Estudios Latinoamericanos 1(1972) pp.

155-258

Formao da classe operria no Brasil.

Marcin Kula
*



Introduo.
A corrente marxista das cincias humanistas prestou tradicionalmente
uma grande ateno ao problema da formao da classe operria.
Uma especial ateno dedicaram a este problema tanto os clssicos
como a gerao moderna de investigadores o processo de
formao da classe operria constitui um dos principais aspectos do
desenvolvimento do capitalismo isto , do regime, a cuja anlise os
clssicos dedicaram os maiores esforos; nele viu-se tambm um
dos processos conducentes morte do regime capitalista.
As discusses sbre os caminhos do desenvolvimento do Terceiro
Mundo foram acompanhadas frequentemente com a transplantao
do modlo de formao da classe operria elaborado nas
recordadas investigaes para a realidade de hoje nos pases
subdesenvolvidos. Reaco a isto consistiu o aparecimento no
Terceiro Mundo da ideologia do agrarismo revolucionrio que
atribui ao campesinado o papel atribuido por Marx classe operria
na sociedade capitalista industrializada
1
.
O fim de este trabalho mostrar com o exemplo de um dos pases
pouco desenvolvidos, o Brasil que a formao da classe operria
no Terceiro Mundo de nossos dias um processo muito diferente
do modlo clssico dste processo.
Por classe operria compreenderemos o proletariado industrial, se bem
que, sem dvida, uma plena elaboralo do tema exigisse

*
Traducido del polaco por Virgilio Machado
1
O principal representante desta ideologa foi F. Fanon (Les Damns de la terre, Paris 1961). Sbre a
ideologia do agrarismo revolucionrio comp. Sachs: Ksztalt niepodlegloci. Wprowadzenie do
politvki Trzeciego wiata [Forma da indpendncia. Introduro do poltica do Terceiro Mundo],
Warszawa 1966, cap. 7 e o nosso artigo: Rola klasy robotniczej a ideologia rewolucyjnego
agraryzmu [O papel da classe operria e a ideologa do agrarismo revolucionrio], Studia
Socjologiczno-Polityczne, 1967, n 22
igualmente uma observalo de perto do campesinado. 1/3 da
populalo camponesa ativa constituida no Brasil por operrios
agrcolas
2
, sendo que os lavradores proprietrios em muitos casos
no fazem lembrar o campesinado europeu
3
. Dada a necessidade de
limitalo do tema no nos vamos igualmente ocupar com o
problema da populalo urbana marginal como tal, da mesma
maneira que com o caso do campesinado o trataremos sob o ponto
de vista de fonte de recrutamento do proletariado industrial.
O Brasil parece ser um bom exemplo para a observao do processo
de formao da classe operria num pas subdesenvolvido. Apesar
de este pas possuir em geral caractersticas prprias aos pases
subdesenvolvidos, tais como uma relativamente baixa renda por
habitante, subalimentao de uma grande parte da populao, uma
estrutura agrria atrasada, ou analfabetismo, ele sofreu um forte e
rpido desenvolvimento industrial. O salto no processo de
industrializao esteve ligado no Brasil com as duas grandes
guerras mundiais e, antes de tudo com a grande crise de1929, que

2
Segundo M.-I. Pereira de Queiroz: Les classes sociales duna le Brsil actuel, Cahiers
Internationaux de Sociologie, 1965, n 39, este grupo canta uns 3,7 milhoes de pessoas. sbre a
questo de caractersticas comuns aos operrios agrcolas e aos camponeses sensu stricto comp. J.
K1eer: Analiza struktur spoleczno-ekonomicznvch Trzeciego wiata [Analise das estruturas socio-
econmicas do Terceiro Mundo], Warszawa 1965, p. 106
3
Em 1938 Hauser, usando uma definio simplificada escreveu, que o Brasil um pas agrcola, que
no geral no tem camponeses pas, no qual existe apenas operrios agrcolas (H. Hauser:
Naissance, vie et mort d'une institution: le travail servile au Brsil, Annales, Vol. 10, 1938; comp.
dste autor Agronomie brsilienne. Fazendas et Fazendaires, Revue conomique internationale,
Bruxelles 1937). Efetivamente, no Brasil em muitas casos a terra, sendo nominalmente propriedade
do campons, desempenha no entanto o papel de um pedao de terra que provm subsistncia,
devendo o seu proprietrio de fato vender o seu trabalho ao fazendeiro local. H parante isto toda
uma serie de formas de dependncia. Do carter da explorao agrcola nos ramos de qual trabalham
esses camponeses depende o grau de semelhana da sus caracterstica social com a de operrios.
Estudos relacionados com isto fez H. W. Hutchinson. Realizou os estudos em duas plantaes de
canas de aucar no estado da Bahia. Numa das fazendas es relaes entre o proprietrio e os
trabalhadores faziam lembrar as relaes entre o senhor e os camponeses, entre o senhor e os servos.
Na outra, explorao agrcola do tipo capitalista, formavam-se alas de semelhana com as relaes
entre patro e operrios. Repetindo anlogos estudos anos aps chegou-se a conclusao que as
diferenas enke as fazendas eram ainda maiores; no por acaso que num da qualquer e no segunda
delas rebentava regularmente uma greve (H. W. Hutchinson: Village and Plantation Life in
Northeastern Brasil , Washington 1957. Comp. dste mesmo autor a interessante descrio das
relaes paternalistas numa das plantaes inserta na coleo Races et classes dans le Brsil rural.
Enqute effectue sous la direction de Charles Wagley, UNESCO 1952). sbre a questo da
proletarizao do campesinado brasileiro comp. O. Ianni: A constituio do proletariado agrcola no
Brasil, Revista Brasileira de Estudos Politicos, Outubro 1961 (vide igualmente a versao dste texto
in: O. Ianni: Industrializao e desenvolvimento social no Brasil , Rio de Janeiro 1963, cap. 10).
tornou impossvel um ulterior desenvolvimento da economia
baseada na monoexportao do caf. Esta erige teve uma
repercussao muito especial na economia brasileira. Por um lado a
queda na exportao do caf foi acompanhada por uma dura
limitao na importao de mercadorias industriais, e por outro
lado os rendimentos dos plantadores de caf foram mantidos graas
a poltica do govrno de compra dos excedentes da super-produo
de caf. Favoreceu isto a rea1izao de investimentos industriais
tanto mais que a poltica de defesa do setor do caf favorecia a
manuteno da procura no embrionrio mercado interno do Brasil
4
.
Este mercado desenvolveu-se em grande medida graas a que, j no
perodo do atrs citado episdio, nas plantaes de caf foi
substituida a fora de trabalho de escravos pela fora de trabalho de
imigrantes europeus, principalmente Italianos, melhor pagos que os
escravos e pagos em dinheiro
5
. No sem significado foi tambm o
fato que os citados fenmenos recairam numa favorvel base
social; ciclo do caf, que ocasionando uma imigrao da Europa,
criou tanto um grupo de potenciais empreiteiros, como de
potenciais trabalhadores
6
.
Como resultado des te processo, fortalecido por fatores ligados com a
II guerra mundial e com o perodo do aps guerra, o Brasil possui
hoje um grande parque industria
7
. So Paulo um enorme e o
maior centro de classe operria na Amrica Latina. O nmero de
empregados na indstria brasileira avaliado nuns 3 4 milhes
8
.

4
Sbre o ciclo do caf na economia brasileira comp. P. Monbeig: Pionniers et planteurs de So
Paulo, Paris 1952. A concepo do decorrer do salto da industrializao aqui referida, foi tirada de C.
Furtado e de A. Kafka (vid: C. Furtado: Formao econmica do Brasil, Rio de Janeiro 1963; A.
Kafka: The Theoretical Interpretation of Latin American Economic Development, in: Economic
Development for Latin America, ed. by H. S. Ellis, London 1961. sbre a industrializao do Brasil
comp. tambm, entre outros: C. Prado Jnior: Histria econmica do Brasil, So Paulo 1949; H.
Bastos: O pensamnto industrial no Brasil, So Paulo 1952; W. Bear Industrialization and Economic
Development in Brazil. IRWIN
5
Comp. C. Furtado: Desenvolvimento e subdesenvolvimento, Rio de Janeiro 1961
6
Nisto presta ateno F. H. Cardoso (Condies sociais da industrializao de So Paulo, Revista
Brasiliense, 1960, Maro Abril)
7
Para as tendencias do desenvolvimento da economia brasileira no aps guerra comp. Sachs:
Niektre aspekty rozwoju gospodarczego Brazylii [Alguns aspectos do desenvolvimento econmico
do Brasil], Ekonomista, 1962, n 1.
8
Rynki Zagraniczne [Mercados Estrangeiros] do dia 30 I 1964 dava a cifra de 3 milhes. J.
Urbaniak d a cifra de 4,5 milhes (J. Urbaniak: Drvfuicv subkontvnent [Sub continente deriva],
Warszawa 1966, p. 132).
Efetivamente no isto muito, em relao a toda a populao
profissionalmente ativa (comp. tabela 1).

Tabela 1. Alguns grupos profissionais em relalo da populalo
profissionalmente ativa.
Grupo profissional 1940 1950
Agricultura, pecuria,silvicultura 67,43 57,90
Indstrias extrativas 2,79 2,88
Comrico de mercadorias 5,34 5,61
Indstrias de trasformalo 9,99 13,06
Transportes, comunicales e
armazenagem
3,39 4,08
Fonte: D. Melgao Filgueiras: Populao brasileira. Uma anlise da distribuio de
seus grupos profissionais, Revista do Servio Pblico, Junho 1959.

Existem pases na Amrica Latina que possuem uma proporo
mais elevada de operrios em relao a toda a populao. Contundo
sob o nosso ponto de vista parece ser muito importante o fato da
classe operria brasileira estar fortemente concentrada numa regiao
do pas. As desproporo es do desenvolvimento econmico do
Brasil So tais que a regiao central-meridional (estados: Esprito
Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Guanabara, So Paulo,
Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul), que ocupa apenas
18% da superfcie do pas, habitada por 62,3% da populaoe cria
cerca de 80% da renda nacional (comp. tabela 2). Apenas o estado
de So Paulo cuja superfcie ocupa 2,81% do territrio nacional e
onde habita 18,2% da populao, cria cerca de 1/3 da renda
nacional, senda que a sua comparticipao na produo industrial,
por ex. em 1955 atingiu 45,3% (da o conhecido ditado de que ele
a locomotiva que arrasta vinte vagces vazios estados).
Consequncia de tal estado de coisas a enorme concentrao de
operrios no Estado
Tabela 2.. Participao das regies e estados na criao da renda nacional do
Brasil em comparao com a superfcie e populao de cada regio e estado (em
%).



Regies e estados 1950 1960
Populao
1960
Super-
ficie


Norte
2,2 2,2 3,8 42,0
Amazonas 1,0 0,9 1,1 18,4
Par 1,2 1,3 2,2 14,6
Outros territrios 0,5 9,0
Nordeste 16,4 15,9 29,8 18,2
Maranho 1,0 1,2 3,6 3,9
Piau 0,6 0,5 1,8 2,9
Cear 2,4 2,1 4,7 1,7
Rio Grande do Norte 1,0 0,9 1,6 0,6
Paraba 1,6 1,5 2,8 0,7
Pernambuco 2,9 3,5 5,8 1,2
Alagoas 0,9 0,9 1,8 0,3
Sergipe 0,6 0,6 1,1 0,3
Baha 4,4 4,7 8,6 6,6
Centro-Sul 79,5 79,4 62,3 18,0
Espirito Santo 1,3 1,0 1,7 1,1
Minas Gerais 10,8 9,7 13,8 6,7
Rio de Janeiro 4,4 4,5 4,8 0,5
Guanabara 14,8 13,5 4,7 0,02
So Paulo 32,3 32,2 18,2 2,8
Paran 4,7 6,6 6,0 2,3
Santa Catarina 2,5 2,7 3,1 1,1
Rio Grande do Sul 8,7 9,2 7,8 3,3
Centro-Oeste 1,9 2,5 4,1 22,0
Mato Grosso 0,7 1,0 1,3 14,5
Goas 1,2 1,5 2,8 7,5

Fonte: F. Pardo Ruiz: Brazylijski serwis statystyczny (Serviro estatstico brasileiro], in:
W. Lipski (ed): Przvczvnki do zagadnie rolniczvch w kraiach slabo rozwinitvch
gospodarczo [Contribuio aos problemas agrcolas nos pases econmicamente
subdesenvolvidos], Instytut Ekonomiki Rolnej Warszawa 1965

de So Paulo e, em geral, no Sul do Pas, o que se ve na tabela 3
9
.
A concentrao aumenta sem cessar. Segundo o recenseamento da

9
Comp. tambm M. Vinhas: Contribuio para o estudo da estrutura e da organizao do
protetariado paulista, Revista Brasillense, Julho Agosto 1961. No que diz respeito estrutura
populao de 1920, no estado de So Paulo esta vam concentrados
cerca de 30% dos operrios industriais, em 1940 cerca de 35%, e
em 1950 j 38,6%
10
.
Em suma, temas aqu a tratar com um grande e relativamente cerrado
grupo social, cujo estudo pode dar uma muito importante
contribuio ao ponto de vista do problema pasto. De acrdo com
os formulados fins do trabalho faremos tudo por observar o
processo de formao de tal grupo.
Tabela 3. Brasil. Indstrias de transformao nas regies geogrficas e estados



Regies e estados
Empresas Operrios
1920 1940 1950 1920 1940 1950
Norte 247 912 1 325 3 691 14183 14 719
Rondnia 27

196
Acre 10 34 52 22 175 200
Amazonas 69 212 268 636 3413 3 661
Rio Branco 8 223
Par 168 666 938 3 033 10 595 10 143
Amap 32 296
Nordeste 2 408 8059 17 246 57 496 138 652 211 363
Maranhao 89 703 1 003 3 543 6 425 8 581
Piau 55 164 407 1 150 1 590 1 960
Cear 294 789 2 652 4 702 7 859 17 445
Rio Grande do N. 197 593 1 201 2 146 4 879 12 049
Paraba 251 737 1 794 3 035 13 210 25 778
Pernambuco 442 1 877 3 633 15 761 57 327 74 842
Alagoas 352 687 1 203 6 989 12 563 22 265
Sergipe 237 743 1 346 5383 11 438 14 668
Baha 491 1766 4 007 14 784 23 361 33 775
Centro-Sul 10 645 29 675 69 310 21 380 622 514 1 023 993
Minas Gerais 1 243 6 224 11 346 18 522 74 267 110 477
Esprito Santo 75 984 1 870 1 005 4 066 7 232
Rio de Janeiro 454 2 405 3 856 16 794 45 483 77 035
Guanabara 1 541 4 169 5 681 56 229 123 459 165 957
So Paulo 4 145 14 225 24 519 83 998 272 865 484 844
Paran 623 2 264 3 762 7 295 20 451 38 243
Santa Catarina 791 2 847 4 915 5 297 21 015 41 179

profissional da cidade de So Paulo comp. F. Fernandes: Mudanas sociais no Brasil. Aspectos do
desenvolvimento da sociedade brasiliera, So Paulo 1960, cap. 16
10
Rynki Zagraniczne do dia 30 I 1964 escrevia que na regio de So Paulo se agrupa 45% dos
operrios industriais (1,3 milhes de pessoas).


Ro Grande do
Sul 1 773 6 557 13 361 24 661 60 908 99 026
CentroOeste 36 772 1 140 524 5 836 6 673
Mato Grosso 20 402 466 280 4 349 3 391
Goas 16 370 674 244 1 487 3 282

Fonte: J. F. de Camargo: xodo rural no Brasil. Ensai sbre suas formas, causas e conse
quncias econmicas principais, So Paulo, 1957

Para tal proposto tema as fontes so prticamente inesgotveis.
Pertencem a elas tanto materiais arquivados de diferentes origens
como imprensa, publicstica, literatura, atas estatais normativas etc.
Pudemos aproveitar uma no muito grande parte dos existentes
materiais de fontes. Reflete-se isto particularmente de uma forma
negativa no fato que no trabalho se encontra mais informao sbre
a situao scio-poltica, nos quadros em que se formou a classe
operria, do que sbre os problemas sociolgicos do prprio
movimento operrio. Como fontes sensu stricto tivemos
disposio apenas certos materiais estatsticos (que todava a
maioria no continha que elementos at 1950), algumas obras de
literatura, memrias, alguns jornais e revistas, e relatrios de alguns
estudos sociolgicos. Para completar esta grande falta de fontes
tivemos de recorrer a materiais de segunda mo, isto , a
trabalhos, que de resto tambm no milito aproveitam, por exemplo
materiais arquivados
11
.

Avano individual.

Fontes de recrutamento.

Como resulta dos dados citados na introduo o proletariado
industrial do Brasil um grupo social novo. relativamente raro
um operrio ser filho de operrio
12
. O mesmo, dado o aumento
quantitativo do proletariado brasileiro (aumento de 5 vezes no
perodo de 30 anos, de 1920 a 1950; quase que duplo durante os

11
Agradeo a todos os Professores, cujas observaes me foram auxiliares na elaborao do trabalho
12
Chama a ateno sbre isto F. H. Cardoso: Proletariado e mudana social em So Paulo,
Sociologia, Maro 1960
seguintes 10 anos
13
), parece justificar a formulao de uma
pergunta sbre a fonte de recrutamento da classe operria
brasileira.
As suposies sbre a grande participao de pessoas que passam a
fazer parte da classe operria e que saiem de outros grupos sociais
confirmam os resultados de concretos inquritos por ex. os
resultados de estudos sbre a origem social dos trabalhadores das
trs maiores linhas de estradas de ferro (comp. grfico 1). Tratava-
se neles de obter a resposta pergunta


Grfico 1. Ferrovirios. ltima atividade exercida.
Fonte: Censo social dos ferrovirios, Desenvolvimento e Conjuntura, Setembro 1960.

13
Comp. L. A. Costa Pinto: Economic Development in Brazil. A General View of its Sociological
Implications, in: Implications sociales du dveloppement conomique. Changements technologiques
et industrialisation, PUF 1962
sbre a profisso praticada, pela pessoa a quem se fazia a pergunta,
antes de comear a trabalhar na estrada de ferro. Mostrou isto que
mesmo no caso da linha Central do Brasil apenas 19,7% dos
empregados nela comeou a a trabalhar vindos da indstria (nos
dois casos restantes 10,7% e 15,1%) uma grande percentagem
porvinha directamente da aldeia (18,2; 35,1; 24,9), se bem que seja
um dos mais fortes, e talvez um dos grupos da classe operria
brasileira relativamente estveis.
Os citados estudos deixam numerosos pontos obscuros. Por exemplo
a formulao ltima profissao praticada pouco esclarece se foi
praticada durante um curto espao de tempo. As pessoas inscritas
na rubrica comrcio e construo no deveriam em muitos
casos figurar na mesma rubrica que as pessoas que vieram trabalhar
vindas do campo? H ainda perguntas: no que ambas estas
categoras escondem a populao urbana marginal, que na sua
totalidade ensaia algo negociar ou provisoriamente, se possvel,
se emprega em trabalhos fsicos na construo? Que se compreende
pela categora no praticaram trabalho assalariado? Qual a
origem social das pessoas que passaram da indstria a trabalhar na
estrada de ferro? Em relao ao citado diagrama pode-se colocar
muitas semelhantes perguntas (nao falando j que a participao
dos diferentes grupos no atinge a soma 100%).
Em suma, os citados estudos confirmam a suposio do importante
papel dos grupos sociais outros que os de operrios como fonte de
recrutamento da classe operria brasileira, mas no do a resposta
sbre a provenincia social das pessoas que comeam a trabalhar
na indstria e que antes no pertenciam classe operria.
A base de um conhecimento geral da histria do Brasil cre-se que
para a fixao da gnese social da classe operria brasileira
preciso debruar-se sbre trs possveis fontes de seu recrutamento:
a massa dos ex-escravos, a massa dos imigrantes europeus e a
migrao interior. No citamos aqu os Indios dado que muito cedo
foram postos absolutamente margem social, se no exterminados.
Isto remonta ao ciclo do aucar da economia brasileira. Se boje em
da a indstria emprega um pouco da fora de trabalho fornecida
por ndios particularmente na pequena indstria nas regies
atrasadas do pas no ela uma quantidade significativa
14
.
Os apontados grupos sociais cobrem-se em parte. Tem isto lugar
particularmente no caso dos grupos dos ex-escravos (e seus
descendentes) e dos grupos de migrantes interiores. Entre os que se
deslocam para a cidade a propono de pessoas de cr grande
15
.
L. A. Costa Pinto chama a ateno para o fato do proletariado se
tornar mais negro a medida do aumento das ondas migratrias
interiores
16
. Os cultos negros aumentam nas cidades a sua
atividade medida que a elas chegam pessoas vindas do interior
17
.
Foi calculado (a preciso do clculo provoca a estupefao) que
71%, dos habitantes dos bairros da misria (favelas) do Rio de
Janeiro, habitados antes de tudo por pessoas vindas do interior do
pas, so Negros
18
. Apesar da parcial mistura dos grupos citados,
para facilidade da narrao observemo-los um aps outro
considerando-os como potenciais fontes de recrutamento da classe
operria brasileira.

Ex-escravos.

