PIP Iberia

M
MMA
AAD
DDR
RRE
EE D
DDE
EE D
DDI
IIO
OOS
SS C
CCA
AAP
PPI
IIT
TTA
AAL
LL D
DDE
EE L
LLA
AA B
BBI
IIO
OOD
DDI
IIV
VVE
EER
RRS
SSI
IID
DDA
AAD
DD

AO DE LAS CUMBRES MUNDIALES EN EL PERU

=e==iL . eJc==:ie:fc ce L= ceefic: :fee==L ce =eeicLce
ecLicce ceL cief=ifc ee=i=. ==cvi:ci= ce !=iL=:=:L. =eeic:
=c=e ce cice
Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos en el CPM de El Triunfo.

1
I. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................... 3
II. ASPECTOS GENERALES........................................................................... 3
2.1 Nombre del Proyecto........................................................................................... 3
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora......................................................................... 4
2.2.1 Unidad Formuladora......................................................................................... 4
2.2.2 Unidad Ejecutora.............................................................................................. 4
2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los beneficiarios....................... 4
2.4 Marco de Referencia ........................................................................................... 7
III. IDENTIFICACION ....................................................................................... 8
3.1 Diagnostico de la Situacin Actual ...................................................................... 8
3.1.1 Caractersticas del rea de Influencia del Estudio ............................................ 8
3.1.2 Diagnostico del Manejo de Residuos Slidos.................................................. 21
3.1.2.1 Caracterizacin de los residuos slidos: ....................................................... 21
3.1.2.2 Almacenamiento y servicio de Barrido: ....................................................... 23
3.1.2.3 Servicio de recoleccin y transporte: ........................................................... 23
3.1.2.4 Servicio de reaprovechamiento: ................................................................... 24
3.1.2.5 Servicio de Disposicin final: ...................................................................... 24
3.1.2.6 Diagnstico de la gestin administrativa y financiera:.................................. 25
3.1.2.7. Aspectos Poblacionales e Institucionales .................................................... 28
3.1.2.8 Manejo de Los Residuos Slidos en el Sector Salud .................................... 30
3.2 Definicin del Problema y sus Causas ............................................................... 31
3.2.1 Problema Central............................................................................................ 31
3.2.2 Causas Directas .............................................................................................. 31
3.2.3 Causas Indirectas............................................................................................ 31
3.2.4 Efecto Directo ............................................................................................... 31
3.2.5 Efecto Indirecto.............................................................................................. 32
3.2.6 Efecto Final.................................................................................................... 32
3.3 Objetivo del Proyecto....................................................................................... 34
3.3.1 Objetivo Central ............................................................................................. 34
3.3.2 Medios de Primer Nivel.................................................................................. 34
3.3.3 Medios Fundamentales................................................................................... 34
3.3.4 Fin Directo: .................................................................................................... 35
3.3.5 Fin Indirecto:.................................................................................................. 35
3.3.6 Fin Final:........................................................................................................ 35
3.4 Alternativas de Solucin.................................................................................... 37
IV. FORMULACIN Y EVALUACION......................................................... 40
Horizonte del Proyecto............................................................................................ 40
4.1 Anlisis de demanda.......................................................................................... 40
4.1.1 Poblacin Objetivo......................................................................................... 40
4.1.2 Demanda de Almacenamiento ..................................................................... 41
4.1.3 Demanda de Barrido.................................................................................... 41
4.1.4 Demanda de Recoleccin y transporte ......................................................... 41
4.1.5 Demanda de Reaprovechamiento................................................................. 43
4.1.6 Demanda de Disposicin Final .................................................................... 45
4.2 Anlisis de Oferta............................................................................................. 45
4.2.1 Oferta de Actual y optimizada ..................................................................... 45
4.3. Balance Oferta Demanda............................................................................... 45
4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ...................... 48
4.5. COSTOS DEL PROYECTO............................................................................ 52
4.5.1 Costo de la primera alternativa................................................................. 52

2
4.5.2 Costo de la segunda alternativa................................................................ 55
4.6 BENEFICIOS. .................................................................................................. 58
4.7 EVALUACIN SOCIAL.................................................................................. 59
4.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD....................................................................... 59
4.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................. 60
4.10 ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL. ................................................... 61
4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVAS .......................................................... 63
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada................................... 64
IV. CONCLUSION. ........................................................................................... 65
V. ANEXOS. ..................................................................................................... 66

3
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

LOCALIZACIN

Distrito : Iberia

Provincia : Tahuamanu

Departamento : Madre de Dios

FFCYECTC. FFCYECTC. FFCYECTC. FFCYECTC. VLJcRAVlLr:c VLJcRAVlLr:c VLJcRAVlLr:c VLJcRAVlLr:c LL LA cLe:lcr lr:LcRAL LL RLelLLce LL LA cLe:lcr lr:LcRAL LL RLelLLce LL LA cLe:lcr lr:LcRAL LL RLelLLce LL LA cLe:lcr lr:LcRAL LL RLelLLce
ecLlLce LLL Lle:Rl:c LL lLLRlA, lRcVlrclA TAlLAVArL, ecLlLce LLL Lle:Rl:c LL lLLRlA, lRcVlrclA TAlLAVArL, ecLlLce LLL Lle:Rl:c LL lLLRlA, lRcVlrclA TAlLAVArL, ecLlLce LLL Lle:Rl:c LL lLLRlA, lRcVlrclA TAlLAVArL,
RLclcr LL VALRL LL Llce RLclcr LL VALRL LL Llce RLclcr LL VALRL LL Llce RLclcr LL VALRL LL Llce

4

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.2.1 Unidad Formuladora
NOMBRE : Municipalidad Distrital De Iberia
Gerencia de Planificacin y Presupuestos.

SECTOR : Gobiernos Locales

PLIEGO : Municipalidad Distrital de Iberia

PERSONAS RESPONSABLES : Ing. Santiago Sols Lucero
Ing. Tito Lima Chamorro.

DIRECCIN : Av. Mximo Rodrguez N 124

TELEFONOS : 082-793254
082-982723626
082-982722366

CORREO ELECTRNICO : solissantiago060@hotmail.com
titolimach@hotmail.com

2.2.2 Unidad Ejecutora
NOMBRE : Municipalidad Distrital de Iberia
Gerencia de Planificacin y Presupuestos
SECTOR : Gobiernos Locales

PERSONAS RESPONSABLES : Ing. Santiago Sols Lucero
Ing. Tito Lima Chamorro.

DIRECCIN : Av. Mximo Rodrguez N 124

TELEFONO : 082-793254
082-982723626
082-982722366

CORREO ELECTRNICO : solissantiago060@hotmail.com
titolimach@hotmail.com

2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los beneficiarios
La Municipalidad Provincial de Tahuamanu, es responsable de
la gestin de los residuos slidos municipales en todo el
mbito de la provincia.


5
La Municipalidad Distrital de Iberia, es un rgano de gobierno
local que goza de autonoma poltica, econmica y
administrativa, cuya finalidad es promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo sostenible
del mbito de su jurisdiccin.

La Consejo Distrital de Iberia, dentro de su plan de trabajo
aprobado para el presente ao 2008, ha considerado la
elaboracin de un expediente tcnico denominado Proyecto
Integral de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Iberia.

La Municipalidad Distrital de Iberia, cuenta con el apoyo del
Gobierno Regional de Madre de Dios, entidades oficiales y
particulares establecidas en el Municipio de Iberia, as como
los grupos organizados como son las juntas vecinales,
seguridad Ciudadana, quienes manifiestan su inters en
manejar adecuadamente los residuos slidos y evitar la
contaminacin ambiental, protegiendo de esta manera la salud
de la poblacin.

El presente Proyecto cuenta con la participacin activa de
diversos actores en el manejo integral de los residuos slidos,
desde la segregacin en la fuente, hasta su disposicin final,
dentro de los cuales se consideran a los siguientes:

Las autoridades y funcionarios de la Municipalidad
Distrital de Iberia asumen un compromiso y participan
en la implementacin del Proyecto.
Sub Regin de Tahuamanu, es la entidad
Formuladora y Ejecutora, tiene como prioridad ejecutar
diversos proyectos que conlleven a la conservacin,
proteccin del medio ambiente.
Hospital San Martn de Porras. Vigila el manejo de los
residuos slidos y responsable del manejo de residuos
de establecimientos de salud.

UGEL Tahuamanu, participa en la educacin
ambiental en las Instituciones educativas.
Los lideres y lideresas de las principales
organizaciones participarn en la ejecucin de
actividades del proyecto.

Poblacin en General, Asumen la responsabilidad en
forma organizada e individual desde la segregacin en
la fuente, hasta la etapa de recoleccin y evitando la
existencia de botaderos clandestinos la contaminacin
de ros y quebradas.


6

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo de
inters
Numero
Intereses
principales del
grupo
Efectos del
proyecto
Importancia
para el xito
del proyecto
Grado de
influencia
MINAM

Hospital San
Martn de
Porres
1

ND
Coordinacin con
sectores y
gobiernos locales

Controla manejo de
RR.SS. de
establecimiento de
salud y vigila el
manejo de RR.SS.
Municipales
Positivo:
Fortalecimient
o de la
capacidad de
Coordinacin
de los
proceso de
coordinacin
local

Positivo:
Mejora la
capacidad de
gestin de
residuos
slidos.
04

05
05

05
PRODUCE
MTC
AGRICULTURA
ND Gestin y manejo
de RR.SS no
municipales que se
produce dentro del
mbito de reas
productivas
Positivo:
Fortalecimient
o de
capacidades

05 04
MUNICIPALIDA
D PROVINCIAL
DE
TAHUAMANU
1 Responsable de
RR.SS.
domiciliarios,
comercial y de
aquellas
actividades que
generen residuos
similares en todo el
mbito de su
jurisdiccin

Positivo:
Desarrollo de
capacidades
en el manejo
integral de los
RR.SS.

05 04
MUNICIPALIDA
D DISTRITAL
DE IBERIA
1 Responsable de
prestacin de
servicios de
recoleccin,
transporte y
disposicin final.
Funcin exclusiva
proveer servicio de
limpieza pblica

Positivo:
Desarrollo de
capacidades
en el manejo
integral de los
RR.SS.

05 05

(*) Se utiliza una escala de 1 a 5, calificando de 1 al de menor importancia e influencia
y 5 al de mayor importancia e influencia


7
2.4 Marco de Referencia
El Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de la Ley Orgnica de
Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos.:

o Contexto nacional: Primer Lineamiento de la Gestin Municipal.
Corresponde a las Municipalidades Provinciales y Distritales,
como rganos locales que gozan de autonoma poltica y
administrativa, cuya finalidad es promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo de su
jurisdiccin.
Asimismo monitorearan los riesgos ambientales como las
disposicin final de los residuos slidos o la contaminacin
atmosfrica ambiental

o Contexto local: Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado
local:

Mejorar la calidad de vida de la poblacin, promoviendo
adecuada prcticas de manejo y proteccin de la salud y el
medio ambiente, evitando incidencia de enfermedades
infectocontagiosas y parasitarias.


8

III. IDENTIFICACION

3.1 Diagnostico de la Situacin Actual
3.1.1 Caractersticas del rea de Influencia del Estudio

3.1.1.1 Zonificacin

La Zona del PIP es la localidad de Iberia, capital del distrito del mismo nombre.
Ubicada en la provincia de Tahuamanu, departamento de Madre de Dios.
Se encuentra a 63 Km. de la localidad de Iapari, capital de la provincia y a 167
Km. de Puerto Maldonado, capital del departamento de Madre de Dios, a una
altitud de 180 m.s.n.m.
Su ubicacin geogrfica est a los 1134 45 Latitud sur y 6921 25 de Longitud
oeste.
Se encuentra ubicada en una regin tropical de selva baja con pequeas
quebradas cuyos cursos de agua confluyen hacia el ro Tahuamanu, y posee una
floresta variada propia de las zonas tropicales.

3.1.1.2 Territorio.
El distrito de IBERIA fue creado por Ley N 13656, el 07 de Junio de 1961, dejando
de ser anexo de la provincia de Tahuamanu. Est conformado por los centros
poblados posteriormente mencionados.

