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TEXTO INTEGRAL DA PROPOSTA DO LABORATRIO DE PSICOLOGIA AMBIENTAL DA UNIVERSIDADE DE BRASLIA PARA O CONCURSO NACIONAL DE IDIAS E ESTUDOS PRELIMINARES DE ARQUITETURA E URBANISMO PARA A REVITALIZAO DA VIA W3, BRASLIA, DISTRITO FEDERAL. AUTORES: BARRETO, Frederico Flsculo Pinheiro; Gnther, H; Gnther, I.; e outros. RESUMO: O presente texto constitui a proposta apresentada no Concurso Nacional de Idias e Estudos Preliminares de Arquitetura e Urbanismo para a Revitalizao da Via W-3, Braslia, Distrito Federal, realizado em 2002. Trata-se de uma ampla e importante rea do Plano Piloto da Capital Federal, com cerca de 12 km de extenso por 1 km de largura. A iniciativa do concurso teve um importante componente comunitrio, e devese ressaltar a contribuio que o Instituto de Arquitetos do Brasil Departamento do Distrito Federal deu para que o GDF Governo do Distrito Federal assumisse o compromisso com o processo de revitalizao. A memria do glorioso passado da Via W-3, que foi o centro da vida urbana da jovem Capital dos anos 1960 at meados da dcada de 1980, foi motivo central nessa iniciativa. A proposta vencedora caracteriza-se por medidas de desenvolvimento comunitrio, projeto participativo, incremento na acessibilidade fsica, e, sobretudo, pela criao de um Corredor Cultural envolvendo dezenas de entidades no-governamentais da rea cultural. notvel que a equipe que elaborou a proposta tenha sido composta majoritariamente por psiclogos ambientais (11), coordenados por um arquiteto. PALAVRAS-CHAVE: Renovao Urbana; Revitalizao Urbana; Projeto Participativo. ABSTRACT: This work was presented to a national contest to renew or revitalize a very important urban fraction of Braslia, Brazils Capital, the W-3 Avenue and its surroundings, comprising a huge urban strip 12 kilometers long by 1 kilometer wide. The 2002 Contest was fulfilled thanks to a strong community initiative associated to the remarkable action of the Instituto de Arquitetos do Brasil Departamento do Distrito Federal, prodding the local government to pledge compromise to a revitalization policy. The memory of many inhabitants of Braslia in its first decades was crucial to create the competition opportunity: the W-3 Avenue was (in a somewhat paradoxical and unplanned way) the main core of urban life, entertainment and joy in the years after 1960, the year of Brasilias foundation, until the 1980s mid. It was not planned to perform that role in any way: its popularity was the result of happenstance factors related to the effusive local business initiative and the lack of a structured cultural life at the intended planned (namely cultural) urban areas at those nascent urban times. The proposal was rooted in a survey about the main reasons behind the alleged death of the street / business (and bohemian) life, for its generalized, lackadaisical decadence. Our theoretical approach was borrowed from the field of Environmental Psychology (11 environmental psychologists and Environmental Psychology students were among the 12 members of the winner team), mainly from its primeval Ecological Psychology branch of study, as it was conceived by Roger Barker (1968). A strongly interconnected series of measures - which we conjure up as an Urban Revitalization Policy, not just a straight physical project, an architectural panacea - including community development features, participative design and management, physical accessibility design,

improvements in transportation modes, business reeducation, and the constitution of a Cultural Corridor by multinational and national non-governmental organizations were the gist of the proposal. KEYWORDS: Urban Renewal, Urban Revitalization, Participative Design.

REVITALIZAO DA W3

TEXTO INTEGRAL DA PROPOSTA DO LABORATRIO DE PSICOLOGIA AMBIENTAL DA UNIVERSIDADE DE BRASLIA PARA O CONCURSO NACIONAL DE IDIAS E ESTUDOS PRELIMINARES DE ARQUITETURA E URBANISMO PARA A REVITALIZAO DA VIA W3, BRASLIA, DISTRITO FEDERAL. COMPOSIO DA EQUIPE VENCEDORA Frederico Flsculo Pinheiro Barreto, arquiteto, Coordenador da equipe, professor FAU/UnB - poca doutorando em Psicologia. Hartmut Gnther, professor, PST/IP/UnB, Coord. do Laboratrio Psicologia Ambiental do IP/UnB. Abelardo Vinagre da Silva, psiclogo, mestre em psicologia pelo IP/UnB. Cludia Aline Soares Monteiro, psicloga poca doutoranda em Psicologia, bolsista do CNPq; Cristina Valadares Assuno, poca estudante de Psicologia/UnB, bolsista de IC. Elisa Reifschneider, poca estudante de Psicologia/UnB, bolsista de IC. Gustavo Murici Nepomuceno, poca estudante de Psicologia/UnB, bolsista de IC. Hilma Tereza Trres Khoury, psicloga, professora da UFPar, IP/UnB - poca doutoranda em Psicologia. Isolda de Arajo Gnther, psicloga, pesquisadora senior PED/IP/UnB. Ludmila Fernandes da Cunha, psicloga, poca mestranda em Psicologia, bolsista do CNPq; Mariana Costa Spehar, poca estudante de Psicologia/UnB, bolsista IC. Zenith Nara Costa Dalabrida, psicloga, poca mestranda em Psicologia.

ndice geral
Propostas de A a Z Princpios gerais de interveno Explorando os sentidos do que seja revitalizao Pluralidade de fatores e de ciclos de vida urbana Uma primeira aproximao dos ciclos da W-3 (via viva) A oportunidade histrica da revitalizao A ecologia da revitalizao Sub-sistemas de relaes do estudo Elementos da abordagem 1) comunidade de comerciantes, comercirios e trabalhadores informais. 2)comunidade de usurios - e o grande grupo dos freqentadores 3) comunidade moradora 4) espaos pblicos de convvio 5) transportes (coletivos e individuais) e sistema virio 6) organizao urbana do plano piloto de Braslia. 7)escala da organizao urbana do conjunto de Braslia. Asa Sul: via cultural viva: um corredor cultural para a capital do Brasil Asa Norte: praas com vida: a via que integra e a via que divide: O impacto das atividades que atraem grandes fluxos de usurios Contorno das quadras SCRS 500 As caladas das SHIS 707... 703 Patrimnio do cotidiano urbano Percursos seguros (2): Espaos inter-blocos nas SCRS 500: Informar a via W-3 Circular para vitalizar Ciclovias: O canteiro central para os pedestres Aprendendo com os lugares que so naturalmente respeitados Novos estacionamentos para as novas demandas: Fontes nos espaos pblicos Hierarquias nos caminhos de pedestres Percursos seguros Memria das ruas, nas ruas Via de ndio Os pontos de nibus atuais apresentam problemas Setor Comercial Norte Experimento incompleto A Volta do Vigilante SCRN 700: um zoneamento problemtico Planos alternativos para o transporte pblico O corredor cultural da via viva As praas condominiais. Diagramas de alteraes virias locais (Asa Norte / Asa Sul) Tabela 1a de obras e custos (Asa Sul) Tabela 1b de obras e custos (Asa Sul) Tabela 2a de obras e custos (Asa Norte) Tabela 2b de obras e custos (Asa Norte) 5 5 6 7 8 10 11 12 13 14 17 19 21 24 28 29 30 32 35 35 35 36 36 37 37 38 38 38 40 41 41 42 43 44 45 46 47 51 51 52 54 55 55 57 58 59 60 61

W3 Via Viva -- Braslia Cidade Sustentvel

PROPOSTAS DE A A Z Definio Preliminar: consideramos, no presente trabalho, Braslia como todo o conjunto urbano do Distrito Federal (que, como unidade especial da Federao, misto de Municpio e Estado, somente deve ter uma nica cidade); as denominadas cidadessatlites (Taguatinga, Ceilndia, etc.) so consideradas como bairros de Braslia, e o Plano Piloto considerado como a rea central da cidade, compreendendo o ncleo urbano originalmente projetado por Lcio Costa. PRINCPIOS GERAIS DE INTERVENO Considerou-se, neste trabalho: O princpio de conseguir a revitalizao com um mnimo de investimento de recursos pblicos (de forma associada eliminao das solues inconvenientes acumuladas ao longo do tempo); Conceber a revitalizao no como uma volta ao passado, mas a construo de uma realidade urbana clara e positivamente qualificada, diferente da situao atual de degradao e relativo abandono desse habitat, entregue prpria sorte; Conseguir demonstrar que, em curto prazo, se pode conseguir um mximo retorno em termos de qualidade de vida urbana na rea a ser revitalizada, atravs do presente feixe de propostas, com um mnimo de medidas preventivas e corretivas, pela orientao dos investimentos pblicos e privados segundo uma diversidade de padres de organizao urbana que enfatiza a gesto participativa dos espaos pblicos; Promover um desenho urbano e formas de transportes e de uso do solo que sejam poupadores de energia eltrica e combustvel, buscando fortalecer um modelo urbano cuja economia seja minimamente afetado pelas seguidas crises de energia que certamente atravessaremos; Propor atividades em um padro que crie e mantenha de forma auto-sustentada a atrao de pessoas interessadas nos eventos sistematicamente promovidos ao longo da via W3, bem como proteja o bem-estar e o convvio de seus moradores; Entender os pontos de interesse comum, de diversidade de interesses, e de oposio de interesses entre os grupos sociais representados; Considerar as especificidades dos interesses dos moradores (especialmente as crianas, os idosos, os portadores de deficincias), dos freqentadores (grupo heterogneo, se considerarmos os bomios, os clientes do comrcio - de perfis diversos -, os clientes dos prestadores de servios, os freqentadores dos teatros, etc.); Definir as condies de revitalizao de uma rea urbana que apresenta aspectos

ambientais deteriorados, buscando manter as escalas urbansticas de Braslia de forma associada qualidade de vida - tal como avaliada por seus usurios -, entendendo que a sustentao da vitalidade urbana de Braslia um dos aspectos fundamentais de sua preservao como Patrimnio da Humanidade; Entender o Plano Piloto de Braslia como parte de um sistema urbana maior, o conjunto urbano de Braslia, de forma a permitir polticas pblicas integradas e racionalmente fundamentadas, evitando a desorganizao produzida por investimentos isolados e que no consideram as suas conseqncias em um longo prazo; EXPLORANDO OS SENTIDOS DO QUE SEJA REVITALIZAO O esforo inicial do presente trabalho o questionamento dos sentidos do que seja revitalizao no contexto dos problemas urbanos da via W-3, para os vrios interesses das comunidades urbanas envolvidas. definindo o espectro de significados que guiassem as nossas proposies para a melhoria da qualidade de vida a partir daquela frao da cidade de Braslia. O resultado uma mistura do que se pde deduzir da documentao fornecida pelos organizadores do presente concurso, de sua problematizao preliminar e provocadora, bem como dos conhecimentos (e observaes in situ) da equipe que buscaram ainda se apoiar nas avaliaes da comunidade da via W-3, atravs de survey (pesquisa atravs de entrevistas) com algumas centenas de comerciantes, comercirios, estudantes, moradores, trabalhadores autnomos e ambulantes, adolescentes, adultos e idosos. Embora tenha valor sobretudo indicativo, essa pesquisa bsica permitiu o desenvolvimento de uma viso crtica das intenes explicitadas no bojo do concurso de idias, e para a gerao de um limitado conjunto de propostas que pode contribuir para o alcance de uma condio de qualidade de vida urbana superior atualmente constatada em vrios trechos da grande frao urbana considerada. Deve-se definir com alguma preciso de que maneira a atual situao da via W3 merece o tratamento de revitalizao. Inicialmente, h o entendimento por parte do Governo do Distrito Federal que essa via est no-vitalizada, deteriorada, degenerada. Mas como um espao urbano de to grande importncia para o Plano Piloto de Braslia, que apresenta uma significativa complexidade de funes efetivamente desempenhadas, envolvendo uma enorme diversidade e quantidade de pessoas e instituies (alm de ser um espao consolidado desde a fundao da cidade em 1960), pode ter atingido esse estgio de deteriorao ? Quais os indicadores que poderiam consistentemente corroborar esse ponto de vista ? No devemos falar em re-vitalizao, mas em criao, em vitalizao de algo existente e tangvel - a menos que implicitamente ou inconscientemente queiramos nos remeter a algo existente no passado. Nossos estudos partem de uma base de procedimentos empiricamente fundamentados, embora seja possvel apontar para diversas das prescries que ainda necessitaro do desenvolvimento volume de pesquisas originais, sem precedentes, e de equipes multidisciplinares realmente abrangentes, com a presena das muitas instncias governamentais (obrigatoriamente) envolvidas. Um procedimento expedito de Avaliao de Ps-Ocupao foi delineado, envolvendo a aplicao de survey (pesquisa

com entrevistas) junto a uma amostra de pouco mais de duas centenas de usurios, trabalhadores, empresrios, moradores, da rea de abrangncia da via W-3, e de observao (to sistemtica quanto possvel, apesar da brevidade do tempo, considerados alguns dos problemas de uso do solo) direta do comportamento e do desempenho dos espaos pblicos como cenrios desse comportamento. PLURALIDADE DE FATORES E DE CICLOS DE VIDA URBANA Compreende-se que um projeto de urbanismo deve considerar simultaneamente um conjunto de fatores, que vo desde aspectos morfolgicos at aspectos econmicos, legais, ecolgicos, sociais, psicolgicos, polticos - entre muitos outros se desejar ter um mnimo de sucesso em promover a qualidade de vida urbana atravs desse instrumento, o projeto urbanstico. De um modo geral, os projetistas raramente estudam os efeitos concretos (muitas vezes inesperados) de cada um dos fatores envolvidos em suas prprias decises de projeto. Pior, a maioria desses efeitos resultado da atuao conjunta de muitos fatores diferentes, que se inter-influenciam, em padres que tambm se transformam no tempo. No caso das alteraes que estamos prestes a promover e que so denominadas de revitalizao de uma grande e complexa rea urbana de Braslia, devemos considerar alguns modelos simplificados desses padres de mudana. Para o presente estudo escolhemos inicialmente uma analogia com os ciclos de eventos que correm em vrios fenmenos sociais. Diremos inicialmente que h ciclos negativos, que geram o oposto da vitalizao (ou seja, a morte das ruas, o fechamento e a mudana dos negcios, a prevalncia do estresse no convvio entre vizinhos, etc), e que h ciclos positivos, que geram a vitalizao urbana (ou seja, a alegria na vida das ruas, o florescimento de negcios, a prevalncia do prazer no convvio entre vizinhos, etc). A analogia dos ciclos, apesar de apresentar simplicidade conceitual (e ter um sabor de determinismo), pode nos ajudar a entender que, no ambiente urbano, determinados fatores e eventos aumentam a probabilidade de ocorrncia de outros eventos, e que possvel controlar o surgimento de fatores fortalecedores de determinadas tendncias quanto qualidade de vida urbana. Por exemplo, as dificuldades nos negcios podem levar algumas reas urbanas a serem abandonadas, deixando para trs pessoas desempregadas e imveis agora ocupados por atividades que geram pouco ou nenhum emprego. Com a queda na renda e na atrao dessa rea, pouco ser investido em sua manuteno, e sua aparncia deteriora, fazendoa presa fcil do vandalismo, e havendo ainda a sada de famlias que no toleram a queda nos padres ambientais, a sujeira, a criminalidade crescente, etc. Forma-se assim um ciclo negativo, que pode ser constatado em muitas situaes urbanas, apresentado aqui de um modo muito simplificado. Por outro lado, o florescimento dos negcios pode sustentar a atrao de pblico, de investimentos gerados por impostos, e na aparncia cada vez melhor do bairro ou do novo distrito da cidade. algo como: coisas boas atraem coisas boas, coisas ms atraem coisas ms. Mas esse maniquesmo apenas aparente, e na vida real h sempre ciclos com os dois sinais ocorrendo. A relao entre os fatores que conformam a vida urbana dialtica e ecolgica: envolve inter-influncia funcional e espacial, e sua seqncia temporal condicionadora de eventos futuros. Nem sempre o que parece pertencer ao ciclo negativo ruim: a quebra de alguns negcios fundamental para que haja renovao na oferta de negcios... a baixa no preo dos imveis permite que famlias de renda

modesta possam morar mais prximo de onde h oportunidades para elas, entre outros aspectos. Vida isso: desmonte e remonte. Para compreender adequadamente quais seriam os grupos de fatores mais relacionados aos problemas da vitalidade da via W-3, o foco do estudo se deu sobre os ciclos de convvio entre trs grandes grupos de pessoas que partilham seus interesses nos espaos da via: comerciantes e comercirios (que incluem os que vendem mercadorias e servios, sejam negcios domiciliados ou ambulantes, e o conjunto dos trabalhadores que atuam em seus negcios); os usurios ou freqentadores; e os moradores. Esses grupos (e entre muitas outras categorizaes possveis, essa pareceu ser simples, compreensvel, e operar bem para o conjunto de propostas) apresentam diferentes potenciais e desempenham diferentes papis no processo de vitalizao / devitalizao da via W-3. A descrio de suas interaes foi a base para a maioria das propostas, pois cada grupo de participantes nos deu importantes dicas sobre seu bemestar / mal-estar, suas preferncias, seus interesses, seus valores, seus prprios cenrios de futuro. Evidentemente, a ulterior continuidade dessa ordem de pesquisa emprica aqui iniciada dever ampliar ainda mais a nossa compreenso sobre como podemos vitalizar a via W-3. O projeto urbano a desenvolver deve estar solidamente embasado nesse conhecimento das comunidades que trazem a vida s ruas da cidade. UMA PRIMEIRA APROXIMAO DOS CICLOS DA W-3 (VIA VIVA) A imagem da W-3 (Sul) como uma rea urbana vitalizada, repleta de oportunidades de convvio para seus freqentadores foi formada ao longo das primeiras duas dcadas de construo do Plano Piloto de Braslia, quando os demais setores comerciais, de lazer e diverses no estavam plenamente estabelecidos, e quando houve uma notvel concorrncia de iniciativas comerciais, de pblico e de presso por eventos agregadores na cidade. O projeto original da via W-3 a previa como um dos limites da cidade, servindo a chcaras e postos de abastecimento (na faixa correspondente s quadras 700). Logo no incio do desenvolvimento do traado inicial de Lcio Costa, antes da inaugurao da cidade em 1960, o plano da via W-3 mudou significativamente: a faixa residencial (predominantemente unifamiliar) das quadras 700 foi criada, como tambm a faixa das 500,como entrepostos de abastecimento, onde se permitia a construo de um andar superior com residncias para comerciantes e trabalhadores. Como a construo de Braslia ocorreu a partir da Asa Sul e de seus setores centrais, o conjunto de mudanas que comeou a ocorrer no segmento Sul da via W-3 serviria como referncia para o projeto urbano do seu segmento Norte, definido finalmente cerca de uma dcada depois. Essa segunda gerao de projetos implementou na via W-3 Norte uma srie de modificaes que foram pensadas a partir da avaliao feita do desempenho inicial do segmento Sul, sobretudo de seus aspectos virios - embora envolvesse tambm mudanas no padro de zoneamento de atividades comerciais e residenciais. No incio da dcada de 1960, os comerciantes pioneiros conseguiram autorizao para abrir as lojas para a W-3 (pois a concepo inicial era de que a via W-3 serviria apenas para abastecer as lojas na faixa das 500, sendo que o acesso dos consumidores seria feito pela via W-2). Essa pragmtica mudana, de criao do acesso ao comrcio

