Existen basicamente dos Iormas de establecer relaciones internacionales en materia
de intercambio comercial, a saber: la cooperacion que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminacion, como es el caso de acuerdos internacionales sobre politicas comerciales y la integracion que comprende medidas conducentes a la supresion de algunas Iormas de discriminacion, como lo es la eliminacion de barreras al comercio. Partiendo desde lo mas basico, la palabra integracion viene del latin, integratio onis, que segun el diccionario de la RAE signiIica accion y eIecto de integrar o integrarse, constituir las partes un todo, unirse a un grupo para Iormar parte de el. La integracion son " los procesos por los cuales las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir politicas exteriores e internas clave de Iorma independiente entre si, buscando por el contrario tomar decisiones coniuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos organos centrales". Los modelos de integracin en un mundo globalizado Modelos de integracion. A grandes rasgos y mas alla de matices o Iactores nacionales, hay dos modelos distintos para insertarse en este mundo globalizado y que esos modelos comportan diIerencias Iundamentales. Esas dos visiones son 'por una parte, (el modelo) asociado a la perspectiva neoclasica y a la vision Iundamentalista de la globalizacion, el cual esta incorporado en la politica de estabilidad y de aiuste estructural del llamado Consenso de Washington. Y, por otra parte, 'la integracion sustentable (alternativa) reIleia la vision critica de la globalizacion y las estrategias nacionales de desarrollo humano y proteccion del ambiente, las cuales, al proyectarse a las politicas comunitarias, conIiguran una integracion participativa y la transIormacion convergente de todos los socios del Mercosur. El modelo que se denomina neoliberal, 'reIuerza la especializacion de la subregion en las exportaciones de productos primarios y tiende a acrecentar la brecha del contenido tecnologico de las exportaciones e importaciones. Esto lleva al desequilibrio estructural del comercio exterior en nuestra region y 'proIundiza la vulnerabilidad historica del desarrollo de nuestros paises. El termino integracion iuega un rol importante en el mundo globalizado de hoy, ya que permite a las organizaciones encontrar su camino hacia el mercado aisladas dado que pertenecen al mismo sistema economico. El ver su posicion desde el punto de vista sistemico, les ayuda a abrir sus horizontes y cuestionarse donde el uso de los Sistemas de InIormacion (SI) y la implementacion de las Tecnologias de InIormacion (TI) se hace indispensable. Los Modelos de Integracion permiten a las organizaciones determinar baio que enIoque estan llevando a cabo su proceso de integracion. Los Modelos de Integracion (Ciclo, Semilla, Web, Fluio, Onda, Anillo, Celula y Arbol) que han sido estudiados en contextos Ioraneos para estudiar la Iactibilidad de su implantacion en las organizaciones venezolanas. Aplicando Investigacion Accion (Baskerville, 1999) y DESMET (Kitchenham etal., 1996), se busca determinar cual modelo (o combinacion de modelos) para la integracion de sistemas se esta aplicando en Venezuela. El estudio de caso se Iundamento en la observacion de distintas organizaciones venezolanas que han tenido la experiencia de integrar sus SI y TI, para determinar como los distintos modelos de integracion estaban presentes en las mismas. Como resultado, se pudo demostrar que las organizaciones venezolanas pueden ampliar su conocimiento sobre la integracion de sus SI y TI, a traves del uso de estos modelos, meiorando de esta manera la integracion de sistemas que requieren. Existen varios tipos de integracion que son necesarios y valiosos pero a veces no satisIacen las necesidades de muchos negocios. Algunas veces las areas que cubren son demasiado especiIicas dedicandose a una Iuncion o a un departamento en particular. Se necesita la integracion no solamente en el nivel Iisico sino conceptual. Para esto se utiliza el concepto de EAI, el cual se deIine de la siguiente manera: '. es el proceso mediante el cual hardware, soItware y procedimientos de negocios combinan sus componentes haciendo posible la Iacil utilizacion de la inIormacion y los sistemas en un trabaio coniunto que puede alcanzar la sinergia. EAI esta representada a traves de los MI. Estos modelos expresan en un lenguaie comun las soluciones para la integracion, capturan las multiples posibilidades que se presentan para la organizacion, muestran como se combinan los elementos para lograr la solucion deseada. El uso de cada modelo oIrece unos beneIicios especiIicos que reIleian su esencia. Estos modelos tratan de abarcar todas las posibles combinaciones de integracion que pueden usar las organizaciones. En esta se menciona que es probable que existan otros modelos que no estan descritos todavia. Los MI demuestran un amplio panorama de la aplicacion de los mismos en diversos procesos organizacionales. Cada proceso esta relacionado con el proposito de la organizacion. Este, en su lugar, deIine la razon de ser de la organizacion y actua como catalizador para crear una estructura que opera en el marco del contexto deIinido. Para llevar a cabo los cambios deseados, una organizacion necesita identiIicar los procesos actuales, recalcando sus Iortalezas y debilidades, comprenderlos, planiIicar como poder meiorarlos o transIormarlos y deIinir los requerimientos tecnologicos, entre otros. Los MI reunen los requisitos necesarios para soportar y llevar a cabo este proceso de cambio. Las Naciones Unidas La Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organizacion internacional existente. Se deIine como una asociacion de gobierno global que Iacilita la cooperacion en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo economico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos. . La ONU Iue Iundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (CaliIornia), por 51 paises, al Iinalizar la Segunda Guerra Mundial, con la Iirma de la Carta de las Naciones Unidas. Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan conseio y deciden acerca de temas signiIicativos y administrativos en reuniones periodicas celebradas durante el ao. La ONU esta estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea General, Conseio de Seguridad, Conseio Economico y Social, Secretaria General, Conseio de Administracion Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La Iigura publica principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumio el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a KoIi Annan. En el ao 2007, la ONU posee 192 estados miembros, practicamente todos los paises soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y Republica de China-Taiwan (un caso especial). La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organizacion de las Naciones Unidas se situa en Ginebra, Suiza. Los idiomas oIiciales de la ONU son seis: arabe, chino mandarin, espaol, Irances, ingles y ruso undamentos para su creacin. La ONU reemplazo a la Sociedad de Naciones (SDN), Iundada en 1919, ya que dicha organizacion habia Iallado en su proposito de evitar otro conIlicto internacional. El termino Naciones Unidas se pronuncio por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaracion de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 paises en la que sus representantes se comprometieron a deIender la Carta del Atlantico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eie Roma-Berlin-Tokio. La idea de la ONU Iue elaborada en la declaracion emitida en la ConIerencia de Teheran celebrada por los aliados en 1943. Alli Roosevelt sugirio el nombre de Naciones Unidas. De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la Republica de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Union Sovietica celebraron la conIerencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propositos de la organizacion, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperacion internacional. La actual organizacion reIleia parcialmente esta conIerencia, ya que los cinco miembros permanentes del Conseio de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolucion de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores (Republica Popular China que reemplazo a la Republica de China-Taiwan y Rusia que sucedio a la Union Sovietica). El 25 de abril de 1945 se celebro la primera conIerencia en San Francisco (la ConIerencia de las Naciones Unidas sobre Organizacion Internacional). Ademas de los gobiernos, Iueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de iunio las 50 naciones representadas en la conIerencia Iirmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no habia estado representada en la conIerencia, aadio su nombre mas tarde entre los signatarios Iundadores, para un total de 51 Estados. La ONU comenzo su existencia despues de la ratiIicacion de la Carta por la Republica de China, Francia, la Union Sovietica, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos y la gran mayoria de los otros 46 miembros. El primer periodo de sesiones de la Asamblea General se celebro el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvio oIicialmente el 18 de abril de 1946 y cedio su mision a las Naciones Unidas. En 1948 se proclama de la Declaracion Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros mas destacados de la ONU. Los Iundadores de la ONU maniIestaron tener esperanzas en que nueva organizacion sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la division del mundo en zonas hostiles durante la llamada guerra Fria hizo muy diIicil este obietivo, debido al sistema de veto en el Conseio de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho mas compleias abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado Iuncionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones. Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reIorma de la ONU. Algunos desean que la ONU iuegue un papel mayor o mas eIectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido tambien numerosas llamadas para que la pertenencia al Conseio de Seguridad se incremente para reIleiar la situacion geopolitica actual (esto es, mas miembros de AIrica, America Latina y Asia) y para que se eliia al Secretario General en elecciones presidenciales y a una Asamblea Popular de la ONU (UNPA) mediante votacion directa de los ciudadanos. Han aparecido renovadas llamadas para la reIorma en 2004 y 2005, tras las acusaciones de mala gestion y corrupcion del Programa Petroleo-por-Alimentos para Iraq baio el regimen de Saddam Hussein. Estados miembros Desde 2006 y despues de la adhesion de Montenegro, el numero de estados miembros es de 192. Estan incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, aunque notables ausencias son: La Ciudad del Vaticano (la Santa Sede es miembro observador), La Orden de Malta , con sede en Roma, es un suieto de Derecho internacional y es miembro observador, Palestina (la Organizacion para la Liberacion de Palestina es miembro observador), La Republica de China-Taiwan (cuyo asiento en la ONU Iue transIerido a la Republica Popular China en 1971), El Sahara Occidental (oIicialmente es un territorio no autonomo de administracion espaola, como indica el documento S/2002/161). El ultimo pais en ser admitido Iue Montenegro, el 28 de iunio de 2006. Casos especiales, unicos territorios no miembros, sin calidad de miembro observador y con gobierno propio: Niue y las Islas Cook: ambos territorios estan actualmente en libre asociacion con Nueva Zelanda. Sin embargo, cada uno podria declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha sucedido, por eiemplo, con las Islas Marshall y Palau, ambos estados en libre asociacion con Estados Unidos y miembros permanentes de las Naciones Unidas. El articulo 4, del Capitulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos para ser Estado miembro: Podran ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demas Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a iuicio de la Organizacion, esten capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La admision de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se eIectuara por decision de la Asamblea General a recomendacion del Conseio de Seguridad. En resumen, Las Naciones Unidas es una organizacion internacional Iundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51 paises que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacionales, desarrollar relaciones amistosas entre las naciones y promover el progreso social, meiores niveles de vida y los derechos humanos. Debido a su singular caracter internacional, y las competencias de su Carta Iundacional, la Organizacion puede adoptar una decision sobre una amplia gama de cuestiones, y proporcionar un Ioro a sus 192 Estados Miembros para expresar sus opiniones, a traves de la Asamblea General, el Conseio de Seguridad , el Conseio Economico y Social y otros organos y comisiones. La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque mas conocida por el mantenimiento de la paz, la Consolidacion de la Paz, la prevencion de conIlictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras de las Naciones Unidas y su sistema (organismos especializados, Iondos y programas), que aIectan a nuestras vidas y hacer del mundo un lugar meior. La Organizacion trabaia en una amplia gama de cuestiones Iundamentales, desde el desarrollo sostenible, medio ambiente y la proteccion de los reIugiados, socorro en casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no proliIeracion, a la promocion de la democracia, los derechos humanos, la igualdad entre los generos y el adelanto de la muier, la gobernanza, el desarrollo economico y social y la salud internacional, la limpieza las minas terrestres, la expansion de la produccion de alimentos, y mas, con el Iin de alcanzar sus obietivos y coordinar los esIuerzos para un mundo mas seguro para esta y Iuturas generaciones. undamentos para su creacin Los principios Iundamentales y rectores de la OMC siguen siendo la apertura de las Ironteras, la garantia del principio de la nacion mas Iavorecida y del trato no discriminatorio entre los Miembros, asi como el compromiso de lograr la transparencia en sus actividades. La apertura de los mercados nacionales al comercio internacional, con excepciones iustiIicables o con la Ilexibilidad adecuada, Iomentara y Iavorecera el desarrollo sostenible, meiorara el bienestar de las personas, reducira la pobreza y promovera la paz y la estabilidad. Al mismo tiempo, esa apertura de los mercados debe ir acompaada de politicas nacionales e internacionales racionales que contribuyan al crecimiento economico y al desarrollo en consonancia con las necesidades y aspiraciones de cada uno de los Miembros. La Carta de la O.N.U y su funcionamiento La Carta de las Naciones Unidas se Iirmo el 26 de iunio de 1945 en San Francisco, al terminar la ConIerencia de las Naciones Unidas sobre Organizacion Internacional, y entro en vigor el 24 de octubre del mismo ao. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta. El 17 de diciembre de 1963 la Asamblea General aprobo enmiendas a los Articulos 23, 27 y 61 de la Carta, las que entraron en vigor el 31 de agosto de 1965. El 20 de diciembre de 1971 la Asamblea General aprobo otra enmienda al Articulo 61, la que entro en vigor el 24 de septiembre de 1973. Una enmienda al Articulo 109, aprobada por la Asamblea General el 20 de diciembre de 1965, entro en vigor el 12 de iunio de 1968. La enmienda al Articulo 23 aumento el numero de miembros del Conseio de Seguridad de once a quince. El Articulo 27 enmendado estipula que las decisiones del Conseio de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento seran tomadas por el voto aIirmativo de nueve miembros (anteriormente siete) y sobre todas las demas cuestiones por el voto aIirmativo de nueve miembros (anteriormente siete), incluso los votos aIirmativos de los cinco