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UNIVERSIDAD CATOLICA DE ORIENTE FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DERECHO TRIBUTARIO PROFESOR: LUIS HERNANDO MUNERA CORREA DESARROLLO 1. Relacione y defina los elementos fundamentales de la obligacin tributaria. Los elementos de la obligacin tributaria son:
HECHO GENERADOR: realizacin que origina el nacimiento de la obligacin tributaria (actividad que da lugar al impuesto). SUJETO ACTIVO: Es aquel quien la ley faculta para administrar y percibir los tributos, en su beneficio o en beneficio de otros entes, es el acreedor de la obligacin tributaria. (El Estado) SUJETO PASIVO: Es el deudor de la obligacin tributaria. Es el responsable o el obligado frente al pago del impuesto. SUJETO PASIVO ECONMICO: No es parte de la obligacin tributaria sustancial, pero puede ser quien soporta o asume el impuesto. Ejemplo: el comprador de un bien gravado con IVA. SUJETO PASIVO DE DERECHO: Es el responsable del recaudo del impuesto, acta como recaudador y debe cumplir las obligaciones que le impone el Estado. BASE GRAVABLE: es la expresin cuantificable del hecho gravable es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre la cual se aplica la tarifa para establecer el valor de la obligacin tributaria. TARIFA: factor matematico que se le establece a la base Es el porcentaje o valor que aplicado a la base gravable determina el monto del impuesto que debe pagar el sujeto pasivo.
2. Cmo se clasifican los deberes tributarios? Segn el artculo 1 de Estatuto Tributario del poder de imposicin del Estado surgen obligaciones de dar, hacer o de no hacer. La obligacin tributaria se divide en: obligacin tributaria sustancial y obligacin tributaria formal. Obligacin tributaria sustancial: Tiene por objeto una prestacin de dar, consistente en cancelar o pagar el tributo. Nace de una relacin jurdica que tiene origen en la ley. Obligacin tributaria formal: Tiene por objeto obligaciones de hacer o no hacer, dirigidas a buscar la correcta determinacin de la obligacin tributaria sustancial. 3. Enumere cinco contribuyentes del rgimen tributario especial. 1. Las corporaciones, fundaciones y asociaciones sin nimo de lucro. 2. Las personas jurdicas sin nimo de lucro que realizan actividades de captacin y colocacin de recursos financieros y se encuentren sometidas a la vigilancia de la superintendencia financiera. 3. Los fondos mutuos de inversin y las asociaciones gremiales respecto de sus actividades industriales y de mercado.
7. Defina, y de un ejemplo de: a) Impuesto. b) Tasa. c) Contribucin. IMPUESTO: Es una prestacin pecuniaria exigida a los particulares por va de autoridad a ttulo definitivo y sin contraprestacin con el objeto de atender las cargas pblicas. Ejemplo: Impuesto de renta, impuesto predial, impuesto al consumo, IVA. TASA: Contraprestacin pecuniaria que le deben los particulares por ciertos servicios que presta el Estado, o bien podra ser la recuperacin, que no todas las veces llega a ser total, de los costos de los servicios que el Estado preste a los contribuyentes. Ejemplo: Tasa de aseo, peajes, etc.
Es un mecanismo para recaudar impuestos (Renta, IVA, Timbre, entre otros) anticipadamente. El efecto sobre los impuestos es que en el momento en el que se declara, estos valores podrn ser deducidos del valor total del impuesto. Ejemplo: Juan presta servicios de capacitacin a la compaa Domino S.A. por 1.000.000. La Retencin en la Fuente la debe practicar la persona que paga, en este caso Domino S.A. Para Juan pueden ocurrir dos situaciones: Si es declarante, la retencin practicada por Domino S.A. puede restarla del impuesto. Si no es declarante la retencin practicada por Domino S.A. constituye impuesto. Qu impuestos estn sometidos a retencin? Renta Remesas Ganancias Ocasionales IVA Industria y Comercio Timbre Gravamen a los movimientos Financieros Efecto de la Retencin en la fuente en los impuestos En las respectivas liquidaciones privadas, las personas restarn del impuesto el valor que les haya sido retenido. Si la diferencia resultante es positiva, deber pagarse dentro de los trminos ordinarios sealados por la autoridad fiscal. Finalidad de la retencin en la fuente Facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto. Adems, tiene por objeto conseguir en forma gradual que el impuesto se recaude en lo posible dentro del mismo ejercicio gravable en que se cause. 9. Cmo se determina la Renta Lquida por el sistema ordinario? (art. 26 y art. 178 E.T.) + Ingresos ordinarios o extraordinarios xxx - Devoluciones rebajas y descuentos xxx = Ingresos netos xxx - Costos xxx = Renta Bruta xxx - deducciones realizadas(administrativos) xxx = Renta lquida Se compara con renta presuntiva a la mayor de las dos se le resta las rentas exentas que hay. = Renta liquida gravable (a esta se le aplica la tarifa, es decir, el impuesto)
DEFINICIN Esta liquidacin tiene lugar cuando el declarante ha cometido un error aritmtico al establecer el valor resultante de la base gravable, el valor del tributo al aplicar la tarifa o cualquier otra equivocacin en la operacin aritmtica que implique un menor valor de los impuestos, anticipos y retensiones a cargo o un mayor valor del saldo a favor Esta liquidacin debe estar precedida de un requerimiento especial, en el cual se expresan detalladamente todas las materias que la administracin se
TRMINO
SANCIN
El trmino para Art. 639 y 646 E.T realizar esta 30% del mayor liquidacin es de 2 valor a pagar o del aos. menor saldo a favor determinado. Se reduce a la mitad si el responsable dentro del trmino para interponer el recurso renuncia al mismo, acepta lo hechos y paga liquidacin y sancin reducida. Sancin mnima 10 UVT. 2007: $20.974.
