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Gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental INDUSTRIA DEL PETRLEO Modalidad: particular

Primera edicin, octubre de 2002 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209 Col. Jardines en la Montaa 14210, Tlalpan D.F. ISBN 968-817-527-7 Impreso y hecho en Mxico

NDICE 1. PRESENTACIN 2. MARCO LEGAL 3. LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. CONCEPTOS BSICOS 4. ETAPAS DEL PROCESO 5. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 6. GUA PARA LA ELABORACIN DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 7. EXPLICACIN AL FORMATO DE LA GUA
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicacin del proyecto I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto I.1.4 Presentacin de la documentacin legal

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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razn social I.2.2 Registro federal de contribuyentes I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal

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I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de Impacto Ambiental


I.3.1 Nombre o razn social

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I.3.2 Registro federal de contribuyentes I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Seleccin del sitio II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin II.1.4 Inversin requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

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II.2 Caractersticas particulares del proyecto


II.2.1 Programa General de Trabajo II.2.2 Preparacin del sitio II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construccin II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Utilizacin de explosivos II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos

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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO,
CON LA REGULACIN DEL USO DEL SUELO

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IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 Delimitacin del rea de estudio IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abiticos A. Clima B. Geologa y Geomorfologa C. Suelos D. Hidrologa superficial y subterrnea IV.2.2 Aspectos biticos A. Vegetacin terrestre B. Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconmico A. Demografa B. Factores socioculturales IV.2.5 Diagnstico ambiental

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto

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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales

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VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS


VII.1 Pronstico del escenario VII.2 Programa de vigilancia ambiental VII.3 Conclusiones

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VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN


LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

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VIII.1 Formatos de presentacin


VIII.1.1 Planos definitivos VIII.1.2 Fotografas VIII.1.3 Videos VIII.1.4 Listas de flora y fauna

VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de trminos

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8. MTODOS PARA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 9. BIBLIOGRAFA

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PRESENTACIN
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la poltica ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo y se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de inversin. A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA. En Mxico, este instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas. Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus bases siguen siendo vlidas. As, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental (PEIA). Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeacin; superando la concepcin obsoleta que le asign un papel posterior o casi ltimo en el procedimiento de gestacin de un proyecto, que se cumpla como un simple trmite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, despus de que se haban tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretenda llevarse a la prctica. Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una condicin previa para definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.

MARCO LEGAL
El inicio formal del PEIA se registr en 1988, ao en que se public la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental (REIA). Despus de ocho aos de desarrollo institucional, en 1996 se reforma la LGEEPA. Estas reformas tuvieron su justificacin en las deficiencias que mostr su aplicacin; varias de esas deficiencias se enfrentaban durante la aplicacin del PEIA. La reforma tuvo como objetivo paralelo fortalecer la aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental, particularmente la EIA, todo ello orientado a lograr que esos instrumentos cumplieran con su funcin, que se redujeran los mrgenes de discrecionalidad de la autoridad y que se ampliara la seguridad jurdica de la ciudadana en materia ambiental. El Impacto Ambiental1 es definido por la LGEEPA como: ..la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Adems seala que el Desequilibrio ecolgico es ...La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. En este mismo artculo la Ley define a la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) como el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Por su parte, el concepto de evaluacin del impacto ambiental es definido por la misma Ley en su artculo 28 como el procedimiento a travs del cual la Secretara (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger
1 ARTCULO 3, FRACCIN XII, XIX Y XX 8

el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara: I. II. Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del cemento y elctrica;

III. Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en los trminos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como residuos radiactivos. V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin; VI. Plantaciones forestales; VII. Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas. VIII. Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente riesgosas; IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas federales;

XI. Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin; XII. Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies o causar daos a los ecosistemas, y XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecolgicos graves
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e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidas en las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente. Con este sustento jurdico, el PEIA se caracteriza por: A) Establecer con claridad la obligatoriedad de la autorizacin previa en materia de impacto ambiental para la realizacin de obras y actividades que generen o puedan generar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales, y que no puedan ser reguladas en forma adecuada a travs de otros instrumentos. B) Prever la posibilidad de que la SEMARNAT, solicite la evaluacin del impacto ambiental de obras y actividades que an cuando no estn expresamente sealadas en la Ley, puedan causar desequilibrio ecolgico. No obstante y con el objeto de no invalidar el beneficio derivado de una lista precisa, la Ley incluye en esta disposicin el procedimiento que debe seguir la autoridad para determinar si procede o no la presentacin de una MIA. C) Simplificar el PEIA de las obras y actividades que no son competencia de la Federacin evitando la proliferacin de procedimientos administrativos en los que intervienen distintas autoridades. D) Vincular la EIA con el ordenamiento ecolgico del territorio y con la regulacin de los usos del suelo prevista en la legislacin sobre asentamientos humanos. E) F) Ampliar la participacin pblica en el PEIA. Establece la figura de las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA)2 , de los Estudios de Riesgo (ER) y de los Informes Preventivos (IP), como los medios de que disponen los particulares para obtener la autorizacin previa de la autoridad.

G) Define la responsabilidad de los profesionistas que participan en la formulacin de las MIA.


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ARTCULO 30 DE LA LGEEPA

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En el ao 2000 se reforma el Reglamento de Impacto Ambiental (REIA), en primer lugar para hacerlo compatible jurdica y administrativamente con el texto de la Ley vigente. Como resultado de lo anterior el Reglamento actual se caracteriza por: Incluir una relacin detallada de las actividades y obras que requieren la autorizacin previa en materia de impacto ambiental, as como de aquellas que estn exentas de esta obligacin. Reducir las modalidades de la MIA, de tres tipos que se fijaban en la versin anterior (general, intermedia y especfica) a dos: la modalidad particular y la regional. Contina adems la consideracin del Informe Preventivo como la modalidad ms simple de notificacin a la autoridad. Promueve una participacin ms activa de la sociedad mediante los procedimientos de consulta pblica y de reuniones pblicas de informacin. Fija las medidas de seguridad que deben acatar los promoventes. Especifica que la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente realizar los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de sus disposiciones. Incluye las sanciones que procedern en caso de violacin de las disposiciones jurdicas ambientales. Establece procedimientos particulares para la dictaminacin de las consultas o manifestaciones que hacen los particulares. Introduce conceptos avanzados en las metodologas de evaluacin como son: la evaluacin de impactos acumulativos, sinrgicos y residuales, as como la evaluacin regional de varios proyectos o, de uno solo, cuando ste pueda tener un impacto de gran alcance territorial. Se adecuan los tiempos de respuesta de la autoridad ambiental a los que establece la LGEEPA. Se establece la figura de seguros y garantas a los promoventes para que exista un aval que responda por ellos en caso de
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que no cumplan con las condiciones que disponga la autoridad para el desarrollo de su obra o actividad, y para que estn en condiciones de resarcir los daos al ambiente cuando se presente un siniestro por el desarrollo del proyecto. Paralelamente, ante la complejidad del PEIA el Reglamento establece la obligacin de la autoridad para formular y poner a disposicin de los particulares guas para facilitarles la integracin de sus manifestaciones e informes preventivos. La edicin de este documento obedece a ese mandato del Reglamento, sin embargo es conveniente considerar que la elaboracin de un documento genrico que incluya gran parte de las resultantes que surgen de la relacin ambiente - proyecto y que al mismo tiempo sea una gua de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relacin, es un reto que entraa gran dificultad, tal vez de ello derive la superacin que se ha hecho en dos ocasiones anteriores de este tipo de documentos. Varios intentos por concretar estas guas, probablemente han quedado en los archivos y otros ejercicios distintos al que aqu se ofrece podrn brindar mayor xito al promovente en su intento por evaluar el impacto ambiental de sus iniciativas de inversin. Por ello, esta nueva versin de las guas no pretende ofrecer un documento rgido y con reglas invariables, por el contrario, pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integracin de su Manifestacin de Impacto Ambiental para identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigacin, restauracin y/o compensacin que sern necesarias adoptar para alcanzar la autorizacin correspondiente de la autoridad. As, esta gua pretende, como lo ndica el concepto, guiar a los promoventes interesados en la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental. Este objetivo implic diversos ejercicios de anlisis que determinaron el contenido de la presente gua. En primer lugar se ha trabajado porque el documento tenga un lenguaje claro y no demasiado tcnico, sin embargo como en muchas ocasiones es inevitable utilizar trminos tcnicos, hemos incorporado una seccin con un vocabulario que ayude a entender tanto el significado de un trmino determinado como el sentido con el que se asume en la gua. Tambin se trabaj para reducir el nmero de pginas. Se dise el documento para que su contenido no favorezca el desarrollo de estudios desvinculados del objetivo
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ambiental o que favoreciera la incorporacin de grandes contenidos de informacin sin ninguna conexin con dicho objetivo. El reto que se enfrent fue no perder la claridad y la objetividad del conjunto de la gua, as se elimin de la gua anterior un conjunto de elementos que propiciaban la incorporacin de informacin no sustantiva; no se incluy todo el conjunto de metodologas existentes para describir el escenario preoperativo, para la estimacin de los impactos ambientales a generar, los mtodos de evaluacin y para las medidas de mitigacin. Esta carencia queda, en parte satisfecha, al poner a disposicin de los interesados una relacin de bibliografa especializada. Es una realidad que cada Estudio de Impacto Ambiental es un caso diferente y que no existe una receta idnea para todos ellos, por ello, cuando en la gua se cita alguna metodologa, se hace slo de manera indicativa, pero sin el nimo de orientar la decisin del evaluador a adoptarla como nica opcin. Por ello, en la gua no se incluyen instrucciones concretas, sino orientaciones y sugerencias, por lo que ser el criterio y la experiencia del evaluador el sustento de la decisin que deber asumirse para seleccionar la metodologa o el procedimiento ms adecuado para cada situacin. Por ltimo, se destaca que la estructura de la gua intenta orientar el mismo sentido que deber tener el estudio respectivo, con el objeto, no solo de buscar una secuencia lgica en el mismo, sino de facilitar el procedimiento de dictaminacin del mismo, competencia de la autoridad ambiental. Adems del glosario de trminos y de la relacin bibliogrfica, se incluye al inicio del documento un captulo en el que se hace una breve descripcin de los conceptos bsicos de la evaluacin del impacto ambiental y al final del cuerpo de la gua, un anexo concreto que ofrece algunos ejemplos de mtodos para la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales, esto ltimo con el objetivo de ofrecer al promovente opciones distintas al modelo ms comnmente utilizado, el cual no deja de ser vlido, pero enfrenta en estas otras posibilidades, ventajas y utilidades de muy difcil superacin. Como puede apreciarse, hubo un trabajo intenso en la concepcin y redaccin de este documento y aqu, cabe anotarlo, este trabajo
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fue realizado por un numeroso grupo de ciudadanos, consultores, representantes de empresas, cmaras o asociaciones e instituciones acadmicas y de la administracin pblica, que participaron junto con la DGIRA en su integracin. Ante la eventualidad de omitir involuntariamente el nombre de alguno de los participantes, optamos por incorporar este texto de reconocimiento y agradecimiento a todos quienes participaron de este esfuerzo. Esta nueva versin de la gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental, modalidad particular para el Sector Petrolero, ofrece un conjunto de orientaciones y criterios de aceptacin general que pueden ser utilizados por los promoventes de actividades o proyectos petroleros para integrar sus Manifestaciones de Impacto Ambiental. Es un documento de referencia e indicativo por lo que el promovente podr adicionar aquella informacin que sustente sus apreciaciones o que complemente la que se detalla en el texto. La aplicacin de esta gua no es obligatoria, la LGEEPA es muy clara en definir el contenido que debe tener la Manifestacin de Impacto Ambiental (Artculo 30), sin embargo, como su nombre lo indica, es una orientacin que pretende servir al promovente para alcanzar una integracin mas ordenada, eficiente y completa de los resultados de los estudios que hubiera realizado para evaluar el impacto ambiental de su iniciativa. Tambin se destaca que la gua es un documento dinmico y que, versiones cada vez mejores iran surgiendo gradualmente, de hecho, con la aparicin de este documento se ha iniciado un proceso de revisin y enriquecimiento del mismo; el objetivo es ofrecer al promovente un instrumento, cada vez ms til, objetivo y sencillo.
Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental

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LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. CONCEPTOS BSICOS


La evaluacin del impacto ambiental es un procedimiento de carcter preventivo, orientado a informar al promovente de un proyecto o de una actividad productiva, acerca de los efectos al ambiente que pueden generarse con su construccin. Es un elemento correctivo de los procesos de planificacin y tiene como finalidad medular atenuar los efectos negativos del proyecto sobre el ambiente. El estudio se cie a la recopilacin de informacin y a la consulta a fuentes autorizadas, para obtener evidencias de la capacidad de generacin de alteraciones por parte del proyecto y, de igual manera, conocer cual es la capacidad de carga del ambiente del rea donde se ubicar el proyecto, con lo anterior, el estudio debe permitir establecer propuestas de acciones de proteccin al ambiente y de correccin o mitigacin de las alteraciones que pudieran producirse. Se busca que se garantice, de la mejor manera posible, el equilibrio y las caractersticas del ambiente despus de la puesta en operacin del proyecto o actividad objeto del estudio y, colateralmente, preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello llevado a escenarios de largo plazo. El objetivo inmediato de la Evaluacin del Impacto Ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones. Para ello, sus resultados habrn de presentarse con un orden lgico, de forma objetiva y fcilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que analicen el documento, encargados de sustentar la decisin de la autoridad, determinen la conveniencia, o no, de que el proyecto estudiado, se ponga en operacin. Adems de identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el ambiente, un objetivo fundamental de la Evaluacin del Impacto Ambiental, es definir y proponer la adopcin de un conjunto de medidas de mitigacin que permitan atenuarlos, compensarlos o incluso suprimirlos. En sntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir la etapa previa (con bases cientficas, tcnicas, socioculturales, econmicas y jurdicas) a la toma de decisiones acerca de la puesta en operacin de una actividad o un proyecto determinado.
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ETAPAS DEL PROCESO


La elaboracin de un estudio de impacto ambiental, en trminos generales se constituye por un conjunto de etapas y tareas a cumplir, que genricamente, se concretan en los siguientes rubros: 1. Descripcin del proyecto o actividad a realizar: en esta etapa se analiza y se describe al proyecto o a la actividad, destacando, desde el enfoque ambiental, sus principales atributos y sus debilidades ms evidentes. 2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: esta tarea debe realizarse de manera uniforme y sistemtica para cada una de las cuatro fases convencionalmente aceptadas: preparacin del sitio, construccin, operacin y abandono del proyecto. Deber hacerse una prospeccin de las actividades relacionadas al proyecto y de aquellas otras que sern inducidas por l, siempre con el objetivo de identificar los impactos al ambiente. 3. Descripcin del estado que caracteriza al ambiente, previo al establecimiento del proyecto: Descripcin del medio fsico en sus elementos biticos y abiticos, en un ambito extenso y sustentado tanto en evidencias reportadas en la literatura especializada como en observaciones directas en campo. En esta etapa se incluye el estudio del medio social y econmico de la zona donde se establecer el proyecto o donde se desarrollar la actividad. 4. Elementos ms significativos del ambiente: este apartado resume la informacin que permite determinar el significado que tienen los elementos ms relevantes del ambiente, previamente analizados, para su conservacin. Habrn de definirse y aplicarse los criterios acordes a la magnitud de la importancia del ambiente, tales como diversidad, rareza, perturbacin o singularidad, la valoracin que se haga de cada rubro deber tener un enfoque integral. 5. mbito de aplicacin del Estudio de Impacto Ambiental: el mbito de aplicacin del Estudio definir el alcance que tendr ste, para cada uno de los elementos anteriormente descritos. Su incidencia o no con reas Naturales Protegidas o con Planes Parciales de Desarrollo Urbano o del Territorio, as como el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
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6. Identificacin de impactos: con esta etapa, el estudio alcanza una de sus fases ms importantes, se trata de definir las repercusiones que tendr el proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus elementos ms significativos. Cada impacto deber ser valorado sobre una base lgica, mesurable y fcilmente identificable. Posteriormente, el anlisis debe llegar a una sinerga que permita identificar, valorar y medir el efecto acumulativo del total de los impactos identificados. 7. Alternativas: si fuese el caso de que hubiese dos o ms alternativas para el proyecto o para la actividad, stas sern analizadas, valoradas sobre la base de su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste tanto a las necesidades del mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los objetivos, caractersticas y necesidades del proyecto. 8. Identificacin de medidas de mitigacin: La importancia de esta etapa debe ser evidenciada en el reporte final con la propuesta de medidas lgicas y viables en su aplicacin. 9. Valoracin de impactos residuales: Se aplica este concepto a la identificacin de aquellas situaciones, negativas para el ambiente, que pueden derivar de una falta de previsin o de intervencin del hombre y que pudieran derivar de la puesta en operacin del proyecto. 10. Plan de vigilancia y control: En esta etapa el estudio deber definir los impactos que sern considerados en el plan de seguimiento y control; determinar los parmetros a evaluar, los indicadores que habrn de demostrar la eficiencia del plan, la frecuencia de las actividades, los sitios y las caractersticas del muestreo.

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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

GUA PARA LA ELABORACIN DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR


Explicacin al formato de la gua
El formato que se ofrece a los promoventes de estudios de Impacto Ambiental, traducidos en Manifestaciones de Impacto Ambiental y que conforman la Gua que se detalla en las prximas pginas, ofrece un esquema secuencial para la integracin de la informacin que se recomienda incorporar a los mismos. As, la Gua no es exhaustiva, sino solamente indicativa del contenido recomendado para la MIA. El formato incluye una columna en la cual se describen los criterios que aplica la DGIRA en el procedimiento de evaluacin de las MIA. Es recomendable que el promovente considere estos criterios, pues en ellos se concentra el uso que da el evaluador a la informacin requerida. Con esto se busca fomentar el anlisis del profesional que elabore el estudio, favorecer la interpretacin de listados, relaciones y descripciones y asegurar que el promovente conozca con el mayor detalle posible cual es el valor que la autoridad asigna a cada componente del estudio. Es de esperar que con este apoyo no slo se mejore la calidad de los estudios que se someten al procedimiento de Evaluacin, sino que, consecuentemente se disminuyen los tiempos que la autoridad tiene para emitir el resolutivo correspondiente.
CONTENIDO DE LA GUA CRITERIOS Valor Aplicacin para

Concepto y descripcin de los rubros que componen el cuerDgito identificador po de la gua y que es recomendable que el promovente o su consultor ofrezca a la autoridad, con el nivel de detalle y objetividad que se propone en el documento.

Nivel de importancia y significado del criterio, siendo 3 el valor ms importante.

Texto explicativo de los criterios, aplicaciones y uso que hace la DGIRA de la informacin que el promovente incluye en la Gua.

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto Elaborar e insertar en ste apartado un croquis (tamao doble carta), donde se sealen las caractersticas de ubicacin del proyecto, las localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos sobresalientes y prximos, vas de comunicacin y otras que permitan su fcil ubicacin. I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicacin del proyecto (Calle, nmero o identificacin postal del domicilio, colonia, cdigo postal, localidad, municipio o delegacin, entidad federativa). I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto (Acotarlo en aos o meses). Duracin total (incluye todas las etapas) En caso de que el proyecto que se somete a evaluacin se vaya a construir en varias etapas, justificar esta situacin y sealar con precisin qu etapa cubre el estudio que se presenta a evaluacin?

Identificacin del proyecto y de sus caractersticas.

La EIA de un proyecto a ejecutarse por etapas, sin la justificacin suficiente, podr ser

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

1.1.4 Presentacin de la documentacin legal: De ser el caso, constancia de propiedad del predio.

resuelta de manera negativa, pues su proyeccin por etapas no podr considerar los impactos sinrgicos o acumulativos del conjunto. 1 Informacin necesaria para identificacin legal.

I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razn social Para el caso de personas morales deber incluir copia simple del acta constitutiva de la empresa y, en su caso, copia simple del acta de modificaciones a estatutos ms reciente. I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal Anexar copia certificada del poder respectivo en su caso. 2 La autoridad solo atender los asuntos que presente el Representante Legal. Sus comunicaciones sern dirigidas a ste. Si durante el tiempo de evaluacin, la empresa decide algn cam-

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

bio al respecto, deber notificarlo con oportunidad. No hacerlo puede afectar los intereses de la empresa. I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal Para recibir u or notificaciones. Calle, nmero exterior, nmero interior o nmero de despacho, o bien, lugar o rasgo geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin postal. Colonia o barrio, cdigo postal, municipio o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluir la clave actualizada de larga distancia). Indique el fax y correo electrnico a travs de los cuales acepta recibir comunicados oficiales por parte de la DGIRA. 2 Los datos deben ser correctos, actualizados y suficientes, toda vez que a sta direccin se remitirn las comunicaciones oficiales, materia de cualquier evento jurdico que emita la autoridad relacionado con la evaluacin y dictaminacin de la MIA. En caso de cambio de direccin y/o telfono durante la evaluacin, el promovente deber notificarlo a la DGIRA por escrito

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

y con oportunidad. El promovente deber indicar su aceptacin explcita para que los comunicados de la DGIRA se le notifiquen va correo electrnico. 1.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razn Social I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio Registro federal de contribuyentes o CURP. Nmero de cdula profesional. I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio Calle y nmero exterior, nmero interior o nmero de despacho, o bien, lugar o rasgo geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin postal. Colonia o barrio, cdigo postal, municipio o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluir la clave actualizada de larga distancia), fax y correo electrnico. 1 Informacin necesaria para identificar al responsable tcnico del estudio en materia de impacto ambiental.

