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La universidad europea en la encrucijada

por Boaventura de Sousa Santos

l considerar en este momento la universidad en Europa, o, en realidad, en cualquier lugar del mundo, resulta tan importante mirar hacia atrs como hacia adelante. En el caso de Europa, nos encontramos justo en medio del proceso de Bolonia.

Es este un perodo proclive a intensas fluctuaciones entre evaluaciones positivas y negativas, entre los sentimientos de que es demasiado tarde o demasiado temprano para lograr los resultados a los que se aspira. En mi opinin, esas intensas fluctuaciones del anlisis y la evaluacin son una seal de que todo sigue abierto, de que el xito y el fracaso se perfilan igualmente en el horizonte, y de que de nosotros depende que se alcance uno o el otro. El gran filsofo Ernst Bloch es cribi que para cada esperanza hay un cajn: Heil y Unheil. Aunque nuestro objetivo fundamental es centrarnos en la universidad europea, sera absurdo no pensar que los retos que enfrenta hoy esa universidad no estn presentes en todos los continentes, por ms distintas que sean las razones, los argumentos y las soluciones propuestas. En general, podemos afirmar que la universidad atraviesa como el resto de los componentes de las sociedades contemporneas un perodo de transicin entre distintos paradigmas. Esta transicin puede caracterizarse como sigue: enfrentamos problemas modernos para los cuales no hay soluciones modernas. Dicho de manera sucinta, nuestros problemas modernos tienen que ver con el cumplimiento de los ideales de la Revolucin francesa: libert, egalit, fraternit. En los ltimos doscientos aos no hemos sido capaces de cumplir dichos objetivos en Europa, para no hablar del resto del mundo. Las soluciones diseadas para cumplirlos no han

producido los objetivos por los que tan duramente se ha luchado: me refiero al progreso cientfico y tecnolgico; la racionalidad formal e instrumental; el estado burocrtico moderno; el reconocimiento de las divisiones y discriminaciones por razones de clase, raza y gnero, y la institucionalizacin mediante procesos democrticos del conflicto social planteado por ellas; el desarrollo de culturas e identidades nacionales; el secularismo y el laicismo, etctera. La universidad moderna, en especial a partir de mediados del siglo XIX, ha sido un componente clave de esas soluciones. En realidad fue a su luz que se instituyeron originalmente la autonoma institucional, la libertad acadmica y la responsabilidad social de la universidad. La crisis generalizada de las soluciones modernas ha trado aparejada la crisis de la universidad. En los ltimos cuarenta aos, por una diversidad de razones convergentes, la universidad ha dejado de ser una solucin para los problemas de la sociedad y se ha convertido ella misma en un problema adicional en distintas partes del mundo. Tras la Segunda Guerra Mundial, el inicio de la dcada de 1970 fue un perodo de intensos perodos de reforma en todo el mundo. En la mayora de los casos, el impulso que estaba detrs de esa reforma provino de los movimientos estudiantiles de finales de los sesenta e inicios de los setenta. En lo que toca a la universidad, el problema puede formu-

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larse de la siguiente manera: la universidad est siendo interbales? Qu tipo de relaciones se establecer entre las unipelada por preguntas complejas para las que hasta el moversidades globales y las no globales? El nfasis en el ranking mento slo ha producido respuestas simples. Esas preguntas contribuye a la cohesin de la educacin superior europea o, complejas van hasta la raz de la identidad histrica y la vocapor el contrario, a su segmentacin debido a una competencin de la universidad, no tanto para cuestionar los detalles cia desleal y al auge del internacionalismo comercial? del futuro universitario, sino para poner en tela de juicio el Una segunda pregunta compleja puede formularse como hecho mismo de si la universidad, tal como la