Liquidacin de revisin
Se debe practicar dentro de los seis meses siguientes a la fecha del vencimiento del trmino para responder el requerimiento
El contribuyente corrige con ocasin a la notificacin de esta. Si quiere reducir sancin de inexactitud a la mitad, deber corregir dentro de
provocada
13. Cuales son las formas de extinguir la obligacin tributaria? El pago El acuerdo de pago. La compensacin La prescripcin La remisin El cobro coactivo 1. El pago: Consiste en la entrega debida al estado por concepto de una obligacin tributaria adquirida y debe hacerse de acuerdo con lo estipulado en la reglamentacin tributaria dentro del plazo o los momentos asignados previamente Acuerdo de pago: El Director de Rentas e Ingresos de la Secretaria de Hacienda del Departamento, podr mediante resolucin, conceder facilidades para el pago del deudor de los impuestos departamentales o a un tercero en su nombre, hasta por dos (2) aos para el pago de los impuestos, as como la cancelacin de los intereses y dems sanciones a que haya lugar, siempre que el deudor o un tercero a su nombre respalde la obligacin con garantas personales, reales, bancarias o de compaas de seguros, o cualquiera otra que respalde suficientemente la obligacin a juicio de la Direccin de Rentas e Ingresos. Compensacin: Compensar significa igualar; por tanto la compensacin se trata de hacer desaparecer simultneamente dos deudas diferentes equiparando a ambas y siendo las partes recprocamente deudoras, evitando con esto un doble pago. Los requisitos para que se pueda aplicar la compensacin son los siguientes: Reciprocidad actual de las deudas Homogeneidad de las prestaciones, esto quiere decir que ambas deudas deben ser en dinero ,en cosas fungibles o indeterminadas de igual genero y calidad Deben ser liquidas y exigibles
De igual manera se podrn redimir o cancelar las obligaciones de menor cuanta, cuando sta, incluidos los intereses y sanciones, no exceda la cuanta establecida anualmente en la normatividad tributaria, y hayan transcurrido tres o ms aos de exigibilidad. Para declarar remisible las obligaciones debe requerirse al deudor, mediante extracto de cuenta corriente, cuenta de cobro, mandamiento de pago o cualquier otro tipo de comunicacin escrita para que satisfaga las obligaciones Cobro coactivo Es un proceso administrativo de cobro que se hace por medio de un mandamiento de pago. La competencia la tiene el subdirector de cobranza de la DIAN a nivel nacional
O por las siguientes formas especiales Bonos de financiamiento presupuestal, bonos de financiamiento especial y bonos para la paz. Ttulos y certificados. Certificados de reembolso tributario (CERT). En Dlares. Ttulos de devolucin de impuestos (TIDIS). Certificados de desarrollo turstico Ttulos de descuento tributario (TDT)
15. Qu es el beneficio de auditoria El beneficio de auditoria consiste en que dependiendo del incremento del impuesto que presente el contribuyente, el tiempo durante el cual la Direccin de impuestos puede auditar, revisar, cuestionar o modificar la declaracin del contribuyente se reduce Articulo 689-1 Cul es el periodo gravable del Impuesto de Renta, del IVA, del Impuesto de Timbre y el de la Retencin en la Fuente? Impuesto de renta: Anual. Impuesto de timbre: Mensual Retencin en la fuente: Mensual IVA: Bimestral necesario liquidar sancin por correccin? Cuando el error provenga de diferencias de criterio. 17. En qu casos se tiene por no presentada una declaracin tributaria?