9
CUADRO N 1: POBLADOS DEL DISTRITO DE IBERIA
Nombre
IBERIA
PACAHUARA
FLOR DE ACRE
CHILINA VIEJA
LA REPUBLICA
ARROZAL
SAN ANTONIO ABAD
BELLO HORIZONTE
OCEANIA
SAN FRANCISCO DE ASIS
PORTILLO
MIRAFLORES
CARACHAMAYO
PONALILLO
NUEVA ALIANZA
TROPEZON
MARIA CRISTINA
GRUPO OCHO
Centros Poblados : (Informacin correspondiente al Censo 2005)
El Distrito de Iberia tiene una superficie de 2,549, km2 que representa el 3% del
territorio Departamental, segn el censo 2005.
Limita por el Este con el Distrito de Tahuamanu y la Repblica de Bolivia, por el
Oeste y Sur con el mismo Distrito de Tahuamanu y por el Norte con el Distrito de
Iapari.

3.1.1.3. Clima.

El clima es propio de la zona tropical hmeda, en selva baja, con elevadas
temperaturas que sin embargo son variables, es as teniendo un promedio anual
de 26C; si apreciamos su distribucin mensual durante el ao, estos promedios
son ms altos desde agosto hasta marzo, resultando alrededor de 36 C; en
cambio entre abril a julio, los mximos se encuentran por los 34C; en cambio los
extremos mnimos se presentan entre mayo a octubre con un promedio de 9C y

10
entre noviembre hasta abril se tiene un promedio de 13 C, son conocidas como
las pocas de los friajes.
Temperatura Media Anual: 26C.
Temperatura Mxima Absoluta: 36C.
Temperatura Mnima Absoluta: 10C. (Friaje)

El rgimen de las precipitaciones pluviales, es caracterstico del trpico hmedo,
con precipitaciones menores en el perodo de los meses de marzo a septiembre
recibiendo un 25% del total, observando precipitaciones mayores en los meses de
octubre a febrero, en los que ocurre un 75% del total de las precipitaciones
pluviales.
La humedad relativa se encuentra relacionada a las precipitaciones pluviales, en
Iberia es del 88% en promedio, aprecindose que la humedad relativa a lo largo
del ao presenta muy poca oscilacin siendo ligeramente menor entre julio y
septiembre.

3.1.1.4. Unidades Hidrogrficas.

El recurso hdrico superficial principal es el ro Tahuamanu, que tiene un recorrido
de Nor -Oeste hacia Sur-Este.
Otro de los recursos hdricos es el afloramiento de aguas subterrneas que afloran
en diferentes lugares a travs de pozos artesianos que circundan la ciudad que en
la actualidad vienen prestando servicios a muchas familias que no cuentan con
conexin de servicio pblico.
La actual fuente de abastecimiento del agua es proveniente del ro Tahuamanu
con un caudal en poca de estiaje de 5.5 m
3
/seg. y en poca de mximas avenidas
un caudal de 120 m
3
/seg.

3.1.1.5. Aspectos Sociales.

La poblacin total del distrito de Iberia en el ao 2005 de acuerdo a la informacin
suministrada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), ha sido
de 4, 868 habitantes.


11
CUADRO N 2: Tasa de Crecimiento de la poblacin del distrito de Iberia:
1972 1981 1993 - 2006

AO
POBLACION
HABITANTES
NUMERO
VIVENDAS
HABITANTES POR
VIVIENDA
1972 2,486 474 5.24
1981 2,256 456 4.95
1993 3,186 672 4.74
2006 5,358 1113 4.81
FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES 1972 1981 1993

De los resultados del cuadro anterior, se puede apreciar que la dinmica de
crecimiento demogrfico de la ciudad de Iberia, es bastante variable a travs
de los aos transcurridos desde 1972 hasta el 2006, desde que era
prcticamente despoblado hasta la situacin actual; el rea rural empez a
poblarse como producto de la colonizacin; y en los ltimos perodos esta
poblacin rural empieza a trasladarse al rea urbana del distrito de Iberia,
incrementando la demanda por mayores y mejores servicios.

La densidad poblacional es de aproximadamente 1.9 hab./Km2, con una tasa
de crecimiento de 2 %.

CUADRO N 3: Caractersticas de la Poblacin Censo 2005

Poblacin Censada 4868
Poblacin Urbana 3931
Poblacin Rural 937
Poblacin Censada Hombres 2619
Poblacin Censada Mujeres 2249
Tasa Crecimiento Inter-censal (1981 - 1993) 2
Poblacin de 15 aos y ms 3168
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms 65.08
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos 4.3
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total con primaria completa o
menos
21.9


12

CUADRO N 4: Nmero de Viviendas Censadas segn Poblados

Nombre rea Viviendas
IBERIA URBANO 1104
PACAHUARA RURAL 164
FLOR DE ACRE RURAL 59
CHILINA VIEJA RURAL 25
LA REPUBLICA RURAL 15
ARROZAL RURAL 13
SAN ANTONIO ABAD RURAL 22
BELLO HORIZONTE RURAL 13
OCEANIA RURAL 10
SAN FRANCISCO DE ASIS RURAL 10
PORTILLO RURAL 35
MIRAFLORES RURAL 12
CARACHAMAYO RURAL 10
PONALILLO RURAL 4
NUEVA ALIANZA RURAL 30
TROPEZON RURAL 32
MARIA CRISTINA RURAL 11
GRUPO OCHO RURAL 7
Centros Poblados : (Informacin correspondiente al Censo 2005)

3.1.1.6. Aspectos Econmicos.

La economa del rea de influencia del proyecto se basa principalmente en la
actividad agropecuaria, la venta de maderas entre otras.

Actividad Agrcola
La agricultura se caracteriza por ser una actividad tradicional de tipo migratorio
con una produccin y productividad baja debido principalmente a la presencia
de suelos pobres con alta acidez (suelos tpicos de selva baja) y a las malas
practicas agrcolas introducidas de otras regiones del pas (rose, tumba,
quema, uso de semilla comn, siembra y cosecha)
Segn la Oficina de informacin Agraria de la Direccin Regional de
Agricultura, la superficie agrcola por especies cultivadas para la campaa 2006
2007 el nmero es de 8,232 Has. Del Distrito de Iberia.


13

CUADRO N 5: Superficie agrcola cultivada (ha)
principales cultivos del Dist. Iberia.

ARROZ
CASCARA
MAIZ
A.
DURO
FRIJOL YUCA PLATANO PASTOS PAPAYO OTROS TOTAL
589 754 358 321 224 5,630 30 326 8,232

CUADRO N 6: Poblacin de crianzas en el Dist.
Iberia 2007

AVES OVINOS PORCINOS VACUNOS
835 128 167 2813

CUADRO N 7: Ocupacin segn actividad: 2006

Produccin Agropecuaria

La produccin agrcola del rea del Proyecto es nfima presentando
coeficientes de productividad sumamente bajos debido a que en la actualidad,
la mayora de los agricultores han abandonado sus actividades por la oferta de
empleo por parte de la Empresa CONIRSA, encargada de la construccin de la
Carretera Transocenica y la oferta de la Empresa DGP, que realiza trabajos
de exploracin para la explotacin del petrleo.

Sin embargo, los productores dedicados a esta actividad estn dirigidos
predominantemente a cultivos de subsistencia, para los cuales se utilizan
tcnicas limitadas de produccin, concentrndose principalmente en pequeas
propiedades familiares, casi siempre dispersas. Adicionalmente debe
Ocupacin N %
Agricultor 152 36.71
Maderero 10 2.42
Comerciante 58 14.01
Empleado Pblico 40 9.66
Moto taxista 35 8.45
Otro 119 28.75
Total 414 100.00
FUENTE: Encuesta Socioeconmica. PEMD.
2006

14
mencionarse que la mayor actividad de intercambio comercial ocurre con el
mercado interno (Puerto Maldonado principalmente).

El total de la superficie agrcola de Iberia es de 68,475.00 Has., slo 12,325
Has. se dedican a la agricultura, pero nicamente se trabajan 3,420 Has., es
decir apenas un 5%. Por su lado, 44,509 Has. (65.0%) estn constituidas por
recursos forestales factibles de ser explotadas. La gran limitante son las
condiciones relativamente inaccesibles de muchas zonas y la carencia de un
mercado organizado.

Los principales productos agrcolas de la zona, de acuerdo al censo de 1994,
de agricultura, fueron el cacao, el caf o cafeto, carambola, jebe o shiringa,
pijuayo, vergel frutcola, el arroz, la yuca, el pltano y el maz amarillo duro. En
promedio, el 81.3% de la superficie cultivada fue destinada al autoconsumo,
denotando la fuerte caracterstica de cultivo de subsistencia de la zona.

En lo referente a la produccin pecuaria, la preponderancia la tiene el ganado
vacuno, seguido del ganado porcino y ovino. La poblacin ganadera de Madre
de Dios para el ao 1993 fue de 28,197 cabezas de ganado vacuno contra
2,416 (8.57%) de Iberia. Igualmente 13,655 cabezas de ganado porcino en
Madre de Dios contra 312 (2.28%) cabezas en Iberia. En ganado ovino, 4,230
cabezas en Madre de Dios contra 517 (12.21%) en Iberia. Estas cifras reflejan
claramente la condicin de produccin de subsistencia de la ganadera de la
zona, siendo adems su produccin poco representativa a nivel regional,
significando apenas el 10.36% en promedio. Es notoria la diferencia con la
crianza de ganado vacuno en las reas fronterizas del Estado de Acre del
Brasil, donde se puede apreciar que un mediano ganadero cuenta con un
promedio de 5,000 cabezas de ganado vacuno, es decir ms de cuatro (04)
veces proporcionalmente a todo Iberia y Madre de Dios.

En relacin a los recursos forestales y al uso de los suelos se han efectuado
diversos estudios con participacin del INADE, Gobierno Regional de Madre de
Dios y organismos de proteccin de la amazona, orientados a establecer una
Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) identificando unidades relativamente
homogneas del territorio con el propsito de identificar las potencialidades y
limitaciones de cada zona en lo referente a recursos naturales, utilizando los
criterios de aptitud productiva, valor biolgico, conflictos ambientales,

15
vulnerabilidad y aptitud urbano industrial, con el propsito de definir los usos
ms adecuados para cada espacio. Existe una propuesta que ha identificado
cerca de 34 zonas ecolgicas econmicas para toda la Regin Madre de Dios.

Pesca
La actividad pesquera en esta regin se realiza de acuerdo a la accesibilidad
natural y est sujeta a las variaciones estacinales de los ros y lagunas,
encontrndose abundancia de peces durante los meses de marzo a septiembre
(poca de estiaje) y disminuyendo entre octubre y abril, por el aumento del
caudal de los ros, por la dispersin del cardumen y por la dificultad de la
navegacin.

La comercializacin de los productos pesqueros se realiza directamente del
pescador al consumidor, vendindose muchas veces en el mismo lugar de
desembarque.

El pescado se consume de diferentes maneras: fresco, salado y asado,
utilizando tcnicas de procesamiento empricas. Las especies ms
representativas son: Gamitada, Doncella, Boquichico, Piraa Negra, Piraa
Blanca, Piraa Roja, Yahuarachi, Carachama, Palometa, Paco, Chambira,
Sbalo Cola Roja, Sbado Cola Negra, Raya, Lenguado y Macana

3.1.1.7 Poblacin Econmicamente Activa

CUADRO N 8: Poblacin Econmicamente Activa
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos Total 1192
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos Mujeres 962
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres 230
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos 52.7
% de la poblacin. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura 42.8
% de la poblacin. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios 43.4
% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos Asalariados 47.5
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993


16
3.1.1.8 Infraestructura y Servicios:

La prestacin de servicios bsicos a la poblacin, est dada a travs de la siguiente
organizacin:

A. Educacin:

La tasa de analfabetismo es uno de los indicadores que permite apreciar el nivel
educativo de una poblacin.

CUADRO N 9
NIVEL DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION DE IBERIA
SEGN SEXO
SEXO
SABE LEER Y ESCRIBIR TOTAL HOMBRE MUJER

S 87.72 89.66 85.45
No 12.28 10.34 14.55
Total 100.00 100.00 100.00
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2005.

La tasa de analfabetismo es mayor en el sexo femenino, con un 14.55%, frente a
solamente 10.34% en los varones.
En el rea de influencia del proyecto existe un total de 06 Centros Educativos de
nivel inicial, con un total de 245 alumnos, 12 Centros educativos de nivel primario
con un total de 912 alumnos, 02 centros educativos de nivel secundario en
turnos de maana y noche, con un total de 573 alumnos, haciendo una poblacin
estudiantil de 1 730 alumnos, as como 01 Instituto Superior Tecnolgico Iberia
Tahuamanu con 180 alumnos.

