La reforma educativa para Amrica Latina nace a partir del Consenso de Washington; en ese entonces se hizo un extensible anlisis

de la relacin existente entre estructura social y proceso educativo. Esta reunin se da en un momento particular de la economa mundial, en el cual el capitalismo ortodoxo, de la mano de la globalizacin econmica haba hecho estragos en las bolsas del mundo. Se plante entonces la necesidad de definir de una vez por todas desde el norte el lineamiento a seguir con respecto a Amrica Latina y en ste anlisis se destac la capacidad de los pases latinos de mantener una estructura social, una identidad (muy avasallada, pero an vigente) y la constante generacin de cerebros for export (en particular Argentina y Brasil). De este anlisis sale la extensiva relacin Poltica-Sociedad-Educacin-Economa, la cual se transmiti en una serie de recetas neoliberales a travs del Banco Mundial y el FMI. Una receta que dej postrada a la nacin surea en la terapia intensiva de un gobierno de emergencia peronista, que difcilmente lograr revivir a este Lzaro del evangelio del libre mercado. Todo ello en el marco de una campaa sistemtica, dirigida desde la Casa Rosada, encaminada a la desestabilizacin del Mercosur y el allanamiento del camino hacia el ALCA, que revela el propsito de fondo que ha animado a la clase poltica argentina durante la era Cavallo Argentina y la crisis del capitalismo global Gustavo Fernndez Coln Lunes, 4 de febrero de 2002 www.analtica.com Venezuela. En efecto, durante la dcada, como parte de las recetas del Consenso de Washington y de algunos organismos multilaterales de crdito, se fue imponiendo la idea de que el camino ms eficaz para mejorar las condiciones de vida de la ciudadana de la regin consista en elevar su dotacin de capital humano. En esa lnea, abundantes estudios sealaron la estrecha relacin existente entre el nmero de aos de educacin cursados por las personas y la potencialidad que tendra ese incremento en su nivel educativo para mejorar la capacidad de generacin de ingresos y sus condiciones de vida. Adicionalmente, se sostena que, como un crculo virtuoso, esa relacin impactara en la construccin de sociedades ms equitativas. En trminos de poltica, el enfoque sirvi para que los organismos enfatizaran, correctamente, la necesidad de invertir en educacin bsica en detrimento, errneamente, de la inversin en educacin superior como si la calidad de la educacin pudiera promoverse a partir de compartimentar sus niveles

Escuela y sociedades desiguales www.clarin.com.ar Lunes 6 de Enero de 2003 Mara del Carmen Feijo. SOCIOLOGA, SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES.

Y las recetas del banco mundial no se equivocaron, puesto que con el nuevo concepto de un mundo global y sociologizado, en el marco del progreso tecnolgico, de tiempos sociales y polticos ms cortos, de la necesidad de estar on-line con el mundo, se plante la necesidad de acompaar la reforma educativa con grandes prstamos del BID para invertir en nuevas infraestructuras, equipamiento informatizado de ltima generacin para escuelas y universidades y para el delineamiento de los planes educativos que tenderan a la adecuacin de los estudios para este nuevo fenmeno que es el hombre global : el desdibujamiento de nuestro entorno, nuestro propio medio natural y su extensin al mundo entero, trajo a la educacin local cantidades de conceptos imposibles de integrar en los tiempos dados para la educacin y en muchos casos intiles a nuestra realidad social. La Reforma tambin se pas a Espaa, en donde se encuentran las editoriales ms ledas por el mundo latino y a travs de los cuales tambin lleg a la Argentina, con contenidos adecuados dicha Reforma, que fue rechazada por los rganos educativos de ese pas en conjunto con las sucesivas marchas antiglobalizacin. Finalmente, en el ao 93 bajo la presidencia de Carlos S. Menem, se sancion la Ley Federal de Educacin para la educacin Bsica y Media, formalizando dicho proceso. Para ese mismo tiempo se instalan diferentes Universidades en Latinoamrica con el propsito de continuar la trasformacin en la educacin superior, con Flaxo a la cabeza, promoviendo la necesidad de una Universidad a la altura de la Aldea Global; y otra vez con lo mismo: parece que la filosofa principal promovida es el permanente contacto cientfico tecnolgico con los pases centrales (que es en realidad la verdadera representacin de esta Aldea), olvidando nuestras propias realidades y estudiando conceptos generales que sirven al propsito de esta forma de hacer la misma Ciencia y de compartir los mismos adelantos tecnolgicos en el marco de favorecer un crecimiento socio econmico a la par del mundo: o acepts el cambio, o te queds afuera del Mundo. La pregunta a plantearse es: cmo podra lograrse esto, sin atender nuestras propias necesidades, adecuar soluciones para una transformacin social, sin mantener una constante atencin y aplicacin de la ciencia al servicio de nuestro propio espacio natural?, sin caer en el tecnicismo barato, dejando de lado el libre pensamiento cientfico que de la mano de la creatividad y libertad ideolgica (cuando an los modelos econmicos no lograban subyugar los cimientos acadmicos), alguna vez supo proyectar un pas industrial orgulloso y de primer nivel. Evidentemente estas dos ideas son contradictorias. Acompaando esta nueva forma de Poltica-Sociedad-Educacin-Economa, muchas empresas multinacionales comenzaron a promover Universidades locales (Universidad de Quilmas, de Gral. Sarmiento, de Tres de Febrero, de Lujn, de Belgrano, de Palermo) pblicas y privadas, con el objetivo de trasladar esta nueva relacin desde la transformacin educativa al campo poltico-econmico. Cul es el objetivo, qu se gana y qu se pierde?; esto llevara la discusin a otro nivel, en el cual educacin, ciencia, cientificismo, globalizacin, economa, mano de obra, ALCA seran las variables centrales (otra vez a lo mismo, no?); los puntos criticables de este nuevo modelo(no tan nuevo, tal vez repetido) tienen origen en la falta de autonoma general en el pensamiento, generado en este nuevo modelo educativo que abarca todos los niveles, totalmente ineficiente para con nuestras necesidades y la creencia en el desarrollo social, poltico, tecnolgico simple inspirado en las experiencias y convicciones del hemisferio norte. Qu sucedi entonces en nuestro pas? Lo que sigue no es difcil de adivinar: el dinero se perdi en el camino, la infraestructura y el presupuesto fueron insuficientes y los