pela via de acesso de servios, tambm era conquistada pelos comerciantes dos Setores de Comrcio Local, ao longo das Superquadras, constituindo-se certamente numa das primeiras conquistas dos habitantes da cidade quanto a mudanas em seu plano original. Ao mesmo tempo, os comerciantes pressionaram pela incorporao de ramos do comrcio que no estavam previstos na faixa das 500 Sul, como bancos, lanchonetes, restaurantes. Essa diversidade inicial animou a pioneira vida urbana, nos singelos primeiros anos da Nova Capital, e prosseguiu, animada e memorvel, pelos anos seguintes. Ainda na dcada de 1960, apesar da presso pela criao de estacionamentos na frente das lojas comerciais das 500 Sul, voltadas para a via W-3, a administrao da cidade empreende apenas a criao de estacionamentos no seu canteiro central. Mesmo na distante dcada de 1960, o problema dos estacionamentos dos automveis privados numa cidade de transportes coletivos insatisfatrios sobretudo para a sua enorme classe mdia j era sentido. A construo da W-3 Norte iniciada em meados da dcada de 1960, e vrias modificaes pensadas a partir do projeto original da W-3 Sul so implementadas: a criao de estacionamentos diante das lojas comerciais (localizadas agora na faixa das 700 Norte, ao longo da via W-3 Norte, conformando um setor de zoneamento misto sem precedentes no padro de zoneamento do Plano Piloto); a criao de Entrequadras de uso misto entre cada par de quadras nessa faixa das 700 Sul (onde se permitiu uma moderada verticalizao, em edifcios de 4 pavimentos, inclusive o trreo); e a criao de grandes lotes na faixa das 500 Norte, destinados a instituies e centro comerciais (estes conteriam um coletivo de lojas em seu interior, distintamente das galerias das SCRS 500). Tanto na Asa Norte quanto na Asa Sul cria-se a originalmente imprevista faixa das SGAS 900 (e as quadras intermedirias SEPN 700/900, alargando as inicialmente esbeltas Asas do Plano Piloto), com medianos a grandes lotes destinados inicialmente a templos e a escolas, acessadas pelas vias W-4 (traada inicialmente para servir apenas as quadras residenciais da faixa 700 Sul), e W-5. (Essa nova faixa de quadras continua a ser adensada e ocupada at os dias hoje, sendo uma importante - avassaladora, dir-se-ia - atratora do grande volume de trnsito de veculos na rea de nossos estudos, pela ininterrupta instalao de faculdades e grandes conjuntos de escritrios). No incio da dcada de 1970, faz-se a ligao entre o segmento Sul e o segmento Norte da via W-3, numa polmica (e necessria) reestruturao do Eixo Monumental de Braslia. A via W-3 torna-se uma problemtica alternativa para o crescente fluxo de veculos no Eixo Rodovirio. Criam-se cruzamentos (toda a operao de cruzamentos entre a faixa das 500 e das 700 era penosamente feita atravs de retornos), e foi feita uma primeira tentativa de reduo da presena de linhas nibus. (Esse tipo de alternativa tentado at hoje, e nem o presente trabalho escapa disso: reflete a resistncia estressante poluio pelo trnsito que resulta das solues mais cmodas dos graves problemas do sistema de transportes urbano, do ponto de vista dos gestores e empresrios, que nem sempre beneficiam os seus usurios). Semforos foram introduzidos nessa poca, soluo que causou consternao aos admiradores do projeto original de Lcio Costa, que previa uma cidade sem cruzamentos, de trnsito inteligente e fluido. Mas a presso sobre a via W-3 crescia ano a ano, com o crescimento do conjunto de Braslia, centrado em seu Plano Piloto. Tambm na dcada de 1970, por presso do uso intenso da via, so criados

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estacionamentos ao longo da faixa de rea pblica destinada faixa 300 de Superquadras. Alm da histria viria e das transformaes do ponto de vista dos comerciantes, h tambm a ainda mal-documentada histria da comunidade de moradores e de freqentadores. Desde o incio da ocupao das quadras residenciais da faixa das 700 Sul aparecem as penses da W-3, e tambm um volume varivel de negcios estabelecidos nas residncias (desde os sales de beleza no trecho entre as quadras 703 a 707) at modestas representaes comerciais e pequenos escritrios de profissionais liberais. Boa parte dessas atividades comerciais em meio s quadras residenciais das 700 Sul recebeu alvars precrios de funcionamento, mas essa tendncia de transformao de uso polmica, e no se tm estudos sobre a amplitude do impacto que a definitiva oficializao de atividades comerciais diversas acarretar para as hoje buclicas SHICGs 700 - j fortemente perturbadas pela efervescncia de atividades comerciais e de servios ao longo da faixa das 900 Sul. A mesma presso pelo uso misto comercial / residencial ocorre nas quadras residenciais SHCGN 700 (suas residncias unifamiliares), onde h tambm um volume crescente de diversos ramos de negcios funcionando com os alvars precrios. Outro conjunto de transformaes introduzidas pelos moradores dessas quadras residenciais foi o sistemtico cercamento (invaso) de reas pblicas, em nome de sua segurana. Embora injustificvel, essa iniciativa compreensvel, pois as SHIGS 700 so cruzadas diariamente por milhares de pessoas que seguem desde os pontos de nibus da a W-3 at os colgios, faculdade, escritrios, clnicas, templos, hospitais, etc, localizados na faixa das 900 Sul. A mais reiterada demanda dos moradores das 700 Sul a segurana pblica. Mas o cercamento das reas pblicas, se gerou alguma segurana para os moradores, tambm gerou insegurana para os pedestres, que se vem obrigados a passar noite por longas vielas cercadas e sem iluminao. A OPORTUNIDADE HISTRICA DA REVITALIZAO Deve-se ter ateno para o fato de que o complexo padro de zoneamento da Via W-3 no fazia parte da proposta urbanstica original do Plano Piloto de Braslia, e certamente foi a rea urbana que mais apresentou transformaes e alteraes, re-composies e novos experimentos, muito alm do que o criador do projeto da cidade previra. A inquieta via W-3 sempre pareceu ter uma dinmica prpria, ditada pelos interesses de seus usurios, num sentido amplo, com relao aos demais setores do Plano Piloto. A vitalidade da Via W-3 nos anos 1960 e 1970 foi um processo espontneo e marcante, to contrastante com as difceis condies iniciais de estabelecimento da cidade, que at hoje vivamente lembrado por muitas pessoas da comunidade pioneira. Essas lembranas so um importante recurso a ser colocado a favor da continuao das transformaes na sempre mutante Via W-3. Sua vitalidade original, lembre-se, no se deveu a nenhum projetista ou a qualquer organizao, plano ou inteno especfica, premeditada e, mais espantoso, nada teve de recursos ou atrelamento governamental. a que ocorre uma das primeiras manifestaes de urbanidade autntica de Braslia. sua Via-Laboratrio. A revitalizao de uma rea urbana to extensa quanto a via W-3 vai envolver uma

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significativa variedade de medidas, que envolvem a organizao comercial, de atividades culturais, de segurana, de lazer, a mudana de aspectos fsicos e funcionais do sistema virio, do mobilirio urbano, da comunicao. difcil prever com preciso o conjunto de efeitos que tais medidas tero, com preciso. De um modo geral, as medidas buscam criar as condies mais favorveis a uma mudana positiva no comportamento das pessoas (que so os principais componentes, essencialmente interessados, na criao de uma nova circunstncia de vida urbana), o que depende apenas EM PARTE de mudanas fsicas, de intervenes tpicas que realizamos atravs das prticas de projeto de arquitetura e de urbanismo. Nesse aspecto, essencial ter claro que a revitalizao no ocorrer de uma vez, e como produto quase-imediato de obras de arquitetura, de medidas urbansticas, tomadas pelo governo ou por uma comisso de lderes dos usurios. Parece importante tirar proveito da oportunidade gerada pelo concurso para se pensar numa nova modalidade de gesto urbana, centrada em processos decisrios LOCAIS. Ou seja: com a participao dos usurios, das associaes e instituies locais, com o apoio do Poder Pblico, a partir de metodologia de avaliao da qualidade de vida urbana. Pensa-se em transformaes que sabem trabalhar com os recursos (no somente financeiros) pblicos e privados disponveis: com os talentos e vocaes das pessoas envolvidas, com a histria dos grupos e organizaes sociais existentes. Nesse sentido, a presente proposta vai ao encontro do Estatuto da Cidade, no tocante construo de instncias comunitrias ambientalmente responsveis e capazes de aes de mbito autenticamente ecolgico. Seja qual for o conjugado de medidas, essencial que o governo e comunidade acompanhem a sua implementao, avaliem seus desempenhos, e colaborem nas previsveis mudanas de rumo que devem ocorrer em curtos e mdios prazos. A ECOLOGIA DA REVITALIZAO Os ciclos ilustrativos dos complexos processos de formao da identidade, da preferncia, da motivao, da iniciativa pessoal em meio s situaes da vida urbana, so uma forma de compreender como vrios fatores dspares concorrem para reforar comportamentos diretamente relacionados com a promoo da qualidade de vida. A vida urbana tem uma ecologia: os diversos fatores que podem ser discriminados (a vida em famlia, a vida comunitria, a vida no trabalho, as oportunidades do ambiente urbano, etc) esto fortemente interligados; a sua inter-influncia, o modo como as alteraes num dos fatores pode alterar todos os demais, deve ser continuadamente monitorada, e avaliada no contexto dos valores de sua comunidade de participantes (ou usurios, moradores, empreendedores, etc). Na melhor tradio da ecologia, o ambiente fsico e social das atuais e das vislumbradas vias W3s visto como uma teia de inter-relacionamentos. Modificando um elemento desta teia implica em mudanas, oportunidades e demandas arquitetnicas, urbansticas e comportamentais nos demais elementos da teia. Em outras palavras, as transformaes propostas so inter-relacionadas, so realizadas de forma interdependente. Este argumento refora nossa maneira de apresentar um projeto no somente arquitetnico / urbanstico, mas ao mnimo incluindo consideraes de transporte e comportamentais.

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No h nada como uma receita da boa vida urbana, mas a continuada adaptao e modificao do ambiente urbano para atender a determinadas demandas da comunidade urbana. Essa abordagem flexvel, que visa otimizar o uso de recursos existentes ao avanar paulatinamente na direo de objetivos que sejam do consenso da comunidade urbana, observando os efeitos de cada medida tomada, considerando a acumulao de efeitos e as mudanas nas prioridades, de forma controlada, est no corao de nossa proposta de revitalizao da via W-3. A comunidade est no centro desse processo, no sentido de que h um enorme volume de medidas que dependem de sua ativa participao no processo, de sua atitude perante os problemas comuns, de sua educao ambiental. Tocaremos adiante em um razovel variedade de proposies que visam aumentar a probabilidade de criar um ciclo virtuoso de qualidade urbana, de melhoria das condies objetivas e da atitude dos diversos segmentos da comunidade urbana envolvida. A essa construo chamamos de processo de revitalizao da via W-3. SUB-SISTEMAS DE RELAES DO ESTUDO Tanto o diagnstico realizado quanto a pauta de proposies em ecloso foram nos indicando a convenincia da definio de alguns sub-sistemas da rea ecolgica da via W-3, tanto no sentido de permitir o ordenamento do grande volume de aspectos do estudo e das informaes e diretrizes que se formavam, quanto para permitir a compreenso do grau de coerncia buscado pelo estudo que pretende alimentar uma progresso positiva de eventos e de transformaes fsicas que acarretem a elevao da qualidade de vida na via W-3. certo que todas as dimenses que caracterizam esses sub-sistemas se inter-relacionam e se sobrepem, apresentam eventos nicos e tambm algumas redundncias. De um modo geral tentamos caracterizar os principais grupos de interesse envolvidos (ou as categorias das comunidades envolvidas), os principais campos de interao entre esses interesses na arena fsica e comportamental (o convvio e o transporte), e os grandes campos reguladores dessas relaes (onde o governo, ou o Poder Pblico, num sentido amplo, comparece, articulando os aspectos de ordenamento urbano e territorial que contribuem para o sentido de revitalizao proposto). Os sub-sistemas comunitrios so: a) A comunidade de comerciantes, comercirios e trabalhadores informais; b) A comunidade de usurios - e o grande grupo dos freqentadores; c) A comunidade moradora; Os sub-sistemas de interao entre os interesses desses grupos comunitrios, que renem as categorias de diagnstico de proposies derivadas que conjugam e reforam os interesses comuns (sendo assim um importante grupo desse quadro de relaes ecolgicas que se buscou traar), so: d) Os espaos pblicos de convvio;

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e) Os transportes (coletivo e individual) e sistema virio, como uma categoria de servios e espaos que viabiliza o contato e o convvio; E, finalmente, os subsistemas de fatores relacionados gesto urbana no nvel do Plano Piloto e do conjunto do Distrito Federal, num mbito que no exclui a participao da comunidade, mas que da responsabilidade do Poder Pblico: f) organizao urbana do Plano Piloto de Braslia, e; g) organizao urbana do conjunto de Braslia. ELEMENTOS DA ABORDAGEM Diagnsticos e propostas foram coordenados ao longo dos sub-sistemas apresentados acima. Como se v, cada um desses sub-sistemas apresenta naturezas bem distintas, e uma hierarquia de relaes poderia descrever melhor o modelo dessa anlise. Apesar do esforo por seu conciso ordenamento, seria necessrio um aprofundamento - que no possvel aqui -, acerca de vrios aspectos das inter-relaes entre problemas, recursos comunitrios e propostas de interveno - pois h vrios cenrios de transformao a serem considerados, com mobilizaes de recursos e conseqncias bem diferentes entre si. De um modo geral, o cenrio geral apresentado o mais amplo e vivel, para ns, para sua execuo a curso e mdio prazos. Especulaes em um longo prazo dependeriam de outras avaliaes, sobretudo dos resultados de algumas das propostas aqui apresentadas. A criao de um ciclo revitalizador da via W-3, numa abordagem ecolgica, que considera o jogo de inter-relaes que ocorre na cidade, feita a partir de trs linhas de interveno: A - A concluso e execuo do projeto urbanstico da via W-3 (o que se aplica especialmente ao seu segmento Norte); B - A criao de oportunidades para que seja instalado e mantido um vibrante padro de atividades relacionado W-3 como corredor cultural (o que se aplica a toda a sua extenso). C - A definio de um conjunto de pequenas intervenes locais, direta ou indiretamente relacionadas s duas linhas anteriores, e que buscam a melhoria de importantes aspectos do ambiente construdo: a vitalizao urbana tambm est nos detalhes, os detalhes oferecem as demonstraes mais tangveis do melhoramento que haver no mbito deste programa de revitalizao... e os detalhes atestam o compromisso da gesto urbana com a qualidade de vida. A seguir apresentamos as anlises e as propostas feitas a partir de cada sub-sistema. Cada grupo de propostas nasce de diagnsticos e anlises parciais, mas tem reflexos em cada outro sub-sistema estudado.