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
OBRAS TIPO TERRESTRES (I) SISMICA 2D Y 3D PREPARACIN DEL SITIO (1) - CAMBIOS DE USO DEL SUELO. - LOCALIZACIN DE LAS OBRAS TIPO. - APERTURA DE CAMINOS DE ACCESO. - DESMONTE Y DESPALME DE LAS SUPERFICIES REQUERIDAS. - CORTES, NIVELACIN, RELLENOS. - TRANSPORTE DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRABAJO. ETAPAS DE DESARROLLO CONSTRUCCIN (2) - APERTURA DE BRECHAS (FUENTE Y RECEPTORAS) - INSTALACIN DE CAMPAMENTOS CON TODOS LOS SERVICIOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3) MTODOS 1) EXPLOSIVOS - EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE NUEVOS YACIMIENTOS Y YA EXISTENTES. - CLCULO DE RESERVAS POTENCIALES. - EVALUACIN ECONMICA. - DEFINICIN DE LOS CAMPOS DE DESARROLLO. - INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES. ABANDONO (4) - RETIRO DEL EQUIPO DE SSMICA 2D Y 3D.

(IIs) (PERAS O CUADROS DE MANIOBRAS)

BARDAS PERIMETRALES PRESAS DE QUEMA CONTRAPOZOS AMPLIACIONES DE LA PERA PERFORACIN DE POZOS GENERACIN DE LODOS FRACTURA DE POZOS INSTALACIN DEL RBOL DE VLVULAS

- NICAMENTE CUANDO EL POZO SE AGOTA O NO ES PRODUCTOR. - LA PERA PUEDE SERVIR PARA PERFORACIONES DIRECCIONALES. - TAPONAMIENTO DE LOS POZOS AGOTADOS Y NO PRODUCTORES

(III) POZOS (EXPLORATORIOS, DELIMITADORES Y PRODUCTORES)

- DESFOGUES EN LAS PRESAS DE QUEMA. - INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES.

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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS Aplicacin para

Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
OBRAS TIPO TERRESTRES (IV) LNEAS DE DESCARGA (LDD) PREPARACIN DEL SITIO (1) ETAPAS DE DESARROLLO CONSTRUCCIN (2) DERECHOS DE VA APERTURA DE ZANJAS TENDIDO Y BAJADO DE TUBERA. SOLDADO Y PROTECCIN MECNICA. PRUEBA HIDROSTTICA PROTECCIN CATDICA. OBRAS ESPECIALES EN LOS CRUCES, DE ROS INTERMITENTES O PERENNES, LAGUNAS, EMBALSES Y TODO TIPO DE VAS DE COMUNICACIN. TRAMPAS DE DIABLOS Y QUEMADORES. OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3) - INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES, DERECHOS DE VA, ANLISIS DE CORROSIN Y OPERACIN - INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LOS DERECHOS DE VA, SEALAMIENTOS, SUPERVISIN DE VLVULAS, ANLISIS Y PRUEBAS DE CORROSIN, CONDUCCIN, PRESIN, LIMPIEZA CON CORRIDAS DE DIABLOS (LIBRANZAS) SUSTITUCIN DE TRAMOS DE DUCTOS. - CONDUCCIN DE LAS AGUAS CONGNITAS DE LOS SEPARADORES DE LAS ESTACIONES DE RECOLECCIN HACIA LOS POZOS AGOTADOS. INSTALACIN DE: - CABEZALES DE ALTA, MEDIA Y BAJA PRESIN - SEPARADORES TRIFSICOS - QUEMADORES - INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES, REPARACIONES, PRUEBAS DE CORROSIN, PRESIN, SEPARACIN DE AGUA CONGNITA Y CONDENSADOS. - RETIRO Y DESMANTELAMIENTO DEL EQUIPO DE LA SUPERFICIE AFECTADA. ABANDONO (4) - CLAUSURA Y LIMPIADO DE LOS SISTEMAS DE CONDUCCIN DE HIDROCARBUROS (GASODUCTOS, OLEODUCTOS, GASOLINODUCTOS, OLEOGASODUCTOS Y POLIDUCTOS).

(V) SISTEMAS DE CONDUCCIN DE HIDROCARBUROS: -GASODUCTOS -OLEODUCTOS -GASOLINODUCTOS -OLEOGASODUCTOS Y POLIDUCTOS

(VI) SISTEMAS DE INYECCIN DE AGUA CONGNITA

(VII) ESTACIONES DE RECOLECCIN, COMPRESIN Y BATERAS DE SEPARACIN, ESTACIONES DE BOMBEO, COMPLEJOS

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Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
OBRAS TIPO TERRESTRES PROCESADORES DE HIDROCARBUROS, TERMINALES DE ALMACENAMIENTO, ETCTERA PREPARACIN DEL SITIO (1) ETAPAS DE DESARROLLO CONSTRUCCIN (2) - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CONGNITA Y CONDENSADOS - UNIDADES DE INTEGRACIN PARA REFINACIN Y PETROQUMICA (REFINERAS, COMPLEJOS PROCESADORES, PETROQUMICAS). - INSTALACIN DE CAMPAMENTOS. - CONSTRUCCIN DE VIALIDADES. - CONSTRUCCIN DE OBRA CIVIL. - CONSTRUCCIN DE DUCTOS. - INSTALACIN DE EQUIPO. - INSTALACIN DE TUBERA. - CONSTRUCCIN DE TANQUES Y/O ESFERAS PARA EL ALMACENAMIENTO DE AGUA, REACTIVOS Y/ O PRODUCTOS. - INSTALACIN DE SERVICIOS AUXILIARES. - PRUEBAS RADIOGRFICAS Y/O HIDROSTTICAS. OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3) - VACIADO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CONGNITA Y CONDENSADOS Y TRASLADARLOS A LOS POZOS DE INYECCIN Y COMPLEJO PROCESADOR RESPECTIVAMENTE. - ENVO DEL HIDROCARBURO A LOS DUCTOS PARA SU PUNTO DE VENTA O A COMPLEJO PROCESADOR. - MODERNIZACIN DE LAS INSTALACIONES Y CAMBIOS DE EQUIPOS. ABANDONO (4)

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Tabla 2 Matriz de actividades de los proyectos petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
OBRAS TIPO MARINOS (I) SISMICA 2D Y 3D PREPARACIN DEL SITIO (1) - LOCALIZACIN DE LAS OBRAS TIPO (DETERMINACIN DE LAS REAS DE OPORTUNIDAD) - TRANSPORTE DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRABAJO, A TRAVS DE BARCAZAS O CHALANES QUE PARTEN DE LAS TERMINALES MARTIMAS. ETAPAS DE DESARROLLO CONSTRUCCIN (2) - MTODOS DE PISTONES NEUMTICOS. - UTILIZACIN DE LOS EQUIPOS TCNICOS INSTALADOS EN LA EMBARCACIN - PILOTAJES EN FONDO MARINO PARA EL ANCLAJE DE LAS PLATAFORMAS (OCTPODOS, TETRPODOS, TRPODES. - HINCADO DE PLATAFORMAS. - SOPORTES DE PUENTES Y QUEMADORES. - EQUIPAMIENTO DE CADA UNA DE LAS PLATAFORMAS SEGN SEA SU DESTINO. OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3) - ACTIVIDADES DE PROSPECCIN SISMOLGICA. ABANDONO (4) EL EQUIPO DE EXPLORACIN SE VA DESPLAZANDO EN FUNCIN DEL PROGRAMA SISMOLGICO ESTABLECIDO, SIN DEJAR AFECTACIN ALGUNA. - NICAMENTE CUANDO EL POZO SE AGOTA O NO ES PRODUCTOR. - LA PLATAFORMA PUEDE SERVIR PARA PERFORACIONES DIRECCIONALES. - TAPONAMIENTO DE LOS POZOS AGOTADOS, NO PRODUCTORES Y DE INYECCIN - DESMANTELAMIENTO DE LA ESTRUCTURA. - DESMANTELAMIENTO DE TODOS LOS EQUIPOS Y ESTRUCTURAS, CUANDO SE AGOTEN LOS YACIMIENTOS DE GAS Y ACEITE.

(II) PLATAFORMAS DE PERFORACIN. PLATAFORMAS DE PRODUCCIN, COMPRESIN, Y ENLACE. PLATAFORMAS DE INYECCIN.

- PERFORACIN DE POZOS (TORRE DE PERFORACIN, SARTA DE TUBERAS, ETCTERA). - MESA ROTATORIA. - INYECCIN DE LODOS DE PERFORACIN. - INSTALACIN DEL RBOL DE VLVULAS. - DESFOGUES EN LOS QUEMADORES ELEVADOS - TRAMPAS DE DIABLOS. - LLEGADA DE DIVERSAS LNEAS DE CONDUCCIN. - CABEZALES DE SEPARACIN. - SEPARADORES TRIFSICOS. - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE INSUMOS. - INYECCIN DE QUMICOS, ANTIESPUMANTES, ANTICORROSIVOS.

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Tabla 2 Matriz de actividades de los proyectos petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
OBRAS TIPO MARINOS PREPARACIN DEL SITIO (1) ETAPAS DE DESARROLLO CONSTRUCCIN (2) OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3) - PUNTO DE VENTA (FSO) O TERMINAL MARTIMA. - SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES EN QUE SE COMPONEN TODOS LOS EQUIPOS. PLATAFORMAS HABITACIONALES. - MANTENIMIENTO DEL HELIPUERTO, CUARTOS HABITACIONALES, COCINA, COMEDOR, BAOS, LAVANDERA, ETC. - DRAGADO DE LOS DERECHOS DE VA. - ESPECIFICACIONES DE DISEO DE LA TUBERA Y TIPO DE FLUIDO A TRANSPORTAR. - BAJADO DE LA TUBERA CON PROTECCIN. - TENDIDO Y LASTRADO DE TUBERA Y ACCESORIOS. - IZAJE DE LNEA DE INSTALACIN DE PROTECTOR DE TUBO ASCENDENTE. - PRUEBA HIDROSTTICA - LIMPIEZA DE LAS LNEAS. - OBRAS ESPECIALES EN LOS CRUCES CON OTRAS LNEAS. - CORRIDAS DE TRAMPA DE DIABLOS. - SUPERVISIN DE LA PROTECCIN MECNICA, CORROSIN, FUGAS, PRESIN. ABANDONO (4) - LIMPIEZA Y CLAUSURA DE LAS LNEAS QUE DEJEN DE FUNCIONAR.

(III) SISTEMAS DE CONDUCCIN DE HIDROCARBUROS: - GASODUCTOS - OLEODUCTOS, - OLEOGASODUCTOS - LNEAS DE INYECCIN DE NITRGENO Y CONEXIONES SUBMARINAS

Nota: Los nmeros romanos entre parntesis corresponden a las obras tipo identificadas dentro de la matriz. 28

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO II.1 Informacin general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto En esta seccin se deber caracterizar tcnica y ambientalmente el proyecto que se pretende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los elementos ambientales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y describiendo el grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el proyecto logre el nivel de aprovechamiento ptimo de su capacidad instalada, para llevar a cabo esto se tiene que considerar las tablas 1 y 2. II.1.2 Seleccin del sitio Describir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la seleccin del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas. 1 Identificacin de los atributos del proyecto en relacin al mantenimiento o a la alteracin de las caractersticas ambientales del sitio donde se establecer.

La autoridad basa su atencin en la seleccin sustentada en criterios objetivos, lgicos y orientados a atenuar la incidencia negativa sobre el ambiente. Proyectos que no favorezcan sinergias con desarro29

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin A. Incluir un plano topogrfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales (incluyendo las de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso stas lti-

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mas, cuando se pretenda realizarlas fuera del rea del predio del proyecto) y colindancias del o de los sitios donde ser desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un recuadro en el cual se detallen las coordenadas geogrficas y/o UTM de cada vrtice, tomando en consideracin los siguientes casos, segn corresponda: a) Para proyectos puntuales o que se localizarn en un predio (pozos, estaciones de recoleccin, compresin, bateras de separacin, complejos procesadores de hidrocarburos, plantas de almacenamiento de gas), sealar el punto de latitud y longitud, y/o las coordenadas X y Y en caso de que stas se presenten en UTM. b) Para proyectos cuya infraestructura y/o actividades se ubican de manera dispersa, en una zona o campo de desarrollo, proporcionar los puntos de coordenadas extremas que permitan establecer un polgono aproximado del rea total del proyecto; asimismo sealar las coordenadas de cada una de las obras a desarrollar dentro de la zona o campo. Para proyectos lineales, como oleoductos, gasoductos, oleogasoductos, gasolinoductos, poliductos, lneas de descarga y sistemas de inyeccin de agua congnita, presentar las coordenadas de los puntos de inflexin del trazo y la longitud del mismo. B. Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribucin total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, as como las obras provisionales 1

llos vecinos tienen mayor viabilidad ambiental.

Verificacin de congruencia de las obras y de sus compo-

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dentro del predio, a la misma escala que el mapa de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2 inciso A. II.1.4 Inversin requerida a) b) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de operacin), para el proyecto. Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de clculo respectiva 1 3

nentes ms importantes con los atributos del ambiente.

Informacin slo para fines estadsticos. Informacin necesaria para que la autoridad determine el perodo de vigencia del resolutivo. Verificacin de que los programas de prevencin y proteccin ambiental estn incluidos dentro de los costos del proyecto. Los proyectos que mejor aprovechan el terreno y que afectan en menor propor31

c)

Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.

II.1.5 Dimensiones del proyecto Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosndola de la siguiente manera:

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a) b)

Superficie total del predio (en m2). Superficie a afectar (en m ) con respecto a la cobertura vegetal del rea del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, bosque, matorral, etc.). Indicar, para cada caso su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
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cin a los ecosistemas presentes en el sitio, tienen mas posibilidades de ser dictaminados como ambientalmente viables.

c)

Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

Esta informacin se ajustar con las siguientes variantes: a) Para proyectos puntuales se deber proporcionar la superficie total del predio y de la obra o actividad. b) Para proyectos dispersos en una zona definida o campo de desarrollo se deber proporcionar la superficie total del polgono que la conforma y de cada una de las obras o actividades que se pretende integrar. c) Para los proyectos lineales, se deber proporcionar la informacin de la longitud total, ancho del derecho de va, superficie total, as como de los tramos parciales cuando este cruce por cuerpos de agua, poblados o reas de conservacin decretadas por la autoridad competente.

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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Se recomienda describir el uso actual del suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio seleccionado, detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus colindancias. A manera de ejemplo se presentan las siguientes clasificaciones de uso de suelo y de los cuerpos de agua: Usos de suelo: agrcola, pecuario, forestal, asentamientos humanos, industrial, turismo, minera, rea natural protegida, corredor natural, sin uso evidente, etc. Usos de los cuerpos de agua: abastecimiento pblico, recreacin, pesca y acuicultura, conservacin de la vida acutica, industrial, agrcola, pecuario, navegacin, transporte de desechos, generacin de energa elctrica, control de inundaciones.

Menor alteracin del uso de suelo igual a mayor viabilidad ambiental del proyecto.

En caso de que para la realizacin del proyecto se requiera el cambio de uso de suelo de reas forestales as como de selvas o de zonas ridas, de conformidad con el artculo 28 fraccin VII de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y los artculos 5 inciso O y artculo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, se recomienda manifestarlo en este apartado(1).
(1): Para lo anterior incorporar exclusivamente la informacin que se encuentra sombreada en la Gua para la presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental en Materia de Cambio de Uso de o Proyectos Agropecuarios. Este trmite corresponde exclusivamente al de cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental y es independiente de la gestin que se tendr que realizar en materia forestal para el cambio de utilizacin de terrenos forestales, de conformidad con el artculo 19 bis 11 de la Ley Forestal y 52 de su Reglamento. 33

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II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos Describir la disponibilidad de servicios bsicos (vas de acceso, agua potable, energa elctrica, drenaje) y de servicios de apoyo (plantas de tratamiento de aguas residuales, lneas telefnicas). De no disponerse en el sitio, indique cual es la infraestructura necesaria para otorgar servicios y quien ser el responsable de construirla y/u operarla ( promovente o un tercero).

La menor demanda de apertura de servicios ofrece la posibilidad de reducir impactos adicionales, por ello, los proyectos que ofrecen esa caracterstica tienen mayor viabilidad ambiental.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto Se recomienda que se ofrezca informacin sintetizada de las obras principales, asociadas y/o provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta seccin, debiendo destacar las principales caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin con su participacin en la reduccin de las alteraciones al ambiente (tomar en consideracin las tablas 1 y 2). II.2.1 Programa general de trabajo Presentar a travs de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de trabajo de todo el proyecto, desglosado por etapas (preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono del sitio), sealando el tiempo que llevar su ejecucin, en trminos de semanas, meses o aos, segn sea el caso. Para el perodo de construccin de las obras, es
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La identificacin de las caractersticas de diseo del proyecto y de las etapas crticas que propicien alteraciones significativas al am-

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conveniente considerar el tiempo que tomar la construccin los perodos estimados para la obtencin de otras autorizaciones como licencias, permisos, licitaciones y obtencin de crditos, que puedan llegar a postergar el inicio de la construccin. Para desarrollar los siguientes puntos es importante considerar las tablas 1 y 2. II.2.2 Preparacin del sitio Se recomienda que en ste apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las principales actividades que integran esta etapa, sealando caractersticas, diseos o modalidades. II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto Es importante que en este apartado se incluya una descripcin completa pero resumida de las principales obras (apertura o rehabilitacin de caminos de acceso, campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible) y actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de prstamos de material, tratamiento de algunos desechos, etc.) de tipo provisional y que se prevea realizar como apoyo para la construccin de la obra principal. Es necesario destacar dimensiones y temporalidad de las mismas. Tambin es importante destacar las caractersticas de su

biente, tanto por su magnitud como por su permanencia, permite asociar el efecto del diseo con la reduccin de la intensidad y de los tiempos que ocupan las etapas potencialmente ms lesivas al ambiente, por ello, los proyectos que muestren caractersticas de diseo orientadas a alcanzar esos objetivos generan menos impactos y tienen una mayor viabilidad ambiental. La omisin de alguna parte o etapa constructiva que la autoridad considere sustantiva, como por ejemplo los estudios de mecnica de
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CRITERIOS Aplicacin para

diseo que favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos negativos al ambiente. II.2.4 Etapa de construccin En este rubro se describir al menos lo siguiente: obras permanentes, asociadas y sus correspondientes actividades de construccin, de ser el caso, tanto sobre tierra firme como en el medio acutico. Es recomendable se describan someramente los procesos constructivos, y en cada caso, sealar las caractersticas de estos que deriven en la generacin de impactos al ambiente as como las modificaciones previstas, cuando estas procedan, a dichos procesos para reducir sus efectos negativos. No es til incluir el catlogo de los conceptos de la obra, sino nicamente la parte o etapa constructiva ms representativa. II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento Con la misma orientacin de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operacin y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente: a) descripcin general del tipo de servicios que se brindarn en las instalaciones, b) tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la emisin y control de residuos lquidos, slidos o gaseosos c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.; d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los mtodos de control.
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suelos para cimentaciones de dimensiones significativas, (de acuerdo a cada proyecto), puede ser causa de negar la autorizacin del proyecto.

Identificacin de que el proyecto considerar todas las medidas necesarias para evitar impactos al ambiente.

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II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto Como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de las obras principales como podran ser: los edificios de reas administrativas, de servicios, etc. El tratamiento a desarrollar en este caso es similar al de los rubros anteriores.

Identificacin del grado de impacto que ocasionar la construccin de dichas obras, as como prever algn riesgo en materia de impacto ambiental durante la operacin de los procesos. La identificacin de las acciones que se ejecutarn si el proyecto es abandonado, permitir prevenir los impactos ambientales que se generen, asimismo se podr evaluar la disponibilidad de los recursos materiales que pudieran emplearse de nueva cuenta. Los proyectos que consideran la utilizacin de explo37

II.2.7 Etapa de abandono del sitio Describir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando en las medidas de rehabilitacin, compensacin y restitucin.

