligados, para la atencin de las posibles responsabilidades nacidas del tratamiento, durante el plazo de prescripcin de stas
para que una vez que se haya cumplido el mismo se proceda a su supresin, en trminos de la normatividad aplicable. Artculo 60.- Si los datos personales hubieran sido transmitidos con anterioridad a la rectificacin o cancelacin, el responsable del tratamiento deber notificarlo dentro de los treinta das siguientes a quien se hayan transmitido, quien deber tambin proceder a la rectificacin o cancelacin. Artculo 61.- El interesado tendr derecho a oponerse al tratamiento de sus datos personales, en el supuesto que estos se hubiesen recabado sin su consentimiento, cuando existan motivos fundados para ello y la Ley no disponga lo contrario. De actualizarse tal supuesto, el responsable deber excluir del tratamiento los datos relativos al interesado. Artculo 62.- Los datos de carcter personal debern ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables. Si no hubiere disposicin expresa en la normatividad aplicable, el plazo ser el que establezca el catlogo de disposicin documental para la serie correspondiente.
Captulo Tercero Disposiciones Generales para el ejercicio de los derechos en materia de datos personales Artculo 63.- Sin perjuicio de lo que dispongan otras Leyes, slo los interesados o sus representantes podrn solicitar al sujeto obligado correspondiente, que les d acceso, rectifique, cancele o haga efectivo su derecho de oposicin, respecto de los datos personales que le conciernan y que obren en un sistema de datos personales en posesin de los sujetos obligados. Artculo 64.- En el supuesto que los datos personales a que se refiere la solicitud obren en los sistemas de datos personales del sujeto obligado y ste considere improcedente la solicitud de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin, se deber emitir una resolucin fundada y motivada al respecto. En caso de que los datos personales requeridos no fuesen localizados en los sistemas de datos personales del sujeto obligado, dicha circunstancia se comunicar al interesado va resolucin. Artculo 65.- Salvo los costos de reproduccin de la informacin previstos en la presente Ley, el acceso a los datos personales ser gratuito, la entrega
correspondiente se realizar al solicitante de manera personal y en el domicilio del sujeto obligado. Artculo 66.- La solicitud de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin deber contener: I.- El nombre del solicitante y domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como el correo electrnico, as como los datos generales de su representante, en su caso; II.- La descripcin clara y precisa de los datos personales respecto de los que se busca ejercer alguno de los derechos antes mencionados; III.- Cualquier otro elemento que facilite la localizacin de la informacin; y IV.- Opcionalmente, la modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a sus datos personales, la cual podr ser mediante consulta directa, copias simples, certificadas o cualquier otro medio. Artculo 67.- En el caso de solicitudes de rectificacin de datos personales, el interesado deber indicar adems de los sealados en el artculo 66, las modificaciones a realizarse y aportar la documentacin que sustente su peticin. Artculo 68.- Tratndose de solicitudes de cancelacin, la solicitud deber indicar si revoca el consentimiento otorgado. En el caso de las solicitudes de oposicin deber manifestar los motivos fundados para tal determinacin.
Artculo 69.- Si se niega al interesado, total o parcialmente el ejercicio de los derechos de oposicin, acceso, rectificacin o cancelacin, o a falta de respuesta a su solicitud dentro del trmino legal, ste podr interponer el procedimiento de inconformidad previsto en el Captulo Segundo del Ttulo Cuarto de esta Ley.
Captulo Cuarto Otras disposiciones Artculo 70.- No se considerar informacin confidencial aqulla relativa a los montos y a las personas a las que se les hayan autorizado condonaciones,
exenciones, subsidios, estmulos fiscales, o cualquier otro beneficio fiscal, as como las razones en virtud de las cuales les fue otorgado dicho beneficio. Artculo 71.- No se requerir el consentimiento previo del interesado para la transmisin de sus datos entre sujetos obligados en los siguientes supuestos: I.- Cuando est previsto en una Ley; II.- Cuando se trate de datos obtenidos de fuentes de acceso pblico; III.- Cuando la transmisin se realice al Ministerio Pblico en el ejercicio de sus atribuciones de investigacin y persecucin de los delitos, as como a los rganos jurisdiccionales en el ejercicio de sus funciones; IV.- Se trate de datos obtenidos por los sujetos obligados en el mbito de su competencia y sean utilizados para el mismo objeto; y V.- Tengan por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines histricos, estadsticos o cientficos. Artculo 72.- El consentimiento para la transmisin de los datos de carcter personal es revocable. Artculo 73.- Los datos de carcter personal recabados o elaborados por los sujetos obligados para el desempeo de sus atribuciones podrn ser transmitidos a otros sujetos obligados para el ejercicio de competencias que versen sobre la misma materia. Artculo 74.- Si la comunicacin se efecta previo procedimiento de disociacin, no ser aplicable lo establecido en los artculos anteriores. Artculo 75.- Los sistemas de datos personales creados para fines administrativos por las autoridades de seguridad pblica estarn sujetos al rgimen general del presente Ttulo. Artculo 76.- La obtencin y tratamiento de datos de carcter personal por parte de las autoridades a cargo de la seguridad pblica sin consentimiento de las personas afectadas estn limitados a aquellos supuestos y categoras de datos que resulten necesarios, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
Artculo 77.- Los responsables de los sistemas que contengan los datos a que se refiere el artculo anterior podrn negar el acceso, la rectificacin o la cancelacin en funcin del dao probable que pudieran derivarse para la seguridad pblica, la proteccin de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estn realizando. La aplicacin de estas reglas en materia de seguridad pblica seguirn los principios generales de este captulo junto con la regulacin especfica de la materia, sin que las Leyes puedan suprimir el derecho de acceso, rectificacin o cancelacin de modo permanente. Artculo 78.- Los responsables de los sistemas de informacin en materia tributaria podrn, igualmente, negar el ejercicio de los derechos a que se refiere el artculo anterior cuando el mismo obstaculice las actuaciones administrativas tendientes a asegurar el cumplimiento de las obligaciones en esa materia. Artculo 79.- Los sujetos obligados debern elaborar un documento que establezca las medidas de seguridad fsicas, tcnicas y administrativas adoptadas para cada sistema de datos personales que posean, las cuales garanticen el nivel de seguridad adecuado, de conformidad al tipo de datos contenidos en dichos sistemas y con base en los estndares internacionales de seguridad y los previstos en el presente Ttulo. El documento de seguridad deber incluir el nombre y cargo de los servidores pblicos que intervienen en el tratamiento de datos personales con el carcter de responsable y encargado, en su caso. En el supuesto de actualizacin de estos datos, la modificacin respectiva deber notificarse a la Comisin, dentro de los diez das siguientes a que se efectu. Las medidas de seguridad debern establecerse atendiendo a la siguiente clasificacin: Seccin I: Nivel bsico. Los sistemas de datos personales que contienen alguno de los datos que se enuncian a continuacin debern aplicar las medidas de seguridad de nivel bsico: De Identificacin: Nombre, domicilio, nmero de telfono particular, nmero de telfono celular, direccin de correo electrnico, estado civil, firma, firma electrnica, Registro Federal de Contribuyentes, Clave nica de Registro de
Poblacin, cartilla militar, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, edad, nombres de familiares dependientes y beneficiarios, imagen, idioma o lengua, entre otros. Laborales: Documentos de reclutamiento y seleccin, de nombramiento, de incidencia, de capacitacin, puesto, domicilio de trabajo, correo electrnico institucional, telfono institucional, actividades extracurriculares, referencias laborales, referencias personales, entre otros. Seccin II. Nivel medio. Los sistemas de datos personales que contengan alguno de los datos que se enuncian a continuacin, adems de cumplir con las medidas de seguridad de nivel bsico, debern observar las identificadas con nivel medio. Datos Patrimoniales: Bienes muebles e inmuebles, informacin fiscal, historial crediticio, ingresos y egresos, cuentas bancarias, seguros, afores, fianzas, servicios contratados, referencias personales, entre otros. Datos sobre procedimientos jurisdiccionales o administrativos seguidos en forma de juicio: Informacin relativa a una persona que se encuentre sujeta a un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio o jurisdiccional en materia laboral, civil, penal o administrativa. Datos Acadmicos: Trayectoria educativa, ttulos, cdula profesional, certificados y reconocimientos, entre otros. Trnsito y movimientos migratorios: Informacin relativa al movimiento de las personas dentro y fuera del pas e informacin migratoria de las personas, entre otros. Seccin III: Nivel alto Los sistemas de datos personales que contengan alguno de los datos que se enuncian a continuacin, adems de cumplir con las medidas de seguridad de nivel bsico y medio, debern observar las identificadas con nivel alto. Datos Ideolgicos y religiosos: Creencia religiosa, ideologa, afiliacin poltica y/o sindical, pertenencia a organizaciones de la sociedad civil y/o asociaciones religiosas, entre otros.
Datos de Salud: Estado de salud, historial clnico, alergias, enfermedades, informacin relacionada con cuestiones de carcter psicolgico y/o psiquitrico, incapacidades mdicas, intervenciones quirrgicas, vacunas, consumo de sustancias txicas, uso de aparatos oftalmolgicos, ortopdicos, auditivos, prtesis, entre otros. Caractersticas personales: Tipo de sangre, ADN, huella digital, u otros anlogos. Caractersticas fsicas: Color de piel, color de iris, color de cabello, seas particulares, estatura, peso, complexin, discapacidades, entre otros. Vida sexual: Preferencia sexual, hbitos sexuales, entre otros. Origen: tnico y racial.
Artculo 79 Bis.- El documento de seguridad deber contener por lo menos lo siguiente: I. Respecto de los sistemas de datos personales: a). El nombre de la base de datos; b). El nombre, cargo y adscripcin del responsable y los encargados de cada sistemas de datos personales, sealando, en su caso, quines son externos; c). El folio de registro en el sistema desarrollado al efecto por la Comisin; d). La especificacin detallada del tipo de datos personales contenidos; y e). La estructura y descripcin de la base de datos, lo cual consiste en precisar y describir el tipo de soporte, as como las caractersticas del lugar donde se resguardan. II. Respecto de las medidas de seguridad implementadas deber incluir lo siguiente: a). Transmisiones; b). Resguardo de soportes fsicos y/o de soportes electrnicos; c). Bitcoras para acceso y operacin cotidiana; d). Gestin de incidentes;
e). Acceso a las instalaciones; f). Identificacin y autentificacin; g). Procedimientos de respaldo y recuperacin de datos; h). Plan de contingencia; i). Auditorias; y j). Cancelacin de datos.
Artculo 79 bis I. A efecto de facilitar el ejercicio del presente Titulo, los sujetos obligados debern informar al rgano garante los documentos de seguridad en versin pblica que posean, debiendo indicar, por lo menos lo siguiente: a). La denominacin de los documentos; b). La normatividad aplicable que d fundamento al tratamiento; c). La finalidad del tratamiento; d). El tipo de datos personales objeto del tratamiento; y e). La unidad administrativa que la tiene y cargo del responsable.
TTULO TERCERO DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL ACCESO A LA INFORMACIN Captulo Primero De los Comits de Informacin Artculo 80.- Cada sujeto obligado podr contar con un Comit de Informacin. Lo anterior sin perjuicio de que en el mbito de su competencia podr determinar la forma de organizacin y funcionamiento, con la naturaleza jurdica que sea ms adecuada, para la consecucin de sus funciones y el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Ley. Artculo 81.- El Comit de Informacin adoptar sus resoluciones por mayora de votos. A sus sesiones podrn asistir como invitados los servidores pblicos que sus integrantes consideren necesarios, quienes tendrn voz pero no voto. El rgano Interno de Control y la unidad administrativa a cargo de los asuntos jurdicos sern invitados permanentes a las sesiones del Comit.