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1) COMUNIDADE DE COMERCIANTES, COMERCIRIOS E TRABALHADORES INFORMAIS. Os mais conspcuos vocalizadores da perda de vitalidade da via W-3, sem dvida so os comerciantes. A revitalizao do ponto de vista dos comerciantes significa recuperar a atratividade perdida, e isso em parte depende das condies fsicas da via urbana (sua iluminao, acessibilidade pelo transporte pblico, acessibilidade por pessoas portadoras de deficincias, estacionamentos para automveis privados, orientabilidade atravs da comunicao visual pblica, segurana pblica na rea comercial). A atratividade do comrcio depende tambm da iniciativa e da criatividade dos prprios comerciantes, que devem reconquistar a clientela perdida, atravs dos recursos de marketing (promoes nos preos das mercadorias e servios, oferta de novos servios e novas mercadorias, uma nova apresentao de seus servios e comrcios, etc). A revitalizao implica no aprendizado de habilidades gerenciais mais ousadas, de investimento dos prprios comerciantes em sua organizao como categoria urbana. Pode ser um erro grosseiro, num aspecto bsico do processo de revitalizao, acreditar que o investimento pblico em algumas obras de maquiagem trar a vitalidade desejada ao comrcio. Os comerciantes desempenham um importante papel ecolgico em qualquer comunidade: so importantes conservadores da ordem ambiental, pois eles dependem, nos negcios decentes, crucialmente, de uma ordem urbana inteligvel, bem qualificada. Defendem a segurana, a limpeza, a legalidade (mesmo diante de usurios que eventualmente desejem o relaxamento das presses cotidianas). Contudo, os diferentes ramos comerciais apresentam ecologias bem distintas: os restaurantes, os hotis, os magazines, entre outros, so muito sensveis condio de seu entorno, sua manuteno e atratividade. Essa sensibilidade no ocorre, em geral, s agncias de automveis, s oficinas, aos armazns atacadistas. O zoneamento de Braslia tem sido muito detalhista (e preconceituoso) quanto s suas hipteses sobre as relaes ecolgicas entre os ramos comerciais, impondo ramos compatveis entre si, lote a lote de uma mesma quadra. A reabilitao de reas urbanas deterioradas por distintos impactos ambientais de seus ramos comerciais representa um problema delicado (os comerciantes j esto estabelecidos), que depende de investimento na educao ambiental comunitria e na manuteno do ambiente urbano - de forma sustentada pela prpria comunidade, pois seria irrealista supor que a administrao pblica pudesse sustentar esse esforo. importante manter o zoneamento de funes, observando que o mosaico de usos se tornou muito complexo ao longo do processo de ocupao e uso dos espaos da via W3. O comrcio na via W-3 Sul ocorre ao longo das quadras 500 (SCRS), enquanto que na W-3 Norte, o comrcio ocorre dos dois lados da via, ao longo das quadras 500 (SEPN, que abriga tambm instituies e rgos pblicos) e na faixa das quadras 700 Norte, que apresenta dois longos setores longitudinais (SCRN e SHCGN). Esses setores comerciais (mistos) so muito longos, estendendo-se por cerca de 6 quilmetros, e tm uma amplitude de cerca de 50 metros. Essas longas tiras apresentam, inevitavelmente, desempenho muito heterogneo em termos da composio de ramos comerciais, da atratividade de cada ramo comercial, do desempenho que

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estabelecimento comercial apresenta, do grau de satisfao que gera junto aos seus usurios (por sua vez, uma composio extraordinariamente heterognea) e aos moradores e demais comerciantes vizinhos. H segmentos, ao longo dessas tiras de setores comerciais, pouco vitalizados, e outros setores muito vitalizados em seus prprios termos, como os supermercados, por exemplo -, e as estratgias de gerenciamento das virtudes do zoneamento comercial parece ir muito alm das atribuies e da capacidade do poder pblico, cabendo aos comerciantes a maior responsabilidade pela promoo do diagnstico daquelas situaes em que esses setores comerciais se encontram mais deteriorados. Ou seja: no se pode deixar de considerar o tipo de iniciativa e o perfil empresarial existente nos negcios situados ao longo desses longos setores comerciais, pois h vrios cenrios possveis de re-aprendizado empresarial e de remodelao das atitudes dos prprios comerciantes, que tm impacto no seu desempenho e na percepo da satisfao dos usurios. Assim como faixas comerciais longas como essas 500 (SCRS e SEPN) e 700 (SCRN) apresentam grande variao em seu desempenho comercial ao longo de sua extenso ESPACIAL (agora e em qualquer cenrio de investimento na sua revitalizao), tambm ao longo da extenso TEMPORAL essa faixa tem mostrado variaes significativas: uma quadra que j teve um desempenho florescente pode atravessar hoje um perodo de maus negcios... uma quadra que teve um incio humilde ou medocre pode hoje manter um excelente nvel de atratividade, e liderana em seus ramos comercial, na escala local ou distrital, etc. Um conjunto de iniciativas deve ser considerado com respeito aos possveis cenrios de re-aprendizado empresarial e de remodelao das atitudes dos prprios comerciantes. Essa uma importante medida revitalizadora, a par das medidas urbansticas. As transformaes que podem advir de tal conjunto de estratgias empresariais complementam e mesmo redirecionam e coordenam as transformaes fsicas, os planos de arquitetura e de urbanismo. A criao de uma cultura empresarial que tire vantagem, em especial, da linearidade dos setores comerciais da via W-3, aproveitando a exaustiva exposio e a enorme acessibilidade que esse tipo de configurao possibilita, pode sustentar um interessante processo de adaptao dos estabelecimentos e dos ramos comerciais s transformaes da via. Vida do Comrcio: as condies fsicas de acesso e de uso das reas comerciais devem ser melhoradas. Os padres de comportamento ocorrentes em determinados tipos e estaturas das organizaes comerciais devem ser considerados. As reas comerciais devem ser mais atrativas, agradveis e seguras. So propostas as seguintes idias: A) medidas gerenciais e de apoio ao comrcio: - criao de linhas de crdito oficial para o comrcio, visando a manuteno de seus estabelecimentos e a reestruturao de seus negcios; - cursos de reeducao gerencial (permanente) dos comerciantes, comercirios e prestadores de servios; - criao de instncia privada de apoio tcnico (de arquitetura e engenharia, de administrao e de sua advocacia) s entidades dos comerciantes, para seu

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aconselhamento permanente; B) medidas de recuperao das reas pblicas: - recuperao das reas inter-blocos das quadras SCRS 500, SEPN 500, e SCRN 700... com a modificao das edculas (banca de revistas, banheiros pblicos, cela da CEB, etc) que esto colocadas de forma a atrapalhar e tornar perigosa a passagem entre os blocos (ver diagrama esquemtico 1); - criar jardins nesses espaos, e permitir a abertura das lojas localizadas em torno dos espaos inter-blocos das quadras SCRS 500 (ver diagrama esquemtico 1); - ampliao das caladas das SCRS 500 em um metro (a mesma medida seria retirada do canteiro central da W-3 Sul)... com a colocao de bancos para os passantes (ver diagrama esquemtico 1); - recuperao das reas inter-blocos nas SCRN 700, que apresentam as piores condies ambientais da rea de estudo (ver diagrama esquemtico 2); C) medidas de redesenho virio e das edificaes, buscando ampliar oportunidades e melhorar a acessibilidade ao comrcio: - permitir que os automveis contornem, nas duas mos ou direes, as quadras SCRS 500 e SCRN 700 (neste ltimo caso, com interrupes inter-quadras da chamada via W-3 e MEIA - ver diagramas esquemticos 1 e 2); - aplicar princpios de Clculos da Lotao das Edificaes, prevendo, para os novos projetos, espaos adequados de estacionamento e de circulao de pessoas; os mesmos princpios devem ser aplicados nos casos de mudana de uso em edificaes existentes; D) medidas de recuperao das reas privadas (ou semi-privadas) do comrcio: - recuperao - e, eventualmente, reconstruo com um sistema pr-fabricado leve e resistente - das marquises nas quadras SCRS 500; - criao de padro de sinalizao das lojas, criando um padro adequado s distintas condies de visibilidade nas quadras da W-3 Sul e Norte; - padronizar os quiosques nas reas pblicas, a partir do princpio de que no devam possuir pedestais ou no devem modificar o pavimento para a sua fixao, permitindo sua remoo e recolocao com facilidade.

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2)COMUNIDADE DE USURIOS - E O GRANDE GRUPO DOS FREQENTADORES O ponto de vista dos usurios e freqentadores pode ser formado pelo exame de agrupamentos heterogneos, de variedade e composio que varia no tempo - e no espao da extensa via W-3. Sua ecologia, no entanto, no difcil de compreender, na medida em que considerarmos um conjunto de problemas comuns a grupos que merecem a nossa especial ateno: os idosos, as crianas, os portadores de deficincias (ou de necessidades especiais, por outras abordagens). Esses so grupos especialmente vulnerveis: se o ambiente responde bem s suas necessidades, se qualificado para permitir e estimular a sua presena, ento so muito grandes as chances de satisfao de boa parte dos grupos de usurios, digamos, menos vulnerveis. Os bomios, por exemplo, que formam um heterogneo grupo de grande importncia para a vida da cidade, tm uma notria (muitas vezes infundada) reputao de serem... resistentes, argutos, romnticos, humorosos, enrgicos, irritveis, sedutores - mas sua invulnerabilidade circunstancial, pois mesmo os mais saudveis e liberais bomios podem exigir condies ambientais especficas, nicas, que merecem a melhor ateno do planejador urbano. Nossa abordagem colocou em discusso as possveis exigncias ambientais de um amplo colegiado de usurios e freqentadores, que foram cotejadas com as efetivas condies existentes na via W-3. No h espao para expor aqui essas vrias linhas de discusso (que devem ser necessariamente aprofundadas quando do desenvolvimento dos projetos de revitalizao), e colocamos a seguir algumas das proposies que resultaram desse exame: E) Criao de condies adequadas de acessibilidade fsica aos espaos pblicos: - Prope-se a criao de percursos seguros, definidos por grupo de quadras, considerando mltiplos pontos de partida e pontos de chegada (as edificaes multifamiliares, os pontos de nibus, as clnicas e hospitais, etc), e uma malha de trilhas caladas que permitam a visitao dos territrios de vizinhana e das quadras comerciais; - Eliminao das barreiras arquitetnicas existentes, sobretudo nas reas interblocos (como no preocupante caso dos blocos comerciais paralelos das quadras SCRN 700, mas tambm nas SCRS 500 e nas SEPN 500); - Eliminao dos cercamentos de reas pblicas, por grau de impedimento da livre circulao nas reas de domnio pblico (como critrio mnimo para a negociao dos inmeros casos de cercamento de reas pblicas, que ocorrem em todas as quadras do Plano Piloto); - Recuperao das caladas originais das quadras residenciais e comerciais da rea de influncia da via W-3 - que se encontram deterioradas pelo uso e pela manuteno precria (algumas no se encaixam bem na categoria percurso seguro, mas so bem situadas); - Colocao de barras de apoio e guarda-corpos ao longo dos passeios em que ocorrem desnveis abruptos (como no caso da quadra SHCGN 714, entre outros);

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- Previso de banheiros pblicos adaptados ao uso por pessoas portadoras de deficincia fsica, nas novas praas da via W-3 Norte e nas praas de passagem das quadras SCRN 500. F - Modelao dos espaos pela luz artificial (diz respeito s situaes merecedores de projetos especficos e diferenciados quanto iluminao pblica, envolvendo diferentes planos e fontes de iluminao, alm do projeto do mosaico de luzes que se pretende obter, criando uma identidade nica para as volumetrias de cada quadra): -modelar, pela luz, os percursos nas reas habitacionais entre a W-3 e a W-4, nos segmentos Sul (SHIGS) e Norte (SHCGN e SCRN); -modelar, pela luz, os percursos ao longo das caladas das quadras 500, na via W-3 segmento Sul; -modelar, pela luz, os percursos ao longo das caladas das quadras 700, na via W-3 segmento Sul; -re-padronizar a iluminao da via desde os canteiros centrais arborizados da via W-3, nos segmentos Sul e Norte; -re-modelar a iluminao da via na passagem sob o Eixo Monumental (sob os viadutos, uma interessante situao espacial de semi-enterrado); -iluminar as reas dos pontos de nibus, inclusive sua rea interna (claro, a depender do novo modelo de ponto de nibus, mais seguro e fcil de manter); -re-padronizar a iluminao dos estacionamentos pblicos situados nos segmentos Sul e Norte da via W-2; -re-padronizar a iluminao dos estacionamentos na via de ligao entre a W-3 e a W-4 Sul; -examinar os diferentes tipos de iluminao pblica, de acordo: a) com o uso do solo, visando a vigilncia dos espaos pblicos e a orientao de transeuntes e motoristas; b) com os efeitos especiais de orientao e atrao que se pode realizar, como desenvolvimento da orientao tcnica a ser prestada continuadamente aos comerciantes; -criar uma identidade noturna da via W-3, com ilhas de luz nas praas da W-3 Norte, nos pontos de nibus, faixas de luz nas transies entre: a) a rea comercial das quadras SCRS 500 e a rea habitacional das quadras SQS 300; b) a rea comercial e residencial das quadras SCRN 700 e a rea residencial das quadras SHCGN 700, e; c) a rea residencial das quadras SHIGS 700 e das reas institucionais e comerciais das quadras SEPN 900 e quadras SGAS 900. G - Instalao de mobilirio urbano que d apoio ao usurio nos espaos pblicos:

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- instalao de banheiros de pblico de fcil manuteno e que funcionem em regime de auto-servio (com o uso de fichas ou cartes); os banheiros de pblico devem ser instalados em locais onde outras atividades regulamentadas de rua ocorram (como bancas de revistas, quiosques de alimentos, feiras permanentes), o que reduz a probabilidade de vandalismo e acidentes; - colocao de lixeiras resistentes, de boca larga, que permitam sua utilizao de forma higinica, bem como sua manuteno e limpeza; -Colocao de bancos nos espaos pblicos, para que os transeuntes possam descansar: no caso das quadras SCRN, ao longo das caladas, que seriam ampliadas em 1,0 metro (em detrimento do canteiro central da W-3 Sul, que, por outras razes, perderia as atuais vagas de estacionamento, e seria reduzido em 1,0 metro); -Instalao de sistema de comunicao visual, sinalizao e identificao dos espaos pblicos; - instalao de pontos de nibus sem barreiras arquitetnicas, sem elementos opacos que permitam que as pessoas se ocultem atrs deles, com iluminao, e com postos de servios e quiosques dispostos de forma a tornar o ponto de nibus uma rea de apoio e vigilncia das atividades de rua; - re-planejamento dos transportes coletivos, de modo facilitar o acesso s reas centrais do Plano Piloto e aos Terminais de passageiros (ver item 5). 3) COMUNIDADE MORADORA No foi possvel obter um censo da populao moradora, usuria, e trabalhadora na rea de estudos. A populao residente no conjunto de quadras consideradas para o estudo (tal como indicadas pelo item 2.2 do Termo de Referncia, do Dossi do concurso), foi estimada em 65.000 moradores, dos quais 8.000 a 14.000 seriam crianas at 12 anos de idade, e cerca de 10.000 a 14.000 idosos ou adultos com mais de 65 anos de idade. Nessa estimativa, a quantidade de trabalhadores (comerciantes, comercirios, prestadores de servios auxiliares, professores, etc) varia consideravelmente ao longo do dia, sendo estimado em um contingente de 18.000 a 22.000 pessoas. J o nmero de usurios, ou de pessoas que efetivamente entram e saem das lojas e escolas, templos e demais estabelecimentos da via W-3 (na rea de abrangncia estipulada pelo concurso) sem que nelas trabalhem, pode atingir, diariamente, quantitativos entre 100.000 e 280.000 pessoas (considerando-se o nmero de estabelecimentos comerciais, escolas, igrejas, etc). Tambm no foi possvel obter dados sobre a distribuio de renda dos moradores - mas sabendo-se que a renda familiar mensal mdia no Plano Piloto da ordem de 32,5 salrios mnimos, essa poderia ser a estimativa mais provvel, embora uma mdia mais baixa (prxima da situao do Ncleo Bandeirante, cuja mdia de 18 salrios mnimos), seja cogitada na atualidade. Considerou-se, grosseiramente, que se trata de uma populao em envelhecimento, e

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que poucas famlias jovens tm-se estabelecido nas reas residenciais desde os anos 1990, ocorrendo uma renovao menos acelerada de sua populao habitante que nas Superquadras - e bem menor que nos demais bairros de Braslia. A revitalizao do ponto de vista dos moradores significa ter servios bsicos ofertados pelo comrcio (padaria, aougue, livraria, sorveteria, lavanderia, etc), situados prximos aos locais de residncia; tambm significa ter uma melhor iluminao pblica nas reas residenciais, uma maior acessibilidade pelo transporte pblico, uma maior acessibilidade por pessoas portadoras de deficincias, orientabilidade atravs da comunicao visual pblica (pois os moradores tambm tm visitantes), maior segurana pblica na rea residencial. O ponto de vista dos moradores: algumas questes que podem ser levantadas: H - Reduo do impacto que as atividades comerciais trazem para as reas residenciais: - impedimento da transformao das quadras residenciais em quadras de uso misto (com isso se pretende estacar a escalada de presses por mais concesses a moradores / comerciantes e a representantes de interesses imobilirios mais amplos, que descaracterizao o uso e as tipologias arquitetnicas); - exigncia, para a instalao de novos estabelecimentos comerciais e de servios, ou para a expanso dos servios existentes, de que o estabelecimento pode responder pelo impacto que as atividades a serem prestadas - ou pelo aumento no volume de atividades; por exemplo, as faculdades no poderiam ampliar vagas e criar cursos sem que demonstrassem que podem oferecer o nmero exigido de vagas de estacionamento a seus novos alunos; esse exame pode ser feito atravs do CLCULO DE LOTAO das edificaes de acordo com as atividades licenciadas; - criao de vagas para estacionamento ao longo da via W-4 Sul, com a reduo em 5,00 metros da faixa verde das quadras residenciais SHIGS (ver o diagrama esquemtico 1); - criao de vagas de estacionamento ao longo das vias de ligao entre as vias W-3 e W-4 Sul, e ao longo das vias de ligao entre as vias W-3 e W-4 Norte (no lado oposto s SCLRN 700); - criao de faixa arborizada e guarnecida com proteo que impea a invaso das reas verdes por automveis, entre as quadras SCRN 700 e SHCGN 700 (onde a falta de definio entre essas duas faixas de zoneamento acarreta um grande nmero de irregularidades, em episdios que podem ser denominados desqualificadores do ambiente comunitrio, como o acmulo de lixo, o acmulo de carros desmontados, a invaso contumaz das reas verdes por automveis, a construo irregular de edculas, entre outras ocorrncias). - estudo de opes para que se estimule a instalao de estabelecimentos caractersticos de comrcio local (uma enftica solicitao dos moradores) nas quadras SCRS 500 e SCRN 700, como padarias e farmcias, entre outros; I - instalao de mobilirio urbano e elementos de paisagismo que tragam conforto para as reas residenciais:

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- instalao de equipamento de lazer adequado ao uso por crianas nas quadras residenciais SHIGS 700 e SHCGN 700; - instalao de bancos para o descanso dos moradores e transeuntes que visitem as quadras residenciais; - recuperao das reas verdes deterioradas pela contumaz invaso por automveis (em boa parte, de propriedades dos moradores e seus visitantes); bancos, recuperao das reas verdes. - criao de percursos sombreados por rvores, especialmente nas reas de transio entre as quadras SRCN 700 e SHCGN 700, bem como ao longo dos eixos de passagem de pedestres entre a W-3 e a W-4 Sul, atravs da SHIGS 700. J - medidas corretivas que busquem eliminar barreiras e fatores de degradao ambiental introduzidos pelos prprios moradores: - retirada dos cercamentos de rea pblica volta das habitaes unifamiliares, nos casos considerados abusivos: quando interrompem uma calada existente... quando criam becos sem sada entre os blocos residenciais... ou quando reduzem em mais de 50% (cinqenta por cento) o vo de passagem entre os blocos residenciais, entre casos a serem amigavelmente negociados com os moradores; K - medidas que aumentem a acessibilidade e a segurana pblica nas reas residenciais: -implantao de percursos seguros para pessoas portadoras de deficincias visuais, auditivas e locomotoras (atravs das reas residenciais, de acesso para as reas comerciais, e para os pontos de nibus e de txi); -reviso do sistema de iluminao pblica nas reas residenciais; -recuperao do sistema de comunicao visual do endereamento predial nas 500 e 700 Sul e Norte. 4) ESPAOS PBLICOS DE CONVVIO Braslia uma cidade planejada para o convvio. Apesar de essa frase parecer antittica, seu plano urbanstico nico quanto inteno de coordenar escalas de convvio (a escala gregria), de proteo (a escala residencial), de integrao entre ser humano / natureza (a escala buclica), e de significado de seu papel na rede urbana nacional (a escala monumental). O plano de Braslia buscou prever condies para uma vida cosmopolita, ampla, articulada com a civilizao, transformadora da precria realidade brasileira. De um modo amplo, os planos urbansticos modernistas tinham uma inteno pedaggica, com a inteno de transmitir os valores de uma nova urbanidade. De outro, havia a inteno poltica de um recomeo para a civilizao brasileira, no corao de um novo tempo e,

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fisicamente, no corao do continente americano. Esse conjugado de intenes - alm da elegncia da soluo de urbanismo - ainda responsvel pelo reconhecimento de Braslia como Patrimnio da Humanidade. Contudo, trata-se de um difcil pacto com toda uma populao, que, ao habitar a cidade planejada, produz muitos outros significados, muitas outras leituras acerca da nova urbanidade. E certamente a populao trar esse esforo de compreenso o mais prximo possvel de sua prpria experincia. As cincias comportamentais falam do sinomorfismo entre o espao e o comportamento, no sentido de o espao conter determinadas chaves para apoiar o comportamento. Assim, quando o urbanista projeta o convvio, ele pensa na maneira como as pessoas se encontram, e como os bancos, os passeios, os espaos construdos e naturais podem conspirar para que determinados encontros ocorram. Como o comportamento humano enormemente complexo, e h grande variao no tempo acerca do que as pessoas necessitam, tanto umas das outras quanto de sua organizao urbana, o projeto urbano deve ser razoavelmente flexvel. Algumas regras comuns se aplicam ao convvio. Deve-se ter aparatos que permitam que as pessoas descansem, esperam as outras, de forma protegida. Deve haver como recolher seu lixo, como poderem ler as notcias antes de comprarem os jornais, como olharem os netos nos gramados, sem barreiras, objetos e automveis perigosos trafegando onde somente deveria haver pedestres. H contradies nesses interesses, pois para outras pessoas, os automveis so seu negcio, e a ocupao das reas gramadas pode ser mais importante para si que deix-las livres para o uso por crianas. Os espaos de convvio so categoria de fundamental importncia para o sentido de revitalizao adotado neste estudo. Eles articulam as presenas de todos os componentes das comunidades que do vida via W-3. As recomendaes que fazemos so: L - criao de reas pblicas que dem suporte direto ao convvio das comunidades que animam a via W-3: -criao de mini-praas internas s quadras 700 Sul e Norte, a partir das reas mais notavelmente degradadas (e que conotariam sua vulnerabilidade como territrio comunitrio notoriamente desrespeitado; a criao de mini-praas buscaria gerar um efeito-demonstrao para a recuperao de reas degradadas em pequena escala, geralmente subestimadas em seu efeito-demonstrao contrrio) e reas que, ao contrrio, j tm recebido o investimento dos prprios moradores, como lugares que foram estruturados para o convvio sem o concurso da autoridade pblica; -urbanizao das praas ainda no urbanizadas (como no caso das SETE PRAAS da via W-3 Norte), constitudas em uma organizao condominial, que seria responsvel pela emergncia de determinados servios, tal como a manuteno de banheiros pblicos decentes; -recuperao das caladas e passeios existentes ao longo da via W-3 e no contorno das quadras lindeiras, de um modo geral, com padres vivos, decorativos; enfatize-se que um projeto a ser desenvolvido quadra-a-quadra, contribuindo para o reforo de sua identidade visual;

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-proteo s futuras da W-3 Norte atravs da interrupo da via W-3 e meia, criandose um circuito de contorno em volta de cada quadra SCRS 700 (as futuras praas da W3 Norte devero ter um desenho que as proteja do assdio dos automveis, que crescentemente desrespeitam as reas verdes / pblicas da cidade); M - constituio do Corredor Cultural da via W-3: - aproveitamento de lotes pblicos desocupados ou sub-ocupados, aproveitamento de lotes de grandes reas ainda disponveis na rea da via W-3, para efetivar o convite a grandes instituies da rea da cultura, constituindo o Corredor Cultural da via W-3; N - criao de oportunidades de convvio em vazios urbanos e reas de passagem hoje desoladas e mal urbanizadas: - recuperao das reas de passagem inter-blocos existentes nas quadras SCRS 500 na W-3 Sul, com a criao de pequenas praas de passagem, que se caracterizariam pela colocao das bancas de jornais e revistas nas faces laterais dos blocos, e no, como hoje impedindo a viso do espao inter-blocos; tambm se prope que seja permitido s lojas lindeiras a essas reas de passagem inter-blocos que possam abrir portas de acesso para elas; - recuperao das reas de passagem inter-blocos existentes nas quadras SEPN 500 na W-3 Norte, tambm com a criao de pequenas praas de passagem a serem cuidadas por pequenos comerciantes (em bancas de revistas, por exemplo, como na W-3 Sul); parte dessas praas esto hoje completamente obstrudas, nas SEPN 500; O - Instalao de fontes em reas pblicas, como uma categoria parte de intervenes, que contribui para atenuar a secura da atmosfera local, na escala micro-climtica; essa instalao ser especialmente bem sucedida nos espaos inter-blocos e no interior das novas edificaes, que apresentam as melhores condies para reter a umidade. P - medidas relacionadas aos canteiros centrais da via W-3, como faixas do domnio do pedestre (vistas como um conjunto de medidas distinto das pertinentes questo viria e de transportes): - recuperao da arborizao do canteiro central das vias W-3 Sul e Norte (e reviso da arborizao existente, com o tratamento das rvores doentes, ou cujas razes tm danificado os passeios e sido danificadas pelas construes - sobretudo nos casos de prejuzo para a acessibilidade pelas pessoas portadoras de deficincias); -integrao dos canteiros centrais da via como elemento da malha de Percursos Seguros de pedestres, que busca aumentar a acessibilidade entre os dois lados da via, bem como no interior das quadras lindeiras (especialmente no caso das quadras SCRN 700, com as que apresentam o maior nmero de barreiras arquitetnicas);

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5) TRANSPORTES (COLETIVOS E INDIVIDUAIS) E SISTEMA VIRIO O Plano Piloto de Braslia o centro do conjunto urbano da cidade de Braslia, e se apresenta com uma acentuada assimetria de acesso com relao a distribuio das populaes habitantes do Distrito Federal. Essa assimetria de acesso diz respeito ao fato de aproximadamente DOIS TEROS da populao do Distrito Federal ter acesso ao centro urbano de Braslia atravs da sua Asa Sul e, se considerarmos que a populao do prprio Plano Piloto perfaz pouco menos de 10 % da populao total do Distrito Federal, temos que apenas 17% da populao restante (moradores de Sobradinho, Planaltina e dos condomnios da regio nordeste do DF) realizam seu acesso ao principal centro urbano de Braslia atravs da Asa Norte. Considerando a configurao viria desse centro do conjunto urbano da cidade de Braslia, a travessia da cidade ao longo das asas possvel atravs de 3 eixos virios: o eixo virio da via L2, o Eixo Rodovirio (na verdade um feixe de vias) e o eixo virio da via W3. As diferenas nos volumes de trfego entre esses 3 eixos virios longitudinais de Braslia mostram a importncia da via W3 para o trnsito global do Distrito Federal. Isso implica em dizer que a via W3 Sul, em especial, estruturalmente pressionada pelo trnsito, comportando um grande volume dirio e compulsrio de trnsito de veculos, que, alm de servir ao conjunto de quadras urbanas situadas em sua adjacncia, serve ao movimento entre os bairros (as cidades-satlites, como se dizia no governo militar) e o centro de Braslia. A presena compulsria de um grande volume de veculos diariamente nessa artria da cidade, devido a sua posio na configurao do Plano Piloto e do conjunto urbano do Distrito Federal, pode criar condies de sustentao de uma vida comercial de propores bem maiores que a atual, ao longo de todo o seu percurso. Contudo, a criao de atrativos deve estudada com cuidado, pois a via j se encontra prxima do limite de sua capacidade, pressionada pelo desempenho do papel de via arterial do conjunto urbano de Braslia, conectando partes distantes desse conjunto, bem como o grande nmero de quadras habitacionais, comerciais e institucionais adjacentes. A criao de atrativos deve considerar, em especial, pblicos e horrios especficos, evitando a acumulao e a simultaneidade de ocorrncias ou ncoras que criariam as situaes de maior atratividade, de forma seletiva. De um modo geral, deve-se buscar reduzir o impacto do automvel, definindo limites para a expanso de estacionamentos, redirecionando os fluxos de nibus, exigindo que as novas edificaes tenham capacidade para abrigar automveis de forma proporcional sua atrao de pblico. So as seguintes as recomendaes do estudo: Q - Racionalizar os fluxos de nibus atravs da via W-3: - com a criao de linhas circulares exclusivas da via W-3 (em circuitos que se alternam com o Eixo Rodovirio, com a EPIG - Estrada Parque Indstrias Grficas, com o Eixo Monumental, e entre os segmentos Sul e Norte da via W-3), em integrao com as linhas inter-bairros de Braslia, atravs dos Terminais Rodovirios Sul e Norte, j existentes;

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- fortalecer a funo estratgica dos Terminais de Transportes Sul (prximo do Zoolgico) e Norte (prximo da atual localizao da Assemblia Legislativa do DF) num desenho de sistema virio integrado, que efetivamente desafogue a Via W-3 (e o Plano Piloto) do emaranhado de linhas que o penetram; que essa ao priorize o acesso confortvel, barato e desafogado de todos os usurios aos transportes coletivos pblicos, afirmando-se como a modalidade prioritria da cidade; R - Racionalizar o uso dos estacionamentos pblicos na via W-3 Sul: - com o uso de sistema rotativo de estacionamento, em que os usurios pagam pelo tempo de uso, e podem ter esse tempo limitado, de acordo com a poca do ano, as festividades, etc; -exigncia de criao de espaos de estacionamento (como edifcios-garagem ou andares em subsolo) pelos novos empreendimentos, a partir de dos parmetros de sua efetiva ocupao predial - como exigncia aplicvel a qualquer nova edificao que seja atratora de pblico; -planejamento (caso-a-caso) e criao de passeios para pedestres que liguem os grandes estacionamentos de Entrequadras s lojas, com conforto e segurana, durante o dia e noite (aplicado o conceito de iluminao pblica modelada); S - Criar condies para reduzir os riscos da via W-3 para os pedestres em geral, e nos estacionamentos, quando os motoristas deixam seus carros: - pela retirada das vagas de automveis do Canteiro Central da via, pois as vagas existentes, apesar de sua convenincia para alguns comerciantes, geram tanto perigos nas manobras de entrada e sada, quanto reduzem a nveis perigosos a rea que pode ser usada pelos pedestres; - pelo planejamento das faixas de pedestres de forma associada a sinalizao de segurana, de forma completa e inequivocamente assinalada (hoje as faixas de pedestres da W-3 prximas da rea central da cidade so sistemtica e curiosamente incompletas, no apresentando continuidade em todo o percurso de travessia quando corta o canteiro central da W-3 ou das vias adjacentes); - pela eliminao de barreiras arquitetnicas hoje existentes ao longo do Canteiro Central (como os meios fios das vagas internas, os tanques de terra que abrigam plantas ornamentais, a sinalizao colocada sem critrio, etc); o canteiro central da via W-3 deve ser destinado ao emoldurar a via, e proteger o pedestre na travessia de um a outro lado da via. OBS: a colocao de estacionamentos no canteiro central do segmento Sul da via W-3 foi medida de grande imprudncia, e registra-se a ocorrncia de acidentes (raramente fatais, verdade) devido s manobras de sada dos veculos, a par do fluxo intenso nas faixas da prpria via. As vagas no canteiro central foram uma resposta s demandas imediatistas por vagas defronte s lojas e representam um pssimo precedente de projeto urbano.

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T - Valorizao dos pontos de nibus da via W-3 para os sistemas de transportes coletivos e no sistema virio: -re-projeto dos pontos de nibus, permitindo a viso desimpedida da via W-3 e dos veculos que nela trafegam, de qualquer ngulo de permanncia ou de aproximao do usurio (os assentos do ponto de nibus fariam um ngulo agudo com a via, facilitando ainda mais a viso dos veculos); - re-projeto dos pontos de nibus de forma associada ao re-projeto dos banheiros pblicos, dos quiosques, com reas de espera de pblico e estar com bancos, aparato de apoio para a entrada e a sada de pessoas portadoras de deficincia fsica dos nibus, e display de mapas fixos da cidade (atualizados a cada novo governo); os novos pontos de nibus tambm teriam rea para propaganda e um display especialmente dedicado identificao da Entrequadra onde est situado; - os pontos de nibus prximos s reas hospitalares poderiam ser objeto de uma primeira etapa de instalao de adaptaes de elevadores que seriam gerenciados por uma ONG credenciada no mbito dos interesses das pessoas portadoras de deficincias, e conveniada com o GDF mediante licitao, de forma a garantir sua manuteno (e essa indefinio no gerenciamento foi a causa do fracasso no investimento em elevadores no SMHS - Setor Mdico-Hospitalar Sul, onde hoje os elevadores so uma inanimada barreira arquitetnica); OBS: Os pontos de nibus atuais so uma marca registrada da via W-3, e da prpria cidade. Contudo, isso nada tem a ver com a sua adequao. Na verdade, seu projeto notavelmente inadequado. Seus bancos de concreto desgastam-se (e no resistem ao vandalismo e ao uso continuado) e pem mostra as ferragens do concreto armado, suas asperezas. Sua laje de cobertura muito baixa, e a iluminao de rua no consegue iluminar a rea que essa laje abriga. So escuros e amedrontadores noite, em todos os casos. As lmpadas que se consegue colocar nas luminrias corrodas e depredadas so sistematicamente roubadas ou destrudas. Suas paredes laterais e posterior no permitem que se veja quem est volta de um desses pontos de nibus, e por isso j se tornou cenrio de muitas cenas de violncia. possvel e ocorrente que uma pessoa - ou um grupo de pessoas - se oculte atrs dessas paredes, e tenha da um ponto de vantagem para o vandalismo. Essas suas grossas paredes so adoradas pelos pichadores, e se convertem em banheiro pblico, luz do dia ou noite, trescalando urina. Apesar de ser um objeto de geometria construtivista modernista, como se diz, um objeto de arte, ou mesmo um elemento tombado do mobilirio urbano original da cidade, como tambm se diz, parece cabvel repensar esses pontos de nibus em funo de outros critrios de enorme importncia, tais como: -visibilidade (1) desde o ponto de nibus at o fluxo de veculos da via; -visibilidade (2) desde o ponto de nibus at o espao em torno do ponto, aos acessos aos pontos de nibus; -visibilidade (3) desde os acessos aos pontos de nibus, para a pessoa que se aproxima a p;

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-visibilidade (4) desde o nibus, para a pessoa que vai descer no ponto; -facilidade de manuteno (sobretudo a sua higiene); -conforto dos usurios que esperam o nibus (sentados); -construo resistente e atrativa para os vndalos; -acesso a telefone pblico e banheiro pblico; -concepo de calada que permita recepcionar adequadamente pessoas em cadeira de rodas, ao subirem ou descerem de nibus adaptados. U - Atualizar a frota de nibus e as caractersticas dos servios de transporte coletivos, de forma a torn-lo mais vantajoso que o transporte particular: - pela adoo de linhas especiais adaptadas a pessoas portadoras de deficincias (idosos, cadeirantes) at que toda a frota fosse adaptada; - diversificao de linhas e tipos de veculos, buscando a maior adaptao possvel aos novos trajetos criados sempre que uma nova instituio ou um novo evento ocorre nas reas centrais: um sistema inteligente e informado, a servio do usurio, disputando com ele a deciso de usar seu carro particular; - criao de pelo menos uma linha circular W-3 Sul / Norte, que tivesse as caractersticas do nibus ingls, com andar superior para a vista da avenida, e se conformasse como uma pitoresca atrao turstica, projetado adequadamente, sem a tristeza dos nibus comuns; V - Diretrizes de Educao para o trnsito: - Organizar programas de educao dos motoristas e pedestres, a ser mantido em parceria com ONGs referenciadas localmente (p.ex.: Associaes de moradores, associaes de pais e mestres, associaes de comerciantes, prefeituras de quadras, etc), em carter permanente. - em especial: campanhas de educao dos motoristas, para que aprendam a no estacionar sobre as reas verdes, a no estacionar em linha dupla ou tripla, a no bloquear estacionamentos, a no atravessar as reas verdes em busca de caminhos mais convenientes, a buscar vagas na rea da quadra, quando no as encontrar na porta das lojas; - fiscalizao sistemtica do trnsito por parte do rgo responsvel, punindo os transgressores, preciso dizer.