El nivel de escolaridad de la poblacin en los ltimos aos, viene incrementndose,
el 54% de la poblacin actual del distrito de Iberia tiene el nivel primario y el 36%
nivel secundario. As mismo en los ltimos aos el nivel de analfabetismo ha
disminuido.

Tambin en este cuadro se aprecia que las mujeres representan el 16.14% sin nivel
educativo, en cambio los varones solo son 10.52%; lo contrario es con secundaria
completa terminan e14.85% y los varones en mayor proporcin con 20.28%.


17

B. Salud

La ciudad de Iberia cuenta con dos Centros de Salud.
- Hospital San Martn de Porras.
- Centro Medico de ESSALUD

El Hospital San Martn de Porras, es el ms concurrido por la poblacin y ahora
con los obreros de la construccin y asfaltado de la carretera Interocenica, esta
situacin ha mejorado.
En cuanto al personal mdico, el Centro medico de ESSALUD y el Hospital de Iberia
comparten cinco mdicos, una obstetra, un odontlogo y seis enfermeras. Esto
reduce la atencin slo al radio urbano y comprende acciones bsicamente
asistenciales.

En el siguiente cuadro se muestran las atenciones en el Centro Medico de
ESSALUD y en el Hospital San Martn de Porras Iberia para los aos 2002, 2003 y
2004:

CUADRO N 10
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION DE IBERIA SEGN SEXO
SEXO
NIVEL EDUCATIVO TOTAL HOMBRE MUJER

Sin Nivel 14.52 10.52 16.14
Educacin Inicial 2.65 5.03 3.29
Primaria Incompleta 27.31 28.81 29.47
Primaria Completa 10.2 8.41 10.52
Secundaria Incompleta 19.23 16.82 18.94
Secundaria Completa 17.84 20.28 14.85
Superior No Univ. Incompleta 1.45 2.33 1.17
Superior No Univ. Completa 3.85 3.55 3.58
Superior Universitaria Incompleta 2.27 3.41 1.11
Superior Universitaria Completa 0.67 0.83 0.92
Total 100.00 100.00 100.00

18

Los egresos y estancias hospitalarias se han ido incrementando al ritmo del
crecimiento natural de la poblacin, acrecentndose la demanda por los servicios de
salud debido al factor migratorio por motivos de oportunidades de actividad
econmica y ocupacin, en el mbito de influencia del Hospital San Martn de
Porras de Iberia del MINSA.

Puede apreciarse que a travs de los aos, la permanencia en el Centro medico
ESSALUD de Iberia ha venido disminuyendo, denotando la poca cobertura y
servicio sobre la poblacin.

C. Vivienda

No hay datos precisos sobre el dficit habitacional en el rea, sin embargo, bajo el
punto de vista cualitativo, se encuentra innumerables deficiencias en trminos de
materiales empleados, infraestructura sanitaria y tipos arquitectnicos adecuados al
clima y a los valores culturales de la poblacin, que forman parte determinante en la
condicin de vulnerabilidad de la ciudad.
CUADRO N 11
Egresos y Estancias por sexo segn establecimientos
Direccin de Salud de Madre de Dios
EGRESO
ESTABLECIMIENTO
Total Masculino Femenino
Total
Estancias
AO 2002
ESSALUD 28 11 17 65
HOSP. SAN MARTIN 286 101 185 733
Total MADRE DE DIOS 4638 1473 3165 15613
AO 2003
ESSALUD 21 8 13 41
HOSP. SAN MARTIN 342 109 233 934
AO 2004
ESSALUD 15 6 9 28
HOSP SAN MARTIN 373 122 251 1087
FUENTE : MINSA Oficina de Estadstica

19

En trminos de los problemas concretos, se observan las siguientes distorsiones en
la construccin de viviendas del rea:

calamina o fibra como cubierta, acumulando calor en el interior de la vivienda.
En Iapari, se adopta en parte, la solucin tradicional que consiste en el uso de
hojas de palma en ms del 23% de las casas;

Techos poco inclinados, inadecuados a las fuertes lluvias en la regin;

Pisos prximos al suelo, dificultando la ventilacin y el aislamiento de las
inundaciones.

Por otro lado, el patrn de asentamiento urbano ha consistido en pequeos
poblados concentrados sobre el eje vial (carretera), con un trazado ortogonal,
con una plaza central o mayor en la cual se ubican los organismos municipales,
religiosos y comerciales. Las edificaciones son mayormente de un piso (90%)
y, presentan una morfologa de vas anchas y perfiles bajos. La problemtica
en estos asentamientos son el trazado y la ampliacin de pistas y veredas, por
la inexistencia de retiros de las viviendas y edificaciones, las mismas que se
construyen "a plomo" o sobre el borde del terreno, sin un alineamiento
controlado u orientado tcnicamente.

En el cuadro a continuacin se detalla el tipo de viviendas que hay en el distrito
de Iberia.

CUADRO N 12: Tipos de Vivienda: 2005
Tipo de Vivienda Total %
Casa Independiente 758 68.11
Vivienda en Quinta 11 0.97
Cabaa 339 30.44
Vivienda
improvisada 5 0.48
TOTAL 1113 100
FUENTE : INEI Censo Nacional de Vivienda
2005


20

D. Saneamiento Bsico
A comparacin de aos anteriores el abastecimiento de agua mediante la red
pblica ha mejorado, sin embargo la calidad y continuidad del servicio
requieren ampliacin y mejoramiento.

CUADRO N 14: Proyectos relacionados a Manejo de Residuos Slidos

Tipos de Proyectos
Desarrollados
Institucin Responsable Tiempo de Duracin
Programacin de Atencin Hospital San Martn de
Porras Iberia-Tahuamanu
Peridicamente
Escuela Saludable Hospital San Martn de
Peridicamente
Municipio Saludable Hospital San Martn de
Peridicamente
Consultorio I.E. Nia Mara Hospital San Martn de
8:00 a.m. a 10:00 a.m.
Consultorio I.E. Dos de
Mayo
Hospital San Martn de
10:00 a.m. a 12:00 a.m.
Escuelas Saludables
DENGUE
Hospital San Martn de
Horario de O.B.E., agua,
residuos, slidos, etc.

CUADRO N 13
IBERIA : Servicio de Agua Potable 2005
Abastecimiento Viviendas %
Red Interna 672 60.40%
Red Externa 27 2.40%
Pileta pblica 5 0.48%
Pozo 226 20.30%
Ro - Manantial 145 13.04%
Otros 38 3.38%
TOTAL 1113 100.00%
FUENTE : INEI Censo Nacional de
Vivienda 2005

21
3.1.2 Diagnostico del Manejo de Residuos Slidos

A continuacin se describe las etapas del manejo de residuos slidos brindado en el
Distrito de Iberia:
3.1.2.1 Caracterizacin de los residuos slidos:
La generacin de residuos slidos de origen domiciliario est ntimamente ligada al
nmero de habitantes o pobladores que existen en la localidad. El cuadro N 15,
muestra el tamao poblacional por distrito y la generacin de residuos domsticos.

CUADRO N 15: Poblacin y Generacin de Residuos Slidos
Domsticos

Distrito
Poblacin
(habitantes)
Generacin
per cpita
(Kg./hab.-da)
Generacin de
residuos Slidos
Domsticos
(Kg./da)
Iberia

7,016

0.60

4,209.60

En el cuadro N 15, se observa que la generacin total de residuos slidos de origen
domiciliario en los distritos de Iberia analizados es de 4,209.60 Kg. por da. Para ello
se tomaron valores de generacin per capita que arroj el estudio de caracterizacin
de residuos slidos realizado del 01 al 08 de noviembre de 2007, descartando los
valores del primer da.

CUADRO N 16: Generacin de Residuos Slidos No
Domiciliarios en Iberia

Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios en Iberia
Distrito
Mercados
(Kg./da)
Barrido
(Kg./da)
Hospitales
(Kg./da)
Restaurantes y
hoteles
(Kg./da) Otros
Total
(Kg./da)
Iberia

1,500 600 400 338 120 2958

En el cuadro N 16, muestra la generacin de residuos slidos del mercado, de los
restaurantes y hoteles de los distritos de Iberia que en conjunto totalizan 2,958 Kg. Por
da.


22
CUADRO N 17: Composicin Fsica de los Residuos Slidos de la ciudad de
Iberia Expresada en Porcentaje (%)

COMPONENTES (%)
Papel 16.7
Cartn 1.5
PET(Botellas descartables) 12.1
Plstico no rgido (bolsas) 9.1
Metales ferrosos 6.1
Metales no ferrosos (aluminio y otros) 3.0
Vidrio 1.5
Teknopor 1.5
Paales, toallas higinicas 0.6
Madera 0.9
Telas, textiles 3.0
Material orgnico (restos de comidas, plantas)
44.0
TOTAL 100.0


23
3.1.2.2 Almacenamiento y servicio de Barrido:

En la mayora de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en recipientes,
que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Cada da, tambin,
es ms comn observar el empleo de bolsas plsticas descartables que se entregan a
la unidad recolectora conjuntamente con los residuos, muchas de ellas utilizadas para
almacenar materia orgnica.

En base a mltiples visitas de campo, se sealan a continuacin algunas causas que
estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte de la
poblacin:

Costo elevado del recojo de residuos slidos por parte de la empresa & H
MULTISERVICIOS S.R.L.
Desinformacin de la poblacin flotante acerca de los horarios y frecuencias de
recoleccin.
La cobertura de recojo de los residuos no cubre la totalidad de la poblacin.
Limitado nivel de ecuacin sanitaria de la poblacin.

El barrido, de la Plaza de Armas de la ciudad se realiza manualmente, donde se
cuentan con escobas y bolsas de polietileno, asimismo la Plaza de Armas cuenta con
recipientes donde depositan la basura los transentes. No se realizan an el barrido
de calles.

Existen puntos crticos de acumulacin de residuos slidos y stos son:
Rivera de la quebrada Maria Cristina
Cabecera del aeropuerto

3.1.2.3 Servicio de recoleccin y transporte:

La recoleccin se realiza 2 veces por semana en las viviendas y en forma diaria en el
mercado. No se tiene un registro de esta labor ni se evala sistemticamente, siendo
el recojo por zonificacin en la ciudad y por motivo de trabajo gran parte de la
poblacin no entrega sus residuos slidos con anticipacin y se le acumula, as como
no tiene informacin de los das de recojo e influye tambin el hecho de que no
quieren hacer el pago respectivo por este servicio.

En las zonas alejadas al centro de la ciudad la movilidad no recoge los residuos
slidos siendo estos arrojados en reas verdes o a lo largo de los riachuelos y ro
llegando a contaminarse estas zonas.


24
Cuadro N 18: Cobertura del Servicio de Recoleccin de
Residuos Slidos

Nombre de las
zonas
aledaas
Frecuencia promedio de
recoleccin (diaria, nter
diaria, etc.)
Barrio Monterrico Cada 3 das
Barrio Empleados Cada 3 das
Barrio Matute Cada 3 das
Cercado Cada 3 das

Cuadro N 19: Sistema de transporte Municipalidad Distrital de
Iberia.

Nmero de
ident. Del
camin o
unidad
recolectora
Marca Tipo Ao
de
fabric.
Capac.
Por
viaje
(tn.
m3
N
Viajes
Por
Turno
N
Viajes
Por
Da
Cant.Total
Residuo
Recolectado
Por Da (m3)
PLACA PU
2511 MEDIO
CAMIN
DAEWO BARANDA 2006 3 M3 01 3- 4 12 M3

Se cuenta con un camioncito de 3.0 M3, realizando entre 3 a 4 viajes/da, para la
recoleccin de los RR.SS. con una cobertura del 60% de la ciudad de Iberia. El
botadero Municipal se encuentra ubicado a 3.5 Km. Carretera Iberia - Iapari, a 15
minutos el tiempo de recorrido.

3.1.2.4 Servicio de reaprovechamiento:

En el distrito de Iberia no se efectan acciones de reaprovechamiento de residuos
inorgnicos ni orgnicos.
3.1.2.5 Servicio de Disposicin final:
Actualmente el lugar de disposicin final de los residuos slidos del Distrito de Iberia
es el Botadero Municipal, ubicado a 3.5 Km. margen derecha de la carretera Iberia
Iapari, en un rea de 1.0 Has., la misma que a la fecha se encuentra saturada. Donde
se observa evacuacin de lquidos lixiviados, presencia de animales carroeros y
emiten olores nauseabundos, poniendo en riesgo la salud de la poblacin y el
deterioro del medio ambiente.

