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PROYECTO DE LEY Artculo 1- Desafctase de su respectivo Distrito de Zonificacin del Cdigo de Planeamiento Urbano, la manzana 6 de la seccin 21, comprendida por las avenidas Gral. Las Heras, Sarmiento, del Libertador y la calle Repblica de la India, correspondiente al Jardn Zoolgico Eduardo Ladislao Holmberg de la ciudad de Buenos Aires. Art. 2 Art. 3 Afctase el polgono especificado en el Artculo 1 al Distrito de Zonificacin DISTRITO APH (nmero a designar) JARDN ZOOLOGICO. Incorprase el pargrafo 5.4.12.(nmero a designar) DISTRITO APH (nmero a designar) JARDN ZOOLOGICO, al Artculo 5.4.12 reas de Proteccin Histrica APH del Captulo 5.4 Normas Especficas Para Cada Distrito (A.D.610.19) del Cdigo de Planeamiento Urbano, con el siguiente texto: "DISTRITO APH (nmero a designar) JARDN ZOOLGICO" CARCTER Espacio verde de alta calidad ambiental y valor paisajstico sobresaliente, de uso pblico restringido, destinado a alojar colecciones animales autctonas y forneas, para su contemplacin y estudio. Posee un trazado de estilo paisajista y una valiosa coleccin de monumentos y piezas escultricas. Este predio, conjuntamente con el Jardn Botnico Carlos Thays y el Parque Tres de Febrero conformaron otrora una unidad compositiva para el esparcimiento y la recreacin a escala metropolitana. DELIMITACION: El Distrito queda delimitado en el Plano N 5.4.12.(nmero a designar)a. PARCELAMIENTO No se admite la subdivisin parcelaria. OBLIGACION DE PROTEGER 4.1 PROTECCION ESPECIAL El espacio pblico con proteccin edilicia y ambiental se indican en el Plano N 5.4.12.(nmero a designar)b y en el Listado de Inmuebles Catalogados Distrito APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico. 4.1.1 PROTECCION AMBIENTAL 4.1.1.1 PROTECCION AMBIENTAL AMBITO PRECONSOLIDADO El Organismo de Aplicacin slo podr autorizar obras de exclusiva utilidad pblica que complementen y no alteren el carcter del mismo. 4.1.1.2 GRADOS DE INTERVENCION AMBIENTAL a) FORESTACION Y TRAZADOS

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Toda intervencin referida a la forestacin tomar en consideracin el carcter con el que fue creado y diseado el Jardn Zoolgico, conforme al Plano N 5.4.12.(nmero a designar)b Se mantendrn y recuperarn los trazados originales. Toda intervencin tomar en consideracin el diseo paisajstico del Jardn Zoolgico. La conservacin y renovacin de especies vegetales se har atendiendo no solo a razones paisajsticas sino tambin histricas y tradicionales para lo cual deber darse intervencin al Organismo de Aplicacin. b) MONUMENTOS Y PIEZAS ESCULTORICAS Los elementos protegidos se consignan en el Listado de Monumentos y Piezas Escultricas APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico y en el Plano N 5.4.12.(nmero a designar)c. Cualquier intervencin sobre monumentos y piezas escultricas protegidas deber ser consultada ante el Organismo de Aplicacin. LISTADO DE MONUMENTOS Y PIEZAS ESCULTORICAS Y DECORATIVAS DISTRITO APH (nmero a designar) JARDIN ZOOLGICO Denominacin Autor Imagen

Domingo F. Sarmiento

J. Brodsky

Mstil

Clemento Onelli

Juan Oliva Navarro (1888-1951)

La Elocuencia

Lola Mora (18661936)

Cabra Amaltea con Jpiter pequeo

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Venus de Milo

Copia

Fuentes de las Tortugas

Fuente del Mono

Nia con Flores

Antonio Cnovas (1757-1822) copia

Dios Baco

C.M.Veek

Florentino Ameghino

Alejandro Perekrest (1879-1954)