II.2.8 Utilizacin de explosivos En la eventualidad de que se pretenda utilizar algn tipo de explosivo, es conveniente

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CRITERIOS Aplicacin para

especificar lo siguiente: tipo de explosivo, cantidad a utilizar, actividad o etapa en la que se utilizar (por ejemplo en la construccin de caminos de acceso, cortes, etc.). En este caso, el promovente deber justificar plenamente el uso de estos materiales.

sivos sin la consideracin de los daos que se puedan propiciar al ambiente estn orientados a recibir una respuesta desfavorable. 2 La identificacin precisa y el manejo correcto de residuos favorece la dictaminacin positiva del estudio.

II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera Resulta conveniente identificar los residuos que habrn de generarse en las diferentes etapas del proyecto y describir su manejo y disposicin, considerando al menos lo siguiente: tipo de residuos (slido o lquido, orgnico o inorgnico) y emisin a la atmsfera Para las sustancias peligrosas se deber indicar si durante el proceso de operacin de cualquiera de las instalaciones del proyecto se usar alguna sustancia peligrosa. En caso afirmativo deber proporcionar la siguiente informacin para cada una de ellas: nombre comercial, nombre tcnico, CAS (Chemical Abstract Service), estado fsico, tipo de envase, etapa o proceso en que se emplea, cantidad de uso mensual, cantidad de reporte, caractersticas CRETIB (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Txico, Inflamable, Biolgico-Infeccioso), IDLH (Inmediatamente peligroso para la vida o la salud. Immediately Dangerous of Life or Health) TLV (Valor lmite de umbral. Threshold Limit Value), Destino o uso final, Uso que se da al material sobrante.
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CRITERIOS Aplicacin para

Para las sustancias que sean txicas, se deber adicionar la siguiente informacin: Persistencia en aire, agua, sedimento y suelo, Bioacumulacin FBC (Factor de Bioacumulacin), Log Kow (Coeficiente de particin octano/agua), toxicidad aguda en organismos acuticos, toxicidad aguda en organismos terrestres, toxicidad crnica en organismos acuticos y toxicidad crnica en organismos terrestres. Es importante considerar que para algunas sustancias no se cuenta con toda la informacin solicitada en el prrafo anterior, en cuyo caso deber indicarse. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos Es necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el manejo y disposicin final de los residuos, en la localidad y/o regin, tales como: rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separacin, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, entre otros. En caso de hacer uso de ellos indicar si estos servicios son suficientes para cubrir las demandas presentes y futuras del proyecto y de otros proyectos presentes en la zona. Se presentar a travs de diagramas de flujo por etapa del proyecto, el punto del proceso, obra o actividad en que sern generados residuos, descargadas aguas residuales o emitidos contaminantes a la atmsfera.
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Los proyectos que tengan asegurado estos servicios, tendrn mayor viabilidad ambiental.

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CRITERIOS Aplicacin para

Se indicar en una tabla, el nombre del residuo slido o lquido (incluir aguas residuales), o emisiones a la atmsfera, el volumen o cantidad por unidad de tiempo, que se estima ser generada, descargada o emitida, el estado fsico, la fuente de generacin, su destino o uso final. Para aquellos que sean peligrosos, se presentar en una tabla, informacin sobre la caracterstica CRETIB que lo hace peligroso y cuando sean txicos se incluir: IDLH (Inmediatamente peligroso para la vida o la salud. Immediately Dangerous of Life or Health) TLV (Valor lmite de umbral. Threshold Limit Value), Persistencia en aire, agua, sedimento y suelo, Bioacumulacin FBC (Factor de Bioacumulacin), Log Kow (Coeficiente de particin octano/agua), Toxicidad aguda en organismos acuticos, Toxicidad aguda en organismos terrestres, Toxicidad crnica en organismos acuticos y Toxicidad crnica en organismos terrestres. Es importante considerar que para algunas sustancias no se cuenta con toda la informacin solicitada en el prrafo anterior, en cuyo caso deber indicarse. III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO Sobre la base de las caractersticas del proyecto, es recomendable identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeacin que ordenan la zona donde se ubicar, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como:
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El cumplimiento de polticas y criterios ecolgicos que garantice el proyecto asegu-

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CRITERIOS Aplicacin para

Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) decretados (general del territorio, regionales, marinos o locales). Con base en estos instrumentos deben describirse las Unidades de Gestin Ambiental (UGA) del POET en las que se asentar el proyecto; as mismo se debern relacionar las polticas ecolgicas aplicables para cada una de las UGAs involucradas as como los criterios ecolgicos de cada una de ellas, con las caractersticas del proyecto, determinando su correspondencia a travs de la descripcin de la forma en que el proyecto dar cumplimiento a cada una de dichas polticas y criterios ecolgicos. Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Poblacin. En este rubro es recomendable describir el Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS), el Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS), niveles o alturas permitidas para la construccin de las edificaciones en el predio donde se pretende desarrollar el proyecto, las densidades de ocupacin permitidas y dems restricciones establecidas en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano aplicable para el proyecto. En tal sentido, se sugiere anexar copia de la constancia de uso de suelo expedida por la autoridad correspondiente, en la cual se indiquen los usos permitidos, condicionados y los que estuvieran prohibidos, tambin se recomienda que se destaque en este documento la correspondencia de stos con los usos que propone el propio proyecto. 3

ra su evaluacin positiva. Lo opuesto puede incluso conducir a negarla.

La correspondencia de los indicadores del proyecto (COS, CUS), con los de los instrumentos normativos, permite calificar de mejor manera su viabilidad. Lo opuesto puede conducir a negar sta.

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CRITERIOS Aplicacin para

Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica. Normas Oficiales Mexicanas. Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas. En este rubro se recomienda mencionar si el proyecto se ubicar total o parcialmente dentro de un rea Natural Protegida (ANP) y la categora a la que sta pertenece, de ser el caso, indicar si se afecta la zona ncleo o de amortiguamiento. Asimismo, se sealar claramente si en el documento de declaratoria de ANP, as como en su Programa de Manejo, se permite, se regula o se restringe la obra o la actividad que se pretende llevar a cabo y de qu modo lo hace, a fin de verificar si el proyecto es compatible con la regulacin existente. Es conveniente que lo anterior se acompae de un plano a escala grfica en el que se detalle algn rasgo o punto fisiogrfico, topogrfico o urbano reconocible, con el fin de lograr una mejor referenciacin de la zona Bandos y reglamentos municipales. En caso de que existan otros ordenamientos legales aplicables, es recomendable revisarlo e identificar la congruencia del proyecto en relacin con las disposiciones sobre el uso de suelo que estos establezcan.

Verificar que el proyecto cumpla con las disposiciones que existan en materia. Los proyectos compatibles con los instrumentos normativos de las ANP tendrn mayor viabilidad ambiental. Si la incompatibilidad es manifiesta, se negar la autorizacin del proyecto.

Verificar que el proyecto cumpla con las disposiciones que existan en la materia. Si el proyecto no se ajusta a ellos, el dictamen podr ser negativo.

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CRITERIOS Aplicacin para

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE

LA PROBLEMTICA

AMBIENTAL DETECTADA N EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterizacin del medio en sus elementos biticos y abiticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta identificacin de sus condiciones ambientales, de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se debern considerar los lineamientos de planeacin de los captulos siguientes, as como aquellas conclusiones derivadas de la consulta bibliogrfica las que podrn ser corroboradas o solicitadas por la autoridad ambiental. IV.1 Delimitacin del rea de estudio Para delimitar el rea de estudio se utilizar la regionalizacin establecida por las Unidades de Gestin Ambiental del Ordenamiento Ecolgico (cuando exista para el sitio y est decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en el boletn o Peridico Oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitar con respecto a la ubicacin y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendr alguna interaccin, por lo que podr abarcar mas de una unidad de gestin ambiental de acuerdo con las caractersticas del proyecto, las cuales sern consideradas 2 La congruencia que ofrezca la delimitacin del rea de estudio con los rasgos fisiogrficos, sociales y ambientales, as como con el uso de suelo establecido para el rea donde se ubicar el proyecto, ser un elemento clave
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CRITERIOS Aplicacin para

en el anlisis. Cuando no exista un ordenamiento ecolgico decretado en el sitio, se aplicarn por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se dispone de informacin presentada en los captulos anteriores), justificando las razones de su eleccin, para delimitar el rea de estudio: a) dimensiones del proyecto, distribucin de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de desechos; b) factores sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafolgicos, hidrogrficos, meteorolgicos, tipos de vegetacin, entre otros; d) tipo, caractersticas, distribucin, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (s existieran). IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental Para el desarrollo de esta seccin se analizarn de manera integral los elementos del medio fsico, bitico, social, econmico y cultural, as como los diferentes usos de suelo y del agua que hay en el rea de estudio. En dicho anlisis se considerar la variabilidad estacional de los componentes ambientales, con el propsito de reflejar su comportamiento y sus tendencias. Las descripciones y anlisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografas areas, si es posible. 3

para el dictamen favorable del estudio en evaluacin.

La caracterizacin del ambiente es considerada en el proceso de evaluacin como parte sustancial del EIA ya que refleja la situacin preoperacional del proyecto y ofrece un marco de refe-

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CRITERIOS Aplicacin para

rencia para inducir a los promoventes a disear al proyecto con caractersticas que permitan acercarse a esa situacin original. Los criterios de valoracin que asume la autoridad se centran en aspectos legales, en la diversidad, en la rareza, en la naturalidad, en la productividad, en el grado de aislamiento y en la calidad de los parmetros analizados. Obviamente, mientras ms se tipifican esas caractersticas con tales parmetros, el proyecto se podrn desarrollar estrategias mejores para minimizar los impactos.
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CRITERIOS Aplicacin para

IV.2.1 Aspectos abiticos a) Clima Tipo de clima: describirlo segn la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garcia (1981). Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos). Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio (anexar un plano de la geologa, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A), este plano se utilizar para hacer sobreposiciones. Caractersticas geomorfolgicas ms importantes del predio, tales como: cerros, depresiones, laderas, etc. Caractersticas del relieve: presentar un plano topogrfico del rea de estudio, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A., este plano se utilizar para hacer sobreposiciones. Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o rea de estudio (ubicarlas en un plano del predio a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A).

b) Geologa y geomorfologa

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Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.

c) Suelos Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia de acuerdo con la clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafolgico que muestre las distintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. este plano se utilizar para hacer sobreposiciones. d) Hidrologa superficial y subterrnea Recursos hidrolgicos localizados en el rea de estudio. Representar la hidrologa en un plano a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. este plano se utilizar para hacer sobreposiciones; en el plano deber detallarse la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona de influencia, que identifique la red de drenaje superficial. Identificar cuenca y subcuenca. Hidrologa superficial Embalses y cuerpos de agua (presas, ros, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares
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existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su rea de influencia. Localizacin y distancias al predio del proyecto. Extensin (rea de inundacin), especificar temporalidad, usos. Anlisis de la calidad del agua, con nfasis en los siguientes parmetros: pH, color, turbidez, grasas y aceites; slidos suspendidos; slidos disueltos; conductividad elctrica; dureza total; nitritos, nitratos y fosfatos; cloruros, oxgeno disuelto; demanda bioqumica de oxgeno (DBO), coliformes totales; coliformes fecales; detergentes (sustancias activas al azul de metileno SAAM) ser representativo de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. El anlisis recomendado se realizar si el o los cuerpos de agua involucrados pudieran ser afectados directa o indirectamente en alguna de las etapas del proyecto.

Hidrologa subterrnea Localizacin del recurso; profundidad y direccin; usos principales y calidad del agua (slo en el caso de que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de las etapas del proyecto al cuerpo de agua subterrneo).

Para obras y actividades que se ubiquen en un cuerpo de agua marino o salobre (por ejemplo: muelles, marinas, obras martimas).
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Zona marina: descripcin general del rea (tipo de costas, ambientes marinos de las

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costas). Fisiografa; batimetra (perfil batimtrico, plano isobatimtrico, caractersticas del sustrato bentnico); perfil de playa; circulacin costera; sistema de transporte litoral y, caracterizacin fsica de las masas de agua (salinidad, temperatura, oxgeno disuelto, caractersticas generales del ambiente abitico), deber ser representativa de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. Zona costera (lagunas costeras y esteros): configuracin de los mrgenes del sistema lagunar; batimetra del frente costero y batimetra del sistema lagunar; determinacin del transporte litoral; calidad del agua (salinidad, oxgeno disuelto, nitritos, nitratos, fosfatos y amonio) que deber ser representativa de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. Circulacin y patrones de corrientes (patrn de corrientes costeras y estimacin de las velocidades medias de las corrientes; ciclo de mareas). 3 La vegetacin es el indicador ms importante de las condiciones ambientales del territorio y del estado de sus ecosistemas ya que refleja el
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IV.2.2 Aspectos biticos a) Vegetacin terrestre Describir los tipos de Vegetacin terrestre y acutica (s aplica) y su distribucin de conformidad con la clasificacin del INEGI. Identificar las especies bajo estatus de proteccin, as como aquellas que se puedan considerar de relevancia ecolgica o comercial.

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La vegetacin natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en el proyecto debido a: a) ocupacin del suelo por la construccin de las obras principales y adicionales; b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al sitio donde se establecer el proyecto; c) incremento del riesgo de incendios, y d) efectos que se puedan registrar sobre la vegetacin por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construccin y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas, biocidas, etc.) y los contaminantes atmosfricos. En la definicin de la situacin preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos complementarios: las formaciones vegetales presentes en el rea y su composicin florstica. Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologas que se fundamentan en diferentes criterios de clasificacin y ordenacin, dos son las mas comnmente utilizadas, la primera es la fitosociolgica, la cual establece un sistema jerrquico de clasificacin de la vegetacin, semejante al taxonmico. La segunda es la cuantitativa, que se apoya en una tipificacin y ordenacin estadstica de los resultados obtenidos en los inventarios que se levanten en campo. Ambos sistemas de ordenacin suelen utilizarse posteriormente a una fotointerpretacin del paisaje, en la que los criterios de las especies dominantes y la estructura de la vegetacin definen los distintos tipos de unidades. Con respecto a los sistemas de muestreo florstico, cuyo diseo est ligado a la metodo50

resultado de las interacciones entre todos los componentes del ambiente. Su estabilidad espacial permite identificar unidades cuya fisonoma y composicin florstica corresponde a condiciones ecolgicas uniformes. Puede preverse su evolucin natural en el tiempo y por ello, en la evaluacin del estudio, se considera como un testimonio de las influencias artificiales de pocas pasadas e indicador de situaciones futuras bajo la accin del hombre. Por todo ello, este inventario es considerado por la autoridad ambien-

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loga aplicada para definir las unidades de vegetacin antes referida se distinguen tres tipos bsicos: Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma probabilidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores. Muestreo regular: en este caso, la determinacin de los puntos de muestreo se realiza mediante una malla, a intervalos regulares. Muestreo estratificado: los muestreos se efectan en unidades previamente establecidas con uno o varios factores determinados a priori.

tal como elemento ineludible e imprescindible. Su ausencia, o su anlisis superficial pueden propiciar un resolutivo desfavorable para el promovente.

Estos modelos no son excluyentes entre s, pudiendo efectuarse muestreos con una combinacin de ellos. El promovente podr seleccionar el diseo que mejor se ajuste a sus posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente. Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo o francamente cuantitativo, recomendndose se haga una evaluacin analizando variables tales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc. El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar los tipos de vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/ o cobertura, a la escala disponible. De identificarse especies con algn rgimen de protec51

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cin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.), debern destacarse tanto en los listados, como en los anlisis recomendados. b) Fauna El objetivo de analizar las comunidades faunsticas tanto terrestres como acuticas, en su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la conveniencia de preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales de un determinado mbito geogrfico. Por lo anterior, esta etapa de la evaluacin se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el de seleccionar un grupo faunstico que describa la estabilidad (o desequilibrio) ambiental del sitio donde se establecer el proyecto o la actividad, el segundo se orienta a identificar a especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y el tercero es el considerar a aquellas especies que sern afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algn rgimen de proteccin. Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos: La dificultad taxonmica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la
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La valoracin de la fauna en un EIA es un componente imprescindible del mismo. No slo como un simple listado, sino como la interpretacin que permita a la autoridad ambiental valorar la calidad del ambiente. Contrariamente a la vegetacin, la fauna es un factor difcil de inventariar por la dificultad de cartografiar, valorar y predecir su evolucin, sin embargo su estudio se facilita gracias a que las comunidades faunsticas se ha-

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mayora de los grupos taxonmicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y b) dificultades de muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitacin se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los ms abundantes y diversificados del planeta. La escala espacial de su distribucin: el espacio vital de ciertos grupos, como es el caso de los caros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a pequeas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte intil realizar muestreos representativos para reas relativamente extensas. La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas ocasiones la ms visible), reducida a un perodo de tiempo muy corto, presentndose el resto del ao como formas resistentes (por ejemplo: huevos, larvas), que resultan imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas especies implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que esto implica.

llan ligadas por una fuerte relacin de dependencia a determinados biotopos. Por todo lo anterior, para la autoridad ambiental resulta en extremo til el disponer de un estudio del componente faunstico que ofrezca informacin, no solo de la abundancia y diversidad de las especies, sino de lo que su presencia indica en torno a la estabilidad, fragilidad o alteracin del ambiente. Los proyectos que aborden estos aspectos tienen mayor posibilidad de ser resueltos favorablemente y en menores perodos de tiempo.
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Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin del ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y que puedan recomendar grupos zoolgicos bien conocidos, fciles de muestrear y que sean tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada. As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos: a) Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia. Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin de efectuar los muestreos en las pocas apropiadas. Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgicos, etc., por lo anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados terrestres. Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegidas, como son las zonas de anidacin, refugio o crianza.

Considerar a la fauna y vegetacin permite prevenir, mitigar y/o compensar impactos ambientales. De no hacerlo as, no se podrn identificar impactos, y se solicitar informacin adicional o se rechazar el proyecto.

b)

c)

Estos datos deben representarse espacialmente, en un plano de unidades faunsticas.


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Los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un inters especial. El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto que cuando existan humedales, cuerpos de agua o un frente marino aledao al proyecto, la fauna acutica puede verse igualmente afectada. IV.2.3 Paisaje La inclusin del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo, puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad visual. La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos 3 En el contexto de las actividades humanas, el paisaje se comporta como un recurso natural aprovechable mediante actividades especficas como la petrolera. La importancia que tiene este parmetro en la EIA es de primer orden, toda vez que en l se integran los diversos componentes del ambiente. Si bien su efecto es meramente visual, tambin
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topogrficos tales como altitud, orientacin, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en funcin de otros factores como la altura de la vegetacin y su densidad, las condiciones de transparencia atmosfrica, distancia. La visibilidad puede calcularse con mtodos automticos o manuales. La calidad paisajstica incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas intrnsecas del sitio, que se definen habitualmente en funcin de su morfologa, vegetacin, puntos de agua; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700 m; en l se aprecian otros valores tales como las formaciones vegetales, litologa, grandes masas de agua; y la calidad del fondo escnico, es decir, el fondo visual del rea donde se establecer el proyecto. Incluye parmetros como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfolgicos. La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en l. La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofsicos (suelos, estructura y diversidad de la vegetacin, contraste cromtico, etc.) y morfolgicos (tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares).

Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo


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es el reflejo de una situacin particular que puede caracterizar desde ambientes inalterados hasta ambientes con una fuerte actividad antropognica. Es por ello que en la evaluacin que realiza la autoridad ambiental, la incorporacin de informacin sobre este rubro es un aspecto ineludible y sustantivo en la decisin que asumir para todo proyecto o actividad de naturaleza petrolera. Su omisin o abordaje superficial puede inducir a una respuesta de no viabilidad al proyecto en evaluacin.

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mismo un paisaje prcticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la poblacin afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, ncleos urbanos, puntos escnicos y dems zonas con poblacin temporal o estable deben ser tomados en cuenta. El inventario del paisaje se complementa con la inclusin de las singularidades paisajsticas o elementos sobresalientes de carcter natural o artificial. Por ltimo se suelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carcter cientfico, cultural e histrico. Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano nico basado en criterios jerrquicos aglutinadores. Una buena descripcin de estas metodologas puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987). IV.2.4 Medio socioeconmico El objetivo de incluir el anlisis del medio socioeconmico en el estudio de impacto ambiental radica en que este sistema ambiental se ve profundamente modificado por la nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros cuyo carcter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar el impacto que produce un proyecto. Adems, no debe pasarse por alto que el medio fsico y social estn ntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al mismo Informacin importante. La interpretacin que ofrezca el promovente de los diversos aspectos que integran el medio socioeconmico es fundamental y recibe una
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tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio fsico y como generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este captulo se deben estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir caractersticas especiales en el ambiente a afectar. a) Demografa Se recomienda este anlisis para determinar la cantidad de poblacin que ser afectada, sus caractersticas estructurales, culturales y la dinmica poblacional, para finalmente disear la proyeccin demogrfica previsible, sobre la que se han de incorporar las variaciones que genere el proyecto o la actividad. Algunos de los factores a considerar, sin que sean limitativos, pueden ser: Dinmica de la poblacin de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. Su estudio debe realizarse a travs de un anlisis comparativo de los datos estadsticos disponibles, pudiendo tomarse un perodo de referencia de al menos 30 aos. Es recomendable utilizar los datos de la poblacin total, ya que reflejan el dato de las personas que comnmente residen en las localidades.

mejor apreciacin que un simple listado de registros.