Artculo 82.- Los Comits de Informacin de una dependencia o entidad tendrn las siguientes facultades: I.Coordinar y supervisar las acciones tendientes a proporcionar la informacin prevista en esta Ley; Instituir, de conformidad con su normativa, los procedimientos para asegurar la mayor eficiencia en la gestin de las solicitudes de informacin pblica y de datos personales;
II.-
III.- Confirmar, modificar o revocar la clasificacin de la informacin efectuada por los titulares de las unidades administrativas; IV.- Realizar las gestiones necesarias para localizar los documentos administrativos en los que conste la informacin solicitada; V.- Establecer y supervisar la aplicacin de los criterios especficos en materia de clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as como la organizacin de archivos, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y los reglamentos respectivos; VI.- Elaborar un programa para facilitar la obtencin de informacin que deber ser actualizado peridicamente y que incluya las medidas necesarias para la organizacin de los archivos; VII.- Establecer los programas de capacitacin y actualizacin de sus servidores pblicos en materia de acceso a la informacin, transparencia y proteccin de datos personales; VIII.- Asegurar la proteccin de los datos personales; y IX.- Las dems que establece esta Ley o su normativa interna. Captulo Segundo De los Enlaces de Transparencia y de Informacin Artculo 83.- Los titulares de los sujetos obligados podrn designar a un Enlace de Transparencia y un Enlace de Informacin para el cumplimiento de la presente Ley, sin que ello implique eximir de responsabilidades a los sujetos obligados por el incumplimiento de este ordenamiento.
Artculo 84.- Los Enlaces de Transparencia tendrn las siguientes facultades: I. En el mbito de su competencia realizar los trmites internos necesarios para recabar la informacin pblica de oficio, en los trminos de la Ley, y publicarla en el apartado del portal oficial en Internet correspondiente; II. Asegurar que se mantenga actualizada la informacin pblica de oficio en Internet, dentro de los plazos establecidos; y III. Llevar el archivo de la informacin pblica de oficio, publicada en Internet, su actualizacin y resguardo, en los trminos en los que legalmente correspondan. Artculo 85.- Los Enlaces de Informacin tendrn las siguientes facultades, en los trminos de sus respectivas competencias: I. Recibir, capturar, ordenar, analizar y tramitar hasta su conclusin o cuando cause estado, conforme corresponda, las solicitudes de acceso a la informacin pblica, en los trminos de la presente Ley; Recibir, analizar, tramitar y resolver las solicitudes de datos en los trminos de la normatividad aplicable; Auxiliar a los solicitantes en los trmites relacionados con las solicitudes de informacin pblica y de datos, o bien en la localizacin de informacin en los portales oficiales, especialmente cuando el solicitante no sepa leer ni escribir, cuente con capacidades diferentes o se trate de una persona que pertenezca a un grupo vulnerable; Determinar la procedencia del trmite relacionado con el examen de algn objeto, documento o cualquier otra forma de registro y verificar los trminos de su desahogo, designando, en su caso, al personal comisionado para tal efecto; Comisionar al servidor pblico responsable de llevar a cabo la notificacin de las determinaciones relacionadas con el trmite de las solicitudes y dems actos previstos en esta Ley; Formar y mantener actualizado el archivo de los expedientes de las solicitudes de acceso a la informacin pblica y sus resultados, as como las resoluciones y seguimiento correspondientes;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. Entregar la informacin requerida por el solicitante, previa presentacin del medio derivado de los avances de la tecnologa, o del recibo oficial del pago del derecho respectivo, cuando corresponda; VIII. Expedir las certificaciones de la informacin que obre en su poder, o solicitarlas ante la unidad respectiva de su adscripcin; y IX. Elaborar el registro del ndice de los acuerdos mediante los cuales se haya determinado una informacin como reservada.
Artculo 86.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 83, cada sujeto obligado en el mbito de su competencia podr determinar la forma de organizacin y funcionamiento, con la naturaleza jurdica que sea ms adecuada, para la consecucin de sus funciones y el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Ley.
Captulo Tercero De la Comisin Artculo 87.- La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin es un rgano constitucionalmente autnomo, especializado e imparcial, con personalidad jurdica, y patrimonio propio, con autonoma presupuestaria operativa, de decisin y de gestin, encargado de promover y difundir el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la proteccin de datos y resolver sobre el procedimiento de inconformidad en materia de acceso a la informacin pblica y de datos personales.
Artculo 88.- El patrimonio de la Comisin estar constituido por: I.- Los ingresos que perciba conforme al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado; II.- Los bienes muebles, inmuebles y dems recursos que los gobiernos federal, estatal o municipal le aporten para la realizacin de su objeto; III.- Los subsidios y aportaciones permanentes, peridicas o eventuales, que reciba del gobierno federal, organismos internacionales, instituciones pblicas, privadas o de particulares nacionales o internacionales; siempre que no sean considerados sujetos obligados por esta Ley;
IV.- Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor; y V.- Todos los dems ingresos y bienes que le correspondan o adquiera por cualquier otro medio legal. Artculo 89.- La Comisin administrar su patrimonio de conformidad con esta Ley y la legislacin financiera aplicable tomando en consideracin lo siguiente: I.- El ejercicio del presupuesto deber ajustarse a los principios de austeridad, honestidad, legalidad, racionalidad, transparencia y optimizacin de recursos; y II.- De manera supletoria, debern aplicarse los ordenamientos jurdicos estatales. Artculo 90.- El Congreso del Estado, establecer en el presupuesto de egresos del Estado los recursos suficientes para el cumplimiento de las funciones de la Comisin. Artculo 91.- El ejercicio del presupuesto de la Comisin ser revisado y fiscalizado en los trminos de las disposiciones legales aplicables. Artculo 92.- La Comisin estar integrada por cuatro Comisionados, tres de los cuales sern Propietarios que en Pleno sern el rgano Supremo de la misma, y un Supernumerario que suplir las ausencias de aquellos. Los tres Comisionados Propietarios elegirn a su Presidente, los dos restantes tendrn el carcter de Vocales, y durante su desempeo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia. En los casos de conflicto de intereses que obligue a abstenerse, o bien en la ausencia temporal, impedimento legal suspensin de un Comisionado Propietario, el Supernumerario lo suplir temporalmente. A falta definitiva de alguno de los Comisionados Propietarios, ste ser sustituido en forma definitiva por el Comisionado Supernumerario quien pasar a ser Propietario, previa la ratificacin que realice el Congreso del Estado. El Comisionado Supernumerario podr asistir con voz pero sin voto a todas las sesiones. Cuando supla la falta de algn Propietario gozar de voz y voto.
Para todos los efectos legales, los Comisionados sern considerados servidores pblicos, con las prerrogativas y responsabilidades que la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len y dems Leyes les sealen. Artculo 93.- Los Comisionados elegirn en sesin plenaria a su Presidente, quien durar en el encargo dos aos sin posibilidad de reeleccin y tendr la representacin legal de la Comisin. La Comisin funcionar como rgano colegiado en sesiones ordinarias o extraordinarias. Sus resoluciones se tomarn por unanimidad o por mayora y sesionarn vlidamente con la asistencia de la mayora de sus integrantes, requirindose en todo caso la presencia del Presidente, a excepcin hecha de excusa o impedimento de ste. En caso de no reunirse el qurum necesario para el desarrollo de la Sesin, se deber realizar una segunda convocatoria para que sta se lleve a cabo en un plazo que no exceda las 24 horas siguientes. En este ltimo caso, si no se consiguiera reunir de nueva cuenta el qurum de Ley, bastar con la asistencia de al menos dos Comisionados, requirindose en todo caso la presencia del Presidente, a excepcin hecha de excusa o impedimento de ste. Las reglas por medio de las cuales se regular el funcionamiento interno de la Comisin, en lo relativo a las sesiones del Pleno, formas de votacin y toma de decisiones, as como la estructura y atribuciones de las reas administrativas que la componen se contemplarn en el Reglamento Interno que al efecto sea emitido.
Artculo 94.- Para ser Comisionado se requiere: I.- Ser ciudadano nuevoleons, en pleno ejercicio de sus derechos polticos, e inscrito en la lista nominal de electores del Estado; II.- Tener treinta aos de edad cumplidos cuando menos al da de la propuesta de su designacin; III.- Ser profesionista, con experiencia mnima de cinco aos a la fecha de la propuesta de su designacin, con conocimientos y experiencia afines a la materia de la presente Ley;
IV.- Tener reputacin de independencia y buen juicio, y haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de servicio pblico o acadmicas; V.- No haber sido condenado por delito intencional; VI.- No haber desempeado en el perodo de dos aos anteriores a la fecha de la propuesta de su designacin, ningn cargo pblico en la Federacin, las Entidades Federativas, los Ayuntamientos; VII.- No haber sido dirigente de ningn partido o asociacin poltica a nivel nacional, estatal o municipal en el perodo de cinco aos anteriores a la fecha de la propuesta para su designacin; y VIII.- No haber sido postulado como candidato para algn cargo de eleccin popular en el perodo de tres aos anteriores a la fecha de la propuesta de su designacin. En cuanto al requisito relativo a la experiencia profesional, al menos uno de los integrantes de la Comisin deber contar con licenciatura en derecho. Artculo 95.- Los Comisionados, previa convocatoria pblica, sern designados por el Congreso del Estado en sesin pblica, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, de no alcanzarse dicha votacin, se proceder a la designacin mediante insaculacin. La convocatoria a que se refiere el prrafo anterior, deber expedirse al menos sesenta das antes de la fecha de designacin, o en su caso antes de la conclusin del perodo de gestin de los Comisionados en funciones. Tendrn derecho a presentar propuestas los ciudadanos, agrupaciones u organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, debiendo incluir la aceptacin por escrito del candidato y su currculum vitae; adems deber acreditar los requisitos que para ser Comisionado seala esta Ley. Artculo 96.- En caso de ausencia definitiva de alguno de los integrantes de la Comisin, se seguir el mismo procedimiento sealado en el artculo anterior para cubrir la vacante en un trmino no mayor de 90 das. Artculo 97.- Las propuestas se turnarn a la Comisin de Gobernacin y Organizacin Interna de los Poderes del Congreso del Estado para su anlisis y
presentacin al Pleno del dictamen que contenga aqullas que renan los requisitos previstos en esta Ley. Artculo 98.- Los Comisionados durarn en el cargo un perodo de cinco aos improrrogables. Podrn ser removidos del cargo en los trminos de lo dispuesto en el Ttulo Sptimo de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len y en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len. Artculo 99.- De igual manera, los Comisionados tambin podrn ser removidos de sus funciones en los siguientes casos: I.Cuando transgredan en forma grave o reiterada las disposiciones contenidas en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, y esta Ley; Cuando por sus actos u omisiones se afecten las atribuciones de la Comisin; y
II.-
III.- Cuando hayan sido sentenciados por un delito grave que merezca pena corporal. Artculo 100.- Por el desempeo de su encargo, los Comisionados percibirn una remuneracin equivalente a la de un Juez de Primera Instancia del Poder Judicial del Estado. Artculo 101.- Los Comisionados debern excusarse de conocer los procedimientos de inconformidad cuando exista alguna causa de impedimento para conocer de un asunto de su competencia. Las partes podrn recusar con causa a un Comisionado o servidor pblico de la Comisin. Corresponder al Pleno calificar la procedencia de la excusa o la recusacin, que podr presentarse por cualquiera de las siguientes causales. I. Tengan inters personal y directo en los procedimientos que contempla la presente Ley; Ser cnyuge o pariente consanguneo hasta el cuarto grado, o por afinidad o civil hasta el segundo grado, o con terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, con socios o sociedades de las que el servidor pblico con las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