Fuente de la Ninfa y la Cabra

Cuadrante Solar

Jorge M. Lubary

Fuente Grande (Anchorena)

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Puente Principal

Puente

Ruinas Bizantinas

Busto

Busto c) ACERAS Se mantendrn las dimensiones de las aceras. Toda intervencin deber contar con dictamen previo del Organismo de Aplicacin. d) MARQUESINAS Se prohbe la instalacin de marquesinas. Las marquesinas arquitectnicas existentes no podrn ser utilizadas como soporte de publicidad. e) PUBLICIDAD Se permitir colocar anuncios temporarios, exclusivamente para la difusin de actividades culturales y/o recreativas pblicas. Su colocacin deber ser discontinuada y no podrn disponerse estructuras fijas a tal efecto. f) ILUMINACION, SEALIZACION Y SONIDO Las columnas de alumbrado se usarn solamente para sus fines especficos y no como soporte para la fijacin de reflectores, altavoces o publicidad de cualquier tipo u otros elementos ajenos; se pintarn en tonos uniformes armonizados con el conjunto. Los proyectos de iluminacin particularizada de edificios, monumentos y jardines se basarn en la unidad de composicin cromtica y debern contar con el dictamen favorable del Organismo de Aplicacin.
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La iluminacin nocturna de las fachadas y del interior de los edificios no deber ser agresiva en relacin a su trascendencia hacia el espacio pblico, buscando una adecuada integracin con el jardn. g) MOBILIARIO URBANO Todo elemento a instalarse, con demostrada necesidad, as como el diseo y emplazamiento de los componentes del mobiliario urbano debern contar con el dictamen favorable del Organismo de Aplicacin. La incorporacin de iluminacin se restringir a lo mnimo necesario a fin de preservar condiciones ambientales apropiadas para las especies animales y vegetales del predio. h) EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS Queda prohibida la ocupacin de la va pblica y del espacio areo del Distrito por otro elemento que no sean rboles, artefactos de alumbrado y mobiliario autorizado. Slo se admitir la colocacin de cableados subterrneos. Quedan prohibidas las redes que atraviesen de forma area los espacios pblicos y se adosen a las fachadas de los edificios, as como la colocacin de estructuras de soporte y monopostes. Las empresas de servicios pblicos o privados, debern gestionar la adecuacin paulatina de sus instalaciones ante el Gobierno a travs del Organismo de Aplicacin, dentro de un plazo mximo de dos aos. i) INSTALACIONES PROVISIONALES Podrn autorizarse instalaciones provisionales referidas a actividades culturales y/o recreativas pblicas. 4.1.2 PROTECCION EDILICIA Las nuevas construcciones no debern alterar los senderos protegidos o los espejos de agua segn el Plano 5.4.12.(nmero a designar)b. 4.1.2.1 NORMAS PARA INMUEBLES CATALOGADOS En el Listado de Inmuebles Catalogados Distrito APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico se consignan los niveles de proteccin especial para cada edificio sujeto a proteccin, graficados en el Plano 5.4.12.(nmero a designar)b calificados en Integrales (I), Estructurales (E) y Cautelares (C). LISTADO DE INMUEBLES CATALOGADOS DISTRITO APH (nmero a designar) JARDIN ZOOLGICO Sec. 21 21 21 21 21 21 21 Man. 006 006 006 006 006 006 006 Par. 0000(1) 0000(2) 0000(3) 0000(4) 0000(5) 0000(6) 0000(7) Denominacin Arco de Acceso (1875) Casita Bagley Cabellerizas (1904) | Acuario Casa de las Fieras (1900) | Zoo Mgico Reptilario (1900) Pabelln de los Buhos (1901) | Monos Pabelln de los Loros (1901) | Proteccin Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Estructural

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21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21

006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006

0000(8) 0000(9) 0000(10) 000011) 0000(12) 0000(13) 0000(14) 0000(15) 0000(16) 0000(17) 0000(18) 0000(19) 0000(20) 0000(21) 0000(22) 0000(23) 0000(24) 0000(25) 0000(26) 0000(27) 0000(28) 0000(29) 0000(30) 0000(31) 0000(32) 0000(33) 0000(34) 0000(35) 0000(36) 0000(37) 0000(38) 0000(39) 0000(40) 0000(41) 0000(42)

