PREVISIN Y SEGURIDAD SOCIAL

Profesor Rodrigo Espinoza M.

DEFINICIN
ES LA PROTECCIN QUE LA SOCIEDAD PROPORCIONA A SUS MIEMBROS MEDIANTE UNA SERIE DE MEDIDAS PBLICAS CONTRA LAS PRIVACIONES ECONMICAS Y SOCIALES QUE, DE NO SER AS, OCASIONARAN LA DESAPARICIN O UNA FUERTE REDUCCIN DE LOS INGRESOS

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD
PROTEGER A LOS HABITANTES DE LA REPBLICA DE LAS CONTINGENCIAS DE: ENFERMEDADES MATERNIDAD ACCIDENTES DE TRABAJO O ENFERMEDAD LABORAL DESEMPLEO INVALIDEZ VEJEZ MUERTE SOBREVIVENCIA NECESIDADES DE VIVIENDA Y RECREACIN QUE TIENE TODO SER HUMANO

SEGURIDAD SOCIAL

DERECHO

TODA PERSONA PUEDE ACCEDER PARA SATISFACER ESTADOS DE NECESIDAD

ESTADO

PRINCIPAL PROMOTOR DE POLTICA SOCIOECONMICA

PLANIFICACIN GENERAL

PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL

MBITO DE APLICACIN
LA PROTECCIN SOCIAL QUE GARANTIZA EL SISTEMA REQUIERE DE AFILIACIN DEL INTERESADO Y EL REGISTRO DE SUS BENEFICIARIOS CORRESPONDE AL EMPLEADOR LA AFILIACIN DE SUS TRABAJADORES Y QUIENES NO TENGAN RELACIN DE DEPENDENCIA LO HARN INDEPENDIENTE

SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

SUBSISTEMA

SUBSISTEMA SUBSISTEMA

SUBSISTEMA

CONJUNTO ORGNICO INTERRELACIONADO INTERDEPENDIENTE

SNTESIS HISTRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO

SISTEMAS INICIALES DE PROTECCIN

TRABAJADOR DESPROTEGIDO ANTE LOS RIESGOS Y CONTINGENCIAS SOCIALES, JORNADAS EXTENUANTES, SALARIOS MISERABLES, AGRUPACIN Y HUELGA PROSCRITA

REVOLUCIN INDUSTRIAL

AHORRO PRIVADO, LA MUTUALIDAD DE SOCORRO, COOPERATIVAS DE CONSUMO

MUTUALIDADES
ASOCIACIN DE MIEMBROS DE DETERMINADAS COLECTIVIDADES PARA ASUMIR CIERTOS RIESGOS Y CONTINGENCIAS SOCIALES (VEJEZ, INVALIDEZ, ENFERMEDAD Y MUERTE) ASOCIACIONES TPICAS PREVISIONALES FUNCIONARON EN FORMA OCULTA HASTA MEDIADOS S. XIX CUANDO PUDIERON LEGALIZARSE ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO, BASADO EN PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD RADIO DE ACCIN LIMITADA, APORTANTES ERAN DE ESCASOS RECURSOS, POR TANTO COBERTURA REDUCIDA

AHORRO PRIVADO
MEDIO DE SOLVENTAR NECESIDADES FUTURAS RENUNCIAR A SATISFACCIONES INMEDIATAS PREVISIN DE CARCTER INDIVIDUAL AUSENTE DEL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD SALARIOS DEPRIMIDOS E INESTABILIDAD ECONMICA NO PERMITEN CONSOLIDARSE PARA CUBRIR CONTINGENCIAS

SEGURO PRIVADO
APARECEN A FINES DEL S. XIX OBJETO DE CUBRIR CIERTOS RIESGOS Y CONTINGENCIAS SOCIALES AUSENTE EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD SISTEMA CON XITO EN AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACIN MUCHAS EMPRESAS ASEGURARON A SUS TRABAJADORES CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

EVOLUCIN HISTRICA
NACE EN ALEMANIA COMO RESPUESTA A LA AGITACIN DEL MOVIMIENTO OBRERO KAISER GUILLERMO II 1 COMPROMISO SOCIAL DEL ESTADO 17 NOVIEMBRE DE 1821

ANUNCIA PROTECCIN AL TRABAJADOR EN CASO DE PERDER SU BASE EXISTENCIAL POR ENFERMEDAD, ACCIDENTE, VEJEZ O INVALIDEZ TOTAL O PARCIAL

