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REPONSE DU MAIRE DE BASSE-TERRE Je voudrais apporter les prcisions suivantes : Il est indiqu selon l'INSEE, la Ville Chef-lieu de Basse-Terre (Guadeloupe) avec 463 employs, emploie 200 agents de plus que les communes mtropolitaines de sa catgorie. Je vous signale que depuis trois annes que je prside cette ville : 1) le nombre d'agents est tomb 376 ; 2) le Chef-lieu est une ville centre de 12 500 habitants la nuit et passe 40 000 habitants le jour, avec les consquences d'embauche pour les coles, le nettoyage, les gares, etc. et les investissements ; 3) Basse-Terre est pnalis financirement, car elle peroit la recette de dotation octroi de mer sur 12 500 habitants et les communes environnantes, reoivent une dotation base sur leur population de nuit ; 4) la dlibration du Conseil Rgional, qui nest pas annule, attribuant une dotation octroi de mer, ville centre, n'est pas respecte pour des raisons inexplicables.

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REPONSE DE LANCIEN MAIRE DE BASSE-TERRE 1 - Basse-Terre, ville chef-lieu peupl de 12 400 habitants accueille dans la journe le double de population venant des communes voisines et doit faire face aux contraintes humaines et matrielles de ville centre. Cest un dficit structurel qui justifie une dotation en consquence. Avec les maires des villes chef-lieu et centre des DOM (Saint-Denis, Cayenne, Fort-de-France, Basse-Terre et Pointe--Pitre) nous avions initi des rencontres pour tablir le constat de nos difficults, et formuler des propositions pour redresser les finances de nos collectivits, tout en prservant un niveau dinvestissement nous permettant de rpondre aux besoins de notre population. A Basse-Terre, nous avions mis en place un plan de rigueur dans la gestion du personnel (pas de remplacement des dparts la retraite) et une matrise des charges gnrales avec une politique de dsendettement. 2 - Aujourdhui je demeure inquiet car il sera difficile de matriser les charges qui augmentent mcaniquement, alors que nos recettes ne cessent de diminuer. LEtat nous dlgue de nouvelles comptences mais avec des contraintes nouvelles sans compensation gale. 3 - La taxe professionnelle a t supprime, la CET va-t-elle la compenser lEuro prs. 4 - Loctroi de mer est une recette indispensable dans nos finances. 5 - Nous sommes toujours en retard de dveloppement, lentre de nouveaux pays dans lEurope ne doit pas nous exclure des fonds ncessaires notre redressement. Dautant que les tablissements bancaires rechignent nous faire lavance des 20 % ncessaires la ralisation de nos projets. Comme vous pouvez le constater, les efforts des maires et des lus en gnral, sans distinction de couleur politique, sont constants pour amliorer le mieux tre de leurs concitoyens, sans alourdir anormalement les charges fiscales et sans mettre en pril les infrastructures de la Ville. Mais tributaire des turbulences conomiques lies la mondialisation, il me parait de plus en plus souhaitable que le rle des Chambres Rgionales des Comptes, soit celui dun Conseiller qui recherche aussi les mmes objectifs : pas de surcharge fiscale, mais faire mieux avec ce que lon a. Telle sont sur la base des documents transmis, les commentaires que je formule, qui tiennent bien entendu la situation de Basse-Terre,

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chef-lieu du dpartement, mais souvent dlaiss au bnfice de Pointe-Pitre capitale conomique par adoption des phnomnes de conurbation qui sy attachent.