Crecimiento y distribucin de la poblacin. Estructura por sexo y edad


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Natalidad y mortalidad Migracin. Estn referidos al mbito territorial y consideran el traslado de las personas, temporal o permanentemente. Poblacin econmicamente activa. Este es uno de los rubros que mejor permiten caracterizar a las personas que conforman una poblacin. Normalmente se considera a una poblacin activa al conjunto de personas que suministran mano de obra para la produccin de bienes y servicios. La expresin de la poblacin activa puede sintetizarse, por ejemplo, con los siguientes indicadores: a) Poblacin econmicamente activa (por edad, sexo, estado civil). b) Distribucin porcentual de la poblacin desocupada abierta por posicin en el hogar. c) Poblacin econmicamente inactiva. d) Distribucin de la poblacin activa por sectores de actividad.

En este ltimo rubro es conveniente llevar el anlisis hasta identificar la tasa de ocupacin que deriva de otros proyectos del mismo sector o con el mismo objetivo que caracteriza al proyecto que se evala. Si se considera conveniente podr analizar otros indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.
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b) Factores socioculturales Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso especfico que les otorgan los habitantes de la zona donde se ubicar el proyecto, o por el inters evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideracin en el estudio. El componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores socioculturales la categora de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud que se trata de bienes escasos y en ocasiones, no renovables. Los recursos culturales de mayor significado son: El sistema cultural: entendida la cultura como modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad, los elementos a tener en cuenta en el anlisis son los siguientes: 1 aspectos cognoscitivos, 2 valores y normas colectivas, 3 creencias y 4 signos. El anlisis del sistema cultural debe suministrar la siguiente informacin: 1) uso que se da a los recursos naturales del rea de influencia del proyecto; as como a las caractersticas del uso, 2) nivel de aceptacin del proyecto, 3) valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos dnde se ubicar el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunin, recreacin o de aprovechamiento colectivo, 4) patrimonio histrico, en el cual se caracterizarn los monumentos histrico-artsticos y arqueolgicos que puedan ubicarse
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CRITERIOS Aplicacin para

en su zona de influencia, estos sitios se localizarn espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados son fcilmente respetables, no sucede lo mismo con los sitios arqueolgicos no descubiertos todava, o con los conjuntos urbanos singulares. Por lo tanto se debe inventariar el patrimonio histrico existente dentro de los terrenos donde se establecer el proyecto y en su zona de influencia. IV.2.5 Diagnstico ambiental En este punto se realizar un anlisis con la informacin que se recopil en la fase de caracterizacin ambiental, con el propsito de hacer un diagnstico del sistema ambiental previo a la realizacin del proyecto, en donde se identificarn y analizarn las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservacin del rea de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demogrfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Para realizar el diagnstico ambiental se utilizar la sobreposicin de los planos elaborados en las secciones IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). Una vez elaborada la sobreposicin, se podrn detectar puntos crticos, mismos que sern representados en el plano de diagnstico. Dicho plano se acompaar de la interpretacin y anlisis correspondiente.

Este componente es uno de los tres ms importantes del Estudio. Es altamente recomendable que el promovente no se concrete a ofrecer listas o relaciones de los diversos aspectos que integran el diagnstico. El evaluador de la DGIRA centra su atencin en la forma como el promovente interpreta los registros para con61

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a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental La elaboracin del inventario, desarrollada en el captulo precedente, es un primer e importante paso ya que con la informacin obtenida se dispone, por una parte, de la caracterizacin preoperacional del rea donde se establecer el proyecto y, por otra parte, de una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigacin de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es recomendable que, al momento de evaluar los componentes del inventario y particularmente, al comparar las alternativas, puede resultar conveniente valorar diferenciadamente cada componente del medio fsico y socioeconmico. La realizacin de esta valoracin puede efectuarse a travs de diversas metodologas y criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos estn orientados a darle objetividad, sin embargo en todos los modelos persisten niveles variables de subjetividad difciles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de valoracin. De esta forma, comnmente la valoracin del inventario ambiental se lleva a cabo a travs de tres aproximaciones que estn vinculadas a los criterios y metodologas de evaluacin de los impactos (ver captulo respectivo). La primera de ellas asigna un valor numrico a las distintas unidades, de modo tal que las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en
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ducir a la integracin de un verdadero diagnstico. Tambin es fundamental que el promovente ofrezca la informacin objetiva, concreta y evidente de los mecanismos, procedimientos o mtodos que utiliz para obtener la informacin que presenta en su estudio. De igual forma es muy importante que este inventario le facilite al evaluador el reconocimiento del estado actual de los ecosistemas, ello permite una valoracin ms expedita. Por el contrario, cuando solo se ofrecen relaciones y datos aislados el resultado

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forma numrica y estadstica. La segunda aproximacin se inicia con una ordenacin de las unidades segn una escala jerrquica referida a cada variable del inventario. El grado de alteracin se podr valorar por diferencias ordinales. Por ltimo, la tercera aproximacin tiene su origen en una valoracin semicuantitativa en la cual las unidades se clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares. Los criterios de valoracin para describir el escenario ambiental, identificar la interrelacin de los componentes y de forma particular, detectar los puntos crticos del diagnstico, que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los siguientes: Normativos: son aquellos que se refieren a aspectos que estn regulados o normados por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas Oficiales Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la atmsfera, etc. De diversidad: son los criterios que utilizan a este parmetro equiparndolo a la probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la poblacin total, por ello, considera el nmero de elementos distintos y la proporcin entre ellos. Est condicionado por el tamao de muestreo y el mbito considerado. En general se suele valorar como una caracterstica positiva un valor alto, ya que en vegetacin y fauna est estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados.

puede llegar incluso a la negativa en el resolutivo.

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Rareza: este indicador hace mencin a la escasez de un determinado recurso y est condicionado por el mbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: mbito local, municipal, estatal, regional). Se suele considerar que un determinado recurso tiene mas valor cuanto ms escaso sea. Naturalidad: estima el estado de conservacin de las biocenosis e indica el grado de perturbacin derivado de la accin humana. Este rubro adolece del problema de que debe definirse un estado sin la influencia humana, lo cual, en cierto modo implica considerar una situacin ideal y estable difcilmente aplicable a sistemas naturales. Grado de aislamiento: mide la posibilidad de dispersin de los elementos mviles del ecosistema y est en funcin del tipo de elemento a considerar y de la distancia a otras zonas de caractersticas similares. Se considera que las poblaciones aisladas son ms sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonizacin y extincin, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas. Calidad: este parmetro se considera til especialmente para problemas de perturbacin atmosfrica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviacin de los valores identificados versus los valores normales establecidos, bien sea de cada uno de los parmetros fisicoqumicos y biolgicos, como del ndice global de ellos.

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Otros criterios de valoracin, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad, pureza, representatividad, escasez, etc., estn estrechamente ligados a los anteriormente descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros criterios de valoracin se indicar la fuente consultada. b) Sntesis del inventario En algunos estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la informacin derivada del inventario ambiental, ofrecen una cartografa nica en la que se intenta reflejar las caractersticas de cada punto del territorio, agrupndolas posteriormente en unidades homogneas, tanto internamente, como con respecto a la respuesta ante una determinada actuacin. Para ello, se han propuesto diversas metodologas de integracin, partiendo de dos enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas en estudios de ordenamiento territorial. El primero de ellos (Gonzles Bernldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador en el que cada unidad pretende ser una sntesis de los caracteres ms notables de cada una de las observaciones temticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades de percepcin o fenosistemas, es decir partes perceptibles del sistema de relaciones subyacentes. Se ha empleado habitualmente en estudios de planificacin y en algunas ocasiones en estudios de impacto ambiental.
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El segundo enfoque se fundamenta en la superposicin de las distintas unidades determinadas en la cartografa temtica, habindose propuesto diversos modelos para ello que abarcan desde una superposicin simple, hasta una superposicin ponderada. Esta sntesis puede efectuarse mediante tcnicas manuales o automticas (MOPU, 1981). V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos que resultarn al insertar el proyecto en el rea de estudio. Esto permitir identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia provocarn daos permanentes al ambiente y/o contribuirn en la consolidacin de los procesos de cambio existentes. La identificacin de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto o actividad est condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una accin determinada, la carencia de informacin detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por ltimo, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar
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La informacin que deber ofrecerse en ste rubro es considerada por el evaluador como uno de los aspectos ms importantes del Estudio ya que de la adecuada identificacin de los impactos dependern las medidas de mitigacin y la identificacin de los impactos residuales. La carencia de informacin objetiva o la falta de sustento de la

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el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los impactos, presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difcil de evaluar (ver tablas 3 y 4). En relacin a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendable que se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos anlisis o previsiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones cientficas que se refieran a los ciclos bsicos de los ecosistemas de la regin donde se pretenda desarrollar la obra o actividad.

misma es causa suficiente para dar respuesta negativa del estudio.

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Tabla 3 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres sobre los componentes ambientales en un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL (1) COMPONENTES AMBIENTALES IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SUELO (I) - (1,2,3) PRDIDA DE GRANDES EXTENSIONES DE COBERTURA VEGETAL, ASI COMO DE SUELO FERTIL, COMPACTACIN, EROSIN EOLICA E HIDRCA. - MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL. (II) - (1,2) PRDIDA TOTAL DEL SUELO FRTIL, - COMPACTACIN, IMPERMEABILIDAD, EROSIN (LOCAL) (III) - (2) VERTIMIENTO DE LOS LODOS DE PERFORACIN HACIA EL EXTERIOR DEL POZO Y SUS ALREDEDORES. (IV, V, VI) - (1,2,3) PRDIDA DE LA CAPA FRTIL. - MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL. - COMPACTACIN. - DISMINUCIN DE LA INFILTRACIN. - CREACIN DE CUENCAS ARTIFICIALES. AGUA - (1,2,3) CAMBIOS EN LA CALIDAD DE LOS CUERPOS DE AGUA DEBIDO AL POLVO QUE SE DEPOSITA, EL DERRAME DE DIESEL Y DEMAS RESIDUOS POR MANEJO DE EQUIPO. AIRE - (1,2,3) CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AIRE POR LA GENERACIN TEMPORAL DE TOLVANERAS QUE AFECTAN LOS CICLOS VITALES DE LA FLORA Y LA FAUNA. FLORA Y FAUNA - (1,2,3) PRDIDA DE LOS REFUGIOS DE LA FAUNA. - DISMINUCIN DE LA COMPOSICIN Y DISTRIBUCIN DE LA VEGETACIN. - RUPTURA DE LOS CICLOS BIOLGICOS. - CREACIN DE MANCHONES O ISLAS. - (1,2) ELIMINACIN TOTAL DE LA COBERTURA VEGETAL Y FAUNA DEL CUADRO DE MANIOBRAS (LOCAL). - (2,3) EMISIN DE HUMO, POR LA ACCIN DE PERFORACIN. - GENERACIN DE RUIDO POR LA ACCIN DE PERFORACIN. - (1,2) FRACTURA DE LA CONTINUIDAD DE LA COBERTURA VEGETAL EXISTENTE. - DISMINUCIN DE LOS REFUGIOS FAUNSTICOS. - CAMBIOS EN LA COMPOSICIN Y DISTRIBUCIN ESPACIAL Y TEMPORAL DE LA FLORA Y FAUNA.

- (1,2) - CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AGUA UTILIZADA PARA REGAR LOS SUELOS Y CAMINOS DE ACCESO. - (2) - CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AGUA UTILIZADA PARA LA FRACTURA DE LOS POZOS. - (1,2,3) - CAMBIOS TEMPORALES EN LA CALIDAD DEL AGUA POR: - OBRAS ESPECIALES EN CRUCES DE ROS CONTINUOS. - DERRAMES DE AGUA CONGNITA EN CUERPOS DE AGUAS NATURALES Y EMBALSES.

- (1,2) EMISIN TEMPORAL DE POLVOS, PROVOCADOS POR LOS CORTES DE NIVELACIN Y TRANSPORTE DE MATERIALES Y EQUIPO. - (2,3) EMISIN TEMPORAL DE HUMO Y POLVO POR EL PROCESO DE PERFORACIN Y TRANSPORTE DE MATERIALES. - (1,2) EMISIN TEMPORAL DE POLVOS Y HUMO, PRODUCTO DE LAS ACTIVIDADES DE APERTURA DE ZANJAS Y TAPADO. - TRANSPORTE DE LA TUBERA, EQUIPO Y MAQUINARIA.

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Tabla 3 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres sobre los componentes ambientales en un sistema ambiental particular (continuacin)
SISTEMA AMBIENTAL (1) COMPONENTES AMBIENTALES IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SUELO - MODIFICACIN DE LOS CAUCES Y LECHOS DE ROS. - SALINIZACIN DE LOS SUELOS POR EFECTOS DE DERRAMES DE AGUA CONGNITA. - DERRAMES DE CONDENSADOS Y DEMS PRODUCTOS ASOCIADOS QUE VIENEN DE LA CORRIDA DE DIABLOS. - FUGA DE HIDROCARBUROS EN DIFERENTES TRAMOS DEL DUCTO. (VII) - (1,2,3) PRDIDA TOTAL DEL SUELO FRTIL EN LA SUPERFICIE DE LA OBRA TIPO. - COMPACTACIN. - IMPERMEABILIDAD - CONTAMINACIN DEL SUELO POR DERRAMES DE AGUA CONGNITA, CONDENSADOS Y POR MAL MANEJO DE AGUAS RESIDUALES. - MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL. AGUA - INFILTRACIN A MANTOS ACUFEROS. - VERTIMIENTO DE AGUA DE LA PRUEBA HIDROSTTICA EN CUERPOS DE AGUA. AIRE FLORA Y FAUNA - BARRERAS PARA EL LIBRE PASO DE LA FAUNA SILVESTRE.

- (1,2,3) DERRAME E INFILTRACIN DE AGUA CONGNITA A LOS ACUFEROS. - VERTIMIENTO DE AGUAS CONGNITAS A CUERPOS DE AGUA. - (3) GENERACIN DE AGUAS RESIDUALES PROVENIENTES DEL PROCESO Y DE USO HUMANO (AGUAS NEGRAS).

(1,2,3) EMISIN DE GASES DE COMBUSTIN Y/O SUBPRODUCTOS DE HIDROCARBUROS EN LOS QUEMADORES.

(1,2) ELIMINACIN TOTAL DE LA COBERTURA VEGETAL Y DE LA FAUNA.

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y abandono (4). Los nmeros romanos corresponden a las obras tipo del sector petrolero y gasero: (I) ssmica 2d y 3d, (II) peras o cuadros de maniobras, (III) pozos (exploratorios, delimitadores y productores), (IV) lneas de descarga, (V) sistemas de conduccin de hidrocarburos (gasoductos, oleoductos, gasolinoductos, oleogasoductos y poliductos), (VI) sistemas de inyeccin de agua congnita, (VII) estaciones de recoleccin, compresin, baterias de separacin, estaciones de bombeo. 69

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Tabla 4 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros marinos sobre los componentes ambientales en un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL (2) COMPONENTES AMBIENTALES IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SUELO (I) - (2) REMOCIN TEMPORAL DE LOS SEDIMENTOS MARINOS. AGUA - (2,3) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA DE AGUA POR EFECTO DE REMOCIN DE SEDIMENTOS. - VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y OTROS RESIDUOS AL MAR DEL EQUIPO DE NAVEGACIN. - (3) VERTIDO AL MAR DEL AGUA PRODUCTO DE LA FRACTURA DE LOS POZOS, LODOS DE PERFORACIN, ACEITES, Y OTROS RESIDUOS INHERENTES AL PROCESO, EN UN ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADO (HIDRODINMICA). - (3) VERTIDO AL MAR DE AGUAS CONGNITAS. - (3) DERRAMES DE HIDROCARBUROS. RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS TRAMPAS DE DIABLOS. - (2,3) VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES (BAOS), ACEITES Y OTROS COMPUESTOS DERIVADOS - (2,3) VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS, (BAOS, COCINA, LAVANDERA). - VERTIDO DE RESIDUOS SLIDOS DOMSTICOS (RESTOS DE ALIMENTOS). AIRE - (2,3) EMISIONES DE HUMO DEL EQUIPO DE NAVEGACIN. FLORA Y FAUNA - (2,3,4)- MODIFICACIN TEMPORAL DEL HABITAT (LECHO MARINO) DE LOS ORGANISMOS BENTNICOS (MOLUSCOS, CRUSTCEOS, ETC.) Y PLANCTNICOS (PECES Y ALGAS MARINAS) EN UN ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADO. - DESORIENTACIN TEMPORAL DE LOS MAMIFEROS Y REPTILES MARINOS (DELFINES Y TORTUGAS), EN SUS TRAYECTORIAS DE MIGRACIN.

(II) - (2) REMOCIN TEMPRAL DEL LECHO MARINO - (3) VERTIMIENTO DE LOS LODOS DE PERFORACIN HACIA EL FONDO MARINO - (2,3,4) REMOCIN DE LOS SEDIMENTOS DEL LECHO MARINO POR EL EFECTO DEL PILOTAJE E HINCADO DE LAS ESTRUCTURAS QUE COMPONEN LAS PLATAFORMAS. - (2,3) RESTOS DE PEDACERA DE TUBERA, SOLDADURA, PINTURA, ETCTERA. - (3) DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y DERIVADOS. - (3) RESIDUOS DE LAS TRAMPAS DE DIABLOS.

- (2,3) EMISIN TEMPORAL DE HUMO POR EL PROCESO DE PERFORACIN Y TRANSPORTE DE MATERIALES. - (3) EMISIONES CONSTANTES DE HUMO POR LOS QUEMADORES DE GAS Y OTROS CONDENSADOS.

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Tabla 4 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros marinos sobre los componentes ambientales en un sistema ambiental particular (continuacin).
SISTEMA AMBIENTAL (1) COMPONENTES AMBIENTALES IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SUELO AGUA - LODOS GENERADOS EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. - (2) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA DE AGUA. - (2,3) DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES DE LOS CHALANES. - (2,3) VERTIDO DE ACEITES, ADITIVOS PRODUCTO DE LA INSTALACIN Y OPERACIN DE LAS LNEAS. (III) - (2,3) MODIFICACIN TEMPORAL DEL LECHO MARINO POR LAS OBRAS DE DRAGADO, BAJADO DE LA TUBERA LASTRADA, OBRAS ESPECIALES PARA LOS CRUCES CON OTRAS LNEAS. - (3) RESIDUOS DE CONCRETO, COLCHACRETO, ACEITES, ETCTERA. - (2) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA DE AGUA. - (2,3) DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES PROVENIENTES DE LOS CHALANES. - (2,3) VERTIDO DE ACEITES, ADITIVOS PRODUCTO DE LA INSTALACIN Y OPERACIN DE LAS LNEAS. - (2,3) EMISIONES ATMOSFRICAS DE LAS BARCAZAS O CHALANES, GRUA DE IZAJE Y EQUIPO DE DRAGADO. - (2,3) - MODIFICACIN TEMPORAL (ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADO) DEL HABITAT DE LAS ESPECIES BENTNICAS (CRUSTCEOS, NEMATODOS, MOLUSCOS) QUE LES IMPIDEN LA FILTRACIN. - REDUCCIN DE LA LUZ EN LA COLUMNA DE AGUA NECESARIA PARA LA FOTOSNTESIS DEL FITOPLANCTN. - PRECIPITACIN DE DERIVADOS DE HIDROCARBUROS LOS CUALES SON ASIMILADOS POR LOS ORGANISMOS BENTNICOS Y PLANCTNICOS. AIRE FLORA Y FAUNA

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y abandono (4). Los nmeros romanos corresponden a las obras tipo del sector petrolero y gasero: (I) ssmica 2d y 3d, (II) plataformas de perforacin, produccin, compresin, enlace, inyeccin, habitacionales, (III) sistemas de conduccin de hidrocarburos (gasoductos, oleoductos, gasolinoductos, oleogasoductos y poliductos). 71

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V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la identificacin y evaluacin de impactos existen diferentes metodologas, la cuales podrn ser seleccionadas por el responsable tcnico del proyecto, justificando su aplicacin. En sta gua se presenta el empleo de indicadores de impacto, como un ejemplo metodolgico. En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera es importante hacer una seleccin adecuada de los indicadores de impacto que van a ser utilizados y en la segunda, deber seleccionarse y justificarse la metodologa de evaluacin que se aplicar al proyecto o actividad en evaluacin. V.1.1 Indicadores de impacto Una definicin genricamente utilizada del concepto indicador establece que ste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987). En esta gua se sugiere que se considere a los indicadores como ndices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensin de las alteraciones que podrn producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad. Para ser tiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
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Durante la evaluacin del Estudio, la objetividad con que se seleccionen los indicadores de impacto, la lgica de los mismos y su vinculacin con las etapas siguientes (incisos V.1.3 y VI, principalmente), son los aspectos que el evaluador toma en cuenta para avanzar en el proceso de dictaminacin. La congruencia que guarde el indicador seleccionado con el agente de cambio, esto es, con la fase, etapa o caracterstica del proyecto que incide sobre l, es el elemento en el que se centra la atencin del eva-

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Representatividad: se refiere al grado de informacin que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. Relevancia: la informacin que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. Excluyente: no existe una superposicin entre los distintos indicadores. Cuantificable: medible siempre que sea posible en trminos cuantitativos. Fcil identificacin: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicacin que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteracin que recibe, sin embargo, estos indicadores tambin pueden ser tiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto estn vinculados a la valoracin del inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas. Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar segn la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se

luador, por ello, el promovente debe hacer un acucioso ejercicio de anlisis y seleccionar nicamente aquellos indicadores que efectivamente vayan a ser impactados, de otra forma, el resultado de la evaluacin puede afectarse negativamente.