Aves y Monos Sudamericanos Confiteria El Aguila (1905) Pabelln Hind (1903) | Elefantes Ofidios y Saurios (1898) | Saimiri Ofidios y Saurios (1898) | Saimiri Casa de las Vivoras (1905) | Museo de Arte Infantil Pajarera Recinto Aves Rapaces (1901) Monario (1901) Monario Arababe (1899) | Mono Marimonda Monario Egipcio (1899) | Suricatas Monario Largo (1899) | Aves Rapaces Lago de las Focas (1925) | Carpincho Pabelln de las Aves de Rapia (1901) | Pequeos Felinos Casa de los Ciervos (1900) | Tapir Sanitarios Administracin Faisanera (1901) | Lemur Pabelln de la Msica Casa de los Ciervos (1900) | Bisonte Choza Congolea (1901) | Huerta Casa de los Zorros (1903) | Pabelln Indosttico (1901) | Llama y Vicua Templo de Vesta (1910) | Bilbioteca Sanitarios Recinto Hipoptamos (1899-1927) Pabelln Quirgus (1900) | Camelos Pagoda Japonesa (1900) | Cisne Negro Casa de los Ciervos (1901) | Rinoceronte Pabellon Ruso (1900) | Hipoptamo Pabelln Africano (1900) | Jirafa Aula | Necropcias Monario (1908) Jaula de los Cndores (1904) Pabelln de los Osos (1897) | Selva Subtropical Boleterias Av. del Libertador

Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Estructural Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar Cautelar