A potencial classe operria isto , grupo de pessoas livres da
posse de meios de produo e livres individualmente existiu no
Brasil muito antes do incio do processo de industrializao em
larga escala. A liberdade de posse de meios de produo foi
garantid pelo sistema de relaes existentes nas plantaes de caf.
As pessoas nelas trabalhadoras no eram camponeses que possuiam

14
Das posies clssicas sbre o tema da eliminao da fora de trabalho dos indios e a sua
substituio por escravos africanos comp. G. Freyre: Casa-Grande & Senzala, Rio de Janeiro 1953.
A propsito do lanamento dos indios para fora da sociedade moderna brasileira comp. Les
populations aborignes. Conditions de vie de travail des populations autochtones des pays
indpendants, Genve 1953, e por ex. C. LviStrauss: Smutek tropikw [Tristesa dos trpicos],
Warszawa 1960
15
Avalia-se que, entre os imigrantes que afluiram a So Paulo do interior do pas, nos anos 1957
1958, havia cerca de 20% de negros (Movimento migratrio para So Paulo, Desenvolvimento e
conjuntura, Maio 1960).
16
L. A. Costa Pinto: Rio de Janeiro creuset des nationalits et des civilisations, Courrier de
l'UNESCO, Agsto Setembro 1952
17
G. Friedman: Problmes d'Amrique Latine, Paris 1959
18
H. R. Hammond: Race, Social Mobility and Potitics in Brazil, Race, Maio 1963, d esta cifra por
L. A. Costa Pinto. Anlogamente d J. Lambert: Os dois Brasis, So Paulo 1959
as suas prprias terras, mas davam a sua fora de trabalho em troca
do direito de cultivo de vegetais alimentares entre os ps de caf. O
ano 1888, liquidando a escravatura, concedeu-lhes a liberdade
individual. A sua abolio foi de resto j um ato formal do longo
processo tendente ao seu desaparecimento. No momento da
abolio o anacronismo da forma de produo baseada na
escravatura lanava-se aos olhas, muito especialmente no Sul do
pas
19
. As mudanas que surgiram aps o ato do seu
desaparecimento foram tambm a muito maiores que no Norte. No
Norte a maioria dos ex-escravos conservo u-se definitivamente na
regio. Deram-se marchas de libertados de fazenda para fazenda
na fuga ao antigo senhor, procura de melhor trabalho. Em
resultado foi rara a plantao que no mudou a fora de trabalho,
mas sob o ponte de vista makrosocial a situao continuou sem
mudanas. Com o tempo muitos dos exescravos voltaram por fim
aos antigos lugares de trabalho
20
. Entretanto, no Sul, os imigrantes
brancos ocuparam os lugares de trabalho, nas plantaes de caf,
dos negros. Ainda antes do momento da abolio da escravatura os
plantadores sintiram dificuldades com a falta de fora de trabalho.
J bastante antes no era possvel importar Negros de alm oceano,
a economia do caf desenvolvia-se rpidamente, a epidemia de
cler de 1856 ocasionou importantes perdas de vidas humanas
entre os escravos. Em 1842 o senador Vergueiro empregou na sua
fazenda os primeiros Portugueses, e 10 anos depois Suissos e
Alemes. Nos anos 1847 1857 diferentes fazendeiros contrataram
511 livres Brasileiros, 1 031 Alemes, 1 180 Suissos, 88 Belgas e
16 Portugueses. A maioria destas iniciativas no foram com adas
de xito, mas o exemplo foi seguido. Em 1871 o govrno da
provncia de So Paulo abriu um crdito para a entrada de
imigrantes, e em 1886, nas vsperas da abolio da escravatura, foi

19
Comp. F. H. Cardoso: Capitalismo e escravido no Brasil meridional. O negro na sociedade
escravorata do Rio Grande do Sul, So Paulo 1962 e O.Ianni: As metamorfoses do escravo. Apogeu e
crise da escravatura no Brasil merrdional, So Paulo 1962
20
Comp. ambos os citados trabalhos de H. W. Hutchinson. sbre a questao das diferenas nas
consequncias da extino da escravatura no norte e no sul comp. C. Furtado: Formao
econmica...
criada a Sociedade promotora de imigrao em So Paulo qual
o govrno encomendou a importao de 6 000 pessoas
21
.
Com a nava situao deu-se um verdadeiro exodo dos ex-escravos
agora j duas vezes livres para a cidade
22
. Tudo dava a
entender que nada impediria que este grupo se tornasse uma base
de recrutamento de fora de trabalho para a indstria, que ento
comera a aparecer
23
. Contudo Antnio Francisco Bandeira
Jnior, visitando em 1901 fbricas de So Paulo, o que lhe permitiu
fazer um exacto relatrio, chamou a ateno o fato de os operrios
serem quase todos imigrados brancos. Em So Paulo exista entao,
segundo ele, uns 50 000 operrios dos quais apenas uns 10 %)
eram brasileiros de origem. Os restantes eram quase todos
Italianos
24
. Os ex-escravos no foram absorvidas pela nascente
indstria
25
. Porqu?
A condio de homens jurdicamente livres no alterou neles,
naturalmente, a mentalidade e os hbitos de escravos, que eram
incompatveis com o trabalho assalariado livre nas indstrias
conta F. H. Cardoso
26
. Os Negros perderam na concorrncia com
os recm chegados da Europa, que sob o ponto de vista da indstria

21
P. Monbeig: op. cit
22
O processo de importao de fora de trabalho do ultramar e o processo da fuga dos escravos para
a cidade foram, evidentemente, processos que em grande medida se condicionaram recprocamente.
Um importante fator que exerceu influncia na sada dos escravos das plantaoes foi a compreensvel
vontade de se desligarem da vida anterior. Na atuao dste fators favoreceou fato da existncia de
grandes cidades ao Sul. Criou isto por sua vez ainda uma maior necessidade de fora de trabalho
ultramarina
23
No ltimo ano da monarqua (1889) o Brasil possuia 636 empresas industriais; em 1895 j umas
1088, em 1907 3250 (Brazil. Portrait of Hati a Continent, ed. by T. Lynn Smith and A. Marchant,
New York 1951). Em 1900 comea o primeiro salto da industrializaoem So Paulo. Em 1910 o
potencial industrial de So Paulo ultrapassou o potencial do antigo Distrito Federal (Rio de Janeiro).
Em 1001 So Paulo possuia 165 empresas industriais, das quais 60 foram construidas durante os 12
anos precedentes, as restantes neste prprio ano. Em 1007 So Paulo contava j 336 empresas
industriais. A primeira guerra mundial ocasionou um novo salto do desenvolvimento industrial (M.
L. Marc1io: Industrialisation et mouvement ouvrier a So Paulo, Le Mouvement Social, Outubro
1965).
24
A. F. Bandeira Jnior: A Indstria no Estado de So Paulo em 1901, So Paulo 1902 (cit. segundo
M. L. Marclio: op. cit ).
25
Acentua isto entre out ros F. H. Cardoso: Condies sociais da industrializao de So Paulo...
26
F. H. Cardoso: op. cit Formulam semelhantes teses R. Bastide e F. Fernandes: (Brancos e Negros
em So Paulo, So Paulo 1959), O. I a n n i (Factores humanos de la industrializacin en Brasil,
Ciencias politicas y Sociais, Abril Junho 1960; comp. tambm a verso dste trabalho in
Revista Brasiliense, Julho Agsto 1960 e dste autor in lndustrializao e desenvolvimento
social...).
constituiam uma for de trabalho mais desejada mais
qualificada, e antes de tudo porque no se opunham as relaes de
trabalho fsico em grupo dirigido
27
. Era de crer que a fora de
trabalho dos negros seria a primeira a ser incorporada na indstria
nascente. Passou-se de outra maneira. Uma massa de Negros
libertados, abandonando as plantaes, afluiu s cidades onde a
concerrncia de imigrantes os fez cair nas fileiras de
lumpenproletariado. Os anos que vieram em seguida foram
particularmente duros para este grupo social
28
. Na literatura
encontra-se mesmo um tanto conservadores pontos de vista de
que esta gente se encontrou em pior situao de que quando
trabalhara nas plantaes como escravos
29
. E possvel que neste
ponto de vista se manifeste a caracterstica idealizada das
pretendidas relaes patriarcais nas plantaes de escravos, que se
v por exemplo em Freyre. Existe todava um fato nas plantaes
cuidou-se pelo menos que o escravo no morresse a sua morte
no responda aos interesses do patro. Na cidade, entretanto, nos
anos seguintes ao da abolio ningum se ocupara da populao
marginal negra. Sobretudo um importante elemento da mudana de
situao foi o fato que nas plantaes o trabalhaor negro trabalhava
dentro de uma certa estrutura; nos anos de que falamos perdeu o
seu lugar na vida econmica. No fim de contas apenas as mulheres
encontraram trabalho como cozinheiras, como mulheres de
limpeza, lavadeiras. No sistema das plantaes o fato de ser
escravo dava-lhe o direito a alimentao, a roupas e tinha onde
dormir se bem que a comida, roupa e lgar de dormida fossem
horriveis. Do novo papel social do Negro nada resultava e se

27
O escravo, que teve a sorte de se poder arrancar da escravatura tornou-se ainda mais sensvel no
que diz respeito a maneira de mostrar a sua independncia. A abolio da escravatura em 1888 no
mudou esta atitude de tendncia a um trabalho independente. Pelo contrario fortificou-a afirma M.
I. Pereira de Quieiroz (op. cit.).
28
Sbre esta questeo comp. em particular R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros..., cap. I e II
(escritos por F. Fernandes).
29
Comp. G. Freyre: Le rle des Noirs dans la civilisation brsilienne, Courrier de l'UNESCO,
Agsto Setembro 1952; Fizeram-se comparaes entre o destino dos escravos no Brasil [...] com o
destino que coube aos trabalhadores livres na participao nos anos do laissez-faire que seguiram
aps a libertao dos escravos na Amrica portuguesa. No poucas vezes aconteceu que no sistema
paternalista de escravatura os escravos eram provavelmente melhor tratados pelos seus senhores que
os trabalhadores livres, brancos ou pretos, nos anos de transio.
assim se pode dizer, para ele no existia qualquer papel social. Para
ele havia a tuberculose, a sfilis, doenas infeciosas, a prostituiao,
a vagabundagem, a mendicidade
30
. O grupo de que falamos
apresentava todos os sinais de desintegrao social-incluindo um
superior e o maior nmero de suicidios que nos outros grupos
sociais
31
.
A abolio da escravatura em 1888 rompeu fundamentalmente oselos
da estrutura social. Os antigos escravos obtiveram a liberdade, mas
fo ela a liberdade de morrer de fome. A velha estrutura j no
exista para eles, a no va no os abrangeu. no preparados para as
navas condies, encontraram-se a margem social.
Se com o decorrer dos anos se deu a reintegrao da populao de
cr, ela foi porm feita atravs das ocupaes mais humilhantes e
pior pagas, como carregadores, barredores de ruas, na limpeza e
s vezes lavadores de automveis; os filhos tornaram-se
limpadores de sapatos. No foi via usando as palavras de F.
Fernandes para a revalorizao social dos Negros
32
.
Os efeitos desta situaao, resultante do fato que o discutido grupo no
se tornou base de recrutamento da classe operria brasileira, fazem-
se sentir at hoje podendo ser vistos no especfico aparecimento do
problema negro no Brasil. Por Um lado este pas, segundo a
expressao de R. Bastide, pode servir ao mundo de modlo de
democracia racial
33
. A legislatura brasileira muito clara na
questao de discriminao racial. J a constituio republicana de
1891 declarava que todos so iguais perante a lei (art. 72,
pargrafo 2). A constituio de 1934 exprimia o mesmo,
acrescentando que no haver privilgios, nem distines, por
motivo de nascimento, sexo, raa [...]. A constituio do aps
guerra (1946) proibe diretamente todas as manifestaes racistas
proclama que tais no serao toleradas
34
. Em 1951 foi publicada

30
Comp. R. Bastide: Sociologie du Brsil (I: Naissance d'une classe sociale, la classe moyenne; II:
De la caste la classe), Centre de documentation universiltaire, Paris s.d., pp. 18 19.
31
Comp. R. Bastide: Os suicdios em So Paulo segundo a cr , Universidade de So PauIo, B. 121,
Soc. 2.
32
R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros...
33
R. Bastide: Les relations raciales au Brsil, Bulletin lnternational des Sciences Sociales, 1957,
n 9 (7).
34
Comparao in R. Bastide F. Fernandes: Brancos e Negros..., cap. 5
uma lei especial contra os preconceitos raciais Lei contra o
preconceito de raa ou de cr , outra (Lei Afonso Arinos, de 3
VII 1951), que ameaa com penas o mau tratamento de pessoas de
cr nos hoteis, escalas, casascomerciais, nas foras armadas etc.
35
.
O problema racial neste sentido, como existe em niuitos paises, no
Brasil neste momento no existe. Sem dvida do-se manifestaoes
de racismo por exemplo sob formas existentes stereotipadas. Isto
foi mostrado claramente pelos estudos efetuados pela UNESCO, de
iniciativa de A. Mtraux
36
. No h porm no Brasil barreiras raciais
artificiais para o avano social. uma mais elevada posio social
pode diminuir os efeitos da cr escura da pele
37
o mesmo uma
posio material superior. A gente simples da Bahia diz
frequentemente que aquele que tem dinheiro torna-se Branco.
Outras versoes destes di tos dizem: o dinheiro embranquece,
preciso ter dinheiro para que esqueam-que se negro
38
. Um fator
particularmente importante para a avano dos jovens Negros
desempenha jogar bem o futebol.
A situao , em suma, toda outra que a do clima que paira nos
estados do Sul dos Estados Unidos da Amrica.
Mesmo assim o parlamento, que em 1951 submeteu a votao a citada
lei contra os preconceitos raciais no possuia nem um nico
membro Negro. A contece que a maioria dos Negros do Rio de

35
Lei, transcrita, ibidem. No h muito a imprensa noticiou que o proprietrio de um hotel se
assentou no banco dos rus porque, cuidando pela sua clientela norteamericana, no recebia Negros
no seu hotel
36
Os citados estudos forneceram uma quantidade grande de materiais para o conhecimento das reais
relaoes raciais no Brasil. A base deles foram feitos nos anos cinquenta trabalhos tais como os
lembrados de R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros..., Races et dasses dans le Brsil rural.., ou
mesmo os trabalhos de Tha1es de Azevedo: Les lites de couleur dans une vine brsilienne,
UNESCO 1953; F. H. Cardoso O. Ianni: Cr e mobilidade social em Florianpolis. Aspectos das
relao es entre Negros e Brancos numa comunidade do Brasil meridianal, So Paulo 1960; R.
Ribetro: Religio e relaoes raciais, Rio de Janeiro 1954 e outros, no talando em publicao es que
foram ne1es indiretamente inspiradas. Sbre a concepo geral dos estudos comp. A. Mtraux: Une
enquete sur les relations raciales au Brsil, Courrier de l'UNESCO", Agsto Setembro 1952.
37
Uma velha anedota brasileira conta como um certo viajante encontrou no caminho um Negro
fardado de oficial. Que Negro este? pergunta o viajante ao seu companheiro. No um Negro! E
um capito! foi a resposta (comp. J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale et institutions politiquea,
Paris 1953).
38
Segundo T. de Azevedo: op. cit e M. Harris: Les relations raciales Minas Velhas, communaut
rurale de la rgion montagneuse du Brsil centraL, in: Races et dasses dans le Brsil rural.

Janeiro se trabalha, trabalha com a vassoura para usar a curta
definio da situao dada por Amstrong, e que no deixa de ser
significativa. O dinheiro embranquece uma verdade. H
frequentemente ocasio para aplicar este ditado? Com certeza um
Negro que possuisse uma enorme fortuna, que fosse mdico ou se
tornasse chefe da seo local da Unio Democrtica poderia
pertencer s camadas mais altas da sociedade afirma M. Harris,
comentando os seus estudos sbre a questao racial em Minas
Velhas
39
. Mas que isto acontece frequentemente? replica
imediatamente. De a cr do com os resultados do estudo pode ver-
se que acontece muitssimo raramente (comp. tabela 4)
40
. Sabe-se
por exemplo que, anos atrs, quando a populao de cor constitua
25,6% da populao do Rio de Janeiro, nos bairros da misria
favelas) esta percentagem atingia cerca de 70%
41
. No estado de
Guanabara por cada 100 mulheres negras 31 trabalhavam como
criadas de servir, enquanto por cada 100 mulheres brancas apenas
4. Entre a populao branca maior de 10 anos 88% sabe ler e
escrever, e entre a de cr apenas 53%
42
. O ndice de mortalidade
infantil das crianas de cr no Rio de 228, enquanto o das
crianas brancas de 122
43
.

39
M. Harris: Les relations raciales Minas Velhas...
40
Sbre a questo dos Negros que passaram a fazer parte das elites locais comp. T. de Azevedo: op.
cit.
41
Segundo H. R. Hammond: op. cit. Todos os ndices em cifras que dizem respeito a populao de
cr preciso tratar nicamente como dados orientadores, dado que os respondedores (tanto no caso
do recenseamento populacional como no das investigaes sociolgicas) tm tendncia para declarar
uma cr mais clara do que possuem na realidade. Diga-se entre parnteses que muito difcil, numa
sociedade onde h uma grande mistura de raas, serem, sob este ponto, aceites critrios objetivos.
Uma instruo publicada h tempos pela administrao militar no que diz respeito a classificao da
cr dos soldados na parte dos documentos militares referente aos sinais pessoais um documento
comprido e complicado (Instruo n 2386 de 1945; cita-a Ramos: The Negro in Brazil, in: Brasil
Portrait of Half a Continent...).
42
Segundo J. Lambert: Os dois Brasis...
43
Segundo R. Bastide: Brsil. Terre des contrastes, Paris 1957.
Tabela 4. Renda, instruo e profisso praticada pela populao de Minas Velhas
segundo grupos raciais.

Renda, instruo e profissio
praticada
Brancos

Mulatos Negros
Riqueza
Renda mensal mdia (em
cruzeiros)

961
648 445
Situao econmica mdia (em
cruzeiros)

23 858

9 670

7 814
Instruo
Sabem lec e escrever (em %)
86

73

53
Tempo mdio de frequentao
escolar (em anos)

3,3

2

1,4
Quantidade mdia de classes
terminadas

2,5

0,87

0,7
Profisso praticada
Profissoes livres e
administrao (em %)

19

10

3
Funcionrios pblicos e
comerciantes (em %)

22

13

7
Artesos (em %) 37 43 45
Operrios agrcolas,
empregados domsticos (em
%)

22

34

45
Fonte: M. Harris: Les relations raciales Minas Velhas..., in: Races et classes dans le
Brsil rural. Enqute effectue sous la direction de Charles Wagley, UNESCO 1952.

Em suma, como afirma R. Bastide, tanto mais se sobe na hierarquia
social tanto mais a cr da pele se torna mais branca; a classe
superior composta quase exclusivamente por brancos e ao
contrrio
44
. E embora luz dos estudos da UNESCO parea
serverdade que se os Negros so explorados eles no o so por
causa da cr da pele, mas devido baixa posio social que
ocupam
45
, todavia a correlao estatstica mostra que a populao
de cr resta em massa no fundo da hierarquia social. Como j h

44
R. Bastide: Les relations raciales..., R. Bastide: Brsil Terre des contrastes... Comp. analogamente
K. L. Littlein: Le racsme devant ta science, UNESCO 1960: O esquema da atual estrutura da
sociedade brasileira mostra que a proporo de brancos, muito elevada nos escalo es superiores,
diminui a medida que se desee na hierarquia de profissoes, e que mnima nos mais baixos eseales
da estrutura social.
45
Definio de S. Andreski: Elements of Comparative Socology, London 1964.
muito escreveu D. Pierson, o Brasil no conhece um fenmeno tal
como castas baseadas em princpios raciais; o Brasil conhece o
fenmeno de classes sociais. contudo verdade escreveu que no
geral ainda frequentemente, pertencer a uma determinada classe e a
cr da pele andam a par
46
. Interessantes so sob este ponto de vista
os dados estatsticos (grfico 2 e 3)
47
.


Grfico 2. Populao profissionalmente ativa segundo os ramos de atividade e a
cr da pele. Ano 1950.
Fonte: K. Oberg: Race Relations in Brazil, Sociologia, Agsto 1958.

Assim pas o descarrilamento no processo da industrializao, a perda
da ocasio de se tornar proletrio, significou para o tratado grupo
uma longa leso no que diz respeito ao lugar ocupado por ele na
hierarquia social.

46
D. Pierson: Le prjug racial d'aprs l'tude des situations raciales, Bulletin International des
Sciences Sociales, Inverno 1950.
47
Comp. tambm G. Mortara: Atividades e posio na ocupao nos diversos grupos de cr da
populao do Brasil, Revista Brasileira de Estatstica, Outubro Dezembro 1950.

Grfico 3. Patres e trabalhadores segundo a cr da pele. Ano 1950 (em %).
Fonte: K. Oberg; Race Relations...

A situao comeou a mudar apenas com o comeo da
reincorporao da populao de cr na nava estrutura econmica
reincorporao efetuada atravs da absoro precisamente pela
indstria, cujo incio data de h uns vinte e poucos anos. Foi isto
favorecido pelo seu entravamento e posteriormente pela quase total
suspensao da imigrao da Europa. No processo de diminuio da
onda de migrao incidiu a poltica nacionalista do govrno Vargas
e as restries na imigrao. Desde 1930 apenas os portugueses
possuiram o direito ilimitado de imigrao para o Brasil. A
legislao do Estado Novo exigia que 2/3 dos empregos fossem
confiados aos Brasileiros, isto s pessoas nascidas no Brasil. Ao
mesmo tempo, nos anos trinta, houve um grande salto no processo
de industrializao. Do ponto de vista da populao negra as
consequencias dste conjunto de fatores foram diminuidas pelo fato
que, em resultado da grande crise, porte da fora de trabalho
imigrada se mudou das plantaes de caf parta a indstria, mas
mesmo assim fizeram-se sentir. Um grande significado teve no
falado processo a II guerra mundial que praticamente conteve a
imigrao para o Brasil, enquanto ao mesmo tempo se dava o
aumento do potencial industrial. Depois da guerra o nmero de
imigrantes de nava aumentou, mas nunca atingiu as antigas
dimenses
48
. A populao de cr, que sempre sentiu a concorrncia

48
As seguintes cifras ilustram o processo de diminuio da onda de imigrantes: nos anos 1890 1899
chegaram ao Brasil 1 205 803 imigrantes; de 1900-1909 649 898; de 1910-1919 821 458; 1920
1929 846 522; 1930 1939 287 620 (Segundo M. Dias Pequeno: Imigrao e mo-de-obra
dos imigrantes, pelo menos em certo grau teve de ser tornada base
de recrutamento de for de trabalho para a indstria. Uma
semelhante influncia teve o desenvolvimento industrial e a
verdadeira febre de construo que surgiu nas grandes cidades
brasileiras no aps guerra
49
.
Uma positiva influncia da absoro da populao de cr pela
indstria na sua reintegrao na sociedade, pode ver-se
comparando a estrutura profissional da populaco de cr em duas
cidades: So Paulo e Rio Janeiro. O carter da primeira delas
claramente determinado pela indstria, enquanto na segunda o tom
dado mais pelas instituies, estabelecimentos pblicos etc. Em
So Paulo, entre a populao de cr, o nmero dos que no
trabalham, isto do lumpenproletariado menor de uma maneira
chocante (comp. tabela 5). De uma forma anloga menor tambm
a quantidade de demsticas. De uma maneira chocante entretanto
em So Paulo o ndice da populao de cr empregada na indstria.
O Negro, ser marginal, tornou-se proletrio.
preciso ver-se nesta proletarizao no a degradao, mas pelo
contrrio, o avano social para todo o grupo. isto compreensvel
quando se presta ateno ao lugar que ocupara na sociedade o
grupo dos ex-escravos imediatamente aps a abolio da
escravatura e nas primeiras dcadas do sculo XX.
Tabela 5. Estrutura profissional da populao de cr em So Paulo e no Rio
de Janeiro*.
Mulatos Negros
Categoria profissional
So Paulo Rio So Paulo Rio
Indstrias de transformao 32,82 21,74 37,25 29,52
Comrcio 7,22 7,08 7,08 5,85
Banco (comrcio de valores) 0,74 0,47 0,52 0,26
Transportes 8,29 9,83 8,81 9,35
Administrao (empregos
pblicos) 8,20 6,52 7,93 4,98

qualificada, Rio de Janeiro 1957). Durante a guerra, nos anos 1940 -1945, chegaram ao Brasil apenas
18 432 imigrantes (J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale...
49
Sbre a questo das faladas tendencias comp. R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros... e R.
Bastide: Sociologie du Brsil...
Defesa nacional 8,16 10,26 4,47 5,64
Profisses livres 1,52 0,90 0,72 0,50
Servis sociais 8,82 9,88 9,11 9,44
Atividades domsticas 12,72 14,01 12,38 12,76
Outras e que no trabalham 10,52 13,99 10,80 16,24
* Dados inexatos.
Fonte: R. Bastide: Sociologie du Brsil. Centre de documentation universitaire, Paris

