ANLISE INTEGRADA DE REAS AGRCOLAS, A PARTIR DA PERSPECTIVA GEOSSISTMICA: CONTRIBUIO PARA GESTO DE CONFLITOS AMBIENTAIS.

SEVERO, Alcides Cristiano Morais. Graduando em Geografia Bacharelado Universidade Federal de Pelotas - Brasil severo.alcides@gmail.com SPIRONELLO, Rosangela Lurdes. Gegrafa Dra. Profa. Universidade Federal de Pelotas - Brasil spironello@gmail.com SILVA, Jlio Jos Centeno da. Eng. Agrn. Ph.D. Pesquisador da Embrapa Clima Temperado - Brasil julio.centeno@cpact.embrapa.br
RESUMO

As diretrizes para a gesto ambiental na zona costeira brasileira podem ser percebidas no Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro. Porm, os debates envolvendo a questo agrcola necessitam ser ampliados, pois esto sendo identificados conflitos ambientais decorrentes do emprego errneo de conceitos e definies relacionados classificao geomorfolgica das zonas costeiras. O presente trabalho analisa a partir da perspectiva geossistmica, a influncia dos diferentes conceitos e defini es geomorfolgicos relacionados as zonas costeiras, no conflito envolvendo a preservao ambiental e a produo agrcola . A proposta de estudo encontra-se embasada numa anlise integrada dos elementos que constituem o geossistema. Nesta perspectiva, a anl ise e o planejamento do espao geogrfico, contribuem para a definio do uso da terra, a gesto de conflitos , assim como orientar a aplicao de polticas pblicas voltadas para o desenvolvimento regional sustentvel.
PALAVRAS-CHAVE: Anlise integrada; Conflitos conceituais; Gesto ambiental;

Agricultura

1. Introduo

O uso agrcola da terra vem causando conflitos ambientais, originados pela pouca informao a respeito dos potenciais n aturais de cada regio e consequentemente pelo uso inadequado dos re cursos naturais, agravando-se quando h o emprego errneo de definies conceituais. A geografia enquanto cincia que investiga as relaes do homem com o espao 1, sobretudo buscando identificar como o homem age e modifica este espao constantemente, possibilita o estudo de formas de minimizar os impactos causados no meio ambiente em geral. Assim, possvel que a cincia geogrfica contribua na gesto dos conflitos ambientais em reas agrcolas. A rea em estudo, o municpio de Rio Grande, situa-se na regio compreendida pelo Sistema Lagunar Patos/Mirim , na plancie costeira do Rio Grande do Sul. As reas dessa regio tm formaes de deposio sedimentar Pleistocnicas e Holcenicas e as unidades geotcnicas originadas por essas formaes acarretam a regio elevada importncia ambiental. A regio um corredor de aves migratrias devido aos seus corpos dgua (MENEGUETI, 2008). Por causa desta caracterstica, dentre outras, a UNESCO, considerando a sua importncia e fragilidade ambiental, classifica a regio como reserva da biosfera. Kotzian e Marques (2004) apontam que necessrio implementar aes que garantam um esforo mnimo de manuteno das caractersticas fsicas e biolgicas atualmente verificadas , tanto que a regio foi indicada para a Lista da Conveno Sobre Terras midas de Importncia Internacional (Conveno Ramsar), representando maior garantia implementao de aes para a sua preservao. Alm da importncia ambiental, a regio, segundo levantamento da Universidade de W ageningen, apontada como uma das regies de maior potencial agrcola do mundo (BURINGH et al., 1978). Os autores basearam-se em critrios que envolveram a topografia da regio, tipos de solo (sustentabilidade e qualidade),
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Conforme Santos (2008), o espao formado por um conjunto indissocivel de sistemas de objetos e sistemas de aes, considerados como o quadro nico no qual a histria se d. No comeo formado por objetos naturais, que ao longo da histria vo sendo subs titudos por objetos tcnicos, onde ocorrem as relaes de produo. O espao resultado da ao dos homens sobre o prprio espao, intermediados pelos objetos, naturais e artificiais. J de acordo com Corra (1995), o espao est associado a uma poro especfica da superfcie terrestre identificada seja pela natureza, seja pelo modo particular como o homem ali imprimiu suas marcas, ou como referncia a localizao.