EVOLUCIN HISTRICA
CANCILLER BISMARCK IMPULSA 3 LEYES SOCIALES 1884 SEGURO EN CONTRA DE ACCIDENTES DE TRABAJO 1889 SEGURO CONTRA INVALIDEZ Y LA VEJEZ

1883 SEGURO CONTRA ENFERMEDADES

BASE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSAL

ALGUNOS HITOS IMPORTANTE PARA LA SEGURIDAD SOCIAL

1889 NACE EN PARS LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE SEGUROS SOCIALES SE CREA LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) CON CONTENIDOS RICOS EN PROTECCIN SOCIAL

1919

1936

EE.UU. ROOSEVELT PROMUEVE LA SEGURIDAD SOCIAL A TRAVS DE DISTINTOS SUBSIDIOS DE DIVERSAS INSTITUCIONES ESTATALES PARA HACER FRENTE A LA CRISIS ECONMICA

1 VISIN DE SISTEMA INTEGRAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

ALGUNOS HITOS IMPORTANTE PARA LA SEGURIDAD SOCIAL

NUEVA ZELANDA SE PROMULGA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL QUE CAMBIA EL CONCEPTO TRADICIONAL DE ASISTENCIA PBLICA AL PRINCIPIO DE CUIDADO DEL TRABAJADOR COMO RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD ENTERA

1938

1948

SE INCORPORA OBJETIVOS DE PROTECCIN SOCIAL EN DECLARACIN DE DERECHOS HUMANOS

LA SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE

Histricamente, la salud ha sido vista por la sociedad, como un derecho y una conquista social, por lo tanto, para los chilenos la salud es un bien social, de responsabilidad del Estado, quien debe cautelar el cumplimiento de este derecho y de generar polticas para elevar el nivel de salud de la poblacin, mejorando as los niveles de vida.

La Constitucin Poltica de Chile, asegura a todas las personas, el derecho a la Seguridad Social y que la accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los habitantes al goce de las prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a travs de instituciones pblicas o privadas. A travs de leyes se podrn establecer cotizaciones obligatorias para este fin y el Estado supervigilar el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social.

En Chile la seguridad social se define como un conjunto de programas existentes que tienen por objeto proteger el ingreso de los trabajadores frente al desempleo, a las enfermedades, a los accidentes, a la incapacidad laboral durante la vejez; a sus dependientes frente a la invalidez o muerte del jefe de hogar, y finalmente, a mejorar los niveles de consumo de los menores y mayores en situacin de pobreza e indigencia.

PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL

a) Sistema de Pensiones b) Rgimen Antiguo de Pensiones c) Garanta Estatal para pensiones mnimas del nuevo sistema previsional d) Programa de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e) Asignaciones Familiares y Subsidios de Cesanta f) Sistema de Salud Sistema Institucional y Libre Eleccin Instituciones de Salud Previsional (ISAPRES)

PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL

g) Subsidio Incapacidad Laboral (Salud) h) Subsidio de Maternidad (Salud) i) PNAC (Salud), Programa Nacional de Salud Complementaria j) Programa Materno-Infantil k) Subsidio a la Madre l) Subsidio Maternal ll) Subsidio al Recin Nacido m) Pensiones Asistenciales Pensin Asistencial de Invalidez Pensin Asistencial De Ancianidad

FONASA: Fondo Nacional De Salud

Fonasa es el organismo pblico encargado de administrar el Seguro Pblico de Salud que da cobertura de atencin, a las personas dependientes que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales para salud, cotizacin que financia en gran parte este sistema de salud, como a aquellos que, por carecer de recursos propios, financia el Estado a travs de un aporte fiscal directo.

Beneficios Otorgados Por El Estado, a Travs Del Sistema Pblico De Salud. Programas de salud del adulto mayor Programas de salud de la poblacin en general Programas de salud para las mujeres Programas de salud para nias y nios (escolar) Otros programas y beneficios

Isapres
El sistema de salud privado, se financia con la cotizacin obligatoria del 7%, pudiendo los afiliados realizar aportes voluntarios adicionales, con el fin de mejorar los porcentajes de bonificacin de la cobertura contratada.

Beneficios mnimos establecidos en la Ley: (Isapres)

Medicina preventiva Control de embarazo y puerperio Control nio sano hasta los seis aos Subsidio por incapacidad laboral Medicina curativa, debiendo entregar como mnimo, lo mismo que entrega el sistema estatal.