PRESUNCIN INDICIO Hechos que se deducen de ciertos Todo hecho conocido o debidamente antecedentes o circunstancias conocidas. comprobado, susceptible de llevar por va de inferencia al conocimiento de otro hecho desconocido Presuncin de derecho: no admite prueba Necesarios: necesariamente llevan a la en contrario inferencia del hecho desconocido. No son comunes Presuncin de legal: admite prueba en Contingentes: partiendo del hecho contrario indicador no necesariamente se llega a un solo hecho indicado. No constituye medio de prueba Si constituye medio de prueba
25. Explique tres presunciones que sean aplicables en materia tributaria Artculo 746. Presuncin de veracidad. Se consideran ciertos los hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos administrativos, siempre y cuando que sobre tales hechos, no se haya solicitado una comprobacin especial, ni la ley la exija. Artculo 755-1. Presuncin en juegos de azar. Cuando quien coloque efectivamente apuestas permanentes, a ttulo de concesionario, agente comercializador o subcontratista, incurra en inexactitud en su declaracin de renta o en irregularidades contables, se presumir que sus ingresos mnimos por el ejercicio de la referida actividad, estarn conformados por las sumatorias del valor promedio efectivamente pagado por los apostadores por cada formulario, excluyendo los formularios recibidos y no utilizados en el ejercicio. Se aceptar como porcentaje normal de deterioro, destruccin, prdida o anulacin de formularios, el 10% de los recibidos por el contribuyente. El promedio de que trata el inciso anterior se establecer de acuerdo con datos estadsticos tcnicamente obtenidos por la Administracin de Impuestos o por las entidades concedentes, en cada regin y durante el ao gravable o el inmediatamente anterior. (Ley 6/92, art. 57) Artculo 757. Presuncin por diferencia en inventarios. Cuando se constate que los inventarios son superiores a los contabilizados o registrados, podr presumirse que tales diferencias representan ventas gravadas omitidas en el ao anterior. El monto de las ventas gravadas omitidas se establecer como el resultado de incrementar la diferencia de inventarios detectada, en el porcentaje de utilidad bruta registrado por el contribuyente en la declaracin de renta del mismo ejercicio fiscal o
Artculo 789. Los hechos que justifican aumento patrimonial. Los hechos que justifiquen los aumentos patrimoniales deben ser probados por el contribuyente, salvo cuando se consideren ciertos de conformidad con el artculo 746. Artculo 790. De los activos posedos a nombre de terceros. Cuando sobre la posesin de un activo, por un contribuyente, exista alguna prueba distinta de su declaracin de renta y complementarios, y ste alega que el bien lo tiene a nombre de otra persona, debe probar este hecho. Artculo 791. De las transacciones efectuadas con personas fallecidas. La Administracin Tributaria desconocer los costos, deducciones, descuentos y pasivos patrimoniales cuando la identificacin de los beneficiarios no corresponda a cdulas vigentes, y tal error no podr ser subsanado posteriormente, a menos que el contribuyente o responsable pruebe que la operacin se realiz antes del fallecimiento de la persona cuya cdula fue informada, o con su sucesin. 27. Cundo quedan en firme las declaraciones tributarias? El trmino de firmeza es de dos (2) aos. Cuando presenta un saldo a favor el trmino se cuenta a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de devolucin o compensacin. Estos trminos se reducen cuando el declarante se acoge al beneficio de auditoria 6 meses.
36. Qu es y como opera la prescripcin de las deudas fiscales? La prescripcin de la accin de cobro consiste en la prdida del Estado de la facultad para exigir el cumplimiento de la prestacin fiscal exigible, por no haber ejercido tal derecho en el trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de exigibilidad de la respectiva obligacin. 37. En qu consiste el principio de necesidad de la prueba? La determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba sealados en las leyes tributarias o en el Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos. 39. Cules son los requisitos del recurso de reposicin? 1. -Que se formule por escrito 2. -Que se interponga dentro de la oportunidad legal 3. -Que se interponga directamente por el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, o se acredite la personera si quien lo interpone acta como apoderado o representante 4. -Que se acredite el pago de la respectiva liquidacin privada cuando el recuso se interponga contra una liquidacin de revisin o de correccin aritmtica 40. Qu es la accin de Revocatoria Directa? La legislacin tributaria Colombiana, prev que en el caso de que los contribuyentes que durante un proceso por parte de la administracin de impuestos, no hagan uso para su defensa de los recursos que la ley le permite, soliciten la revocatoria directa, lo cual le da la oportunidad al contribuyente de reiniciar el proceso y poder presentar los descargos y alegatos del caso. 41. Cul es la tarifa del impuesto de renta para personas Naturales? La tarifa del impuesto de renta para personas Naturales es del 33% 42. Qu es la UVT?
Es la Unidad de Valor Tributario [UVT], es una unidad de medida de valor, que tiene como objetivo representar los valores tributarios que se encontraban anteriormente expresados en pesos. Como toda unidad de valor, el UVT representa un equivalente en pesos, esto con el fin de lograr estandarizar y homogenizar los diferentes valores tributarios. De esta forma, al tratarse todos los valores tributarios en una unidad de valor estandarizada, se hace ms sencillo su tratamiento, y sobre todo, su actualizacin anual. 43. Quines responden solidariamente por los impuestos del Contribuyente?
45.
Cul es el plazo para acudir ante la jurisdiccin contenciosa administrativa a la discusin de un acto administrativo tributario?
El plazo para esto es de 4 meses contados a partir de la ejecutoria del respectivo acto.