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REPONSE DU MAIRE DE GOYAVE En ce qui concerne la commune de Goyave, que j'ai l'honneur d'administrer depuis 2008, celle-ci a bnfici des dispositifs prvus par le plan COCARDE et lors de la runion dvaluation qui sest droule en Prfecture de Rgion en Guadeloupe le 22 octobre 2010, le constat de bonne gestion de la collectivit a permis celle-ci de lever ce dispositif daccompagnement. A telle enseigne que le budget primitif a t vot en quilibre en 2010 et 2011 avec un rsultat de clture figurant au compte administratif de 2009 dun montant de 2 826 513,27 et pour 2011 un excdent de rsultat de clture figurant au compte administratif de 2010 d'un montant de 2 602 250,83 . Lexcdent cumul dinvestissement atteint, au compte administratif 2010, 2 430 032,90 , en tenant compte des restes raliser et des restes recouvrer. Le dispositif COCARDE a permis sans nul doute une sortie plus rapide de la situation de crise financire qu connue la collectivit au cours des annes prcdentes, mais ces rsultats sont aussi la consquence d'une gestion rigoureuse du chapitre 011 et de la matrise des dpenses depuis ma prise de fonctions en mars 2008. De ce fait, le remboursement du prt accord par lAFD se droule sans difficults. Par ailleurs, les objectifs fixs par le plan COCARDE quant la restructuration des services de la collectivit et le respect de lorthodoxie financire sont en grande partie atteints et ont permis dafficher des rsultats de gestion positifs. Votre document devant faire lobjet d'une communication, je vous saurai gr de bien vouloir y mentionner mes observations.

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REPONSE DU MAIRE DE SAINTE-ROSE En tant que Maire en exercice de la Commune de Sainte-Rose je ne formule pas dobservation sur lavant-projet du rapport cit.

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REPONSE DE LANCIEN MAIRE DE SAINTE ROSE

En application des dispositions de la loi du 29 juillet 1881, et particulirement de son article 29 relatif aux propos caractre diffamatoire, la Cour a estim ncessaire de retirer plusieurs termes de la lettre. Les crochets signalent ces retraits.

Au-del du formidable travail de recherches, de rflexions et d'analyses que j'ai relev et qui mriterait que vous soit rendus hommages et flicitations, vous-mme et l'Equipe que vous managez, ne serait-ce qu'en vous fournissant des rponses ou des avis, de nature clairer le dbat, moi, j'ai l'honneur de vous faire connatre que je ne vous apporte pas ma contribution. De fait, les rapports que dposent les Magistrats Instructeurs, ne reprsentent rien ; ils ne font l'objet d'aucun traitement, une fois, que les Magistrats ont tourn le dos l'Institution. Et l, je prends le cas de Monsieur le Magistrat Rapporteur [], qui a eu, en son temps, enquter sur la situation de ma Commune de 2001 2007, qui a produit, aux termes de ses investigations et auditions, un Rapport brlant, [], et dont j'ai t destinataire, aussi bien du Rapport intermdiaire que du Rapport dfinitif, en ma qualit de Maire, jusqu'au 5 Dcembre 2001. Lorsque le Rapport devenu dfinitif, puis opposable aux Tiers, a t disponible sur le Site de la Chambre Rgionale des Comptes, je l'ai imprim et communiqu des Proches et des Partenaires, pour les dcisions prendre, la suite donner, au niveau de mon Groupe, notamment. Il a compt jusqu 56 pages, si je ne m'abuse. Et puis, il y a quelques mois, quelle fut ma stupfaction, de constater que ce Rapport tait devenu un vritable document la gloire ou aux louanges de celui qui au contraire avait t [], convaincu d'avoir prsent un dficit global prvisionnel de 2002 de 13 486 464 , au lieu de 5 64 040 et j'en passe et des pires... Bref, un Rapport aseptis, incolore et inodore rduit 2 pages donnant le feu vert Monsieur le Maire, avec les flicitations de la Maison, Monsieur le Magistrat Rapporteur tant parti la retraite, entre temps... Amen ! En fait, il s'agissait de me tuer et dans le mme temps de prsenter une situation dficitaire telle, qu'elle puisse justifier, sans aucune rserve, l'accord de toutes les Autorits Administratives, Territoriales et financires en vue de doter la Commune du fameux Plan COCARDE qui dbarquait au Pays... Donc, tous les dficits et n'importe quel chiffre tait bon prendre.

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Devant, cette manipulation, jai baiss les bras : et voil pourquoi, aujourdhui, je considre, que les Institutions, fussent-elles les plus huppes, peuvent tre manipules allgrement. Et ds lors, quoi bon participer aux singeries, surtout, lorsque lon a t soi-mme, une Victime, avec un grand V.

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