miembros permanentes del Conseio de Seguridad. La enmienda al Articulo 61 que entro en vigor el 31 de agosto de 1965 aumento el numero de miembros del Conseio Economico y Social de dieciocho a veintisiete. Con la otra enmienda a dicho Articulo, que entro en vigor el 24 de septiembre de 1973, se volvio a aumentar el numero de miembros del Conseio de veintisiete a cincuenta y cuatro. La enmienda al Articulo 109, que corresponde al parraIo 1 de dicho Articulo, dispone que se podra celebrar una ConIerencia General de los Estados Miembros con el proposito de revisar la Carta, en la Iecha y lugar que se determinen por el voto de las dos terceras partes de los Miembros de la Asamblea General y por el voto de cualesquiera nueve miembros (anteriormente siete) del Conseio de Seguridad. El parraIo 3 del mismo Articulo, que se reIiere al examen de la cuestion de una posible conIerencia de revision en el decimo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, ha sido conservado en su Iorma primitiva por lo que toca a una decision de "siete miembros cualesquiera del Conseio de Seguridad", dado que en 1955 la Asamblea General, en su decimo periodo ordinario de sesiones, y el Conseio de Seguridad tomaron medidas acerca de dicho parraIo. !rembulo Nosotros los pueblos de las naciones unidas resueltos A preservar a las generaciones venideras del Ilagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha inIligido a la Humanidad suIrimientos indecibles, A reaIirmar la Ie en los derechos Iundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y muieres y de las naciones grandes y pequeas, A crear condiciones baio las cuales puedan mantenerse la iusticia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras Iuentes del derecho internacional, A promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto mas amplio de la libertad,Y con tales Iinalidades: A practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, A unir nuestras Iuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, A asegurar, mediante la aceptacion de principios y la adopcion de metodos, que no se usara; la Iuerza armada sino en servicio del interes comun, y A emplear un mecanismo internacional para promover el progreso economico y social de todos los pueblos, Hemos decidido unir nuestros esIuerzos para realizar estos designios. Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida Iorma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organizacion internacional que se denominara las Naciones Unidas. racaso del modelo integrador en un contexto imperial y neoliberal Los cambios a largo plazo y gran escala que atraviesan los continentes raras veces ocurren sin proIundos procesos de cambios acumulativos y heterodoxos en el nivel de las relaciones de clase de ambito local, regional y nacional. Del mismo modo la propagacion de nuevas ideas, organizaciones, luchas y politicas a traves de las Ironteras nacionales no es simplemente un proceso de 'comunicacion' o una 'revolucion tecnologica', sino el resultado de la emergencia de organizaciones politicas que ya comparten perspectivas basicas e intereses con los 'actores principales'. Durante los aos 1990 los regimenes neoliberales patrocinados por EEUU y las economias de Ibero America experimentaron una serie de quiebras, crisis graves y estancamiento cronico. Los Iracasos economicos de los regimenes neoliberales generaron la base popular para una nueva oleada de movimientos sociales radicales, que sustituyeron a la generacion anterior de partidos electorales de centro izquierda y antiguos radicales de los aos 1980 como principales opositores al imperialismo estadounidense. CONAIE en Ecuador, el MST en Brasil, los Cocaleros en Bolivia, los desempleados piqueteros en Argentina, y los Zapatistas de Mexico todos ellos vinculados a movimientos urbanos para desaIiar las politicas neoliberales y en algunos casos para derrocar regimenes. Estos movimientos y sus politicas de accion directa extraparlamentaria hicieron detonar el apoyo en las ciudades entre una minoria de sindicalistas militantes. Si bien los poderes imperialistas - de nuestro tiempo - EEUU y la Union Europea son incapaces de establecer la hegemonia directa, en sentido estricto, sobre las masas de Ibero America, cuentan con las elites colaboradoras con las que comparten intereses, propiedades y riquezas. Dada la creciente polarizacion, y la agudizacion de las crisis politicas y economicas la inIluencia de la clase dirigente colaboracionista sobre las masas se ha vuelto muy tenue. En este contexto la clase politico social crucial que entra para eiercer el poder es la pequea burguesia por medio de su aparato electoral de partido, su papel en la burocracia estatal y en las organizaciones civicas, sus estrechos lazos con la burocracia sindical, las ONGs y los 'movimientos sociales'. Combinando una 'retorica populista' de ataque al 'neoliberalismo y la 'globalizacion con un servilismo incondicional a la politica electoral, y al orden institucional y legal, esta clase eierce realmente la hegemonia sobre sectores importantes de las masas durante periodos de tiempo mas o menos largos. Ademas de los nuevos movimientos de accion popular directa, las guerrillas colombianas (FARC y ELN) aumentaron su control territorial e inIluencia, rodeando la capital, Bogota. En Venezuela, un nuevo