conocemos, sigue: La idea de una sociedad del conocimiento implica que tiene un futuro. Son, por tanto, preguntas que despiertan el conocimiento est en todas partes; cul es el impacto de una perplejidad muy particular. esta idea sobre una universidad moderna creada a partir La Las respuestas simples dan por sentado el futude la premisa de que era una isla de conocimiento universidad est ro de la universidad. Las reformas a las que en una sociedad de ignorancia? Cul es el lugar convocan terminan siendo una invitacin al o la especificidad de la universidad como censiendo interpelada por inmovilismo. No logran abatir la perplejipreguntas complejas para las tro de produccin y difusin del conocidad causada por las preguntas complejas y, miento en una sociedad con muchos otros en realidad, pueden incluso incrementarla. que hasta el momento slo ha centros de produccin y difusin del conociproducido respuestas De hecho, asumen que la perplejidad no miento? tiene sentido. Tercera pregunta compleja: Cuando ha funsimples. Sostengo que debemos asumir las preguntas cionado bien, la universidad moderna ha sido un complejas y transformar la perplejidad que causan en asiento del pensamiento libre e independiente y de la energa positiva, a fin de profundizar y reorientar al movicelebracin de la diversidad aun si se ha visto sujeta a los miento de reforma. La perplejidad es hija del hecho de que estrechos lmites de las disciplinas, tanto en las ciencias coestamos ante un campo abierto de contradicciones en el que mo en las humanidades. Tomando en cuenta que durante los se registra una disputa inconclusa y no regulada entre difeltimos treinta aos la tendencia a transformar el valor de rentes posibilidades. Esas posibilidades abren un espacio verdad del conocimiento en el valor mercantil de verdad del para la innovacin poltica e institucional, al mostrar la magconocimiento ha sido cada vez ms fuerte, puede haber un nitud de lo que est en juego. futuro para el conocimiento no conformista, crtico, heterodoxo, no comercializable, y para los profesores, investigado* * * res y estudiantes que lo ejercen? Si la respuesta es afirmativa, cul ser su impacto sobre los criterios de excelencia y comPermtaseme dar algunos ejemplos de las preguntas fuerpetitividad interuniversitaria? Si es negativa, podemos setes, de peso, que enfrenta la universidad a inicios del siglo guir llamando universidad a una institucin que slo produXXI. Sin pretender ser exhaustivo, he seleccionado once de ce conformistas competentes y nunca rebeldes competenellas. tes, y que solamente considera al conocimiento una mercanPrimera pregunta compleja: Dado que la universidad fue ca y nunca un bien pblico? parte integral de la construccin del estado-nacin moderno Cuarta pregunta compleja: La universidad moderna ha entren a sus elites y su burocracia, y proporcion el conosido desde su inicio una institucin transnacional al servicio cimiento y la ideologa que subyace al proyecto nacional, de sociedades nacionales. En el pice de su desempeo, la cmo se refundara su misin en un mundo globalizado en universidad moderna constituy un modelo temprano de inel que la soberana de los estados es cada vez ms una sobetercambio internacional de ideas, maestros, estudiantes y lirana compartida o una mera eleccin entre distintos tipos bros. Vivimos en un mundo globalizado, pero no homogde interdependencia, y en el que la idea misma de un proyecneamente globalizado. No slo hay lgicas diferentes que to nacional se ha convertido en un obstculo para las conmovilizan los intercambios globalizados, sino tambin difecepciones dominantes del desarrollo global? Una respuesta rentes relaciones de poder tras la distribucin de los costos y posible es la universidad global? Y si es as, cuntas de esas los beneficios de la globalizacin. Existe una codicia trasnauniversidades globales resultan viables? Qu pasa con el cional junto a la solidaridad transnacional. De qu lado esgran nmero de las restantes? Si las elites globales se prepatar la universidad? Se convertir en una corporacin transran en universidades globales, dnde encontrar en la socienacional o en una cooperativa o una organizacin sin fines dad los aliados y la base social para las universidades no glode lucro transnacional? Hay una contradiccin entre nues-