nuevos planes de estudio fracasaron creando un caos en la educacin media y bsica. En este marco llega la sancin de la Ley Superior de Educacin (1995), en la cual se expresa, entre otras cosas, la necesidad de crear un ente que regule los conceptos de educacin superior en el marco del anlisis anteriormente hecho y los aplique a las Universidades Nacionales (creando una fraccin en sus autonomas), utilizando ms eficientemente el presupuesto y adecundolas a la realidad mundial. Tambin se promueve la integracin con las Universidades privadas para promover una educacin superior igualitaria en todo el pas e insertarla en el mundo, a travs de un frgil sistema de acreditaciones (que ya fue rechazado y que fracas como plan de educacin hace treinta aos, en la reforma universitaria de 73). Nos detenemos en este punto: la infraestructura de las Universidades Pblicas estn a la altura de las Privadas?, si no es as cmo se equipararan estas diferencias?, la respuesta estara en el aumento de presupuesto; sin embargo la propuesta es y fue el cierre de carreras, la reduccin del alumnado y el arancelamiento. Otra: qu ganan las Universidades privadas?, a ver: sumemos; si las Universidades Pblicas reducen el alumnado (concentran el 85% del total en el pas, estadstica ao 2001) y se arancelan, siendo mayor el nivel de exigencia, el mercado de clientes para las privadas se ampla considerablemente; esto no es tan sorprendente viendo el carcter corporativo de estas entidades que como dijimos antes, casualmente estn patrocinadas por grandes empresas multinacionales. Qu ganan estas empresas?: en parte la respuesta sale del pensamiento de un cientfico argentino, que hace 30 aos viva una situacin similar en el pas, haciendo una crtica a la forma de hacer ciencia por aquellos tiempos, con muchas similitudes a lo que se percibe ahora:

Imagen de la ciencia como conocimiento universal Aceptacin del liderazgo de los pases en los que naci esta ciencia Aspiracin de los cientficos a ingresar a este grupo internacional, dificultndose de esa forma la libertad en temas de investigacin que son propuestos por centros de financiamiento. Inutilidad de muchas investigaciones que solo sirven para presentar informes corporativos y anulan las posibilidades creativas Propagacin de todo tipo de instituciones que manejan la actividad cientfica con criterio empresarial por el cual el sistema se retroalimenta constantemente a travs de la derivacin de fondos y la promocin. Criterios de valoracin de un cientfico en base a un parmetro meramente cuantitativo que masifica la ciencia y la aleja de la inteligencia y la sabidura, limitndola a la realizacin de actos ms vinculados a la laboriosidad que a la creacin de ideas originales, grandes o pequeas. ...
Oscar Varsavsky, Ciencia, Poltica y Cientificismo, ao 1970.

Sin Obviar, que nuestro ttulo, carrera y conocimientos, estaran orientados a las necesidades de este sistema, que conseguira mano de obra barata e Ingenieros en <puesto que se solicita en las empresas>, en vez de verdaderos profesionales. Todo esto, obviamente, acompaados de recetas y ms recetas del Banco Mundial, quien previamente haba desembarcado en el pas para estudiar el dficit del Estado, aplicando la famosa nueva relacin Poltica-Sociedad-Educacin-Economa; para la realizacin de todo esto; y para que el pas pueda confrontar este dficit llamado educacin pblica, llegaron ms prstamos del BID, los cuales nunca conocieron las arcas de las Universidades. De hecho, los nuevos organismos estatales vieron la necesidad de una transformacin y de un recorte presupuestario (1998), proponiendo un modelo de

extensin democrtica de la bsica combinado con elevada selectividad en el acceso a la educacin superior. Otra receta ms.

En conclusin, el origen de la Reforma Educativa en el pas y en Amrica Latina tiene races polticas y econmicas en el contexto mundial de una crisis capitalista que con las utopas neoliberales y un modelo ortodoxo irreal y desbocado (fraude de Enron, la mentira de las .com, la recesin del modelo superproductivo norteamericano), propone un nuevo cambio en el mundo, basado en la ley del ms fuerte, la dominacin de los recursos y los mercados tercermundistas en donde capitalizar los efectos de la globalizacin que lleg a un punto de saturacin en las grandes potencias, canalizado a travs del BID y del FMI. En estos momentos de crisis por la que atraviesa la Argentina es necesario estar atento a los cambios que se avecinan, se plantean principalmente dos modelos de pas a nivel poltico y se vi reflejado en las elecciones presidenciales; esta discusin lleg ahora a la Universidad y principalmente a la educacin en general, que es la fuente de nuestro futuro. El debate est abierto.

[fv], estudiante de Ingeniera de la UBA, 16/10/2003

Fuentes: * Feijoo, Mara del Carmen Escuelas y Sociedades desiguales - Clarn Digital www.clarin.com * Gustavo Fernndez Coln- Argentina y la crisis del capitalismo global www.Analitica.com - Venezuela * Oscar Varsavsky Ciencia, Poltica y Cientificismo Estudio Preliminar Centro Editor de Amrica Latina * La Dimensin Social del Dilogo con el FMI www.imf.org / www.fmi.org Ficha tcnica * Ley de Educacin Superior.