II.
III.
Tengan amistad estrecha o animadversin con alguna de las partes, de sus abogados patronos o de sus representantes; Hayan sido representante legal o apoderado de cualquiera de las partes de los procedimientos contemplados en la presente Ley; Tengan inters en los procedimientos su cnyuge, sus parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grados, colaterales dentro del cuarto grado o los afines dentro del segundo; y Se encuentren en alguna situacin anloga que pueda afectar su imparcialidad.
IV.
V.
VI.
En ningn caso se dar trmite a excusas o recusaciones que tengan por efecto anular el qurum legal que el Pleno de la Comisin requiere para resolver.
Artculo 102.- La Comisin tendr su residencia y domicilio en la capital del Estado y ejercer sus funciones conforme a la siguiente estructura: I.- El Pleno como rgano supremo; y II.- La estructura orgnica que acuerde el Pleno y se establezca en el reglamento respectivo. Artculo 103.- Las sesiones del Pleno sern ordinarias y extraordinarias y se desarrollarn de manera pblica. En las sesiones se trataran primordialmente los asuntos relacionados con el procedimiento de inconformidad y dems procedimientos previstos en esta Ley. Las ordinarias se celebraran una vez por semana, previa convocatoria con 48 horas de anticipacin; y las extraordinarias se celebraran en cualquier momento y se convocaran con al menos 24 horas de anticipacin.
Artculo 104.- El Pleno tendr las siguientes atribuciones: I.- En materia de acceso a la informacin pblica:
a) Conocer y resolver los recursos que interpongan los peticionarios, respecto de las respuestas emitidas por los sujetos obligados; b) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones que emita, tomando todas las medidas necesarias; c) Vigilar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables; d) Conocer e investigar de oficio o por denuncia, los hechos que sean o pudieran ser constitutivos de infracciones a esta Ley y dems disposiciones de la materia y, en su caso, denunciar a la autoridad competente y hacerlos del conocimiento del rgano interno de control de los sujetos obligados, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; e) Evaluar la actuacin de los sujetos obligados, debiendo publicar la metodologa que servirn para tal efecto; y f) Ejercer las dems facultades previstas en esta Ley para salvaguardar el derecho de acceso a la informacin pblica. II.- En materia de proteccin de datos personales: a) Establecer un listado que contenga la referencia de los sistemas de datos personales en poder de los sujetos obligados; b) Conocer e investigar de oficio o por denuncia, los hechos que sean o pudieran ser constitutivos de infracciones a esta Ley en materia de datos personales y dems disposiciones aplicables y, en su caso, denunciar ante las autoridades competentes, de conformidad con lo dispuesto por este ordenamiento. c) Conocer y resolver los procedimientos de inconformidad que se interpongan; y d) Ejercer las dems facultades previstas en esta Ley, para la proteccin de este derecho; III.- En materia de cultura de transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales:
a) Implementar mecanismos de observacin y contralora ciudadana que permita a la poblacin utilizar la transparencia para vigilar y evaluar el desempeo de los sujetos obligados; b) Promover y difundir de manera permanente la cultura de la transparencia y acceso a la informacin pblica, as como la proteccin de datos personales; c) Instruir la elaboracin de guas que expliquen los procedimientos y trmites que deban realizarse ante los sujetos obligados y ante la Comisin; d) Promover que en los programas y planes de estudio, libros y materiales que se utilicen en las instituciones educativas, de todos los niveles y modalidades del Estado, se incluyan contenidos y referencias a los derechos tutelados en esta Ley; e) Promover que las instituciones de educacin superior pblicas y privadas incluyan asignaturas que ponderen los derechos tutelados en esta Ley, dentro de sus actividades acadmicas curriculares y extracurriculares; f) Elaborar y publicar estudios, investigaciones y, en general, apoyar cualquier medio que difunda el conocimiento de la materia; g) Orientar y auxiliar a las personas para ejercer los derechos de acceso a la informacin y proteccin de datos personales; h) Impulsar conjuntamente con instituciones de educacin superior, la integracin de centros de investigacin, difusin y docencia sobre la transparencia, el derecho de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales, que promuevan el conocimiento sobre estos temas y coadyuven con la Comisin en sus tareas sustantivas; y i) Las dems que resulten necesarias para lograr estos objetivos. IV.- En materia normativa: a) Expedir el reglamento interior de la Comisin y el del servicio profesional de carrera para los servidores pblicos del mismo;
b) Implementar medidas para la sistematizacin y la proteccin de los archivos administrativos en poder de los sujetos obligados;
c) Elaborar criterios y lineamientos a fin de que la Comisin emita sus resoluciones, para el cumplimiento de la presente Ley; y d) Formular observaciones y recomendaciones a los entes pblicos sobre temas relacionados con la presente Ley.
V.- En materia de administracin y gobierno interno: a) Establecer la estructura administrativa de la Comisin y su jerarquizacin, as como los mecanismos para la seleccin y contratacin del personal, en los trminos de su reglamento interior; b) Examinar, discutir y, en su caso, aprobar o modificar el programa anual de trabajo de la Comisin, as como aquellos propios de sus funciones que someta a su consideracin el Presidente; c) Conocer y, en su caso, aprobar los informes de gestin de los diversos rganos de la Comisin; d) Aprobar el informe anual de actividades que el Comisionado Presidente enviar al H. Congreso del Estado; e) Establecer un sistema que garantice y haga efectivo el adecuado y pleno ejercicio de los derechos de acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales, as como de rendicin de cuentas de la Comisin; f) Dirimir cualquier tipo de conflicto competencial entre los rganos de la Comisin, resolviendo en definitiva; g) Aprobar el proyecto de presupuesto anual de egresos de la Comisin, a efecto de que el Comisionado Presidente lo enve al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que lo incluya en el Presupuesto de Egresos del Estado; h) Resolver sobre la enajenacin o gravamen de los bienes que integran el patrimonio de la Comisin, previo el cumplimiento de las disposiciones aplicables;
i) Aprobar, previo el cumplimiento de las disposiciones aplicables, la celebracin de convenios que comprometan el patrimonio de la Comisin; j) Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones que requieran difusin; y k) Dictar todas aquellas medidas para el mejor funcionamiento de la Comisin. VI.- En materia de relaciones interinstitucionales: a) Celebrar convenios con autoridades federales, estatales o municipales; b) Celebrar convenios con organismos nacionales e internacionales, as como de la sociedad civil; c) Celebrar convenios para allegarse recursos financieros; y d) Mantener una efectiva colaboracin y coordinacin con los sujetos obligados, a fin de lograr el cumplimiento de esta Ley.
Artculo 105.- La Comisin enviar anualmente un informe al H. Congreso del Estado sobre el estado que guarda el ejercicio de los derechos y obligaciones que conforme a esta Ley le corresponde. Artculo 106.- El Presidente de la Comisin tendr las siguientes facultades: I.- Representar legalmente al rgano Garante con facultades de mandatario para actos de administracin, pleitos y cobranzas, as como otorgar y sustituir poderes generales y especiales para estos actos, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y previa autorizacin del Pleno; II.- Vigilar el correcto desempeo de las actividades de la Comisin; III.- Convocar a sesiones al Pleno y conducir las mismas, en los trminos del reglamento respectivo; IV.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos adoptados por el Pleno;
V.- Emitir los acuerdos necesarios para el cumplimiento de sus funciones; VI.- Ejercer, por s, o a travs, de los rganos designados en el reglamento interior, el presupuesto de egresos de la Comisin, bajo la supervisin del Pleno; y VII.- Las dems que le confiera esta Ley y su reglamento interior.
TTULO CUARTO ACCESO A LA INFORMACIN Captulo Primero Del Procedimiento de Acceso a la Informacin Artculo 107.- Los procedimientos relativos al acceso a la informacin se regirn por los siguientes principios: I.- Mxima publicidad; II.- Disponibilidad; III.-Simplicidad y rapidez; IV.- Gratuidad del procedimiento; V.- Costo razonable de reproduccin de la informacin; VI.- Suplencia de las deficiencias de las solicitudes; y VII.- Auxilio y orientacin a los particulares.
Artculo 108.- Toda persona por s, o por medio de representante legal, podr presentar una solicitud de acceso a la informacin. En ningn caso la entrega de la informacin estar condicionada a que se motive o justifique la causa de la solicitud, ni se requerir que el solicitante demuestre inters alguno.
Cuando para el acceso, obtencin, trmite o examen de informacin pblica, de datos personales, su cancelacin, oposicin o rectificacin, existan procedimientos especiales establecidos en ordenamientos normativos diversos a la presente Ley, el solicitante se regir por dichos procedimientos.
Artculo 109.- Para presentar una solicitud de acceso a la informacin o para iniciar otro de los procedimientos previstos en esta Ley, el particular tiene derecho a que el sujeto obligado le preste servicios de orientacin. Los sujetos obligados auxiliarn a los particulares en la elaboracin de solicitudes, especialmente cuando el solicitante no sepa leer ni escribir, hable una lengua indgena, se trate de una persona que pertenezca a un grupo vulnerable, o bien, cuando no sepa qu documentos contienen la informacin de su inters. Artculo 110.- La solicitud de acceso a la informacin podr formularse verbalmente, mediante escrito libre, a travs de los formatos que deber proporcionar el sujeto obligado o por medios electrnicos, en este ltimo caso se podr establecer un correo electrnico donde se recibirn las solicitudes o crearse un sistema para este propsito. Tratndose de solicitudes de acceso a la informacin pblica, o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, as como del procedimiento de inconformidad que sean realizadas por medios electrnicos, los sujetos obligados, excepto los municipios con poblacin inferior a setenta mil habitantes, debern crear un sistema electrnico para efecto de su recepcin, trmite y seguimiento, cuyo procedimiento deber ser publicado en trminos claros en su pgina oficial de Internet y contando con los debidos elementos de seguridad. Las solicitudes presentadas de manera electrnica se tendrn por recibidas en la fecha asentada en el registro electrnico del equipo receptor de la misma. En las solicitudes realizadas de manera verbal, el sujeto obligado deber levantar un acta de comparecencia, preferentemente ante dos testigos de asistencia, procurando recabar los elementos necesarios para la identificacin de la informacin y asentando la fecha de su recepcin. Artculo 111.- Los formatos de solicitudes de acceso a la informacin que proporcionen los sujetos obligados sern gratuitos. Los costos de la reproduccin de la informacin solicitada debern cubrirse por el particular de manera previa a su entrega y de conformidad con lo que establezcan las Leyes hacendarias que correspondan o las disposiciones legales que les sean aplicables.
Artculo 112.- La solicitud de acceso a la informacin deber hacerse en trminos respetuosos y contendr: I.- El nombre del solicitante de la informacin; II.- El sujeto obligado a quien se dirija; III.- La descripcin de la informacin que se solicita anexando en su caso cualquier dato que facilite su localizacin; IV.- El domicilio o medio para recibir la informacin solicitada o las notificaciones que correspondan, las cuales podrn hacerse a travs de medios electrnicos, si as lo autoriza el solicitante; y V.- La modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la informacin, la cual podr ser mediante consulta directa, copias simples, certificadas u otro tipo de medio electrnico. El sujeto obligado podr entregar la informacin en una modalidad distinta a la solicitada cuando exista causa justificada. El sujeto obligado no estar obligado a dar trmite a solicitudes de acceso ofensivas o cuando se haya entregado informacin sustancialmente idntica como respuesta a una solicitud de la misma persona. En estos casos, el sujeto obligado deber indicar al solicitante que su solicitud es ofensiva o que ya se le ha entregado informacin pblica sustancialmente idntica. Artculo 113.- Si la informacin solicitada no es competencia del sujeto obligado ante el cual se present la solicitud, ste deber comunicarlo al solicitante y, de ser posible orientarlo sobre la autoridad competente. Artculo 114.- Si los datos proporcionados por el solicitante no bastan para la localizacin de la informacin, son imprecisos o errneos, el sujeto obligado prevendr al solicitante en un plazo no mayor de tres das, contados a partir de la recepcin de la solicitud, para que en un trmino igual, la complemente o aclare. Este requerimiento interrumpir el plazo establecido en los Artculos 116 y 117, segn sea el caso. En caso de no cumplir con dicha prevencin o la misma fuera extempornea, se tendr por no presentada la solicitud.