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tro nfasis en el desarrollo cultural y social y el nfasis de algunos polticos y poderosos tanques pensantes europeos en el desarrollo econmico y la contribucin de la universidad a la competitividad global de los negocios europeos? Por qu algunos importantes intentos de reforma no europeos han elegido la consigna: Ni Bolonia ni Harvard? Quinta pregunta compleja: A la larga, la idea de Europa slo es sostenible si es la de una Europa de las ideas. Ahora bien, la universidad ha sido histricamente uno de los pilares fundamentales de la Europa de las ideas, por ms cuestionables que esas ideas hayan podido ser. Ello ha sido posible porque se le ha otorgado a la universidad un grado de autonoma institucional inimaginable en cualquier otra institucin estatal. El lado oscuro de esta autonoma ha sido el aislamiento social, la falta de transparencia, la ineficiencia organizacional, el prestigio social desvinculado de los logros acadmicos. En su diseo original, el proceso de Bolonia deba ponerle fin a ese lado oscuro sin afectar significativamente la autonoma universitaria. Est siendo llevado a la prctica ese propsito sin resultados perversos? El proceso de Bolonia constituye una ruptura con los aspectos negativos de la universidad tradicional, o es un brillante ejercicio de permutacin de inercias y reciclaje de viejos vicios? Es posible estandarizar procedimientos y criterios en tan dismiles culturas universitarias sin matar la diversidad y la innovacin? Es posible desarrollar la transparencia, la movilidad y el reconocimiento reciproco al tiempo que se preserva la diversidad institucional y cultural? Por qu se estn haciendo los burcratas con tanta facilidad del control sobre las buenas ideas y los nobles ideales? Sexta pregunta compleja: El prestigio por el empleo va de la mano con la cualificacin laboral y la escasez. La universidad moderna ha estado en el centro de la produccin social de cualificaciones laborales de alto nivel. Si el ranking logra fragmentar el sistema universitario europeo y el futuro sistema global, qu empleos y cualificaciones sern generados por qu universidades? El sistema mundial est construido sobre una jerarqua integrada de pases centrales, perifricos y semiperifricos. La actual crisis financiera y econmica ha puesto de manifiesto que esa misma jerarqua existe en Europa, y la cohesin social est mostrando su lado oscuro: existe a condicin de que la jerarqua estructural no se vea afectada, que los pases sigan siendo centrales, perifricos o semiperifricos, sin desplazarse hacia arriba o hacia abajo en la jerarqua. De manera no necesariamente coincidente con la ubicacin jerrquica de los pases en que estn ubicadas, tendremos universidades perifricas, semiperifricas y centrales? El proceso de Bolonia cristalizar o disolver esas je-

rarquas? En dependencia de la distribucin geopoltica de los rankings, la jerarqua de las universidades contribuir a acentuar o, por el contrario, a atenuar las jerarquas de los pases europeos? Sptima pregunta compleja: A medida que la universidad diversifica los niveles de cualificacin primero, segundo y tercer ciclos y niveles posdoctorales el analfabetismo social se incrementa en los niveles inferiores, lo que justifica el mayor valor de los superiores. Se trata, de hecho, de un movimiento en espiral. Ya ha agotado su potencial de desarrollo? Cuntos ciclos ms tendremos en el futuro? Estamos creando un analfabetismo infinito como parte del mismo proceso gracias al cual creamos un conocimiento infinito? Las universidades perifricas y semiperifricas tendrn la tarea de resolver el problema del analfabetismo, mientras que las centrales tendrn el monopolio del conocimiento altamente cualificado?