condies climticas, potencial de produo de matria seca e, principalmente, a quantidade de gua disponvel para irrigao, que de extrema importncia scioeconmica. Os estudos de Asmus e Siqueira (1991), quando caracterizam que as reas da regio da Lagoa Mirim, apontam que se t ratam de reas amplamente usadas na produo primria, principalmente no binmio arroz/pecuria, alm de outras formas de explorao agrcola. Historicamente, so utilizadas variadas nomenclaturas e /ou definies acerca das reas do entorno da Lagoa Mirim. Estas nomenclaturas, no entanto, so muitas vezes empregadas erroneamente por profissionais de reas distintas. Nota-se que as definies acerca de tais reas para o planejamento podem acarretar em conflitos ambientais, principalmente no que se refere ao uso agrcola delas. importante, pois, analisar tais definies, visto que muitas vezes elas no integram as diversas reas do conhecimento na busca de uma compreenso multidisciplinar. A busca pela soluo de conflitos ambientais nas zonas costeiras pode ser percebida especificamente no Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro 2, porm os estudos que envolvem a questo agrcola necessitam serem ampliados. A geografia, atravs de seus mtodos e ferramentas, tem a possibilidade de interagir de forma multiperspectiva com as demais cincias e atores. Alm disso, atravs de seu enfoque sistmico e participativo , a geografia tem condies de buscar solues para os conflitos envolvendo a gesto ambiental e a prod uo agrcola. Adequar o uso da terra, aperfeioando sistemas, possibilita a sustentabilidade dos ecossistemas naturais e agrcolas , refletindo na manuteno do potencial produtivo e na produo de alimentos, na gerao de renda, no menor impacto ambiental e no desenvolvimento socioeconmico. Este trabalho o resultado inicial de uma proposta mais abrangente , a qual, na sua totalidade, pretende fazer uma anlise integrada do uso agrcola do solo e dos conflitos potenciais por ele gerados no municpio de Ri o Grande-RS, tendo no geossistema 3 a dimenso do espao estudado. A pesquisa encontra-se apoiada na
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LEI N 7.661, de 16 de maio de 1988 que Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e d outras providncias (BRASIL, 1988).
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O geossistema uma categoria espacial, de componentes relativamente homogneos, cuja estrutura e dinmica resultam da interao entre o potencial ecolgico: processos geolgicos, climatolgicos, geomorfolgicos e pedolgicos; a explorao biolgica: o potencial bitico e a ao antrpica: sistemas de explorao socioeconmicos. Redefinido nas discusses terico metodolgicas, o geossistema aproxima-se do conceito de paisagem como paisagem global, na qual se evidencia a preocupao com a interao natureza-sociedade. Na anlise geossistmica, o

metodologia proposta por Libau lt (1971), denominada os quatro nveis da pesquisa geogrfica: nvel compilatrio, nvel correlativo, nvel semntico e nvel normativo. O objetivo analisar, a partir da perspectiva geossistmica, a influncia dos diferentes conceitos e definies ge omorfolgicos da rea de estudo no conflito envolvendo a preservao ambiental e a produo agrcola.
2. Metodologia

Os procedimentos para o desenvolvimento deste trabalho consideraram os nveis compilatrio e correlativo, da proposta metodolgica de Libault (1971). Neste trabalho, foi realizada a descrio dos aspectos fsicos e da produo agrcola da rea de estudo. Alm disso, foi realizada uma reviso de conceitos e definies geomorfolgicos, e a Legislao ambiental referente rea de estudo. Com a leitura realizada, partiu-se para a discusso inicial dos diferentes conceitos e definies frente ao geossistema, tendo como foco os conflitos g erados pela atividade agrcola.
3. Caracterizao Da rea De Estudo

O municpio de Rio Grande situa-se na plancie costeira do Rio Grande do Sul. Ocupa uma rea de 2836 km 2, entre os paralelos 31 47 02 e 32 39 45 de latitude sul e os meridianos 52 03 10 e 52 44 10 de longitude oeste . As reas dessa regio apresentam depsitos sedimentares resultantes da intera o entre ambientes marinhos, transicionais e continentais, denominados como Sistemas Deposicionais Laguna-Barreira (TOMAZELLI; VILWOCK, 2000), associados s oscilaes glcio-eustticas do nvel do mar e acentuadas variaes climticas no perodo Tercirio e Quartenrio. Os depsitos sedimentares da Plancie Costeira descritos por Tomazelli e Vilwock (2000) como Sistema Laguna-Barreira so de idade pleistocnica (no caso dos trs primeiros) e hococnica (no caso do quarto), sendo que no municpio de Rio Grande encontram-se presentes os sistemas deposicionais do tipo Laguna -Barreira II, III e IV. A rea em estudo engloba especificamente os sistemas deposicionais pleistocnicos.

geossistema uma categoria de sistemas territoriais regido por leis naturais, modificados ou no pelas aes antrpicas (BERTRAND, 1968).