O aspecto da mudana da situao, aspecto este em que o Negro se
torna de novo membro da sociedade e prova que ele se apreende
disso, a mudana das atitudes da populao de cr. Para definir o
novo tipo psquico do homem de cr R. Bastide usa a definio le
nouveau negre brsilien. J no a pessoa que sonha vir a ser um
intelectual ou funcionrio trabalhador intelectual e no fsico. Os
estudos de R. Bastide e de F. Fernandes mostraram que a
populao de cr enfrenta realisticamente o problema do trabalho e
a escolha da profisso: os homens indicaram a profisso de
mecnico e de motorista como profisses que desejariam praticar
as mulheres as profisses de costureiras, secretrias
50
. No por
acaso que este sonho realista surge em muito maior grau em So
Paulo que no Rio.
E possvel que os falados fenmenos tivessem sido uma das causas
pelas quais em So Paulo se formou o mais forte movimento
reinvindicativo dos Negros: chamada Frente Negra que existe
desde 1931 e que publica o jornal A Voz da Raa. O
desenvolvimento dste movimento foi impedido pela ditadura de
Vargas, mas numerosas outras sociedades dos Brasileiros de cr

50
O pequeno grupo estudado por R. Bastide e por F. Fernandes abrangeu 139 mulheres e 183
homens. A dispersao das respostas foi muito grande. As mulheres citaram 28, e os homens 57
profisses consideradas como as mais desejveis. O nmero de votos em cada uma delas no
ultrapassa 10 com excepo de quatro profisses indicadas. A profisso de costureira obteve entre
as mulheres 37 votos (principalmente votos de mulheres dos 21 aos 30 anos de idade), secretrias 39
(principalmente mulheres dos 16 aos 30 anos). A profisso de mecnico obteve entre os homens 24
votos (principalmente homens dos 21 aos 25 anos de idade), e a profissao de motorista 28
(principalmente dos 21 aos 30 anos). O conjunto das tabelas com as respostas foi publicado pelos
autores in Brancos e Negros... Sbre a questo do realismo da populao negra comp. tambm R. B a
s t i d e: Le problme noir en Amrique Latine, Bulletin International des Sciences Sociales.
Documents relatifs a l' Amrique Latine, Vol. 4, 1952, n 3.
obtiveram importantes suessos
51
. E possvel que o avano coletivo
da populao negra seja um dos fatores que faa com que em So
Paulo se possa observar o aumento de sinais de racismo
52
. Pode-se
fazer a pergunta escreve R. Bastide se a industrializao,
tornando possvel j no s o individual, mas o avano coletivo da
populao negra, no conduzir alterao da situao no que diz
respeito as relaes entre raas
53
. Se os Brancos ao sentirem-se
ameaa dos na sua atual posio priveligiada no lanam mo a
arma mais fcil de tomar o racismo?
54

D. Pierson afirma sem rodeios: No est fore de possibilidades que
os preconceitos raciais no Brasil no entraram em cena no Brasil
antes de tudo porque os Brancos nunca se sentiram ameaados nas
suas posies pelos Indios, Negros ou Mestios
55
. Esta opinio de
Pierson no se refere j a So Paulo, ande as possibilidades criadas
pela pela industrializao permitiram o avano social no a pessoas
isoladas, mas a todo o grupo social.
E possvel que o aumento de sntomas de racismo num certo grau o
preo que poder vir a caber pagar pela populao de cr pelo seu
ascenso das camadas inferiores da hierarquia social. Contudo no
h dvida que nos nossos tempos prossegue o seu avano. Da
mesma maneira que o fato de deixar a populao de cr fora da
classe operria industrial que se criava se tornou para ela uma fonte
duradoura de leses, assim a sua absoro pela indstria significa
avano social.

Imigrantes europeus.

O segundo, e verdadeiramente a primeira fonte cronolgica de
recrutamento do proletariado brasileiro foi o grupo de imigrantes
chegados ao Brasil principalmente da Europa devido ao

51
Sbre organizaes e imprensa dos Negros vide R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros..., e R.
Bastide: Brsil. Terre des contrastes...
52
Comp. R. Bastide, F. Fernandes: Brancos e Negros..., cap. intit. Manifestaes do preconceito de
cr (escrito por R. Bastide).
53
R. Bastide: Les relations raciales au Brsil...
54
Tal pergunta formula R. Bastide no artigo: So Paulo la cit tentaculaire, Courrier de
lUNESCO, Agsto Setembro 1952
55
D. Pierson: Le prjug racial...
desenvolvimento da economia do caf. A ligao da imigrao com
a economia do caf refletiu-se no aumento de tenso das correntes
de migrantes que corriam em direo as regies do Sul do Brasil.
No perodo 1881 1890 o estado de So Paulo recebeu cerca de
42% dos imigrantes chegados ao pas (221 657 pessoas em 530
906). No perodo 1894 1903, isto nos anos de culminante tensa
da imigrao, o estado de So Paulo recebeu j cerca de 54% dos
imigrantes (463 177 em 862 110 pessoas)
56
. Um ano de record foi o
ano 1895, quando o estado de So Paulo recebeu cerca de 140 000
imigrantes
57
. Segundo o recenseamento da populao de 1920 neste
estado concentrava-se71,4% dos imigrantes italianos e 78,2 % dos
imigrantes espanhois. A imigrao portuguesa, se bem que
numerosa, devido lingua comum, etc. pde mais fcilmente
espalhar-se por todo o pas. Para o estado de So Paulo dirigiu-se
em contra partida, desde 1908, a quase totalidade da emigrao
japonesa
58
. (Comp. os grficos 4 e 5, as tabelas 6 e 7).



Grfico 4. Imigrao para o Brasil (em mil).
Fonte: A. Vincente, W. de Carvalho (eds): A populao brasileira. Estudo e
interpretao, Conselho Nacional de Estatstica, I.B.G.E. 1960.

56
Cito por M. L. Marc1io: op. cit
57
Comp. P. Monbeig: Ponniers et planteurs...
58
Comp. Aportaciones positivas de los imigrantes, UNESCO 1955, cap. 4. (escrito por G. Willems) e
J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale...

Nem todos os imigrantes permaneceram nas plantaes de caf. Com
as plantaes concorria a cidade com a sua crescente indstria.
Uma particularidade favorvel constitui o fato de que os imigrantes
eram pessoas livres livres pessoalmente, e, como recordamos
atrs, no ligados com o precedente lugar de tra balho por posse de
meios de produo. A fazenda de caf, como diz O. Ianni, criou
uma livre fora de trabalho
59
. Depois do cumprimento do contrato
os trabalhadores das plantaes podiam, com menores ou maiores
dificuldades, sair, e frequentemente o fizeram principalmente nos
perodos de estagnao da economia do caf
60
. Porm este
fenmeno muito difcil de o apreender dado que a estatstica
abrangeu apenas o escoamento da migrao entre estados ou a
imigrao estrangeira. Uma manifestao clara do que falamos foi
o levantamento em So Paulo do bairro italiano, e mais tarde o srio
ou japons
61
. Estes recm chegados cidade constituiram uma base
de recrutamento da classe operria brasileira.


Grfico 5. Imigrao para o Estado de So Paulo(em mil).
Fonte: P. Monbelg: Pionniers et plantateurs de So Paulo, Paris 1952.


59
Comp. O. Ianni: Industrializacao e desenvolvimento social...
60
P. Monbeig presta por ex. ateno a afluncia de operarios agrcolas das pIantaes para So Paulo
aps a queda do preo do caf em 1929. (La croissance de de la ville de So Paulo Grenoble 1953).
61
Comp. E. Wi11ems: Immigrants and their Assimilation in Brazil, in: Brazil Portrait of Half a
Continent.... Ssbre assuntos anlogos comp. C. Castaldi: Mobilidade ocupacional de um grupo
primario de imigrantes italianos na cidade de So Paulo, Educao e Ciencias Sociais, Maro
1957.
Tabela 6. Imigrao para o Brasil nos anos 1884 1939 segundo os pases de
origem dos unigrantes

Pas Nmero de imigrantes %
Itlia 1 414 263 34,0
Portugal 1 204 394 29,0
Espanha 581 718 14,0
Japo 185 799 4,5
Alemanha 170 815 4,1
Rssia 109 502 2,6
Austria 85 790 2,1
Turquia 78 455 1,9
Polnia 47 765 1,1
Romnia 39 113 0,9
Frana 32 373 0,8
Litunia 28 665 0,7
Inglaterra 23 745 0,6
Jugoslvia 23 125 0,6
Sria 20 507 0,5
Argentina 20 191 0.5
Estados Unidos 12 661 0,3
Suissa 10 270 0,2
Uroguai 8 747 0,2
Hungaria 8 555 0,2
Holanda 8 200 0,2
Blgica 6 009 0,1
Lbia 5 147 0,1
Checoslovquia 5 071 0,1
Sucia 4 947 0,1
Grcia 4 120 0,1
Dinamarca 3 087 0,1
Estnia 2 704 0,1
Letnia 2 209 0,1
Chile 1 884
China 1 689
Peru 1 325
Outros pases 7 845 0,2
TOTAL 4 158 717 100,0

Fonte: Aportaciones positivas de los imigrantes. UNESCO 1955.
Nota: O nmero de imigrantes da Polnia decididamente diminuido.

Tabela 7. Imigrao para o estado de So Paulo nos anos 1827 1939 segundo a
origem nacional dos imigrantes.

Nacionalidade Nmero de imigrantes
Italiana 945 963
Portuguesa 425 546
Espanhola 387 117
Japonesa 186 769
Austraca 38 122
Outras nacionalidades 317 747
Nacionalidade desconhecida 138 226
TOTAL 2 439 490

Fonte: T. Lynn Smith , A. Marchant (eds.): Brazil. Portrait of Half a Continent, New
York 1951.

Quando se fala da comparticipao da imigrao europeia no
desenvolvimento da indstria brasileira entende-se geralmente por
imigrantes tais, como Matarazzo (Italiano), Jaffet (Libans), Crespi
(Italiano) que se tornaram grandes industriais. O seu papel no
desenvolvimento da indstria no deixa lugar a dvidas: a
estatstica industrial do estado de So Paulo mostra que, entre 714
diferentes grandes empresas industriais existentes nesse estado em
1935 521 pertenciam a imigrantes ou descendentes deles
62
. No
se pode contudo esquecer aqueles imigrantes qu, constituindo a
grande maioria, se empregaram na indstria como operrios e com
cujas fors foi construida essa indstria. Lembramos acima, como
A. F. Bandeira Jnior, que visitou fbricas de So Paulo em 1901,
notou que quase todos os operrios delas eram imigrantes
principalmente Italianos.
O que constitui a entrada do imigrante recm chegado ao Brasil nas
fileiras da c1asse operria? Avano ou degradao social?

62
Comp. E. Wi11ems: Immigrants... Este autor diz que por ex. em 1930, quando a populao de
origem alem constitua 12% dos habitantes de Porto Alegre, 32% das empresas industriais existentes
na cidade pertenciam a imigrantes a1emes ou a seus descendentes (Aportaciones positivas de los
imigrantes...). Sbre o importante papel dos imigrantes como industriais comp. tambm J. F. de
Camargo: Crescimento da populao no Estado de Siio Paulo e seus aspectos econmicos. Ensaio
sbre as relaes entre a demografa e a economa, So Paulo 1952.
Antes de se tentar dar uma resposta preciso assinalar que o grupo
imigrante na sua totalidade obteve uma relativamente grande
possibilidade de avano social. Esta gente, a maior parte das vezas
sada da estagnante economia camponesa europea, encontrou-se no
seio de uma sociedade cuja economia se encontrava ento em
aberta expanso. Embora tais vertiginosas carreiras, como por
exemplo a carreira de Matarazzo, no tivessem existido com
certeza muitas
63
, contudo a sociedade brasileira dssa poca posuiu
um ndce superior de mobilidade social que a sociedade, de cujos
dados grupos de pessoas emigram. no cabe tambm esquecer que
a imigrao por natureza prpria foi um processo positivo de
seleo individual. Isto porque, como acima chamamos a ateno,
no existiu concorrncia por parte da fora de trabalho dos negros
com a das sociedades de imigrantes, portanto os imigrantes a
curto ou a longo prazo foram subindo na hierarquia social.
Instrutivos so sob este aspecto os estudos feitos por B. Hutchinson
sbre a mobilidade entre geraes. Mostram eles que no perodo
estudado o ndice de mobilidade para cima foi muito maior no
caso dos imigrantes do que no caso dos Brasileiros (comp. tabela
8). Foi isto possvel, antes de tudo, diz Hutchinson, gras ao
desenvolvimento geral do pas e ao aparecimento de novas
posic;oes que ocuparam os imigrantes, e no a populao
originria
64
. O campons do Sul da Itlia foi para o Brasil para
melhorar a sua situao e, no geral, teve sorte: avano u at certo
ponto na hierarquia social independentemente do lugar que ocupou
dado que o seu ponto de partida foi muito baixo.

63
No que diz respeito carreira de Matarazzo comp. T. Mende: L'Amrique Latine entre en scne,
Paris 1952. Matarazzo, filho de um imigrante dos arredores de Npoles, tornou-se um dos maiores
potentados econmicos brasileiros. Entre os anos quarenta e cinquenta as suas fbricas consumiram
tanta electricidade como todo o Peru. Nestes tempos, 150 mil habitantes de So Paulo estiveram
direta ou indiretamente ligados com os trabalhos das fbricas Matarazzo.
64
B. Hutchinson: Mobilidade de estrutura e de intercmbio na assimilao de imigrantes no Brasil,
Educao e Ciencias Sociais, Abril 1959, Agsto 1959.
Tabela 8. Status do respondedor em comparao com o status social do pai segundo
o pas de origem.

Status
Pas de proveniencia
superior como o do pai inferior
Portugal 19,8 10,2 4,8
Itlia 29,6 22,3 16,6
Espanha 3,5 5,4 9,5
Alemanha 2,3 2,0
Japo 2,9 2,0 2,4
Outros paises 10,5 12,8 14,3
Brasileiros 31,4 45,3 52,4
Estrangeiros 68,6 54,7 47,6
Fonte: B. Hutchinson: Condiditions of Immigrant Assimilation In Urban Brazil, Seminar
on Urbanisation Problems in Latin America, Santiago, Chile, July 1959, material
copiografado. UN, Economic and Social Council, General, E/CN. 12/URB/13;
UNESCO/SS/URB/LA/13; 1 X 1958

As acima apontadas circunstancias mostram que a entrada do
imigrante nas fileiras do operariado fabril no foi de qualquer
maneira ligada com a degradao social resultante da perda dos
anteriores meios de produopossuidos. Como chama a ateno
Cardoso, os imigrantes chegaram j ao Brasil sem serem j
proprietrios de meios de produo. Por isto a sua ida para a
cidade, para a indstria, no se ligava com a perda de
propriedade
65
. Apenas este fato seria suficiente para confirmar as
diferens de formao da classe operria brasileira em
comparao com o clssico modlo ingls. Pode-se talvez dizer
mais: pensamos que para o pobre campones do Sul da Itlia
(tomando este exemplo) o fato de se tornar proletrio constituiu um
avan social no falando j dos imigrantes qualificados perante
os quais o desenvolvimento industrial do Brasil e a falta de mao de
obra qualificada abriu largas possibilidades. Passar a trabalhar na
indstria significava uma melhoria em relao situao no pas
natal, assim como a sada de ms condies de vida, nas quais os

65
. F. H. Cardoso: Condices sociais da Industrializao de So Paulo...
imigrantes cairam logo aps a chagada a Amrica. Estas condies
podiam ser muito diferentes, mas por exemplo o princpio de uma
das memrias enviadas em resposta ao apelo enviado emigrao
polaca pelo Instituto Econmico Social sob este aspecto claro.
Estou muito contente com a ocasio escreve em resposta um
campons do Paran, filho de um lavradar proprietrio da provncia
de Bialystok escrevo porque quero avisar os meus compatriotas
que acreditem no que canto e no vo para este pas selvagem para
tais trabalhos forados para o escrneo e desdm de ursos e para
este sol que em cada canto quer matar a gente do pas
66
.
Evidentemente que seria necessrio ver a questao de perto. No est
fora de dvidas que a imigrao polonesa tenha cado em condies
particularmente ms. Do isto a indicar os estudos fetos, sbre esta
imigraao, h alguns anos no Brasil
67
. No sem significado foi o
fato de no existencia do estado polones e o que vai com isto, a
falta de proteo consular etc.
68
. Evidentemente que o ir trabalhar

66
Pamitniki emigrantow. Amervka Poludniowa [Memorias de emigrantes. America do Sul,
Warszawa 1939, memoria n 6. Instytut Gospodarstwa Spolecznego |Instituto de Economia Social|.
No que diz respeito s condies de vida da emigrao polonesa, comp. toda esta publicao, assim
como entre outros A. Dygasiski: Listy z Brazyiii [Cartas do Brasiil, in: Pisma wybrane [Obras
escoihidas]l, vol 24, Warszawa 1953. Interessantes so igualmente dais documentos literrios da
poca: M. Konopnicka: Pan Balcer w Brazylii [O Senhor Baicer no Brasil], Warszawa 1910 e A.
Dygasiski: Na zlamanie karku [Andar desvairado], in: Pisma wybrane, vol. 5, Warszawa 1950.
Enumero estas posies a titulo de exemplo, porque a literatura, particularmente memrias, a este
respeito muito rica
67
Vide: O. Ianni: Do polons ao polaco, Revista do Museu Paulista, nava srie, Vol. 12, So Paulo
1960 e tambm deste autor: A situao social do patanes em Curitiba, Sociologia, Dezembro
1961. Comp. tambm O. Ianni: Industrializao e desenvoivimento social..., cap. 11.
68
V-se isto mesmo no que est exposto na propaganda da emigrao para o Brasil, edio publicada
pesa Sociedade Internacional de Colonos, das memorias de WoSaporski (Pamitnik [Memorias],
Warszawa 19i19). Neste aspecto do assunto presta a ateno S. Zaborski (Cukier. zloto i kawa. Dzieie
Brazylii [Aucar, Duro e caf. Histria do Brasil], Warszawa 1965). Contudo os estudos sbre a
imigrao polonesa no Brasil apresentam-se modestamente; no possui ela uma tal elaborao como
a emigrao polonesa para os EE.UU. (escrita por Thomas e Znaniecki). A emigrao para o Brasil
no encontrou contudo um vivo reflexo nos ricos estudos sbre o fenmeno da emigrao da
sociologia polonesa de antes da guerra. No que diz respeito a correntes migratrias que se dirigiram
para o Brasil a relativamente melhor estudada a imigrao alem (comp. antes de tudo J. Roche: La
colonisation allemande et le Rio Grande do Sul, Paris 1959). Existem menores, mas interessantes
trabalhos sbre a imigrao italiana (vide entre outros C. Castaldi: Mobilidade ocupacional de um
grupo primrio de imigrantes italianos...; C. Castaldi: O ajusta mento do imigrante d comunidade
pauiistana. Estudo de um grupo de imigrantes italianos e de seu s descendentes, in: B. Hutchinson
(ed.): Mobilidade e trabaiho, Rio de Janeiro 1960; C. Castaldi: Consideraes sbre o processo de
ascenso social do imigrante italiano em So Paulo, in: Anales de la II Reunin Brasilea de
Antropologia, Ed. de la Universidad de Baha 1957; C. Cecchi: Determinantes caractersticas da
emigrao italiana, Sociologia, Mar 1957; C. Cecchi: Estudo comparativo da assimilao e
na indstria, no constituiria avan para o colono alemo, no Rio
Grande do Sul. Esses no foram para a indstria. Porm quantos
existiram em relaoa massa de imigrantes? Quantos imigrantes
italianos se tornaram proprietrios agrcolas? Vinte mil e poucos de
entre mais de um milho de Italianos que foram para o Brasil
69
. O
resto, em grande parte, encontrou apoio na indstria.

Grfico 6. Migrao para o Estado de So Paulo (em mil).
Fonte: J. F. de Camargo: Crescimento da populao no Estado de So Paulo e seus
aspectos economicos, So Paulo 1952.

Quando por sua vez a onda de imigrantes vindos de alm mar
procura de trabalho cedeu onda da migrao interior, o que
aconteceu nos princpios dos anos trinta (comp. grfico 6), os
imigrados empregados na indstria ou os seus descendentes como

marginalidade do imigrante italiano, Sociologia, Maio 1957; J. A. Rios: Aspectos polticos da
assimilao do Italiano no Brasil, Sociologia, Agsto 1958, Outubro 1958). Com o nome de
Hiroshi Saito esto ligados interessantes estudos sbre a imigrao japonesa (vide entre outros H.
Saito: Alguns aspectos da adaptao de imigrantes japoneses no Brasil, Sociologia, Outubro
1958; H. Saito: Mobilidade de ocupao e de status de um grupo de imigrantes. Sociologia,
Setembro 1960; S. Izumi, H. Saito: Pesquisa sbre a aculturao dos Japoneses no Brasil ,
Sociologia, Agosto 1953). Uma serie de trahalhos sbre a hist6ria da imigrao alema a japonesa
no enumerados aqu esto ligados tambm com o nome de Emilio Willems.
69
Comp. L. C. Prestes: O problema da terra e a Constituio de 1946, Rio de Janeiro 1946
que automticamente subiram na hierarquia social: foram como que
empurrados para o cimo pela nova onda. Interessantssimos so sob
este aspecto os resultados do estudo feito por J. R. Brando Lopes,
que em 1957 numa das fbricas de So Paulo investigou a
dependncia entre o lugar ocupado na hierarquia social e a origem
dos operrios. Constatou-se que apenas 38% dos trabalhadores
qualificados e dos empregados no departamento de control
nasceram no Brasil (comp. tabela 9). luz disto no admira a
opinio de um dos operrios anotada por Brando Lopes que
Basta ser estrangeiro para ter cargos superiores!
70
. Isto gras
antes de tudo a esta ocasional circunstncia, devido a qual, os
lugares inferiores da hierarquia social da indstria ocuparam as
pessoas vindas para as regies industrializadas nas ondas de
migrao interior, a entrada nas fileiras da classe operria resultou
em consequncia avano social para o imigrante da Europa
mesmo se investigaoes concretas mostrassem que, apesar do que
escrevemos, a sua mudana da posio de trabalhadores de
plantaes para a de trabalhadores da indstria fosse degradao
social. A mesma circunstncia confirmaria a tese sbre a avano no
caso de se reconhecer que o estudado caminho da classe operria
estava ligado com a proletarizao dos pequenos produtores mas
este processo teve lugar na Europa antes da chegada dos emigrantes
ao Brasil.