Octava pregunta compleja: Puede la universidad mantener su especificidad y su autonoma relativa si es gobernada por los imperativos del mercado y las demandas de empleo? Dada la validez altamente problemtica de los anlisis de costo-beneficio en el campo de la investigacin y el desarrollo, se le permitir a la universidad asumir ciertos costos con la expectativa de obtener beneficios inciertos, como siempre ha hecho? Qu suceder con el conocimiento que no tiene y no debe tener valor de mercado? En lo que toca al conocimiento que s lo tiene, qu impacto debe esperarse que tenga sobre l el hecho de que se valore exclusivamente segn su valor de mercado? Cul es el futuro de la responsabilidad social si la extensin se reduce a un expediente o una carga

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para obtener recursos financieros? Qu suceder con el do, colonial o imperial, del Otro. Mi universidad, por ejemimperativo de hacer a la universidad relevante para las neceplo, la Universidad de Coimbra, fundada en 1290, hizo una sidades de la sociedad, dando por sentado que esas necesiinmensa contribucin al desarrollo de un conocimiento dades no son reductibles a necesidades de mercado y puecomprometido con la empresa colonial. La calidad y la intenden en realidad contradecirlas? sidad de la tarea desarrollada por los misioneros antes de Novena pregunta compleja: La universidad (o al menos la partir al extranjero es sorprendente, tanto ms cuando la universidad pblica) ha estado histricamente inserta en los comparamos con la llevada a cabo por los ejecutivos del Bantres pilares de la regulacin social moderna: el estado, el merco Mundial y el Fondo Monetario Internacional que recorren cado y la sociedad civil; no obstante, el balance de su preel mundo evangelizando con la ortodoxia neoliberal que llesencia en la estructura y el funcionamiento de la universidad van en sus cabezas y sus bolsillos. De sus pretensiones de coha variado con el curso del tiempo. De hecho, la universidad nocimiento no se puede decir lo que el gran lder de los moeuropea moderna comenz en Bolonia como una iniciativa vimientos de liberacin africanos, Amlcar Cabral, dijo sobre de la sociedad civil. Posteriormente, el estado fortaleci su el conocimiento colonial: La bsqueda de ese conocimienpresencia, que se torn dominante a partir de mediados del to, a pesar de su carcter unilateral, subjetivo y muy a menusiglo XIX, y en las colonias especialmente despus de que do injusto, contribuye al enriquecimiento de las ciencias alcanzaron su independencia. En los ltimos treinta aos el humanas y sociales en general. mercado se puso a la cabeza en la estructuracin de la vida La dcima pregunta pues es la siguiente: Est preparada la universitaria. En unas pocas dcadas, la universidad universidad para reconocer que la comprensin del transit de la produccin de conocimiento y mundo excede con mucho la comprensin occiPuede haber un profesionales para el mercado a ser ella dental del mundo? Est preparada la univermisma un mercado, el de la educacin tersidad para refundar la idea del universalisfuturo para el ciaria, y finalmente, al menos segn algumo sobre una nueva base intercultural? Viconocimiento no conformista, nos poderosos visionarios, a ser dirigida vimos en un mundo de normas en confliccrtico, heterodoxo, no como una organizacin de mercado, como to, lo que muchas veces da por resultado el una organizacin de negocios. Desde entonestallido de guerras y brotes de violencia. Las comercializable? ces, las preocupaciones de la sociedad civil se diferencias culturales, las identidades colectivas han confundido fcilmente con los imperativos del antiguas y nuevas, las concepciones y convicciones mercado o se les han subordinado, y el estado ha empleado polticas, religiosas y morales antagnicas son hoy ms visimuy a menudo su poder coercitivo para imponerles imperables que nunca, tanto dentro como fuera de Europa. No hay tivos de mercado a las renuentes universidades. El proceso ms alternativa a la violencia que la disposicin a aceptar el de Bolonia es una respuesta creativa a las demandas neolicarcter incompleto de todas las culturas e identidades, inberales, unidimensionales, o, por el contrario, una manera cluidas las propias, una ardua negociacin y un dilogo inde imponerlas mediante un proceso europeo transnacional tercultural creble. Si Europa, a contrapelo de su propio