Segundo

mapa

geomorfolgico

do

IBGE,

rea

em

estudo,

predominantemente utilizada para o cultivo de arroz irrigado classificada como: terrao lacustre caracterizado pela acumulao lacustre de forma plana, levemente inclinada, apresentando ruptura de declive em relao a bacia do lago e as bacias lacustres mais recentes situadas em nvel inferior, entalhada devido s variaes de nvel da lmina de gua provocadas por mudanas de condies de escoam ento ou perda por evaporao e conseqente retomada de eroso; plancie lacustre, a qual trata-se de uma rea plana resultante de processos de acumulao lacustre, podendo comportar diques marginais ; terrao marinho, o qual caracteriza-se por uma acumulao marinha de forma plana, levemente inclinada para ao mar, apresentando ruptura de declive em relao a plancie marinha recente, entalhada em conseqncia da variao do nvel marinho ou por processos erosivos ou ainda por movimentao tectnica (IBGE, 2003). Ferreira (2009), citando Villwock e Tomazelli (1995), expressa que a Plancie Costeira refere-se s terras baixas, um compartimento geomorfolgico integrante da Provncia Costeira. A s chamadas terras baixas no Rio Grande do Sul, segundo Kotzian e Marques (2004), localizam-se principalmente no entorno da Laguna dos Patos e Lagoa Mirim. Este compartimento caracterizado por uma ampla plancie costeira com a presena de corpos lagunares nos quais se estende um complexo sistema onde os banhados e as reas midas associadas constituem a paisagem dominante. Na bibliografia, as reas com tal fisiografia recebem diversas denominaes, dentre elas observamos a nomenclatura de terras midas, oriunda da traduo de wetlands, termo genrico comumente utilizado para ambientes como pntanos e brejos. Assim, este termo essencialmente descritivo das condies gerais da terra, mas tambm tem sido utilizado com uma variedade de conotaes dependendo do autor e do contexto especfico. Basicamente, todos os conceitos de zonas midas implicam a existncia de uma vegetao caracterstica e servem de critrio para tal tipo de classificao. A gama de definies fez a Conveno Ramsar (1971) determinar Wetlands como "reas de pntano, brejo, turfeiras, ou midas, natural ou artificial, seja temporria ou permanente, com gua parada ou corrente, fresca, salobra ou salgada, incluindo reas de gua marinha cuja profundidade da mar baixa no exceda seis metros" (MITRA et al., 2003).

Tratando de reas midas, a ANA (Agncia Nacional das guas), referindo -se a banhados e reas midas costeiras, considera que os banh ados so tambm conhecidos como brejos ou pntanos, lagoas de gua doce, lagoas de gua salobra ou salgada sem influncia marinha direta, vrzeas, savanas e florestas inundadas (peridica ou temporariamente) e campos inundados, localizados na Zona Costeira . Segundo Burger (2010), banhados so reas alagadas de modo permanente ou temporrio, conhecidos na maior parte do pas como brejos. Os banhados so tambm denominados de pntanos, pantanal, charcos, varjes e alagad os, entre outros. necessrio esclarecer que, conforme a literatura consultada, o termo banhado corresponde a apenas um dos tipos de ambientes includos na categoria reas midas. As definies e os termos relacionados s reas midas so muitos e, em sua maioria, confusos. Como as caractersticas das reas midas situam-se num contnuo entre as de ambientes aquticos e terrestres, as definies tendem a ser arbitrrias (MITSCH; GOSSELINK apud BURGER, 2010). No entanto, possvel identificar algumas caractersticas comuns, como a presena de gua rasa ou solo saturado de gua, o acmulo de material orgnico proveniente da vegetao e a presena de plantas e animais adaptados vida aqutica. J a FEPAM (Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Roessler), instituio responsvel pelo licenciamento ambiental no Rio Grande do Sul, considera banhados e reas midas "zonas de transio terrestre -aquticas que so periodicamente inundadas por reflexo lateral de rios e lagos e/ou pela precipitao direta ou pela gua subterrnea e que resultam num ambiente fsico-qumico particular que leva a biota a responder com adaptaes morfolgicas, anatmicas, fisiolgicas, fenolgicas e/ou etolgicas e a produzir estruturas de comunidades caractersticas para estes sistemas" (FEPAM, 1998). No contexto de reas midas, natural ou artificial, de carter temporrio, cabe o conceito de ectono, o qual, segundo Odum (1988), a transio entre duas ou mais comunidades diferentes, sendo uma zona de unio ou um cinturo de tenso, no caso, entre comunidades de ambientes aquticos e de ambientes terrestres. J conforme o CONAMA, ecotono significa zona de contato ou transio entre duas formaes vegetais com caractersticas distintas (Resoluo n 12, de 4.05.94, do CONAMA). De acordo com Burger (2010), os ambientes de reas midas eram considerados reas improdutivas economicamente, insalubres e que deviam ser

