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CODEHICA

UTORIDADES, NUEVAS A GRESIPSA? AS, CON QU SE ES ER T NUEVOS S PROMESAS

LAS MISMA
Gustavo Echegaray Codehica gechegaray@codehica.org.pe

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CODEHICA

Han terminado las campaas electorales, municipales, regionales y nacionales, luego de casi dos aos de recurrentes discursos, promesas, batallas mediticas, puyas y dems pinturas del folklore poltico peruano. Los resultados, sorprendentes o no, estn dados y es hora de cumplir con el encargo que la voz de Dios (El pueblo) ha encomendado a travs de las urnas. Son seguramente planes los que se tendrn que echar a andar. Planes ahora s, realistas, con los pies en la tierra, palpando la realidad presupuestal y nanciera, en un contexto polticoeconmico y

social que siempre sern un condicionante que puede determinar el xito o fracaso de sus gestiones. El contexto poltico-econmico est irremediablemente ligado al modelo econmico impuesto desde la poca del Fujimorismo en los aos noventa. Este, como sabemos, est claramente marcado por dos caractersticas: primero, por facilitar la inversin privada en todos los campos productivos de nuestra economa, especialmente en aquella que es ms rentable y lucrativa, como es la extraccin de los recursos naturales, y segundo la retraccin o abstencin del estado en todo aquello que signique oportunidades de inversin en las cuales pueda el

sector privado, nacional o extranjero, sacar provecho. Nada de planicacin, ordenamiento territorial o algo parecido. La planicacin del desarrollo la hacen las empresas segn su conveniencia, y entonces ellos determinan cuando y donde explotar tal o cual recurso y tambin el rumbo que se debe seguir en materia productiva, y por qu no tambin, en la poltica en general. Ellos, los empresarios quieren, y muchas veces pueden, poner o sacar las autoridades (ministros, gerentes, directores) segn sirvan o no a sus intereses.

Es decir, el estado no debe meter las narices en lo que haga el sector privado, y debe conformarse con recibir los impuestos y regalas que por lo general (con el cuento de que hay que promover la inversin) son muy ventajosas para los empresarios, especialmente para los extranjeros. Con estos ingresos, el estado debe dedicarse a solucionar los problemas y demandas del contexto social; caracterizado principalmente por la creciente demanda de amplios sectores de la poblacin, ms en las provincias y regiones que en la capital, porque les lleguen los benecios del crecimiento econmico, tan alardeado por el gobierno. Es decir: si tan bien esta la economa peruana Por qu entonces los bajos salarios, la precariedad del empleo, la baja calidad de la educacin, el limitado acceso a servicios ecientes de salud, a la vivienda digna, etc.?

En este contexto o condiciones debern enmarcase las posibilidades de solucionar los problemas que en calidad de prioritarios, deberan abordar y poner en agenda de manera conjunta y bien articulada los nuevos congresistas, el presidente regional y los alcaldes provinciales y distritales. Los diversos encuentros pblicos organizados y realizados por instituciones de la sociedad civil y del estado (entre ellas CODEHICA), igualmente las consultas ciudadanas, y los propios anlisis sobre las campaas electorales han permitido estructurar una agenda regional del desarrollo, en la cual se puede, aunque resulte un tanto a priori, visualizar que existe un serio problema de Gobernabilidad Regional. La no vigencia (o en todo caso el funcionamiento a medias, dbil, o defectuoso) de un marco legal articulador existente y ya trazado por la normatividad descentralista, que se maniesta en la evidente carencia de una visin con desarrollo regional nica y de conjunto, en el fraccionamiento e individualismo del esfuerzo y la inversin en los tres niveles de gobierno, en la debilidad de las instituciones democrticas que limitan la participacin ciudadana, y como consecuencia de ello la necesidad de fortalecer el rol de la sociedad civil, son retos a vencer de cara a la construccin y conduccin de una situacin de gobernabilidad que pueda garantizar el impulso a un de proceso sostenible del desarrollo en la regin. Esta pobre imagen de gobernabilidad no permite abordar de manera ms eciente y efectiva los problemas que la poblacin considera claves para mejorar econmica y socialmente. Entre estos; el problema de las condiciones laborales de miles de trabaja-

dores y trabajadoras de la agroindustria, que se presenta como una de las principales demandas regionales. Los cuatro congresistas que resultaron electos, ofrecieron al igual que el presidente regional en sus campaas dar solucin a dicha problemtica. La derogatoria de la ley 27360, llamada de promocin agraria, fundamental para el logro de este propsito. Otra promesa cantada a los cuatro vientos por casi todos los candidatos al gobierno regional y al congreso; fue la solucin al problema hdrico de los valles de Ica, no solo para garantizar la sostenibilidad de la produccin agrcola sino, principalmente, para asegurar el abastecimiento y consumo de agua potable a grandes sectores de la poblacin, que ya se ven afectados por la disminucin drstica que ha sufrido la provisin del liquido elemento en su hogares. La atencin a los afectados por el sismo del 2007, en particular a aquellos que por la manera como estn viviendo, reclaman se les facilite el acceso a la construccin de una vivienda con mnimas condiciones de dignidad; Este es otro de los temas que requieren urgente atencin. Hubo un candidato al congreso que ofreci construir gratis primero 25,000 y luego 15,000 casas. Ojala se hagan aunque no sea precisamente en condicin de regalo. Preguntamos nalmente, compulsando las promesas hechas frente al contexto, Podemos esperar conados en el xito de quienes ahora estn en la obligacin de cumplirlas?

Qu Dios nos ayude!

Revista de la Comisin de Derechos Humanos de Ica / N 124, Julio 2011

Revista de la Comisin de Derechos Humanos de Ica / N 124, Julio 2011