paque neutralice la resistencia nacional? sado, desea convertirse en un faro de paz, respeto a la diDcima pregunta compleja: Las universidades europeas y versidad y dilogo intercultural, la universidad sin duda tenmuchas otras universidades en el resto del mundo que adopdr un papel central que desempear en ello. Tienen ese taron su modelo fueron instrumentales en la diseminacin papel en mente las universidades europeas que estn siendo de una visin eurocntrica del mundo, lo bastante poderosa reformadas como un objetivo estratgico de su futuro? (en trminos tanto intelectuales como militares) como para La undcima pregunta, probablemente la ms compleja de proclamar su validez universal. Esta pretensin no significatodas, es la siguiente: Las universidades modernas han sido a ba ignorar las diferencias culturales, sociales y espirituales la vez producto y productoras de modelos especficos de dedel mundo no europeo. Por el contrario, supona un conocisarrollo. Cuando se inici el proceso de Bolonia, haba ms miento de esas diferencias, aun cuando estuviera sometido a certidumbres acerca del proyecto europeo de desarrollo de propsitos eurocntricos, fuera mediante la celebracin las que hay hoy en da. El efecto conjunto de mltiples crisis romntica del Otro o la subyugacin colonial y la destruccin la crisis financiera y econmica, la crisis ambiental y enerdel Otro. En ambos casos, el conocimiento del Otro serva gtica, la crisis del modelo social europeo, la crisis migratopara demostrar la superioridad y, por tanto, la universalidad ria, la crisis de seguridad apunta a la existencia de una crisis de la cultura europea; se requera un conocimiento detallacivilizatoria o un cambio de paradigma. La pregunta es la

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siguiente: En un perodo tan tumultuoso, es posible la serenidad universitaria? Y en caso de que lo sea, es deseable? El proceso de Bolonia est equipando a la universidad para que se sume al debate sobre modelos de desarrollo y paradigmas civilizatorios, o para servir tan acrtica y eficientemente como sea posible al modelo dominante decidido por los poderes al uso y evaluado por los nuevos supervisores del resultado de la universidad, que estn al servicio de esos poderes? En el nivel internacional, dado el conflicto entre las concepciones locales del desarrollo autnomo y el modelo global de desarrollo impuesto por las regulaciones de la Organizacin Mundial del Comercio, y dado el hecho de que los estados europeos son estados donantes, contribuir la universidad europea a un dilogo entre diferentes modelos de desarrollo? O, por el contrario, le proporcionar legitimidad intelectual a las imposiciones unilaterales de los estados donantes, como en el perodo colonial?

versidad para enfrentar con efectividad los retos del siglo XXI, al diversificar su misin sin ceder su autenticidad, fortalecer la autonoma institucional, la libertad acadmica y la responsabilidad social en las nuevas y muy complejas condiciones de Europa y del mundo. De ah que la universidad europea pudiera reconstruir su ideal humanista de una nueva manera internacionalista, solidaria e intercultural. Segn la otra visin retrospectiva imaginaria, el proceso de Bolonia ha sido, por el contrario, una contrarreforma, al bloquear las reformas que las universidades de distintos pases europeos haban emprendido individualmente, cada una segn sus condiciones especficas, para enfrentar los retos mencionados; y lo que es ms, el proceso de Bolonia oblig a una convergencia ms all de lo razonable con el propsito de despojar a la universidad de los mecanismos que le permitan presentarles resistencia a los imperativos del mundo de los negocios y del mercado, de la misma manera que resisti en el pasado los imperativos de la religin y despus del El presente como pasado del futuro estado. Puede suceder En mi opinin, transcurrida una dcada Para no terminar este texto con un tono pedesde el inicio del proceso de Bolonia, simista, comenzar por detallar brevemente que, a la larga, el proceso hasta el momento slo les hemos dado resla segunda visin retrospectiva para desde Bolonia resulte ser el euro puestas simples a estas preguntas complepus abordar la primera. La segunda visin de las universidades jas. Las ms simples de ellas son las no-resdespliega ante nuestros ojos un escenario europeas. puestas, los silencios, el dar por sentado el