Artculo 115.- La certificacin de documentos conforme a esta Ley tiene por objeto establecer que en los archivos del sujeto obligado existe un documento en original, copia simple, digitalizada u otro medio electrnico igual al que se entrega. La certificacin para estos efectos podr ser realizada por el titular de la unidad administrativa en donde se encuentren los documentos o por quien est habilitado para ello por el sujeto obligado. Artculo 116.- La respuesta a una solicitud de acceso deber ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podr exceder de diez das, contados desde la presentacin de aqulla. Adems, se precisar el costo y la modalidad en que ser entregada la informacin, atendiendo en la mayor medida de lo posible a la solicitud del interesado. Este plazo podr prorrogarse por un periodo igual cuando no sea posible dar respuesta en dicho trmino. El sujeto obligado deber comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, las razones por las cuales har uso de la prrroga. No podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo motivos que supongan negligencia o descuido del sujeto obligado en el desahogo de la solicitud. Las notificaciones relativas a las solicitudes de informacin se realizarn a travs del sistema electrnico establecido por el sujeto obligado o por medio de la direccin electrnica proporcionada por el solicitante. En caso de no haberse utilizado uno, ni proporcionado la otra, las notificaciones relativas a las solicitudes de informacin sern personales y se harn por medio de instructivo practicndose en el domicilio que el interesado seale para tal efecto. El domicilio designado para or y recibir notificaciones deber estar ubicado dentro del Municipio en que resida el sujeto obligado. Cuando el interesado no cumpla con la anterior prevencin o el domicilio no exista, las notificaciones se le harn por medio de instructivo que se fijar en la tabla de avisos o en lugar visible del recinto oficial del sujeto obligado. La informacin pblica deber entregarse dentro de los diez das siguientes a la fecha en que el sujeto obligado le haya notificado al solicitante la disponibilidad de aqulla. En caso de que sea necesario cubrir costos para obtener la informacin en alguna modalidad de entrega, el plazo correr a partir de la fecha en que el solicitante acredite haber cubierto el pago de los derechos correspondientes. Excepcionalmente, el sujeto obligado podr determinar que este plazo sea mayor cuando la cantidad de informacin o la complejidad de su acopio as lo amerite, o
bien cuando la elaboracin de versiones pblicas suponga un trabajo que pueda entorpecer sustancialmente la operacin del sujeto obligado. El sujeto obligado deber notificar al solicitante el plazo para entregar la informacin, as como el fundamento y la motivacin de su resolucin. Queda a salvo el derecho del solicitante de interponer el procedimiento de inconformidad previsto en el Captulo Segundo del presente Ttulo de esta Ley, si no estuviere conforme. Artculo 117.- Cuando la solicitud tenga por objeto informacin considerada como informacin pblica de oficio, esta deber ser entregada en un plazo no mayor a tres das, contados a partir del da siguiente al de la respuesta respectiva.
Artculo 118.- Cuando la informacin no se encuentre en los archivos del sujeto obligado, ste analizar el caso y tomar todas las medidas necesarias para localizar la informacin y resolver en consecuencia. Artculo 119.- La obligacin de dar acceso a la informacin se tendr por cumplida cuando la informacin se entregue al solicitante en medios electrnicos, sta se ponga a su disposicin para consulta en el sitio en que se encuentre, o bien mediante la expedicin de copias simples o certificadas. En la medida de lo posible, la informacin se entregar preferentemente por medios electrnicos. El acceso a la informacin se dar solamente en la forma en que lo permita el documento de que se trate. En el caso de que la informacin ya est disponible en Internet el sujeto obligado se lo har saber al solicitante, precisando la direccin electrnica completa del sitio donde se encuentra la informacin requerida, y alternativamente podr proporcionarle una impresin de la misma. En el caso de que la informacin solicitada ya est disponible al pblico en medios impresos, tales como libros, compendios, informes, trpticos o en cualquier otro medio, se le har saber al solicitante por escrito la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha informacin. Artculo 119 Bis.- Cuando para la entrega de la informacin solicitada sea necesario cubrir costos por concepto de su reproduccin, el particular deber cubrir el monto, dentro de un plazo de diez das hbiles posteriores a que el sujeto obligado le haya notificado la disponibilidad de la misma y acreditarlo as ante el rea del sujeto obligado ante el cual se est tramitando su solicitud; en caso de no realizar el pago correspondiente dentro del plazo sealado ni acreditarlo ante el rea
conducente, se actualizar la falta de inters para obtener la informacin puesta a su disposicin y se dar por terminado el procedimiento de solicitud, archivndose como asunto totalmente concluido el expediente respectivo.
Artculo 120.- En caso de que los documentos solicitados hayan sido clasificados como reservados o confidenciales, el responsable de la clasificacin deber resolver si: I.- Confirma o modifica la clasificacin y niega el acceso a la informacin; II.- Modifica la clasificacin y ordena la entrega de una versin pblica de la informacin solicitada; y III.- Revoca la clasificacin y concede el acceso a la informacin; La resolucin ser notificada al interesado en el plazo que establecen los artculos 116 y 117 de esta Ley. Artculo 121.- Cuando el sujeto obligado no d respuesta a la solicitud dentro de los plazos previstos en esta Ley, la solicitud se entender negada y el solicitante podr interponer de inmediato el procedimiento de inconformidad previsto en el Captulo Segundo del presente Ttulo. Artculo 122.- Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas recadas sobre stas, incluyendo, en su caso, la informacin entregada, sern pblicas y no podrn considerarse como informacin reservada o confidencial. Asimismo, los sujetos obligados debern poner a disposicin del pblico esta informacin, a travs de su portal de internet. Artculo 123.- El acceso a los archivos declarados histricos por una Ley, las bibliotecas pblicas y otras colecciones u objetos de valor histrico, se regirn por sus propios ordenamientos y dems disposiciones aplicables, que podrn simplificar los trmites de su operatividad sin contravencin de esta Ley.
Captulo Segundo Del Procedimiento de Inconformidad Artculo 124.- El procedimiento de inconformidad podr interponerse, de manera directa o por medios electrnicos, ante la Comisin o ante el sujeto obligado que
haya conocido del asunto, en este ltimo caso se deber notificar de manera inmediata y por cualquier medio a la Comisin sobre la interposicin del procedimiento y remitir el documento dentro de los tres das hbiles siguientes de haberlo recibido. El sujeto obligado al momento de dar respuesta a una solicitud de acceso a la informacin o acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, orientarn al particular sobre su derecho de interponer el procedimiento de inconformidad y el modo de hacerlo. Artculo 125.- El procedimiento de inconformidad procede por cualquiera de las siguientes causas: I.- La negativa de acceso a la informacin; II.- La declaracin de inexistencia de informacin; III.- La clasificacin de informacin como reservada o confidencial; IV.- La entrega de informacin en una modalidad distinta a la solicitada, o en un formato incomprensible; V.- La inconformidad con los costos o tiempos de entrega de la informacin; VI.- La informacin que se entreg sea incompleta o no corresponda con la solicitud; VII.- La inconformidad con las razones que motivan una prrroga; VIII.- La negativa de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales; IX.- El tratamiento inadecuado de los datos personales; X.- La negativa ficta; XI.- El desechamiento de la solicitud de acceso en los trminos de los artculos 108 y 112 de la presente Ley; y XII.- La declaracin de incompetencia de un sujeto obligado.
Se actualizar la negativa ficta, cuando dentro de los plazos establecidos en esta Ley, el sujeto obligado no diera respuesta a una solicitud de acceso a la informacin o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales. Artculo 126.- El procedimiento deber interponerse dentro de los diez das siguientes a la notificacin correspondiente en su caso, a partir del momento en que hayan transcurrido los trminos establecidos para dar contestacin a las solicitudes de acceso a la informacin o de acceso rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, supuestos en que bastara que el solicitante acompae al procedimiento el documento que prueba la fecha en que presento la solicitud.
Artculo 127.- En caso de que el procedimiento de inconformidad no satisfaga alguno de los requisitos a que se refiere el Artculo 129 de esta Ley, y la Comisin no cuente con elementos para subsanarlo, prevendr al particular dentro los tres das hbiles siguientes a la interposicin de dicho procedimiento, por una sola ocasin, para que subsane las omisiones dentro de un plazo de cinco das. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevencin se tendr por no presentado el procedimiento. La prevencin tendr el efecto de interrumpir el plazo que tiene la Comisin para resolver el procedimiento.
Artculo 128.- En todos los casos, la Comisin deber suplir las deficiencias del procedimiento de inconformidad, siempre y cuando no altere el contenido original de la solicitud de acceso a la informacin pblica o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, ni se modifiquen los hechos o peticiones expuestos en dicho procedimiento.
Artculo 129.- El procedimiento de inconformidad podr interponerse por escrito libre, a travs de los formatos que al efecto proporcione la Comisin o por medios electrnicos, debiendo contener y anexar lo siguiente: I.- El nombre del particular y en su caso, el de su representante legal o mandatario, y el nombre o razn social del tercero interesado si lo hubiera, de lo contrario, precisar la inexistencia del mismo; II.- El sujeto obligado ante el cual se present la solicitud de acceso a la informacin, o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales;
III.- El domicilio o medio electrnico del particular y del tercero interesado, si lo hubiera, para efectos de or y recibir notificaciones; en caso de no haber sealado el particular, an las de carcter personal, se harn por tabla de avisos; IV.- El acto o resolucin del cual se inconforma y, en su caso, el nmero de expediente que identifique el mismo; V.- La fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del acto reclamado, salvo que el procedimiento se interponga por la falta de respuesta a una solicitud de acceso a informacin, o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales; VI.- Los puntos petitorios; VII.- El documento con el que acredita la existencia de la solicitud y el documento con el que se acredite la respuesta emitida por el sujeto obligado en su caso; y VIII.- Las dems pruebas y elementos que se considere procedente hacer del conocimiento de la Comisin. En el caso de que el procedimiento se interponga a travs de medios que no sean electrnicos, deber acompaarse de las copias de traslado suficientes.
Artculo 129 Bis.- Se considera como tercero o terceros interesados a: I.- La persona o personas distintas al promovente del procedimiento de inconformidad, que sea parte dentro de un juicio o procedimiento del cual se solicite la informacin; II.- La persona o personas distintas al promovente del procedimiento de inconformidad, que justifique tener inters directo en mantener la reserva o confidencialidad de la informacin solicitada.
Artculo 130.- Presentado el procedimiento de inconformidad ante la Comisin, se estar a lo siguiente:

I.- Se turnar a uno de los Comisionados quien ser el encargado de dar trmite a todo el procedimiento, as como presentar ante el Pleno el proyecto de resolucin respectivo; II.- El auto de admisin se dictar al da siguiente de la presentacin del procedimiento; III.- Admitido el procedimiento, se integrar un expediente y se notificar al sujeto obligado sealado como responsable, para que dentro del trmino de cinco das contados a partir del da siguiente de dicha notificacin, ofrezca su contestacin y aporte las pruebas que considere pertinentes; IV.- En el caso de existir tercero interesado en los trminos que dispone la presente Ley, se le har la notificacin para que en el plazo de cinco das, alegue lo que a su derecho convenga y presente las pruebas que considere pertinentes; V.- Recibida la contestacin o transcurrido el plazo para contestar el procedimiento de inconformidad, la Comisin dar vista al particular para que en un plazo de cinco das presente las pruebas y alegue lo que a su derecho convenga; VI.- Si alguna de las partes ofrece medios de prueba que requieran de desahogo o de algn trmite para su perfeccionamiento, la Comisin determinara audiencias con el particular y el sujeto obligado, dentro de los tres das siguientes a que se recibieron. Una vez desahogadas las pruebas se declarar cerrada la instruccin y el expediente se encontrar en estado de resolucin. VII.- Excepcionalmente, la Comisin podr ampliar los plazos hasta por cinco das ms cuando la importancia y trascendencia del asunto as lo amerite; y VIII.- Cerrada la instruccin, el Pleno de la Comisin, bajo su ms estricta responsabilidad, deber emitir una resolucin debidamente fundada y motivada, en un trmino no mayor de diez das, contados a partir de que el expediente se encuentre en estado de resolucin.
Artculo 131.- Las resoluciones de la Comisin podrn:

I.-
Sobreseer o improcedente;
desechar
el
procedimiento
de
inconformidad
por
II.- Confirmar, revocar o modificar la respuesta o resolucin del sujeto obligado, por lo que deber: a) Ordenar la entrega de la informacin solicitada, o en su caso, determinar la reserva o confidencialidad de la informacin; u
b)
Ordenar el acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales. (ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)
Artculo 132.- Las resoluciones debern contener lo siguiente: I.- Lugar, fecha en que se pronuncia, el nombre del particular, sujeto obligado y extracto breve de los hechos cuestionados; II.- Los preceptos que la fundamenten y las consideraciones que la sustenten; III.- Los alcances y efectos de la resolucin, fijando con precisin, en su caso, los rganos obligados a cumplirla, as como los plazos y procedimientos necesarios para su cumplimiento, y la determinacin de las sanciones cuando en su caso procedan; IV.- El voto particular del Comisionado que difiriera de la mayora; y
V.- Los puntos resolutivos, que podrn confirmar, modificar o revocar la respuesta del sujeto obligado; ordenar la entrega de la informacin, determinar la reserva o confidencialidad de la informacin, u ordenar el acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales.
Artculo 133.- El procedimiento de inconformidad ser desechado por improcedente cuando: I.- Sea extemporneo;
II.- La Comisin haya conocido anteriormente del procedimiento de inconformidad contra el mismo acto y resuelto en definitiva respecto del mismo particular; III.- Se recurra una resolucin, acto o respuesta que no haya sido emitida por el sujeto obligado; IV.- La Comisin no sea competente; o V.- Se est tramitando ante los tribunales competentes algn recurso o medio de defensa interpuesto por el particular.
Artculo 134.- El procedimiento de inconformidad ser sobresedo en los casos siguientes: I.- Por desistimiento expreso del particular; II.- Cuando por cualquier motivo quede sin materia el procedimiento de inconformidad; III.- Cuando admitido improcedencia; o el procedimiento sobrevenga una causal de
IV.- Cuando el particular fallezca o, tratndose de personas morales, se disuelva. Artculo 135.- La Comisin podr en cualquier momento del procedimiento citar a las partes a una audiencia de conciliacin, que de resolverse favorablemente, emitir una resolucin en la que haga constar el contenido del acuerdo, el cual tendr efectos vinculantes para las partes. En este supuesto, el procedimiento de inconformidad quedar sin materia y la Comisin verificar el cumplimiento del acuerdo respectivo. Artculo 136.- La informacin confidencial o reservada que, en su caso, sea solicitada por la Comisin por resultar indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el expediente. Artculo 137.- La falta de contestacin del sujeto obligado al procedimiento de inconformidad dentro del trmino establecido en la presente Ley, har presumir
como ciertos los hechos que se hubieren sealado en l, siempre que stos le sean directamente imputables. En estos casos el plazo para resolver el recurso ser de diez das. Artculo 138.- Las partes podrn ofrecer todo tipo de pruebas, excepto la confesional de los servidores pblicos y aqullas que sean contrarias a derecho. El desahogo y la calificacin de las pruebas, as como las notificaciones se realizarn aplicando supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo Len. En cualquier caso, corresponder a la Comisin desechar de plano aquellas pruebas que no guarden relacin con el procedimiento de inconformidad. Artculo 139.- Interpuesto el procedimiento de inconformidad por una negativa ficta y una vez admitido a trmite, la Comisin dar vista al sujeto obligado para que, en un plazo no mayor a tres das, acredite haber respondido en tiempo y forma la solicitud, o bien d respuesta a la misma. En el primer caso, el procedimiento se considerar improcedente y la Comisin deber dictar auto de sobreseimiento en un trmino de 48 horas. En el segundo caso, la Comisin emitir, en un plazo no mayor de 5 das su resolucin, con base en el contenido de la solicitud original y la respuesta del sujeto obligado. La falta de contestacin del sujeto obligado al procedimiento de inconformidad por negativa ficta dentro del trmino establecido, en el presente Artculo, har presumir como ciertos los hechos que se hubieren sealado en l, siempre que stos le sean directamente imputables. Si la resolucin de la Comisin determina la procedencia de otorgar acceso a la informacin o a los datos personales solicitados, proceder su entrega.
Artculo 139 Bis.- El sujeto obligado al rendir su contestacin dentro del procedimiento de inconformidad, deber designar un domicilio ubicado en cualquier municipio del rea metropolitana de Monterrey o un medio electrnico, para efectos de or y recibir notificaciones. En caso de que no cumpla con dicha prevencin, las notificaciones que conforme a las reglas generales deben hacerse personalmente, se le harn por medio de la tabla de avisos con que cuenta este organismo autnomo.
Artculo 140.- Las actuaciones y resoluciones de la Comisin se notificarn, en el domicilio o medio electrnico que al efecto sealen las partes o en su defecto en la tabla de avisos, al da hbil siguiente en que se dicten y surtirn efectos un da hbil despus.
Artculo 141.- Los sujetos obligados debern cumplir con las resoluciones, bajo los siguientes lineamientos.
I. En caso de que el cumplimiento derive en el cobro de derechos por la modalidad solicitada, el sujeto obligado deber hacer del conocimiento del particular el concepto, cantidad y lugar de pago, dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que haya quedado notificada la resolucin; as mismo el particular contar con un trmino de cinco das para realizar el pago correspondiente y hacerlo del conocimiento al sujeto obligado y el propio sujeto obligado deber hacer entrega de la Informacin en un trmino de diez das contados a partir de aquel en que e exhiba el pago de derechos; Cuando para la entrega de la informacin no se requiera pago alguno, el sujeto obligado deber proporcionarla en un trmino no mayor de cinco das, contados a partir de la fecha en que haya quedado notificada la resolucin;
II.
III. Para el caso del examen de algn objeto, documento o cualquier otra forma de registro ordenada, el sujeto obligado deber sealar lugar, fecha y hora dentro del trmino de cinco das siguientes a la fecha en que haya quedado notificada la resolucin, mismo que deber celebrarse en un plazo que no exceda de cinco das posteriores; IV. Los sujetos obligados, en su caso, debern informar a la Comisin del cumplimiento de sus resoluciones, en un plazo no mayor a 5 das posteriores a aquel en que se les notific la resolucin, a menos que en la misma la Comisin determine un plazo mayor para su cumplimiento; V. En todo lo no previsto en las fracciones anteriores, la Comisin determinar lo correspondiente;
Artculo 142.- En caso de incumplimiento de la resolucin del procedimiento de inconformidad, la Comisin notificar al superior jerrquico del sujeto obligado responsable a fin de que ordene el cumplimiento en un plazo que no exceder de 3 das. En caso de persistir el incumplimiento, la Comisin dar vista al rgano interno de control del sujeto obligado para que verifique el mismo y, en su caso, ste proceda a sancionar al presunto responsable. Lo anterior sin perjuicio de que el particular haga valer sus derechos ante las instancias judiciales correspondientes.
Artculo 143.- No podr archivarse ningn expediente sin que se haya cumplido la resolucin correspondiente ni se hubiere extinguido la materia de la ejecucin. Artculo 144.- Todas las resoluciones de la Comisin sern pblicas, salvo cuando contengan informacin clasificada, en cuyo caso se elaborarn versiones pblicas. Artculo 145.- A fin de que la tramitacin del procedimiento de inconformidad sea expedito, la Comisin podr aplicar las siguientes medidas de apremio, previa la audiencia del sujeto obligado: I.- Apercibimiento. II.- Amonestacin privada; III.- Amonestacin pblica; y IV.- Multa de 75 a 450 cuotas.
Artculo 146.- Cualquier persona podr iniciar ante la Comisin un procedimiento para denunciar violaciones a las disposiciones contenidas en el Ttulo Primero Captulo Tercero de esta Ley. En este caso, la Comisin proceder a revisar la denuncia para que, de considerarla procedente, en un plazo no mayor a 15 das emita una resolucin en la que ordene al sujeto obligado las medidas que considere necesarias para remediar la violacin en el menor tiempo posible, previa audiencia del sujeto obligado. Artculo 146 Bis.- En todo lo no previsto por esta Ley, se aplicar supletoriamente la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Nuevo Len, y en defecto de sta, el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nuevo Len. (ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)
Captulo Tercero Responsabilidades y Sanciones Artculo 147.- Los sujetos obligados incurrirn en responsabilidad administrativa por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley por las siguientes causas:
I.- Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera indebida informacin que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin; II.- Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de las solicitudes de acceso a la informacin, de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales o en la difusin de la informacin contemplada en el Captulo Tercero, Ttulo Primero a que estn obligados conforme a esta Ley; III.- Declarar dolosamente la inexistencia de informacin o de datos personales, cuando sta exista total o parcialmente en los archivos del sujeto obligado; IV.- Denegar intencionalmente informacin no clasificada como reservada ni considerada como confidencial conforme a esta Ley; V.- Clasificar como reservada, con dolo, informacin que no cumple con las caractersticas sealadas en esta Ley. La sancin slo proceder cuando exista una resolucin previa respecto del criterio de clasificacin de ese tipo de informacin; VI.- Entregar informacin clasificada como reservada o confidencial conforme a lo dispuesto por esta Ley; VII.- Entregar, intencionalmente de manera incompleta, informacin requerida en una solicitud de acceso; VIII.- Crear, modificar, destruir o transmitir sistemas de datos personales en contravencin a los principios establecidos en el captulo sptimo de esta Ley; IX.- No proporcionar la informacin o los datos personales, o bien, no rectificar, cancelar o no hacer vlida la oposicin respecto de stos, cuya entrega haya sido ordenada por la Comisin o por el Poder Judicial de la Federacin; X.- No cumplir cabalmente con las resoluciones emitidas por la Comisin; XI.- No dar respuesta a una solicitud de acceso a la informacin o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales dentro de los
plazos previstos en esta Ley, o no comunicar al solicitante cuando la solicitud no sea de su competencia; y XII.- La transmisin de datos personales, fuera de los casos permitidos, particularmente cuando la misma haya tenido por objeto obtener un lucro indebido. Las responsabilidades a que se refiere este artculo o cualquiera otra derivada del incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley, ser sancionada por el superior jerrquico del servidor pblico presunto responsable siguiendo los procedimientos establecidos en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len. Las resoluciones finales que al respecto expidan los rganos internos de control o sus equivalentes debern ser notificadas a la Comisin, quien deber hacerlas pblicas a travs del informe anual a que se refiere el artculo 105 de esta Ley.
Artculo 148.- La Comisin podr imponer sanciones al sujeto obligado por las siguientes violaciones a la presente Ley: I.- Multa de 75 a 200 cuotas por no responder una solicitud de acceso a la informacin, o de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales; o no publique o actualice la informacin pblica de oficio dentro del trmino legal establecido para tal efecto, o realice un tratamiento inadecuado de los datos personales que obren en sus archivos; II.- Multa de 201 a 350 cuotas cuando no rinda contestacin al procedimiento de inconformidad dentro del trmino que establece la presente Ley; y III.- Multa de 351 a 500 cuotas al que incumpla una resolucin, acuerdo o cualquier otro mandato de la Comisin.
Artculo 149.- Las sanciones se aplicarn de conformidad con los siguientes criterios: I.- La individualizacin de la sancin en relacin a la capacidad econmica del sujeto obligado infractor;
II.- La gravedad de la falta cometida y la conveniencia de suprimir prcticas que atenten contra la transparencia, el acceso a la informacin pblica o a la proteccin de datos; III.- Las circunstancias y condiciones del incumplimiento a la Ley; IV.- La reincidencia por parte del sujeto obligado en el incumplimiento a las obligaciones en materia de transparencia, el acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos. Se considerar reincidente el sujeto obligado que incurra ms de una vez en alguna o algunas de las conductas que se sealan en el Artculo anterior; V.- El carcter intencional o negligente de la accin u omisin constitutiva de la falta cometida por el sujeto obligado; y VI.- El monto del beneficio o del dao o perjuicio econmico derivado del incumplimiento, deber considerarse slo para aquellos casos en los que pueda ser fehacientemente comprobado.