70
J. R. Brandao Lopes: O ajustamento do trabalhador indstria. Mobilidade social e motivao,
in: B. Hutchinson (ed.): Mobilidade e Trabalho... (Comp. a versao dste artigo no livro de J. R.
Brandao Lopes: Sociedade industrial no Brasil , So Paulo 1964).
Tabela 9. Operrios da fbrica x segundo o local de nascimento e posio
ocupada na fbrica. 1957 (em %).
Operrios

Local de nascimento
nao qualificados
e pouco qualifi-
cados
(N= 329 =
=82,3%)
qualificados
e de controle
(N= 50 =
= 12,5%)
Mestres
e tcnicos
(N= 21 =
= 5,2%)
Total
(N=
=400=
= 100%)
Interior de So Paulo e em
outros estados, exceto o
Nordeste


48,9


22,0


4,8


43,3
Cidade de So Paulo 7,0 14,0 7,5
Nordeste (+ Baha) 25,2 2,0 21,0
Pases estrangeiros 18,9 62,0 95,2 28,2
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: J. R. Brandilo Lopes: O ajustamento do trabalhador indstria. Mobilidade social
e motivao, in: B. Hutchinson (ed.): Mobilidade e Trabalho, Rio de Janeiro 1960, e J. R.
Brandilo Lopes: Sociedade industrial no Brasil, So Paulo 1964.

Migrao interior.

A terceira fonte de recrutamento da classe operria brasileira a
migrao interior. Uma elevada proporo de operrios de origem
camponesa entre os operrios de So Paulo foi confirmada tanto
pelas investigaes de B. Hutchinson, como pelos citados estudos
de J. R. Brandao Lopes
71
. A migrao interior no Brasil atingiu
enormes proporoes. Em 1940 3 451 000 pessoas viviam noutro
estado que no nequele ande nasceram. Em 1950 este nmero
atingiu 5 206 000
72
pessoas. As tabelas 10 e 11 mostran as
dimensoes da migrao entre os diferentes estados. No so el as as
primeiras grandes migraoes na histria do Brasil. Efetivamente
cada ciclo da economia brasileira provocou grandes movimentos

71
B. Hutchinson: Conditions of Immigrant Assimitation in Urban Brazil, Seminar on urbanization
problems in Latin America, Santiago, Chile, July 1959, UN. Economic and Social Council, General.
E/CN.12/URB/13. UNESCO/SS/UBR/LA/13. 1 X 1958; J. R. Brando Lopes: O ajustamento do
trabathador indstria... (comp. dste autor: Caractristiques de l'adaptation des ruraux la vie
urbaine et industrielle de So Paulo, Brsil, in: L'Urbanisation en Amrique Latine, UNESCO 1962).
72
Segundo L. A. Costa Pinto: Economic Devetopment in Brazil
migratrios. Segundo M. Pereira de Queiroz o campones do Brasil
mostrou sempre uma enorme, e uma das maiores do mundo,
mobilidade
73
. A migrao de boje diferencia-se contudo na direo
(como se pode ver pelo grfico 7 a maior corrente migratria
dirige-se para as cidades do Sul) e nas dimenses.
Tabela 10. Migraes para So Paulo e Rio de Janeiro. 1950
Brasileiros nilo paulistas por lugar de
nascimento, residentes em So Paulo
em 1950
Brasileiros nilo cariocas por lugar de
nascimento, residentes no entilo
Distrito Federal em 1950
Amap, Rondnia, Rio
Branco
10 Rio de Janerio 360 324
Acre 261 Minas Gerais 191 917
Amazonas 1 454 Esprito Santo 55 746
Par 2 609 So Paulo 46 990
Maranhao 1 409 Pemambuco 45 157
Piau 5 195 Baha 44 936
Cear 29 054 Alagoas 27 267
Rio Grande do Norte 6 987 Ro Grande do Sul 21 788
Paraba 10 712 Sergipe 20 089
Pernambuco 62 745 Cear 18 061
Alagoas 56 788 Par 16 579
Sergipe 25 033 Paraiba 23 209
Baha 189 685 Ro Grande do Norte 13 468
Minas Gerais 512 736 Santa Catarina 9 819
Esprito Santo 4 569, Maranhao 8 475
Rio de Janeiro 56 076 Paran 6 258
Distrito Federal* 18 172 Amazonas 6 669
Paran 32 709 Mato Grosso 6 659
Santa Catarina 15 410 Piaui 3 581
Rio Grande de Sul 13 743 Gois 1 715
Mato Grosso 5 632 Acre 1 115
Gois ?

Proveniencia desconhecida

16 419
TOTAL 1080428 TOTAL 829822
* O estado de Guanabara de hoje
Fonte: I. F. de Camargo: Exodo rural no Brasil, Ensalo sbre suas formas, causas e
canse. quncias econmicas principais, So Paulo 1957.

73
M. Pereira de Queiroz: Les dasses sociates duna te Brsil actuel...


As migraes em massa voltadas para os centros de trabalho citadinos
e particularmente em direoo das cidades do Sul tiveram inicio
nos anos trinta do nosso sculo, atingindo a dimenso mxima nos
principios dos anos cinquenta (comp. grfico 8).

O movimento da populao para o Sul teve lugar em todo o pas
(comp. grfico 9 e a tabela 12 que apresenta o estado de coisas em
1950. Para os anos posteriores comp. a tabela 11)
74
, O efeito das
tratadas correntes migratrias foi provocar uma rpida urbanizao
da populao.


Grfico 7. Migrao interna no Brasil.
Fonte: A. Trujillo Ferrari: Movimientos migratorios internos y problemas de
acomodacion del imigrante nacional em So Paulo (Brasil). Estudio preliminar,
Seminario sbre problemas de urbanizacion en America Latina, Santiago de Chile, 6 a 18
de Julio 1959, Naciones Unidas, Consejo Economico y Social, General
E/CN.12/URB/LA/12; UNESCO/SS/URB/LA/12, 4 V 1959.
Em 1940 a populao urbana do Brasil constituia 31% da
populao do pas. Em 1960 este ndce atinglu j 45% (comp.

74
As migraes dos anos 1950 1960 foram estudadas na Polnia por A. Bonasewicz: Zmiany
zaludnienia w Brazylii w okresie 1950 1960 i ich powizanie z gospodark [Mudancas
populacionais no Brasil no perodo 1950 1960 e suas conexoes com a economa] (Tese de
doutoramento defendida no Departamento de Biologia e Cincias Geogrficas da Universidade de
Varsovia em Junho de 1964. Comp. resumo publicado in "Prace i Materialy Centro de Pesquisas
sbre os Paises Subdesenvolvidos de Varsovia 1964, n 4).
grfico 10). O aumento da populao urbana deu-se principalmente
pelas vias do desenvolvimento das grandes cidades (comp. a tabela
13).

Grfico 8. Migrao interna no Brasil. Imigrao para o Estado de So Paulo,
1900 1957 (em mil).
Fonte: A. Trujillo Ferrari: Movimientos migratorios internos...

O decnio 1940 1950, quando a populao do Brasil aumentou de
28%, a populao da cidade de So Paulo aumentou em 60%, Rio
de Janeiro em 36%, e Bello Horizonte em 91%
75
. O aumento da
populao das maiores cidades brasileiras nos ltimos tempos
mostra a tabela 13. Particularmente interessante apresenta-se em
long a perspectiva o desenvolvimento de So Paulo. Pelo Grfico

75
J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale et institutions politiques...
11 pode ver-se o impetuoso aumento da populao de So Paulo
nos ltimos tempos
76
.



Grfico 9. Migrao interna no Brasil. Os que migram para o Sul, segundo a
regio de proveniencia. Ano 1950.
Fonte : A. Vincente, W. de Carvalho (eds): A populao brasileira...


76
Sbre o desenvolvimento de So Paulo comp. entre outros P. Monbeig: La croissance de la ville de
So Paulo...; Estado de So Paulo. Quarto centenario da Cidade de So Paulo Homenagem do Banco
do Brasil, 1954; R. M. Morse: From Community to Metropolis. A Biography of So Paulo, Brazil ,
Gainesville 1953. Diga-se entre parenteses que o aceleramento na urbanizacao, e em especial o
desenvolvimento de grandes metrpoles, tem lugar nos ltimos tempos em toda a Amrica Latina. De
publicaes no velhas, nas quais este processo encontrou reflexo comparar entre outras a
Lurbanisation en Amrique Latine... e Le probleme des capitales en Amrique Latine, Ed. du Centre
National de la Recherche Scientifique (materiais do seminrio que teve lugar em Toulouse em
Fevereiro de 1964).
Tabela 12. Cresimento das maiores cidades brasileiras devido natalidade e
migrao. Anos 1940 - 1950.

Cidades


Crescimento natural
Nmero
%
Crescimento pela imigrao
Nmero
%
Rio de Janeiro 175 764 28,66 437 546 71,34
So Paulo 239 553 27,48 632 282 72,52
Recife 42 551 24,14 133 707 75,86
Salvador 37 121 29,28 89 671 70,72
Belo Horizonte 41 867 29,62 99 480 70,38
Porto Alegre 34 088 27,96 87 831 72,04
Fortaleza 33 080 36,76 56 904 63,24
Belm
34 575
71,12 14 043 28,38
Fonte: J F. de Camargo: xodo rural no Brasil. EnsaIo sbre suas formas, causas e
consequncias economIcas principals, So Paulo 1957, e A populaco brasileira. Estudo
e interpretao, coordenao e redao de A. Vicente, W. de Carvalho, Rio de Janeiro
1960.

Grfico 10. Populao urbana e rural no Brasil
Fonte: Anurio Estatstico do Brasil , 1962.

Parte do aumento da populao urbana , coisa clara, resultante da
natalidade infantil. Entretanto, como resultado da tabela 12, que
mostra as origens do aumento da populao de sete das maiores
capitais estatais, um fator decisivo foi de longe a migrao para as
cidades. O assunto apresenta-se de resto, de uma maneira
semelhante em todo o Brasil (comp. grfico 12).
Na literatura encontra-se frequentemente duas explicaes sbre as
causas dos movimentos populacionais na Brasil. Ambas, como nos
parece, transplantadas de estudos feitos sbre emigraes das
aldeias nos pases europeus desenvolvidos e ambas no que diz
respeito ao Brasil sem razo.
Tabela 13. Populao urbana das maiores cidades do Brasil
Cidades 1940 1950 1960
Rio de Janeiro 1 519 010 2 335 931 3 223 408
So Paulo 1 258 482 2 041 716 3 164 804
Recife 323 177 522 466 788 569
Belo Horizonte 177 004 346 207 642 912
Salvador 290 443 395 993 630 878
Porto Alegre 259 246 381 964 617 629
Belm 164 673 230 180 359 988
Fortaleza 140 901 213 604 354 942
Curitiba 124 507 141 349 344 560
Santos 155 894 201 739 262 048
Fonte: J. BeaujeuGarnier: Les migrations au Brsil, Informations Gographiques
Dezembro 1962.




Grfico 11. Crescimento popu1acional da cidade de So Pau1o 1872 1960.
Fonte: P. Monbeig: La croissance de la vilte de So Paulo, GrenobIe 1953; Anurio
Estatstico do Brasil, 1962.


Grfico 12. Fontes de crescimento da populaourbana de 1940 1950.
Fonte: A. Vincente, W. de Carvalho (eds): A populao brasileira...

Segundo alguns socilogos brasileiros a emigrao do campo (do
que as migraes interiores so uma das consequncias)
provocada principalmente pelo progresso tcnico na agricultura e
pelo aumento demogrfico no campo. Um tal ponto de vista tem
por exemplo J. F. de Camargo
77
. Entretanto, segundo as suas
prprias investigaes sbre a mecanizao do trabalho na
agricultura brasileira resulta que a maior migrao de pessoas das
aldeias para as cidades no se d nos estados que possuem uma
agricultura mais mecanizada
78
. Quando se olha os resultados
obtidos por ele levanta-se a pergunta se por acaso no a
modernizao, mas o atraso da agricultura a causa de fuga de
gente da aldeia. Na verdade, ao examinar-se este assunto seria
preciso ter em considerao o que especfico de cada um dos
estados. Talvez que por exemplo, no estado de So Paulo, onde
uma grande parte da produo agrcola provm de fazendas
modernas de tipo capitalista, exista a migrao do campo para a
cidade provocada pelo desenvolvimento da mecanizao do
trabalho, e a no figurante migrao na estatstica porque se
considera antes de tudo a mobilidade de populao entre estados.
Apoiando-se exclusivamente nesta causa da migrao, passa-se por
cima de todo o xodo do campo, o qual tem lugar nos estados
atrasados. margem disto h uma pergunta: se a emigrao do
campo no estado de So Paulo no uma consequncia indireta do

77
J. F. de Camargo: Exodo rural no Brasil. Ensaio sbre su as formas, causas e consequncias
econmicas principais, So Paulo 1957.
78
Comp. ibidem, a tabela Instrumentos agrrios existentes em estabelecimentos agropecurios.
xodo do campo nos estados atrasados. Numerosos migrantes dos
estados do nordeste no se dirigem diretamente para a cidade de
So Paulo, mas vo para as plantaes de caf, dispensando uma
certa quantidade da anterior for de trabalho frequentemente dos
antigos migrantes.
Errado parece-nos tambm atribuir uma ateno especial ao fato de
criao de navas lugares de trabalho na indstria (originados pela
industrializao) como causa da migrao, tendo contudo toda a
razo O. Ianni quando diz que as migraes interiores so a
transio da for de trabalho excedente para as regies onde ela
falta
79
.
Sem dvida o rpido desenvolvimento econmico do Sul do Brasil d
sentido e explica no geral a existncia de correntes migratrias que
se dirigem nessa direo. Por acaso salientar o fator da
industrializao como causa da migraon ao uma translantao
para o atual Brasil da experincia histrica da Europa? Na histria
da Europa capitalista o desenvolvimento fundamental das cidades
foi feito em funo do desenvolvimento da indstria nessas
cidades; difcil porm defender tal tese em relao ao Brasil de
hoje. Para dar um exemplo de falta de razo em tal raciocinao:
nos anos 1950 1960 em Salvador (Bahia) por 235 000 migrantes
recm chegados a cidade esperava 5000 emprgos na indstria
80
.
Como convincente apontou nos seus estudos estatsticos W.
Bazzanella, os processos de industrializao e de urbanizao so
hoje no Brasil processos em grande medida independentes. Como
resulta das suas investigaes existe uma muito mais estreita
correlao entre o desenvolvimento do sector tarcirio (servios) e
o aumento da populao na cidade que entre a aumento da
populao e o desenvolvimento da indstria
81
. fcil cair em
paradoxos neste ponto: os investimentos industriais podem

79
O. Ianni: lndustrializao e desenvolvimento social.. Por exemplo T. P. Accio1 y Borges defende o
ponto de vista que o aumento da migrao interior durante o ltimo decnio resultado da rpida
industrializao do pas e do aparecimento de llevas possibilidades de trabalho em determinadas
regies (Rapport entre te dveloppement conomique, l'industriatisation et l'accroissement de ta
poputation urbaine au Brsil, in: l'urbanisation en Amrique Latine...).
80
J. BeaujeuGarnier: Les migrations au Brsil, Informations Gographiqueso, Dezembro 1962.
81
W. Bazzanella: Industriatizao e urbanizao no Brasil , Amrica Latina, Janeiro Maro
1963.
provocar o desemprgo at porque a modernizao da indstria
ocasiona frequentemente uma diminuio de lugares de trabalho,
tambm porque, por exemplo, o tomar conhecimento da construo
de uma nova fbrica atrai novos desempregados. Os investimentos
industriais modernos frequentemente criam poucos novos lugares
de trabalho. Fato que nos anos cinquenta, ou seja no perodo de
tenso migratria, o Brasil apresentava uma estagnao de
emprgos na indstria
82
. Uma caracterstica dramtica particular
so as manifestaes de desempregados na nova capital
Braslia
83
. As correntes migratrias levam para as cidades muito
mais gente do que a indstria pode absorver. Os a chegados
enchem os bairros da misria, a migrao aparece como uma
transferncia mecnica do subemprgo rural para a rbita do
desemprgo e subemprgo urbanos
84
.
Quase em todo o Terceiro Mundo o ndice de afluncia de pessoas s
cidades ultrapassa o ndice de industrializao
85
. Como chama a
ateno I. Sachs, os custos do processo urbanstico no Terceiro
Mundo so to elevados, entre outras, porque no resulta ele da
necessidade de fora de trabalho pela indstria. No a indstria
que atrai a gente, mas sim porque a gente foge perante o desespro
da vida na aldeia
86
. No a cidade que os atrai, a misria que os
atira fora da aldeia.
Querendo-se compreender as causas da migrao interior no Brasil
preciso prestar ateno a dois fenmenos: diferenas no grau de
desenvolvimento das diferentes regies do Brasil e as relaes
sociais no campo. Ambos, que de resto se condicionam
mtuamente, decidem sbre a pobreza do campons brasileiro-
pobreza, perante a qual tem de fugir.
A diferenciao do ndice de desenvolvimento das diferentes
regies no um fenmeno especfico brasileiro. Aparece nos

82
Comp. E. Fischlowitz: Les problmes de main-d'oeuvre au Brsil, Revue Internationale du
Travail, Abril 1959.
83
Comp. Le Monde de 22 e 23 de Maro 1964.
84
E. Fischlowitz: Desenvolvimento econmico e mo-de-obra, Desenvolvimento e conjuntura,
Maro 1962.
85
Comp. entre outros P. Hauser in Industrialization and Society, ed. by B. F. Hoselitz and W. E.
Moore, UNESCO-Mouton 1963.
86
I. Sachs: Drogi i manowce wiata B [Caminhos e desvios do mundo B] , Warszawa 1964.
diferentes pases que entram nas vias do rpido desenvolvimento
capitalista
87
. A Polnia de entre as duas grandes guerras
mundiais conheceu a diviso em regio A e regio B,
conhecem-na a Itlia, Mxico, Paquisto, India e muitos outros
pases. No Brasil os citados fenmenos aparecem com toda a
tenso. Segundo a conocida expresso de J. Lambart neste pas
existe a bem dizer dois Brasis um, industrializado, moderno,
e o litro, agrcola e atrasado
88
. No Brasil B (Nordeste com os
estados de Sergipe e Bahia) habita mais de 1/3 da populao do
pas. Aos seus 34% da populao cabe apenas 14,3% da renda
nacional do Brasil
89
. As diferenas na renda mdia por habitante
entre o estado mais rico e o mais pobre formam-se no Brasil na
proporo de 1:10 (comp.tabela 14), mas como resulta da tabela
15. existe uma tendncia duradoura que as faro aumentar. A
diferena no nvel da renda entre o Nordeste e o Sul , como
afirma Furtado no relatrio que serviu de base abertura do
SUDENE
90
, sem dvida o maior problema, que o Brasil enfrenta
na presente etapa do seu desenvolvimento econmico. Esta
diferena maior diz Furtado do que entre o Sul brasileiro e
os pases industrializados da Europa Ocidental. O Nordeste
brasileiro apresenta-se como a zona do hemisfrio ocidental
mais extensa e mais populada, que possui uma renda per capita
inferior a 100 dlares. A renda mdia do habitante do Nordeste
, segundo Furtado, menor que 1/3 da renda do habitante do
Sul
91
.

87
Comp. W. Kula: Sektory i regiony zacofane w gospodarce wczesnego kapitalizmu [Sotores e
regies atrasadas na economia dos comeos de capitalismo], Kultura i Spoleczestwo, 1961, n 3.
88
J. Lambert: Os dais Brass...
89
Segundo I. Sachs: Niektre aspekty rozwoju gospodarczego Brazylii... [Alguns aspectos do
desenvolvimento econmico do Brasil.]
90
. Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste organismo criado em 1959 com o fim de
coordenar os esforos tendentes ao desenvolvimento do Nordeste do Brasil
91
Segundo A. O. Hirschman: Journeys Toward Progress. Studies of Economic Policy-making in
Latn America, New York 1963, cap. 1 (nele uma interessante revista da histria das lutas do hornern
contra o atraso e a rnisria no Nordeste).
Tabela 14. Renda per capita segundo estados. Ano 1960.
Estado Cruzeiros
Amazonas 24 898
Par 15 703
Maranhio 9 213
Piaui 7 710
Cear 12 038
Rio Grande do Norte 15 177
Paraiba 14 430
Pemambuco 16 194
Alagoas 13 526
Sergipe 14 652
Bahia 14 913
Minas Gerais 18 991
Espirito Santo 17 285
Ro de Janeiro 25 449
Guanabara 77 963
So Paulo 47 600
Paran 29 651
Santa Catarina 23 996
Ro Grande do Sul 32 136
Mato Grosso 20 909
Gois 14 714
BRASIL 26 997
Fonte: O. Ianni: Estado. e Capitalismo. Estrutura Social e Industrializao no Brasil, Rio
de Janeiro 1965.

Tabela 14. Renda per capita em por-cento da mdia nacional.
Regies e estados 1939 1949 1958
Nordeste 62 46 39
Piau 59 29 24
Sul 140 146 147
So Paulo 156 182 183
Fonte: I. Sachs: Niektre aspekty rozwoju gospodarczego Brazylii [Alguns aspectos do
desenvolvimento economico do Brasil], Ekonomista, 1962 n 1.
As diferens de que falamos so ainda maiores se se tomar em
considerao que nas diferentes regies a renda desigulamente
dividida entre os diferentes ramos da economia e camadas da
populao. A renda per capita dentro das fronteiras do Nordeste ,
por exemplo, mais de duas vezes superior nas cidades de que no
campo (comp. tabela 16).
Tabela 16. Renda per capita no setor agrcola e no urbano, das diferentes
regies geogrficas (em cruzeiros).

Regies Cidade Aldeia
Norte 24 373 4 988
Nordeste 16 253 6 493
Leste 33 651 9 959
Sul 39 764 20 443
Centro-oeste 13 595 11 928
BRASIL 32 451 14 808
Fonte: J Pastore: Conflito e mudana social no Brasil rural. Sociologia Dezembro
1962.
H teses em que o proprietrio agrcola no Nordeste tambm
pobre, em comparao com a riqueza da regio de So Paulo
92
, que
no Brasil se opem a si prprias no classes, mas pocas
93
, que
ensombram apenas o quadro da situao no Nordeste. A diferen
no montante das riquezas mesmo numa regio pobre enorme.
Como poderia ser de autra maneira se, por exemplo no estado
Amazonas, em 1950, 11% das fazendas de superfcie superior a
500 ha ocupavam 91,3% da terra arvel
94
. Como poderia ser outra
coisa se em todo o Brasil h por um lado 408 424 fazendas
agrcolas de superfcie inferior a 5 ha, que ocupam apenas 0,49%
da terra arvel, e por outro lado 1611 latifndios de uma superficie
superior a 10 000 ha que ocupam 19,4% da terra arvel. De entre
estes latifndios 60 ultrapassam os 100 000 ha (1000 km
2
) de
superficie, isto a superficie do estado de Guanabara
95
. Como pode
ser outra coisa se de uma maneira geral, no Brasil domina a grande

92
Comp. J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale et institutions politiques...
93
Comp. P. Calmon: Histria social do Brasil, So Paulo.
94
Segundo J. Pastore: Conflito e mudanca social no Brasil rural, Sociologa, Dezembro 1962.
95
A. Passos Guimares: Kwestia rolna w Brazylii [Problema agrrio no Brasil], Instituto de
Economia Agraria. Departamento de Politica Agraria, Studia i Materialy, Warszawa 1965, cado
92. De acrdo com novos dados existe j 1710 fazendas com uma superfcie superior a 10000 ha (O
censo agrcola de 1963. Alguns dados preliminares, Desenvolvimento e conjuntura, Setembro
1963).
propriedade da terra (comp. grfico 13), que de resto parte das suas
terras no so cultivadas
96
.