En la ciudad de Iberia no existe un Relleno Sanitario, con el Estudio de
Caracterizacin de Residuos Slidos, permitir determinar el tipo y tamao de Relleno
Sanitario que el Municipio tiene proyectado construir un relleno sanitario manual, para
lo cual adquirir un rea tcnicamente apropiada y aprobada por un estudio de
Impacto ambiental que ser revisada por la DIGESA.


25

3.1.2.6 Diagnstico de la gestin administrativa y financiera:

La organizacin del Servicio

Referido a la Organizacin y Administracin del servicio de limpieza pblica. Los
Municipios son los directos responsables de asegurar la correcta presentacin de
servicios de limpieza pblica, siendo la ley 27314 (21-07-2000), la que promueve
claramente la participacin del sector privado en este servicio.

En la ciudad de Iberia se cuenta con el personal calificado pero que necesita
orientacin para mejorar este servicio para equipar de mejor forma a los empleados
que laboran en esta empresa y puedan usar la indumentaria adecuada para realizar
este trabajo.

En Iberia se crear a travs de la Municipalidad y la Mesa de Concertacin, el Comit
de Gestin de los Residuos Slidos, siendo este gremio instancia indispensable para
canalizar las iniciativas de inters global.

El servicio de limpieza pblica se organiza y estructura para atender las demandas
inmediatas y a corto plazo este servicio debe de mejorar.


26
CONSEJO
MUNICIPAL
COM. DES. DISTRITAL
COM. COMUNALES
COM. DEFENSA CIVIL ALCALDIA
OFIC. PLANIFICACION
Y
PRESUPUESTO
ASESORIA
JURIDICA
OFICINA
DE
RENTAS
DIRECCION
DESARROLLO
COMUNAL Y
SERV. SOCIAL
PROGRAMA
VASO DE
LECHE
DEMUNA
JUNTA DE VECINOS
COM. DE REGIDORES
CONTROL
INTERNO
OFICINA DE
ADMINISTRACION
DIRECCION
DESARROLLO
URBANO
SEC.
GENERAL
IMAGEN
INSTIT.
ASESORIA
JURIDICA

FIGURA 4: ESTRUCTURA ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
IBERIA


27
Del Personal

La empresa B & H MULTISERVICIOS S.R.L., es la encargada del recojo de residuos
slidos y lo hace a criterio del propietario es decir empricamente. Actualmente la
capacitacin no se da para un ptimo servicio y no es un tema de prioridad para la
municipalidad.

CUADRO N 20 : PERSONAL ASIGNADO DIRECTAMENTE AL AREA DE
LIMPIEZA PBLICA

Descripcin de la labor Nmero
de
trabajador
es
Profesin u
ocupacin
Cursos recibidos en
los 2 ltimos aos
Jefe / Encargado 01 - -
Personal Administrativo 01 - -
Capataz - - -
Choferes 01 - -
Ayudantes de camin o unidad
recolectora
05 - -
Barrenderos 05 - -
Otros (especifique)

El personal destacado cumple un solo turno en el da.

Financiamiento

El financiamiento del servicio de limpieza pblica se da a travs del pago a la
empresa encargada de la limpieza pblica. El cobro por vivienda es de S/. 1.00,
nuevos soles; por saquillo o bolsa, segn la cantidad del residuo que se recoja.

No se cobra por la limpieza de la Plaza de Armas puesto que est a cargo de la
Empresa B & H Multiservicios S.R.L.

Temas Prioritarios
La empresa B & H Multiservicios S.R.L. reporta los siguientes aspectos como sus
principales debilidades:

Cuadro N 21: Problemas que presenta la actividad segn
grado de Prioridad

REA/PROBLEMA Valor de la
Prioridad
Equipamiento 3
Organizacin interna 3
Capacitacin del personal 3
Motivacin del personal 3
Coordinacin interinstitucional 2
Participacin de la Poblacin 3
Legislacin 2

(3) alta prioridad; (2) mediana prioridad.


28

Todas estas debilidades ocurren por la administracin ineficaz e ineficiente y tambin
como consecuencia del bajo porcentaje asignado del presupuesto al servicio de
limpieza pblica.

3.1.2.7. Aspectos Poblacionales e Institucionales

Percepcin de la poblacin en torno al manejo de los residuos slidos

El mayor porcentaje de personas encuestadas estuvo en el rango de edad de 40 a 49
aos de edad, siendo el 60.66% del sexo femenino y el 39.34 del sexo masculino.

RANGO DE EDAD
11%
20%
31%
18%
20%
25 - 29
30 - 39
40 - 49
50 - 59
ms de 60

Asimismo es interesante observar el grfico de el grado de instruccin, el cual nos dice
que el 27% de la poblacin posee primaria incompleta.
INSTRUCCIN
15%
3%
27%
10%
19%
18%
5% 3%
sin instruccin
educacin inicial
primaria
incompleta
primaria
completa
secundaria
incompleta
secundaria
completa
tcnica
superior

Y en el cuadro de ocupacin que se muestra, nos indica que el 37.7% de la poblacin
son amas de casa, mientras que el 18.03% son comerciantes, cifra que se elev como
efecto de la construccin de la carretera Interocenica.


29

Cuadro N 21: % Poblacin ocupada en el Distrito de Iberia.

OCUPACIN
amas de casa 38
oficinistas 5
comerciantes 18
Obreros 14
profesionales 12
desempleados 3
Otros 10

Uno de los aspectos, que tambin nos interes conocer es lo relacionado al ingreso
familiar dado que esta informacin nos permitir analizar la capacidad de pago de las
tarifas que la poblacin podr asumir por el servicio de manejo de residuos slidos en
la propuesta a desarrollar. El resultado lo podemos observar en el siguiente grfico.

INGRESO FAMILIAR
18%
2%
15%
26%
39%
menos de 150 NS
entre 150 y 250 NS
entre 250 y 450 NS
entre 450 y 800 NS
mas de 800 NS

El 62% de la poblacin seala que cuando se le acumula basura lo quema en un rea
verde cerca de su casa, el 12% dice que la bota al monte, mientras que el 10% lo
entierra, el 14% busca otra opcin y slo el 2% lo lleva al botadero.

BASURA ACUMULADA
62%
10%
12%
2%
14%
quema
entierra
bota al monte
se lleva botadero
otra


30
El 75% manifiesta que tener botaderos en la calle o al borde del ro le ocasiona
molestias pero lo ms importante fue el 100% respondieron que generan
enfermedades como la diarrea, el clera y otras.

BOTADERO EN LA CALLE
25%
75%
indiferente
molestias

Es interesante ver que el 91.80%, est decidido a aceptar un recojo de basura que le
permita aprovechar el rehso de algunos materiales que se desechan; siendo el 3.28%
los que representan a estar en desacuerdo con esta propuesta.

Las personas estaran decididas en participar en esta nueva modalidad que permita
aprovechar el rehso de algunos materiales que se desechan, siendo el 95.08% las
que si aceptan participar porque es importante para dar trabajo en un 1.64%; estn en
desacuerdo en participar representan el 1.64%.

3.1.2.8 Manejo de Los Residuos Slidos en el Sector Salud

En el Hospital de San Martn de Porres de la ciudad de Iberia, se realiza la separacin
de los residuos slidos bio-contaminados en las bolsas respectivas, llevndolas a su
almacenamiento que est alejado del nosocomio y cuando se llena es cubierto con
tierra y construyen otro similar para seguir almacenando los residuos slidos.

El personal que realiza la limpieza est capacitado y conoce los riesgos de manipular
residuos peligrosos como agujas (los almacenan en un recipiente) luego los llevan a
su almacenamiento (trinchera inadecuada).


31
3.2 Definicin del Problema y sus Causas
3.2.1 Problema Central
El problema central es una situacin negativa que afecta a un sector de
la poblacin.
Debe ser concreto pero a la vez amplio para que permita plantear una
gama de soluciones alternativas.
No debe ser expresado como la negacin de una solucin, debe dejar
abierta la posibilidad de encontrar mltiples alternativas.
En el caso, la situacin ha sido manifestada por la poblacin y la
municipalidad.

3.2.2 Causas Directas
a) Inexistente sistema de almacenamiento en la fuente
b) Deficiente sistema del servicio de barrido
c) Ineficiente servicio de recoleccin y transporte
d) Inexistente reaprovechamiento
e) Inapropiada disposicin final
f) Inexistente gestin tcnica administrativa y financiera
g) Inadecuadas prcticas de la poblacin.
3.2.3 Causas Indirectas
a.1 Inexistente equipamiento para el almacenamiento

b.1 Inexistente equipamiento para barrido

c.1 Inexistente vehiculo de recoleccin

d.1 Inexistente infraestructura de reaprovechamiento
d.2 Inexistencia de mercado formal de reciclaje en la zona

e.1 Inexistente infraestructura de disposicin final

f.1 Insuficiente capacidad de recursos humanos e instrumentos de gestin.

g.1 Inadecuadas costumbres de limpieza y escasa difusin y sensibilizacin
sobre temas de residuos slidos.

3.2.4 Efecto Directo
Insatisfaccin de usuarios por mal servicio
Trabajadores de limpieza no protegidos contra enfermedades
Acumulacin de RR.SS. en espacios pblicos

INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
CIUDAD DE IBERIA, PROV. TAHUAMANU, REGIN MADRE DIOS


32
3.2.5 Efecto Indirecto
Riesgos para la salud de la poblacin
Deterioro del ambiente
Presencia de vectores
Filtraciones de lixiviados
Presencia de malos olores

3.2.6 Efecto Final
Baja calidad de vida de los pobladores de la Ciudad de Iberia.

33
rbol de Causas y Efectos
Efecto Final
Baja calidad de vida de los pobladores de la Ciudad de
Iberia.
Problema Central
Inadecuada gestin integral de residuos slidos municipales del Distrito de Iberia
Causa Directa:
Inadecuadas
prcticas de la
poblacin
Causa
Indirecta:
Inadecuadas
costumbres de
limpieza y Escasa
difusin y
sensibilizacin
sobre temas de
residuos slidos
Causa Indirecta:
Inexistente
equipamiento para
el almacenamiento.
.
Causa Directa:
Inapropiado
sistema de
disposicin final
Causa Indirecta:
Inexistente
infraestructura de
disposicin final.
Causa Directa:
Inexistente
Reaprovechamiento
Causa Indirecta:
Inexistente
infraestructura de
reaprovechamiento
Causa Directa:
Inexistente
sistema de
Almacenamiento
en la fuente
Causa Directa:
Inexistente gestin
Tcnica,
Administrativa y
Financiera.
Causa
Indirecta:
Insuficiente
capacidad de
recursos humanos
e instrumentos de
gestin
Efecto Directo
Trabajadores de limpieza
no protegidos contra
enfermedades

Efecto Directo
Acumulacin de RR.SS en
espacios pblicos y otros.
Efecto Directo
Presencia de focos
infecciosos y proliferacin
de vectores transmisores
de enfermedades.
Efecto Directo
Presencia de malos
olores
Efecto Indirecto
Deterioro del
Ambiente

Efecto Indirecto
Riesgo para la salud
de la poblacin

Efecto Directo
Insatisfaccin de
usuarios por mal
servicio

Causa Directa
Deficiente sistema
de servicio de
barrido.

Causa Indirecta:
Inexistente vehculo
de recoleccin
Efecto Directo
Filtraciones de
lixiviados
Causa Directa
Ineficiente
servicio de
recoleccin y
transporte.
Causa Indirecta:
Inexistente
equipamiento para
el barrido.
Causa Indirecta:
Inexistencia de
mercado formal de
reciclaje en la zona


34

3.3 Objetivo del Proyecto
3.3.1 Objetivo Central
Adecuada gestin integral de residuos slidos municipales en la Ciudad
de Iberia.