Artculo 150.- La Comisin podr presentar denuncias ante las autoridades competentes por cualquier conducta prevista en el artculo 147 de esta Ley y aportar las pruebas que considere pertinente. Artculo 151.- Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de las obligaciones que se sealan en la presente Ley, son independientes de aqullas del orden civil o penal que procedan, as como de los procedimientos de responsabilidad que corresponda instruir a los superiores jerrquicos de los responsables de conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len, y los procedimientos para el resarcimiento del dao ocasionado por el sujeto obligado. Artculo 152.- El servidor pblico que acate una resolucin de la Comisin no ser responsable por las consecuencias que de dicho cumplimiento deriven. Artculo 153.- La Comisin remitir mediante oficio a la Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado, las sanciones impuestas a los sujetos obligados, las cuales tendrn el carcter de crditos fiscales, para efecto que lleve a cabo las acciones legales de ejecucin, de igual manera requerir a esa dependencia presentar informes mensuales del estado que guarda la ejecucin de las multas.
TRANSITORIOS Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len, con las modalidades que establecen los artculos siguientes. Artculo Segundo.- Se abroga la Ley de Acceso a la Informacin Pblica contenida en el decreto 305, publicado el 21 de febrero de 2003; y todas sus reformas. Artculo Tercero.- Las modificaciones para la presentacin obligatoria de la informacin a que se refiere esta Ley en todos sus rubros, deber estar disponible en Internet a ms tardar en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley. Artculo Cuarto.- Los sujetos obligados que deben contar con la tecnologa y los sistemas electrnicos respectivos a que se refiere la presente Ley, establecern en sus presupuestos respectivos las partidas necesarias para su cumplimiento. Artculo Quinto.- Se concede un trmino mximo de dos aos, contados a partir del 21 de julio de 2007, para que los sujetos obligados implementen los medios tecnolgicos y electrnicos necesarios para que los solicitantes puedan ejercer el derecho de acceso a la informacin y los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto. Artculo Sexto.- Los actuales Comisionados de la Comisin de Acceso a la Informacin Pblica, permanecern en sus cargos hasta la conclusin de sus respectivos nombramientos. El actual Comisionado Presidente podr ejercer su cargo por el perodo para el que fue designado.
Artculo Sptimo.- Todos los bienes, recursos, derechos y obligaciones de la Comisin de Acceso a la Informacin Pblica, pasarn a formar parte de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin. Artculo Octavo.- El personal administrativo que al entrar en vigor el presente Decreto laboren en la Comisin de Acceso a la Informacin Pblica, conservarn sus derechos y formarn parte de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin. Artculo Noveno.- La Comisin dentro del trmino de 30 das contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto, deber expedir el reglamento interior respectivo.
Artculo Dcimo.- Las solicitudes y el procedimiento de inconformidad en trmite a la entrada en vigor de esta Ley se resolvern conforme a la Ley de Acceso a la Informacin Pblica. Los procedimientos de inconformidad que sean presentados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, se regirn, por lo que hace al procedimiento, por las disposiciones de la misma, y por lo que hace a la materia sustantiva, por las disposiciones vigentes al momento en que fue presentada la solicitud de informacin que origin el acto de inconformidad. Artculo Dcimo Primero.- La clasificacin de la informacin efectuada antes de la entrada en vigor de la presente Ley, deber actualizarse al momento de recibir una solicitud de acceso respecto del documento clasificado con anterioridad. Artculo Dcimo Segundo.- El aviso de privacidad a que se refiere el artculo 47 de la presente Ley, deber hacerse del conocimiento de los interesados en un plazo que no exceder de seis meses, contado a partir de la entrada en vigor de la misma. Artculo Dcimo Tercero.- El documento de seguridad a que se alude en el artculo 79 de la presente Ley, deber remitirse a los rganos garantes en un plazo que no exceder de un ao a partir de entrada en vigor de la presente Ley. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado, para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los treinta das del mes de junio de 2008. PRESIDENTA: DIP. JUANA AURORA CAVAZOS CAVAZOS; DIP. SECRETARIO: NOE TORRES MATA; DIP. SECRETARIA: LAURA PAULA LPEZ SNCHEZ.- Rbricas.-
Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo Len, en Monterrey, su Capital, a los 03 das del mes de julio del ao 2008. EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN
JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS
EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
EL C. JEFE DE LA OFICINA EJECUTIVA DE LA GUBERNATURA
RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ
HCTOR HUMBERTO GUTIRREZ DE LA GARZA EL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
EL C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA
ALDO FASCI ZUAZUA
LUIS CARLOS TREVIO BERCHELMANN
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROMULGACIN DEL DECRETO NM. 256 EXPEDIDO POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO, LXXI LEGISLATURA, EN FECHA 30 DE JUNIO DE 2008, REMITIDO AL PODER EJECUTIVO EL DA 03 DEL MES DE JULIO DE 2008.
EL C. SECRETARIO DE FINANZAS Y TESORERO GENERAL DEL ESTADO
EL C. SECRETARIO DE EDUCACIN
RUBN EDUARDO MARTNEZ DOND
REYES S. TAMEZ GUERRA
EL C. SECRETARIO DE SALUD ESTADO
EL C. SECRETARIO DE DESARROLLO ECONMICO
GILBERTO MONTIEL AMOROSO
ALEJANDRO ALBERTO CARLOS PEZ Y ARAGN EL C. OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO
EL C. SECRETARIO DE OBRAS PBLICAS
LOMBARDO GUAJARDO GUAJARDO
ALFREDO GERARDO GARZA DE LA GARZA
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROMULGACIN DEL DECRETO NM. 256 EXPEDIDO POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO, LXXI LEGISLATURA, EN FECHA 30 DE JUNIO DE 2008, REMITIDO AL PODER EJECUTIVO EL DA 03 DEL MES DE JULIO DE 2008. Ver fe de erratas al art. 127 publicada en peridico oficial nm. 100 de 28 de julio de 2008.
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN REFORMAS
ARTCULO 2.- Se adicionan un prrafo vigsimo cuarto en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 5.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 9.- Se reforma prrafo segundo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 10.- Se reforma en su fraccin IV por Decreto nm. 415 publicado en Peridico Oficial de fecha 30 de septiembre de 2009. Se modifica el primer prrafo y se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XIII. Decreto nm. 190, publicado en Peridico Oficial nm. 44 de fecha 6 abril 2011. Se reforman fracciones IV y XVIII, as como el segundo prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 11.- Se reforman las fracciones VI y VII y se adiciona una fraccin VIII en Decreto 206 publicado en Peridico Oficial nm. 69 de fecha 3 de junio de 2011. Se reforman fracciones II y III en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 14.- Se reforman la fraccin IX en Decreto 205 publicado en Peridico Oficial de fecha 3 de junio de 2011. Se reforman las fracciones XI y XII y se adiciona una fraccin XIII en Decreto 205 publicado en Peridico Oficial de fecha 3 de junio de 2011. ARTCULO 19.- Se reforma fracciones I y II en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 20.- Se reforma prrafo primero, el numeral 3 del inciso a) de la fraccin II y el numeral 3 del inciso b) de la fraccin II y se adiciona un prrafo segundo en
Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 22.- Se reforma prrafo primero y se adiciona un segundo, tercero y cuarto prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 29.- Se reforman las fracciones I y II, y se adiciona una fraccin III en Decreto 226 publicado en Peridico Oficial de fecha 5 agosto de 2011. ARTCULO 43.- Se reforma prrafo segundo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 44.- Se adicionan los prrafos dcimo a dcimo noveno, en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 45.- Se reforma prrafo segundo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 47.- Se reforma prrafo segundo y tercero y la fraccin I, en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 47 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 51.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 79.- Se reforma prrafo primero y sexto, en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 79 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 79 Bis I.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 87.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 93.- Se reforma tercer prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico
Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 101.- Se reforma primer prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 103.- Se reforma segundo prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 104.- Se reforman los incisos b) y c) de la fraccin II, incisos a) y b) de la fraccin IV y se adicionan un inciso d) a la fraccin II, los incisos c) y d) de la fraccin IV, en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 111.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 112.- Se reforma en su fraccin IV por Decreto nm. 415 publicado en Peridico Oficial de fecha 30 de septiembre de 2009. ARTCULO 114.- Se reforma primer prrafo en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 116.- Se reforma en sus prrafos tercero y cuarto, por Decreto nm. 415 publicado en Peridico Oficial de fecha 30 de septiembre de 2009. ARTCULO 117.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 119 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 126.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 127.- Ver fe de erratas publicada en peridico oficial nm. 100 de 28 de julio de 2008. Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 128.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de
fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 129.- Se reforma el primer prrafo y las fracciones I, III y VII en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 129 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 130.- Se reforman las fracciones IV a VII y se adiciona una fraccin VIII en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 131.- Se reforma las fracciones I y II en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 132.- Se reforma las fracciones III a V en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 133.- Se reforma la fraccin III en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 139.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 139 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 140.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 141.- Se reforma en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 146 Bis.- Se adiciona en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 148.- Se reforma las fracciones I a III en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012. ARTCULO 149.- Se reforma las fracciones IV y VI en Decreto nm. 358 publicado en Peridico Oficial de fecha 17 de septiembre de 2012.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 415 PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL DEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado, para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los veintin das del mes de agosto de 2009.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO NM. 190, PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 44 DE FECHA 6 ABRIL 2011. nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los siete das del mes de marzo de 2011. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 205 PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 69 DE FECHA 3 DE JUNIO DE 2011. nico.- El presente Decreto entrar en vigor, el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los diecisis das del mes de mayo de 2011. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 206 PUBLICADO EN
PERIDICO OFICIAL NM. 69 DE FECHA 3 DE JUNIO DE 2011. nico.- El presente Decreto entrar en vigor, el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los diecisis das del mes de mayo de 2011. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 226 PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 99-II DE FECHA 5 AGOSTO DE 2011. nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los veintinueve das del mes de julio de 2011. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 358 PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 121 DE FECHA 17 SEPTIEMBRE 2012. nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto envese al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su Capital, a los dieciocho das del mes de agosto del ao dos mil doce.