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6) ORGANIZAO URBANA DO PLANO PILOTO DE BRASLIA. Nesse subsistema so examinados alguns aspectos da revitalizao da via W-3 para o conjunto do Plano Piloto de Braslia. As 4 escalas conceptuais de Braslia Monumental, Residencial, Gregria, Buclica - esto envolvidas na constituio da via W-3. A diversidade de paisagens internas urbanas que a via apresenta em toda a sua extenso deve ser valorizada, e continuar a poder oferecer mudanas (embora praticamente inexistam vazios urbanos devidos no-ocupao de lotes comerciais e/ou residenciais, mas existam as oportunidades de reestruturao de seus setores, por iniciativa dos comerciantes e moradores, que poderiam dar novas faces s suas quadras). importante que sejam seguidos os princpios de: W - Reforar a identidade da via W-3: -como corredor cultural da cidade, pela atrao de instituies de peso para ocuparem os conspcuos espaos de Entrequadras (ainda disponveis, e de ocupao negocivel); -como notvel experimento urbano realizado no contexto da concepo urbanstica do Plano Piloto, pela associao de usos mistos a uma intencional diversificao de tipologias arquitetnicas, devendo-se terminar o seu projeto urbanstico com a constituio das novas praas da W-3 Norte; -como rea comercial cuja dinmica deve ser reforada na escala apropriada, de combinao de pequenos negcios e estabelecimentos de maior porte, com a constituio de instncia tcnica privada de apoio - aconselhadora, orientadora - aos comerciantes e empreendedores da rea quanto as questes de ordenamento urbano; coordenando demandas e solues; X - criar rotinas de gesto e manuteno dos setores urbanos componentes do complexo da via W-3,atravs de aes como: -manter a W3 verde, evitando-se a eliminao das rvores existentes, fazendo a sua manuteno fitolgica, e criando novos bosques nos espaos pblicos, segundo as propostas especficas de projeto de paisagismo e urbanizao das praas e pequenos espaos pblicos deteriorados; - desenvolver novas abordagens na gesto urbana no nvel do Plano Piloto (e dos demais setores do conjunto de Braslia), especialmente pela monitorao do desempenho de sua proposta de zoneamento, que fundamental para estabelecer-se a relao entre o projeto urbano e o uso efetivo, de Ps-Ocupao, das reas urbanas existentes: com certeza, aprender-se- de um modo mais consistente com a inquieta realidade urbana; -desenvolver linhas gerais de comunicao visual para as diferentes tipologias de quadras comerciais existentes ao longo da via W-3, evitando, em especial, a proliferao de cones isolados, fora de contexto, e de placas colocadas aleatoriamente nas fachadas e coberturas das edificaes (no somente reforando a legislao acerca da propaganda urbana, mas tambm criando princpios especficos para a via W-3);

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-condicionar a implantao e o crescimento das atividades que impliquem na atrao de pblico, sobretudo no comrcio e na prestao de servios, com respeito sua crescente responsabilidade de criar rea prpria para estacionamentos (e nada h a impedir a criao de estacionamentos em subsolo, com vrios andares de profundidade). OBS: o alto custo ambiental dos estacionamentos ocorre em funo da presso por solues baratas, e que sejam de nus pblico, mas que acabam por retirar rea til dos pedestres e das quadras para os automveis. 7)ESCALA DA ORGANIZAO URBANA DO CONJUNTO DE BRASLIA. A via W-3 uma espcie de fiel da balana quando se examina o plexo de relaes entre o centro do conjunto urbano de Braslia, seu Plano Piloto, e o conjunto de sua periferia, de seus bairros - que desenvolvem destinos urbanos marcadamente descoordenados entre si, apesar dos esforos do planejamento oficial. No longo prazo, a continuidade da concentrao das mais importantes oportunidades de lazer, cultura, comrcio, trabalho sobretudo -, na rea tombada do Plano Piloto de Braslia certamente conspirar para que a presso sobre o centro continue at atingir nveis insuportveis (em termos de transportes, de poluio ambiental, de uso dos equipamentos coletivos). Uma importante fase da evoluo urbana de Braslia (como o conjunto das reas urbanas do Distrito Federal, e no apenas o seu Plano Piloto) ocorrer se os investimentos em lazer, cultura, comrcio, trabalho forem mais distribudos por todo o Distrito Federal. Novas centralidades urbanas devem ser criadas e estimuladas, sustentadas e vitalizadas nos demais bairros de Braslia, a par das reas urbanas do prprio Plano Piloto, que, como rea planejada e de valor histrico, artstico e urbanstico, como Patrimnio da Humanidade, deve merecer um especial cuidado e monitoramento. Mas a viso de tnel dirigida ao Plano Piloto somente vai acentuar os seus problemas, paradoxalmente. Recomenda-se: Y - Diversificar os investimentos pblicos e privados, e investir na melhoria da qualidade de vida nos demais bairros de Braslia: -monitorar o impacto que as modificaes propostas na via W-3, como um importante corredor de ligao entre os bairros que concentram a maior parte da populao do Distrito Federal, tero impacto sobre o conjunto urbano do Distrito Federal, sobretudo quanto circulao urbana e ao desenvolvimento de organizaes culturais de grande atratividade nos bairros de Braslia. Z - Expandir o procedimento de diagnstico dos setores urbanos de Braslia: - examinar os fenmenos de deteriorao fsica, social, econmica, funcional (do ponto de vista do planejamento urbano) dos demais bairros de Braslia, para que a ateno agora dedicada via W-3 tambm possa ser vertida em favor de outras reas da cidade.

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Temos a, sada, uma questo crucial: a revitalizao da via W-3 deve ser feita concomitantemente com a considerao de impactos generalizados a partir dos diversos cenrios especficos projetados, visando o melhor desempenho possvel da operao de revitalizao, sobre o conjunto urbano do Distrito Federal. A SEGUIR, TEXTOS COMPLEMENTARES DISPERSOS NAS PRANCHAS COM DESENHOS ESQUEMTICOS ASA SUL: VIA CULTURAL VIVA UM CORREDOR CULTURAL PARA A CAPITAL DO BRASIL O Plano Piloto de Braslia tem uma concepo urbanstica marcadamente generosa em termos das reas que pode colocar disposio de Grandes Instituies. Desde o incio, o plano urbanstico de Braslia antecipou um programa urbano que nasceu cosmopolita e flexvel, e Lcio Costa que enfatiza esse carter quando fala do centro de diverses da cidade (...mistura em termos adequados de Piccadilly Circus, Times Square e Champs Elyses, nas palavras do urbanista). Falta a Braslia uma poltica cultural que realize essa diretriz cosmopolitana, atraindo GRANDES instituies s suas Grandes reas pblicas - ou ao que ainda resta delas. Mas refere-se aqui a GRANDES instituies, mesmo: a Guggenheim Foundation, o Museu de Arte Moderna, a Fundao Le Corbusier, entre dezenas de outras GRANDES instituies nacionais e internacionais que podem e devem ser convidadas a investir em Braslia, a ocupar seus espaos. Nosso governo dificilmente poder enfrentar sozinho o investimento da construo e da manuteno dos espaos culturais de peso que podem ser convidados a viver em Braslia. Esse deveria ser o trabalho constante e de alto nvel de uma Secretaria de Estado da Cultura, do Distrito Federal: atrair grandes instituies para Braslia, usando as poucas mas generosas dotaes (ainda existentes) de grandes reas pblicas na regio da W-3, assim como em outras centralidades de Braslia. Se essa poltica tivesse incio, provavelmente a via W-3 teria um carter bem diferente desse que agora nos ocupa. Essa uma importante diretriz de revitalizao, em torno da qual as nossas propostas mais localizadas gravitam. Quer-se que a Capital Federal se torne, de pleno direito, soberbamente equipada, menos provinciana e mais cosmopolita. E isso pode acontecer na W-3. Esses grandes terrenos defronte via W-2 (Norte e Sul), entre as Superquadras da faixa das 300 so as nossas jias imobilirias ainda restantes depois de muito desperdcio imobilirio: uma grande herana, uma riqueza criada pelos fundadores de nossa Capital. Outras Grandes reas vocacionadas a atrair Grandes Instituies, como as que esto em localizaes ao longo das faixas de quadras 900 e 600, ainda vm sendo incurialmente entregues a instituies de menor expresso, que no promovem eventos de importncia proporcional sua localizao no Plano Piloto de Braslia, ou atividades que tenham um significado maior para a vida cultural de Braslia - e de sua regio de influncia, e para o Pas. Toda localizao urbana tem sua prpria ecologia, implica na construo de significados e na abertura de oportunidades para atividades urbanas que devem ser concebidas de um modo consistente com a prpria misso do conjunto

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urbano de Braslia. Nossa proposta centra-se na constituio do CORREDOR CULTURAL DA VIA W-3, a partir dos grandes lotes das Entrequadras da faixa das 300, Sul e Norte, que possuem uma situao adequada de acesso pela via W-2, com estacionamentos ao longo da via, intercalados entre os pares de quadras - e ainda com a possibilidade de estacionar nesses lotes, em subsolo. So oportunidades que devem ser coordenadas num grande ao de polticas pblicas na rea da cultura. Por si mesma, essa escala de constituio do CORREDOR CULTURAL DA VIA W-3 fortemente impactante e revitalizadora. Essas oportunidades devem ser aproveitadas de um modo cuidadoso, pois no impossvel que essas reas sejam, em breve, definitivamente perdidas para instituies medocres, inexpressivas. Isso porque sistematicamente o Governo do Distrito Federal tem perdido as excelentes oportunidades representadas pelos lotes sobre os quais tem o excepcional poder de conceder o uso por prazos formais de 25 anos - e alm, por tempo efetivamente indeterminado -, s instituies que bem entender conceder. Essas concesses so dadas, mas num padro que dificilmente reflete uma ao coordenada, uma compreenso da misso da Capital Federal. Portanto, ainda se pode fazer justia a esses preciosos recursos, estudando a sua oferta a instituies culturais de peso, que venham a instalar-se na Capital Federal, s suas prprias expensas, e para o seu engrandecimento. Identificamos 9 (NOVE) reas que podem ser transformadas em alguns dos principais componentes dessa diretriz da W-3 como CORREDOR CULTURAL. So os lotes desocupados nas Entrequadras Sul 315/316, 512/513, 311/312, 511/510, 310/309, 306/305, 304/303, 503/502 - e no SRTVS, no grande, mal aproveitado lote da RADIOBRS (cuja atual edificao um exemplo negativo de uma m concepo e m manuteno, depe contra a empresa estatal e contribui para a deteriorao do ambiente urbano da rea central). Cada um desses lotes tem uma situao fundiria distinta, embora sejam todos, na atualidade, de propriedade do Governo do Distrito Federal ou da Unio. Alguns dos lotes de Entrequadras podem mais facilmente ser deslocados para o desenvolvimento do CORREDOR CULTURAL; outros lotes devem ser objeto de negociaes menos simples, mas que compensam, pelos resultados que podem vir a propiciar para a cidade. De um modo geral, o planejamento desses novos empreendimentos culturais de porte deve exemplificar o futuro das transformaes por que pode passar a via W-3, em um longo prazo. Em especial aponta-se para a necessidade de aprimorar-se a avaliao do impacto de novas edificaes que sejam fortes atratores de pblico sobre seu entorno. Nesse sentido, um instrumento de grande simplicidade que deve ser utilizado o clculo da lotao dos edifcios a partir das atividades que abrigaro. Embora a maioria desses novos edifcios fique defronte a generosos estacionamentos pblicos, embora se possa argumentar que muitos dos espetculos ocorrem em horrios distintos dos horrios do trabalho comercial, essas novas edificaes devem ser dotadas de extensos estacionamentos em subsolo, tornando-as auto-suficientes em larga margem dessa importante demanda. As atividades abrigadas por uma grande instituio cultural atraem

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um pblico regional, e cada frao que se venha a completar do subprojeto revitalizador do CORREDOR CULTURAL deve ser avaliado conjuntamente com sua vizinhana de comerciantes, empresrios, moradores, e freqentadores. ASA NORTE: PRAAS COM VIDA A VIA QUE INTEGRA E A VIA QUE DIVIDE: A W-3 Norte um experimento inacabado, seu projeto urbanstico no foi completamente executado, e ainda no se pode estimar at que ponto esse projeto foi bem-sucedido - na medida em que foi uma peculiar reviso do projeto urbanstico da W3 Sul. Alm das consideraes expostas na primeira parte do Memorial Descritivo (Prancha 1), as duas vias W3s tm vrias caractersticas bem distintas entre si, cujo exame nos ajudar a apresentar a nossa principal proposta para o segmento Norte da via W-3. Na W3 Sul, as quadras SCRN 500, enquanto comerciais, constituem uma integrao entre a avenida e as quadras SQS 300, alm de serem mais prximas, psicologicamente, para os moradores das SHIGS 700. Estas quadras SCRN 500 nos convidam a cruzar a avenida. J as quadras SHIGS 700, enquanto quadras residenciais beiram a avenida. H uma maior reunio dos diferentes ambientes de zoneamento no segmento Sul da via W3. Isso a faz um cenrio mais provvel de eventos socializadores - i.e., de atrao gregria, de intensificao do convvio comunitrio. J no segmento Norte da via W-3, as quadras SEPN 500 constituem uma barreira entre as quadras SQN 300 e a avenida W-3. Uma outra barreira existe entre a avenida W-3 Norte e as quadras SHCGN 700, enquanto residenciais, pois existe a faixa de quadras comerciais das SCRN 700. A atividade comercial do segmento Norte da via W-3 Norte se concentra na faixa comercial das quadras SHCGN 700, bem como nas Entrequadras das SCLRN 700. Suspeitamos que essa faixa de quadras comerciais (mistas) das 700 do segmento Norte da via W-3 seja menos atraente para os moradores das quadras SQN 300 Norte, que a faixa de quadras comerciais do segmento Sul da via W3 sul, i.e., as quadras SCRN 500 para os moradores das quadras SHIGS 700. Esta comparao se deve ao fato que em ambos os casos, estas moradores teriam de cruzar as respectivas W3s para chegar ao comrcio. A ordem das faixas de uso do solo altera a percepo, pelos moradores, dos dois segmentos da via W-3. No caso do segmento Norte da via W-3, este parece ser um importante bice para que a avenida surja como um espao integrador das comunidades moradoras suas margens. Mais provavelmente, o segmento Norte da via W-3 opera como um limite, como um divisor entre reas urbanas percebidas de forma acentuadamente distinta. Essa idia no guiou na concepo de como devero ser desenvolvidos os projetos das SETE PRAAS do segmento Norte da via W-3. Como se sabe, nas Entrequadras 703/704, 705/706, 707/708, 709/710, 711/712, 713/714, 715/716 h a reserva de grandes mdulos de reas pblicas para a urbanizao de PRAAS, que teriam reas de aproximadamente 2.500 metros quadrados. Nenhuma dessas PRAAS foi urbanizada at hoje, e so vazios urbanos devastados pela presena dos automveis das agncias de revenda, e pelos clientes e freqentadores do comrcio das quadras SCRN 700 e das instituies das SEPN 500.

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Para que essas PRAAS funcionem como componentes ativos na construo do ciclo de revitalizao do segmento Norte da via W-3, importante que haja contato, direta acessibilidade entre as quadras residenciais SHCGN 700 e as novas PRAAS. Isso implica em interromper sistematicamente a via informalmente chamada W-3 e meia ao longo de todas essas PRAAS (ver diagrama esquemtico 2, na prancha 4). Essa interrupo impediria a provvel invaso dos automveis sobre as novas PRAAS, e criaria uma srie de circuitos virios restritos s quadras SCRN 700. E, essencialmente, permitiria uma maior acessibilidade para o pedestre, pois: a) h um ponto de nibus na cabeceira de cada uma dessas futuras PRAAS, e o usurio pode se dirigir com segurana para a praa, para as quadras comerciais ao lado, e para as quadras residenciais frente, desimpedidamente; b) em todos os casos, todas essas novas PRAAS so cortadas pelo mesmo eixo de Entrequadras das faixas das 300, das 500 e das 700; nesses pontos o segmento Norte da via W-3 deve ser sinalizado, de forma a priorizar a passagem de pedestres pelo eixo de Entrequadras, e no nos perigosos cruzamentos semaforizados, como ocorre atualmente. Essa acessibilidade de pedestres associada formao de uma ligao espacial entre os dois lados do segmento Norte da via W-3, atravs das PRAAS, das passagens de pedestres, e das novas instituies culturais a serem instaladas nas Entrequadras da faixa das quadras 300. Essas Entrequadras apresentam 6 (seis) oportunidades, semelhana da proposta para o segmento Sul da via W-3, nos eixos das EQN 306/305, 307/308, 309/310, 311/312, 313/314, e 315/316, para a continuidade do CORREDOR CULTURAL da via W-3. O impacto dessas transformaes no segmento Norte da via W-3 ser significativo. De um modo geral, trata-se apenas de concluir a execuo do projeto urbanstico original do segmento Norte da via W-3, mas h, a partir da, uma preciosa oportunidade para iniciar o ciclo de revitalizao (ou de melhoria da qualidade de vida urbana) dessa parte da cidade. Deve-se ter em mente que essas PRAAS podem exemplificar a sustentabilidade possvel a grandes espaos pblicos, com o auxlio de setores da comunidade que os utilizam.

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Cemitrio

Via W-4 SEPS 715/915

ESCM

SHLS
l ita D sp E o H NIM U

a nt Sa a p. ci os L H

o tr o en dic C M

SHIGS 715

Via W-2

Setor Policial Sul

Via W-3 Via W-2 Via W-2 SQS 316

EST. PB.