El objetivo central o propsito del proyecto es la solucin del problema central

3.3.2 Medios de Primer Nivel
a) Existente sistema de almacenamiento en la fuente
b) Existente sistema de servicio de barrido
c) Existente servicio de recoleccin y transporte.
d) Existente reaprovechamiento de residuos slidos
e) Apropiado sistema de disposicin final
f) Existente gestin Tcnica, administrativa y financiera.
g) Adecuada prcticas de la poblacin.
3.3.3 Medios Fundamentales
a.1 Suficiente equipamiento para el almacenamiento
b.1 Existente equipamiento para el barrido
c.1 Existente vehiculo de recoleccin
c.2 Adecuado diseo de rutas, horarios de recoleccin
d.1 Existente infraestructura de reaprovechamiento
d.2 Existencia de mercado formal de reciclaje en la zona
e.1 Existente infraestructura de disposicin final
f.1 Suficiente capacidad de recursos humanos e instrumentos de gestin
g.1 Adecuadas costumbres de limpieza y suficiente difusin sobre temas
de residuos slidos.

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuada gestin
integral de residuos
slidos municipales en la
Ciudad de Iberia
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada gestin integral
de residuos slidos
municipales en la Ciudad
de Iberia


35
3.3.4 Fin Directo:
Eliminacin de residuos slidos acumulados en espacios pblicos
y otros.
Satisfaccin de usuarios por el servicio
Trabajadores de limpieza protegidos contra enfermedades.
Eliminacin de focos infecciosos y vectores transmisores de
enfermedades
No filtracin de lixiviados
Eliminacin de malos olores
3.3.5 Fin Indirecto:
Disminucin de riesgo de la salud publica.
Mejora de la calidad ambiental.
3.3.6 Fin Final:
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la Ciudad de
Iberia.


36
rbol de Medios Y Fines

Fin Final
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la Ciudad de Iberia.
Problema Central
Adecuada gestin integral de residuos slidos municipales del Distrito de Iberia
Medio P.N.7:
Adecuadas
prcticas de la
poblacin
Medio F.6:
Adecuadas
costumbres de
limpieza y
Suficiente difusin
y sensibilizacin
sobre temas de
residuos slidos
Medio F.1:
Suficiente
equipamiento para
el almacenamiento.
.
Medio P.N.5:
Apropiado
sistema de
disposicin final
Medio F.6:
Existente
infraestructura de
disposicin final.
Medio P.N.4:
Existente
Reaprovechamiento
Medio F.4:
Existente
infraestructura de
reaprovechamiento
Medio P.N.1:
Existente sistema
de
Almacenamiento
en la fuente
Medio P.N.6:
Existente gestin
Tcnica,
Administrativa y
Financiera.
Medio F.7:
Suficiente
capacidad de
recursos humanos
e instrumentos de
gestin
Fin Directo
Trabajadores de limpieza
protegidos contra
enfermedades

Fin Directo
Eliminacin de RR.SS de
espacios pblicos y otros.
Fin Directo
Eliminacin de focos
infecciosos y vectores
transmisores de
enfermedades.
Fin Directo
Eliminacin de
malos olores
Fin Indirecto
Mejora de la calidad
ambiental

Fin Indirecto
Disminucin de
Riesgo de la salud
de la poblacin

Fin Directo
Satisfaccin de
usuarios por el
servicio

Medio P.N.2:
Eficiente sistema
de servicio de
barrido.

Medio F.3:
Existente vehculo
de recoleccin
Fin Directo
No Filtracin de
lixiviados
Medio P.N.3:
Eficiente servicio
de recoleccin y
transporte.

Medio F.2:
Existente
equipamiento para
el barrido.
Medio F.5:
Existencia de
mercado formal de
reciclaje en la zona

Medio F.4:
Adecuado diseo de
rutas, horarios de
recoleccin.


37
3.4 Alternativas de Solucin

M
e
d
i
o

F
.
1
:

S
u
f
i
c
i
e
n
t
e

e
q
u
i
p
a
m
i
e
n
t
o

p
a
r
a

e
l

a
l
m
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c
e
n
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o
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M
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2
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1
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E
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e

r
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38

3.4.1 Planteamiento de las acciones para los medios fundamentales

El planteamiento de acciones se indica a continuacin:

MF-1 Suficiente equipamiento para el almacenamiento.
Accin 1 -1 Adquisicin de papeleras (recipientes).

MF-2.1 Existente vehiculo de recoleccin y transporte.
Accin 2.1 -1 Adquisicin del vehiculo de recoleccin y
transporte.
Accin 2.1 -2 Alquiler del vehiculo de recoleccin y transporte.

MF-2.2 Adecuado diseo de rutas, horarios de recoleccin.
Accin 2.2 -1 Elaboracin de un plan de rutas y horarios ptimos de
recoleccin

MF-3 Existente Sistema de Reaprovechamiento.
Accin 3 -1 Construccin de reas operativas de compostaje y de
lombricultura.

Accin 3 -2 Adquisicin de equipamiento para el tratamiento de
residuos

MF-4 Existente sistema de disposicin final
Accin 4 -1 Construccin de la va acceso exterior
Accin 4 -2 Construccin de infraestructura de disposicin final
Accin 4 -3 Construccin de sistemas de tratamiento y monitoreo
ambiental (poza de lixiviados, chimeneas y pozos de monitoreo)

MF-5 Suficiente capacidad de recursos humanos e instrumentos de gestin
Accin 5 -1 Conformacin de un rea encargada del servicio de
limpieza publica
Accin 5 -2 Capacitacin del personal en todas las etapas de manejo
de residuos slidos.
Accin 5 -3 Implementacin de un sistema de costeo, elaboracin de
manuales de consulta y plan de mecanismos de cobranza

MF-6 Adecuadas costumbres de limpieza y Suficiente difusin y sensibilizacin sobre
temas de residuos slidos

Accin 6 -1 Diseo e implementacin de un programa difusin de
buenas costumbres de limpieza y segregacin de residuos slidos.

Accin 6 -2 Diseo e implementacin de un programa difusin de
temas ambientales y pago por el servicio.

Acciones Mutuamente Excluyentes: Las acciones mutuamente excluyentes que se
observan en el tem anterior son las siguientes:
Accin 2.1 -1 Adquisicin del vehiculo de recoleccin y
transporte.
Accin 2.1 -2 Alquiler del vehiculo de recoleccin y transporte.


39
3.4.2 Identificacin de alternativas

Como resultado de combinar las acciones para cada medio fundamental, y de
establecer las posibilidades tcnicas y pertinentes de todas las posibles alternativas,
se han definidos dos, cuyas particularidades se resumen a continuacin:

ALTERNATIVA 1:
Se requiere el equipamiento de almacenamiento, adquisicin de vehiculo de
recoleccin, construccin de ambiente para el reaprovechamiento; as mismo se
requiere la construccin de va de acceso exterior y de infraestructura de disposicin
final, asimismo creacin de un rea encargada de limpieza publica y ejecucin de
programas de capacitacin dirigido al personal, programas de difusin, capacitacin y
sensibilizacin dirigidos a la poblacin y al personal operativo en materia ambiental,
administrativo, financiero, mecanismo de cobranza e implementacin de sistema de
costeo.

ALTERNATIVA 2:

Se requiere el equipamiento de almacenamiento, alquiler de vehiculo de
recoleccin, construccin de ambiente para el reaprovechamiento; as mismo se
requiere la construccin de va de acceso exterior y de infraestructura de disposicin
final, asimismo creacin de un rea encargada de limpieza publica y ejecucin de
programas de capacitacin dirigido al personal, programas de difusin, capacitacin y
sensibilizacin dirigidos a la poblacin y al personal operativo en materia ambiental,
administrativo, financiero, mecanismo de cobranza e implementacin de sistema de
costeo.

40

IV. FORMULACIN Y EVALUACION.

Horizonte del Proyecto.
Se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos. Considerando el 2009 para
la fase de inversin y del 2010-2019 para la fase de post inversin.

4.1 Anlisis de demanda.
La demanda de un bien o servicio se define en trminos de un grupo de usuarios con
necesidades por satisfacer, capacidad para satisfacerlas y un determinado
comportamiento para hacerlo.

Dada la relacin existente entre los residuos slidos y la salud pblica, la cantidad de
residuos que se genera, automticamente se convierte en demanda para el servicio -
independientemente de la capacidad o voluntad de pago de los generadores - hasta
que el residuo est dispuesto en un lugar definitivo y se haya eliminado el riesgo para
la salud y medio ambiente.

La demanda de servicios de gestin de residuos slidos es una demanda derivada del
nivel de actividad humana, y como tal depende de las siguientes variables:

Tamao de la poblacin y crecimiento poblacional;
Aspectos socio-culturales;
Nivel de ingresos econmicos. A mayor ingreso se infiere un mayor consumo y
por ende, una mayor generacin de residuos;
Hbitos de consumo, entre otras.

En conclusin, debido a la naturaleza del servicio en este proyecto utilizaremos el
trmino demanda para referirnos a la cantidad de residuos que se generan y requieren
ser almacenados, recogidos, transportados, recuperados y los no reaprovechables,
eliminados tcnicamente en un relleno sanitario.

4.1.1 Poblacin Objetivo
Segn lo expuesto en el punto anterior, la demanda del proyecto est determinada por
la cantidad de residuos que son generados en la Ciudad de Iberia. La presencia de
residuos afectando diversos espacios genera la necesidad en los hogares e

41
instituciones pblicas, de eliminar el problema mediante adecuados sistemas de
manejo.

Cuadro 22: Proyeccin de la Poblacin
N Ao Poblacion
(hab)
0 2009 7,500
1 2010 7,650
2 2011 7,803
3 2012 7,959
4 2013 8,118
5 2014 8,281
6 2015 8,446
7 2016 8,615
8 2017 8,787
9 2018 8,963
10 2019 9,142

En trminos del nmero de demandantes se estima que actualmente existen cerca de
7500 habitantes, para el ao 2009, que van a demandar el servicio y para el 2019 va a
ver un crecimiento de la poblacin hasta llegar a 9142 habitantes, para lo cual se
utilizo una tasa de crecimiento de 2.%.
4.1.2 Demanda de Almacenamiento

La demanda de almacenamiento es de 2.15 ton/da.
4.1.3 Demanda de Barrido
Existen vas pavimentadas en el centro de la ciudad y la carretera interocenica, pero
no se cuenta con la informacin exacta de la longitud.

4.1.4 Demanda de Recoleccin y transporte
La demanda de recoleccin est dada por la totalidad de residuos que es generado y
no reaprovechado en el propio domicilio, esta demanda asciende actualmente a 9.60
tn/da.


42
Cuadro 23: Proyeccin de la Demanda De Recoleccin

Ao Poblacin
Hab.
GPc
Kg/hab/da
Generacin
de RSD
ton/da
Generacin
de RS de
Centros
Educativos
ton/da
Generacin de
RS de Centros
Comerciales
ton/da
Generacin de
RS de
Instituciones
ton/da
Generacin de
RS de
Restaurantes
ton/da
Generacin
de RS de
Mercado
ton/da
Generacin
RS Barrido
(Ton/d)
Recoleccin
de RSM
ton/da
0 7,500 0.60 4.50 0.45 1.00 0.50 0.70 1.45 1.00 9.60
1 7,650 0.61 4.64 0.45 1.01 0.51 0.71 1.46 1.01 9.79
2 7,803 0.61 4.78 0.46 1.02 0.51 0.71 1.48 1.02 9.98
3 7,959 0.62 4.92 0.46 1.03 0.52 0.72 1.49 1.03 10.17
4 8,118 0.62 5.07 0.47 1.04 0.52 0.73 1.51 1.04 10.38
5 8,281 0.63 5.22 0.47 1.05 0.53 0.74 1.52 1.05 10.58
6 8,446 0.64 5.38 0.48 1.06 0.53 0.74 1.54 1.06 10.79
7 8,615 0.64 5.54 0.48 1.07 0.54 0.75 1.55 1.07 11.01
8 8,787 0.65 5.71 0.49 1.08 0.54 0.76 1.57 1.08 11.23
9 8,963 0.66 5.88 0.49 1.09 0.55 0.77 1.59 1.09 11.46
10 9,142 0.66 6.06 0.50 1.10 0.55 0.77 1.60 1.10 11.69


43
4.1.5 Demanda de Reaprovechamiento
La demanda de reaprovechamiento est determinada por la cantidad de residuos
reaprovechables presente en los residuos slidos municipales. La caracterizacin de
residuos slidos realizada indica que la materia orgnica presente en los residuos
slidos urbanos es de 44% y la cantidad de residuos inorgnicos reciclables es de
26%.