Ley de Transparencia (Última Reforma - 17 de Septiembre de 2012)

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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN D E C R E T O Nm.

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

Artculo 3.- Son objetivos de esta Ley:

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

Constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo y gestin documental;

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

Captulo Cuarto De la Informacin Reservada

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

Captulo Segundo De los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin

(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)

(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)

Artculo 130.- Presentado el procedimiento de inconformidad ante la Comisin, se estar a lo siguiente:

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

Artculo 131.- Las resoluciones de la Comisin podrn:

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(Adicionado en POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

(ltima reforma integrada POE 17 septiembre 2012.)

JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS

EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

EL C. JEFE DE LA OFICINA EJECUTIVA DE LA GUBERNATURA

RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ

HCTOR HUMBERTO GUTIRREZ DE LA GARZA EL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA

EL C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA

ALDO FASCI ZUAZUA

LUIS CARLOS TREVIO BERCHELMANN

EL C. SECRETARIO DE FINANZAS Y TESORERO GENERAL DEL ESTADO

RUBN EDUARDO MARTNEZ DOND

REYES S. TAMEZ GUERRA

EL C. SECRETARIO DE SALUD ESTADO

EL C. SECRETARIO DE DESARROLLO ECONMICO

GILBERTO MONTIEL AMOROSO

ALEJANDRO ALBERTO CARLOS PEZ Y ARAGN EL C. OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO

EL C. SECRETARIO DE OBRAS PBLICAS

LOMBARDO GUAJARDO GUAJARDO

ALFREDO GERARDO GARZA DE LA GARZA

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN REFORMAS

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