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evala, as, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificacin irn concentrndose a medida que se desarrolla el proyecto. Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es slo una referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso; en cada proyecto y medio fsico afectado ser necesario elaborar una lista propia que recoja su casustica particular. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto La relacin de indicadores, desglosada segn los distintos componentes del ambiente y que se ofrece a continuacin, puede ser til para las distintas fases de un proyecto, slo como un ejemplo, ser tarea del responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental, el determinar los indicadores particulares para el proyecto que aborde, por ello, la lista siguiente no es exhaustiva, sino solo indicativa. Calidad del aire: los indicadores de este componente pueden ser distintos segn se trate de actividades preoperativas, de construccin u operativas. Durante la construccin el indicador que se puede utilizar es el de nmero de fuentes mviles en una superficie determinada y/o capacidad de dispersin de sus emisiones. Ruidos y vibraciones: un posible indicador de impacto de este componente podra ser la di74

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mensin de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la NOM081-ECOL-1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido y/o de vibracin sobre la fauna. Geologa y geomorfologa: en la fase de estudios previos se suelen adoptar indicadores tales como el nmero e importancia de los puntos de inters geolgico afectados, el contraste de relieve y el grado de erosin e inestabilidad de los terrenos. En la etapa de operacin, adems de algunos de los indicadores anteriores, los indicadores deben tener un mayor detalle para poder identificar el grado de riesgo geolgico en el sitio seleccionado. Hidrologa superficial y/o subterrnea: se pueden citar los siguientes: nmero de cauces interceptados diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce. Superficie afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuferos. Alteracin potencial del acufero derivada de la operacin del proyecto. Caudales afectados por cambios en la calidad de las aguas. Suelo: los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados mas a su calidad que al volumen que ser removido, por lo que un indicador posible sera la superficie de suelo de distintas calidades que se ver afectado, otro indicador puede ser el riesgo de erosin.
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Vegetacin terrestre: los indicadores de impactos para la vegetacin pueden ser muy variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas por las distintas obras y valoracin de su importancia en funcin de diferentes escalas espaciales. Nmero de especies protegidas o endmicas afectadas. Superficie de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de incendios. Superficie de las distintas formaciones especialmente sensibles a peligros de contaminacin atmosfrica o hdrica. Fauna: los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetacin, aunque debido a su movilidad, debe considerarse tambin el efecto barrera de la infraestructura o de las vas de comunicacin internas del proyecto (en su caso). Por lo anterior, los indicadores pueden ser: superficie de ocupacin o de presencia potencial de las distintas comunidades faunsticas directamente afectadas y valoracin de su importancia. Poblaciones de especies endmicas protegidas o de inters afectadas. Nmero e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproduccin, alimentacin, etc., y especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de atropellamiento. Paisaje: posibles indicadores de este elemento seran los siguientes: nmero de puntos de especial inters paisajstico afectados. Intervisibilidad de la infraes76

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tructura y obras anexas, superficie afectada. Volumen del movimiento de tierras previsto. Superficie intersectada y valoracin de las diferentes unidades paisajsticas intersectadas por las obras o la explotacin de bancos de prstamo. Demografa: las alteraciones en la demografa pueden evaluarse mediante indicadores similares a los siguientes: variaciones en la poblacin total y relaciones de esta variacin con respecto a las poblaciones locales; nmero de individuos ocupados en empleos generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios conexos; nmero de individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de emisin de ruidos y/o contaminacin atmosfrica; impacto del proyecto en el favorecimiento de la inmigracin. Factores socioculturales: valor cultural y extensin de las zonas que pueden sufrir modificaciones en las formas de vida tradicionales; nmero y valor de los elementos del patrimonio histrico-artstico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de uso (veces/semana o veces/mes) que es utilizado en el predio donde se establecer el proyecto por las comunidades avecindadas como rea de esparcimiento, reunin o de otro tipo. Sector primario: posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podran ser:
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porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiar su uso de suelo (agrcola, ganadero o forestal); variacin de la productividad y de la calidad de la produccin derivada del establecimiento del proyecto; limitaciones a actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias derivadas del establecimiento del proyecto; variacin del valor del suelo en las zonas aledaas al sitio donde se establecer el proyecto. Sector secundario: algunos indicadores de este sector pueden ser: nmero de trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores incorporados a cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del desarrollo del proyecto; etc. V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin Los criterios y mtodos de evaluacin del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuacin sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y mtodos tienen una funcin similar a los de la valoracin del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los mtodos de evaluacin lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.

La subjetividad que caracteriza a esta fase del estudio debe ser compensada por el promovente con un ejercicio objetivo, lgico y congruente de seleccin de los criterios a utilizar; en

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V.1.3.1 Criterios Los criterios de valoracin del impacto que pueden aplicarse en un Estudio de Impacto Ambiental son variados y su seleccin depende en gran medida del autor y del estudio. A continuacin se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los ms utilizados en los Estudios de Impacto Ambiental. Dimensin: se refiere al grado de afectacin de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar cuantificarse. Un ejemplo de este criterio sera el caso de la afectacin de un desarrollo hotelero sobre un humedal; el impacto producido por las emisiones derivadas de la maquinaria que trabajar en las diferentes etapas de la obra ser, en general, de escasa magnitud, mientras que su destruccin directa por la construccin de las obras puede tener una magnitud elevada. Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos casos puede ser difcil estimar este signo, puesto que conlleva una valoracin que a veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de poblacin que se generan como consecuencia de la nueva obra. Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede ser muy difcil de cuantificar, sin embargo cuando su consideracin es

muchos casos es recomendable seleccionar nicamente los criterios que ofrezcan mayor objetividad ya que el evaluador calificar de manera poco favorable aquellos criterios injustificados o manejados con un alto grado de incongruencia. As, los mejores resultados se obtienen cuando los criterios aplicados son congruentes, tanto con las caractersticas del proyecto, como con el indicador de impacto que evala. Por ello es importante que se pondere razonablemente la aplicacin de los criterios
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viable, es recomendable incluirlo pues su definicin ayuda considerablemente en la valoracin de los impactos al ambiente. Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que acta un determinado impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una corriente intermitente puede durar slo durante el tiempo en que se desarrollan las obras). Certidumbre: este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto bajo anlisis. Es comn clasificarlo cualitativamente como cierto, probable, improbable y desconocido. Reversibilidad: bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigacin, aunque la inviabilidad de muchos de ellos deriva ms que nada del costo que tienen stas medidas. Sinergia: el significado de la aplicacin de este criterio considera la accin conjunta de dos o ms impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales. Un buen ejemplo en un proyecto turstico-hotelerocampo de golf es el impacto sinrgico sobre petenes o sobre manglares, derivado de los impacto parciales: alteracin del acufero superficial, eliminacin de la cubierta vegetal, compactacin del suelo, generacin de ruido (ahuyenta a la fauna).

seleccionados y no se conduzca el ejercicio a un horizonte artificialmente favorable o minimizado de impactos realmente importantes, esto ltimo afecta considerablemente al resultado de la evaluacin.

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Viabilidad de adoptar medidas de mitigacin: dentro de este criterio se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicacin de medidas de mitigacin. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse numricamente para sealar el grado de que ello pueda ocurrir.

Por ltimo, cabe destacar que casi en todos los criterios, stos pueden valorar los impactos de manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros, es posible llegar a una cuantificacin de los mismos. V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada La variedad de metodologas de evaluacin es muy amplia, algunas de ellas derivan de ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio, otras son especficas de los Estudios de Impacto Ambiental. La disponibilidad de metodologas van desde las ms simples, en las que se evala numricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios, a aquellas otras ms complejas en las que, a travs de diferentes procesos de ponderacin, se pretende llegar a una visin global de la magnitud del impacto ambiental. Para ofrecer un apoyo ms completo a los formuladores de estudios de impacto ambien3 La objetividad de la seleccin de la metodologa de evaluacin y su correspondencia con los indicadores y criterios que se utilizaron son las caractersticas que considera el evaluador. El evaluador tambin toma en cuenta la justificacin que se ofrezca de la metodologa seleccionada, particular81

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tal, en el anexo nico de esta gua se ofrece una relacin de las metodologas ms comnmente utilizadas para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales, sealando en cada caso la fuente bibliogrfica en la cual pueden encontrarse detalles ms precisos de las mismas. Es recomendable que, la metodologa que seleccione el profesional o el equipo responsable de la elaboracin de los estudios sea justificada considerando principalmente el grado de interaccin o complejidad del proyecto o actividad bajo anlisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental (ver tablas 5 y 6) Es recomendable que la identificacin de las medidas de mitigacin o correctivas de los impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos, que establecer medidas correctivas. Las medidas correctivas implican costos adicionales que, comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin embargo, pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay que agregar que en la mayora de los casos las medidas correctivas solamente eliminan una parte de la alteracin y, en muchos casos ni siquiera eso.
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mente en lo relativo a su vinculacin con las caractersticas del proyecto y con el diagnstico ambiental descrito en captulos anteriores.

El diseo coherente y la objetividad de las medidas correctivas o de mitigacin para reducir, eliminar o compensar los impactos ambientales negativos, es el objetivo que busca el evaluador al analizar este captulo. El criterio principal se

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Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseo adecuado del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de construccin. Con las medidas correctivas este aspecto es igualmente importante, puesto que su aplicabilidad va a depender de detalles del proyecto, tales como el grado de afectacin de la vegetacin, la alteracin de las corrientes superficiales, la afectacin de la estabilidad de las dunas, etc. El diseo no solo es importante como limitante para estas medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las mismas. Otro aspecto importante a considerar sobre las medidas correctivas es la escala espacial y temporal de su aplicacin. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener en cuenta que la mayora de estas medidas tienen que ser aplicadas, no solo en los terrenos donde se construir el proyecto, sino tambin en las reas de amortiguamiento en sus zonas vecinas, por lo que es importante que, en los trabajos de campo se considere tambin la inclusin de stas reas. Por lo que se refiere al momento de su aplicacin se considera que, en trminos generales, es conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden evitar impactos secundarios no deseables. Por todo lo expuesto, en este captulo el responsable del estudio deber asegurar una

orienta a identificar la coherencia entre el impacto que se evala, sus indicadores y los criterios que aplica el promovente, as cuando la correspondencia entre estos y las medidas de mitigacin es objetiva y evidente, el estudio puede alcanzar resultados favorables. Otro aspecto importante de este rubro es la viabilidad que puede identificar el evaluador para poner en prctica la medida de mitigacin que se propone, considerando el concepto viabilidad tanto en su acepcin econmica como tcnica.
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identificacin precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de mitigacin de los impactos ambientales, que deriven de la ejecucin del proyecto desglosndolos por componente ambiental. Es recomendable que la descripcin incluya cuando menos lo siguiente: La medida correctiva o de mitigacin, con explicaciones claras sobre su mecanismo y medidas de xito esperadas con base en fundamentos tcnico-cientficos o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicacin. Duracin de las obras o actividades correctivas o de mitigacin, sealando la etapa del proyecto en la que se requerirn, as como su duracin. Especificaciones de la operacin y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo o la construccin de obras). Las especificaciones y procedimientos de operacin y mantenimiento debern ser sealadas de manera clara y concisa.

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Tabla 5 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL COMPONENTES AMBIENTALES MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN SUELO - (1,2) RECUPERAR EL SUELO ORGNICO Y REDISTRIBUIRLO. - (1,2) TRITURAR TODO EL MATERIAL DESMONTADO Y DISTRIBUIRLO - (1,2) INHABILITAR LOS CAMINOS DE ACCESO QUE NO TENGAN NINGN USO POSTERIOR AL PROYECTO. - (1) UTILIZAR LOS CAMINOS EXISTENTES Y REACONDICIONARLOS. - (1) CREAR CAMINO GUIA O GENERAL DE ACCESO QUE CONDUZCA A LA RED DE CAMPOS DE DESARROLLOS PETROLEROS. - (3,4) REMOCIN DE LOS SUELOS COMPACTADOS, DE LAS BRECHAS SSMICAS 2D Y 3D, Y CAMINOS DE ACCESO INHABILITADOS PARA PROMOVER LA PRONTA REGENERACIN DE LA VEGETACIN. - (3) APLICAR LOS PROGRAMAS DE CELAJE EN TODAS LAS OBRAS TIPO PARA EVITAR FUGAS, DERRAMES EN LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN QUE PUDIERAN DAAR LOS SUELOS. AGUA - (1,2,3) APLICAR LA NOM-001 Y 002-ECOL1996 SEGN SEA EL CASO. - (1,2,3) SE PROHIBE VERTER AGUAS RESIDUALES, CONGNITAS, CONDENSADOS, OTROS RESIDUOS LQUIDOS, DE PRUEBA HIDROSTTICA, DE LA FRACTURA DEL POZO, TANTO EN EL SUELO COMO EN CUERPOS DE AGUA CONTINUOS O INTERMITENTES - (2,3) EVITAR LAS INFILTRACIONES DE AGUAS CONGNITAS, CONDENSADOS Y OTROS RESIDUOS LQUIDOS EN LAS SUPERFICIES DE LAS ESTACIONES Y BATERAS DE RECOLECCIN (DIQUES DE CONTENCIN) Y PRESAS DE QUEMA (PELCULA IMPERMEABLE), PARA NO DAAR LOS ACUFEROS CON LIXIVIADOS. AIRE - (1,2,3) APLICAR LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS CORRESPONDIENTES A EMISIONES A LA ATMOSFERA - (1,2,3) PARA EVITAR LEVANTAMIENTO DE POLVOS SE DEBERN MOJAR CONSTANTEMENTE LOS CAMINOS DE ACCESO DURANTE EL PASO DE MAQUINARIA Y EL EQUIPO DE TRANSPORTE EN HORAS DE TRABAJO. - (1,2,3) DARLE MANTENIMIENTO A LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRABAJO. FLORA Y FAUNA - (1,2) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA DE RESCATE. - (1,2) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA PARA AHUYENTAR A LA FAUNA SILVESTRE. - (1,2) CONSIDERAR LAS ESPECIES QUE SE ENCUENTREN EN LA NOM-0059-ECOL1994. - (4) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA DE REFORESTACIN CON ESPECIES NATIVAS. - (3,4) TRANSPLANTAR LAS ESPECIES RESCATADAS EN SITIOS QUE NO SE VEAN AFECTADOS POR OBRAS DEL PROYECTO. - (1,2) PARA LAS BRECHAS SISMICAS 2D Y RECEPTORAS 3D, SE DEBER DESMONTAR Y SIN SACAR LA RAZ DE LAS ESPECIES LEOSAS, CON EL OBJETO DE QUESE RECUPEREN DE INMEDIATO.

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Tabla 5 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL COMPONENTES AMBIENTALES MEDIDAS DEPREVENCIN Y MITIGACIN SUELO - (1,2) MINIMIZAR LAS SUPERFICIES REQUERIDAS PARA CAMPAMENTOS Y HOSPEDARSE EN LOS POBLADOS MS CERCANOS. - (1,2) LLEVAR A CABO LAS OBRAS ESPECIALES EN CRUZAMIENTOS CON ROS Y VAS DE COMUNICACIN (PERFORACIONES DIRECCIONALES, LASTRADO, PILOTEADO, ENTUBAMIENTO CON CAMISAS ESPECIALES DE PROTECCIN. - (1,2) NO MODIFICAR LOS PATRONES DE ESCURRIMIENTO. AGUA AIRE FLORA Y FAUNA

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y abandono (4).

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Tabla 6 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL COMPONENTES AMBIENTALES MEDIDAS DEPREVENCIN Y MITIGACIN SUELO - SE PROHIBE DEPOSITAR CUALQUIER RESIDUO SLIDO O LQUIDO EN EL FONDO MARINO, ESTOS DEBERN SER TRASLADADOS A TERMINAL MARTIMA A TRAVS DE LOS BARCOS CHATARREROS. - APLICAR EL ANEXO V DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN GENERADA POR BUQUES PARA LA TRITURACIN DE LA MATERIA ORGNICA Y VERTERLA AL MAR (MARPOL73/78) - SE PROHIBE VERTER AL FONDO MARINO LODOS PROVENIENTES DE LAS TRAMPAS DE DIABLOS Y DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO. AGUA - SE PROHIBE VERTER RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS PELIGROSOS AL MAR. - SE PROHIBE DESCARGAR AGUAS RESIDUALES AL MAR. - APLICAR EL ANEXO I (REGLA 21) DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN GENERADA POR BUQUES (MARPOL73/ 78)EN MATERIA DE AGUAS RESIDUALES. - APLICAR LA NORMA, NOM-001-ECOL-1996 PARA EL CASO DE: - PRUEBAS HIDROSTTICAS. - AGUAS DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO. - AGUAS CONGNITAS. AIRE - APLICAR LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE EMISIONES A LA ATMOSFERA. - MANTENIMIENTO EN BUEN ESTADO DE TODO EL EQUIPO OPERATIVO DE TODAS LAS PLATAFORMAS, AS COMO DE LAS EMBARCACIONES IMPLICADAS EN LA CONSTRUCCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DURANTE LA OPERACIN. FLORA Y FAUNA - REALIZAR EL DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA REGIN MARINA, CONSIDERANDO: ANLISIS FISICO QUMICO DE LA CALIDAD DEL AGUA (pH, TC, CONDUCTIVIDAD, SALINIDAD, TURBIDEZ, ETCTERA), DETECCIN DE HIDROCARBUROS EN SEDIMENTO MARINO, ANLISIS DE FITOPLANCTON, ZOOPLANCTON, BENTOS (ARRASTRE), ANLISIS MICROBIOLGICOS PREVIO A LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS. - REALIZAR CAMPAAS DE MONITOREO PARA DETECTAR CAMBIOS EN LOS PARMETROS ANTES ESTABLECIDOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO LOS CUALES DEBERN SER DEMOSTRADOS CON LOS INDICADORES BIOLGICOS ESTENOICOS Y EURIOICOS.

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VI.2 Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente despus de aplicar las medidas de mitigacin. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigacin, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicacin de las medidas propuestas, aunque en la mayora de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impacto ambiental quedar incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto. Tambin debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin que se proponen en un Estudio de Impacto Ambiental, slo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de como se llevan a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la relacin de impactos residuales, deben considerarse slo aquellas medidas que se van a aplicar con certidumbre de que as ser, especificando la dimensin del impacto reducido. De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicacin de algunas medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin van a propiciar la presencia de impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relacin de impactos residuales definitivos.

La identificacin objetiva de los impactos residuales que generar el proyecto, es asumida por el evaluador como un elemento clave para la emisin del resolutivo, ya que en esta parte del estudio se concentran los aspectos de coherencia, viabilidad y conveniencia de la aplicacin de las medidas de mitigacin. As, las caractersticas de estos impactos residuales sern una de las bases de las condicionantes que establezca la autoridad.

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VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronsticos del escenario Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una proyeccin en la que se ilustre el resultado de la accin de las medidas correctivas o de mitigacin, sobre los impactos ambientales relevantes y crticos. Este escenario considerar la dinmica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin de los ecosistemas.

El evaluador analiza en este rubro la correspondencia y objetividad del pronstico con los diversos apartados precedentes. Correspondencia y objetividad son elementos clave en el sentido del resolutivo que emite la autoridad. Tambin lo es, pero en un sentido negativo un pronstico maquillado carente de objetividad. El evaluador habr de identificar en este apartado los elementos que se utilizarn para asegurar que se cumpla con la aplicacin correcta de las medidas de mitigacin, as como los meca89

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Presentar un programa de vigilancia ambiental que tiene por funcin bsica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluir la supervisin de la accin u obra de mitigacin, sealando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisin para verificar el cumplimiento de la medida de mitigacin, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.

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Otras funciones adicionales de este programa son: Permite comprobar la dimensin de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil. Paralelamente, el programa deber permitir evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctivas o de mitigacin en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes. Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta que punto las predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectan mediante la tcnica de escenarios comparados. En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.

