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Galinha que no cacareja...

De So Lus (Ma) Conforme descrito no portal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, MPOG, o Programa Nacional de Modernizao da Gesto e do Planejamento dos Estados Brasileiros, PNAGE, tem como objetivo geral melhorar a efetividade e a transparncia institucional das administraes pblicas dos Estados e do Distrito Federal, a fim de alcanar uma maior eficincia do gasto pblico. Conforme tambm descrito no mesmo portal do MPOG, o Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao, GESPBLICA, foi institudo pelo Decreto n 5.378 de 23 de fevereiro de 2005 e o resultado da evoluo histrica de diversas iniciativas do Governo Federal para a promoo da gesto pblica de excelncia, visando a contribuir para a qualidade dos servios pblicos prestados ao cidado e para o aumento da competitividade do Pas. Efetividade, transparncia, eficincia, gasto pblico, promoo, gesto pblica, excelncia, contribuir, qualidade, servios pblicos, cidado, aumento, competitividade e a por diante somente uma sopa de palavras? Vamos tentar ir um pouco mais alm no assunto? Gespblica e PNAGE Similaridades e tratamentos distintos O PNAGE contou em sua primeira fase (Maio/2006 a Maio/2011) com recursos da ordem de US$ 155 milhes, sendo US$ 93 milhes oriundos de emprstimo contrado pela Unio junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID, da ordem de US$ 93 milhes e US$ 62 milhes de contrapartida local (Estados e Unio). Contrariamente, o programa Gespblica tem sobrevivido ano aps ano mngua em termos oramentrios e financeiros embora seus ncleos instalados nos estados sejam reconhecidos, onde funcionam, pela relevncia do trabalho desenvolvido. Os ncleos so mantidos por organizaes pblicas denominadas organizaes ncoras. As ncoras e os respectivos ncleos estaduais no contam com um centavo sequer para desenvolver o trabalho e este depende totalmente de parcerias e da generosa e atuante ao voluntria da rede nacional e respectivas redes estaduais de voluntariado do programa. Os coordenadores vivem com o pires na mo o tempo inteiro, como pedintes fossem. D para acreditar? Este pargrafo a seguir foi inteiramente retirado de um texto constante do portal do Gespblica mas vamos ousar inici-lo dizendo: Para manter a cabea fora da gua... Nos ltimos anos, o GesPblica utilizou-se de uma estratgia de sucesso alicerada no trabalho voluntrio de representantes de instituies pblicas, desenvolvendo e divulgando conceitos e solues para gesto, implantando e mobilizando ncleos regionais e setoriais nas unidades da federao e realizando avaliaes do nvel de gesto das instituies, seja por meio de autoavaliaes, seja nos ciclos anuais do Prmio Nacional da Gesto Pblica. Destaque tambm foi dado a iniciativas relacionadas ao atendimento ao cidado, tais como o desenvolvimento de estudos, guias e eventos para as centrais de atendimento integrado e a recente publicao do Decreto de Simplificao do Atendimento.. O dinheiro sobra literalmente no PNAGE, ano aps ano o dinheiro no gasto e fica parado em boa parte dos Estados. Estas palavras podem ser evidenciadas. Enquanto isso o Gespblica sempre esteve e permanece mngua. Perguntamos: Por qual razo tamanha divergncia de tratamento? Sobra gesto ao PNAGE para buscar recursos? Falta gesto ao Gespblica para a mesma finalidade? Onde eles podem se encontrar e lutar juntos por servios pblicos mais justos e de qualidade superior? Quanto ao Gespblica, vale acrescentar ao pargrafo acima, por nossa conta e risco, que l se vo muitos anos de trabalho rduo que ameaam ficar no esquecimento pela total falta de apoio ao programa. Qual a razo? Galinha que no cacareja..., ditado inteligente este a! No toa que foi to bem apropriado pela galera do marketing.

Embora esteja evidente a possibilidade de integrao de esforos j que o PNAGE e o Gespblica, fazem parte da grade de programas de um mesmo Ministrio, o do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) e que ...a modernizao institucional no mbito do PNAGE tratada com uma viso sistmica, transversal e integrada do ciclo da gesto pblica...incentivando ...o compartilhamento de solues de modernizao em nvel das administraes estaduais e tambm entre diferentes estados, ainda no possvel vislumbrar medidas, em curso e de domnio pblico, que venham a sustentar esta afirmao ltima. Respondam-nos, por favor: possvel ou no integrar programas pblicos com finalidades similares e otimizar o uso dos recursos j disponveis? Ousamos responder que sim, no somente possvel como tambm fundamental sobrevivncia de programas to importantes para o Brasil como o PNAGE e o GESPBLICA. Um exemplo a ser destacado e seguido por todos os Estados o trabalho integrado que desenvolvido pelo ncleo estadual do GESPBLICA e pelos gestores do PNAGE, em Rondnia. Como pode ser evidenciado no texto a seguir, retirado do portal do programa Gespblica em Rondnia no endereo virtual www.gespublica.ro.gov.br SEPLAN discute PNAGE e Gespblica Os trabalhos realizados pela equipe do Programa Nacional de Apoio Modernizao da Gesto e do Planejamento (PNAGE) e a definio das novas aes que sero executadas, atravs do Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao (Gespblica), no decorrer deste ano foram temas de reunio, realizada semana passada, com o Secretrio Adjunto da SEPLAN, Avenilson Trindade, o chefe de gabinete, Pedro Pimentel, a coordenadora substituta do Pnage, Mirtes Fontenele, o Gerente Administrativo, Vicente de Paula e o assessor de gabinete, Francisco Dilson. Concluindo, j que possvel integrar as aes, perguntamos ao representantes do GESPBLICA e do PNAGE nos Estados: Vamos juntos nessa Brasil?

Por: Rosa Graa Lima Barreto Domingues, Coordenadora Executiva do Ncleo do Gespblica no Maranho. Crditos: Texto produzido a partir de informaes contidas nos Portais dos programas PNAGE e do GESPBLICA, inclusive alguns pargrafos correspondem a textos retirados portais.

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