EQS 316/315

SQS 315
N

715 e shls

Para fundamentar essa sustentao (sobretudo do esforo de sua manuteno fsica, de sua limpeza e segurana, etc), prope-se que sejam PRAAS CONDOMINIAIS, em que um grupo de pequenos comerciantes (feirantes) teria espaos permanentes para o seu comrcio, e contribuiria sistematicamente para a manuteno de um corpo de funcionrios que operaria a limpeza da PRAA, o conserto de seus elementos fsicos, a sua segurana, o funcionamentos dos banheiros pblicos, etc. Em contrapartida, esse grupo de comerciantes (cuja concesso de uso seria regida por um contrato pblico) teria o privilgio de promover eventos programados em acordo com a autoridade pblica, e o direito de explor-los comercialmente. Associaes de moradores, de comerciantes, de artesos, poderiam periodicamente disputar em licitao pblica o direito de explorar a praa, de acordo com os princpios definidos pelo Poder Pblico, ouvida a comunidade moradora das quadras circunjacentes. O projeto das novas PRAAS ainda consideraria que seriam PRAAS TEMTICAS: cada uma das novas praas teria temas a serem definidos conjuntamente com as comunidades de moradores e comerciantes. Uma sugesto que faramos seria a de uma praa dedicada ao tema da ACESSIBILIDADE, outra INFNCIA, outra TERCEIRA IDADE, temas laicos do desenvolvimento humano e comunitrio. (VAREJO DE TEXTOS DA PRANCHA 5 DEDICADA ASA SUL)

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O IMPACTO DAS ATIVIDADES QUE ATRAEM GRANDES FLUXOS DE USURIOS Setores Urbanos fortemente atratores de pblico, como no caso do SHLS, impactam fortemente os setores vizinhos, como o setor residencial das 715 Sul. Os estacionamentos pblicos a servio dos moradores so disputados vaga-a-vaga com os usurios dos servios das clnicas e dos hospitais privados existentes.Essa situao refora a defesa da responsabilidade com a qualidade ambiental urbana dos empreendimentos existentes e a construir. O CLCULO DA LOTAO, ou a quantidade de pessoas que atraem (e que podem envolver ainda a sua categorizao, pois as lotaes variam categoricamente, em termos de sua atrao de crianas, deficientes, idosos, etc) um instrumento normativo essencial a ser considerado. Esse instrumento fundamental para a avaliao consistente do impacto das atividades das edificaes. O Setor Hospitalar Local Sul passou por uma longa evoluo sem a assistncia de uma instncia de coordenao de projeto. Em alguns Setores do Plano Piloto de Braslia, a participao de uma tal instncia em seu desenvolvimento ser crucial. Os Setores no podem ser deixados prpria sorte, pelo menos em critrios fundamentais como o da acessibilidade. A movimentao de pedestres nesse setor problemtica, e paradoxal o nmero de barreiras arquitetnicas que existem no SHLS. No caso do SHLS, propomos o desenvolvimento de um plano local de acessibilidade. CONTORNO DAS QUADRAS SCRS 500 O desenho das quadras SCRS 500 permite que elas sejam contornadas pela via W-2, podendo-se acessar, de um lado, um grande estacionamento pblico, e de outro, a Entrequadra que d acesso ao Comrcio Local da faixa de quadras abaixo (SCLS e SQS 300). Essa possibilidade de contorno deve ser assegurada, parece ser benfica aos comerciantes. Propomos que a via funcione como a segunda (ou primeira) frente das lojas: a via W2 deve ser AMPLIADA, em uma faixa de aproximadamente 5 (cinco) metros sobre a faixa das Superquadras 300. Com isso, cria-se duas faixas de ESTACIONAMENTOS uma para cada mo. Nas cabeceiras dos blocos (especialmente nas PRAAS DE PASSAGEM entre os blocos, sero criadas lnguas de calada, com faixas de pedestre sinalizando a sua passagem com segurana). AS CALADAS DAS SHIS 707... 703 A partir das quadras SHIGS 707, at a quadra 703, inicia-se uma situao que de difcil justificativa em termos do seu desenho urbano - considerando-se que havia total controle do projeto de urbanismo nos primeiros tempos do Plano Piloto: os blocos residenciais voltados para a via W-3 no tm via de acesso de servios, e, portanto, seus moradores no podem contar com vagas para seus automveis em ruas de servio,

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como ocorre com os demais blocos de suas quadras - e das demais quadras. A partir dessa situao, parte dos projetos dessas habitaes previu garagens no interior das casas. Uma primeira conseqncia foi que os seus automveis devem subir e passar sobre a calada, para atingir a garagem. Esse espao de garagem tambm representa uma importante oportunidade para que pequenos negcios (literalmente de garagem) se estabelecessem nesses blocos, dessas quadras. Essa seria uma segunda conseqncia. Uma terceira conseqncia seria que tanto os negcios nas garagens quanto a inusitada acessibilidade desses blocos face a W-3, geraram o hbito do estacionamento de veculos sobre essas caladas. Veculos dos proprietrios das habitaes, de seus clientes e visitantes, e veculos de outros freqentadores (oportunistas, digamos) tambm estacionam ao longo das espaosas caladas. Todas essas circunstncias geram importantes precedentes, que alimentam o ciclo de degradao ambiental: os moradores no tm onde estacionar seus carros sem perder seus espaos vitais domsticos. Os pedestres no transitam com segurana, tendo que disputar o espao da calada com os automveis estacionados e em movimento sobre a calada. Moradores, seus eventuais clientes e outros usurios disputam diuturnamente por vagas nessas caladas. Um padro de estabelecimento de negcios (inicialmente nas garagens e a seguir em casas inteiras) foi sendo firmado nessas quadras, servindo de exemplo para iniciativas assemelhadas. Abaixo mostramos diagramaticamente como esse conflito pode ser solucionado, ao longo de todas essas problemticas quadras da via W-3: as garagens particulares teriam suas entradas fisicamente demarcadas por jardineiras (de 1 metro de altura, sugere-se), que seriam interrompidas para que houvesse a passagem segura de pedestres. Estes estariam tambm protegidos do lado da avenida por uma linha de jardineiras quadradas, onde rvores de razes profundas seriam plantadas. Com isso, o estacionamento catico e desrespeitoso de automveis diante dessas habitaes teria srias dificuldades em persistir. PATRIMNIO DO COTIDIANO URBANO A Quadra SHIGS 714 uma das mais belas realizaes ainda bem conservadas de setores habitacionais de Braslia. Com sua graciosa mistura de casas trreas (mantidas trreas na maior parte dos casos) e de blocos de 2 pavimentos sobre pilotis, com jardins bem conservados e refletindo o partido paisagstico adotado na Superquadras iniciais, ainda no foi deteriorado pela invaso dos automveis, apesar de sofrer o impacto da ocupao intensivas das SEPN acima. PERCURSOS SEGUROS (2): A disposio dos blocos das SHIGS permite uma fcil passagem de pedestres desde a via W-3 at a via W-4. Os caminhos de pedestres projetados e construdos originalmente so, quanto a essa caracterstica de acessibilidade, muito bem sucedidos, at hoje. Esse bom desempenho refora o argumento de que vir de nibus via W-3 uma alternativa extremamente adequada e confortvel, caso os transportes coletivos sejam melhorados.

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714 / 713
ESPAOS INTER-BLOCOS NAS SCRS 500: Entre os blocos das quadras SCRS 500, h espaos destinados a bancas de revistas, banheiros pblicos (em cada quadra h dois desses espaos inter-blocos, onde ficariam um banheiro masculino e um feminino, respectivamente), e edculas destinadas CEB ou outra concessionria de servios pblicos.

A maioria desses espaos cega, no tem aberturas que permitam o seu controle. Aqui a degradao fsica dos blocos das SCRS 500 atinge o seu ponto mais baixo. Esses so espaos pblicos importantes, e sua recuperao e vitalizao so totalmente viveis, desde que se permita a abertura das lojas circunstantes para ele, bem como as edculas (inclusive a banca de revistas) sejam retiradas do meio do caminho, sendo colocadas numa das laterais desse espao. Deve-se criar a pequenos jardins, colocar-se bancos, tornar vivel e agradvel o descanso nesses espaos hoje perigosos, sujos, malmantidos. Os banheiros pblicos devem ser objeto de um novo desenho, mais simples, ocupando menos espao, mais fceis de manter e mais resistentes ao vandalismo podendo-se adotar um dispositivo de auto-servio, mediante o uso dos cartes de estacionamento rotativo, e de cartes comprados na banca de revistas ao lado. INFORMAR A VIA W-3 Os espaos inter-blocos, assim como as praas, as caladas mais largas, os pontos de nibus, entre outros locais, so excelente suportes para a colocao de placas do tipo VOC EST AQUI. Essas placas podem conter, discreta e eficientemente, informaes teis sobre o comrcio prximo.

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CIRCULAR PARA VITALIZAR A rea de abrangncia da via W-3 vai bem alm da caixa da via e de suas quadras lindeiras. As quadras SGAS 900 e SEPS 700/900 abrigam muitas escolas, faculdades, clnicas,
SEPN 712/912 Via W-4 SGAS 911
Hosp. Naval

SHIGS 712

SHIGS 711

Via W-3 SCRS 512 Via W-2

W-3 Banca de Revistas/ Banheiro Pblico

EST. PB.

SCRS 511

SCRS 510

EQS 312/311

SQS 312

SQS 311

SQS 310
N

711 / 712
W-2 Edcula CEB

escolas, edifcios de escritrios, casa de cultura, etc. As vans (micro-nibus) escolares (e as piratas) servem a essas quadras, que no so servidas por transportes coletivos formais. J hora de aprender com os piratas a lio da adaptabilidade, e, sobretudo, DE SERVIR AS PESSOAS ONDE ELAS ESTO E AONDE ELAS VO. Sugere-se que um servio pblico de micro-nibus vitalize o acesso a essas quadras. CICLOVIAS: embora nunca tenha sido parte de seu planejamento original, feito numa poca de energia barata e reservas aparentemente ilimitadas de combustvel fssil, Plano Piloto de Braslia no previu ciclovias ou dispositivos virios especialmente aptos a estimular o uso de bicicleta. Apesar de as Superquadras e as quadras residenciais (como as quadras SHIGS 700 e as quadras SHCGN 700, ao longo da via W-3) apresentarem encantadores jardins - bem, que vem sendo invadidos pelas cercas de seus moradores - e permitirem o uso de bicicletas de forma segura, as vias de Braslia so muito perigosas para o uso por bicicletas. Prope-se, numa etapa ulterior de implementao de pequenas melhorias no conjunto do seu plano urbanstico, que CICLOVIAS sejam previstas, sobretudo a partir das reas dos canteiros centrais de vias como a W-3. O CANTEIRO CENTRAL PARA OS PEDESTRES O Canteiro Central da via W-3 Sul foi ocupado com vagas para o estacionamento de veculos, numa soluo paliativa para a necessidade de vagas diante das lojas das quadras SCRS 500. A criao de estacionamentos diante das lojas, um pleito comum entre os comerciantes, desvantajosa para a acessibilidade dos pedestres, para a sua segurana, bem como perigosa para os automveis, pois tero que manobrar diante de uma via muito movimentada (situao que ocorre com o estacionamento no Canteiro Central da via, e no estacionamento irregular sobre as caladas das quadras SHIGC 703

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a 707). O Canteiro Central deve ter retiradas essa vagas, de um modo que compensaamplamente essa perda: com a criao de vagas ao longo da via W-2, que, na presente proposta, ter 2 mos, ampliando a acessibilidade s quadras comerciais SCNS 500. Assim, o Canteiro Central da via W-3 Sul retorna para os pedestres em travessia.

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Via W-4

SEPN 706/906

SEPN 705/905

SHIGS 706
a ul a S Pr 7 06 5/ 70

SHIGS 705

Via W-3

SCRS 506
Via W-2

EST. PB.

SCRS 505

SQS 306

EQS 306/305

SQS 305

705 E 706
APRENDENDO COM OS LUGARES QUE SO NATURALMENTE RESPEITADOS:

H uma bonita, enorme praa entre as SHIGS 706 e 705 que, para a alegria de moradores entrevistados, ainda no foi batizada com o nome de nenhum poltico, ou qualquer outra ocorrncia oportunista. Essa praa tampouco foi invadida e depredada por automveis, no se transformou em estacionamento do comrcio prximo, e sua s normalidade espantosamente digna de nota. So tantas as formas de vandalismo que se constata no restante da via W-3, que se deve perguntar: o que acontece aqui ? Ao que tudo indica, temos simplesmente uma praa INTEIRA, que se estende dignamente da via W-3 at a via W-4, sem barreiras internas, muito sombreada, sem objetos esquisitos, sem invenes alienadas do cotidiano dos moradores. Isso parece funcionar vivamente.

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707 708

NOVOS ESTACIONAMENTOS PARA AS NOVAS DEMANDAS: O governo permitiu a instalao de organizaes privadas nas quadras SEPS 700/ 900 e SGAS 900 que se mostraram poderosos atratores de pblico - e de veculos. Sem que o governo tenha criado uma alternativa consistente de transportes coletivos para essas atrativas quadras, os usurios infernizam a vida dos moradores, pois estacionam na vagas antes destinadas s quadras residenciais das SHIGS 700. A par da criao de um sistema de transportes coletivos centrados em micro-nibus para essas quadras, propomos a criao de algumas novas faixas de estacionamentos ao longo da via W-4 (subtraindo 5 metros da faixa verde da quadra), e ao longo das vias de acesso W-3/W-4, que ladeiam essas quadras residenciais. FONTES NOS ESPAOS PBLICOS Essa uma recomendao que impacta o conforto ambiental de uma cidade tropical de altitude. As fontes so um recurso extraordinariamente eficiente de umidificao do ar em edificaes onde a circulao natural do ar estimulada pelas diferenas de temperatura entre seus ambientes internos. No caso dos espaos urbanos, a associao de fontes com reas sombreadas - em padres de bosque, o que compreende diversas formaes com rvores, capaz de produzir surpreendentes efeitos de micro-clima - at agora jamais tentados nos espaos pblicos da cidade. As poucas fontes que h so erroneamente tratadas de um modo monumental (ou seja: viram objetos a serem contemplados de forma isolada, sem a distrao visual que as rvores em volta certamente acarretariam. Nesse partido, todas as possibilidades de gerar o arrefecimento pela umidificao do ar so imediatamente perdidas. As fontes devem ser redescobertas em Braslia, cidade onde seus efeitos sero beneficamente sentidos).

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SGAS 910
Via W-5

SEPN 710/910
Via W-4

SEPN 709/909

SGAS 908

SHIGS 710

SHIGS 709

Via W-3

SCRS 510
Via W-2

EST. PB.

SCRS 509
SCLS 309/308

508

310

EQS 310/309

SQS 309

308
N

709 / 710
HIERARQUIAS NOS CAMINHOS DE PEDESTRES

Os passeios de pedestres formam uma trama em meio s quadras residenciais, que foram trabalhadas desde o seu projeto original. No caso das SHIGS 700 essa trama aproximadamente ortogonal: pode-se atravess-las desde os pontos de nibus da via W3 at as escolas e faculdades nas SEPS e SGAS 900 (W-4), ou percorrer seus blocos de forma desimpedida, de modo geral. Transversalmente, os caminhos de pedestres atravessam as pistas de acesso interno, e se pode alternar entre os dois caminhos entre as reas arborizadas. Contudo, esses caminhos de ligao da via W-3 via W-4 devem merecer prioridade em termos das obras de iluminao e recuperao dos passeios. Infelizmente, muitas das reas verdes j foram invadidas, e pistas internas sobre a rea verde em extino foram construdas. Apesar disso, ainda h espaos para que os passeios de pedestres (para os estudantes) sejam recuperados e equipados.

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Canteiros quadrados guarnecendo o Eixo Seguro de passagem de pedestres

CASAS DAS QUADRAS SHIGS 703 A 707

Jardineiras ladeando as garagens

VIA W-3

Entrada dos automveis nas garagens particulares

Eixo Seguro de passagem de pedestres

PERCURSOS SEGUROS: curiosamente, as faixas de pedestres existentes nos cruzamentos da via W-3 Sul com as ruas adjacentes no so contnuas - isto : acontecem somente em uma das pistas, desaparecendo aps o canteiro central... Isso certamente se deve prioridade dada ao automvel, pois as faixas no so continuadas sempre que a converso mais cmoda para o automvel, que pode executar a converso com conforto e velocidade. Essa uma diretriz ambgua e perigosa, e deve-se defender a segurana e a acessibilidade do pedestre nas reas centrais da cidade. A nossa proposta de que todas as faixas de pedestres dos setores centrais, quando cruzadas por um canteiro central de pista, tenham continuidade. Isso tambm se aplica s rampas de acesso de pedestre, pois ocorre de uma faixa iniciar-se com uma rampinha e no ter rampa na chegada, na outra calada.

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SGAS 903 SGAS 904

Via W-4

SHIGS 704
l a S u ra 3 P 70 4/ 70

SHIGS 703

Via W-3

SCRS 504
Via W-2

EST. PB.

SCRS 503

SQS 304
EQS 304/303

SQS 303
N

703/704

MEMRIA DAS RUAS, NAS RUAS: A praa das quadras 704/703 Sul guarda uma lamentvel, mas importante referncia para a memria das ruas da cidade: Foi l que jovens de classe mdia queimaram, h poucos anos passados, um ndio brasileiro, Galdino que dormia precariamente abrigado no ponto de nibus da vizinhana. H o registro, em escultura, do horror que acometeu a praa, um dia. Registros dos bons momentos tambm devem estar registrados em nossas praas, em nossas ruas. Propese que mais esculturas nas praas registrem a histria de nossas ruas, de nossa cidade, como um sub-projeto de revitalizao da Via Viva W-3.

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Via W-4

SEPS 702/ 902

SEPS 702 SRTVS 502

Via W-3

SCRS 502
Via W-2

SMHS

SQN 302
N

702 E SRTVS
VIA DE NDIO

A cultura indgena tem um espao controvertido, ainda por ser adequadamente debatido e reconhecido em Braslia. Na via W-3 tanto h a lamentvel memria do assassinato do ndio Galdino, quanto h a presena da sede da FUNAI, onde se permitiu a permanncia (precria) de uma FEIRA DE OBJETOS INDGENAS. Essa feira poderia ser objeto de uma realizao de maior expresso, em que a cultura indgena pudesse ter um lugar de destaque no futuro Corredor Cultural da via W-3. Sua presena precria no deixa de representar o pungente mal-trato (ou menosprezo) da cultura de raiz nacional em nossa Capital. Esse parece ser um tema apropriado para o investimento em parceria, envolvendo a comunidade indgena de Braslia, organizaes no-governamentais e rgos de cultura.

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PARQUE DA CIDADE

l o tr r ia en esa C r p Em l o ta ix n E me u on M

Via W-4

g in pp ter ho n S Ce ng pi r op nte h S Ce

SHS SCS

Via W-3

SHS SCS

SCS e SHS
OS PONTOS DE NIBUS ATUAIS APRESENTAM PROBLEMAS Nas trs primeiras quadras das 700 Sul (SCS, SRTV e SEPN 702) h pontos de nibus em srie, como memria de um plano em que os usurios seriam separados por grupos de linhas de nibus, evitando a sua catica aglomerao em um nico ponto de nibus - ou que ficassem ao dispor dos motoristas dos, que paravam onde houvesse vaga e fosse de sua convenincia. No se pode dizer que a cidade no tenha tentado modificar e aprimorar vrios aspectos de seus servios de transportes coletivos. O problema que muitas dessas tentativas no foram exaustivamente avaliadas, e isso aumenta o risco de serem repetidas, sem que se compreendam as experincias passadas - e sem que se separem os problemas originados dessa incompreenso e as novas necessidades, ainda por serem adequadamente descritas. Nossa proposta de se rever o projeto desses importantes lugares urbanos, os ponto de nibus, tornando-os mais transparentes (toda a sua cobertura pode se apoiar num nico pilar, e como circunstncia onde peas do mobilirio urbano (caixa dos correios, telefones, banheiros pblicos) podem ser instaladas.