El programa deber incorporar, al menos, los siguientes apartados: objetivos, estos deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos y los indicadores previamente seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que el nmero de estos indicadores sea mnimo, medible y representativos del sistema afectado. Levantamiento de la informacin, ello implica adems, su almacenamiento y acceso
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nismos que propone el promovente para actualizar dichas medidas conforme transcurra el tiempo de operacin del proyecto. Un programa que omita elementos imprescindibles puede derivar en resultados negativos; cuando la omisin se resuma en elementos adjetivos, esto es de menor significado, la autoridad aplicar condicionantes que el promovente deber cumplir.

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y su clasificacin por variables. Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual depender de la variable que se est controlando. Interpretacin de la informacin: este es el rubro ms importante del programa, consiste en analizar la informacin. La visin que prevaleca entre los equipos de evaluacin de que el cambio se poda medir por la desviacin respecto a estados anteriores, no es totalmente vlida. Los sistemas ambientales tienen variaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse el caso de que la ausencia de desviaciones sea producto de cambios importantes. Las dos tcnicas posibles para interpretar los cambios son: tener una base de datos de un perodo de tiempo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo. Retroalimentacin de resultados: consiste en identificar los niveles de impacto que resultan del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicacin de las medidas de mitigacin y perfeccionar el Programa de Vigilancia Ambiental. Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada obra o actividad est condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible fijar un programa que abarque todas y cada una de las etapas del proyecto. Este programa debe ser por tanto especfico de cada proyecto y su alcance depender de la magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes impactos previsibles.
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VII.3 Conclusiones Finalmente y con base en una autoevaluacin integral del proyecto, realizar un balance impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podra generar el proyecto y su importancia en la modificacin de los procesos naturales de los ecosistemas presentes y aledaos al sitio donde ste se establecer.

La congruencia de las conclusiones con el dictamen del equipo institucional de evaluacin es un factor decisivo para el sentido del resolutivo. Informacin imprescindible. El uso que da el evaluador a esta informacin se orienta a identificar el soporte y la coherencia de los diferentes registros que aporta el promovente a lo largo del estudio. Al encontrarse desvinculacin o incongruencias, puede llegarse incluso a un resultado negativo del proceso de evaluacin.

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS


QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentacin VIII.1.1 Planos definitivos De acuerdo al artculo Nmero 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, se entregarn cuatro ejemplares impresos de la Manifestacin de Impacto Ambiental; de los cuales uno ser utilizado para consulta pblica. Asimismo todo el estudio ser grabado en memoria magntica, incluyendo imgenes, planos e informacin que complemente el estudio mismo que deber ser presentado en formato Word. Se integrar un resumen de la Manifestacin de Impacto Ambiental que no exceder de 20 cuartillas en cuatro ejemplares, asimismo ser grabado en memoria magntica en formato Word.
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Es importante sealar que la informacin solicitada este completa y en idioma espaol, para evitar que la autoridad requiera de informacin adicional y esto ocasione retraso o falta de continuidad en el proceso de evaluacin. Se elaborarn los planos que se describen en la presente gua. Debern contener, por lo menos: el ttulo; el nmero o clave de identificacin; los nombres y firmas de quien lo elabor, de quien lo revis y de quien lo autoriz; la fecha de elaboracin; la nomenclatura y simbologa explicadas; coordenadas geogrficas, la escala grfica y numrica y la orientacin. A una escala que permita apreciar los detalles del proyecto. Los planos que se utilicen para hacer sobreposiciones, debern elaborarse en mica, papel herculene u otro material flexible y transparente, a la misma escala y utilizando como base el plano topogrfico. VIII.1.2 Fotografas Integrar un anexo consistente en un lbum fotogrfico en el que se identifique el nmero de la fotografa y se describan de manera breve los aspectos que se desean destacar del rea de estudio. El lbum fotogrfico deber acompaarse con un croquis en el que se indiquen los puntos y direcciones de las tomas, mismas que se debern identificar con numeracin consecutiva y relacionarse con el texto. De manera opcional se podrn anexar fotografas areas del rea del proyecto (incluidos
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campamentos, pista area, helipuertos, etctera). Se recomienda la escala 1:10 000. Se deber especificar: fecha, hora y nmero de vuelo, secuencia del mosaico, lnea y altura de vuelo. Adems, anexar un croquis de ubicacin en el que se identifique la foto que corresponde a cada rea o tramo fotografiado. VIII.1.3 Videos De manera opcional se puede anexar una videograbacin del sitio. Se deber identificar la toma e incluir la plantilla tcnica que describa el tipo de toma (planos generales, medianos, cerrados, etctera), as como un croquis donde se ubiquen los puntos y direccin de las tomas y los recorridos con cmara encendida. VIII.1.4 Listas de flora y fauna Las listas incluirn nombre cientfico, nombre comn que se emplea en la regin de estudio, aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de conservacin y en caso de que sean endmicos indicarlo. VIII.2 Otros anexos Presentar la documentacin y las memorias que se utilizaron para la realizacin del estudio de impacto ambiental: a)
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Documentos legales. Copia de autorizaciones, concesiones, escrituras.

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b)

Cartografa consultada (INEGI, Secretara de Marina, Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, etctera) copia legible y a escala original. Diagramas y otros grficos. Incluir el ttulo, el nmero o clave de identificacin, la descripcin de la nomenclatura y la simbologa empleadas. Imgenes de satlite (opcional). Cada imagen que se entregue deber tener un archivo de texto asociado, que indique los siguientes datos: Sensor. Path y Row correspondientes. Coordenadas geogrficas. Especificacin de las bandas seleccionadas para el trabajo. Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etctera). Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satlite). Software con el que se proces.

c) d)

e)

Resultados de anlisis de laboratorio (cuando sea el caso). Entregar copia legible de los resultados del anlisis de laboratorio que incluyan el nombre del laboratorio y el del responsable tcnico del estudio. Asimismo, copia simple del certificado en
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caso de que el laboratorio cuente con acreditacin expedida por alguna entidad certificadora autorizada. f) Resultados de anlisis y/o trabajos de campo. Especificar las tcnicas y mtodos que se utilizarn en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relacin con los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos. En el caso de que la(s) tcnica(s) o mtodo(s) no corresponda(n) con el(los) tipo(s) estndar, justificar y detallar su desarrollo. Estudios tcnicos (geologa, geotectnica, topografa, mecnica de suelos, etctera). Explicacin de modelos matemticos que incluyan sus supuestos o hiptesis, as como verificacin de los mismos para aplicarlos, con sus respectivas memorias de clculo. Anlisis estadsticos. Explicar de manera breve el tipo de prueba estadstica empleada e indicar si existen supuestos para su aplicacin, en cuyo caso se describir el procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.

g) h)

i)

VIII.3 Glosario de trminos Se podr incluir trminos que utilice y que no estn contemplados en este glosario. Absorcin (Absorption): Un proceso para separar mezclas en sus constituyentes,
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aprovechando la ventaja de que algunos componentes son ms fcilmente absorbidos que otros. Un ejemplo es la extraccin de los componentes ms pesados del gas natural. Acceso a terceros (Third-party access TPA): Un rgimen TPA obliga a las compaas que operan redes de transmisin o distribucin de gas a ofrecer condiciones para el transporte de gas empleando sus sistemas, a otras compaas de distribucin o clientes particulares. Aceite crudo (Crude oil): El aceite que proviene de un yacimiento, despus de separarle cualquier gas asociado y procesado en una refinera; a menudo se le conoce como crudo. Aceites amargos (Sour oils): Aceites que contienen altos niveles de cido sulfhdrico o mercaptanos. Se conoce como endulzamiento el tratamiento de dichos aceites para convertirlos en productos comerciales. Actividad peligrosa: Conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que generan condiciones inseguras y sobreexposicin a los agentes qumicos capaces de provocar daos a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo. Acufero (Aquifer): Una zona subterrnea de roca permeable saturada con agua bajo presin. Para aplicaciones de almacenamiento de gas un acufero necesitar estar for97

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mado por una capa permeable de roca en la parte inferior y una capa impermeable en la parte superior, con una cavidad para almacenamiento de gas. Acufero: Cualquier formacin geolgica por la que circulan o se almacenan aguas subterrneas que puedan ser extradas para su explotacin, uso o aprovechamiento. Acumulacin de dosis: Son los txicos acumulativos. La toxicidad est dada en funcin de las dosis retenidas. Esta retencin puede tener una accin lxica renal, lo que dificulta ms su eliminacin. Ademe: Tubo generalmente metlico o de policloruro de vinilo (PVC), de dimetro y espesor definidos, liso o ranurado, cuya funcin es evitar el derrumbe o el colapso de las paredes del pozo que afecten la estructura integral del mismo; en su porcin ranurada el tubo permite el flujo del agua hacia los elementos mecnicos de impulsin de la bomba. Agua congnita: Agua contenida en condiciones naturales en algunos yacimientos. Est presente nicamente en la mezcla de crudo, agua y gas natural que sale de los pozos de extraccin. Agua fritica: Es el agua natural que se encuentra en el subsuelo, a una profundidad que depende de las condiciones geolgicas, topogrficas y climatolgicas de cada regin. La superficie del agua se designa como nivel del agua fritica.
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CRITERIOS Aplicacin para

Aguas aceitosas: Agua con contenido de grasas y aceites. Aguas amargas: Agua con contenido de cido sulfhdrico (H2S). Aguas fenlicas: Aguas con contenido de fenoles. Alcantarillado sanitario: Red de conductos, generalmente tuberas, a travs de las cuales se deben evacuar en forma eficiente y segura las aguas residuales domsticas y de establecimientos comerciales, conducindose a una planta de tratamiento y finalmente, a un sitio de vertido. Amarre en boya sencilla (SBM Single buoy mooring): Tambin conocido como amarre de un punto (SPM). Consiste de una cmara flotante amarrada cerca de una plataforma costa afuera que sirve como conexin a un buque tanque. Carece de capacidad de almacenamiento. Ver tambin FSU (Unidad flotante de almacenamiento). Anhidro (Anhydrous): Sin agua, o secado. Arbol de Navidad (Christmas tree): El arreglo de tuberas y vlvulas en la cabeza del pozo que controlan el flujo de aceite y gas, prevn reventones. Barrena de perforacin (Drill bit): La parte de una herramienta de perforacin que corta la roca.
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CRITERIOS Aplicacin para

Barril (Barrel - bbl): Una medida estndar para el aceite y para los productos del aceite. Un barril = 35 galones imperiales, 42 galones US, 159 litros. Barril de aceite equivalente (Barrel oil equivalent - boe): Un trmino frecuentemente usado para comparar al gas con el aceite y proporcionar una medida comn para diferentes calidades de gases. Es el nmero de barriles de aceite crudo estabilizado, que contienen aproximadamente la misma cantidad de energa que el gas: por ejemplo, 5.8 trillones de pies3 ( de gas seco ) equivalen aproximadamente a un billn de boe. Barriles por da (Barrels per day - bpd or b/d): En trminos de produccin, el nmero de barriles de aceite que produce un pozo en un perodo de 24 horas, normalmente se toma una cifra promedio de un perodo de tiempo largo. (En trminos de refinacin, el nmero de barriles recibidos o la produccin de una refinera durante un ao, divididos por trescientos sesenta y cinco das menos el tiempo muerto utilizado para mantenimiento). Benceno (Benzene): El compuesto aromtico ms simple con un anillo de tomos de carbono y seis tomos de hidrgeno; una de las materias primas ms importantes para la industria qumica. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

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CRITERIOS Aplicacin para

Bifenilos policlorados (BPC): Hidrocarburos clorados. Estos compuestos estn formados por un sistema de anillos bencnicos, en los que un nmero variado de hidrgenos ha sido sustituido por tomos de cloro. Los BPC son utilizados, cada vez en menor proporcin, como aceites en los transformadores de corriente elctrica debido a sus propiedades dielctricas y a su capacidad de disipar el calor. Estos compuestos son txicos, muy estables y por lo tanto persistentes en la naturaleza, siendo muy difcil su destruccin o degradacin. Una de las pocas formas de eliminacin de estos compuestos es la incineracin controlada en altas temperaturas. Biodegradable (Biodegradable): Material que puede ser descompuesto o sujeto a putrefaccin por bacterias u otros agentes naturales. Biodiversidad: Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies, los ecosistemas y los complejos ecolgicos que forman parte de la biosfera. Btumen (Bitumen): Producto semi-slido extremadamente pesado de la refinacin del petrleo, compuesto de hidrocarburos pesados utilizado para construccin de caminos y para impermeabilizacin de techos. BMC o BN MC: Billn (109) metros cbicos (mc), unidad de medida. BPC o BN PC: Billn (109) pies cbicos (pc), unidad de medida.
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CRITERIOS Aplicacin para

BTX: Abreviatura de los hidrocarburos aromticos: benceno, tolueno y xileno. Buque-tanque de casco doble (Double hull tanker): Un buque-tanque en el cual el fondo y los lados de los tanques de carga estn separados del fondo y de los costados del casco por espacios de hasta 1 a 3 metros de ancho o de fondo. Estos espacios permanecen vacos cuando el buque-tanque lleva carga, pero se llenan de agua de mar en el viaje con lastre. Ver tambin buque-tanque de doble fondo. Buque-tanque de doble fondo (Double bottom tanker): Un buque-tanque en el cual el fondo de los tanques de carga est separado del fondo del barco por un espacio hasta de 2 a 3 metros. El espacio permanece vaco cuando el buque-tanque lleva carga, pero se llena de agua de mar durante el viaje con lastre. Ver tambin Buque-tanque de casco doble. Butano (Butane): Un hidrocarburo que consiste de cuatro tomos de carbono y diez tomos de hidrgeno. Normalmente se encuentra en estado gaseoso pero se lica fcilmente para transportarlo y almacenarlo; se utiliza en gasolinas, y tambin para cocinar y para calentar. Vase tambin LPG. Cabeza de pozo (Wellhead): Equipo de control instalado en la parte superior del pozo. Consiste de salidas, vlvulas, preventores, etc. Ver tambin rbol de navidad.

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CRITERIOS Aplicacin para

Cambio de uso de suelo: Modificacin de la vocacin natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a travs de la remocin total o parcial de la vegetacin. Campo de gas (Gasfield): Un campo o grupo de yacimientos de hidrocarburos que contienen gas natural y cantidades insignificantes de aceite. Campo de gas / condensado (Gas / condensate field): Un yacimiento que contiene gas natural y aceite, con una mayor proporcin de gas. El condensado aparece cuando el gas es extrado del pozo, y su temperatura y presin cambian lo suficiente para que parte del mismo se convierta en petrleo lquido. Campo de gas seco (Dry gasfield): Un yacimiento que producir gas seco/pobre y cantidades muy pequeas de condensado; tpicamente menos de 10 barriles por milln de pies cbicos. Campo verde (Greenfield): A menudo usado para referirse a la planeacin de instalaciones para gas natural licuado las cuales deben construirse desde cero; sin existir infraestructura. Capacidad de ducto (Pipeline capacity): El volumen de aceite o gas que se requiere para mantener el ducto lleno, o el volumen que se puede hacer pasar a travs del ducto en un determinado perodo.
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CRITERIOS Aplicacin para

Capacidad disponible (Ullage): Espacio no ocupado de un tanque. Se emplea como medida de capacidad an disponible. Casquete de gas (Gas cap): En un campo que contiene gas y aceite, parte del gas se almacenar a menudo en la parte superior del yacimiento en un depsito nico conocido como casquete de gas. Catalizador (Catalyst): Una substancia que ayuda o promueve una reaccin qumica sin formar parte del producto final. Hace que la reaccin tenga lugar ms rpidamente o a menor temperatura, y permanece sin cambio al final de la reaccin. En procesos industriales, sin embargo, el catalizador debe ser cambiado peridicamente para mantener una produccin econmica. Catalizador: Sustancia que ayuda o promueve una reaccin qumica sin formar parte del producto final. Permite que la reaccin se lleve a cabo ms rpido o a temperaturas menores y permanece sin cambio al final de la reaccin. En los procesos industriales, el catalizador gastado. debe ser cambiado peridicamente para mantener una produccin eficiente. Clorohidrocarburos pesados: Cadenas de hidrocarburos en los que un nmero variado de hidrgenos ha sido sustituido por tomos de cloro. Los clorohidrocarburos

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CRITERIOS Aplicacin para

pesados son aquellas cadenas que contienen desde cuatro hasta seis tomos de cloro, siendo stos ltimos conocidos como hexaclorados. Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categora de proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Compuestos fotorreactivos: Compuestos que en presencia de luz reaccionan con los oxidantes fotoqumicos. Estos compuestos son considerados como precursores en la formacin de ozono. Compuestos orgnicos totales no metlicos (COTNM): Compuestos orgnicos que resultan de la combustin incompleta de los hidrocarburos y que no incluyen al metano. Compuestos orgnicos voltiles (COV): Compuestos orgnicos que se evaporan a
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CRITERIOS Aplicacin para

temperatura ambiente, incluyendo varios hidrocarburos, compuestos oxigenados y compuestos con contenido de azufre. Por convencin, el metano se considera por separado. Los COV contribuyen a la formacin de ozono troposfrico mediante una reaccin fotoqumica con los xidos de nitrgeno. Compuestos orgnicos voltiles totales (COVT): Representan la suma de los COV y los COTNM, mencionados anteriormente. Contingencia ambiental: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Corriente - abajo (Downstream): Aquellas actividades que tienen lugar entre la carga de aceite crudo en la terminal de transportacin y la utilizacin del aceite por el usuario final. Esto comprende la transportacin de aceite crudo a travs del ocano, el abastecimiento y la comercializacin, la refinacin, la distribucin y el mercadeo de los productos derivados del aceite. Ver tambin corriente arriba ( upstream ). Corriente arriba (Upstream): Las actividades relativas a la exploracin, produccin y entrega a una terminal de exportacin de petrleo crudo. Crudo de activo (Equity crude): La proporcin de aceite crudo a la cual una
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CRITERIOS Aplicacin para

compaa productora tiene derecho como resultado de su contribucin financiera al proyecto. Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecolgico. Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Decibel A: Decibel sopesado con la malla de ponderacin A; su smbolo es dB (A). Decibel: Dcima parte de un bel; su smbolo es dB. Degradacin: Cambio o modificacin de las propiedades fsicas y qumicas de un elemento, por efecto de un fenmeno o de un agente extrao. Proceso de descomposicin de la materia, por medios fsicos, qumicos o biolgicos. Derecho de va: Bien del dominio pblico de la Federacin constituido por la franja de
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CRITERIOS Aplicacin para

terreno de anchura variable, que se requiere para la construccin, conservacin, ampliacin, proteccin, mantenimiento y en general para el uso adecuado de una va de comunicacin o de una instalacin para el transporte de fluidos y de sus servicios auxiliares. Se incluyen en la presente definicin los derechos de va de caminos, carreteras, ferrovas, lneas de transmisin telefnicas y elctricas, as como las de las tuberas de ductos para el transporte de agua, hidrocarburos, petrolferos y petroqumicos. Desagregacin (Unbundling): La separacin de las funciones de transporte, almacenamiento y comercializacin de gas. Desarrollo del pozo: Conjunto de actividades tendientes a restituir e incrementar la porosidad y permeabilidad del filtro granular y la formacin acufera adyacente al pozo. Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas. Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. Desintegracin (Cracking): El proceso de rompimiento de molculas grandes de
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CRITERIOS Aplicacin para

aceite en otras ms pequeas. Cuando este proceso se alcanza por la aplicacin de calor nicamente, se conoce como desintegracin trmica. Si se utiliza un catalizador se conoce como desintegracin cataltica; si se realiza en una atmsfera de hidrgeno se conoce como un proceso de hidrodesintegracin. Diablo (Pig): Artefacto empleado para limpiar un ducto o para separar dos lquidos transportados a lo largo del ducto. Se le inserta en el ducto y es arrastrado por el flujo de aceite o gas. Un diablo inteligente est adaptado con sensores que pueden detectar corrosin o defectos en el ducto. Distribucin (Distribution): Despus que el gas ha sido procesado, es transportado a travs de gasoductos hasta centros de distribucin local, para ser medido y entregado a los clientes. Ducto (Pipeline): Tubera para el transporte de crudo o gas natural entre dos puntos, ya sea tierra adentro o tierra afuera. Ducto de transmisin (Transmisin pipeline): Red de ductos que distribuye gas natural de una estacin terrestre, va estaciones de compresin, a centros de almacenamiento o puntos de distribucin. Duracin: El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
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Emergencia ecolgica: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas. Emisin: La descarga directa o indirecta a la atmsfera de energa, o de sustancias o materiales en cualesquiera de sus estados fsicos. Emisiones fugitivas: Emisiones que escapan supuestamente de un sistema. Empacado de lnea (Line pack): La habilidad para incrementar la cantidad de gas en una tubera incrementando la presin arriba de la presin normal del sistema, pero permaneciendo dentro del lmite de seguridad. Se utiliza como un mtodo de almacenamiento diurno o pico. Emulsin (Emulsion): Mezcla en la cual un lquido es dispersado en otro en forma de gotitas muy finas. Especie: La unidad bsica de clasificacin taxonmica, formada por un conjunto de individuos que presentan caractersticas morfolgicas, etolgicas y fisiolgicas similares, que son capaces de reproducirse entre s y generar descendencia frtil, compartiendo requerimientos de hbitat semejantes. Especie y subespecie amenazada: La especie que podra llegar a encontrarse en
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CRITERIOS Aplicacin para

peligro de extincin si siguen operando factores que ocasionen el deterioro o modificacin del hbitat o que disminuyan sus poblaciones. En el entendido de que especie amenazada es equivalente a especie vulnerable. Especie y subespecie en peligro de extincin: Es una especie o subespecie cuyas reas de distribucin o tamao poblacional han sido disminuidas drsticamente, poniendo en riesgo su viabilidad biolgica en todo su rango de distribucin por mltiples factores, tales como la destruccin o modificacin drstica de su hbitat, restriccin severa de su distribucin, sobreexplotacin, enfermedades, y depredacin, entre otros. Especie y subespecie endmica: Es aquella especie o subespecie, cuya rea de distribucin natural se encuentra circunscrita nicamente a la Repblica Mexicana y aguas de jurisdiccin federal. Especie y subespecie rara: Aqulla especie cuya poblacin es biolgicamente viable, pero muy escasa de manera natural, pudiendo estar restringida a un rea de distribucin reducida, o hbitats muy especficos. Especie y subespecie sujeta a proteccin especial: Aqulla sujeta a limitaciones o vedas en su aprovechamiento por tener poblaciones reducidas o una distribucin geogrfica restringida, o para propiciar su recuperacin y conservacin o la recuperacin y conservacin de especies asociadas.
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Especies con estatus: Las especies y subespecies de flora silvestre, catalogadas como en peligro de extincin, amenazadas, raras y sujetas a proteccin especial en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica por la especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su reproduccin. Esquisto de petrleo (Oil Shale): Roca sedimentaria compacta impregnada de materiales orgnicos ( principalmente quergeno ) que rinde aceite al ser calentada. Estacin de compresin (Compressor station): Utilizada durante el transporte de gas. El gas pierde presin al recorrer grandes distancias; para asegurar un flujo uniforme debe ser recomprimido en estaciones localizadas cada 60 a 80 Km. a lo largo de la ruta. Estacin de recompresin (Booster station): Una plataforma sobre una seccin de un gasoducto submarino diseada para incrementar el flujo de gas. Esteres (Esters): Compuestos formados por la combinacin de cidos y alcoholes. Carga de alimentacin para la industria qumica. Etano (Ethane): Un hidrocarburo que consiste de dos tomos de carbono y seis to112

