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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL

EL BIENESTAR SOCIAL Y LA RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL

ALUMNA: JENNIFER CARRILLO GAMA

ASIGNATURA POLITICA SOCIAL

LIC. EFRAIN REYES ROMERO

POR MI RAZA HABLAR EL ESPRITU Ciudad Universitaria a 2 de abril de 2009.


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EL BIENESTAR SOCIAL Y LA RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL


Bienestar social o responsabilidad individual?, nos proponemos en las siguientes paginas dar respuesta a esta pregunta, en la cual su complejidad radica en la confrontacin de dos autores que citaremos ms adelante, cabe aclarar que los dos asumen una postura totalmente diferente. Es indudable que los seres humanos requerimos de bienes y servicios para vivir de manera digna, es el estado el que tiene que asumir la responsabilidad del individuo y pagar las consecuencias de los actos que realizan?, o es el individuo quien tiene que asumir su propia responsabilidad? o acaso el estado debe compartir la responsabilidad con el individuo? David Schmidtz, comienza explicndonos que el progreso ocurre porque las

personas que producen. La gente percibe una necesidad, se ocupa de satisfacerla, y al hacerlo produce cosas de valor .1 En este sentido es evidente que no todos los habitantes de una sociedad producen, con lo cual no generan riqueza y sin embargo ellos tambin tienen que cubrir sus necesidades. Los individuos como ciudadanos tenemos derechos que el Estado nos otorga, pero esto no implica que el Estado tenga la obligacin de brindarnos los bienes o servicios para satisfacer estos derechos.

David Schmidtz , pp. 24

David Schmidtz habla de que la ayude en el estado de bienestar se encuentra externalizada, cuando es el individuo el que tiene que internalizar su bienestar, si quiere salir adelante debe buscar por si mismo las condiciones adecuadas para hacerlo, para satisfacer sus necesidades bsicas y superarse como ser humano. Pongamos como ejemplo a la educacin, el Estado nos otorga el derecho, pero es responsabilidad del Estado otorgarles la educacin a sus ciudadanos? Schmidtz nos deja muy claro su punto de vista al respecto, porque tendra que ser el Estado, si es responsabilidad de cada individuo satisfacer sus propias necesidades, si el individuo quiere asistir a la escuela y obtener una educacin (sea de calidad o no) el debe asumir esa responsabilidad, por tanto los gastos de la misma, el Estado no le niega la posibilidad de que asista a la escuela y el individuo que realmente quiera tener una educacin tiene la obligacin de pagar para obtenerla, el Estado al brindarle la educacin a todos los ciudadanos, lo que hace es un gasto que no le garantiza obtener los resultados deseados, ya que al ser la educacin gratuita los nios o jvenes que asisten a la escuela en muchas ocasiones no tienen el aprovechamiento escolar que requiere un pas para crecer econmicamente y por ende esto genera un gasto econmico para el Estado, dinero que no recuperara pues existe la posibilidad de que ese estudiante no sea una persona productiva a futuro. Contrario a esto Goodin nos explica claramente que los individuos como ciudadanos tenemos derechos que el Estado nos otorga y como tal debe de
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garantizar el que todos puedan acceder a estos fines, lo hace mediante programas sociales. Volviendo al ejemplo anterior Goodin afirma que los individuos no son los culpables de vivir en una situacin de pobreza ya que no tuvieron la oportunidad de elegir, peor que sin embrago es el gobierno quien puede proporcionarle las herramientas para cambiar su situacin a travs de polticas sociales, en este caso sera una educacin gratuita, para que cualquier ciudadano puede tener acceso a esta, si tienen el derecho a la educacin el Estado no se lo debe de negar sino brindrsela. Schmidtz encuentra varios problemas en el bienestar social entre ellos nos dice que los ciudadanos que reciben ayuda en varias ocasiones piensan que es el Estado quien se las brinda, pero en realidad son los ciudadanos contribuyentes (quienes pagan sus impuestos), los que aportan el dinero al Estado, para que este otorgue una parte para programas de asistencia social (el Estado es el vinculo). Goodin argumenta que no todas las personas tienen la posibilidad de pagar impuestos, si viven en pobreza extrema no se preocupan por hacer su aportacin al Estadio sino por subsistir cada da, no es que no quieran aportar, pero no pueden hacerlo. Schmidtz nos dira que no es culpa de los contribuyentes que esos ciudadanos no puedan, es su obligacin y si no lo hacen no tienen porque resultar beneficiados de esta situacin. Goodin afirma que esto se tiene que resolver en conjunto y que