"saneados". O "saneamento" significa que deveriam ser transformados em outro tipo de ambiente, pela drenagem, ou aterro ou qualquer outr a forma de faz-lo desaparecer. Nos anos 70, essa concepo de saneamento foi levada a cabo mediante forte investimento governamental. No estudo que realizaram sobre a utilizao agrcola dos ambientes do municpio de Rio Grande, Asmus e Siqueira (1991) destacaram a importncia do cultivo de arroz e a pecuria. Dados do IBGE, referentes ao ano de 2009, apontaram que no municpio so cultivados 19.800 ha de arroz irrigado, obtendo uma produo de 148.500 tonelada s do gro em casca, e valor da produo de R$ 81,82 milhes. O cultivo do arroz e a expanso agrcola geram uma srie de conflitos ambientais. Conforme a bibliografia consultada, a atividade agrcola responsvel pelos principais conflitos enfrentados na conservao destes ambientes e da biodiversidade, destacando-se a alterao do regime hidrolgico da regio devido aos ambientes serem drenados para cultivo de arroz irrigado. O fato de stes sistemas serem interligados, a retirada de gua para irrigao e as obras de cons truo de sistemas de irrigao afetam todo o sistema, especialmente em anos com dficit hdrico (FERREIRA, 2009; FEPAM, 2010; BURGER, 2010). Chomenko (1999) elenca uma srie de impactos destacando-se a contaminao das guas, reduo de ecossistemas naturais, contaminao ambiental, alm da alterao do regime hdrico. O cultivo do arroz uma atividade econmica significativa na regio que atualmente constitui a matriz da paisagem. Ao tratar do cultivo do arroz irrigado, observa m-se denominaes referentes a arroz de vrzea. Vrzea, segundo o IBAMA (2002) para denominar as reas ribeirinhas da amaznia, so reas midas periodicamente inundadas que ocorrem principalmente ao longo da calha principal do rio . Para Neiff (2003) a plancie de inundao ou vrzea uma faixa estreita por onde corre o rio, constituda por seus depsitos do canal e da inundao, permanente ou temporalmente inundada pelo aporte fluvial. Vrzeas, na regio de estudo, de acordo com Vieira e Rangel (1988), so reas aluviais recentes s mar gens do sistema lacustre-lagunar e do canal So Gonalo. Tratam-se de zonas de estreitamento, por levantamento de fundo, da comunicao entre a lagoa Mirim e a laguna dos Patos, que durante o perodo de forte precipitao permanecem alagada.

4. Resultados Preliminares E C onsideraes

Segundo Alonso e Costa (2002), conflitos ambientais surgem devido a conflitos de valor, transitrios por definio. A soluo para os conflitos ambientais depende do nvel de disseminao da conscincia ecolgica entre os atores sociais e polticos e o papel mais ou menos central dos atores ambientais em detrimento da anlise mais objetiva dos processos polticos. Os conflitos ambientais processo de construo pblica que envolve disputas tcnicas e polticas surgem quando os mecanismos de gesto ambiental falham, tanto em eficcia quanto em legitimidade, ao lidar com diferentes percepes de valores e interesses. Foi identificado, que diversos conceitos relacionados caracterizao dos ambientes da rea em estudo, so empregados, muitas vezes, de forma conflitante. Dentre estes conceitos, trs merecem destaque: reas midas, banhados e vrzeas. O primeiro, um conceito genrico e poltico, englobando tanto as reas de preservao ambiental como as destinadas produo agr cola irrigada, onde encontra-se a cultura do arroz. Segundo Burger (2010), citando Scott e Carbonell (1986), os arrozais enquadram-se como reas midas temporrias. Estas, alm da produo de alimentos, presta m relevantes servios ambientais 4. Banhados e vrzeas, por sua vez, restringem-se a ambientes especficos, enquadram-se como APPs e no so reas predominantes para o cultivo do arroz irrigado . Salas et al. (2010) realizaram uma anlise, para o municpio de Rio Grande, considerando a competio por espao, efeito adverso de um uso sobre o outro e efeito adverso sobre o ecossistema para gerar um mapa de conflitos potenciais, e classificaram as reas cultivadas com arroz irrigado com alto nvel de potencialidade de conflito. Tal classificao no unanimidade entre os autore s.