distpico con los siguientes rasgos: nuevo sentido comn acerca de la misin de la Ahora nos percatamos de que la crisis finanuniversidad. Esta es una situacin que debemos ciera ha develado los peligros de crear una sola superar lo ms pronto posible. El peligro radica en convertir moneda sin aunar las polticas pblicas y fiscales y los presulogros realmente mediocres en brillantes saltos adelante, dispuestos estatales, y muy bien puede suceder que, a la larga, frazar la resignacin con la mscara del consenso, orientar la el proceso de Bolonia resulte ser el euro de las universidades universidad hacia un futuro en el que no hay futuro para la europeas. He aqu las consecuencias predecibles: los princiuniversidad. En mi opinin, nos encontramos en una coyunpios de internacionalismo solidario y respeto a la diversidad tura que nuestros cientficos de la complejidad caracterizacultural de la universidad europea sern descartados en ran como un punto de bifurcacin. Mnimos movimientos nombre de la eficiencia de mercado y la competencia de las en una u otra direccin podran producir cambios grandes e universidades europeas; las universidades ms dbiles (reuirreversibles. Esa es la magnitud de nuestra responsabilidad. nidas en los pases ms dbiles) sern lanzadas por las agenTodos sabemos que nunca actuamos sobre el futuro; actuacias de rating de las universidades al basurero del ranking. mos sobre el presente a la luz de nuestras anticipaciones o Aunque se proclame riguroso, el ranking de las universidades visiones acerca de cmo ser el futuro. Las preguntas comser tan arbitrario como subjetivo. Las universidades sufriplejas indican que no hay una visin o anticipacin nica, de rn las consecuencias del rpido descenso del financiamienconsenso, que pueda darse por sentada, y es por eso que esas to pblico; muchas se vern obligadas a cerrar sus puertas. preguntas nos invitan a una profunda reflexin. Pienso que Como ya sucede en otros niveles de la educacin, los estuestamos ante dos visiones alternativas y que su presencia diantes con posibilidades econmicas y sus padres buscarn simultnea es la fuente de las tensiones que recorren hoy en distintos pases la mejor proporcin entre calidad y prenuestro sistema universitario. Ambas evocan visiones opuescio, como ya hacen en los centros comerciales en que las unitas de una evaluacin retrospectiva de las reformas en curso. versidades tambin se estn convirtiendo, mientras que los Segn una de ellas, nuestros intentos de reforma constituyen estudiantes pobres y sus padres se vern confinados a las una verdadera reforma, dado que lograron preparar a la uniuniversidades pobres de sus pases o sus inmediaciones.

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El impacto interno ser aplastante: la relacin entre invesanterior descripcin es, en realidad, una aberracin moral y tigacin y enseanza, muy promocionada por Bolonia, ser conllevar el fin de la universidad tal como la conocemos. un verdadero paraso para las universidades que se encuenConsideremos ahora una visin retrospectiva que, mirando tren a la cabeza del ranking (una escasa minora) y un absodesde el futuro a nuestro presente, evala el proceso de Bololuto infierno para la gran mayora de las universidades y sus nia como una verdadera reforma que cambi profundamente acadmicos. Los criterios mercantiles reducirn el valor de la universidad europea para mejorarla. Esa visin enfatizar las diferentes reas de conocimiento a su precio de mercado. los siguientes rasgos de nuestros esfuerzos actuales. El latn, la poesa o la filosofa se mantendrn slo si algn Primero, el proceso de Bolonia pudo identificar y resolver la macdonald de la informtica les reconoce algn grado de mayora de los problemas que sufra y era incapaz de superar utilidad. Los administradores de las universidades sern los la universidad anterior a Bolonia, tales como inercias esprimeros en internalizar la orga clasificatoria, una orga de tablecidas que paralizaban cualquier intento de reforma; premanacos de la objetividad y la indizacin que realizarn una ferencias endogmicas que creaban aversin a la innovacin tarea sobresaliente expropiando a las familias de los estuy el reto; autoritarismo institucional disfrazado de autoridad diantes o robndoles a los profesores sus vidas personales y acadmica; nepotismo disfrazado de mrito; elitismo disfrasu tiempo de ocio. Pondrn en juego toda su creatividad