Grfico 13. Estrutura agrria do Brasil, em 1960.
Fonte: La agricultura brasilea, Panorama Economico Latinoamericano, La Habana
1965, n 152, 153.

Esta estrutura da propriedade da terra acarreta a misria ao campons
e as mais diferentes formas da sua dependncia ao proprietrio. A
desenvolvida legislao social do Brasil no ultrapassa as muralhas
da cidade. Pode-se fcilmente imaginar a situao do compons
num tal sistema de coisas. Francisco Juliao, dirigente das j no
existentes boje Ligas Camponesas, condena: Quem se detm
diante dessa paisagem, logo vislumbra (sem necessidade de luneta),
porque cresce diante dos olhos, a misria do campons, sem terra
ou de pouca terra, que sobrepuja a todas as misrias, at mesmo a
das massas urbanas enjauladas como animais sem fibra no
macambo do Recife, na favela do Rio ou na maloca de Prto
Alegre. Esmagado pelo pso cruel do latifndio, com todas as
sobrevivncias feudais de que se nutre, sse campons que forma a

96
A. Passos Guimares (ibidem) afirma que de 232 milhes de hectares de terra arvel e de pastagem
(no contando 600 milhes de hectares que poderiam ainda ser cultivados) so cultivados apenas 20
milhes de hectares, o que constitu 9% da superfcie de terra arvel e 2,5% da superficie total da
pas. sbre a questo da estrutura da propriedade da terra no Brasil comp. entre outros: Land Tenure
Conditions and Socio-economic Development of the Agricultural Sector. Brazil, Pan American Union
1966; M. Correira de Andrade: A terra e o homem no Nordeste, So Paulo 1963; D. Ribeiro: La
estructura agrria de Brasil, Panorama Econmico Latinoamericano, 1966, nos 220, 222, 223; C.
Prado Jnior: Contribuio para a anlise da questo agrria no Brasil, Revista Brasiliense,
1960, n 28 e dste autor: Nova contribuio para a anlise da questo agrria no Brasil, Revista
Brasiliense, Setembro Outubro 1962.
maioria da populao do Brasil, no se comporta como ser humano,
mas como vegetal [...] Crimes so praticados, diriamente, pelos
latifundirios, cuja polcia privada age sob as vistas complacen te s
e com a prpria conivncia da polcia do govrno [...] Tais crimes
chegam a ser hediondos. Derrubam os casebres e arrancam, de
tratar, as fruteiras dos camponeses, rebelados contra o aumento
extorsivo do fro, o "cambo", o "vale do barraco", o "capanga"
97
,
o salrio de reme. Arrastam-nos de jipe, deixando-os em carne
viva. Amarram-nos sbre o caminho como se faz com o gado e
passeiam com eles at pela cidade. Com um ferro em brasa,
marcam-Ihes o peito e as ndegas [...] Tem havido at componeses
mutilados em presena de outros, senda os pedaos de sua carne
oferecido aos ces para servir exemplo [...]
98
. No so ainda os
mais horrorosos exemplos, que Julio tem para contar.
Evidentemente que se pode fazer a pergunta at que ponto a
deposio de Julio objetiva porque o livro de que tiramos o
fragmento citado devia ser antes de tudo instrumento de
luta.Contudo o quadro que se apresenta ao ler-se a descrio de por
exemplo R. Dumont observador com certeza mais objetivo
igualmente trgico. No h nela narraes de atrocidades, mas
tanto mais trgico quanto mostra a situao do dia a dia
99
. A dura

97
Aluso ao, espalhado em toda a Amrica Latina, sistema de pagamento dos operrios agrcolas
com bnus vlidos apenas nas lojas que se encontram nos terrenos da fazenda. Alguns pensam que
este sistema reduz o valor do salario a l/l0 do valor nominal, no falando que na prtica pode
ocasionar uma total dependncia do trabalhador ao proprietrio da fazenda. Interessantes observaes
sbre o funcionamento dste sistema faz R. Dumont nos captulos, respeitantes ao Brasil, do seu livro
Terres vivantes. Voyage d'un agronome autour du monde, Paris 1961. Os preos dos artigos
alimentares na mercearia da fazenda visitada por Dumont seja no local de produo eram mais
altos que na cidade
98
F. Ju1io: Que So as Ligas Camponesas?, Rio de Janeiro 1962. Francisco Julio, sujeito dos seus
cinquenta anos, descendente de uma famlia camponesa do Nordeste. Trabalhou no Recife como
advogado. Foi deputado da Assembleia Estatal. Aproveitando-se das regalias que usufruia pelo fato
de ser deputado, organizou os componeses no Nordeste brasileiro. O citado livro tornou-se o seu
programa. O desenvolvimento das Ligas Camponesas foi interrompido devido aos acontecimentos
que tiveram lugar aps a queda do govrno Goulart. Presentemente o prprio Julio est emigrado no
Mxico (comp. a entrevista feta com ele por M. Bosquet, e que foi publicada no Le Nouvel
Observateur dos dias 9 15 III 1966).
99
R. Dumont: op. cit. Na literatura polonesa sbre as relaes sociais existentes na aldeia brasileira
comp. W. R m m e 1, I. S a c h s: W kraju kawowych plantacji. O stosunkach rolnych w Brazylii
[No pas de ptantao es de caf. sbre as relaes sociais na agricultura do Brasil ], Warszawa
1955.
situao do campo brasileiro encontrou tambm o seu reflexo na
literatura
100
.
Vinte anos atrs Prestes proferiu no parlamento o seu famoso discurso
sbre o problema agrrio no Brasil
101
. At ao da de hoje o seu
discurso no perdeu a sua atualidade. O discurso de Julio no
contradiz as verdades proferidas por Prestes nesse discurso
102
.
No Nordeste a expectativa da longividade mdia humana de 27
anos. Na generalidad e admite-se que a sociedade na qual este
ndice inferior a 30 anos, condenada ao desaparecimento... Por
cada 1000 crianas nascidas no Nordeste 400 morre antes de atingir
um ano de idade. Apenas uma pequena percentagem de
camponeses sabe ler e escrever. Segundo R. Dumont a renda anual
mdia per capita no setor agrcola do Nordeste de 84 dlares. No
caso dos operrios agrcolas que trabalham plantaes de cana do
aucar esta soma ca a 34 dlares. Quando Dumont visitou o Brasil
o salrio dirio do operrio agrcola basta va para comprar um kilo
de mandioca, que sob o ponto de vista do valor alimenticio muito
fraca. Segundo Dumont era um dos mais baixos salrios no mundo
103
.
No Brasil o nmero de caloras consumidas por pessoa diriamente
de 2200 2400. Na bacia do Amazonas esta quantidade de 1800
2000 e no Nordeste a quantidade mdia de caloras ca a 1700.
No geral aceite que uma pessoa que trabalhe normalmente precisa
de 2500 3000 calorias por da. No estado de Paraiba 50% das
pessoas nunca bebeu leite e 76% no conhece batatas
104
.
possvel estranhar que o Nordeste seja uma regio de contnua
efervescncia social? Desde anos no Nordeste tm origem
fenmenos tais, como transferncia de pessoas de localidad e para

100
Das posies mais antigas comp. entre outras os libros do J. Amado: Terras do Sm Fim, So
Jorg dos Ilhus, Seara Vermetha, O cavaleiro da esperan; e do J. Linsdo Rego: Menino de
Engenho, Jos Olympio Editora, s.d. No h muito apareceu em Paris um romance de J. d e Castro
que no pde ser publicado no Brasil (Des hommes et des crabes, Paris 1966).
101
L. C. Prestes: A problema da terra...
102
Comp. particularmente o discurso de F. Ju1io na reunio das Ligas Carnponesas em Ouro Preto
(Le Brilt, pays chrtien ..., in: L. Huberman, P. M. Sweezy (ed); Ou va l'Amrique Latine?, Paris
1964).
103
R. Dumont: op. cit
104
P. Rondire: Dlirant Brsil?, Paris 1964.
localidade, incndios em plantaes e ocupao dos latifndios
pelos camponeses. Nas mudanas polticas no Brasil em 1964
talvez no um pequeno papel desempenharam os acontecimentos
de Fevereiro dsse ano quando 30 000 camponeses do estado de
Gias resolveram ocupar as terras no cultivadas dos latifundirios.
Esta notcia toma especial significao na confrontao com os
dados sbre a estrutura agrria desse estado
105
. A resposta por parte
dos latifundirios foi a organizao de grupos armados prontos a
atacar qualquer dos sem terra a invadir as terras dos
latifundirios
106
.
O derrubamento do govrno de Goulart (1 IV 1964) travou o
desenvolvimento do movimento campons, mas a situao no
melhorou. Uma das primeiras medidas do nava govrno (ainda
antes da presidncia de Castelo Branco) foi a anulao do
promulagado por Goulart sbre a reforma agrria limitada
107
. A
imprensa noticia frequentemente navas movimentos camponeses no
Brasil. A 13 I 1967 cerca de mil camponeses famintos ameaaram
fazer uma irrupo numa localidade situada no vale Jaguaribe
(estado do Cear)
108
. Dez dias mais tarde camponeses com fome
tomaram uma laja comercial em Santana do Acarau e ameaaram
tomar as mercadorias dela. As autoridades locais pediram a
interveno do govrno do estado do Cear
109
. A palavra fome
insere uma grande parte da verdad e sbre o campo brasileiro.

105
Comp. Estrutura agro-industrial do Estado de Gias, Desenvolvimento e Conjuntura, Junho
1963.
106
Comp. os jornais Trybuna Ludu de 15 II 1964 e Le Monde de 15 II 1964. Comp. tambm o
artigo de I. Guimares: La guerre de la terre, au Brsil, Le Monde, 4 III 1964. Interessantes
observaes feitas no quente e respeitantes ao papel do problema agrrio aps a queda do govrno
Goulart publicou Ari Milarno artigo Tout peut s'impToviser au Brsil... sauf la rvolution France
Observateur, 16 IV 1964).
107
O decreto previa a expropriao e a partilha entre os camponeses das terras no cultivadas dos
latifndios que se estendiam no espao de 10 km de cada lado das estradas, estradas de ferro e canais
de irrigao
108
Segundo "Le Monde" de 14 I 1967.
109
Segundo Le Monde de 22 2311967. Um livro clssico sbre a fome no Brasil o livro de J. d e
Castro: Gographie de la faim. La faim au Brsil, Paris 1949. Sbre manifestaes camponesas
comp. entre outros, J. Pastore: Conftito e mudana social no Brasil rural...; F. H. Cardoso: Tensoes
soitais no campo e reforma agrria, Revista Brasileira de Estudos polticos, Outubro 1961; J. de
Castro: Une zone explosive. Le Nordeste du Brsil, Paris 1965. De livros clssicos sbre o Nordeste
vide G. Freyre: Nordeste, Rio de Janeiro 1951. De trabalhos recentes comp. tambm E. Aubert de la
Re: Brsil aride. La vie dans la caatinga, Paris 1957.
Em face de tal situao a populao camponesa est, como nota J. R.
Brando Lopes, sempre pronta a mudar a sua localidade de
residncia procura de melhores condies de vida. Para esta
predisposio suficiente haver um pior ano agrcola para que a
gente jovem, se ponha a caminho de So Paulo a procura de
sorte
110
, Sempre foi assim. No Nordeste criou-se j a tradio de
fuga perante a seca
111
. A reaco na seca foi sempre a fuga das
pessoas, dos terrenos ameaados, que ainda podiam fugir
112
. Hoje
estas migraes so facilitadas pela existncia de estradas onde
cursam camies. H hoje gente que se ocupa a convencer os
crdulos nordestinos a transferirem-se para o Sul, explorando-os no
caminho ou fazendo negcio com eles dando-os para trabalhar nas
plantaes. Por todos os meios, vencendo enor mes dificuldades, a
p, em camies, por estrada de ferro, doentes, atacados pela malria
correm os migrantes em direo terra prometida
113
. No tem
nada a perder. No geral so gente no va (16 22 anos), ss
embora outros membros de suas famlias j tivessem tambm numa
certa ocasio migrado ou que viro a migrar. A migrao de
famlias completas tm lugar principalmente dentro das fronteiras
apenas do estado de So Paulo. Em grandes distncias pertencem
raridade.

110
J. R. Brando Lopes: Caractristiques de l'adaptation des ruraux la ite urbane et industrielle de
So Paulo, Brsil, in: L'urbanisation en Amrtque Latine...
111
Algumas destas secas passaram histria do Brasil, como por exemplo a chamada grande seca
dos anos 1790 1793, como a seca de 1824 1825, a dos anos 1877-1879. Esta ltima causou a
morte de 57 780 pessoas e a fuga de 125 000, a perda de 180 000 cabeas de gado. Entre os fugitivos
houve casos em que de fome comeram cadveres humanos. A seguinte horrvel seca que pairou sbre
o pas em 1915 provocou 300 000 vtimas, 42 000 pessoas puseram-se em marcha, morreram 68000
de gado vacum, mais de 2 milhes de cabras, 112 000 mulas e 211 000 cavalos (Segundo R. Bastde:
Brsil. Terre des contrastes...).
112
So isto tristes marchas fantsticas de centenas de milhas terrestres a procura de terra prometida.
Os seus sacos quase vazios contm no melhor das hipteses um pouco de farinha, um pouco de
aucar. Prontos a todas as marchas, com camas de rede, com crianas s costas, os sertanejos
encontram pela frente desertas elevaes e extensas terras scas. Sem nenhumas reservas percorrem o
caminho em toda a misria. Nestas longas marchas perdem o resto de suas foras, agravam os
trgicos efeitos da fome escreve sbre estas migraes J. de Castro (Gographie de la faim...). Na
literatura brasileira h uma interessantssima narrao inspirada na marcha de uma familia
camponesa provocada pela seca e que foi escrita por Graciliano Ramos: Vidas scas (ed. poi. Zwidlo
*vcie. Warszawa 1950).
113
Comp. W. .Rmme1, I. Sachs: W kraju kawowych plantacji... [No pas de plantaes de caf...].
Nos anos 1940 1950 o Nordeste perdeu um milho de habitantes a
proveito do resto do Brasiel
114
. O recenseamento da populao de
1950 mostrou que cerca de dais milhes de pessoas originrias do
Nordeste viva noutras regies. Para a gente que emigra do
Nordeste a realidade encontrada no decurso da viagem,
independentemente de poder se apresentar muito m ela sempre
melhor que a existncia sem esperans nas regies agrcolas do
Nordeste. Nem sempre se dirigem para o centro industrial
paulistano. Vo tambm para as capitais dos seus estados ande no
h indstria. Vo para ande lhes que ser um pouco melhor (comp.
grfico 14). Tambm se pode ir procura de ouro. As migraes
contemporneas do Nordeste no so to diferentes das conhecidas
na histria do Brasil correntes migratrias para as terras onde
comeou o boom de qualquer monocultura, ou onde foram
encontradas pedras preciosas. A histria de Cristalina aqui no
antiga, mas com certeza no o ltimo exemplo
115
. E a migra em
direo a Braslia? Quando correu a notcia de que se poda ganhar
dinheiro na construo da nova capital, caiu l uma multido de
migrantes. Segundo o recenseamento de 1960 1/4 dos habitantes do
Brasil era originria do Nordeste
116
. preciso ter uma noo exata
sbre o baixo ponto de partida dos migrantes de que se fala, para
vermos que a sua transio para as fileiras do proletariado
industrial constitui para eles um avan social.

114
J. Lopes de Andrade: Les migrations dans le Nord-Est du Brsil, Cahiers Internationaux de
Sociologie, Janeiro Junho 1954
115
No dia 26 de Fevereiro de 1965 na povoao de Cristalina, situada a cerca de 100 km da capital do
Brasil, Braslia, foi descoberta uma das mais ricas, na histria do Brasil, jazidas de cristais naturais.
Durante um ms a vila Cristalina viu a sua populao aumentar de 10 000 novos habitantes. O
movimento populacional que se deu em direo a Cristalina fez lembrar o boom da borracha dos
comeos do sculo (segundo noticias da imprensa). Este fenmeno sem dvida, merecia uma anlise
aprofundada.
116
23% dos habitantes da eidade eram originrios do prprio estado de Gias, uns 20 % do vizinho
estado de Minas Gerais, 13,6 % da Bahia, 7,4% do Cear, 6,3% de Pernambuco, 6,1% de Paraba,
5,3% de So Paulo, 4,6% de Piaui (segundo J. Beaujeu-Garnier: op. cit e Braslia em nmeros,
Desenvolvimento e eonjuntura, Maro 1960).
O simples fato de mudarem para a cidade j um avano. Em primeiro
lugar na cidade pode-se pelo menos procurar a possibilidade

Grfico 14. Migrao interna no Brasil. Os que migram do Nordeste, segundo as
direes da emigrao.
Fonte: A. Vincente, W. de Carvalho (eds): A populao brasileira...

de melhorar as condies de vida. Na verdade depois de chegar
cidade no h trabalho, mas h a esperana de que um da se
encontrar. E embora segundo B. Hutchinson o ndice de
mobilidade social em So Paulo seja menor que por exemplo em
Buenos Aires, todavia superior que no campo, nas regies do
nordeste
117
. O simples fato da chegada de navas imigrantes

117
B. Hutchinson: Social Mobility Rates in Buenos Aires, Montevideo and So Paulo. A preliminary
comparison, Amrica Latina, Outubro Dezembro 1962. Sbre o problema da oposio entre o
ocasiona o ascenso dos antigos a instalados para o topo da
hierarquia social
118
. Em segundo lugar, como que no fosse mau na
cidade ao recm-chegado nela melhor que no campo. O
pavimento das grandes cidades avan social, mesmo se se dorme
nas ruas ou num barraco feito pressa com latas e tbuas de
caixotes afirma I. Sachs
119
. Estudos concretos confirmaram que,
por exemplo, a alimentao dos migrantes em So Paulo, se bem
que fatal, melhor que nas regies donde sairam
120
. O mesmo
acontece com as condies de vivenda nos bairros da fome
121
.
Alguns idelogos so de opinio que as contradies sociais no
so to explosivas nas cidades como nas aldeias, porque na cidade,
mesmo as camadas que vivem nos piores nveis esto integradas
numa sociedade moderna
122
.
Por todas estas razes as pessoas deitadas fora das suas terras natais
pelas relaes existentes no campo dirigem-se para as cidades
enchendo as favelas, bairros da misria, que comearam a
desenvolver-se com a checada s cidades dos escravos libertados.
Estes bairros da misria chamam-se no Recife mocambos, em
Salvador invaes, em Santos caixas de fsforos, em Porto
Alegre vilas de malacas em toda a parte so bastante parecidos.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a
favela possui as seguintes caractersticas: a) um agrupamento
formado por no menos de 50 barracas, b) a maioria das quais so

dinamismo da cidade brasileira e a estagnao do campo comp. A. Carneiro Leo: Panorama
sociolgico do Brasil, Rio de Janeiro 1958.
118
Lipsete Bendix ligam uma grande importancia a este fenmeno, como fonte da mobilidade social
nas grandes cidades (Ruchliwoc spoleczna w spoleczestwie przemvslowvm [Mobilidade social na
sociedade industrial!, Warszawa 1964, p. 253).
119
I. Sachs: Drogi i manowce wiata B... [Caminhos e desvios do mundo B ...]. p. 99.
120
A. Trujillo Ferrari: Movimentos migratrios internos y problemas de acomodacin del imigrante
nacional en So Paulo, Brasil. Estdio preliminar, Seminrio sbre problemas de urbanizacion en
America Latina, Santiago de Chile 1959, Naciones Unidas, Consejo Economico y Social, General.
E.CN. 12/URB/LA/12, UNESCO/ /SS/URB/LA/12, 4 V 1959.
121
Comp. A. Pearse: Qualques caractristiques de l'urbanisation duna la vitle Rio de Janeiro, in:
Lurbanisation en Amrique Latine...
122
Comp. entre outros R. Debray: Latin America. The Long March, New Left Review, Setembro
Outubro 1965. O. Lewis, eminente investigador da pobreza rural, ops-se a este ponto de vista.
Durante a sua conferncia em Varsovia chamou a ateno para o foto que a pobreza nas cidades do
Terceiro Mundo fica muito mais alm da margem da sociedade que o campesinado, o qual apesar de
tu do est, segundo ele, integrado mesmo na sociedade moderna (conferncia proferida no Instituto
de Filosofia e de Sociologia da Academia de Cincias Polonesa, a 22 XII 1966).
do tipo aldeo, feitas em geral de tbuas, latas etc., c) estes
barracos so fetos sem autorizao e control, em terras
pertencentes a terceiros ou a pessoas desconhecidas, d) no so e
no esto ligadas rede de esgotos, de gua, de elektricidade e
telefones, e) levantem-se em zonas no urbanizadas, isto nos
locais onde no h ruas, nem numerao e cobrana de impostos
urbanos
123
. Esta gente no tem meios para poder morar noutra
parte. A. Pearse de uma forma convincente mostrou quo grande
a diferena entre o custo de um buraco na favela e o custo das
habitaes mais baratas e lidos com a sua posse (seja com o seu
aluguer) de tal habitao, os custos da vida na cidade
124
. Avalia-se
que, em 1957, as favelas do Rio de Janeiro davam abrio a 650 mil
pessoas (a populao do Rio era ento de 2 milhes)
125
. O nmero
de favelados no estado de Guanabara duplicou durante o decnio
1950 1960
126
. Pelos fins dos anos cinquenta a populao das
favelas do Rio de Janeiro aumentou de 5,5-6% anualmente,
enquanto a populao da cidade em 3,5%
127
, O Rio de Janeiro no
sob este aspecto uma excepo. O fato de que na supermoderna
Braslia, capital que possui no mundo o mais elevado nvel de
engenharia social na urbanstica, tambm se ergueram favelas,
uma particular irona da sorte.
As condies de vida nas favelas so pssimas. Por casualidade na
literatura brasileira, e em seguida na mundial, passou a fazer parte
uma descrio sem igual o dirio escrito cada dia por uma das
moradoras das favelas de So Paulo. O seu contedo
extraordinriamente montono mas precisamente a monotonta
com que nele se repetem os motivos da fome e os motivos da
procura de possibilidades de nho, no falando nas mais pequenas
realidades da vida nas fa velas descritas de passagem, causa a
maior impresso
128
. Apesar mesmo de ss as condies os recm