Servios ambientais so bens e servios providos pelo ambiente, que contribuem direta ou indiretamente para o bem estar humano. Tais servios envolvem manuteno da biodiversidade, do estoque de nutrientes, auxlio ao ciclo das guas, dentre outros, sendo que a adaptao do ambiente s modificaes promovidas pelo uso dos ecossistemas pode resultar em comprometimento dos servios prestados. A importncia da prestao de servios ambientais por parte dos agroecossistemas tanta que tem sido debatida a forma de estimular a conservao, por meio da valorao e pagamento por servios prestados, sendo que vrios projetos de lei (PL) tramitam hoje com esse objetivo: PL 5487/2009; PL 6204/2009; PL 1190/2007; PL 792/2007, entre outros.

Enquanto alguns autores elencam adversidades da cultura do arroz sobre o ecossistema 5, outros, por sua vez, apontam os benefcios proporcionados ao ecossistema. Blanco et al. (2006) citam que as reas de arroz abrigam cerca de 59 espcies de aves aquticas e 61 espcies de aves no aquticas, revelando que os resultados do estudo confirmam o valor das reas de arroz como alternativa para a alimentao e habitat de aves aquticas e outras. Tambm outros autores perceberam a importncia destes agroecossistemas 6 como habitat para aves aquticas no Hemisfrio Norte, enfatizando o seu valor como reas de concentrao de aves marinhas migratrias. Numa perspectiva geossistmica, a rea em estudo, independente das definies e conceitos utilizados, precisa ser entendida como um espao dinmico que permite a entrada e sada de energia, de forma contnua, tanto da vegetao, da fauna e da ao do homem concretizada pelo cultivo agrcola. O arroz irrigado, por sua vez, por ser uma atividade de relevncia scio econmica para o municpio, deve ser implementado a partir de um zoneamento econmico-ambiental que fornea garantias tcnicas de que o impacto da atividade esteja dentro dos parmetros e stabelecidos pela legislao. Deve ser ressaltado que o cultivo do arroz, devido a sua capacidade de adaptao ao ambiente, ao contrrio de outros cultivos, capaz de alta produtividade empregando pequenas quantidades de insumos qumicos sintticos. Conceitualmente considerada errnea a generalizao da nomenclatura arroz de vrzea, pois vrzeas so enquadradas como APPs e esto localizadas em reas abaixo do nvel mais alto7 ou de mxima cheia, enquanto sabido que a cultura do arroz, em sua predominncia, ocorre em reas de nvel superior ao nvel mais alto.
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Unidade de rea que abranja todos os organismos interagindo com o ambiente fsico de tal forma que um fluxo de energia produza: estruturas biticas claramente discernveis e uma ciclagem de materiais entre as partes vivas e no vivas do sistema (ODUM, 1988).
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Segundo Hart (1980), agroecossistema um ecossistema com presena de pelo menos uma populao agrcola. Portanto, pode ser entendido como uma unidade de trabalho no caso de sistemas agrcolas, diferindo fundamentalmente dos ecossistemas naturais por ser regulado pela interveno humana na busca de um dete rminado propsito. J conforme Hecht (1991), agroecossistemas so ecossistemas agrcolas que tm como objetivo bsico a manipulao dos recursos naturais com vistas a otimizar a captura da energia solar e transferi-la para as pessoas na forma de alimentos ou fibras, tendo o homem como um componente ativo, que organiza e gestiona os recursos do sistema.
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Segundo o Art. 2, Inciso I da Resoluo do CONAMA n 303 de 2002, nvel mais alto significa nvel alcanado por ocasio da cheia sazonal do curso d`gua perene ou intermitente.

Para garantir a preservao das plancies costeiras, importante que se conhea este ecossistema, especificamente sua localizao espacial, sua estrutura, tipificao, funcionalidade e suas atividades scio-econmicas. Por fim, pode-se afirmar que a aparente similaridade fisiogrfica e o concomitante emprego de diferentes conceitos, induz o conflitos entre os atores regionais. Na rea em estudo, a classificao geomorfolgica o fator a ser privilegiado na anlise integrada para a definio do uso da terra e gesto de conflitos, diferente de outras regies, onde a declividade do terreno e as faixas marginais dos rios o fator restritivo.
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