para zado de excelencia; control poltico disfrazado de participadestruir la creatividad y la diversidad universitarias, estandacin democrtica; neofeudalismo disfrazado de autonoma rizar todo lo estandarizable y desacreditar o elimidepartamental o institucional; temor a ser evaluado nar todo lo que no lo sea. El cuerpo profesoral disfrazado de libertad acadmica; escasa producLas universidades ser proletarizado gracias a los propios mecin cientfica justificada como heroica resisms dbiles sern dios de produccin educativa de los que son tencia a absurdos trminos de referencia o lanzadas por las agencias supuestamente dueos, esto es, mediante la comentarios de referenciantes; ineficiencia enseanza, la evaluacin, la investigacin. administrativa generalizada disfrazada de de rating de las Los profesores terminarn siendo zombis de respeto a la tradicin. universidades planillas, objetivos y evaluaciones impecaSegundo: Para hacerlo, el proceso de Bolo al basurero del ranking. nia no desacredit ni lanz por la borda la autobles en cuanto a rigor formal, pero necesariamente fraudulentos en su sustancia, paquetes de evaluacin y los intentos de reforma ya emprenditrabajo, resultados a entregar por exigencias de contrados por los profesores y administradores ms dedicados tos para demostrar el avance de los proyecto, objetivos intere innovadores, sino que les proporcion un nuevo marco y medios, componendas de citas mutuas para mejorar los nun fuerte apoyo institucional, de modo que el proceso se dices, evaluaciones del tipo me importa un bledo dnde convirti en una energa endgena y no en una imposicin publica no s qu, carreras concebidas para despertar el venida del exterior. Para lograrlo, el proceso de Bolonia se las entusiasmo pero achatadas en los escalones ms bajos en la ingeni para combinar la convergencia con la diversidad y la mayora de los casos. Para los profesores jvenes, la libertad diferencia, y elabor mecanismos de discriminacin positiacadmica ser una broma cruel. Los estudiantes sern tan va para permitir que los diferentes sistemas universitarios dueos de su aprendizaje como esclavos por el resto de sus nacionales cooperaran y compitieran entre s en trminos vidas de la deuda contrada para obtenerlo. Gozarn de autojustos. noma y libertad de opcin en lo referido al currculo sin Tercero, el proceso de Bolonia nunca permiti que se aduetener la menor idea de la lgica y los lmites de las opciones aran de l los llamados expertos internacionales en educaque se les brindan, y sern guiados, de forma personalizada, cin terciaria, capaces de transformar sus preferencias subhacia la alternativa masiva de empleo profesional o desemjetivas y arbitrarias en verdades evidentes y polticas pblicas pleo profesional. La educacin terciaria ser finalmente libeinevitables. No perdi de vista dos poderosos criterios inralizada segn las regulaciones de la Organizacin Mundial telectuales sobre la misin de la universidad nacidos en los del Comercio. primeros aos del siglo pasado, y opt inequvocamente por Como dije antes, nada de lo anterior tiene que suceder. uno de ellos. El primero fue formulado por Ortega y Gasset y Hay otra visin retrospectiva, y en nuestras mentes y corazoBertrand Russell, dos intelectuales de ideas polticas muy nes confiamos en que sea la que se imponga. Pero para que distintas, pero que convergieron en la denuncia de la instrueso ocurra, debemos comenzar por reconocer y denunciar mentalizacin poltica de la universidad; el otro, formulado que la supuesta nueva normalidad del estado de cosas de la por Martin Heidegger en su conferencia al tomar posesin

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como rector de la universidad de Freiburg en 1933, invitaba a cia y los fondos de investigacin con una preocupacin por la universidad a contribuir a la defensa de las fuerzas de la una verdadera igualdad de oportunidades. Concibi los rantierra y de la sangre. El proceso de Bolonia adopt inequvokings como la sal en la comida: muy poca la deja inspida; camente el primero y rechaz el segundo. demasiada, mata todos los sabores. Adems, en un momenEn cuarto lugar, los reformadores nunca confundieron el to dado decidi que lo que haba sucedido con los rankings mercado con la sociedad civil o la comunidad, e instaron a internacionales en otros terrenos bien poda aplicarse al sislas universidades a preservar un concepto amplio de su restema