123
Segundo A. Pearse: Quelques caractristiques...
124
Ibidem
125
Ibidem e E. Fisch1owitz: Les problmes de main-d'oeuvre... Comp. tambm G. de Menezes
Crtes: Favelas, Rio de Janeiro 1959.
126
Favelas cartocas, Desenvolvimento e conjuntura - Dezembro 1961.
127
A. L. Duprat: O problema da favela, Revista do Servio Pblico - Maio 1958;
128
C. M. de Jsus Quarto de despejo, So Paulo 1960. Aps a publicao dste dirio elevaram-se
vozes dizendo que o texto uma mistificao. Segundo cremos, mesmo se mistificao, ela uma
chedos e que nelas habitam no querem voltar para a aldeia. R.
Teuliers estudou uma das favelas de Belo Horizonte. 45% dos
moradores dessa favela velo do prprio estado de Minas Gerais. A
pergunta se queriam voltar para a terra donde vieram 70%
respondeu netivamente, e apenas 10% positivamente de uma
maneira decidida.
129
Mesmo as horrveis condies na fa vela so
melhores que aquelas que fizeram com que a gente migrasse. E se a
esses migrantes couber a sorte de se empregar na indstria?
Carolina Maria de Jesus conta no citado dirio como uma vez,
quando voltava da favela, encontrou um grupo de trabalhadores.
verdade que os favelados comem o que encontram nas caixas do
lixo? perguntaram eles. Nesta cena reflete-se todo o abismo
existente entre o semiproletariado urbano e o proletariado.
O comear a fazer parte da classe operria no deve, claro, significar
um imediato abandono da favela, mas um grande avano
130
. A
etapa de transio entre o semi proletariado urbano e o proletariado
frequentemente o trabalho na construo. preciso lembrar que
nas princpias das anos cinquenta na cidade de So Paulo se erguia
uma canstruo cada cinquenta minutas. Um metro quadrado de
terreno no centro atingiu um prea como na Wall Street. A
construo precisa (de qualquer maneira nessa oasio ainda
precisava) de uma fora de trabalha pouco qualificada
relativamente grande. Diga-se entre parntesis que um papel
particularmente impartante desempenha a emprgo na construo
na cidade de Braslia. Resulta ista da prpria concepo da cidade e

mistificao muito boa, com enormes valores realistas. Pensamos que este texto possui extraordinrio
valor como fonte de estudos sociolgicos. Permite ele ver de dentro a sociedade marginal urbana, e
diga-se que ele semelhante aos obtidos, por O. Lewis, feitos por intermdio de conversaes
gravadas em fitas magnetofnicas, retratos da vida dos pobres das cidades mexicanas (comp. O. Le w
i s: Les enfants de Sanchz, Paris 1963).
129
R. Teu1iers: Bidonvilles du Brsil. Les favelles de Belo Horizonte, These complmentaire pour le
Doctorat es Lettres soutenue a la Facult des Lettres de l'Universit de Bordeaux, Bordeaux 1956,
escrito mquina.
130
No que diz respeito a dados sbre a estrutura profissional dos moradores nas favelas (todavia so
demasiado fragmentrios para que valha a pena cit-los) comp. A. L. Duprat: op. cit.; Favelas
cariocas...; R. Teuliers: op. cit.
ligado a isto de uma tatal alterao da estrutura prafissional da
populao
131
.
verdade que a operria de So Paulo pobre. verdade que a
salrio que recete na ndstria inferior ao nvel dos salrios na
indstria dos pases desenvolvidos. verdade que as lucros das
empresas so enormes, e a ndice de explorao grande. De mesmo
a pobreza do operrio de So Paulo para usar a expresso de J.
Lambert pobreza escala europeia. Entretanto a misria perante a
qual fugiu, sendo emigrante do Nordeste, era uma misria escala
asitica
132
. A transio de ele de uma para outra foi para ele um
avano social. J. R. Brando Lopes afirmou nos estudos citados
acima, que os recm chegados da aldeia eram de opinio que o
trabalho em fbricas muita mais leve que aquele em que antes
trabalhavam. Na fbrica trabalhavam dez horaz por dia... A entrda
nas fileiras da classe operria um avano social tanto mais que
esta classe j numa relativamente primeira etapa de sua farmao
obteve privilgios sociais essenciais, sbre os quais falaremos em
seguida. Chegando fbrica o operrio que at ento esteve
merc e no merc do dono da terra, encontrou a prateo das leis
da trabalho, pelo menos tem em certa medida garantido um certo
ganho e regulado o tempo de trabalho, assistncia mdica etc., no
se falando que ganha mais.
Em suma, a transio de gente do campo para a cidade no significa
hoje no Brasil e talvez em todo a Terceiro Mundo degradao
social, como em tempos foi para o compons a co mear a trabalhar
na indstria
133
. A entrada desta gente nas fileiras da classe aperria
significa para eles, no general, avana social.


131
Comp. o grfico da estrutura profissional da populao profissionalmente ativa da cidade Braslia:
Braslia em nmeros, Desenvolvimento e conjuntura, Maro 1960.
132
J. Lambert: Le Brsil. Structure sociale et institutions politiques...
133
Semelhante ponto de vista na literatura polonesa defende J. Kleer (Analiza struktur spoleczno-
ekonomicznych... [Anlise das estruturas socio-econmicas ...], pp. 48, 142).
Avano de classe.

Perodo primeiro.

O primeiro perodo de formao da classe operria brasileira, que
dorou at 1930, faz de certa maneira lembrar a fase inicial da
formao da classe aperria nos paises capitalistas hoje
desenvolvidos da Europa Ocidental. A situao das operrios foi
deixada ficar totolmente a disposio das faras do jgo entre
operrios e industriais. certo que tiveram lugar certas provas de
ingerncia, neste campo, por parte de fatores pblicas
134
. Estas
probas porm foram candenadas ao fracasso; estando os governos
nas maos da aligarquia das senhores do caf eles no estavam
interessados pela regulamentao das relaes entre as industriais e
a crescente classe operria.
Resposta situao foi a movimento operria com fortes tendencias
reinvindicativas. Em seguida citamos exemplos principalmente
tiradas de E. Dias as datas principais da histria dste
movimento.

1894

15 de Abril a polcia prende 9 operrios italianos e alguns brasileiros pela sua
participao na reunio dos socialistas e anarquistas dedicada preparao da
comemorao do 1 de Maio.

1900

20 de Outubro em So Paulo aparece o primeiro jornal socialista Avanti.

1902

28 de Maio em So Paulo reune-se o congresso do Partido Socialista
Brasileiro. Foi resolvido lutar pela criao de bolsas de trabalho, sindicatos e

134
O ato no 1313 de 1891 introduziu, por exemplo, um control permanente sbre as condies de
trabalho em todas as empresas do Distrito Federal que empregavam jovens, e proibiu o trabalho
noturno para eles. Pela primeira vez, em 1904, o deputado Medeiros e Albuquerque deps um projeto
de lei sbre os desastres no trabalho. Por sus vez Nicanor do Nascimento, em 1911, deps um outro
sbre a reduo do tempo de trabalho a 10 horas. Em 1917 o deputado Maurcio de Lacerda propos a
elaborao da legislao social num todo nico (Segundo M. L. Marei1io: op. cit.).
organizaes de resistncia, que tinham por fim melhorar as condies de vida
dos trabalhadores. Foi assente exercer influncia sbre a opinio pblica com o
fim de obter uma legislao que defendesse o trabalho dos trabalhadores (em
especial de mulheres e crianas), exigir a limitao do tempo de trabalho, tender
a que as greves se tornassem instrumento de luta pelos direitos sociais. Foi
resolvido lutar pelo poder na Federao, nos estados e municipios.
-Em So Paulo apareceu o primeiro nmero da publicao Amigo do Povo (de
tendncias anarquistas).
28 de Agsto foi criado o partido socialista em Santos. O programa de
reinvindicaes aprovado era semelhante ao programa votado no congresso
socialista de So Paulo.
- No Rio de Janeiro foi criado o Partido Socialista Coletivista.
- Greve dos operrios textis no Rio de Janeiro. Reinvindica-se o aumento de
salrios e a diminuio das horas de trabalho. Represso da polcia.

1903

A Cmara dos depuatdos votou uma lei sbre a expulso dos estrangeiros se
ameacam a segurana do pas ou a ordem pblica.
- Em Jundia foi criado o crculo socialista Frana e Silva.
- No Rio de Janeiro apareceu o primeiro nmero da publicao A Greve.
- Em So Jos do Rio Pardo foi criado o Clube Internacional dos Filhos do
Trabalho, de tendncia socialista, que tinha por fim desenvolver atividade
cultural entre os trabalhadores. Um dos seu s fundadores foi Euclides da Cunha.
- Em So Paulo apareceu o semanrio La Battaglia.
- Em So Paulo foi criado o crculo socialista 14 Julho.

1904

- Greve do pessoal da marinha mercante contra o recrutamento militar.
Represso da polcia.
- Com a fuso da Associao de Artes Grficas com o Centro Tipogrfico
Paulistano cria-se em So Paulo a Unio dos Trabalhadores Grficos.
23 de Julho no Rio de Janeiro apareceu o primeiro nmero da publicao
Fora Nova dedicado defesa dos interesses da classe operaria.
7 de Agsto realizou-se em So Paulo uma manifestao com 5000 operrios
contra a represso efetuada contra o movimento revolucionario na Rssia.
18 de Agsto em Santos foi criada a Sociedade Primeiro de Maio.
- Em So Paulo apareceu O Trabalhador pequena publicao socialista
publicada pelos tipgrafos.
4 de Dezembro em Piracicaba (estado de So Paulo) cria-se a Cooperativa
Operria Internacional, cuja maioria dos membros eram operarios textis da
fbrica Aretusina.
- O govrno ps em prtica a primeira represso baseando-se na lei sbre a
expulso de estrangeiros por alterao da ordem social.

1905

- Greve dos tipgrafos em So Paulo. Reinvindicao de aumento de salrios.
1 de Maio em So Paulo apareceu o mensrio O Chapeleiro (orgo do
sindicato dos chapeleiros). Manifestaoes do 1 de Maio.
7 de Maio em So Paulo apareceu o mensrio da Uniao dos Trabalhadores
Grficos O Trabalhador Grfico.
- Em So Paulo apareceu o semanrio socialista Il Pungolo.
- Em Campinas foi criada a filial da Unio dos Trabalhadores Grficos.
1 de Setembro em So Paulo apareceu a publicao Jornal Operrio.
- A Unio dos Trabalhadores Grficos comeou a organizar cada semana em So
Paulo debates pblicos com operarios.
- Em Parintins (estado Amazonas) foi criada uma sociedad e operria que tinha
por fim a luta pelos direitos de classe.
17 de Dezembro em Campinas foi criada a Liga Operria que agrupava os
trabalhadores de todas as empresas.
24 de Dezembro na sde da Liga local efetuou-se uma assembleia sob o tema
Jesus Cristo lutador social.
- Em Sorocaba realizou-se uma greve de operrios textis.

1906

2 de Fevereiro em So Paulo foi criada a Unio dos Marmoristas.
Reinvindicao do dia de trabalho de 8 horas.
5 de Fevereiro em So Paulo teve lugar uma grande assembleia de protesto
contra a represso que teve lugar na Rssia em Dezembro de 1905. Manifestao
nas ruas.
7 de Fevereiro realizou-se uma greve dos operarios textis da Ipiranguinha que
trabalhavam das 5 e 30 da manha s 6 e 30 da tarde. A greve foi rompida aps 35
dias por causa da represso policial.
10 de Fevereiro teve lugar uma greve dos chapeleiros em So Paulo, que
exigiam o reconhecimento da lista de reinvindicaes do seu sindicato.
3 de Maro realizou-se em So Paulo uma greve dos tipgrafos em sinal de
protesto contra o despedimento dos ativistas da Unio dos Trabalhadores
Grficos. Represso.
11 de Maro em Jundia foi criada a Liga Operria que agrupava
principalmente os trabalhadores da Companhia Paulista de Estradas de Ferro. 15
de Abril no Rio de Janeiro comeou o primeiro congresso operario no qual
participaram delegaes de diferentes organizaes operarias. Foi examinado o
conjunto de problemas do movimento operrio.
1 de Maio realizaram-se comemoraes no Rio de Janeiro, So Paulo. Porto
Alegre e Campinas.
15 de Maio rebentou uma greve do pessoal da Companhia Paulista de Estradas
de Ferro. Paralizao do movimento ferrovario. Greves de solidariedade noutras
empresas industriais.
30 de Maio o govrno com uma brutal represso rompeu a greve dos
ferrovirios. Em face, do geral descontentamento outras empresas ferrovirias
fizeram concesses aos trabalhadores.
31 de Maio no Rio Claro (estado de So Paulo) teve lugar uma represso em
grande escala contra os grevistas ferrovarios.
- Foi encerrado o Departamento de Direito em So Paulo os estudantes
protestaram contra a brutalidade da polica na represso aos trabalhadores.
- Em So Paulo foi criada a Liga de Resistncia dos Operarios Metalrgicos.
- Em So Paulo foi criada a Associao de Resistencia dos Construtores de
Veculos e a Liga dos Operarios Ourives.
- Em So Paulo apareceu a publicao A Luta Operria, e no Rio de Janeiro a
Gazeta Operria.
4 de Setembro em Porto Alegre foi criada a Unio dos Trabalhadores da
Construo e a Unio dos Chapeleiros.
28 de Novembro rebentou a greve dos trabalhadores da fbrica de papel em So
Paulo.
6 de Dezembro a Federao Operria de So Paulo organizou uma conferncia
operria escala estatal.
17 de Dezembro teve lugar uma greve dos operrios da usina de carroas no
Rio de Janeiro. Represso.

1907

4 de Janeiro em So Paulo teve lugar uma greve dos operarios construtores de
carros.
- Foi publicada uma nava lei contra os estrangeiros que ameaassem a ordem
pblica.
- No Rio de Janeiro apareceram dois diarios sindicais: O Baluarte(orgo da
Associao de Resistencia dos Chapeleiros), e O Sindicato (orgo da
Associao dos Operrios Berbeiros).
- Em So Paulo foi criada a Unio dos Operrios das Fbricas Textis.
3 de Maro rebentou uma greve dos mineiros de Morro Velho e de Vila Nova
de Lima, em Minas Gerais.
1 de Maio realizaram-se manifestaes em So Paulo.
4 de Maio teve incio um aumento de movimento grevstico em So Paulo. O
movimento manteve-se vivo at ao dia 15 de Junho, quando os operrios
obtiveram o reconhecimento de certos direitos principalmente no que diz respeito
durao do trabalho.
14 de Setembro rebentou uma greve de 2 000 operrios textis em Salvador.
- Greve dos alfaiates em So Paulo.

1908

2 de Fevereiro foi criado, em Fortaleza, o Clube Socialista Mximo Gorki.

1909

28 de Novembro em Sorocaba (estado de So Paulo) foi criada a Liga Operria.

1911

1 de Junho em Santos graas aos esforos de operrios aparece u a publicao
O Proletariado.
- No Rio de Janeiro apareceu o semanrio socialista A Vanguarda.
2 de Agsto rebentou uma greve dos operrios da construo em So Paulo.
Aderiram os da construo de Sorocaba e Campinas.
12 de Agsto rebentou uma greve dos ferrovirios no Nordeste do Brasil.
16 de Agsto rebentou uma greve dos operrios da fbrica textil de Jundiai
(So Paulo). Reinvindicao de um dia de trabalho de 10 horas e no de 14 horas
e aumento dos salrios.
26 de Setembro rebentou a greve dos operrios da fbrica textil de Sorocaba.

1912

10 de Janeiro iniciaram-se numerosas greves em So Paulo.
2 de Maro em Machado (Minas Gerais) foi criada a Liga Operria
Machadense.
- Em Belem foi criado o Centro Sindicalista da Classe Trabalhadora do Par.
1 de Maio em So Paulo tiveram lugar demonstraes contra a carestia da vida.
23 de Maio iniciou-se em So Paulo o boicote dos produtos da firma
Matarazzo,
23 de Maio rebentou em So Paulo uma greve dos tipgrafos.
15 de Julho rebentou uma greve dos doqueiros de Santos.
13 de Outubro comeou a greve dos trabalhadores da construilo de So Paulo.
7 de Novembro no Rio de Janeiro comeou o congresso operrio brasileiro.

1913

1 de Maio tiveram lugar manifestaes em So Paulo, Santos e noutras
cidades.
1 de Junho no Rio de Janeiro tiveram lugar manifestaes contra lei de
expuso de estrangeiros.

1914

17 de Fevereiro rebentou a greve dos operrios da indstria textil de So
Paulo.
14 de Abril rebentou uma greve geral no Par.
1 de Maio tiveram lugar imponentes manifestaes em So Paulo.
Manifestaes em Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Petrpolis.
2 de Agsto foram ornizadas manifestaes contra a guerra, em So Paulo.
Choques com a palcia e exrcito.
30 de Outubro na fbrica textil de Sorocaba rebentou uma greve contra a
diminuio do salrio e dos dias de trabalho.
3 de Novembro rebentou uma greve dos trabalhadores da Estrada de Ferro de
Sorocabana.

1915

17 de Maro rebentou uma greve dos operrios da Estrada de Ferro Noroeste.
1 de Maio tiveram lugar manifestaes em muitas cidades. No Rio de Janeiro,
entre outras, teve lugar uma importante manifestao contra a guerra.

1916

13 de Fevereiro tiveram lugar em So Paulo demonstraes contra a caresta
de vida.

1917

Em Junho, e principalmente em Julho na cidade, e depois todo o estado de So
Paulo tornou-se cenrio das maiores greves e manifestaes no falado perodo. O
movimento comeou na greve da fbrica textil de Crespi. Pensa-se que
participaram nele uns 80 mil trabalhadores.

1918

18 de Setembro comeou a greve geral no Rio de Janeiro.

1919

10 de Maio comecou uma greve de 30 mil operrios das fbricas textis em So
Paulo.
- Tiveram lugar greves dos trabalhadores da construo no Rio de Janeiro, greves
dos operrios da Light & Power em so Paulo, e outras.
23 de Outubro os trabalhadores de Campinas e de Sorocaba apoiaram as greves
de So Paulo. Fizeram greve os doqueiros de Santos. Choques com a polcia e
com marinha de guerra.
24 de Outubro o govrno desencadeou uma onda de terror contra os operrios.
26 de Outubro foram repatriados do Brasil mais de 100 imigrantes - ativistas
operrios.

1920

23 de Maro rebentou uma greve dos ferrovirios da Companhia Mojiana.
Choque com os grevistas em Campinas.

1921

4 de Fevereiro rebentou uma greve dos marinheiros e dos doqueiros no Rio de
Janeiro.
- Greve dos doqueiros de Santos.

1922

Fundao do Partido Comunista Brasileiro.

1923

7 de Fevereiro rebentou uma greve dos tipgrafos em so Paulo. Recontras
com a polcia. Aps 42 dias a greve terminou com a vitria.

1924

Greves dos textis em Sio Paulo e dos trabalhadores da construo em Santos.

1926

23 de Novembro rebentou uma greve dos operrios textis no Rio de Janeiro.

1927

27 de Abril no Rio de Janeiro iniciou-se o Congresso Sindical Operrio.

1929

Em So Paulo teve lugar uma greve dos tipografos, que mesmo apesar da forte
represso da polcia durou trs meses.