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4.1.3 PROTECCION GENERAL En caso de realizarse nuevas construcciones, stas debern respetar la tipologa de pabelln exento y el retiro existente entre inmuebles catalogados; la altura de estas construcciones no podr superar la de los inmuebles catalogados. Las intervenciones y/o nuevas construcciones no debern alterar los senderos protegidos y los espejos de agua segn el Plano N 5.4.12. (nmero a designar)b. Las intervenciones y/o nuevas construcciones complementarias no podrn superar el 20% de la superficie total de la parcela. Cuando la situacin del predio pretenda ser alterada afectando una superficie superior al 20% del total de la parcela, la cuestin deber ser sometida al estudio del Organismo de Aplicacin, el cual evaluar la propuesta remitindola a la legislatura para su tratamiento. Las fachadas de las nuevas construcciones debern respetar el carcter y la fisonoma del Distrito, donde el ambiente debe ser objeto de un cuidado especial. 5. USOS Zoolgico Acuario Cine-Teatro Museo clase II, condicionado por el inmueble Biblioteca Local Quiosco Restaurant Bar, Caf, Heladera 5.1 USOS EN INMUEBLES CATALOGADOS En los edificios incluidos en el Listado de Inmuebles Catalogados APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico, el Organismo de Aplicacin efectuar en cada caso el estudio para determinar la conveniencia o no de la localizacin propuesta, exclusivamente dentro de los usos consignados en el Punto 5. 5.2 USOS EN INMUEBLES NO CATALOGADOS En los edificios no incluidos en el Listado de Inmuebles Catalogados APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico, el Organismo de Aplicacin autorizar exclusivamente los usos consignados en el Punto 5. 6. TRAMITACIONES 6.1 Intervenciones en los espacios pblicos y/o en los inmuebles correspondientes al "Distrito APH (nmero a designar) Jardn Zoolgico" Cualquier tarea de demolicin, obra nueva, ampliacin, transformacin, reforma, instalaciones o cambio de iluminacin, anuncios, toldos, en el requerir una presentacin previa ante el Organismo de Aplicacin segn procedimientos indicados en 6.3 para su visado. La iniciacin de cualquiera de las tareas antedichas deber contar con respuesta favorable en este visado. 6.2 Intervenciones en la va pblica.
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Todo titular de permiso de obra en la va pblica, as como las empresas de servicios pblicos que deban efectuar tareas en la va pblica, debern efectuar una presentacin ante el Organismo de Aplicacin segn los procedimientos indicados en 6.3, previo a la iniciacin de los trabajos, debiendo resolverse la respuesta correspondiente en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles. 6.3 Documentacin de obra. 6.3.1 Documentacin requerida para intervenciones en el distrito, no excluyente: a) Escrito de presentacin, donde se especificar el tipo de obra propuesta. b) Ficha catastral. c) Copia de planos oficiales o de obras sanitarias, en caso de no existir estos, comprobantes autorizados y plano de relevamiento actualizado. d) Plantas y cortes del proyecto, obras nuevas en escala 1:100. Plantas y cortes, obra protegida, en escala 1:50. Fachadas, obra protegida y obra nueva, en escala 1:50 y 1:250. Fotografas en color en tamao no menor de 10x15 cm. e) En caso de instalacin de toldos y anuncios publicitarios, las presentaciones debern ser acompaadas por lo exigido en a), b) y c) y la ubicacin del o de los elementos proyectados en la fachada, en escala 1:50, indicando: - Distancias a las aberturas - Altura desde el nivel de la vereda - Distancia a las lneas divisorias -Otros toldos, anuncios, artefactos de iluminacin o accesorios, acondicionadores de aire o calefactores existentes. f) Hoja de consulta 6.3.2 Documentacin requerida para intervenciones en la va pblica para titulares de permiso de ocupacin. Las solicitudes referidas a la ocupacin de la va pblica debern constar de: a) Escrito de presentacin donde se especificar el tipo de instalacin solicitada. b) Acreditacin de la titularidad del permiso de uso o de habilitacin segn corresponda. c) Plano de ubicacin en escala adecuada acotando las distancias a la L.O. a la lnea de cordn y a otros elementos emplazados en la acera. Una vez visada la presentacin, el interesado proseguir la habitual tramitacin ante los organismos competentes. En caso de edificios sujetos a proteccin el Organismo de Aplicacin gestionar ante las distintas empresas prestadoras de servicios la adecuacin de la normativa sobre estas instalaciones a las particularidades del rea. 6.4 Demolicin. 6.4.1 Demolicin de edificios sujetos a proteccin de cualquier nivel. No se dar curso a solicitudes de demolicin de edificios protegidos. En caso de denuncia sobre peligro de derrumbe este deber ser verificado por la direccin de emergencia civil que evaluar el peligro y determinar la necesidad de demolicin total o parcial, debiendo informar en forma inmediata al Organismo de Aplicacin, el que intervendr en todos los

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casos, salvo si se tratare de extrema urgencia o gravedad que impida su participacin. 7. ORGANISMO DE APLICACIN El organismo de aplicacin es la Direccin General de Interpretacin Urbanstica y el Jardn Zoolgico, quienes actuarn coordinadamente en el marco de sus respectivas competencias. Art. 4 Art. 5 Modifcase la plancheta N 7 del Plano de Zonificacin del Cdigo de Planeamiento Urbano, segn lo expresado en la presente Ley. Incorpranse al Atlas del Cdigo de Planeamiento Urbano (AD 610.42) los Planos N 5.4.12.(nmero a designar)a, b y c que, como Anexo I, forman parte de la presente Ley. El Poder Ejecutivo, a travs de la Direccin General de Registro de Obras y Catastro, asentar en la Documentacin Catastral correspondiente las catalogaciones establecidas por la presente Ley. Cmplase con lo dispuesto en los Arts. 89 y 90 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Comunquese, etc.