tipo de politica nacionalista que combino la movilizacion popular y la polarizacion de clases, con la politica electoral encabezada por Chavez, gano la Presidencia en 1998 sobre la base de su oposicion a la politica imperialista estadounidense. Los puntos culminantes de estos movimientos ocurrieron en diIerentes momentos de los aos 1990 - alcanzando su cenit alrededor de 2001. En respuesta, Washington acelero su programa de militarizacion por una parte, y, por otra parte, aiusto su estrategia politica a la promocion y cooptacion de una nueva generacion de politicos de centro izquierda al servicio de sus planes neoliberales. La militarizacion abarca un amplio repertorio de tacticas - incluso dentro del mismo pais. En Venezuela, Washington siguio una serie de politicas desde promover un golpe militar, un golpe civil-militar, un cierre empresarial, un reIerendum Iraudulento y la contratacion de Iuerzas paramilitares Colombianas para actividades terroristas transIronterizas. Las tacticas oIensivas de Washington Iueron derrotadas en todos los casos por una alianza entre los pobres urbanos y las Iuerzas militares constitucionales. Los conIlictos radicalizaron a las bases populares del movimiento Chavez, aumentaron el nivel organizativo de las bases, llevando a la expansion de los programas sociales, pero no hicieron radicalizar las politicas del regimen hacia los banqueros, industriales o los dueos de los medios de comunicacion. EEUU aumento inmensamente su ayuda militar al regimen colombiano y a las Iuerzas paramilitares del Plan Colombia y amplio sus bases militares por toda la region Andina. Como consecuencia de una politica de tierra quemada, el cerco guerrillero de las ciudades principales resulto debilitado y el regimen de Uribe sobrevive apoyado por EEUU. Sin embargo, el Plan Colombia no ha podido inIligir ninguna derrota estrategica a las guerrillas, y el nivel de descontento social urbano y rural y la organizacion social han aumentado. Paradoiicamente, aunque el aumento de las tacticas estadounidenses de militarizacion no han logrado alcanzar obietivos estrategicos, sus tacticas politicas si han tenido exito: El apoyo a Washington por parte de politicos electorales de centro izquierda ha producido varias victorias estrategicas en Brasil, Argentina, Bolivia, Peru, Ecuador y muy probablemente en Uruguay en un Iuturo proximo. En cada uno de estos paises, los poderosos movimientos politicos sociales han sido Iragmentados, aislados, divididos y debilitados por el ascenso al poder de antiguos partidos de izquierdas anteriormente considerados aliados de los movimientos. El caso mas asombroso es el del regimen de Lula en Brasil, la economia mas grande y mas importante en America Latina. Da Silva ha proporcionado a EEUU un 'regimen de sueo - deiando aparte un remanente de presupuesto de mas del 4,25 para pagar a los acreedores extranieros, acuchillando pensiones, invirtiendo la legislacion laboral, negociando a Iavor del ALCA, dirigiendo la ocupacion militar de Haiti para apoyar al regimen titere impuesto por EEUU. Lula practicamente ha congelado el salario minimo por debaio del nivel de inIlacion y ha ampliado la privatizacion para que incluya la inIraestructura basica. Politicas similares han sido puestas en practica por los pseudo populistas Gutierrez en Ecuador, Toledo en Peru, y Mesa en Bolivia. En Argentina el regimen conservador moderado de Kirchner ha neutralizado y ha dividido al movimiento piquetero, contuvo la privatizacion radical y las politicas de libre comercio implementadas por sus precursores, al tiempo que proporcionaba repartos de subsistencia al enorme eiercito de desempleados y concedia pequeas subidas a los iubilados empobrecidos. La estrategia estadounidense y de las derechas nativas se desenvuelve en varios Irentes. En el caso de Bolivia alentando su balcanizacion. En Ecuador, en aprovechar la cua de las FARC, para enIrentar a su gobierno con Colombia. En Argentina, alentando a la oligarquia agroexportadora a conIrontarse con el gobierno de Cristina Fernandez, para debilitar la economia y su base de apoyo popular, asi como para aislarla de los gobiernos de la region mas radicales. En cuanto a Venezuela la estrategia consiste en aislar a Chavez de su pueblo y del resto de los gobiernos de la region. Los eies de esa estrategia son: evitar avances en la consolidacion de un nuevo 'bloque en el poder; impedir su apoyo a otros movimientos latinoamericanos; y vigilar su relacion con Iran u otros enemigos de los Estados Unidos. El proceso de transIormacion de America latina que se inicia con el despunte del siglo XXI muestra que dada pais tiene su propio camino. Su historia, el grado 22 de desarrollo de sus sistemas productivos, sus Iormas de insercion especiIicas en la economia mundial sus Iormas de organizacion politica, entre otros Iactores, determinan caminos y estrategias diIerentes. Es responsabilidad de cada pueblo y de sus vanguardias, en todo caso, enmendar errores, cuando sus lideres eligen el camino equivocado o traicionan sus programas. Pero lo que las izquierdas latinoamericanas no pueden hacer es caer en el iuego de los imperialismos y promover la division. Por el contrario, en un sentido estrategico, una de sus tareas principales es avanzar Iirmemente en el proceso de unidad e integracion latinoamericana, lo