independientemente si es su culpa o no, o quizs cometieron un error tienen derecho a la integracin a la sociedad en igualdad de condiciones. Schmidtz nos ilustra otro de los problemas del bienestar social, nos dice que las personas que reciben la ayuda, solo solucionan su problema, pero no la causa, eso quiere decir que si se quedaron sin empleo y reciben el seguro de desempleo, el Estado les proporciona una ayuda econmica para que puedan sustentar sus gastos, y esto puede crear apata por parte de las personas a la hora de buscar un nuevo trabajo, no es que el Estado no deba ayudarlos, pero deberan de cambiar el tipo de ayuda que otorgan de asistencialismo a asistencia, lo cual se traduce en que el Estado debera de capacitar a las personas para que puedan encontrar un buen empleo, quizs mejor al que tenan anteriormente, al aspirar a esto mejoraran su calidad de vida. Cabe mencionar que el gobierno debera contemplar que esta clase de ayuda del estado de bienestar, en lugar de favorecer a la poblacin, propicia la codependencia e inclusive genera que las personas no tengan un verdadero

avance. En cambio si se elaboraran propuestas para empleos temporales y de esa manera generar un desarrollo integral las circunstancias de cada individuo serian diferentes. Como resultado de lo anterior, existen personas que incluso dejan su empleo gracias a la apata que obtienen hacia el trabajo, paraqu trabajar si el gobierno los mantiene?
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Cuando los adultos abandonan el mundo laboral, estn en peores condiciones y quiz menos dispuestos a transmitir a sus hijos que asumir la responsabilidad de su propio bienestar forma parte del proceso de hacerse adultos . Esto quiere decir que no solo es el adulto al que se le presta la ayuda el que ms adelante pagara las consecuencias del asistencialismo, sino tambin su hijo, esto se convierte en una cadena en donde las personas que reciben ayuda del gobierno y dejan de producir para su pas disminuyen el crecimiento de la riqueza de la sociedad. La persona que recibe la asistencia en ocasiones se vuelve dependiente del gobierno, el cual les garantiza una estabilidad y les brinda la posibilidad de cubrir sus necesidades bsicas .2 Algunas personas piensan que las condiciones sociales determinan en parte el que las personas asuman o no sus responsabilidades. Estoy de acuerdo. He odo decir que cuando las personas no asumen sus responsabilidades no es totalmente

culpa suya, entonces no se les debera de castigar por ello (que es lo que nos explica Goodin). En consecuencia, la sociedad debe pagar por ello. Esta conclusin no tiene lgica, pero en cualquier caso la autentica implicacin esta clara: si las instituciones determinan el que las personas asuman o no sus responsabilidades, entonces debemos favorecer a las instituciones que obligan a las personas a responsabilizarse.

David Schmidtz pp. 40

Ninguno de nosotros quiere vivir en una sociedad en la que la gente pase hambre, pero si de verdad queremos ayudar a nuestros conciudadanos, deberamos detenernos para recordar que la inmensa mayora de nuestros conciudadanos son contribuyentes. No van a quedarse atrs. No necesitaran nuestra ayuda. Debemos intentar que esto no cambie. Sobre todo, es importante que evitemos trastornar a un mas los procesos econmicos en virtud en los cuales los ciudadanos corrientes de las sociedades de mercado no necesitan nuestra ayuda .3 Quiz cuando todos nuestros pobres lleguen a ser dependientes del gobierno y se les garantice la estabilidad, la decencia, la libertad y la justicia, nos podemos preocupar de sus problemas psquicos sin parecer hipcritas. Carecemos de un grupo de control. nicamente sabemos lo que les ocurre a las personas y a sus hijos cuando reciben ayudas asistenciales. No sabemos lo que habra sido de ellos si hubieran tenido que valerse por s mismos y se hubieran tenido que ayudar unos a otros. Y no sabemos lo que ocurrido si les retirramos las ayudas ahora, unos aos despus de haberles animado a seguir adelante.
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Pero intuitivamente sabemos que es un error salvar a los nios de la perspectiva de crecer pobres colocndolos en una situacin en la que van a crecer sin saber