Art. 6 -

Art. 7 Art. 8 -

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FUNDAMENTOS Sr. Presidente: El presente proyecto de ley propone la afectacin a Distrito APH del Jardn Zoolgico de la ciudad de Buenos Aires, espacio a la vez recreativo y cientfico, creado a finales del siglo XIX. Varios aos despus de Caseros y pocos antes de la Federalizacin de la ciudad, el presidente Domingo F. Sarmiento (1811-1888) promovi la creacin del Parque Tres de Febrero. Desde su concepcin, el Parque tendra fuertes intenciones educativas e higinicas, planteadas como motoras de la igualdad social. En este marco el Jardn Zoolgico fue pensado estratgicamente conjuntamente con el Jardn Botnico y la Sociedad Rural.1

El parque fue oficialmente inaugurado en noviembre de 1875 y en 1888 la seccin zoolgica se instal en parte del amplio terreno que an hoy ocupa. Ya denominado Jardn Zoolgico, en ese ao se design al naturalista Eduardo Ladislao Holmberg (1852-1937) como primer director. Durante su gestin -entre 1888 y 1903- l proyect la ubicacin de los diferentes pabellones, parques y lagos, para lo cual design una comisin asesora integrada por Florentino Ameghino, Carlos Berg y Enrique Lynch Arriblzaga. Para 1889, el municipio ya haba aprobado los planos y en 1892 se iniciaron las obras, que fueron llevadas adelante por los arquitectos Ludwig y Pierre Bouchet. Finalmente, en 1893, elev al Intendente Federico Pinedo, un informe acompaado por un plano que estable los lineamientos generales que en gran parte se preservan hasta nuestros das.2

Con la idea de conformar una fuente de formacin zoolgica de gran diversidad, E. L. Holmberg adquiri especies europeas, africanas y asiticas para complementar la rica fauna del interior del pas y alent el papel de difusin cientfica
1

A. Gorelik La Grilla y el Parque, Espacio pblico y cultura urbana en Buenos Aires 1887-1936, Quilmes, 1998. 2 D. del Pino El predio del Jardn Zoolgico Municipal en Historias de la Ciudad, Buenos Aires, 2008. ltimo cambio: 4/03/2011 04:13:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0 Pg. 10/13

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del zoolgico. En ese marco edit la Revista del Jardn Zoolgico, de gran difusin y prestigio internacional. Tras el alejamiento de E.L. Holmberg en 1903, el Sr. Clemente Onelli (1864-1924) fue designado director hasta 1924 y durante su gestin se le dio un gran impulso al Jardn Zoolgico. Onelli hizo fuerte hincapi en el aspecto didctico al zoolgico e implement paseos que aumentaron considerablemente la cantidad de visitantes.

En 1924 el Dr. Adolfo M. Holmberg sobrino nieto del primer director- ocup la direccin. Encar un ambicioso plan de obras para su saneamiento y una serie de nuevas construcciones tendientes la supresin de jaulas y encierros, procurando que los animales estuvieran separados de los visitantes por medio de zanjas y fosos. Por entonces tambin se creo el laboratorio y se habilitaron el teatro y la biblioteca especializada, dotada de 10.000 volmenes. 3 Por entonces el Jardn Zoolgico de Buenos Aires era considerado reputado el ms alegre y lujoso parque zoolgico del mundo y, en pocas normales se juzgaba tener el cuarto o quinto lugar como riqueza de fauna, habiendo durante la guerra y a pesar se sus mermas ascendi quizs al segundo puesto por sus colecciones.4 Con el fin de la gestin de A. Holmberg -en 1944- concluy el perodo que podramos denominar de los directores de carrera. Con posterioridad no se realizaron grandes cambios y hubo intentos de trasladarlo a otros sitios de la ciudad. Llegado el fin del siglo XX el Jardn Zoolgico tambin fue incluido en el paquete de bienes del Estado factibles de ser privatizados.5

3 4

D. del Pino Historia del Jardn Zoolgico Municipal, Buenos Aires, 1979. Clemente Onelli, Gua Oficial del Jardn Zoolgico, Buenos Aires, 1921. 5 S. Berjman y D. Schvelzon Palermo, El Parque Tres de Febrero de Buenos Aires, Bs. As., 2010. ltimo cambio: 4/03/2011 04:13:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0 Pg. 11/13

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Durante la gestin de E. L. Holmberg se inici un ambicioso proyecto, seguido por C. Onelli, para dotar al zoolgico de edificios monumentales, inspirados en los estilos arquitectnicos propios de los pases donde habitaban los animales all expuestos. Esto en parte respondi a los gustos personales de ambos directores y algunos de los elementos ms relevantes del conjunto son: El Arco de Acceso, de estilo clsico, es la nica pieza sobreviviente del conjunto de los Portones de Palermo que enmarcaban la Plaza Italia y servan de acceso al Parque Tres de Febrero a travs de la Avenida Sarmiento. Es obra del arquitecto e ingeniero belga Jules Dormal, quien adems estableci los lineamientos generales para el parque.