que implica: la ampliacion y Iortalecimiento del ALBA y del MERCOSUR; la aceleracion de la integracion energetica; la actuacion coniunta, con posiciones unitarias, en organismos multilaterales como la OMC; y la creacion del Banco del Sur. La Organizacin Mundial del Comercio Historia El GATT-General Agreement on TariIIs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) Iue creado en 1947 en La Habana, como respuesta al periodo de proteccionismo, devaluaciones competitivas y controles de capitales del periodo de entreguerras que se considera Iue uno de los Iactores que llevo a la Segunda Guerra Mundial. Tras la adopcion de la Smoot- Hawley TariII Act en Estados Unidos, que incremento los aranceles estadounidenses entre el 38-52, los socios comerciales de los EEUU le impusieron a este restricciones comerciales como medida de represalia. Esto provoco un eIecto domino por el cual los Iluios comerciales se desviaban a otros paises, se tomaban medidas proteccionistas en estos, y a su vez medidas de represalia adicionales. Una vez concluida la guerra, los lideres politicos mundiales quisieron establecer una serie de organizaciones internacionales que reduieran la posibilidad de que se repitiera de nuevo el conIlicto. Estas organizaciones internacionales Iueron creadas para controlar las relaciones internacionales y monetarias (Naciones Unidas y FMI) y para el control de las relaciones comerciales (la Organizacion Internacional del Comercio, OIC). El GATT Iue el resultado de conversaciones entre 23 paises (12 paises industrializados y 11 en desarrollo) que tuvieron lugar en paralelo a las conversaciones para la creacion del OIC. Las negociaciones que tuvieron lugar en La Habana en 1947 no dieron sus Irutos debido a la reticencia del Congreso de los Estados Unidos en ratiIicar el acuerdo. Finalmente, el GATT Iue el unico resultado de los acuerdos y este impulso la reduccion de aranceles entre los Estados miembros. A partir de aqui, se sucedieron una serie de rondas de negociacion que iban cambiando o aadiendo determinados aspectos al GATT. Por eiemplo, en 1962 se Iirmo el MultiIibre Agreement que derogaba en el sector textil la aplicacion de las reducciones arancelarias (es decir, que en estos sectores no se aplicarian dichas reducciones). Entre 1973 y 1979 se celebro la Ronda de Tokio ,La Ronda de Uruguay (1986-1993) Iue uno de los momentos mas importantes dentro de las negociaciones comerciales, resultando en la reintegracion del sector agricola y textil, introduccion de nuevas disciplinas en el sector servicios y de Propiedad Intelectual, asi como la creacion de la OMC. Asi pues, la OMC Iue creada el 1 de enero de 1995, sustituyendo al GATT, en la ciudad de Ginebra, Suiza, donde aun mantiene su sede. Desde su creacion, el GATT Iue explicitamente concebido como un acuerdo temporal que posteriormente Iormaria parte de la OIC. Debido a que carecia de una estructura institucional, se decidio crear la OMC para suplir estas deIiciencias. "u es la Organizacin Mundial de Comercio? La Organizacion Mundial del Comercio (OMC) es la unica organizacion internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paises. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y Iirmados por la gran mayoria de los paises que participan en el comercio mundial y ratiIicados por sus respectivos parlamentos. El obietivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. undamentos para su creacin Los principios Iundamentales y rectores de la OMC siguen siendo la apertura de las Ironteras, la garantia del principio de la nacion mas Iavorecida y del trato no discriminatorio entre los Miembros, asi como el compromiso de lograr la transparencia en sus actividades. La apertura de los mercados nacionales al comercio internacional, con excepciones iustiIicables o con la Ilexibilidad adecuada, Iomentara y Iavorecera el desarrollo sostenible, meiorara el bienestar de las personas, reducira la pobreza y promovera la paz y la estabilidad. Al mismo tiempo, esa apertura de los mercados debe ir acompaada de politicas nacionales e internacionales racionales que contribuyan al crecimiento economico y al desarrollo en consonancia con las necesidades y aspiraciones de cada uno de los Miembros. uncionamiento La OMC sirve de Ioro para la negociacion de acuerdos encaminados a reducir los obstaculos al comercio internacional y a asegurar condiciones de igualdad para todos, y contribuye asi al crecimiento economico y al desarrollo. Asimismo, la OMC oIrece un marco iuridico e institucional para la aplicacion y la vigilancia de esos acuerdos, asi como para la solucion de las diIerencias que puedan surgir de su interpretacion y aplicacion. En la actualidad, el coniunto de acuerdos comerciales de la OMC comprende 16 acuerdos multilaterales distintos (en los que son parte todos los Miembros de la OMC) y dos acuerdos plurilaterales distintos (en los que solo son parte algunos Miembros de la OMC). Por lo general, las decisiones en la OMC son adoptadas por consenso de todos los Miembros. El organo institucional de mas alto nivel es la ConIerencia Ministerial, que se reune aproximadamente cada dos aos. Un Conseio General dirige las actividades de la Organizacion en los intervalos entre reuniones de la ConIerencia Ministerial. Ambos organos estan integrados por todos los Miembros. Se encargan