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(VAREJO DE TEXTOS DA PRANCHA 6 DEDICADA ASA NORTE)

Via W-4
en on um ta l

SRTVN
S h C o pp en i te ng r

SHN
Via W-3

SHN

Setor Hoteleiro Norte e Setor Comercial Norte

SETOR COMERCIAL NORTE

S h C op p en i te ng r

ix o

SCN

SCN

O Setor Comercial Norte ainda considerado de recente ocupao na rea central de Braslia para o estabelecimento de servios e comrcio. Concentra a maior populao de edifcios inteligentes e, no conjunto, j merece ser elevado condio de objeto preferencial de estudos sobre eficincia energtica. Contudo, no h, ainda, continuidade na experincia relacionada eficincia energtica nos logradouros do SCN, sobretudo com respeito iluminao dos espaos pblicos. Nesse sentido, pode-se propor a implantao de um PROJETO PILOTO DE EFICINCIA ENERGTICA NOS ESPAOS PBLICOS, como precursor de aplicaes que podem ser universalizadas para outros setores urbanos. (Uma diretiva de pesquisa poderia partir do fato de que os sistemas de aquecimento solar dos edifcios privados podem armazenar energia eltrica a ser usada, em parte, na iluminao pblica das reas prximas s grandes edificaes, desonerando as concessionrias do fornecimento de uma frao de energia, criando um sistema de contrapartidas quanto a esse crdito energtico. Bem, isso aproximadamente o contrrio de privatizao da energia disponvel na cidade). Neste trecho houve a precauo em adotar alternativas

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de projeto urbanstico e de arquitetura de modo a evitar a ocorrncia de problemas j constatados no Setor Comercial Sul. Contudo, esses ajustes se deram a partir de uma avaliao que criou problemas novos, e que no seriam de difcil antecipao. Em especial, na frao do SCN entre a via W-3 e o Eixo W no h uma s via que permita sua travessia na direo Sul-Norte (paralela via W-3). O jovem SCN tambm padece da recorrente falta de coordenao de projetos das caladas e passeios para o pblico, e apresenta extensas barreiras arquitetnicas. Para superar esse problema, prope-se o estudo de PERCURSOS SEGUROS PARA PEDESTRES, que permitam o contorno e o cruzamento do SCN de forma acessvel, iluminada, confortvel, segura, ao longo de CAMINHOS SOMBREADOS por rvores e caramanches, com BANCOS e MINI-PRAAS, a serem projetadas em vrias reas pblicas existentes e ainda pouco aproveitadas. uma rea altamente valorizada, podendo-se constatar pelo padro das edificaes e os grandes escritrios nele instalados. Neste Setor a oferta de estacionamentos apresenta-se bem resolvida, pois alm de todos os edifcios terem garagem subterrnea, tem-se grandes reas destinadas a estacionamentos pblicos. A freqncia do comercio informal ainda bem pequena. A revitalizao local do SCN um dos sub-projetos que ajudam a esclarecer como a revitalizao maior, na escala da via W-3, envolve a coordenao de uma diversidade de projetos locais. Os prdios do SCN tm incorporado as tecnologias mais modernas em automao de sistemas (de segurana, de condicionamento de ar, etc) mas seus espaos pblicos so desolados, sem vida nas ruas - sequer durante o dia. Essas tecnologias podem descer e chegar s ruas. Em especial o tema das ALTERNATIVAS ENERGTICAS, to presente nos projetos de arquitetura no local, poderia estimular a criao de novas tcnicas de modelao do ambiente urbano pela luz. O estabelecimento pioneiro da DISBRAVE, vendedora e revendedora de automveis Volkswagen, localizada no incio da W-3 Norte parece ter prenunciado a mais forte vocao comercial da via: venda, revenda, manuteno de automveis. Vrios fatores parecem ter concorrido para o estabelecimento das agncias de revenda de automveis nas quadras 700 Norte (SCRN). Em especial, o desenho urbano do segmento Norte da via W-3, bastante distinto do desenho original do seu segmento Sul, oferecia uma enorme ociosidade de vagas de estacionamento. Alm disso, entre os blocos comerciais havia as generosas previses de reas para praas pblicas: SETE PRAAS, com cerca de 2.500 metros quadrados cada ! (Na verdade, se incluirmos todas as reas lindeiras que podem ser invadidas por automveis, como ocorre, essa rea pblica torna-se bem maior). Os automveis postos venda poderiam atingir nmeros proporcionalmente enormes, pois a rea fsica ocupada pelas agncias - a rea pela qual pagam seus impostos - de cerca de sessenta metros quadrados, em mdia. Com o progressivo estabelecimento das agncias de revenda, inicia-se o concomitante

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estabelecimento de lojas que complementam o comrcio de automveis, de venda de peas e acessrios, oficinas - indo at mesmo localizao preferencial das autoescolas. Essa especializao automobilstica das SCRN 700 gerou uma economia local que atingiu uma inegvel extenso e maturidade. A prova disso as dificuldades polticas enfrentadas pelo GDF quanto a remover dali as grandes agncias de automveis. Por outro lado, os automveis em revenda, ocupando grandes fraes de reas pblicas que deveriam ser dedicadas ao convvio entre vizinhos e da cidade, provocam enorme impacto na vida da comunidade. Propomos que o problema da invaso das reas pblicas pelos usos mais diversos seja combatido, simplesmente, pelo DESFECHO DO PROJETO DE URBANISMO DA VIA W-3, tal como foi concebido inicialmente. O espao para as atividades comerciais e para o lazer e bem-estar comunitrio estaro bem delimitados em projetos de reas pblicas que vitalizem esses espaos deteriorados.

SGAN 905
Via W-5
OCUPAO POSSVEL

SGAN 906
OCUPAO POSSVEL

Via W-4

SCLRN 704/705

D L E O PR TE A A

Pr a A a2 br 1 il de

SHCGN 705

SHCGN 706

SCRN 705

SCRN 706

Via W-3

SEPN 505
EQN 504/ 505

SEPN 506
EQN 304/ 305

Via W-2

SQN 305

SQN 306

705 / 706 Norte

As quadras SEPN 500 foram concebidas com grandes lotes, destinados a abrir grandes instituies (o que em parte foi conseguido). Mas criou uma... grande barreira entre as SuperQuadras da faixa das 300 e a via W-3. Propomos que as passagens entre os longos blocos das SEPN seja recuperados e transformados em PRAAS DE PASSAGEM, com bancas de revistas e banheiros pblicos.

SCLRN 706/707
EQN 506/ 507
N

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Com a aparente exceo da Entrequadra SCLRN 714 / 715, todas as demais quadras comerciais situadas ao longo da W-3 Norte (as quadras SCRN 700 e SCLRN 700) possuem lojas de revenda de automveis, com uma mdia de 5 revendas de mdio porte (ou revendas com 20 a 30 carros, embora a consignao de veculos no tenha limite estabelecido na atualidade) por quadra. O caso das revendas ilustra muito bem o conceito de impacto das atividades comerciais: os donos das agncias de revenda de automveis no so limitados de forma alguma quanto ao nmero de automveis que colocam em exposio, porque no h postura administrativa que imponha essa limitao. Como ocupam rea pblica (especialmente as reas das futuras praas, ainda no-urbanizadas), aparentemente ningum lesado por esse seu comportamento invasivo. na ausncia da iniciativa pblica em urbanizar conclusivamente a faixa das quadras SCRN 700 que essa forma de deteriorao do espao pblico ocorre, h cerca de duas dcadas, pelo menos. Uma abordagem ecolgica dos problemas de ocupao desse espao tambm permite observar que as futuras praas devem ser ativamente ocupadas: nesse contexto que surge o nosso conceito de PRAAS CONDOMINIAIS.

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io g r ol ilita C M

Via W-5

Via W-4

SRTVN SEPN 702

e ed o R l ob G r a li nte as C e r B io ad R

Via W-3

SCN

SCRN 502

SMHN

Via W-2

SQN 302

SRTVN / 702 Norte

EXPERIMENTO INCOMPLETO

A quadra SCRN 502 a nica, na Asa Norte, a ter o mesmo desenho de lotes comerciais que as quadras SCRS 500. Mas a morfologia das quadras comerciais institucionais da Asa Norte (SEPN 500 e SCRN 700) de tal modo diversificada que essa curiosidade mal percebida. Dentre os vrios experimentos dessa W-3 mestia importante que o processo de revitalizao gere AVALIAES DE PS-OCUPAO que esclaream determinados processos de ocupao e socializao no mbito do projeto urbanstico do Plano Piloto de Braslia. A VOLTA DO VIGILANTE E SEU APITO. Dentre um grande nmero de sugestes feitas pela comunidade entrevistada ao longo do trabalho, h vrias sugestes que disseram respeito a eficientes e esquecidas receitas domsticas de segurana. Uma delas disse respeito volta do vigilante de quadra, com seu apito trinando na madrugada, consoladoramente.

SCLRN 702/703
N

SCN

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SGAN 904
Via W-5
EST. PBLICO

SGAN 905
OCUPAO POSSVEL

SCLRN 702/703

SHCGN 704

SHCGN 705

E LO P TE R A A

SCRN 704
Via W-3
EQN 502/ 503

SCRN 705

SEPN 504
Via W-2

SEPN 504 SQN 304

SQN 303

EQN 309/ 310

703 / 704 Norte

SCLRN 705/706
EQN 504/ 505

SCRN 700: UM ZONEAMENTO PROBLEMTICO O zoneamento na faixa das quadras 700 Norte apresenta importantes diferenas face correspondente faixa de quadras 700 Sul: Estas ltimas so predominantemente residenciais, enquanto que na W-3 Norte, h duas categorias de zona urbana. As SCRN 700 so quadras mistas, comerciais e residenciais, e seus blocos so estreitos e longos, como os blocos de uso misto das quadras SCRS 500. Contudo, na ampla faixa das quadras 700, os urbanistas decidiram criar dispor os blocos de uso misto em trs profundidades distintas: a) uma srie de blocos servidos diretamente por um longo estacionamento paralelo via W-3 Norte - ou blocos EC2A; b) uma segunda srie de blocos situada imediatamente atrs desses primeiros, com uma viela de circulao entre esses dois blocos (que certamente forma um dos conjuntos de ambientes mais degradados, por suas barreiras e imundcie, de todo o Plano Piloto) - ou blocos EC1; c) uma terceira srie de blocos, colocada a uma distncia de 12 metros dessa primeira srie - ou blocos EC2 e EA3. Essa soluo repetida burocraticamente ao longo das quadras SCRN 700, da quadra 703 at a 716. Para que os blocos da terceira srie citada tivessem algum acesso, criouse a via denominada informalmente W-3 e meia - que tambm permite o acesso aos blocos da segunda srie citada. Na maioria dos casos, esses blocos foram construdos paulatinamente, um lote por vez, por distintos construtores. Apesar de seu projeto

53

urbano sugerir a sua construo em srie (como ocorreu na maior parte dos casos dos blocos das quadras SCRS 500), esse processo no-seriado, associado sua esquemtica, puramente geomtrica, disposio espacial, gerou um produto arquitetnico de qualidade inferior obtida nas construes comerciais produzidas em srie. Essa faixa de uso misto foi disposta em direto contacto com a faixa de uso residencial das quadras SHCGN 700, sem que se desenvolvesse nenhuma soluo de transio entre as duas reas de uso. Observe-se que nas Superquadras, h a importante transio entre as quadras residenciais propriamente ditas e as quadras dos SCLS ou SCLN -Setores de Comrcio Local Sul ou Norte. Mas h, entre as Superquadras e os Setores de Comrcio Local a larga cinta densamente arborizada, tal como definida por Lcio Costa, que emoldura as quadras residenciais, e as protege. No h o mesmo importante padro de transio entre essas duas faixas de zoneamento, e essa omisso tem um custo ambiental que pode ser constatado pela generalizada invaso das reas verdes por automveis (e os prprios moradores so co-responsveis pelas trilhas de automveis lamentavelmente comuns nessa rea de transio. Acmulos de lixo, invases de rea pblica por barracos, cercamentos de rea pblica pelos moradores, so ocorrncias comuns. CAMINHOS SOMBREADOS por rvores e PERCURSOS SEGUROS so formas de delimitar a transio sem barreiras arquitetnicas, demarcar os diferentes territrios de forma simples e que beneficie a acessibilidade entre esses setores urbanos). Os prdios do SCN tm incorporado as tecnologias mais modernas em automao de sistemas (de segurana, de condicionamento de ar, etc), mas seus espaos pblicos so desolados, sem vida nas ruas - sequer durante o dia. Prope-se a vitalizao desses espaos com a criao de espaos pblicos atrativos, que dem suporte vida nas ruas, dia e noite.

54

SGAN 906

SEPN 707/907

SGAN 908

Via W-4

SCLRN 706/707

SHCGN 707

E LO P TE R A A

SCRN 707
Via W-3

SCRN 708

SEPN 507
EQN 506/ 507

SEPN 508
EQN 307/ 308

Via W-2

SQN 307

SQN 308

707 / 708 Norte

PLANOS ALTERNATIVOS PARA O TRANSPORTE PBLICO As quadras SGAN 900 abrigam, como na Asa Sul, grande contingente de escolas e faculdades, gerando grande volume de trfego de veculos (e de pedestres, vindos de todo o DF, que aportam de nibus na via W-3). Como na Asa Sul, os moradores das reas residenciais das quadras SHCGN 700 sofrem por partilhar o acesso virio com esse grande volume de trnsito, sobretudo por coincidir com seus horrios de pico, ao irem e virem do trabalho e de seus afazeres cotidianos. Suas vagas de estacionamento no interior das quadras residenciais so ocupadas pelos estudantes e visitantes das escolas e faculdades: todo o quadro de agravos que ocorrem em reas urbanas onde as atividades so grande atratoras de pblicos e no se responsabilizam pelo impacto dessa atrao, se repete nas quadras prximas s escolas e faculdades. Mas no justo culpar somente os donos de escolas e faculdades por criar o problema da atrao de usurios, alunos e professores na faixa das quadras 900. Sem que haja uma oferta regularmente planejada de transporte pblico, os prprios parmetros de clculo do nmero de vagas ficaro enviesados. A dependncia do transporte privado em uma cidade de populao crescente tem implicaes ambientais - e de segurana - cada vez mais onerosas, para todos. O sistema de transportes pblicos reage de forma limitada e burocrtica ao mutante padro de demandas que ocorre em toda a cidade. H muito o que aprender com o chamado transporte pirata, que , por definio, tremendamente adaptativo - e vai buscar o povo onde o povo est, em suas mini-vans, seus micro-nibus, seus carros de passeio. Na

SCLRN 708/709
EQN 508/ 509

SHCGN 708

55

trilha desses empreendedores bucaneiros urbanos est o enigma das novas demandas, decifrado cotidianamente. Nesse sentido, a nossa proposta diz respeito REGULARIZAO DAS MINI-VANS como meios de transporte alternativo vlidos, adaptativos e capazes de responder - em parte - atrao exercida pelas instituies localizadas na faixa das quadras 900 (Sul e Norte).
SEPN 707/ 907
Via W-4

SGAN 913
OCUPAO POSSVEL

SGAN 914
OCUPAO POSSVEL

SCLRN 712/713

SHCGN 713

SHCGN 714

SCRN 713
Via W-3
EQN 512/ 513

T E A L O RA P E D

SCRN 714 SEPN 514

EQN 313/ 314

SEPN 513
Via W-2

EQN 514/ 515

SQN 313

SQN 314
N

713 / 714 Norte

O CORREDOR CULTURAL DA VIA VIVA: nas Entrequadras da faixa das 300 tambm ocorrem lotes desocupados, que podem ser recuperados pelo Poder Pblico, e colocados a servio das polticas pblicas na rea de cultura que estamos a denominar o CORREDOR CULTURAL DA VIA VIVA W-3. Grandes instituies seriam convidadas para compor esse corredor, numa ao que reata Braslia com seu projeto de Capital cosmopolita, aberta para o mundo. AS PRAAS CONDOMINIAIS. A W-3 Norte um projeto incompleto, em um experimento urbano de enorme envergadura, no mbito do Plano Piloto de Braslia, empreendido por urbanistas de carreira, empregados do Governo do Distrito Federal. Ao propor que esse projeto se complete atravs da urbanizao de suas PRAAS, evidente que tememos que as futuras PRAAS sofram o mesmo abandono e vandalismo a que os espaos urbanos das problemticas quadras SCRN 700 esto submetidos. Essas praas devem ter vida prpria, devem possuir gerentes que respondam por sua manuteno perante a autoridade pblica e perante os usurios, e esses gerentes possam promover nela as atividades que os sustentam. Isso idealizado na forma de um pequeno condomnio, de pequenos comerciantes, que teriam seus quiosques - ou direito ocupao de uma

SCLRN 714/715

56

frao da rea de praa -, seriam responsveis pela limpeza da praa, pela conservao de seus banheiros pblicos (num modelo de auto-servio com o uso de cartes ou fichas), pela conservao das rvores, entre outras funes.

OCUPAO POSSVEL

OCUPAO POSSVEL

Via W-4

SGAN 915

SGAN 916

JE

SCLRN 712/713

SHCGN 713

SHCGN 714

E LO P TE R A A

SCRN 715
Via W-3
EQN 514/ 515

SCRN 716

SEPN 515
Via W-2

SEPN 516
EQN 315/ 316

SCLRN 716

SQN 315

SQN 316

SHLN

715 e 716 Norte

A idia das PRAAS TEMTICAS vai ao encontro de condomnios que tivessem Organizaes No-Governamentais como seus fundadores: temticas ligadas ao desenvolvimento humano (a infncia, a terceira idade, as deficincias), ao ambiente (Praa do Cerrado, Praa do Planalto Central, Praa dos Bem-Te-Vis...). So idias a serem aprofundadas com as autoridades e com a comunidade local.