Desta superficial e muito incompleta passagem de olhos pela histria
do movimento operrio brasileiro dos perodos falados
135
resulta
algumas observaoes. O movimento de que falamos, nasceu
como nota O. Ianni base das difceis condies nas quais se
encontrava a classe operria, e foi fortalecido pela impetuosa
reao do poder que se encontrava nas mos da classe, que no era
a classe dos industriais, mas classe da tradicional aristocracia
agrria, habituada a tratar os trabalhadores de acrdo com as
normas prprias as atrasadas relaes no campo
136
.
Foi um movimento que se poderia definir por movimento de
reinvindicaes bsicas. Lutou-se pelo dia de trabalho de 8 horas,
pela liberdade de organizao, pela proibio de empregar
mulheres e crianas junto a trabalhos pesados, etc. Possui ele uma
colorao anarquista-sindicalista. Sob alguns aspectos lembrou em
grande medida as primeiras fases do movimento operrio europeu.
Na sua semelhana com ste challa a ateno A. Touraine. Se por
exemplo os tipgrafos, nos principios do sculo, recrutados
principalmente de entre os trabalhadores italianos e portugueses,
desde 1895 dispendem esforos por se organizarem, e se apesar da
brutal repressao organizam uma srie de importantes greves, das
quais a mais importante foi a de 1923, o seu movimento (e o seu
sindicato impregnado de incio com influncias anarco-
sindicalistas, e posteriormente comunistas) tanto sob o ponto de
vista dos fins como dos meios de atuao no se diferencia em nada
escreve Touraine dos seus homlogos europeus
137
.
Pode-se mesmo dizer mais. O movimento de que talamos foi mesmo
a continuao das correntes do movimento operrio europeu. Foi
ele como que levado de fora para o Brasil pelos emigrantes

135
O calendrio de acima tommo-lo de E. Dias: Histria das lutas sociais no Brasil, So Paulo
1962. Este livro uma monografia do movimento operrio do periodo que nos interessa e foi escrita
por um dos dirigentes. Sbre esta questo comp. tambm entre outros E. Dias: Organizao
trabalhista e lutas sindicais no Brasil, Revista Brasiliense, Julho Agsto 1953, Novembro
Dezembro 1958, Maro Abril 1959, Maio Junho 1959; A. Pereira: Lutas operrias que
antecederam a fundao do Partido Comunista da Brasil, Problemas, Maro Abril 1952; M. L.
Marcilio: op. cit.; V. I. Ermoljaeva (ed.): Ocerki istorii Brazilii. Moskva 1962.
136
O. Ianni: Industrializao e desenvolvimento social...
137
A. Touraine: Industrialisation et conscience ouvrire So Paulo, in: Ouvriers et syndicats
d'Amrique Latine, Sociologie du Travail, 1961, n 4 (nmero especial sob a direo de A.
Touraine).
europeus. No por fora do acaso que alguns dos primeiros
jornais socialistas no Brasil- Avanti e Vorwarts apareciam em
italiano e alemo. Tambm no foi por acaso que no mesmo
perodo as autoridades por vrias vezes renovaram as leis contra os
estrangeiros que espalhavam a insegurana. Tambm no por acaso
em muitas das primeiras organizaes operrias fazia parte a
palavra internacional. Neste perodo podia-se encontrar no Brasil
a continuao de todos os possveis partidos, grupos e discusses
ideolgicas europeias.
Este fenmeno no alis especficamente brasileiro. Em toda a
Amrica Latina, sobretudo em todos os pases que recebiam
imigrantes, a primeira fase do movimento operrio apareceu
semelhantemente. Nesses pases tambm o movimento operrio se
desenvolveu mais cedo
138
. Na Argentina os comeoos da
organizao do movimento operrio estiveram ligados visita a
feta pelo clebre anarquista italiano Enrico Malatesta. De maneira
semelhante passou-se no Mxico. Em 1853 os operrios da cidade
do Mxico organizaram a a Sociedade de Socorros Mtuos. Nos
anos 1870 1880 em todo o pas comearam a multiplicar-se
sociedades, congregaes operrias, etc. O carter dste movimento
que se desenvolva fazia lembrar o movimento nos outros pases e
na Europa. As organizaes criadas foram de incio prpriamente
sociedades de auxlio mtuo ou representantes das aspiraes
reinvindicativas
139
.
Como afirma V. Alba, a bem dizer em nehum pas da Amrica Latina
no se pode encontrar correntes do movimento operrio, que sejam

138
Comp. entre outros V. Alba: Le mouvement ouvrier en Amrique Latine, Paris 1953; R. J.
Alexander: Labour Movements in Latin America, London 1947; R. J. Alexander: Labour Relations in
Argentina, Brazil and Chile, New York San Francisco Toronto London 1962. De recentes
posies que tratam de uma maneira geral dos sindicatos da Amrica Latina comp. entre outros os
trabalhos escritos, sob diferentes ngulos ideolgicos, por: R. J. Alexander: Organized Labor in Latin
America, New York London 1965; J. Arcos: El sindicalismo en Amrica Latina, Feres 1963;
Profsoiuzv stran JuznoiAmerki. Moskva 1966; Profsojuzy stran Centralnoj Ameriki i Karaibskogo
morja, Moskva 1966.
139
Comp. R. J. Alexander: Labour Movements...; sbre o movimento operrio mexicano comp. A. L.
Apancio: Et movimento obrero en Mxico. Antecedentes, desarollo y tendencias, Mxico 1952, e
tambm entre outros J. Basurto: La inftuencia de la economa y del estado en tas huelgas. El caso de
Mxico, Escuela Nacional de Ciencias Polticas y Sociales 1962, texto copiografado e V. Alba:. Las
ideas sociales contemporneas en Mxico, Mxico Buenos Aires 1960.
especficamente latino-americanas, que sejam uma criao
espontnea das condies existentes nesses pases
140
. No um
acaso que o momento culminante da tratada fase do movimento
operrio recai no Brasil no perodo que seguiu a 1905 e antes de
tudo em 1917, isto no perodo do ascenso de lutas
revolucionrias na Europa. Quando depois de 1917 nos pases
capitalistas europeus a onda revolucionria comeou a decair o
mesmo acontece u no Brasil. Os novos emigrantes, de resto menos
numerosos que antes, so portadores da cada vez menos fermento
revolucionrio. A onda do movimento operrio brasileiro que era a
continuao dos movimentos europeus, que atingiu o seu cume
com a grande greve de So Paulo em 1917, apagou-se
gradualmente. Esta onda teve o seu fim quando os operrios
imigrantes ultramarinos foram inundados por massas de
trabalhadores recrutados de entre os migrantes interiores. Como
chama a ateno O. Ianni, com a afluncia dele s aumenta o
nmero de operrios no experimentados pohticamente e que
consideravam o trabalho na cidade como avano social
141
. Ao
mesmo tempo, como antes lembrei, a afluncia de fora de trabalho
das regies atrasadas do interior provoca a subida da velha guarda
operria na escala da hierarquia social. Concomitantemente o
estado torna-se representante de outros grupos sociais o que teve
muita significao para a questao operria. At 1930, tanto no
Brasil como neutros pases da Amrica Latina a fora governante
possuia uma nica resposta para as reinvindicaes dos
trabalhadores: car da polica. O proletariado de So Paulo
recordou por muito tempo a represso de 1917 e 1929. Os operrios
chilenos recordaram bem o massacre dos mineiros das minas de
nitrato no porto Inquique em 1917. Tambm a classe operria da
Argentina conheceu a sua "semana trgica" em Janeiro de 1919
142
.
A partir de 1930 a situao no Brasil sofreu contudo uma
modificao.

140
V. Alba: Le mouvement ouvrier...
141
O. Ianni: Condies institucionais do comportamento poltico operrio, Revista Brasiliense,
Julho Agsto 1961.
142
Comp. R. L. Alexander : Labour Movements R. L. Alexander: Labour relations...

O Getulismo em face do problema operrio.

A mudana no sistema de foras socais, cuja expresso foram as
mudanas polticas efetuadas no Brasil em 1930 fez com que o
problema operrio comeasse a ser tratado de outra maneira.
Uma das primeiras medidas tomadas pelo novo presidente, Getlio
Vargas
143
, foi o reconhecmento da legalidade dos sindicatos.
Aconteceu isto j em 1931 (o decreto n 19 770 de 19 III 1931;
sbre as ao mesmo tempo introduzidas restries em relao aos
sindicatos comp. abaixo). Um ano depois introduzido
obrigatriamente o dia de trabalho de 8 horas (decreto n 21 364 de
4 V 1932). Em 1940 foi por sua vez fixado o salrio mnimo
(decreto, no por acaso, publicado no 1 de Maio). Para alm destas
medidas foram tomadas outras no decorrer dos anos que tornaram a
legislaa social do Brasil uma das mais avanadas do mundo.
Coroao desta legislao ficou a publicao, em 1943, da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), introduzida pelo
decreto n 5 452 de 1 de Maio 1943. Esta legistao incluiu leis
respeitantes a higine no trabalho, indenizao pelos desastres no
trabalho, sbre o salrio mnimo e sbre o tempo mximo de
trabalho, regulamentos que asseguram uma particular defesa da
mulher que trabalha na indstria, a limitao do trabalho dos
menores, etc. Foi ela completada com outras decises, tais como o
decreto sbre as frias pagas durante o perodo de doena (no 6 905
de 26 IX 1944). A ao legislativa foi acompanhada por uma srie
de medidas de natureza de ornizao-patronal. Logo a seguir II
guerra mundial foi organizado no Brasil, como exemplo, o
Servio Social da Indstria (SESI) que se ocupa da prestao de
servios sociais aos operrios, da organizao do sistema escolar,
do descanso e tambm da prestao de auxlio alimentar
144
.

143
Do seu nome vem a palavra getulismo usada para definir o sistema poltico por ele criado.
144
Sbre estes assuntos comp. entre outros, R. J. Alexander : Labour Relations...; P. Durand: Un
remarquable exemple de stabilit de l'emploi. La lgislation fdrale des Etats-Unis du Brsil, Droit
Social, Setembro 1954; Le travail et son organisation en Amrique Latine. Le cas du Brsil, Banque
franco-italien de l'Amrique du Sud, Notes, Janeiro Fevereiro 1963. Comp. tambm O. F. Vieira:
Bibliografia brasileira do direito do trabalho, Salvador Bahia 1958.
O exemplo mais caracterstico das tendncias do Getulismo em
relao defesa do operrio industrial foi a proibio de
despedimento, sem acrdo do tribunal, do operrio que trabalhou
numa dada fbrica mais de 10 anos. Os art. 492 499 da CLT
estabeleciam que o despedimento de tal trabalhador pode ter lugar
apenas no caso de existncia de causas provocadas por fora
maior, seja no caso de grave infrao se a justeza das objees
fr confirmada pelo tribunal. Este princpio encontrou tambm
reflexo na constituio brasileira de 1937. Fazia parte tambm da
CLT (art. 500) uma formulao tendente a contra atuar contra o
foramento, por parte dos patres, no sentido de os operrios
pedirem por si a demisso. No caso de no observao dstes
preceitos legislativos o patro respondia (pelo menos tericamente)
civilmente e poda ser abrigado a prestar uma recompensa
material
145
.
Mudanas fundamentais sofreu a situao dos sindicatos; mudou-se
tambm o seu carter. Como lembramos o govrno Vargas por um
dos primeiros decretos legalizou os sindicatos (pela Lei Color; o
nome provm do nome de Lindolfo Color, primeiro ministro do
trabalho sob Vargas ). Os sindicatos de dia para dia no s
obtiveram o direito a existir, mas de pequenos grupos de ativistas
transformaram-se em organizaes de massas. O sindicato
tornou-se a unidade base do novo sistema organizativo dos
operrios, compreendendo todos os trabalhadores de um dado ramo
industrial numa dada localidade. Onde havia cinco ou mais
sindicatos criou-se uma federao, etc. Paralelamente foram criadas
organizaes, anlogas, dos industriais. Depois de 1937, com a
criao do Estado Novo, os sindicatos, que no se aderiram s
novas leis deixaram de existir. (Pelo menos formalmente; os seus
dirigentes foraram frequentemente continuar a luta na ilegalidade).
As eleies sindicais deviam desde ento ser homologadas pelo
ministrio do trabalho; o mesmo com o oramento dos sindicatos.
Foi introduzido um imposto sindical obrigatrio para todos os
trabalhadores
146
. Em suma, criou-se um movimento sindical de

145
Comp. P. Durand: op. cit.
146
Comp. R. J. Alexander : Labour Relations... e le travil et son organisation en Amrique Latine...
massas, controlado pelo estado e que tinha por fim meter numa
malha a classe operria. No lugar para usar a definio de A.
Simo dos sindicatos, que agrupavam minorias militantes
(sindicatos de mi norias militantes) foram criados sindicatos
burocrticos de massas
147
. O fim destes sindicatos era a concessao
de auxlio social aos seus membros e antes de tudo a defesa dos
seus interesses nos tribunais
148
. Criou-se em certa medida a
institucionalizao da luta de classes sob o patronato do estado
corporativo
149
. Os sindicatos deviam ser desde ento segundo as
palavras de Vargas no orgos de luta, mas orgos de defesa e
colaborao dos fatore capital e trabalho com o poder pblico
150
.
O exemplo mais claro desta institucionalizao de luta de classes
foi a criao de uma rede de inspetores do trabalho, locais,
dependentes do Ministrio do Trabalho, que tinham por tarefa
regular os conflitos surgidos entre os patres e os trabalhadores e
antes de mais nada a criao de todo um sistema de tribunais do
trabalho. O Estado novo
151
criou trs gneros de tribunais do
trabalho. No escalo mais baixo os conflitos eram julgados pelas
Juntas de conciliao e julgamento, no mdio, regional, pelos
tribunais do trabalho, e no escalo mais alto pelo Conselho
Nacional do Trabalho, que em 1954 foi transformado em Supremo
Tribunal do Trabalho. Em todos os escales desta hierarquia

147
A. Simao Industrializao e sindicalizao no Brasil, Revista Brasileira de Estudos Polticos,
Janeiro 1962.
148
Comp. sob este ponto de vista, por exemplo, o manual do dirigente sindical - atual publicao
oficial que contm o conjunto de leis respeitantes aos sindicatos (G. Fernando da Silva: Manual do
dirigente sindical, Ministrio do trabalho, indstria e comrcio 1958). Apesar de que passou uma
srie de anos desde a introduo das faladas medidas de Vargas, uma, srie de elementos do sistema
por ele criado perduram at nossos dias. Um bom reflexo da concepo de Vargas sbre os sindicatos
encontra-se no trabalho de Segados Vianna: O sindicato no Brasil, Rio de Janeiro 1953 (o autor foi
em tempos ministro do trabalho e dedicou mesmo o seu livro a Vargas ).
149
O fenmeno lembra em grande medida certos aspectos dos regimes fascistas europeus, sob a
influncia dos quais se conservou ele. Comp. entre outros P. F r y e r, P. McGovan Pinheiro: Le
Portugal de Salazar, Ed. Rudeo Ibrico 1963, cap. L'tat corporatif; S. G. Payne: Phalange. Histoire
du fascisme espagnol, Ed. Rudeo Iberico 1965, cap. 15 e W. Bagiski: Nowy ustrj pracy w
Niemczech [Nova estrutura do trabalho na Alemanha], Warszawa 1935. Os tratados fenmenos
apareceram igualmente noutros paises da Amrica Latina. Da mesma maneira que o Brasil teve o seu
getulismo, o Chile teve o ibanismo (definio formada do llame de Carlos Ibaez), e a Argentina o
peronismo.
150
G. Vargas: A nova poltica da Brasil, Rio de Janeiro 1938 e segs.. vol. III, p. 144.
151
Nome do sistema poltico criado por Vargas depois de 1937. Foi ele j forjado na poca, a fim de
se contrapr definio Repblica velha que significa os tempos anteriores a 1930.
faziam parte dos tribunais tanto representantes dos patres como
dos trabalhadores, assim como juizes profissionais
152
.
Na poltica social de Vargas pode-se ainda enumerar uma srie de
medidas que concerniam antes de tudo classe operria. Abaixo
vamos prender a ateno sbre o carter de classe desta poltica e
se foi na realidade aplicada. Independentemente das concluses
dessas reflexes, preciso afirmar que graas poltica social do
Estado Novo foi criada uma situao essencialmente diferente
daquela que existiu antes de 1930. Vale a pena observar de perto
qual foi a classe que constituiu o principal objeto desta poltica.

Classe no amadurecida.

Como lembramos, a partir de 1930 entre os operrios brasileiros
comearam a dominar as pessoas vindas do campo, que chegaram
as cidades do Sul nas ondas das migrac;oes interiores. Teve isto
uma enorme significao para o carter da classe operria. Os
operrios mais velhos, que criaram a quinta essncia da classe
operria, foram inundados pela massa dos chegados das aldeias,
que chedos cidade saltaram usando definio de J. R.
Brando Lopes num curto espao de tempo muitos degraus da
evoluo soci-econmica
153
. Principalmente no caso dos
nordestinos a distncia cultural enorme. Frequentemente esquece-
se chama a ateno T. P. Accioly Borges que a entrada desta
gente na cidade ao mesmo tempo a entrada de uma economia
baseada no sistema de meias para a do sistema de trabalho
assalariado
154
. Pode-se imaginar a dificuldade que no ser para ela
adaptar-se. vida de um nava meio, e principalmente ao trabalho
na indstria
155
. No preciso acentuar que os operrios gue se

152
Comp. R. J. Alexander : Labour Relations... e Modification de la juridiction du travail au Brsil,
Informations sociales, Novembro 1954.
153
Comp. J. R. Brandao Lopes: O ajustamento do trabalhador... e deste autor Sociedade industrial
no Brasil... e Caractristiques de L'adaptation...
154
T. P. Accio1 y Borges: Rapport entre le dveloppement conomique, lindustrialisation et
laccroissement de la population urbaine au Brsil. in: Lurbanisation en Amrique Latine...
155
Diz tambm respeito a populao negra que se empre na indstria. R. Bastide nota que os
industriais se queixam que os Negros trabalham apenas casualmente, para ganhar alguns centavos
indispensveis vida, e que no se podem habituar a horas certas de trabalho nem a um trabalho
regular indispensvel num emprgo junto a uma mquina (Le problme note en Amrique Latine...).
recrutam de entre esta gente so muito diferentes do antigo corpo
da classe operria
156
.
A gente de que falamos representa em geral um baixo nvel de
orientao geral. Uma grande parte dela analfabeta. Pode dar-se a
ttulo de exemplo que entre os migrantes recebidos na Hospedaria
de imigrantes de So Paulo em 1957, uns 82,9 % no sabiam ler
nem escrever. Em 1958 este ndice foi de 84,1
157
. gente que se
dirige da misria para a cidade, e no em consequencia de uma
consciente e livre escolha. No raras vezes continua a estar ligada
aldeia natal, onde deixou um pedao de terra que devido el sua
ausncia cultiva a famlia. Como chama a ateno J. R. Brando
Lopes, uma grande parte dos nordestinos no vai para a cidade para
l ficar para sempre, mas para ganhar algum dinheiro e voltar para
a aldeia
158
. Acontece que efetuam tais andanas uma srie de vezes.
O fim deles neste caso melhorar o nvel de vida na aldeia (s
vezes com a abertura de uma pequena loja comercial com o
dinheiro economizado); no examinam os seus planos vitais na
convico de que o futuro delas est ligado com a cidade e muito
menos com a industria.
Este fator, com a posse de fracas qualificaes e com a forte
concorrncia no mercado do trabalho ocasiona uma instabilidade
excepcional desta fora de trabalho, o que dificulta imensamente a
formao da conscincia profissional ou de classe.
J. R. Brando Lopes d exemplos de caminhos da vida de alguns
operrios de origem camponesa e que estavam empregados na
fbrica por ele estudada. Vale a pena trat-los aqui dado que so
muito ilustrativos:

S.A.D. originrio do estado da Bahia foi operrio durante ano e meio.
Regressou e durante trs semanas trabalhou na agricultura. Durante um ano foi
vendedor. operrio desde h 4 anos.


Omitimos este problema porque, como lembramos, o proletariado negro constitui ainda uma
relativamente pequena parte da classe operria industrial.
156
Ch. Wag1ey diz que esta gente semelhante a um campons que vive em meios urbanos (An
Introduction to Brazil, New York London 1963).
157
Movimento migratrio para So Paulo...
158
J. R. Brando Lopes: O ajustamento do trabalhador...
C.C.F. originrio do estado de So Paulo durante trs meses foi lavadar numa
empresa de autocarros. Durante 8 anos trabalhou como operrio. Voltou
agricultura ande trabalhou dais anos. Durante dais meses foi operrio, mudou de
trabalho em seguida e no atual emprego trabalha desde h dais anos.

J.J. originrio do estado da Bahia foi auxiliar de pedreiro durante dois meses,
aprendiz de pedreiro durante duas semanas, operrio durante ano e meio.
Posteriormente foi vendedor durante um periodo de tempo no conhecido aps o
qual voltou a trabalhar como operrio. Depois de 15 dias mudo u o trabalho e
veio para a presente empresa ande trabalha desde h dais anos e meio.

C.E.A. originrio do estado de Pernambuco durante um ano foi meeiro, em
Pompia no estado de So Paulo. Voltou a Pernambuco por quatro meses. Em
seguida foi operrio durante um ms e ano e meio rendeiro em Osvaldo Cruz no
estado de So Paulo. Durante um ano foi operrio. Na presente fbrica trabalha
desde h um ano.

S.N.G. originrio do estado de So Paulo durante trs meses foi operrio.
Mudou de trabalho continuando a ser operrio durante dez meses. Durante ano e
meio esteve empregado no comrcio. Durante um ano e trs meses foi operrio e
em seguida de nava operrio durante quatro anos.

Na prtica a instabilidade da populao de que falamos ainda maior
do que resulta dos abordados caminhos da vida
159
, porque
tambm preciso ter em considerao as pessoas que comeam o dia
procura de trabalho e que cada dia fazem um cutre trabalho. As
pessoas vindas das aldeias no se identificam com o trabalho na
indstria, no se indentificam com o seu papel social de operrio.
caracterstico que esta gente muitas vezes tende precisamente a
desligar-se das fileiras da classe operria. A frequncia da repetio
dos perodos de trabalho no comrcio, nos citados exemplos dos
caminhos da vida, no casual F. H. Cardoso indica que as
investigaes mostraram que a maioria dos operrios tem esperana
que os seus filhos j no sero operrios
160
. Entre os vindos da
aldeia que se tornaram operrios h a tendncia geral de se
empregarem por canta prpria, de abrirem uma pequena laja

159
J. R. Brando Lopes: op. cit. e deste autor Sociedade industrial no Brasil.
160
F. H. Cardoso: Proletariado no Brasil. Situao e comportamento social. Revista Brasiliense.
comercial, a tornarem-se mesmo vendedores ambulantes. A grande
cidade cra possibilidades para isto.
Nesta atitude est sem dvida enraizada, principalmente nos
nordestinos o modlo de avano social trazido de suas terras natais,
onde a propriedade de uma pequena loja smbolo de riqueza, e a
no dependncia das ordens dos chefes de fila das plantaes de
caf smbolo de superior estatuto social. Refletem-se tambm
nesta atitude dificuldades normais de adaptao ao trabalho na
indstria. Os respondedores de J. R. Brando Lopes sublinharam
acertadamente os valores, como se apresenta para el es o trabalho
fora da indstria. Um deles por exemplo, sublinhou que quando se
trabalha por canta prpria no se dependente nem das horas de
trabalho, nem do chefe. Outro, por sua vez, disse que que quera
ter uma barraca com bebidas. uma mercearia, qualquer coisa
menos patro, para que pudesse szinho das ordens, para que no
devesse ouvir ordens de outros Ainda um cutre operrio declarou
ao investigador que o que mais lhe causa transtrnos no trabalho,
que no pode continuar nele precisamente quando quera nele ficar.
Todos, numa palavra, mostram as suas tendncias para a
independncia. Como esta tendncia no para concordar com o
sistema industrial, foram encontrar uma sada fora dele
principal-mente no pequeno comrcio
161
. O fenmeno de tendncia
de fuga da indstria de resto conhecida da histria da
industrializao da Europa
162
. Em suma, como pensa A. Touraine,
os brasileiros que vieram das aldeias e trabalham nas fbricas no
so ou pelo menos no se tornaram ainda operrios que se
indentificam com a classe social, com a qual se deviam sentir
ligados tanto pelos seus interesses quotidianos como pelas
perspectivas de seu futuro
163
. A este fenmeno essencial juntamse
fatores tais, como o hbito do estilo de vida da aldeia, o hbito de
dependncia ao proprietrio agrcola, etc. Na fbrica a pessoa do
patro substituida pela pessoa do fazendeiro da aldeia natal. F. H.