de la administracion y vigilancia de la aplicacion por los Miembros de los distintos Acuerdos de la OMC organos subsidiarios especializados (Conseios, Comites y Subcomites), tambien integrados por todos los Miembros. En concreto, las principales actividades de la OMC son: la negociacion de la reduccion o eliminacion de los obstaculos al comercio (aranceles de importacion u otros obstaculos al comercio) y acuerdos sobre las normas por las que se rige el comercio internacional (por eiemplo, en las esIeras de las medidas antidumping, las subvenciones, las normas sobre productos, etc.) la administracion y vigilancia de la aplicacion de las normas acordadas de la OMC que regulan el comercio de mercancias y de servicios y los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio; la vigilancia y el examen de las politicas comerciales de sus Miembros y la consecucion de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y bilaterales; la solucion de diIerencias entre los Miembros sobre la interpretacion y aplicacion de los Acuerdos; el Iortalecimiento de la capacidad de los Iuncionarios publicos de los paises en desarrollo en asuntos relacionados con el comercio internacional; la prestacion de asistencia en el proceso de adhesion de unos 30 paises que todavia no son miembros de la Organizacion; la realizacion de estudios economicos y la recopilacion y diIusion de datos comerciales en apoyo de las demas actividades principales de la OMC; la explicacion y diIusion al publico de inIormacion sobre la OMC, su mision y sus actividades.
%riunfo del modelo desintegrador en el contexto imperial y neoliberal Las experiencias americanas y europeas son concluyentes en torno a la necesidad de unir a todos y todas aquellos que, provenientes de entornos y realidad particulares y desde una perspectiva democratica, rechazan al lucro como principio ordenador de las relaciones sociales. Una unidad que pasa imprescindiblemente por la organizacion politica popular. Replantear la idea de progreso no solo requiere de una propuesta economica y social alternativa, se hace necesaria la voluntad de alcanzar el poder y una estrategia politica para obtenerlo. Los conceptos claves a este respecto son democracia radical y participacion. Democracia radical que constituye la premisa de un proyecto de sociedad alternativo. Democracia radicalizada que signiIica ir mucho mas alla de la 'democracia estringida, de 'baia intensidad, o como se le quiera denominar al proyecto politico alienante del Capitalismo Global. Democracia radicalizada que implica acortar la distancia entre el poder y la gente, promover la tolerancia y la igualdad asi como descentralizar y perIeccionar los instrumentos de representacion. Participacion es el otro elemento de la mancuerna. El Iundamento de la participacion parte de la premisa que no solo es posible (en terminos de Iactibilidad economica y ambiental) una alternativa al neoliberalismo, sino que esta es moral, etica y politicamente necesaria. Participacion que implica articular politicamente todas aquellas luchas que desde una perspectiva IilosoIica orientada por la democracia y la igualdad, comparten la aversion a la mercantilizacion de la vida social y el dominio del mundo por el capital. Democracia radical y participacion nos remiten al tema de la organizacion politica; como las Iuerzas progresistas se organizaran eIicazmente en el marco de la globalizacion. Si el replanteamiento politico de la idea de progreso se articula en torno a los conceptos de democratica radical y participacion, las divisiones, y animadversiones del pasado -en la mayoria de los casos- carecen ya de sentido. La division de la izquierda entre socialdemocratas y comunistas que se remonta al rompimiento de la II Internacional y que se mantuvo hasta el Iin de la Guerra Fria, es anacronica. A partir de esa division, el comunismo se convirtio en reIerente para millones de seres humanos que ilusionados por la construccion de un proyecto colectivista en la Union Sovietica, creyeron Iirmemente en la inminente caida del capitalismo y el triunIo del proletariado, que representaria segun Engels 'el salto de la humanidad del reino de la necesidad al reino de la libertad. La socialdemocracia, que a partir de Eduard Bernstein ubica su horizonte politico en el 'movimiento y no en la meta Iinal, se transIormo en una Iuerza politica limitada a 'humanizar al sistema, a traves de una negociacion entre el capital y el trabaio y la creacion del Estado de Bienestar. Una estrategia que tuvo sentido y Iactibilidad en el siglo XX, como tercera via entre el comunismo y el capitalismo manchesteriano. L 2 La deshumanizacion y burocratizacion del Socialismo Historico y la caida de la Union Sovietica, implicaron el Iracaso del proyecto surgido con la Revolucion de Octubre. El Iin de la Guerra Fria y el agotamiento del keynesianismo y del Estado de Bienestar, precipitaron el declive de la socialdemocracia como alternativa reIormista de cambio social. La mayoria de las iniciativas de renovacion de la socialdemocracia que se han veriIicado hasta el momento, oIrecen pocas esperanzas de que esta regeneracion sehaga desde la izquierda, pues mas bien, cuando en los ultimos aos se ha hablado de 'renovacion, en realidad se hace reIerencia a grados variables de asimilacion dentro del liberalismo. Algunos