SAIN 716
N

FIM DOS TEXTOS COMPLEMENTARES

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NOVAS FAIXAS DE ESTACIONAMENTO NA W-4 SUL W-4

QUADRAS SGAS 900

LIMITE DO MEIO-FIO DAS SEPS 700 / 900 (MANTIDO) NOVO LIMITE DO MEIO-FIO DAS SHIGC 700

NOVO ESTACIOMENTO AO LONGO DAS VIAS DE ACESSO DA W-3 A W-4

RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS QUADRAS SHIGS 700

CRIAO LNGUAS DE PASSAGEM DE PEDESTRES NA VIA W-4 SUL VIA DE ACESSO QUADRA RESIDENCIAL

RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS QUADRAS SHIGS 700 NOVO ESTACIOMENTO AO LONGO DAS VIAS DE ACESSO DA W-3 A W-4

QUADRAS SHIGS 700

W-3 CANTEIRO CENTRAL: RETIRADA TOTAL DE VAGAS W-3 COLOCAO DE BANHEIROS PBLICOS NAS PRAAS DE PASSAGEM CRUZAMENTO CRIAO DE PRAAS DE PASSAGEM DE PEDESTRES NA VIA W-2 SUL RETORNO

COLOCAO DE BANCAS EM UM CANTO DAS PRAAS DE PASSAGEM CANTEIRO CENTRAL: RETORNO ESTREITAMENTO DE 1,0 M (UM METRO) CRIAO DE JARDINS NAS PRAAS DE PASSAGEM ENTRE A W-3 E A W-2 SUL

CALADA AMPLIADA EM 1,0 M (UM METRO)

ESTACIOMENTO PBLICO ROTATIVO

QUADRAS SCRS 500

PRAAS DE PASSAGEM (INTER-BLOCOS)

ENTREQUADRA EQS 500

CRIAO DE MO DUPLA NA VIA W-2 SUL W-2 RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS SUPERQUADRAS RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS SUPERQUADRAS

NOVA FAIXA DE ESTACIONAMENTO NA W-2 SUL

QUADRAS SQS 300

CRIAO LNGUAS DE PASSAGEM DE PEDESTRES NA VIA W-2 SUL

DIAGRAMA ESQUEMTICO 1: ASPECTOS DA ACESSIBILIDADE NA W-3 SUL

NOVO ESTACIOMENTO AO LONGO DAS VIAS DE ACESSO DA W-3 A W-4

CANTEIRO CENTRAL VIA W-4/W-5: PERMITE A COLOCAO DE ESTACIONAMENTOS ENTRE QUADRAS SEPN 700/900 W-4

QUADRAS SGAN 900

NOVO ESTACIOMENTO AO LONGO DAS VIAS DE ACESSO DA W-3 A W-4

VIAS DE ACESSO S QUADRAS RESIDENCIAIS COLOCAO DE BANHEIROS PBLICOS NAS NOVAS PRAAS ACESSIBILIDADE E CONFORTO: CAMINHOS SOMBREADOS

SCLRN

QUADRAS SCRN 700

DESIMPEDIR E RECUPERAR AS PASSAGENS INTER-BLOCOS W-3 CRIAO DE NOVAS PRAAS NAS ENTREQUADRAS DAS SRCN 700: CONDOMINIAIS E TEMTICAS VIA W-3 E MEIA: CIRCUITOS LOCALIZADOS VOLTA DE CADA SCRN

SCLRN
CANTEIRO CENTRAL: RECUPERAR PASSEIOS

CR EN AM UZ
CANTEIRO CENTRAL: RECUPERAR PASSEIOS RETORNO SINALIZAO DE ENTRE-QUADRAS: PASSAGEM SEGURA DE PEDESTRES DESIMPEDIR E RECUPERAR A PASSAGEM INTER-BLOCOS RETORNO

W-3

CRIAR SINCRONIZAO DOS SEMFOROS PARA A SEGURANA DA TRAVESSIA DE PEDESTRES

CR EN AM UZ

TO

TO

ESTACIOMENTO PBLICO ROTATIVO RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS SUPERQUADRAS

QUADRAS SEPN 500

CRIAO DE MO DUPLA NA VIA W-2 NORTE

ENTREQUADRA EQS 500

RECUO DE 5,00 METROS SOBRE A FAIXA DAS SUPERQUADRAS NOVA FAIXA DE ESTACIONAMENTO NA W-2 NORTE

W-2

QUADRAS SQN 300

CRIAO LNGUAS DE PASSAGEM DE PEDESTRES NA VIA W-2 NORTE

DIAGRAMA ESQUEMTICO 1: ASPECTOS DA ACESSIBILIDADE NA W-3 NORTE

58

ITEM / OBRA
B-1.1) recuperao das reas inter-blocos das quadras SCRS 500 B-2.1) criar jardins nas reas inter-blocos das quadras SCRS 500 B-3.1) ampliao das caladas das SCRS 500 em um metro com a colocao de bancos para os passantes C-1.1) permitir que os automveis contornem, nas duas mos ou direes, as quadras SCRS 500 D-1.1) recuperao - ou reconstruo com um sistema pr-fabricado leve e resistente - das marquises nas quadras SCRS 500; D-1.2 criao de padro de sinalizao das lojas, criando um padro adequado s condies de visibilidade nas quadras SCRS 500 D-1.4 - padronizar os quiosques nas reas pblicas da via W-3 Sul E-1.1) criao de malha de percursos seguros para as quadras SHIGS 700 E-2.1) - Eliminao das barreiras rquitetnicas existentesnas reas inter-blocos nas quadras SCRS 500 E-3.1) - Eliminao dos cercamentos de reas pblicas por particulares, nas quadras SHIGS 700 E-4.1) Recuperao das caladas originais das quadras residenciais SHIGS 700 F-1.1) modelar, pela luz, os percursos nas quadras residenciais SHIGS 700

PRIORIDADE
Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio

VALOR ESTIMADO
R$ 600.000,00 a 750.000,00

ORIGEM DOS RECURSOS

Governo do Distrito Federal e proprietrios das lojas lindeiras Governo do Distrito Federal e proprietrios das lojas lindeiras

R$ 80.000,00 a 150.000,00

R$ 2.000.000,00 a 4.000.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 4.000.000,00 a 5.000.000,00

Governo do Distrito Federal

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio

R$ 3.000.000,00 a 4.000.000,00

Governo do Distrito Federal e proprietrios das edificaes

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Superior. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre a acessibilidade fsica da via Mediana. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre a acessibilidade fsica da via Superior Impacto sobre o ambiente residencial (segurana)

R$ 900.000,00 a 1.200.000,00

Comerciantes

R$ 200.000,00 a 300.000,00

Comerciantes, com recursos de fundos de apoio ao comrcio

R$ 2.000.000,00 a 3.000.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 300.000,00 a 400.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 1.000.000,00 a 4.000.000,00

Moradores responsveis

R$ 100.000,00 a 150.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 200.000,00 a 250.000,00

Governo do Distrito Federal

59

ITEM / OBRA
F-2.1) modelar, pela luz, os percursos nas quadras residenciais SCRS 500 F-3.1) re-padronizar a iluminao da pista de rolagem desde os canteiros centrais da via W-3 no seu segmento Sul F-4.1) re-modelar a iluminao da via na passagem sob o Eixo Monumental F-5.1) iluminar as reas dos pontos de nibus, inclusive sua rea interna, no segmento Sul da via W-3 F-6.1) re-padronizar a iluminao dos estacionamentos pblicos situados no segmento Sul da via W-3 E-7.13) re-padronizar a iluminao dos novos estacionamentos na via de ligao entre a W-3 e a W-4 Sul; G-1.1)- colocao de lixeiras resistentes ao longo do segmento Sul da via W-3 G-2.1)Colocao de bancos nos espaos pblicos do segmento Sul da via W-3 F-3.1)-Instalao de sistema de comunicao visual, sinalizao e identificao dos dos espaos pblicos no segmento Sul da via W-3 G-4.1)instalao de pontos de nibus sem barreiras arquitetnicas no segmento Sul da via W-3 H-1.1) criao de vagas para estacionamento ao longo da via W-4 Sul H-2.1) - criao de vagas de estacionamento ao longo das vias de ligao entre as vias W-3 e W-4 Sul I-1.1)- instalao de equipamento de lazer adequado ao uso por crianas nas quadras residenciais SHIGS 700 I-2.2)- - criao de percursos sombreados por rvores ao longo dos eixos de passagem de pedestres entre a W-3 e a W-4 Sul, atravs da SHIGS 700. L-1.1)-criao de mini-praas internas s quadras SHIGS 700 M-1.1)- aproveitamento de lotes pblicos desocupados ou sub-ocupados (ou em regime de concesso) para constituirem parte do Corredor Cultural da via W-3 O-1.1)Instalao de fontes de gua em reas pblicas do segmento Sul da via W-3 P-1.1)recuperao da arborizao do canteiro central do segmento Sul da via W-3 R-1.1)criao de passeios para pedestres entre os grandes estacionamentos de entrequadras s lojas das quadras SCRS 500 S-1.1) retirada das vagas de automveis do Canteiro Central do segmento Sul da via W-3 S-2.1) pela eliminao de barreiras arquitetnicas ao longo do Canteiro Central do segmento Sul da via W-3

PRIORIDADE
Mediana. Impacto sobre o ambiente residencial Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Superior. Impacto sobre o ambiente da via (segurana) Mediana. Impacto sobre o ambiente da via

VALOR ESTIMADO
R$ 250.000,00 a 300.000,00

ORIGEM DOS RECURSOS

Governo do Distrito Federal

R$ 1.000,00 a 3.500.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 600.000,00 a 1.200.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 300.000,00 a 800.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo do Distrito Federal

Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Superior. Impacto sobre o ambiente da via Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 50.000,00 a 60.000,00

Governo do Distrito Federal e patrocnio de propaganda de empresas privadas Governo do Distrito Federal e patrocnio de propaganda de empresas privadas

R$ 50.000,00 a 80.000,00

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 750.000,00 a 800.000,00

Governo do Distrito Federal e patrocnio de propaganda de empresas privadas

Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 6.000.000,00 a 8.000.000,00

Governo do Distrito Federal e patrocnio de propaganda de empresas privadas

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente residencial

R$ 4.000.000,00 a 5.000.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 300.000,00 a 500.000,00

Governo do Distrito Federal

Superior. Impacto sobre o ambiente residencial

R$ 200.000,00 a 400.000,00

Governo do Distrito Federal

Superior. Impacto sobre o ambiente residencial Mediana. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre o ambiente institucional, do comrcio e da via

R$ 600.000,00 a 800.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ zero a 3.000.000,00

ONGs no setor da cultura, arte, lazer, diverso

Superior. Impacto sobre o ambiente da via Mediana. Impacto sobre o ambiente da vial

R$ 600.000,00 a 1.000.000,00

Governo do Distrito Federal e patrocinadores privados

R$ 100.000,00 a 200.000,00

Governo do Distrito Federal

Medio Superior. Impacto sobre o ambiente da vial Superior. Impacto sobre o ambiente da vial Superior. Impacto sobre o ambiente da vial

R$ 200.000,00 a 250.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 800.000,00 a 1.500.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 300.000,00 a 500.000,00

Governo do Distrito Federal

60

ITEM / OBRA
B-1.2) recuperao das reas inter-blocos das quadras SEPN 500 B-1.3) recuperao das reas inter-blocos das quadras SCRN 700 B-2.2) criar jardins nas reas inter-blocos das quadras SEPN 500 B-2.3) criar jardins nas reas inter-blocos das quadras SCRS 700 B-4.1) recuperao das reas de transio SCRN / SHCGN 700 C-1.2) permitir que os automveis contornem, nas duas mos ou direes, as quadras SCRN 700 D-1.3 criao de padro de sinalizao das lojas, criando um padro adequado s condies de visibilidade nas quadras SCRN 500 D-1.4 - padronizar os quiosques nas reas pblicas da via W-3 Norte E-1.2) criao de malha de percursos seguros para as quadras SHCGN 700 E-1.3) criao de malha de percursos seguros para as quadras SCRN 700 E-2.2) - Eliminao das barreiras rquitetnicas existentesnas reas inter-blocos nas quadras SCRN 700 E-2.3) - Eliminao das barreiras rquitetnicas existentesnas reas inter-blocos nas SEPN 500 E-3.2) - Eliminao dos cercamentos de reas pblicas por particulares, nas quadras SHCGN 700 E-4.2) Recuperao das caladas originais das quadras residenciais SHCGN 700

PRIORIDADE
Superior. Impacto sobre a acessibilidade da via Superior. Impacto sobre a acessibilidade da via Mediano. Impacto sobre o ambiente da via Medio Superior. Impacto sobre o ambiente da via e do comrcio Medio Superior. Impacto sobre o ambiente residencial Medio Superior. Impacto sobre o ambiente comercial e da via

VALOR ESTIMADO
R$ 400.000,00 a 600.000,00

ORIGEM DOS RECURSOS

Governo do Distrito Federal

R$ 2.000.000,00 a 4.000.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 100.000,00 a 300.000,00

Governo do Distrito Federal Governo do Distrito Federal e patrocinadores privados

R$ 200.000,00 a 300.000,00

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 5.000.000,00 a 6.000.000,00

Governo do Distrito Federal

Mediano. Impacto sobre o ambiente comercial e da via

R$ 1.000.000,00 a 1.500.000,00

Comerciantes

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Superior. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre o ambiente comercial Superior. Impacto sobre a acessibilidade do setor comercial Superior. Impacto sobre a acessibilidade do setor institucional / de servios Mediano. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre a acessibilidade fsica da via

R$ 200.000,00 a 300.000,00

Comerciantes, com recursos de fundos de apoio ao comrcio

R$ 1.000.000,00 a 1.500.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 1.000.000,00 a 1.500.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 2.000.000,00 a 2.500.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 200.000,00 a 300.000,00

Governo do Distrito Federal

R$ 500.000,00 a 3.000.000,00

Moradores responsveis

R$ 100.000,00 a 150.000,00

Governo do Distrito Federal

61

ITEM / OBRA
E-5.1) - Colocao de barras de apoio e guarda-corpos ao longo dos passeios nos limites e reas em desnvel das quadras SHCGN 700 E-6.1) - Previso de banheiros pblicos adaptados ao uso por pessoas portadoras de deficincia fsica, nas novas praas da via W-3 Norte e nas praas de passagem das quadras SCRN 500. F-1.2) modelar, pela luz, os percursos nas quadras residenciais SHCGN 700 F-2.2) modelar, pela luz, os percursos nas quadras mistas SCRN 700 F-3.2) modelar, pela luz, os percursos nas quadras institucionais SEPN 500 F-4.2) re-padronizar a iluminao da pista de rolagem desde os canteiros centrais da via W-3 no seu segmento Norte F-5.2) iluminar as reas dos pontos de nibus, inclusive sua rea interna, no segmento Norte da via W-3 F-6.2) re-padronizar a iluminao dos estacionamentos pblicos situados no segmento Norte da via W-3 G-1.2)- colocao de lixeiras resistentes ao longo do segmento Norte da via W-3 G-2.2)Colocao de bancos nos espaos pblicos do segmento Norte da via W-3 G-3.1)-Instalao de sistema de comunicao visual, sinalizao e identificao dos dos espaos pblicos no segmento Norte da via W-3 G-4.2)instalao de pontos de nibus sem barreiras arquitetnicas no segmento Norte da via W-3 H-2.2) - criao de vagas de estacionamento , e ao longo das vias de ligao entre as vias W-3 e W-4 Norte H-3.1) criao de faixa arborizada entre as quadras SCRN 700 e SHCGN 700 I-1.2)- instalao de equipamento de lazer adequado ao uso por crianas nas quadras residenciais SHCGN 700 I-2.2)- - criao de percursos sombreados por rvores, especialmente nas reas de transio entre as quadras SRCN 700 e SHCGN 700 L-2.1)-criao de mini-praas internas s quadras SHCGN 700 L-3.1)-urbanizao das praas ainda no urbanizadas da via W-3 Norte L-4.1) obras de desvio dos segmentos da via W-3 e meia, criando circuitos virios (SCRN 500) N 1 1) d d

PRIORIDADE
Medio Superior. Impacto sobre o ambiente residencial

VALOR ESTIMADO
R$ 500.000,00 a 600.000,00

ORIGEM D
Governo

Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 100.000,00 a 150.000,00

Governo

Mediana. Impacto sobre o ambiente residencial Mediana. Impacto sobre o ambiente comercial Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Superior. Impacto sobre o ambiente da via (segurana) Mediana. Impacto sobre o ambiente da via Superior. Impacto sobre o ambiente da via Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 250.000,00 a 300.000,00

Governo

R$ 250.000,00 a 300.000,00

Governo

R$ 250.000,00 a 300.000,00

Governo

R$ 1.000,00 a 3.500.000,00

Governo

R$ 300.000,00 a 800.000,00

Governo

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo

R$ 50.000,00 a 60.000,00

Governo e patroc de empr Governo e patroc de empr

R$ 50.000,00 a 80.000,00

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 750.000,00 a 800.000,00

Governo e patroc de empr

Superior. Impacto sobre o ambiente da via

R$ 6.000.000,00 a 8.000.000,00

Governo e patroc de empr

Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do comrcio Mdio Superior. Impacto sobre o ambiente do residencial

R$ 1.000.000,00 a 1.500.000,00

Governo

R$ 300.000,00 a 500.000,00

Governo

Superior. Impacto sobre o ambiente residencial

R$ 200.000,00 a 400.000,00

Governo

Superior. Impacto sobre o ambiente residencial Mediana. Impacto sobre o ambiente residencial Superior. Impacto sobre o ambiente da via Superior. Impacto sobre o ambiente da via Mdio Superior

R$ 100.000,00 a 200.000,00

Governo

R$ 500.000,00 a 600.000,00

Governo

R$ 5.000.000,00 a 6.000.000,00

Governo d organiza

R$ 2.000.000,00 a 3.000.000,00

Governo