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mos de hidrgeno. Normalmente este gas est presente en la mayor parte de los casos referentes al gas natural. Etanol (Ethanol -ethyl alcohol-): Un compuesto qumico formado por fermentacin o sntesis; utilizado como una materia prima en un amplio rango de procesos industriales y qumicos. Etileno (Ethylene -ethene-): Una olefina consistente de dos tomos de carbono y cuatro tomos de hidrgeno; es un qumico bsico muy importante en las industrias qumica y de plsticos. Explosivos primarios: Son materiales que presentan facilidad para que se les haga detonar ya sea por calor, chispa, fuego o friccin, por lo que se utilizan como disparadores y en la mayora de los casos son poco estables. Explosivos secundarios: Son materiales que requieren de un explosivo primario o agente de detonacin para que se inicien. Fluido de perforacin: Agua, agua con bentonita, aire, aire con espumantes, o lodos orgnicos, empleados en las labores de perforacin rotatoria de pozos, para remover el recorte del fondo, enfriar y limpiar la barrena, mantener estables las paredes y reducir la friccin entre las paredes del pozo y la herramienta de perforacin.
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Formas de toxicidad: Algunos agentes pueden tener una accin aguda, subaguda o crnica o todas sucesivamente. La toxicidad aguda y subaguda depender fundamentalmente de la dosis y va de penetracin. La crnica, tambin denominada a plazos ms o menos largos, por absorcin repetida, es la forma mas frecuente en el riesgo laboral o profesional. Cada da se le otorga mas importancia, ya que est demostrado que dosis mnimas repetidas, actan como verdaderos venenos. Fraccionamiento (Fractionation): Nombre genrico del proceso de separacin de una mezcla en sus componentes o fracciones. Ver tambin: absorcin, adsorcin, destilacin. Fracciones ligeras (Light fractions): Las fracciones de bajo peso molecular y bajo punto de ebullicin que emergen de la parte superior de la columna de fraccionamiento durante la refinacin del aceite. Fracciones pesadas (Heavy fractions): Tambin conocidas como productos pesados, estos son los aceites formados de molculas grandes que emergen del fondo de una columna fraccionadora, durante la refinacin del aceite. Fuentes fijas: Todo tipo de industria, mquinas con motores de combustin, terminales y bases de autobuses y ferrocarriles, aeropuertos, clubes cinegticos y polgonos de tiro; ferias, tianguis, circos y otras semejantes.

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Fuentes mviles: Aviones, helicpteros, ferrocarriles, tranvas, tractocamiones, autobuses integrales, camiones, automviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinaria con motores de combustin y similares. Gas amargo (Sour gas): Gas natural que contiene cantidades significativas de cido sulfhdrico. El gas amargo se trata usualmente con trietanolamina para remover los elementos indeseables. Gas asociado (Associated gas): Gas natural encontrado en asociacin con aceite en un yacimiento, ya sea disuelto en el aceite o como una capa arriba del aceite. Gas Combustible (Fuel gas): Se refiere a combustibles gaseosos, capaces de ser distribuidos mediante tubera, tales como gas natural, gas lquido de petrleo, gas de hulla y gas de refinera. Gas de carbn (Coal gas): Gas elaborado mediante la destilacin destructiva de carbn bituminoso. Los principales componentes son metano ( 20 a 30% ) e hidrgeno ( alrededor de 50% ). Gas discontinuo (Interruptible gas): Gas disponible sujeto a acuerdos que permiten la terminacin o la interrupcin de la entrega por los abastecedores, usualmente durante un nmero limitado de das en un periodo especificado. Lo opuesto es gas continuo.
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Gas domstico (Town gas): Gas enviado a consumidores desde una planta de gas. Puede comprender gas manufacturado, as como gas natural para enriquecimiento. Gas dulce (Sweet gas): Gas natural que contiene cantidades muy pequeas de cido sulfhdrico y bixido de carbono. El gas dulce reduce las emisiones de bixido de azufre a la atmsfera. Gas embotellado (Bottled gas): LPG almacenado en estado lquido a presin moderada en contenedores de acero. Gas en solucin (Solution gas): Gas natural disuelto en el crudo dentro del yacimiento. Gas hmedo (Wet gas): a). - Lo mismo que gas rico, es decir, gas que contiene hidrocarburos licuables a temperatura y presin ambiente. b).- Gas que contiene vapor de agua. Gas inerte (Inert gas): Un gas qumicamente inerte, resistente a reacciones qumicas con otras sustancias. Gas licuado de petrleo (Liquefied Petroleum Gas - LPG): El LPG est compuesto de propano, butano, o una mezcla de los dos, la cual puede ser total o parcialmente licuada bajo presin con objeto de facilitar su transporte y almacenamiento. El LPG puede utilizarse para cocinar, para calefaccin o como combustible automotriz.
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Gas Natural (Natural gas): a).- Una mezcla de hidrocarburos, generalmente gaseosos presentes en forma natural en estructuras subterrneas. El gas natural consiste principalmente de metano ( 80% ) y proporciones significativas de etano, propano y butano. Habr siempre alguna cantidad de condensado y/o aceite asociado con el gas. b).- El trmino tambin es usado para designar el gas tratado que se abastece a la industria y a los usuarios comerciales y domsticos y tiene una calidad especificada. Gas natural crudo (Raw natural gas): Gas natural que contiene impurezas y sustancias indeseables tales como: agua, nitrgeno, bixido de carbono, cido sulfhdrico gaseoso y helio. Estos se remueven antes de que el gas se venda. Gas natural licuado (Liquefied Natural Gas - LNG): Gas natural que para facilidad de transportarlo ha sido licuado mediante enfriamiento a aproximadamente menos 161C a presin atmosfrica. El gas natural es 600 veces ms voluminoso que el gas natural licuado ( LNG ), Gas pobre o gas seco (Lean gas or dry gas): Gas con relativamente pocos hidrocarburos diferentes al metano. El poder calorfico es tpicamente alrededor de 1,000 Btu/pi cbico estndar, a menos que est presente una proporcin significativa de gases que no sean hidrocarburos. Gas rico (Rich gas): Gas predominantemente con metano, pero con una proporcin
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relativamente alta de otros hidrocarburos. Muchos de estos hidrocarburos normalmente se separan como lquidos del gas natural. Gas seco (Dry gas): a) Lo mismo que gas pobre, o sea que no contiene hidrocarburos que se licuarn a temperatura y presin ambiente; b) Gas que no contiene vapor de agua, o sea gas sin agua. Gas sinttico (Synthetic gas): Gas rico en metano producido a partir de aceite o carbn que tiene las mismas caractersticas bsicas y composicin qumica que el gas natural. Despus de tratamiento para eliminar bixido de carbono es adecuado para servicio domstico, como gas de bajo poder calorfico. Gasificacin (Gasification): La produccin de combustible gaseoso a partir de combustible slido o lquido. Gasificacin de aceite (Oil Gasification): La conversin del petrleo en gas para usarse como combustible. Gei son: Vapor de agua, bixido de carbono, metano, xido nitroso. Gravedad API (API/ gravity): La escala utilizada por el Instituto Americano del Petrleo para expresar la gravedad especfica de los aceites.

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Gravedad especfica (Specific Gravity): La relacin de la densidad de una sustancia a determinada temperatura con la densidad de agua a 4C. Hidrocarburo (Hydrocarbon): Cualquier compuesto o mezcla de compuestos, slido, lquido o gas que contiene carbono e hidrgeno (por ejemplo: carbn, aceite crudo y gas natural). Hidrocarburos aromticos: Hidrocarburos con estructura cclica que generalmente presentan un olor caracterstico y poseen buenas propiedades como solventes. Hidrodesintegracin (Hydrocracking): Ver craqueo. Hidrodesulfuracin (Hydrodesulphurisation - HDS): Proceso para remover azufre de las molculas, utilizando hidrgeno bajo presin y un catalizador. Hidrodesulfuracin: Proceso para remover el azufre de molculas . Humedales costeros: Las zonas de transicin entre aguas continentales y marinas cuyos lmites los constituyen el tipo de vegetacin halfita-hidrfita con presencia permanente o estacional, en reas de inundacin temporal o permanente sujetas o no a la influencia de mareas, tales como bahas, playas, estuarios, lagunas costeras, pantanos, marismas y embalses en general.

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Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de mitigacin. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se vern afectados.

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b) c) d) e)

La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y la de regeneracin o autorregulacin del sistema. El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Indice de viscosidad (Viscosity Index): Medida de la relacin entre la temperatura y la viscosidad de un aceite. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la accin que produce el impacto. Kilocalora (Kilocalorie): Mil caloras. Unidad de calor que se usa en la industria qumica de proceso. Kilowatt-hora (kWh): Unidad de medida en la industria elctrica. Un kilowatt-hora es equivalente a 0.0949 metros cbicos de gas. Levantamiento sismolgico (Seismic survey): Mtodo para establecer la estructura detallada subterrnea de roca mediante la deteccin y medicin de ondas acsti121

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cas reflejas de impacto sobre los diferentes estratos de roca. Se le emplea para localizar estructuras potencialmente contenedores de aceite o gas antes de perforar. El procesamiento de datos moderno permite la generacin de imgenes de tres dimensiones de estas estructuras subterrneas. Ver tambin: registro acstico, pistola de aire, anticlinal, sinclinal. Lquidos del gas natural NGL (Natural Gas Liquids): No existe definicin precisa. Los lquidos del gas natural son esencialmente los hidrocarburos que se pueden extraer en forma lquida del gas natural tal como se produce. Tpicamente, los componentes predominantes son etano, GLP y pentanos, aunque habr tambin algunos hidrocarburos pesados. Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reaccin, arrastre o percolacin y que contiene, disueltos o en suspensin, componentes que se encuentran en los mismos residuos. Lodo de perforacin (Drilling mud): Una mezcla de arcillas, agua y productos qumicos utilizada en las operaciones de perforacin para lubricar y enfriar la barrena, para elevar hasta la superficie el material que va cortando la barrena, para evitar el colapso de las paredes del pozo y para mantener bajo control el flujo ascendente del aceite del gas. Es circulado en forma continua hacia abajo por la tubera de perforacin y hacia
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arriba hasta la superficie por el espacio entre la tubera de perforacin y la pared del pozo. Lodos aceitosos: Desechos slidos con contenido de hidrocarburos. Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del tiempo, expresada en trminos cuantitativos. Manglar: Vegetacin arbrea de las regiones tropicales y subtropicales, con especies de plantas halfitas localizadas principalmente en los humedales costeros. La vegetacin es cerrada e intrincada en que al fuste de troncos y ramas se aade una complicada columna de races areas y respiratorias. Maquinaria y equipo: Es el conjunto de mecanismos y elementos combinados destinados a recibir una forma de energa, para transformarla a una funcin determinada. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambienta123

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les existentes antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el ambiente. Nivel fretico: Nivel superior de la zona saturada, en el cual el agua contenida en los poros se encuentra sometida a la presin atmosfrica. xidos de azufre (SOx): Compuestos generados por los procesos de combustin de energticos que contengan azufre en su composicin. Contribuyen al fenmeno de la lluvia cida. xidos de nitrgeno (NOx): Trmino genrico para los gases de xido de nitrgeno. Compuestos generados durante los procesos de combustin. Ozono: Forma alotrpica del oxgeno muy reactiva, presente de manera natural en la atmsfera en diversas cantidades. Entre los 15 y 40 Km. de altura sobre el nivel del mar constituye una capa protectora (ozonsfera) contra las radiaciones ultravioleta que provienen del sol.
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Partculas M10 y PM2.5: Son componentes de la contaminacin atmosfrica producidas, entre otros, por la utilizacin de combustibles en vehculos o de industrias. Se clasifican segn su dimetro en micras (por ejemplo, PM10 = dimetro de 10 micras). Aquellas de menor dimetro suelen ser ms riesgosas para la salud humana, ya que pueden penetrar ms profundamente en el sistema respiratorio. Particulas slidas o lquidas: Fragmentos de materiales que se emiten a la atmsfera en fase slida o lquida; Partculas suspendidas totales (PST): Trmino utilizado para designar la materia particulada en el aire. Petrleo (Petroleum): Nombre genrico para hidrocarburos, incluyendo petrleo crudo, gas natural y lquidos del gas natural. El nombre se deriva del Latn, oleum, presente en forma natural en rocas, petra. Petroqumico (Petrochemical): Producto qumico derivado del petrleo o gas natural (por ejemplo: benceno, etileno). Plataforma (Platform): Estructura fija o flotante, costa afuera, desde la cual se perforan pozos. Las plataformas de perforacin pueden convertirse en plataformas de produccin una vez que los pozos produzcan.
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CRITERIOS Aplicacin para

Plataforma continental (Continental shelf): La orilla de un continente que yace en mares poco profundos (menos de 200 metros de profundidad). Polietileno (Polyethylene): Polmero formado por la unin de molculas de etileno; uno de los plsticos ms importantes. Polmero (Polymer): Compuesto complejo en el cual molculas individuales (monmeros) se unen qumicamente en cadenas largas (por ejemplo: plsticos). Polipropileno (Polypropylene): Polmero formado uniendo molculas de propileno. Ver tambin: olefinas. Pozo (Well): Agujero perforado en la roca desde la superficie de un yacimiento a efecto de explorar o para extraer aceite o gas. Pozo de aforo (Appraisal well): Un pozo que se perfora como parte de un programa para determinar el tamao y la produccin de un campo de aceite o de gas. Pozo de exploracin o de prueba (Wildcat well): Pozo exploratorio perforado sin conocimiento detallado de la estructura rocosa subyacente. Pozo de gas (Gas well): Un agujero hecho en la tierra con el objetivo de extraer gas natural y llevarlo hasta la superficie.
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CRITERIOS Aplicacin para

Pozo desviado (Deviation well): Un pozo perforado en ngulo con la vertical (perforacin desviada), para cubrir el rea mxima de un yacimiento de aceite o de gas, o para librar el equipo abandonado en el agujero original. Pozo seco (dry hole): Un pozo que no tuvo xito, perforado sin haber encontrado cantidades comerciales de aceite o de gas. ppm: Partes por milln. Propano (Propane C3 H8 - C3): Hidrocarburo que se encuentra en pequeas cantidades en el gas natural, consistente de tres tomos de carbono y ocho de hidrgeno ; gaseoso en condiciones normales. Se le emplea como combustible automotriz, para cocinar y para calefaccin. A presin atmosfrica el propano se lica a -42C. Ver tambin: LPG. Propileno (Propylene - propene): Olefina consistente de una cadena corta de tres tomos de carbono y seis de hidrgeno; producto qumico bsico muy importante para las industrias qumica y de plsticos. Proteccin catdica (Cathodic protection): Un mtodo empleado para minimizar la corrosin electroqumica de estructuras tales como las plataformas de perforacin, tuberas y tanques de almacenamiento.
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CRITERIOS Aplicacin para

Punto de escurrimiento (Pour point): Temperatura abajo de la cual un aceite tiende a solidificarse y a no fluir libremente. Punto de toma (Offtake): El punto en un sistema de distribucin donde el gas es derivado en tubera de suministro a un consumidor mayor. Quemador de campo (Flaring): El quemado controlado y seguro del gas que no est siendo utilizado por razones comerciales o tcnicas. Qumicos bsicos (Base chemicals): Compuestos bsicos para la industria qumica, los cuales son convertidos a otros productos qumicos (ejemplo: aromticos y olefinas que son convertidos en polmeros). Recuperacin mejorada EOR (Enhanced Oil Recovery): La recuperacin de aceite de un yacimiento utilizando otros medios aparte de la presin natural del yacimiento. Esto puede ser incrementando la presin (recuperacin secundaria), o por calentamiento, o incrementando el tamao de los poros en el yacimiento (recuperacin terciaria). Ver tambin: acidificacin. Recuperacin primaria (Primary recovery): La recuperacin de aceite y gas de un yacimiento empleando slo la presin natural del yacimiento para forzar la salida del aceite o gas. Ver tambin recuperacin secundaria y terciaria.
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CRITERIOS Aplicacin para

Recuperacin secundaria (Secondary recovery): La recuperacin secundaria de hidrocarburos de un yacimiento incrementando la presin del yacimiento mediante la inyeccin de gas o agua en la roca del yacimiento. Recuperacin terciaria (Tertiary recovery): Recuperacin de hidrocarburos de un yacimiento por encima de lo que se puede recuperar por medio de recuperacin primaria o secundaria. Normalmente implica un mtodo sofisticado tal como el calentamiento del yacimiento o el ensanchamiento de los poros empleando productos qumicos. Ver: acidificacin. Red de gas (Gas grid): Trmino usado para la red de transmisin de gas y de tuberas de distribucin en una regin o pas, a travs de las cuales se transporta el gas hasta los usuarios industriales, comerciales y domsticos. Refinera (Refinery): Complejo de instalaciones en el que el petrleo crudo se separa en fracciones ligeras y pesadas, las cuales se convierten en productos aprovechable o insumos. Refinera con esquema Hydroskimming (Hydroskimming refinery): Una refinera con una configuracin que incluye solamente destilacin, reformacin y algn hidrotratamiento.
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CRITERIOS Aplicacin para

Regin ecolgica: La unidad del territorio nacional que comparte caractersticas ecolgicas comunes. Registro acstico: (Acoustic log): Un registro del tiempo que toma una onda acstica (sonido) para viajar cierta distancia a travs de formaciones geolgicas. Tambin es llamado registro snico. Relacin gas/condensado (Gas/condensate ratio): a).- Para un yacimiento de gas / condensado esta es la relacin del condensado al gas. En cuanto al aceite, la relacin puede medirse en pies cbicos estndar/barril. Alternativamente se utiliza la inversa y las unidades tpicas son barriles/milln de pies cbicos estndar. b).- Para campos de gas seco solo se usa la inversa normalmente. Las unidades tpicas son otra vez barriles/ milln de pies cbicos estndar, pero puede usarse gramos/metro cbico. Relacin reservas a produccin (Reserves-to-production ratio): Para un determinado pozo, campo o pas. El perodo durante el cual alcanzan las reservas si la produccin se mantiene a su ritmo actual y bajo el actual nivel de tecnologa. Relleno sanitario: Sitio para el confinamiento controlado de residuos slidos municipales. Reservas (Reserves): Ver: reservas probadas, reservas probables, reservas posibles y reservas recuperables.
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CRITERIOS Aplicacin para