autores como Tomas Moulian, son categoricos en caracterizar la caida de estas dos grandes Iamilias como un Iracaso, en el tanto no lograron revertir el sistema capitalista. Se hace necesario repensar una aIirmacion tan categorica. Aun y cuando en la epoca actual ambas propuestas por lo menos como las conocimos en el siglo XX- no oIrezcan soluciones, respuestas, y mucho menos una alternativa al Capitalismo Global, no se puede tirar por la borda todo el pasado del movimiento politico mas alla del agotamiento de un modelo particular. Las conquistas politicas y sociales del socialismo democratico no se pueden negar. No seria iusto ni honesto desde el punto de vista intelectual, negar que aquellas tentativas por crear un orden social y economico mas apegado a los valores socialistas, se concretaron gracias a la accion politica del socialismo democratico1. Mas alla de las limitaciones que en el pasado reciente ha tenido la practica politica de la izquierda, las nuevas circunstancias exigen un nuevo planteamiento politico y organizativo, pues ni la hegemonia del neoliberalismo ni la crisis de estas dos grandes Iamilias del movimiento progresista, suponen el Iin de las ideologias ni mucho menos de la izquierda. Moulian dice al respecto: 'Parece haber sucumbido la esperanza central del siglo XX, la conviccion de que los suietos colectivos podian hacer la historia en cuanto construccion de un Iuturo distinto, no como mera reproduccion. Pero que es lo que ha muerto? (.) no la explotacion ni la pobreza, ni los privilegios o las iniquidades. No hay una meioria o una humanizacion del capitalismo, como muchos lo quieren creer. Somos victimas de la desilusion respecto a nuestros proyectos del pasado, mas que participes de la humanizacion del capitalismo2 Todos los desaIios a la democracia, a la igualdad y en general a la sobrevivencia de la humanidad esbozados en el capitulo I, constituyen el acicate Iundamental para este replanteamiento politico de la idea de progreso. Mientras el Capitalismo Global continue - como una dinamica inherente a su Iuncionamiento- extendiendo la explotacion, la iniusticia, la exclusion, habra resistencia. El hecho de que haya habido respuestas equivocadas no quiere decir que las preguntas no sigan vigentes.3 Esta resistencia 1 Michael Harrington dice en Socialism Past and Future: 'I have demonstrated by means oI sleeping historical analysis that something called 'socialism is the logical response to the predicament oI Ireedom and iustice on the eve oI the twenty-Iirst century (.). Que era? Que es? El socialismo. Ciertamente puede asumir muchos perIiles, no necesariamente progresistas4, pero sin duda representa un desaIio y una oportunidad para una izquierda renovada que, sin olvidar de donde viene, su lealtad a los valores y hacia aquellos que dedicaron sus vidas a luchar por un mundo mas iusto e igualitario, pueda replantear con exito un proyecto politico, social y economico Irente al liberalismo realmente existente. Durante casi todo el siglo XX, comunistas y socialdemocratas practicaron estrategias que, concentrandose unicamente en la conquista del aparato estatal, suponian una vez que se llegara al poder- un cambio en el sistema. Esto como se sabe, no sucedio. La toma del poder por los comunistas Iue la sustitucion de un regimen opresivo por otro igualmente opresivo. Tampoco los socialdemocratas se atrevieron a cuestionar las bases mismas del capitalismo, limitandose a 'humanizarlo. Para Wallerstein, esta realidad queda especialmente clara en los convulsos sucesos politicos y sociales de 1968. El 68' surge de la sensacion que el desarrollo nacional no habia ocurrido. Una protesta contra la hegemonia de los EE.UU. en el sistema mundial, pero tambien una protesta contra la ineIicacia de los movimientos llamados de la 'izquierda historica: socialdemocratas, comunistas y movimientos de liberacion nacional, que eran atacados por no haber transIormado realmente al mundo tal y como lo habian prometido: 'La estrategia (.) no habia logrado transIormar al mundo. 'La estrategia (.) no habia logrado transIormar al mundo. De esto retrato la revolucion mundial de 1968; del Iracaso de la vieia izquierda en su intento por transIormar al mundo. Esto llevo 30 aos de debate y experimentacion sobre alternativas a la estrategia orientada hacia el Estado que ahora parecia equivocada.5 Los cambios que la izquierda plural esta llamada a hacer implican ver al Iuturo asimilandolas lecciones de casi trescientos aos de lucha, pero a la vez superando los vicios, los dogmatismos. Hay un pasaie de El dieciocho Brumario de Luis Bonaparte que resulta particularmente oportuno re contextualizado en la epoca actual: 'La revolucion social del siglo XIX no puede sacar su poesia del pasado, sino solamente del porvenir. No puede comenzar su propia tarea antes de despoiarse de toda veneracion supersticiosa por el pasado. Las anteriores Revoluciones necesitaban remontarse a los recuerdos de la historia universal para aturdirse acerca de su propio contenido. La revolucion del siglo XIX debe deiar que los muertos entierren a sus muertos para cobrar conciencia de su propio contenido.
¡Fin del Juego 2030!: La Verdad sobre el Arma Biológica Covid-19, la Agenda21 y el Gran Reajuste - 2022-2050 - Guerra Civil de los Estados Unidos - China - ¿La Próxima Guerra Mundial?