1.

PRINCIPIO DE DERECHO INTERNACIONAL EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

1.1 Sistema Interamericano El Sistema interamericano para la proteccin de los derechos humanos es el conjunto de tratados, convenciones y conferencias establecidas por la Organizacin de Estados Americanos (OEA), con el fin de promover y proteger de manera efectiva los derechos humanos en los pases de Amrica. Este sistema se caracteriza por su doble estructura institucional: una derivada de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, y la otra, de la entrada en vigor de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos de 1948, es un acuerdo regional entre los pases de Amrica, cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de propiciar, mediante su mutua comprensin y su respecto por la soberana de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad y el derecho. En la actualidad, el sistema interamericano se encuentra conformado por la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, juntos con sus protocolos sobre derechos econmicos, sociales y culturales (protocolo de San Salvador) y el relativo a la abolicin de la pena de muerte, y las cuatro convenciones interamericanas sectoriales sobre: prevencin y sancin de la tortura, desaparicin forzadas de personas, prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra la mujer y eliminacin de discriminacin contra personas con discapacidad. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948, esta inspirada en la dignidad de la persona humana, sus derechos esenciales, sus deberes y las necesidades de crear condiciones cada vez mas favorables para la plena observancia de estos valores. Esta declaracin se convirti en la piedra angular del sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos, y sirve de marco para todo el sistema, cumple un papel

importante para todos aquellos Estados miembros que todava no han ratificado la Convencin Americana, pero tambin para los Estados partes en esta, porque opera como derecho consuetudinario y es una fuente de derecho fundamental, ya que incluso suple lagunas jurdicas como en el caso de los derechos econmicos, sociales y culturales. Del 7 al 22 de noviembre de 1969, se celebr en San Jos Costa Rica, la conferencia especializada interamericana sobre derechos humanos, donde los delegados de los Estados miembros de la OEA redactaron la Convencin Americana sobre derechos humanos (Pacto de San Jos), entrando en vigor el 18 de julio de 1978. Este tratado regional es obligatorio para todos aquellos Estados que lo ratifiquen o se adhieran a el. La Convencin americana sobre derechos humanos, reconoce que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinados Estados, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifica una proteccin Americanos. La Convencin Americana sobre derechos humanos tiene como propsito consolidar dentro del cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respecto de los derechos esenciales del hombre. La Convencin instrument dos rganos competentes para conocer de las violaciones a los derechos humanos: la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y la Corte Interamericana de los Derechos Humanos. internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados

1.2 Comisin Interamericana De Los Derechos Humanos La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es el rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados Americanos, cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y que acta en representacin de todos los pases miembros de esta. La Comisin Interamericana de los Derechos Humanos tiene como funcin esencial la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos, sirviendo como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia. La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y -

la defensa de los derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato: Recibir, analizar e investigar peticiones individuales que alegan violaciones de los derechos humanos. Somete casos a la jurisdiccin de la Corte Interamericana y acta frente a la Corte en dichos litigios. -

Observar la vigencia general de los derechos humanos en los Estados miembros. Publica informes especiales sobre la situacin en un Estado en particular. Realiza visitas in loco a los pases para profundizar las observaciones generales de la situacin. Hace recomendaciones a los Estados miembros de la OEA sobre la adopcin de medidas para contribuir a promover y garantizar los derechos humanos.

Requiere a los Estados que tomen medidas cautelares especificas para evitar daos graves e irreparables a los derechos humanos en casos urgentes.

Puede tambin solicitar que la Corte Interamericana requiera medidas provisionales de los gobiernos en casos urgentes de peligro a personas, aun cuando el caso no haya sido sometido todava a la Corte.

La Comisin Interamericana de los Derechos Humanos, se podra considerar como el vinculo de garanta de proteccin de los derechos humanos a las personas particulares ante la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, ya que solo a travs de ella una denuncia de violacin de dichos derechos a particulares puede ser canalizada ante la Corte.

1.3 Propsitos y Principios De La OEA

Es evidente que la Carta de la OEA tiene una marcada inspiracin de la estructura y redaccin de la Carta de Naciones Unidas. sealados para la ONU. Los propsitos de la OEA son: a) Afianzar la paz y la seguridad del continente;
b) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin

Esto lo podemos

constatar en su referencia a los propsitos y principios que siguen a los

pacifica de las controversias que surjan entre los Estados miembros; c) Organizar la accin solidaria de estos en caso de agresin; d) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos, que susciten entre ellos, y e) Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural (articulo 2 de la Carta de la OEA). Los principios de la OEA tambin son parecidos a los sealados para la ONU, aunque en el caso de la Carta de la OEA, estn expresados con un lenguaje menos preciso y mas retorico; es decir, reflejan las caractersticas culturales de nuestros pueblos. Concretamente, los principios de la Carta de la OEA, de acuerdo con su artculo 3, serian: 1. el respeto al derecho internacional
2. respeto a la soberana y a los tratados internacionales

3. la no agresin, la solucin pacifica de controversias, y la cooperacin econmica. Dejamos para los anales de la retorica latinoamericana el principio de que: La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. El asunto mas importante de la OEA ha sido la solucin pacifica de

conflictos. El capitulo V de su Carta se refiere al tema, y el articulo 26 remite al Pacto de Bogot; y en caso de una agresin, la Carta de la OEA prev el funcionamiento de un sistema de seguridad colectiva (capitulo VI) que esta directamente relacionado con el TIAR. Tambin la Organizacin de Estados Americanos concede gran inters a la proteccin de los derechos humanos, como se desprende de su cuerpo normativo y particularmente de su capitulo VII, pero sus facultades se limitaban a la creacin de conciencia, emitir recomendaciones y servir de cuerpo consultivo. Afortunadamente, de acuerdo con el artculo 112 de la mencionada Carta de la OEA, en 1969 se adopt en San Jos de Costa Rica la Convencin Americana de los Derechos del Hombre, que prev la creacin de la Carta Interamericana de Derechos Humanos que entr en vigor en 1978, con facultades jurisdiccionales y consultivas. La Corte se complement con la Comisin Interamericana creada en 1959, que empez a funcionar al ao siguiente y reestructurada por la Convencin de San Jos de 1969. La estructura orgnica de la OEA tiene caractersticas peculiares, aunque una notable inspiracin en la estructura de la ONU: a. La Asamblea General, que sustituye la Conferencia Panamericana. estatutos. b. La reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Es un rgano que funciona mediante convocatorias concretas. c. Tres Consejos. El Consejo Permanente, con sede en Washington, con un representante de cada Estado, y puede reunirse en cualquier momento. El Consejo Interamericano Econmico y Social, con reuniones anuales, a nivel de ministros. Se forma por representantes de todos los

Estados miembros, y tiene una reunin anual, de acuerdo con sus

El Consejo Interamericano para el Educacin, la Ciencia y la Cultura, tambin con reuniones anuales a nivel ministerial.

d. El Comit Jurdico Interamericano, que se integra por once

juristas elegidos por un plazo de cuatro aos; con sede en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil.
e. La Comisin Interamericana de Derechos del Hombre, que de

acuerdo con el Protocolo de Buenos Aires de 1967 adquiri jerarqua de rgano principal. f. La Secretaria General, con sede en Washington, que tiene las funciones parecidas a su homologa de las Naciones Unidas. Paralelamente a estos rganos, la OEA cuenta con organismos y conferencias especializadas, como por ejemplo: la Organizacin Panamericana de la Salud, el Instituto Interamericano del Nio, el Instituto Panamericano de Geografa e Historia, el Instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas, el Instituto Indigenista Americano.