Cuadro 24: Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Slidos
Orgnicos Reaprovechables
DEMANDA DE RESIDUOS SLIDOS ORGANICOS
Ao Poblacin
Hab.
GPc
Kg/hab/da
Generacin
de RSD
ton/da
44 % de
Residuos
Slidos
Orgnicos
en RSD
ton/da
100% de
RSO en
Restaurantes
ton/da
100%
de RSO
en
Mercado
ton/da
Generacin
de
Residuos
Solidos
Orgnicos
ton/da
Generacin
de
Residuos
Solidos
Orgnicos
ton/ao
0 7500 0.60 4.50 1.98 0.70 1.45 4.13 1507.45
1 7650 0.61 4.64 2.04 0.71 1.46 4.21 1537.12
2 7803 0.61 4.78 2.10 0.71 1.48 4.29 1567.53
3 7959 0.62 4.92 2.16 0.72 1.49 4.38 1598.70
4 8118 0.62 5.07 2.23 0.73 1.51 4.47 1630.65
5 8281 0.63 5.22 2.30 0.74 1.52 4.56 1663.40
6 8446 0.64 5.38 2.37 0.74 1.54 4.65 1696.98
7 8615 0.64 5.54 2.44 0.75 1.55 4.74 1731.40
8 8787 0.65 5.71 2.51 0.76 1.57 4.84 1766.69
9 8963 0.66 5.88 2.59 0.77 1.59 4.94 1802.88
10 9142 0.66 6.06 2.67 0.77 1.60 5.04 1839.99


44
Cuadro 25: Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Slidos Inorgnicos Reaprovechables

Ao Poblacin
Hab.
GPc
Kg./hab./da
Generacin de
RSD ton/da
26 % de Residuos
Slidos
Inorgnicos en
RSD ton/da
Generacin de
RS de Centros
Educativos
ton/da
Generacin de
RS de Centros
Comerciales
ton/da
Generacin de
RS de
Instituciones
ton/da
80 % de
Residuos
Slidos
Inorgnicos en
CE, CC e INST.
ton/da
Generacin de
Residuos
Slidos
Inorgnicos
ton/da
0 7500 0.60 4.50 1.17 0.45 1.00 0.50 1.56 2.73
1 7650 0.61 4.64 2.04 0.45 1.01 0.51 1.58 3.62
2 7803 0.61 4.78 2.10 0.46 1.02 0.51 1.59 3.69
3 7959 0.62 4.92 2.16 0.46 1.03 0.52 1.61 3.77
4 8118 0.62 5.07 2.23 0.47 1.04 0.52 1.62 3.85
5 8281 0.63 5.22 2.30 0.47 1.05 0.53 1.64 3.94
6 8446 0.64 5.38 2.37 0.48 1.06 0.53 1.66 4.02
7 8615 0.64 5.54 2.44 0.48 1.07 0.54 1.67 4.11
8 8787 0.65 5.71 2.51 0.49 1.08 0.54 1.69 4.20
9 8963 0.66 5.88 2.59 0.49 1.09 0.55 1.71 4.29
10 9142 0.66 6.06 2.67 0.50 1.10 0.55 1.72 4.39

45

4.1.6 Demanda de Disposicin Final
En esta fase la propuesta considera como demanda Total de disposicin final de
residuos slidos producidos. La cantidad de residuos slidos que ingresarn a la
disposicin final seria de 39086 o 81430 m3, para lo cual se requerir 16286 m2 de
rea de terreno para relleno sanitario, siendo el rea total 2.12 hectreas.

Cuadro 26: Proyeccin de la Demanda de Disposicin Final de Residuos Slidos
Ao Poblacin
Hab.
GPc
Kg./hab./da
Generacin
de RSD
ton/da
Gen
de
RSM
ton/da
Gen
Total de
RS
ton/ao
VT
(anual)
m3/ao
VT + MC
m3/ao
rea
( m2)
rea (ha)
acumulada
0 7500 0.60 4.50 9.60 3504.00 7300.00 8760.00 1460.00 0.15
1 7650 0.61 4.64 9.79 3572.22 7442.12 8930.55 1488.42 0.15
2 7803 0.61 4.78 9.98 3642.12 7587.75 9105.30 1517.55 0.30
3 7959 0.62 4.92 10.17 3713.76 7736.99 9284.39 1547.40 0.46
4 8118 0.62 5.07 10.38 3787.17 7889.94 9467.92 1577.99 0.61
5 8281 0.63 5.22 10.58 3862.41 8046.69 9656.03 1609.34 0.77
6 8446 0.64 5.38 10.79 3939.54 8207.37 9848.84 1641.47 0.94
7 8615 0.64 5.54 11.01 4018.60 8372.07 10046.49 1674.41 1.11
8 8787 0.65 5.71 11.23 4099.64 8540.92 10249.10 1708.18 1.28
9 8963 0.66 5.88 11.46 4182.73 8714.03 10456.83 1742.81 1.45
10 9142 0.66 6.06 11.69 4267.93 8891.51 10669.82 1778.30 1.63
Considerando adicionar un 30% para las reas administrativas se tendra un rea total igual a 2.12

4.2 Anlisis de Oferta.
4.2.1 Oferta de Actual y optimizada
Debido a que las actividades para brindar el servicio esta con un buen rendimiento por
ser un distrito con poblacin urbana pequea, se considerara para este caso la oferta
optimizada igual a la oferta actual.

Para estimar la oferta se considera la capacidad actual del servicio, es decir, situacin
sin proyecto, ya que no existe ninguna clase de servicio de tratamiento de residuos, es
as que se concluye que la oferta actual de todas las etapas de manejo de residuos
slidos es cero. Al considerar la oferta actual cero, entonces la oferta optimizada
tambin es cero.

4.3. Balance Oferta Demanda
A continuacin se indicara el balance de Oferta-Demanda por cada etapa de manejo
de residuos slidos:


46
4.3.1 Balance Oferta Demanda en Almacenamiento
El balance de Almacenamiento indica que al ao 2008 se requiere de depsitos para
colectar 2.15 ton/da.

Cuadro 27: Balance Oferta Demanda - Servicio de Almacenamiento

N Ao
Demanda
Almacenamiento
(ton/dia)

Oferta
Almacenamiento
(Ton/da) (Ton/ao)
Deficit
Almacenamiento
(ton/ da)
0 2009 2.15 0.00 -2.15
1 2010 2.17 0.00 -2.17
2 2011 2.19 0.00 -2.19
3 2012 2.22 0.00 -2.22
4 2013 2.24 0.00 -2.24
5 2014 2.26 0.00 -2.26
6 2015 2.28 0.00 -2.28
7 2016 2.31 0.00 -2.31
8 2017 2.33 0.00 -2.33
9 2018 2.35 0.00 -2.35
10 2019 2.38 0.00 -2.38

4.3.2 Balance Oferta Demanda del recoleccin y transporte
El balance de recoleccin y transporte indica que existe un dficit de recoleccin de
1.07 Tn/da, en el ao 2008 y de 1.56 Tn/da en el ao 2019.

Cuadro 28: Balance Oferta Demanda - Servicio de Recoleccin y Transporte
N Ao
Demanda
Recoleccin y
Transporte
(Ton/da)
Oferta
Recoleccin y
Transporte
(Ton/da)
(Ton/ao)
Recoleccin y
Transporte
(Ton/da)
0 2009 9.60 0.00 -9.60
1 2010 9.79 0.00 -9.79
2 2011 9.98 0.00 -9.98
3 2012 10.17 0.00 -10.17
4 2013 10.38 0.00 -10.38
5 2014 10.58 0.00 -10.58
6 2015 10.79 0.00 -10.79
7 2016 11.01 0.00 -11.01
8 2017 11.23 0.00 -11.23
9 2018 11.46 0.00 -11.46
10 2019 11.69 0.00 -11.69


47
4.3.3 Balance Oferta Demanda de reaprovechamiento
Aun no existe reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos por lo que se muestra
un dficit.
Cuadro 29: Balance Oferta Demanda - Servicio de Reaprovechamiento de
Residuos Orgnicos

N Ao
Demanda
de Reaprov.
RRSS
Orgnicos
(Ton/da)
Oferta
Demanda
de Reaprov.
RRSS
Orgnicos
(Ton/da)
(Ton/ao)
Deficit de
Reaprov.
RRSS
Orgnicos
(Ton/da)
0 2009 4.13 0.00 -4.13
1 2010 4.21 0.00 -4.21
2 2011 4.29 0.00 -4.29
3 2012 4.38 0.00 -4.38
4 2013 4.47 0.00 -4.47
5 2014 4.56 0.00 -4.56
6 2015 4.65 0.00 -4.65
7 2016 4.74 0.00 -4.74
8 2017 4.84 0.00 -4.84
9 2018 4.94 0.00 -4.94
10 2019 5.04 0.00 -5.04

Cuadro 30: Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Slidos
Inorgnicos Reaprovechables
N Ao
Demanda de
Reaprov.
RRSS
Inorgnicos
(Ton/dia) 26%
Oferta de
Reaprov.
RRSS
Inorgnicos
(Ton/da)
Deficit de
Reaprov.
RRSS
Inorgnicos
(Ton/da)
0 2009 2.73 0.00 -2.73
1 2010 3.62 0.00 -3.62
2 2011 3.69 0.00 -3.69
3 2012 3.77 0.00 -3.77
4 2013 3.85 0.00 -3.85
5 2014 3.94 0.00 -3.94
6 2015 4.02 0.00 -4.02
7 2016 4.11 0.00 -4.11
8 2017 4.20 0.00 -4.20
9 2018 4.29 0.00 -4.29
10 2019 4.39 0.00 -4.39

4.3.4 Balance Oferta Demanda de Disposicin Final
La demanda de rea de relleno sanitario para brindar el servicio de disposicin final,
para todo el horizonte del proyecto es de 2 hectreas, actualmente se ha ubicado un

48
rea para implementar un relleno sanitario el cual tiene 4 hectreas, dicha rea ya se
esta gestionando el saneamiento fsico legal del rea. Por lo que podemos afirmar que
el balance indica un supervit en rea para relleno.

4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
A efectos de intervenir en materia de Mejoramiento de la Gestin integral de residuos
slidos, considerando el anlisis realizado de la demanda y oferta de las fases del
proceso, las intervenciones en las propuestas de Alternativa sern desarrolladas a
partir del objetivo general del proyecto y de ejecucin secuencial a cargo de la Unidad
Ejecutora del Proyecto.

Las alternativas que se plantean a continuacin parten de los componentes siguientes:

ALTERNATIVA I:

COMPONENTE 1: Adecuado Almacenamiento de residuos slidos.
COMPONENTE 2: Existente capacidad operativa de recoleccin de RRSS.
COMPONENTE 3: Existente Reaprovechamiento de residuos slidos, mediante la
Implementacin de una planta de tratamiento manual de residuos orgnicos.
COMPONENTE 4: Apropiada Disposicin Final de los residuos slidos.
COMPONENTE 5: Existente Gestin Tcnica - Administrativa y Financiera del servicio
de residuos slidos.
COMPONENTE 6: Adecuadas Prcticas de Poblacin.

Los mismos que sern desarrollados a travs de las siguientes actividades, conforme
se presenta a continuacin:

COMPONENTE 1: Adecuado Almacenamiento de residuos slidos.
PRODUCTO 1.1: Implementacin de un adecuado almacenamiento pblico de los
residuos slidos, en puntos estratgicos como calles principales, plazas y parques.
Este producto comprende las actividades:

ACTIVIDAD 1.1.1 Implementacin con Equipo: A efectos de poder almacenar los
residuos slidos generados por los transentes y poblacin flotante.
El equipo estar compuesto por 6 recipientes de almacenamiento.

COMPONENTE 2: Existente capacidad operativa de recoleccin de RRSS..
PRODUCTO 2.1: Implementacin de una adecuada capacidad de recoleccin y
transporte de residuos slidos.

49
Este producto comprende las actividades siguientes:
ACTIVIDAD 2.1.1: Implementacin de Maquinaria y Equipos para efecto de cubrir el
dficit de recoleccin establecido en el balance demanda oferta en la materia el
proyecto prev la adquisicin de un compactador de 4 ton.
Tambin se deber adquirir un kit de herramientas compuestas por: ganchos, lampas,
que facilitar su labor a los trabajadores de recoleccin, tambin se comprar un kit de
indumentaria que constar de Guantes, mascarillas, gorro, mameluco y botas.