David Schmidtz pp. 45 David Schmidtz pp. 59

siquiera que se siente al ser productivo, y sin sentir la satisfaccin que acompaa hecho de sentirse productivo. Schmidtz es muy claro en su argumento, como sabemos no existe un control adecuado de las personas que reciben ayuda, pero dndole un giro a lo escrito por este autor, cuando pienso en control tambin me remite a lo que son las bases de datos, el Estado como en el caso de Mxico no siempre tiene el control de las personas a las que ayuda. El gobierno al no estar bien organizado puede generar que cada programa social tenga su propia base de datos, pero esto no es suficiente si las instituciones no pueden tener acceso a la lista de beneficiarios de otros programas, lo que puede ocasionar que un mismo individuo reciba ayuda de varios programas sociales, esto nos retorna a lo mencionado anteriormente y esto ocasiona que exista un menor nmero de beneficiarios. En contraste a David Schmidtz se encuentra el autor Robert E. Goodin, el cual apoya el bienestar social explicndonos sus argumentos para hacerlo. Nos dice que el estado debe asumir la responsabilidad de garantizarles sus derechos sus ciudadanos mediante intervenciones en programas sociales. El estado tiene la obligacin de crear y proveer los bienes y servicios sociales necesarios en igualdad de condiciones, sin discriminar a los pobres o ricos. Hace referencia a los niveles de educacin, vivienda, salud, alimentacin y servicios. No podemos juzgar a nadie por sus condiciones, ya que si una persona nace en pobreza extrema, ella no tiene la culpa de haber nacido en esas condiciones, al
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igual que los ricos, por tanto es desigualdad. El Estado tiene la obligacin de disminuir la desigualdad existente y lo hace a travs de los programas asistenciales y debe hacerlo mediante planes de desarrollo y polticas sociales que garanticen le bien comn. Como seres humanos todos cometemos errores los cuales no siempre podemos solucionar nosotros mismos y necesitamos ayuda, Goodin hace mucho hincapi en este sentido y nos da varios ejemplos, uno de ellos es el de una mujer embarazada, quien no tiene dinero para mantener a su hijo, entonces recurre a la ayuda del gobierno y est se la otorga, ya que si cometi un error tiene derecho a que las consecuencias no sean tan graves y no le generen ms errores en un futuro, que no solo seria ella la nica involucrada, sino ahora se sumaria su hijo, que no tiene porque pagar las consecuencias de un error que no fue de l. Schmidtz le respondera que si no es error de su hijo, tampoco lo es de la sociedad y que ella debe asumir las consecuencias de sus actos sean buenos o malos. Ya que la decisin de tener un hijo fue de ella, o en contraste un embarazo no deseado, pero el acto lo cometi ella y si quiere salir adelante tendr que trabajar para generar su propia riqueza y salir adelante por ella misma. Goodin tambin nos explica que el problema radica en que las personas se vuelven dependientes de las personas que si producen y que contribuyen econmicamente, al pagar sus impuestos al Estado una parte de este dinero ser destinado a

programas sociales, salud, educacin vivienda y todos los ciudadanos deben de recibir ese beneficio sin distincin de quien si aporto y quien no lo hizo. Lo que existe es una desigualdad, porque las personas que no aportan en ocasiones reciben ms que los propios contribuyentes. Goodin nos explica que esto sucede porque al darles la oportunidad a las personas de satisfacer sus necesidades en el momento que as lo requieran, mas adelant ellos se volvern productivos y generaran su propia riqueza, con lo cual ellos en un momento llegaran a ser los a portadores y ayudaran (quiz sin saberlo) a los programas sociales. Me parece bastante interesante todo lo que nos explica Goodin, es indiscutible que si una persona nace en pobreza extrema, no tiene la culpa ya que no es una decisin que haya tomado, no tiene eleccin al respecto, y es importante que no se le niegue la oportunidad de salir de esa pobreza y superarse, de ser as sabemos que se volver una persona productiva. En caso contrario, si se encuentra en un problema por un error, no hay que dejar de lado que todas las personas cometemos errores y que tenemos derecho a solucionarlos, pero yo pienso que debe ser as siempre y cuando no afecten a terceras personas, aqu es precisamente en donde las personas que generan las polticas sociales deben tener muy en claro que personas ayudar y en qu situacin. En conclusin pienso que toda esta situacin es causa del mal gobierno que ha implementado las polticas sociales de forma incorrecta, ya que recurre al
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asistencialismo y no a la asistencia, para m la solucin sera que se recurriera a la asistencia de una forma adecuad, ya que estoy de acuerdo con los dos planteamientos de los autores, que entre si resultan muy contradictorios. Por una parte el Estado de bienestar debe de ayudar a los individuos, con lo cual estoy totalmente de acuerdo, pero considero que es importante que cambien su perspectiva de ayuda, ya que no se trata de que regalen dinero, sino de que les brinden las herramientas necesarias para que por ellos mismos puedan salir adelante. Recordemos lo que nos deca Schmidtz, el Estado se debe de preguntar que es lo que pasara con estas personas si les retirarn la ayuda, quizs y lo ms probable es que se convertiran en personas productivas, y sus hijos seguiran un patrn de conducta positivo y no el negativo que sera depender del gobierno. Entonces tenemos que no es que no exista el Estado de bienestar, pero est mal establecido y respecto a que no es obligacin de las dems personas pagar las consecuencias de loa actos de personas que le son ajenas, Goodin nos dice que es responsabilidad compartida, lo que Schmidtz llamo externalizacin de la ayuda, si el Estado cuenta con un presupuesto no solo est dirigido a polticas sociales, sino a todos los gastos que genera un Estado y por ende cualquier persona puede salir beneficia.

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BIBLIOGRAFIA David, Schmidtz y Robert E. Goodin (2000) El Bienestar Social y Responsabilidad Individual. Madrid Espaa Ed. Cambridge University Press

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