Reservas posibles (Posible reserves): Estimado de reservas de aceite o gas en base a datos geolgicos o de ingeniera, de reas no perforadas o no probadas. Reservas probables (Probable reserves): Estimado de las reservas de aceite y/o gas en base a estructuras penetradas, pero requiriendo confirmacin ms avanzada para podrseles clasificar como reservas probadas. Reservas probadas (Proven reserves): La cantidad de aceite y gas que se estima recuperable de campos conocidos, bajo condiciones econmicas y operativas existentes. Reservas recuperables (Recoverable reserves): La proporcin de hidrocarburos que se puede recuperar de un yacimiento empleando tcnicas existentes. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la realizacin de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de autodepuracin del medio.
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CRITERIOS Aplicacin para

Sarta de perforacin (Drill string): Tuberas de acero de aproximadamente 10 metros de largo que se unen para formar un tubo desde la barrena de perforacin hasta la plataforma de perforacin. El conjunto se gira para llevar a cabo la operacin de perforacin y tambin sirve de conducto para el lodo de perforacin. Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y biticos) y el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la regin donde se pretende establecer el proyecto. Sistema de recoleccin de gas (Gas gathering system): Un punto central de coleccin del gas de los campos costa afuera con tuberas provenientes de un nmero de campos, cuyos propietarios son a menudo distintas compaas. De ah el gas es transportado a un sistema central de procesamiento, en tierra. Sumacin de efectos: Vinculado a la teora de los efectos cancergenos, se comprob que habra sumacin de efectos txicos irreversibles, por mnima que sea la dosis. Sustancias txicas: Son aqullas en estado slido, lquido o gaseoso pueden causar trastornos estructurales o funcionales que provocan daos a la salud o la muerte si son absorbidas, aun en cantidades relativamente pequeas por el trabajador. Tanque: Estructura cerrada o abierta, que se utiliza en los diferentes procesos de los
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CRITERIOS Aplicacin para

Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, destinada a contener agua a la presin atmosfrica. Terminal (Terminal): Instalacin martima que recibe y almacena petrleo crudo y productos de produccin costa afuera va ductos y/o buques tanque. Terminal de gas natural licuado (LNG terminal): Una estacin para recibir embarques de LNG, tpicamente con instalaciones para almacenamiento y regasificacin. Torre de perforacin (Derrick): Estructura de acero montada sobre la boca del pozo para soportar la tubera de perforacin y otros equipos que son descendidos y elevados durante las operaciones de perforacin. Trampa (Trap): Estructura geolgica en la cual se acumulan hidrocarburos para formar un campo de aceite o gas. Ver tambin: Trampa estructural. Trampa de lquido (Slug catcher): Planta instalada en un sistema de gasoductos para atrapar lquidos. Trampa estratigrfica (Stratigraphic trap): Trampa de hidrocarburos formada durante la sedimentacin y en la cual los hidrocarburos fueron encapsulados como resultado del cambio de roca de porosa a no porosa, en lugar del plegamiento o falla de los estratos de roca.
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CRITERIOS Aplicacin para

Trampa estructural (Structural trap): Trampa de hidrocarburos formada por la distorsin de estratos de roca por movimientos de la corteza terrestre. Transmisin (Transmission): El transporte de grandes cantidades de gas a altas presiones, frecuentemente a travs de sistemas nacionales o regionales de transmisin. Para los ltimos, el gas se transfiere a centros locales de distribucin a los consumidores a presiones ms bajas. Transportacin comn (Common carriage): 1).- El transporte de gas a travs de un sistema de tuberas para un tercero. 2).- La obligacin de una compaa de transmisin o de distribucin para entregar gas a clientes sobre la base de prorrateo, sin discriminacin entre clientes existentes y nuevos. Transportador combinado (Combined carrier): Barco que puede transportar carga de aceite o carga seca. Transportador de LNG (LNG carrier): Un buque tanque especialmente diseado para transportar gas natural licuado, dotado con recipientes para presin, con aislamiento, fabricados con acero inoxidable o con aluminio. La carga es refrigerada a -162C. Transportador muy grande de crudo (VLCC Very large crude carrier): Buque
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CRITERIOS Aplicacin para

tanque de gran tamao, arriba de 200,000 toneladas mtricas de peso muerto que se emplea para el transporte de petrleo crudo. Transportador ultra grande de crudo (ULCC Ultra-large crude carrier): Buque tanque extremadamente grande, arriba de 300,000 toneladas de peso muerto, que se emplea para transportar petrleo crudo. Unidad flotante de almacenamiento (Floating Storage Unit): Un depsito grande en el cual se almacena el aceite proveniente de una plataforma de produccin costa afuera, antes de ser transferido a un buque tanque. Ver tambin: Boya individual anclada (SBM-Single Buoy Mooring). Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la prdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones crticas. Uso agrcola: La utilizacin de agua nacional destinada a la actividad de siembra, cultivo y cosecha de productos agrcolas, y su preparacin para la primera enajenacin, siempre que los productos no hayan sido objeto de transformacin industrial.

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CRITERIOS Aplicacin para

Uso agroindustrial: La utilizacin de agua nacional para la actividad de transformacin industrial de los productos agrcolas y pecuarios. Uso domstico: Utilizacin del agua nacional destinada al uso particular de las personas y del hogar, riego de sus jardines y de sus rboles de ornato, incluyendo el abrevadero de sus animales domsticos que no constituya una actividad lucrativa. Uso industrial: La utilizacin de agua nacional en fbricas o empresas que realicen la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales, el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores, as como la que se utiliza en parques industriales, en calderas, en dispositivos para enfriamiento, lavado, baos y otros servicios dentro de la empresa, las salmueras que se utilizan para la extraccin de cualquier tipo de substancias y el agua an en estado de vapor, que sea usada para la generacin de energa elctrica o para cualquier otro uso o aprovechamiento de transformacin. Uso pecuario: La utilizacin de agua nacional para la actividad consistente en la cra y engorda de ganado, aves de corral y animales, y su preparacin para la primera enajenacin, siempre que no comprendan la transformacin industrial. Uso pblico urbano: La utilizacin de agua nacional para centros de poblacin o asentamientos humanos, a travs de la red municipal.

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CRITERIOS Aplicacin para

Usos mltiples: La utilizacin de agua nacional aprovechada en ms de uno de los usos definidos en prrafos anteriores, salvo el uso para conservacin ecolgica, el cual est implcito en todos los aprovechamientos. Valoracin de un campo (Field appraisal): El proceso de cuantificacin de los niveles de reservas y de potencial de produccin de un nuevo yacimiento de petrleo descubierto, usualmente mediante perforacin de un pozo de delimitacin. Yacimiento (Reservoir): Acumulacin de aceite y/o gas en roca porosa tal como arenisca. Un yacimiento petrolero normalmente contiene tres fluidos (aceite, gas y agua) que se separan en secciones distintas debido a sus gravedades variantes. El gas siendo el ms ligero ocupa la parte superior del yacimiento, el aceite la parte intermedia y el agua la parte inferior. Yacimiento de gas/condensado (Gas/condensate reservoir): Un yacimiento en el cual ni el gas natural ni el aceite crudo son las corrientes de produccin predominantes. Para incrementar la recuperacin del condensado, el gas debe ser recirculado durante los primeros aos y producido en una fecha posterior.

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A N E X O. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

Con base en la investigacin bibliogrfica y la consulta en el internet a diversos sitios, se encontraron un gran nmero de mtodos que se utilizan ms comnmente para la evaluacin del impacto ambiental de proyectos. A continuacin se presenta una lista de stas metodologas encontradas en la investigacin, seguida de un anlisis de la metodologa seleccionada, considerada de mayor relevancia y utilidad para ser aplicada en la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales: Sistemas de Red y Grficos Matrices de interacciones causa-efecto (Leopold, de Cribado) CNYRPAB Bereano Sorensen Guas Metodolgicas del MOPU Banco Mundial Clasificacin de Dickert Clasificacin de Estevan Bolea

Sistemas de valoracin de impactos

Sistemas cartogrficos
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Superposicin de capas de informacin (transparentes) Mc Harg

Tricart Falque

Mtodos basados en parmetros, ndices e integracin de la evaluacin Holmes Universidad de Georgia Hill-Scheckter Fisher-Davies

Mtodos Cuantitativos Mtodo del Instituto de Batelle-Columbus Mtodo de Domingo Gmez Orea

Metodologa seleccionada Matrices de interaccin causa efecto


Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999 Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000 Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los

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elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. En la matriz se sealan las casillas donde se puede producir una interaccin, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significacin habr de evaluarse posteriormente. Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una accin determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este se anota en el punto de interseccin de la matriz, y se describe adems en trmino de consideraciones de magnitud e importancia. Para la identificacin de efectos de segundo, tercer...grado se puede recurrir a la realizacin de matrices sucesivas o escalonadas, una de cuyas entradas son los efectos primarios, secundarios, causa a su vez de efectos secundarios, terciarios respectivamente, sobre los factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera escalonada: la primera matriz est constituida por los factores del medio y las acciones del proyecto, para obtener en los cruces los efectos primarios. La segunda matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y disponer en los cruces los efectos secundarios. La tercera matriz se apoya a su vez, en sta, pues dichos efectos secundarios se cruzan con los factores del medio para obtener los impactos terciarios, y as sucesivamente. Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivadas de las acciones del proyecto, se puede utilizar una matriz en etapas, tambin llamadas matrices cruzadas o de accin recproca. Esta matriz utiliza tambin la tcnica entradas-salidas; se trata de matrices cuadradas en las cuales los factores ambintales o los riesgos de impacto aparecen dispuestos en filas como primarios y en columnas como secundarios, representando la interaccin en los cruces. Cabe mencionar que la Matriz de Leopold, un ejemplo de este tipo de matrices, no es propiamente un modelo para realizar estudios de impacto ambiental, sino una forma de sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; as, esta matriz slo tiene sentido si est acompaada de un inventario ambiental y de una explicacin sobre los impactos identificados, de su valor, de las medidas para mitigarlos, y de un programa de seguimiento y control.
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Matriz de Cribado

Se consult la MIA del proyecto Terminal de Cruceros Punta Langosta la cual utiliza esta metodologa para la identificacin y evaluacin de sus impactos.

Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto, la cual. Se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las caractersticas del escenario ambiental. Para las acciones a realizar en la ejecucin del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas: 1. 2. 3. Etapa de preparacin del sitio Etapa de construccin Etapa de operacin

Para las caractersticas del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos: 1. 2. 3. Factores del medio abitico Factores del medio bitico Factores del medio socioeconmico

Para una descripcin ms detallada, las acciones del proyecto y las caractersticas del escenario ambiental se pueden subdividir, segn las necesidades particulares de cada proyecto, como en el ejemplo que se ilustra en el anexo. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignacin de una calificacin genrica de impactos significativos y no significativos, benficos o adversos, con posibilidades de mitigacin o no. Este grupo de interrelaciones se evala posteriormente en una serie de descripciones.
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Diagramas de Flujo

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999 Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000

Consisten en representar las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Esta tcnica refleja mucho mejor la cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir, las redes de relaciones entre la actividad y su entorno. Los anlisis de las redes nos ayudan a identificar los impactos previstos asociados a posibles proyectos. Asimismo, nos proporcionan un planteamiento muy vlido para comunicar la informacin sobre las relaciones existentes entre los factores ambientales y los impactos previstos del proyecto. Un proyecto puede requerir la realizacin de varios diagramas, cada uno de los cuales parte de una accin del mismo; al ramificarse el diagrama se va complicando con facilidad el peligro de incurrir en la identificacin de impactos poco significativos, o en duplicar la consideracin de otros. En esta tcnica, los impactos se identifican por medio de flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto: la causa esta en el origen, y el efecto en el final de la flecha. El diagrama permite visualizar los valores de los impactos, o una primera estimacin de ellos. Listas de control (check list)

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999 Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son mtodos de identificacin muy simple, por lo que se usan para evaluaciones preliminares. Sirven primordialmente para identificar factores ambientales y proporcionar informacin sobre la prediccin y evaluacin de impactos.
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Sobre una lista de acciones y efectos especficos se marcarn las interacciones relevantes, bien por medio de una pequea escala o por cualquier otro ndice sencillo. La Lista tpica incluye los siguientes campos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Suelo: recursos minerales, materiales de construccin, suelos, geologa. Agua: superficial, costas, mares, calidad Flora: rboles, arbustos, pastos, cultivos, especies endmicas Fauna: aves, reptiles, peces Uso del suelo: espacio abierto, humedales. Forestales. Recreacin: caza, pesca, nado, campamentos.

Existen varios tipos de listas de chequeo: Listas de control simples, consistente s en una lista simple de parmetros ambientales. Listas de control descriptivas, que incluyen guas para la medicin de parmetros. Listas de control de escalas, que incluyen informacin para la escala (subjetiva) de los parmetros. Con informacin importante como la duracin del impacto, si es reversible o irreversible. Listas de control de cuestionarios, que contienen una serie de preguntas relacionadas, que guan al usuario a travs del proceso. Las respuestas se presentan como opcin mltiple, facilitando el proceso. Mtodo de Superposicin

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999


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Design with Nature. Ian McHarg. 1969

Este mtodo consiste en hacer un inventario mapificado de los factores ambientales relevantes en el desarrollo de un proyecto, tales como: clima, geologa histrica, fisiografa, hidrologa, suelos, flora, fauna y uso actual del suelo. Estos mapas se superponen en las acciones del proyecto, utilizando para ello soportes transparentes que permitan interpretar los impactos de ocupacin. En seguida, se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades y se traducen en mapas especficos para cada una de las actividades. Estos datos se comparan entre s para obtener una matriz de incompatibilidades sintetizando en un mapa de capacidad o adecuacin. Con el avance en las computadoras, la utilizacin de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) optimiza este mtodo, obteniendo mejores y mas exactos resultados. Mtodo de Batelle-Columbus

Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000

Este modelo opera sobre un rbol de factores ambientales organizado en cuatro niveles denominados categoras, componentes, parmetros y medidas. Estos niveles van en orden creciente a la informacin que proporcionan, constituyendo el nivel tres la clave del sistema de evaluacin, los cuales, en nmero de 78, se consideran como aspectos significativos del medio que se adoptan como indicadores de impacto; su estimacin se hace a travs del cuatro nivel: las medidas. Estos 78 parmetros se ordenan en primera instancia segn 18 componentes ambientales agrupados, a su vez, en cuatro categoras ambientales. A cada parmetro se le asigna un valor resultado de la distribucin de 1,000 unidades, el cual se asigna segn su contribucin al medio ambiente, quedando ponderados los distintos parmetros (ver copia cuadro anexo). Una vez obtenidos los parmetros, se trasladan los valores en unidades conmensurables, en una escala de 0 a 1, que representa el
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ndice de calidad ambiental. Efectuando la suma ponderada de los factores, se obtiene el valor de cada componente, categora y el valor ambiental total. Este sistema se aplica tanto al escenario de si se lleva a cabo el proyecto, como al que si no se lleva a cabo. Gracias a la transformacin en unidades conmensurables y comparables, se pueden sumar y evaluar el impacto global, de las distintas alternativas de un mismo proyecto. Estos mtodos seleccionados se sintetizan en las tablas comparativas que se presentan a continuacin, en base a la opinin de diversos especialistas en la materia. La primera de estas tablas evala cada una de las tcnicas en su funcin utilitaria en cuanto a la identificacin, prediccin, interpretacin, comunicacin e inspeccin de los impactos ambientales. La segunda tabla muestra las ventajas y desventajas establecidas por diversos autores sobre cada uno de los mtodos.
Utilidad relativa

Identificacin Matriz de Cribaldo Matriz de Leopold Diagrama de flujo Lista de control Superposicin Batelle-Columbus Puntuacin: Baja 0 Alta Alta Alta Media Media Alta Baja-media 1

Prediccin Alta Media-alta Media Media-alta Baja Alta

Interpretacin Media-alta Media Baja-media Media-alta Baja-media Alta

Comunicacin Baja-media Baja-media Media-alta Media Alta Baja-media

Inspeccin Baja Baja Baja Baja Media Baja-media

Valor 12 10 9 10 9 14

Media 2

Media-alta 3

Alta 4
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Ventajas Matriz de Cribaldo


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Desventajas
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Relaciona impactos con acciones. Adems de la identificacin de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir. Es relativamente fcil de elaborar y de evaluar.

Posibilidad de duplicar acciones en el proceso de identificacin de impactos. Para proyectos complejos, se convierten en matrices complejas. La jerarquizacin y evaluacin de los impactos quedan a discrecin del evaluador. Dificultad para identificar impactos directos e indirectos. Posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de identificacin. No son selectivas. No son muy objetivas, ya que cada evaluador tiene la libertad de desarrollar su propio sistema de jerarquizacin y evaluacin de los impactos. La matriz no tiene capacidad de hacer recomendaciones en procedimientos de inspeccin seguidas por la finalizacin de la accin.

Matriz de Leopold

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Relaciona impactos con acciones. Buen mtodo para mostrar resultados preliminares.

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Ventajas Diagrama de flujo


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Desventajas
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Relaciona impactos con acciones. til para el chequeo de impactos de segundo orden. Maneja impactos directos e indirectos.

Puede complicarse mucho si se utiliza en proyectos complejos. Presentan informacin muy escasa sobre los aspectos tcnicos de la prediccin de impactos, de los medios para evaluar y comparar. Dificultad para identificar impactos directos e indirectos. Posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de identificacin. Trata nicamente impactos directos. No trata la duracin o probabilidad de los impactos. Requieren de una preparacin tardada, debido a la recabacin inicial de datos.

Lista de control

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Simples de utilizar y de entender. Buen mtodo para mostrar resultados preliminares.

Mtodo de superposicin

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Fcil de entender. Buen mtodo para mostrar grficamente. Buena herramienta para inventariar el sitio.

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Ventajas Batelle-Columbus
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Desventajas
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Se puede conseguir una planificacin a medio y largo plazo. Se valoran los impactos cuantitativamente. ptimo para proyectos ms complejos.

Requieren de un conocimiento previo para su elaboracin e interpretacin.

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CONCLUSIONES
Una vez analizadas las caractersticas y alcances de la metodologa seleccionada, se concluye que debido a la peculiaridad de cada proyecto, no existe una universalidad en la metodologa para la evaluacin del impacto ambiental, es decir, no existe un mtodo general que resulte el ms propicio para ser aplicado a la mayora de los proyectos. Sin embargo, debido a que cualquier proyecto puede evaluarse en tres niveles de detalle, lo ms recomendable es que a cada uno de estos niveles le corresponda un mtodo especfico, adaptados a las particularidades de cada proyecto. Estos niveles consisten en: 1. La identificacin de los impactos ambientales para detectar cuales se producen, si son tolerables, si se requieren medidas de prevencin o mitigacin, o si se pasan a una evaluacin ms detallada. La metodologa ms apropiada para esta primer etapa pudiera ser a base de listas de chequeo, o por medio de diagramas de flujo. La evaluacin cualitativa del impacto sobre una matriz en la que se cruzan las acciones del proyecto con los factores relevantes del medio ambiente. Para esta etapa, una matriz de cribado resulta un mtodo eficiente. La evaluacin cuantitativa de los impactos, la cual se formaliza a travs de varias tareas bien marcadas:

2. 3.
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Determinar un ndice de incidencia para cada impacto estandarizado entre 0 y 1, Determinar la magnitud, lo cual implica determinarla en unidades distintas, heterogneas, inconmensurables para cada impacto, y estandarizar el valor de la magnitud entre 0 y 1, o la trasposicin de esos valores a unidades homogneas, comparables, adimensionales de impacto ambiental. Calcular el valor de cada impacto a partir de la magnitud e incidencia, y Agregar los impactos parciales para totalizar valores correspondientes a niveles intermedios y general de los rboles de acciones o de factores. El mtodo de Battelle-Columbus sera el ms apropiado para este anlisis cuantitativo de los impactos. Asimismo, cabe mencionar que al hablar de metodologa, la mayora de las fuentes consultadas en la investigacin hacen referencia a los siguientes puntos de relevante consideracin: Incluir, adems de la propuesta del proyecto sometido a evaluacin del impacto ambiental, la evaluacin de propuestas alternativas tcnicamente viables y el escenario de la situacin ambiental del sitio sin el desarrollo del proyecto, es de decir, la alternativa de no intervencin, el cual debe predecir la evolucin sin proyecto. Esto permite tener una valoracin ms amplia de la justificacin de la solucin adoptada en cuanto a la mnima afectacin al entorno. Adems del establecimiento de medidas de prevencin y mitigacin, el estudio debe incluir un programa de vigilancia o inspeccin ambiental, el cual, genera un compromiso ms serio por la parte promovente del proyecto.

El desarrollo de la informtica permite hacer representaciones grficas ms entendibles y conducentes a una mejor interpretacin de la adaptabilidad de los proyectos bajo evaluacin.

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