COMPONENTE 3: Existente Reaprovechamiento de residuos slidos
PRODUCTO 3.1: Implementacin de un adecuado reaprovechamiento de los residuos
slidos orgnicos
ACTIVIDAD 3.1.1 Implementacin de infraestructura para el reaprovechamiento en
forma manual, el proyecto contempla la construccin de un Ambiente para la
elaboracin de compost y humus a partir de la materia orgnica recepcionada, la
misma que ser operada en forma manual y tendr su respectivo techo o cobertura.

ACTIVIDAD 3.1.2. Implementacin de herramientas e indumentaria el proyecto
contempla la adquisicin de un kit de herramientas que contendr lampas, ganchos
metlicos, escobas metlicas, rastrillos y tijeras. Tambin se debe adquirir un kit de
indumentaria que constar de Mameluco, gorro, guantes, mascarilla y botas.

Se necesitar 2 trabajadores para la remocin, volteo, de la materia orgnica, retiro de
residuos que contienen lignina, labores dentro de la compostera, control de humedad,
manejo de sombras, tamizado, embalaje del humus apilado de la materia orgnica.

COMPONENTE 4: Apropiada Disposicin Final de los residuos slidos.

PRODUCTO 4.1: Implementacin de infraestructuras de disposicin final que permita
una adecuada disposicin final de los rrss.

ACTIVIDAD 4.1.1: Implementacin en infraestructura, el proyecto prev el
mejoramiento del lugar de disposicin final de los residuos slidos, se contempla
construcciones tales como:
Construccin de una caseta de control - oficina
Construccin de celdas para disposicin de residuos con su respectivo techo o
cobertura
Construccin de chimeneas.
Construccin de drenes de lixiviados

50
Construccin de poza de lixiviados con su respectivo techo o cobertura
Construccin de canales de lluvia
Construccin de pozo de monitoreo
Construccin de celdas para disposicin de residuos slidos hospitalarios
Cerco de alambre con cercos vivos de forestales y algunos ornamentales.

ACTIVIDAD 4.1.2. El proyecto prev la adquisicin de: kit de indumentaria que deber
tener gorros, mascarillas, guantes, botas.
Tambin se tiene prevista la implementacin con un kit herramientas manuales par
favorecer las actividades propias del relleno las mismas que servirn para el desarrollo
de las actividades de servicio en el relleno. La implementacin de infraestructura,
equipos se adquirir durante el primer ao de ejecucin del proyecto.

COMPONENTE 5: Eficiente Gestin Tcnico - Administrativa y Financiera.

PRODUCTO 5.1. Funcionamiento de una oficina que gestiona el manejo de los RSM
Este producto comprende las actividades siguientes:

ACTIVIDAD 5.1. Capacitacin, comprende la capacitacin a los responsables de la
gestin administrativa, tcnica en temas como: uso de software de costeo de servicio,
rutas del servicio, manejo en las etapas del servicio de residuos slidos.
Para el fortalecimiento de capacidades de los responsables de la gestin
administrativa, tcnica y financiera.

ACTIVIDAD 5.2. Formulacin de instrumentos de gestin administrativa, considera el
diseo y propuesta de manuales de operacin de todas las etapas del servicio, la
formulacin de una nueva norma local en consenso de la poblacin con la comisin de
salud de la Municipalidad.
Se elaborara documentos como:
Una base de datos actualizada de contribuyentes.
Un documento de estrategias de optimizacin de cobranza efectiva del servicio.

COMPONENTE 6: Adecuadas Prcticas de Poblacin
PRODUCTO 6.1.Sensibilizacin y Capacitacin a la Poblacin, el proyecto contempla
la sensibilizacin y capacitacin a la poblacin a travs de:

51

Talleres de sensibilizacin y capacitacin, estos talleres se realizarn en forma
descentralizada es decir en tanto en las zonas rurales como urbana del distrito. Se
realizar en el primer ao del proyecto.

Campaas de sensibilizacin sobre manejo adecuado de residuos slidos en el CPM
El Triunfo, con el fin de cambiar conductas negativas e inadecuadas en materia de
residuos slidos., dicha sensibilizacin se realizara en las reuniones que tienen
mensualmente con los representantes de la poblacin.
Entrega de Afiches, trpticos y calendarios a la poblacin, el proyecto contempla la
Impresin, su impresin y reparto en el primer ao del proyecto.

ALTERNATIVA 2
Es la misma que la primera diferencindose en la actividad siguiente:
ACTIVIDAD 2.1.1: Implementacin de Maquinaria y Equipos para efecto de cubrir el
dficit de recoleccin establecido en el balance demanda oferta en la materia el
proyecto prev el alquiler de un vehculo de tipo volquete.


52
4.5. COSTOS DEL PROYECTO

4.5.1 Costo de la primera alternativa
Es una alternativa sostenible y moderna basada en el funcionamiento de un relleno
sanitario manual, recoleccin directa con un vehculo compactador y equipos propios,
segregacin de los residuos en origen, planta manual de reaprovechamiento de
residuos orgnicos, sensibilizacin de la poblacin, sistema de recaudacin y
capacitacin tcnica administrativa y financiera del personal.

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman S/. 840,146 donde los
montos ms representativos son los destinados a la fase de recoleccin, construccin
e implementacin del relleno sanitario.

Los costos de la fase de mantenimiento y operacin, a precios de mercado, en un
horizonte de 10 aos suman S/. 1,405,312.88 correspondiente a costos de
combustibles, personal, insumos, mantenimiento y servicios.

A precios sociales, la inversin es de S/. 585,730.77 y la operacin y mantenimiento,
en el horizonte de 10 aos suman S/ 1,003,644.50.

A continuacin se presentan los costos detallados de la alternativa 1


53
ALTERNATIVA 1: PRECIOS DE MERCADO
FASE II FASE DE INVERSION 547,290.88
1 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGREGACIN EN FUENTE 6,160.00
1.1. Diseo de un plan de segregacion en fuente 2,000.00
1.2. Taller de capacitacin de segregacin en fuente 4,160.00
2 Mejoramiento del Almacenamiento y barrido 16779.00
2.1 Adquisicin de Equipos de Almacenamiento y Barrido 15117.00
2.2. Taller de capacitacin del personal responsable del barrido de calles 1,662.00
3 Mejoramiento de la recoleccin y transporte 188180.00
3.1. Diseo de rutas para la recoleccin de RR.SS. 1,500.00
3.2. Adquisicin de Equipos y materiales 5,044.00
3.3. Adquisicin de vehculo 180,000.00
3.4. Taller de capacitacin del personal de recoleccin y transporte 1,636.00
4 Reaprovechamiento de Residuos Solidos 39539.38
4.1. Construccin de un rea de 10 m
2
para recepcionar residuos slidos orgnicos 997.70
4.2. Construccion de ambiente para compostaje 30628.68
4.3. Equipamiento de reas de reaprovechamiento de residuos slidos 3300.00
4.4. Implementacin de uniformes, implementos de seguridad y herramientas 1608.00
4.5. Taller de capacitacin del personal de reaprovechamiento (reciclaje) 3,005.00
4 Mejoramiento del Sistema de Disposicion Final de Residuos Solidos 267900.50
4.1. Construccin de Infraestructura de Disposicin final 262,108.50
4.2. Recuperacion de area degradada por residuos solidos
4.3. Adquisicin de equipos y materiales 5792.00
5 Mejoramiento de la Gestin Administrativa 21983.00
5.1. Capacitacin del personal administrativo 6306.00
5.2. Implementacion de una Unidad de Gestion para fomentar el reciclaje 4,177.00
5.3. Diseno del Sistema de Supervisin y monitoreo de los servicios 11500.00
6 Programas de capacitacin y sensibilizacin y participacin ciudadana 6749.00
SUBTOTAL 547,290.88
EXPEDIENTE TECNICO 4% 21,891.64
SUPERVISION 5% 27,364.54
GASTOS GENERALES 10% 54,729.09
UTILIDAD 10% 54,729.09
SUB TOTAL 706,005.24
IGV 134140.9947
TOTAL 840,146.23
FASE II POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento del sistema de barrido de calles 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00 25068.00
Operacin y Mantenimiento del sistema de recoleccin y transporte 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00 43768.00
Operacin y mantenimiento de relleno sanitario 30699.00 30699.00 50194.36 50194.36 50194.36 50194.36 50194.36 50194.36 50194.36 50194.36
Operacin y mantenimiento del sistema administrativo 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00 14400.00
Implementacin de programas de sencibilizacin ambiental y tributaria 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00
Clausura del relleno Sanitario 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00
Plan de Manejo Ambiental 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00
124935 124935 144430 144430 144430 144430 144430 144430 144430 144430
10
AO 1-10
1 2 3 4 5 6 7 8 9
COMPONENTE
COSTO
COMPONENTE
A PRECIO DE
MERCADO (S/.)


54
ALTERNATIVA 1: PRECIOS SOCIALES

2
COSTO DIRECTO 454,054.86
UTILIDAD 10% 45,405.49
SUBTOTAL 585,730.77
IGV
TOTAL 585,730.77
100364 100364 100364 100364 100364 100364 100364 100364 100364 100364
9
COMPONENTE
COSTO
COMPONENTE A
PRECIO SOCIAL
(S/.) 10
AO 1-10
1 2 3 4 5 6 7 8


55

4.5.2 Costo de la segunda alternativa
Es una alternativa basada en el funcionamiento de un relleno sanitario manual,
recoleccin directa con un vehculo tipo volquete alquilado por la Municipalidad,
segregacin de los residuos en origen, planta de reaprovechamiento de residuos
orgnicos e inorgnicos, sensibilizacin de la poblacin, sistema de recaudacin y
capacitacin tcnica administrativa y financiera del personal.

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman S/. 947,603.23 donde
los montos ms representativos son los destinados a la fase de construccin e
implementacin del relleno sanitario, asimismo el alquiler del vehiculo de recoleccin
es significativo.

Los costos de la fase de mantenimiento y operacin en un horizonte de 10 aos
suman S/. 1,449,080.88 correspondiente a costos de combustibles, personal,
mantenimiento y servicios.

A precios sociales, la inversin es de S/ 658,873.77 y la operacin y mantenimiento,
en el horizonte de 10 aos suman S/. 1,028,306.03.

A continuacin se presentan los costos detallados de la alternativa 2


56
ALTERNATIVA 2: PRECIOS DE MERCADO
2
UTILIDAD 10% 61,729.09
SUB TOTAL 796,305.24
IGV 151,297.99
TOTAL 947,603.23
129312 129312 148807 148807 148807 148807 148807 148807 148807 148807
9
COMPONENTE
COSTO
COMPONENTE
A PRECIO DE
MERCADO (S/.) 10
AO 1-10
1 2 3 4 5 6 7 8


57
ALTERNATIVA 2: PRECIOS SOCIALES
FASE I FASE DE PREINVERSION 0
2
UTILIDAD 10% 51,075.49
SUBTOTAL 658,873.77
IGV
TOTAL 658,873.77
102831 102831 102831 102831 102831 102831 102831 102831 102831 102831
10
AO 1-10
1 2 3 4 5 6 7 8 9
COMPONENTE
COSTO
COMPONENTE A
PRECIOS
SOCIALES (S/.)


58

4.6 BENEFICIOS.
Acorde a lo mencionado en el diagnostico, la mejora de la gestin de los residuos
slidos que se lograra con la ejecucin del presente proyecto generara beneficios
econmicos, sociales y ambientales.

Los beneficios econmicos estn relacionados principalmente con:
La reduccin de los costos privados de tratamiento de enfermedades asociadas a
la inadecuada gestin de la basura.
La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a
pagar por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio e limpieza pblica,
El incremento de las oportunidades de negocios tursticos (hospedaje,
restaurantes, etc.) por mejora de las condiciones ambientales que redundaran en
la mejora de los ingresos de la poblacin,
Incremento del valor del patrimonio privado de la poblacin por la mejora ambiental
(mejor valoracin de los inmuebles,).

Los beneficios sociales estn relacionados fundamentalmente con la reduccin de los
riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura, tales
como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. La mejora ambiental tiene
implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las
personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin.

Los beneficios ambientales estn relacionados fundamentalmente con la disposicin
adecuada de los residuos slidos que para evitar el deterioro del medio ambiente o su
entorno de vida. Esto est relacionado con el impacto que generan los residuos
slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora.


59

4.7 EVALUACIN SOCIAL.
La evaluacin social para este tipo de proyecto se realizara mediante la aplicacin de
la evaluacin de Costo Efectividad.
Segn el anlisis presente de lograr el mejor impacto social al menor costo, seria la
alternativa 1. Por tener el menor coeficiente.