La copia del Templo de Vesta de Roma sirvi de nursery y posteriormente funcion como biblioteca. Cuenta con valiosos frisos y la inscripcin latina Divae Matri Mututae S.P.Q.B.A.

La Jaula de los Cndores fue pensada como ornamentacin para la Plaza de Mayo en ocasin de los festejos de la Revolucin de Mayo de 1903. A la original estructura se la haba provisto de bombillas elctricas de diferentes colores. Varios aos despus se la rearm en el Jardn Zoolgico, cubrindosela de un fuerte alambre. El ingeniero Emilio Agrelo dise una mole con rocas y cuevas en su interior a manera de refugio para las aves y las gamuzas. El Pabelln de los Loros es una construccin de inspiracin morisca, con una cpula aguzada. Fue donada por el gobierno espaol en 1899 y se construy en 1901. El conjunto paisajstico que enmarca el Lago Darwin se completa con las Ruinas Bizantinas, que fueron tradas de Estambul en 1899.

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La Casa de los Elefantes quizs sea uno de los edificios ms atractivos del conjunto y fue inaugurado en 1904. Estra inspirado en el "Templo de la Diosa Nimaschi" de Bombay, y sus bajorrelieves y esculturas reproduciran escenas de las escrituras sagradas indias y hacen referencia a Shiva y a Visn. Este edificio fue diseado por el arquitecto italiano Virgilio Cestari, quien se desempe en la oficina de Arquitectura de la Municipalidad y desarroll un proyecto integral para el sector. 6 El bajorrelieve que adorna el lado posterior del arco, es obra del escultor Lucio Correa Morales.

Ya desde su inauguracin, el Jardn Zoolgico cont adems con un importante patrimonio monumental integrado, entre muchos otros, por: Cuadrante Solar, Amazona, Nia con Flores de Antonio Cnovas (1757-1822), Dios Baco de C.M.Veek, Cabra Amaltea con Jpiter pequeo, Fuente Ara Romana, Yaguaret de Emilio Sarniguet (1887-1943), La Elocuencia de Lola Mora (1866-1936), Fuente y Figura de Juan Rassam o una copia de Venus de Milo.7 En conclusin, el Jardn Zoolgico constituye un ejemplo nico en su gnero, concebido como establecimiento cientfico, educacional y recreativo, emulando un microcosmos del reino natural dentro de las experiencias llevadas a cabo en ciudades europeas. En la definicin formal de este singular conjunto predomina un inusual eclecticismo exacerbado, tanto en el mbito de la arquitectura como del paisajismo, enmarcados dentro de un espritu coleccionista propio de la poca de su concepcin.8 Por todo lo expuesto es que se solicita la sancin del presente proyecto ya que la proteccin de conjuntos de este tipo resulta fundamental para la preservacin de la memoria de la ciudad.

M. E. Mauro Otro nuevo proyecto una nueva Buenos Aires. Una propuesta de embellecimiento para el Parque Tres de Febrero en Buenos Aires, artes plsticas, artistas y espacio pblico 1900-1930, Buenos Aires, 2008. 7 Eduardo Baliari Los Monumentos, Buenos Aires, 1972. 8 Fabio Grementieri Buenos Aires, arquitectura y patrimonio, Buenos Aires, 2001. Agradecemos la colaboracin de la arquitecta Yamile Garca Mller, de la Direccin General de Patrimonio e Instituto Histrico del Gobierno de la Ciudad. ltimo cambio: 4/03/2011 04:13:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0 Pg. 13/13