universitario. En consecuencia, al igual que hoy en da ponsabilidad social, al alentar la investigacin-accin y proexiste el ndice del Producto Interno Bruto junto al ndice de yectos de extensin dirigidos a mejorar las vidas de los grudesarrollo humano del PNUD, el proceso de Bolonia logr pos sociales ms vulnerables atrapados en la desigualdad insertar una pluralidad interna en los sistemas de ranking. social sistmica y la discriminacin, esto es, las mujeres, los Sptimo, el proceso de Bolonia termin por abandonar el desempleados, los jvenes y ancianos, los trabajadores miconcepto otrora de moda de capital humano, tras llegar a la grantes, las minoras tnicas y religiosas, etc. conclusin de que las universidades deben formar seres huQuinto, el proceso de reforma puso muy en claro que las manos y ciudadanos plenos y no meramente capital humauniversidades son centros de produccin de conocimiento no sujeto a las fluctuaciones del mercado como cualquier en el sentido ms amplio posible. En consecuencia, promootro capital. Esto tuvo un impacto decisivo en los currculos vi la interculturalidad, la heterodoxia y la particiy en la evaluacin de los desempeos. Adems, el pacin crtica, en la mejor tradicin liberal, cosa proceso de Bolonia logr convencer a la Unin Para los que la universidad anterior a Bolonia haba Europea y a los estados europeos de que deprofesores jvenes, abandonado en nombre de la correccin ban ser ms generosos desde el punto de la libertad poltica o econmica. En el mismo sentido, vista financiero con las universidades pbliacadmica ser alent el pluralismo cientfico interno y, lo cas, no a causa de presiones corporativas, sique es ms importante, le concedi dignidad no porque invertir en un sistema universitauna e importancia iguales al conocimiento con un rio pblico de excelencia es probablemente la broma cruel.. valor de mercado y al conocimiento sin posible mejor manera de invertir en el futuro de una valor de mercado. Adems, los reformadores tuvieEuropa de las ideas, la nica manera en que Euroron muy claro todo el tiempo que en el campo de la pa podr seguir siendo realmente europea. investigacin y el desarrollo el anlisis de costo-beneficio es Por ltimo, el proceso de Bolonia ampli exponencialun instrumento muy burdo, dado que mata la innovacin en mente la internacionalizacin de la universidad europea, vez de promoverla. De hecho, la historia de la tecnologa pero se tom un gran cuidado en promover otras formas de muestra con sobrados ejemplos que las innovaciones con internacionalismo que no fuera el comercial. De esa manera, mayor valor instrumental se hicieron posibles sin prestar el rea de la educacin superior europea dej de ser una atencin a los clculos de costo-beneficio. amenaza a la libertad acadmica y la autonoma intelectual Sexto, el proceso de Bolonia logr fortalecer la relacin de las universidades del mundo para convertirse en una aliaentre enseanza e investigacin y, al tiempo que premi la da leal y poderosa para mantener vivas y lozanas las ideas de excelencia, garantiz que la comunidad de los profesores libertad acadmica, autonoma institucional y diversidad del universitarios no se dividiera en dos segmentos estratificaconocimiento en un mundo amenazado por la pense unidos: un pequeo grupo de ciudadanos universitarios de prique de los imperativos del mercado. mera categora con abundante dinero, cargas docentes ligeHe presentado aqu dos visiones alternativas de nuestro ras y otras condiciones favorables para llevar a cabo sus infuturo. No tengo ninguna duda de que todos los presentes vestigaciones, por un lado, y, por el otro, un gran grupo de deseamos que ese futuro sea moldeado por la segunda ciudadanos universitarios de segunda categora, esclavizavisin retrospectiva. Est en nuestras manos lograr que eso dos por largas horas de enseanza y tutora y escaso acceso a suceda I fondos de investigacin, slo porque estaban empleados por (Traduccin de Julia Calzadilla) en una universidad equivocada o se interesaban en tpicos Boaventura de Sousa Santos es profesor de la Universidad de supuestamente equivocados. El proceso se las ingeni para Coimbra y Profesor distinguido del Institute for Legal Studies de la combinar una gran selectividad en la contratacin y una Universidad de Madison-Wisconsin. estricta rendicin de cuentas en el uso del tiempo de docen-

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