Determinacin de Costo-Efectividad de la Alternativa 1 y 2

0 1 2 3 4 5 7 8 10
/. lNVEFSlCN 585.731
8. FCSI lNVEFSlCN 0.00 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34
100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34 100.34
Ioso de Descuento 11% 0.11
VAC$ Costos de Invers|on ($/.) 1,17,800.30
Ind|codor de E|ect|v|dod 22,35.20
Costo E|ect|v|dod - CE ($/ton.) 51.
0 1 2 3 4 5 7 8 10
/. lNVEFSlCN 58.874
8. FCSI lNVEFSlCN 0.00 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831
102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831 102.831
Ioso de Descuento 11% 0.11
VAC$ Costos de Invers|on ($/.) 1,24,47.05
Ind|codor de E|ect|v|dod 22,35.20
Costo E|ect|v|dod - CE ($/ton.) 55.8
DE$CkIFCION
/CS
(En nuevos so|es o prec|os soc|o|es)
ALIEkNAIIVA 2
DE$CkIFCION
/CS
(En nuevos so|es o prec|os soc|o|es)
ALIEkNAIIVA 1

La alternativa de menor costo efectividad es la 1.

4.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
Se ha considerado como la variable sensible es la variacin que se da con la
generacin de los residuos slidos, lo cual puede afectar directamente los ratios de
costo / efectividad.
Con el factor mencionado se realizo el anlisis de sensibilidad cuyos resultados son
los siguientes:

/|Ie(ncIivc 1 /|Ie(ncIivc 2
CE /|I 1 CE /|I 2
807 18108 18108 1.17.800 1.24.47 5 70
07 20372 20372 1.17.800 1.24.47 58 2
1007 2235 2235 1.17.800 1.24.47 52 5
1107 248 248 1.17.800 1.24.47 47 51
1207 2712 2712 1.17.800 1.24.47 43 47
V/CS /|I 2
Vc(iccicn IcIc|
ce Fe:icuc:
Sc|icc: {Icn)
Icn IcIc|e: /|I
1
Icn IcIc|e: /|I
2
V/CS /|I 1


60

Anlisis de Sensbilidad
- Variacion Total de Residuos Solidos (Ton) -
0
10
20
30
40
50
60
70
80
80% 90% 100% 110% 120%
%
C
/
E
Alternativa 1 Alternativa 2

4.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
a) Capacidad de gestin.
La ejecucin tanto del proyecto en su etapa de inversin como en la etapa de
mantenimiento y operacin estar a cargo de la Municipalidad de Las Piedras va
administracin directa, dada su capacidad demostrada en diversos proyectos
ejecutados, y dado por que cuenta con el equipo profesional y una estructura
organizativa (organigrama estructural) orientada a tal fin como lo es la Gerencia de
Operaciones y Medio Ambiente. La operacin y mantenimiento del sistema que genere
el proyecto tambin estar a cargo de la Municipalidad, cuya unidad orgnica
responsable ser fortalecida al final del proyecto.

b) Disponibilidad de recursos.
La Unidad de Ejecucin cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y basta
experiencia en este tipo de proyecto tanto en los aspectos tcnicos, as como en los
procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y administracin financiera en
el marco de las normas nacionales y de la cooperacin internacional.

c) Financiamiento de los costos.
La Municipalidad en el marco de las competencias que le otorga la normatividad
vigente, financiar la operacin y mantenimiento del nuevo sistema de gestin de
residuos slidos.

Para financiar parte de los costos de operacin crear y aplicar una tasa por el
servicio, la cual estar basada en los costos de prestacin pero ser de aplicacin
progresiva apoyada por una campaa de comunicacin y sensibilizacin hacia la
poblacin.

61

Lo mencionado esta previsto en las actividades a desarrollar por el proyecto al
establecerse una estrategia, un mecanismo y un trabajo participativo permanente entre
la municipalidad y los actores involucrados y comprometidos con este proyecto,
especialmente los beneficiarios, cuyo compromiso con el proyecto se debe materializar
entre otras formas, en el pago de la tarifa por el mejorado servicio publico brindado.

d) Participacin de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria participar a travs de Comits Vecinales los que tendran la
funcin de apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados por la
Municipalidad.

4.10 ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL.
El anlisis ambiental se basara en la instalacin de la planta de tratamiento de
residuos slidos orgnicos y el relleno sanitario, determinndose los siguientes
impactos ambientales resumidos en el siguiente cuadro:

Habilitacin y/o construccin de relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos
slidos orgnicos

ASPECTO

IMPACTO MITIGACION COMPENSACION
Flora y fauna Impacto directo
sobre poblaciones
Trabajos exclusivos
de reforestacin en
la zona.

Proyecto de
reforestacin con
especies de la zona.
Suelo Movimiento de
tierras
Erosin.
Cobertura de
taludes,
reforestacin.
Prcticas
ergonmicas para
evitar la erosin.
Hidrologa Generacin de
Aguas Negras
Tratamiento de
percolacin a
travs del
encauzamiento de
lixiviados en una
poza
Forestacin para
elevar la
evapotranspiracin
del terreno
Aire Material
particulado
Generacin de
ruido
Riego en zonas de
polvo
Uso de
implementos de
seguridad
Implementacin de
cerco vivo.
Salud pblica y
Ocupacional.
Aspecto
socioeconmico
Impactos a la
salud
Generacin de
puestos de
Trabajo
Chequeos mdicos
temporales

Programas de salud
a poblaciones con
riesgo de afectacin.

62

Operacin de relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos solidos organicos

ASPECTO

Suelo Movimiento de
tierras
Generacin de
Lixiviados
Utilizacin de
material Extrado.
Impermeabilizacin
con arcilla.

Forestacin para
elevar la
evapotranspiracin
del terreno
Aguas Negras
Material
particulado
Generacin de
Biogs
Tratamiento de
percolacin a
travs del
encauzamiento de
lixiviados en una
poza
Uso de chimeneas
de evacuacin y
quemado.
Forestacin para
elevar la
evapotranspiracin
del terreno.
Implementacin de
cerco vivo.
Aire Generacin de
Ruido
Generacin de
Olores
Cobertura de
residuos diaria.
Implementacin de
cerco vivo.
Salud pblica y
Ocupacional.
Aspecto
socioeconmico
Impactos a la
salud.
Vectores de
contaminacin.
Cobertura diaria de
residuos y planes
de control de
plagas y vectores,
fumigacin.
Programas de
salud a
poblaciones con
riesgo de
afectacin.

Clausura o Cierre del Relleno Sanitario

ASPECTO

Flora y fauna Impacto directo
sobre poblaciones
Aislamiento de
reas de trabajo
Reforestacin con
especies de la
zona.
Suelo Movimiento de
tierras
Erosin.
Utilizacin de
material Extrado
Implementacin de
cerco vivo.
Aguas Negras y
lixiviados.
Evacuacin de
aguas a los pozos
de lixiviados

Salud pblica y
Ocupacional.
Aspecto
socioeconmico
Impactos a la
salud
Disminucin de la
vida til del
relleno Sanitario
Comunicacin
constante ,
programas de
vacunacin y
control.
Programas de
salud a
poblaciones con
riesgo de
afectacin.
Posibilidad de uso
futuro como zona
de esparcimiento.

63
Nota.- los costos de mitigacin ambiental se han considerado dentro del flujo de costos
del proyecto

4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Luego del anlisis tcnico, econmico, ambiental y de sensibilidad realizado, se
seleccion la Alternativa 1, la cual es una alternativa sostenible y moderna basada en
el cobro del servicio, comunicacin y capacitacin por medios alternativos y
segregacin de los residuos en la fuente, que muestra un indicador de
costo/efectividad bajo, mayor capacidad para soportar cambios en los resultados, as
como por su posible menor impacto al medio ambiente.


64
PERFlL: VANEJ0 lNTE0RAL 0E RE3l0u03 30Ll003 EN EL 0l3TRlT0 0E l8ERlA

4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.

JERAROUIA

METAS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACI
N

SUPUESTOS

FIN
Disminucin de la
morbilidad y deterioro
medio ambiental de la
ciudad de !beria

Reduccin de 10 de
enfermedades producidos el
manejo inadecuado de
residuos slidos.
Estadisticas del
Centro de Salud
de !beria

Se cuenta con
voluntad
politica para el
desarrollo del
proyecto

PROPOSITO
Objetivo central

Adecuada gestin integral
de residuos slidos en de
la ciudad de !beria

Disposicin del 100 de
residuos recolectados.
Reduccin de puntos criticos
de residuos slidos.

Registro en
formularios de
los datos de los
residuos slidos
ingresados al
relleno sanitario.

Autoridades
involucradas en
la gestin
integral de
residuos
slidos.
1. Suficiente
Almacenamiento
(segregacin en la
fuente) y cobertura de
Barrido

1. Se incrementa en un 100
el almacenamiento y 100 la
cobertura de barrido de
calles al primer ano del
proyecto.
1.Reporte de
areas limpias y
calles limpias
por el
adecuado
almacenamient
o y barrido.
2. Adecuada cobertura de
recoleccin de R S.

2. Se incrementa en 100 la
cobertura de la recoleccin y
transporte al primer ano del
proyecto con la adquisicin
del vehiculo
2. Estadisticas de
residuos slidos
recolectados. Y
Tarjeta de
propiedad de
adquisicin del
vehiculo
3. Apropiado
Reaprovechamiento de
residuos slidos.

3. Se incremente en un +0 el
reaprovechamiento de
residuos slidos organicos e
inorganicos.

3. Registro de
material
recuperado.
+. Apropiada y
Disposicin Final de
residuos slidos.

+. Se incrementa en un 80 la
operatividad del relleno
sanitario con los sistemas de
tratamiento de lixiviados y
gases.

+. Obras de
Liquidacin del
relleno
sanitario y de
los sistemas de
tratamiento de
lixiviados y
gases.
5. Adecuadas gestin
Tcnica, Administrativa y
Financiera

5. Se incrementa la capacidad
del personal de la
Nunicipalidad al primer ano
del proyecto
5.Lista de
asistencia y
certificados de
los
profesionales
participantes

COMPONENTE
6. Adecuadas practicas
de higiene y limpieza
de la poblacin
6. Se incrementa la poblacin
sensibilizada Al trmino del
ano segundo ano a 900
personas a la zona urbana.
6. registro de
personas que
participan en el
programa.

Autoridades
involucradas en
la gestin
integral de
residuos
slidos, liderado
por el Alcalde
de la
Nunicipalidad
Distrital de
!beria.

ACTIVIDADES
1. Suficiente
Almacenamiento (incluye
segregacin en la fuente)
y cobertura de Barrido

- Adquisicin de recipientes, e
implementos para el barrido
(S/.22 939)

-Comprobantes
de pago


65

JERAROUIA

METAS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACI
N

SUPUESTOS

2. Adecuada cobertura de
recoleccin de R S.

3. Apropiado
Reaprovechamiento de
residuos slidos.

+. Apropiada y
Disposicin Final de
residuos slidos.

5. Adecuadas gestin
Tcnica, Administrativa y
Financiera

6. Adecuadas practicas
de higiene y limpieza
de la poblacin

-Adquisicin de un vehiculo de
recoleccin y reposicin del
mismo al 6to ano (S/.180,
000). Y capacitacin al
personal (S/. 8,180)

- Construccin de 1 area para
el reaprovechamiento de
residuos slidos (S/. 39 539)

- Construccin 1 sistema de
tratamiento de lixiviados y
gases y relleno sanitario
(S/.26/,900)

- + Capacitaciones, 2 manuales
y guias y 1 plan de supervisin
del sistema de manejo de
residuos slidos (S/.21,983).

-8 Programas de
sensibilizacin dirigido a la
poblacin (S/.6,/+9)

- Tarjeta de
propiedad del
vehiculo a
nombre de la
Nunicipalidad

- Obras de
liquidacin

- Obras de
liquidacin

- Lista de
asistencia y
certificados de
capacitacin

- Padrn de la
poblacin

Autoridades
involucradas en
la gestin
integral de
residuos
slidos, liderado
por el Alcalde
de la
Nunicipalidad
Distrital de
!beria

IV. CONCLUSION.
De los resultados de la evaluacin de la inversin, de la sostenibilidad y efecto ambiental, se
concluye indicando que es factible la ejecucin del presente proyecto mediante la Alternativa 1.


66

V. ANEXOS.

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