161
Comp. J. R. Brando Lopes: O ajustamento... e tambm dste autor: Caractristiques de
l'adaptation... Os tratados citados so tirados dstes artigos.
162
Como exemplo comp. N. Assorodobraj: Pocztki klasv robotniczei [As origens da cIasse
operria], Warszawa 1966.
163
A. Touraine: Industrialisation et conscience ouvrire...
Cardoso observa que frequentemente os operrios vm os seus
inimigos muito mais nas pessoas que lhes so imediatamente
superiores, que nas pessoas dos industriais. Dirigem-se ao dono da
fbrica pedindo auxlio contra atos da administrao da fbrica de
semelhana como na aldeia se dirigem a pedir auxlio ao fazendeiro
no caso de doena ou infeliz desastre
164
. No fim de contas a
maneira mais certa de se obter avano na hierarquia fabril so os
servios prestados ao patro, o chamar a ateno sbre si, o
agradar-lhe.
A trana de todos estes fatores dificulta a formao da conscincia
poltica, de classe, ou mesmo de grupo. Brando Lopes aponta a
opinio reinante entre o pessoal de control da fbrica por ele
estudada, ue os operrios no so solidrios entre si (no tem
unio), que pelos seus atos pretendem exclusivamente obter
proveitos pessoais. Os grupos no formais, que se podem
diferenciar na fbrica, so segundo ele, no mximo, pequenos
grupos de amigos gente a maior parte das vezes originria da
mesma aldeia ou da mesma regio. Estes grupos no podem
constituir base de qualquer ao comum escala da fbrica ou
linhas de produo
165
. Deu isto a sentir-se de uma maneira
particularmente clara durante a greve, analisada por Brando
Lopes, que rebentou nessa fbrica. A solidariedade neste caso
limitava-se tambm apenas a grupos de colegas do trabalho,
Smente este tipo de solidariedade teve mo dos operrios perante
a fura dos piquetes de grave; se fossem desfeitos a gente voltava a
pegar no trabalho. Como pensa A. Touraine, comentando este
estudo, a conduta dos operrios era oposta a maneira de agir das
elites operrias consciencializadas, que se guiam por princpios
ideolgicos, por uma conscincia de fins e segundo a estratgia de
luta de classes. No caso estudado por Brando Lopes a
solidariedade era apenas dependente da situao e desapareca logo
que deixasse de dizer respeito a concretos e diretamente realizveis

164
F. H. Cardoso: Proletariado e mudana social... Comp. tambm J. R. Brando Lopes: Sistema
industrial e estratificao social, Revista Brasileira de Estudos Polticos, Janeiro 1961
(reproduzido in: J. R. Brando Lopes: Sociedade industrial...).
165
J. R. Brando Lopes: O ajustamento...
assuntos
166
. A solidariedade foi no geral fraca. Brando Lopes no
observou durante o tempo da greve nenhumas discusses, debates
ou coisas semelhantes. A greve foi em muito maior grau uma
revolta da classe mais baixa contra a gente que ocupava um status
social mais alto, do que uma ao da classe operria contra a classe
que possui os meios de produao
167
. Uma semelhante baixo nvel
de conscincia de grupo conscincia poltica confirmou entre os
vindos das aldeias A. Trujillo Ferrari analisando uma das eleies
gerais
168
. Como foi lembrado, os vindos do campo constituem uma
importante parte da classe operria e portanto pode-se imaginar
como devem eles pesar no desenvolvimento da consciencializao
da classe.
Um caso totalmente extremo de desintegrao social, a falta de
consciencializao poltica, etc. constituem as favelas e so elas
precisamente a base do recrutamento da classe operria e, como
lembramos, parte dos operrios mora nelas. A famlia mais
raramente o grupo de pessoas originrias da mesma regio - a o
nico essencial grupo social. Compreende-se isto, uma vez que
cada imigrante antecipado ou ele prprio se antecipa por
outros membros da sua famlia da aldeia. Nas favelas, ande tomam
cantato com um mundo to diferente e difcil
169
, os recm chegados
so dados proteo dos membros da famlia que chegaram antes.
O auxlio toma principalmente as seguintes formas: a) s vezes, se
bem que raramente, um auxlio financeiro no primeiro perodo de
mudana, b) frequentemente acontece que o recm chegado rece
bido em casa at ao dia em que obtenha lugar na favela e auxlio a
este respeito, e c) o apoio manifesta-se sob a forma de auxlio na
procura de trabalho
170
. A famlia (em sentido amplo) tudo: grupo
de identificao e por afinidade, o nico meio social de unidade na
favela. Atrs dste estado de coisas vai a to bem vista em C. M. de

166
A. Tauraine: Industrialisation et conscience ouvrire...
167
J. R. Brando Lopes: O ajustamento... e ainda deste autor: Sistema industrial...
168
A. Truji1la Ferrari: Atitudes e comportamento poltico do imigrante nordestino em So Paulo,
Sociologia, Setembro 1962.
169
J. Gomes Consorte mostrou, por exemplo, de uma maneira interessante, observando os alunos de
uma escola pblica, a distncia que separa as crianas das favelas, de provenincia rural, das crianas
da cidade (A criana favelada e a escola pblica, Educao e Ciencias Sociais, Agsto 1959).
170
Comp. A. Pearse: Quelques caractristiques...
Jsus desintegrao social da favela, a falta de qualquer conscincia
de grupo ou poltica
171
. Evidentemente que, medida da estncia
na favela, medida da residncia na cidade, medida que qualquer
estabelizao, profissional ou social (se tal possvel na favela)
aumenta como pensa J. Nilo Tavares a conscincia poltica das
pessoas que falamos, assim como o seu interesse com os
fenmenos polticos
172
. Todavia os favelados, na sua maioria,
continuam propensos a revolta, e todos prontos, prticamente, a
apoiar cada movimento poltico. Isto uma fora amotinadora, mas
no consciente, que constri a fora revolucionria. Isto fora que
vir a servir a cada um, a quem a exercite na aao
173
.
Em suma, todo o quadro traado pouco lembra o quadro da classe
operria amadurecida do modlo terico marxista. Este estado da
classe operria foi a condio do xito da poltica de Vargas. A
velha guarda operria nunca daria por exemplo os sindicatos sob
control da administrao estatal, mesmo pelo pre de legalizao
deles, e de outros proveitos. No por acaso foi o ibanismo do
Chile muito menos acentuado que o getulismo. A poltica de
Carlos Ibaez caiu no Chile num terreno muitssimo menos
favorvel outra era entretanto a classe operria. Sem prester
ateno existncia desta massa de gente afluente, que no possuia
experincia sindical nem experincia de luta de classes, sem tomar
sob a ateno o fato da existncia de massas prontas a responder a
cada sinal desta gente no seria possvel explicar os sucessos do
getulismo, nem, do que talaremos ainda, do peronismo
174
.
A velha guarda operria brasileira forou de resto em muitos casos
continuar a luta, por exemplo sob a forma de ornizao de
sindicatos ilegais, de que falaremos adiante. No cabe tambm

171
C. M. de Jsus: Quarto de despejo...
172
J. Ni1o Tavares: Marginalismo social, marginalismo poltico?, Revista Brasileira de Estudos
Polticos, Janeiro 1962.
173
Sbre o problema de falta de conscincia revolucionaria na populao urbana marginal comp. a
interessante entrevista concedida por O. Lewis a K. S. Karol (Un sociologue chez les damns, Le
Nouvel Observateur, 1967, n 124). Per analogiam comp. sbre este assunto S. Czarnowski: Ludzie
zbdni w slu*bie przemocv [Gente desnecessaria ao servico da violencia]. in: Dziela [Obras]. vol. 2,
Warszawa 1956.
174
Presta ateno nisto G. Friedman (Problemes d'Amrique Latine...) e G. Germani (Poltica e
massa. Estudo sbre a integrao das massas na vida poltica dos pases em desenvolvimento,
Universidade de Minas Gerais 1960).
esquecer que precisamente devido influncia dos operros de
origem rural os operrios experimentados avanaram para um
superior degrau da hierarquia social, no falando que os seus
grupos foram submergidos pela massa dos novos chegados. O
desenvolvimento da consciencializao de classe da classe operria
brasileira foi retardado tambm pelo prprio fato da
heterogeneidade desta classe. Cada um dos grupos que formam a
classe operria brasileira quer seja dos imigrantes da Europa, ou
do Japo, quer das regies agrcolas do Brasil, ou dos ex-escravos
trouxe outra bagagem de experincias, caiu em diferente situao e
possuia no fim de contas diferentes interesses. Mesmo os grupos de
imigrantes da Europa no se podem tratar de uma maneira nica.
Em 1917, ano de culminante tenso de lutas operrias no Brasil,
houve lutas por exemplo entre trabalhadores portugueses e
italianos
175
. De resto, os imi grantes da Europa, se bem que
levassem para o Brasil a tradio das lutas europeias, no eram
capazes como diz F. H. Cardoso de se definirem como
proletariado. O seu ideal era frequentemente fazer uma carreira
individual, a obteno de um status social superior. Por isso
viajaram da Europa. Matarazzes houve poucos entre eles, mas o
exemplo de carreira dste genero dadas as existentes na verdade
grandes, mas de qualquer maneira maiores do que nos seus pases
natais, possibilidades de avano social atuou contagiosamente e
retardou eficazmente a formao da conscincia de classe mesmo
entre o mais consciencializado grupo do operariado brasileiro.
Pode-se tambm admitir que com o tempo no corpo dste grupo
apareceram, por exemplo elementos defensivos em face dos
nordestinos, o que tambm se ops formao de uma classe
operria homognia. Em suma, a classe operria brasileira (tanto
mais foi no tempo de Vargas ) uma classe nova, apesar de tudo
numricamente relativamente pequena, em grande parte agrupada
em pequenas empresas industriais
176
, heterognica (perante isto,

175
O fenmeno de que falamos aparece tambm entre os vindos das aldeias. Os migrantes que so
originrios de uma mesma regio no gostam dos outros. Em geral no gostam dos nordestinos.
176
A grandeza de um meio operrio um fator, a que Marx, principalmente nos seu s trabalhos
histricos, prestou a grande ateno. Em 1960, no Brasil, existia apenas 380 empresas industriais
(menos que 0,5%,) que empregavam mais de 500 operrios (segundo E. de Kadt: The Brazilian
como tentamos mostrar, para cada um dos grupos a transio para
as fileiras da classe operria foi avano social). A classe operria
brasileira uma classe, que com os vindos das aldeias recebeu uma
srie de caractersticas camponesas. Esta classe forma-se num pas
ainda em grande medida com umas relaes capitalistas pouco
expandidas. possvel que com o tempo esta classe se torne classe
formada, classe para si. Entretanto, no que diz respeito aos anos
trinta e quarenta (e igualmente bem os de hoje) pode-se
comparando com o modlo terico de Marx definir esta classe
como classe ainda no amadurecida. Esta opinio confirma R.
Bastide, afirmando que no Brasil nao existe proletariado como
classe consciente e organizada. Semelhante posio ocupa F. H.
Cardoso, observando que entre os operrios paulists no se
desenvolveram ainda caractersticas que so essenciais para que se
possa falar delas, sem limitaes, como da classe operria. As
condies de vida, diz Cardoso, ainda no fizeram com que se
formasse entre os trabalhadores a consciencia de destino comum,
nem a conscincia de que se encontram na mesma situao de
classe e de posse de interesses iguais, nem por fim a conscincia
dstes interesses
177
.
Precisamente uma tal classe tornou-se objeto da poltica social do
getulismo da poltica que introduziu mudanas fundamentais no
que diz respeito ao lugar da classe operria no conjunto do sistema
socio-poltico.

Um avano de classe que aconteceu cedo.

Em resultado da confluncia dos dois talados fatores no
amadurecimento da classe operria (para conservarmos esta
definio convencional) e da poltica social de Getlio Vargas
surgiu o fenmeno que se pode definir como avano da classe
operria antes de este amadurecimento.

Impasse. Problems of a 'Dual Society. Encounter, Setembro 1965). No fato que as peguenas
empresas fabris no favorecem a formao da conscincia da classe operria brasileira, chama a
ateno M. Vinhas (Contribuio para o estudo da estrutura e da organizao do proletariado
paulista...).
177
R. Bastide: Brsil. Terre des contrastes...; F. H. Cardoso: Proletariado e mudana...
Este fenmeno pode ver-se talvez melhor no exemplo das mudanas
dos sindicatos.
Os estudos de J.R. Brando Lopes mostraram que os sindicatos so
tratados pelos operrios como um meio de obter certos benefcios
econmicos, para a obteno de aumento das penses ou para a
satisfao do pedido contra o despedimento antes do tempo. O
meio operrio estudado entrava em cantata com o sindicato quando
precisava de uma consulta a um advogado ou de semelhante
auxlio. O sindicato intercedia em tais casos simplesmente como
uma instituio governamental de segurana social e ao mesmo
tempo como seo social da empresa. Como resulta dos referidos
estudos os trabalhadores que afluern dos meios rurais no se
interessam com a vida sindical so apenas espectadores
interessados. No vm o sindicato como a sua prpria organizao,
mas como organizao criada para eles com o que s vezes a
identificam com uma instituio estatal. Quando falam do sindicato
usam, segundo Brando Lopes, o pronome eles e no ns. No
h que falar que vissem no sindicato um instrumento de luta de
classes e organizao que exprima a sua solidariedade
178
.
Talvez que no se possa estender os resultados decorrentes dstes
estudos a todo o movimento sindical do Brasil. Existiram tambm
no Brasil sindicatos de classe que Vargas sempre quis destruir.
Depois da guerra, durante a presidncia de Dutra, os comunistas
obtiveram uma grande influncia nos sindicatos legais. Os
comunistas desempenharam o papel principal na organizao do
congresso sindical (Setembro 1946), que chamou a vida a das
esquerdas Confederao dos Trabalhadores Brasileiros (CTB),
afiliada CTAL
179
. A Confederao foi ilegalizada ao mesmo
tempo que o Partido Comunista, em 1947. Numerosos comunistas
militantes dos sindicatos foram presos. Se porm o Partido
Comunista Brasileiro pde resistir represso que enfrentou nos

178
J. R. Brando Lopes: O ajustamento... e deste autor: Quelques caractristiques...
179
Sbre a questao das influencias dos comunistas no movimento operrio organizado comp. o artio
escrito, sob as influncias dste congresso: Trade Unions in Brazil, Economist, 19 X 1946.
anos quarenta-cinquenta foi antes de tudo devido s influncias e
apoio dele no organizado movimento operrio
180
.
Todavia a relao para com os sindicatos observada por Brando
Lopes deve ser um fenmeno muito frequente. A. Simo afirma
igualmente que a maioria dos membros v o sindicato como uma
sociedade de assistncia social da qual querem ser scios-
beneficirios. Semelhantemente R. Bastide constata que os
sindicatos em So Paulo so muito mais sociedades de auxlio
mtuo que orgaos de atividade de classes
181
.
Os trabalhadores sentem a situao racionalmente. De fato, no foram
eles que criaram os sindicatos, mas os sindicatos foram criados
para eles (comp. a passagem sbre a poltica social de Vargas ).
Como observa R. Bastide, ao contrrio dos da Europa o sistema
brasileiro de sindicatos no foi uma emanao das classes mais
baixas e das suas reinvindicaes, mas foi criado pelo estado
182
. A
classe operria inglesa teve de lutar pelo direito de se organizar.
Este direito constituiu a coroao do longo perodo de formao da
classe e do segundo perodo de lutas vitoriosas (se bem que
frequentemente perdidas temporriamente). No caso do Brasil no
se lutou por este direito; ele foi dado classe operria. O sistema
burocrtico dos sindicatos, como o diz A. Simo, foi criado pelo
estado ainda antes do grande salto da industrializao
183
. A
obteno dste e de outros semelhantes direitos no foi um avano
social ocasionado pela luta de classes, cuja luta poderiam ter
tomado numa determinada etapa do seu amadurecimento e que

180
Esta opirnio defendem autores que representam as mais diferentes tendencias polticas (comp.
entre outros R. J. Alexander: Communism in Latin America, New Brunswick, New Jersey 1957). O
trabalho mais completo que conhego sbre esta questao e no geral sbre a corrente radical do
movimento operrio brasileiro o livro de V. I. Koval: Istorija Brazilskogo Proletariata (1867
1967) [Histria do proletariado brasileiro], Moskva 1968. Apareceu ele porm aps ter escrito este
artigo.
181
A. Simo: Industrializao e syndicalizao...; R. Bastide: Brsil. Terre des contrastes...
182
R. Bastide, R. Fernandes: Brancos e negros em So Paulo...
183
A. Simo: Industrializao e syndicalizao... Este fenmeno no excepo para o Brasil. A.
Touraine chama a ateno que na Amrica Latina em multas casos os operrios dsde o principio do
processo de industrializao possuem direitos polticos e garantias sociais, que os operrios europeus
obtiveram apenas aps um longo perodo de desenvolvimento econmico e de lutas sociais (Torcuato
di Tella, L. Brams, J.D. Reynaud, A. Tourain e: Huachipato et Lota. tude sur la conscience
ouvrire dans deur entreprises chiliennes. Ed. du Centre National de la Recherche Scientifique
1966).
amadureceria durante o seu decorrer. Foi um avano havido
demasiado cedo em relao com a etapa de formao da classe que
falamos-se assim se pode dizer antes do amadurecimento.
O fato que a classe operria brasileira recebeu uma srie de direitos e
privilgios materiais, pelos quais os trabalhadores do Ocidente
tiveram de travar uma longa luta, j numa primria etapa da sua
formao constitui uma diferena essencial entre as vias de
formao desta classe e o modlo clssico de formao da classe
operria.
A palavra avano usada aqui pode levantar dvidas. que se pode
falar de avano da classe operria, quando por exemplo a
lelizao dos sindicatos foi acompanhada por uma tutela
minuciosa do govrno sbre eles? Observemos este assunto de
mais perto.
Segundo ns Vargas atuou em toda a sua atividade a favor dos
interesses objetivos da burguesia. Na verdade no nos parece que
como afirma S. Zaborski a tomada do govrno por Vargas
acabou com um longo perodo de vivos esforos desenvolvidos
pela burguesia nacional a fim de se apoderar do govrno
184
.
Mesmo hoje, como resulta das investigaes de Cardoso, a
burguesia brasileira ainda uma classe pouco formada
185
. Mesmo
hoje dificil dizer que a burguesia brasileira tomou plenamente o
poder nas suas mos. A queda do govrno Goulart a melhor prova
disto. As proposies de Goulart tinham por fim a introduo de
reformas bsicas da revoluo burguesa, em primeiro lugar com a
restrio da grande propriedade da terra. Economistas brasileiros
acentuam cada vez mais o fato da existencia de dificuldades que

184
S. Zaborski: Cukier. zloto. kawa... [Acucar. ouro e cafe...].
185
Comp. F. H. Cardoso: El impresrio industrial de Amrica Latina. 2: Brasil, Naciones Unidas,
Consejo Economico y Social, General, E/CN. 12/642/Add. 2/10 III 1863.; F. H. Cardoso: Tradition et
innovation. La mentalit des entrepreneurs de So Paulo, Sociologie du Travail, Julho Setembro
1963; F. H. Cardoso: Empresrio industrial e desenvolvimento econmico, So Paulo 1964. Sbre a
burguesia brasileira comp. tambm N. Werneck Sodr: Histria da burguesia brasileira, Rio de
Janeiro 1964.
resultam para o desenvolvimento devido atividade de potentes
grupos desinteressados no desenvolvimento capitalista
186
.
A subida de Vargas ao poder no foi a tomada do poder pela
burguesia. A revoluo de 1930 (como ela se chama na
historiografia brasileira) foi um movimento de tenentes de
jovens oficiais nacionalistas e antifeudais convictos. Foi ela um
prolongamento dos movimentos dos tenentes de 1922 e 1924,
dirigidos contra a dominao no pas dos representantes dos
interesses da aristocracia rural, isto aristocracia do caf,
representada Das vsperas do golpe de estado de Vargas pelo
presidente Lus Washington
187
. O movimento que levou Vargas ao
poder foi um movimento que nasceu no perodo mais dramtico da
crise. Os jovens oficiais nacionalistas queriam salvar o pas do
estado no qual se encontrou sob os governos da oligarqua do caf.
A situao no pas era realmente m. Segundo as palavras de
Osvaldo Aranha, primeiro ministro da justia de Vargas e ministro
do interior, o pas estava sem dinheiro, sem possibilidades de
exportaao, com moratria no que diz respeito s dvidas para com
o estrangeiro e com dvidas internas que nunca foram contadas; o
preo do caf caa, havia superproduo e enormes reservas
enchiam os armazns; a economia brasileira estava na ruina;
pairava o desemprgo
188
. No de admirar pois que o elemento
saneamento das relaes tenha entrado em cena to fortemente no
primeiro programa de Vargas, publicado a 3 XI 1930
189
. Pelos
lemas da saneamento das relaes existentes no pas, pelos lemas

186
Comp. entre outros C. Furtado: Political Obstacles to Economic Growth In Brazil, International
Affairs, Abril 1965. Este artio possui uma srie de versoes. Entre outras foi editado por C. Ve1iz
(ed.): Obstacles to Change in Latin America, London New York Toronto 1965.
187
. a interpretao geralmente admitida sbre a subida de Vargas ao poder. Comp. entre outros C.
Furtado: Desenvolvimento economico do Brasil...; Ch. Moraz: Les trota ges du Brsil. Essai de
politique, Paris 1954; J. M. Bello: A History of Modern Brazil. 1889 1964, Stanford 1966.
188
Dou ista por H. Walker (vide L. F Hill (ed.): Brazil, Berkeley and Los Angeles 1947).
189
Vargas anunciou a anistia, proclamau a necessidade de sade moral e "fsica, extirpao de todas
as formas de corrupo uma luta sistemtica pela bem estar e pela melhoramento do estado de sade,
alargamento da ensina, intensificao da economia atravs da diversificao na agricultura e com a
intraduo de uma diviso internacional do trabalho, criao da Ministrio do Trabalha que se
ocupara de problemas sociais e com a prestao de proteo aos operrias urbanas e agrcolas, apoio
a limitao par vias pacficas da grande propriedade da terra e apoio as pequenas propriedades
agrcolas, criao de um plano escala nacional sbre a canstruo de estradas de ferro, auto-estradas
etc. (segunda L. F. Hill: op. cit.).
do desenvolvimento e no s por isto a revoluo de 1930
lembra o golpe de Maio de Pilsudski (Polnia, 1926). Em ambos os
casos o exrcito e o povo dirigiram jgo no contra as pessoas que
cometiam o golpe, mas contra o velho, das direitas, govrno
comprometido, contra a aristocracia rural. A vitria da revoluo
de 1930 no Brasil provocou a diminuio das influencias desta
ltima no governo. O movimento de 1930 era favoravel para a
nascente burguesia industrial, voltou-se a seu favor e no geral
facilitou o seu desenvolvimento se bem que no fosse sua obra
190
.
O mesmo difcil dizer, que a ditadura de lars significou ditadura
da burguesia
191
. O getulismo foi um tipo de regime do qual uma
srie de elementos apareceram tambm em alguns outros pases,
que no por acaso eram pases com vastas remanescncias feudais.
No se pode esquecer tabm que Vargas durante todo o perodo do
seu govrno no ousou desligar-se completamente da aristocracia
rural. Com certeza eram estas as suas intenes
192
. Entretanto a
Consolidao das Leis do Trabalho no se aplica aos camponeses e
operrios agrcolas. Mas durante todo o perodo do seu govrno
Vargas no ousou romper com a poltica de defesa do setor do caf
no falando j das ligaes pessoais e polticas de Vargas com
latifundirios do Rio Grande do Sul. Como podia ser isto ditadura
da burguesia se mesmo apesar de ter esmagado a revolta animada
pelos plantadores de caf do estado de So Paulo em 1932 Vargas
no resignou da poltica de defesa do setor do caf
193
.

190
Camparar a opiniao de O. Ianni que afirma que apesar de que a classe mdia desempenhou um
importante papel na revoluo de 1930. No foi ela que decidiu sbre o seu carter. Verdadeiras
significaes concederam a esta revoluo as mudanas que tiveram lugar antes dela, durante ela e
aps ela. Ou de outra maneira, apesar de que a revoluo de 1930 no foi feita nem decisivamente
apoiada pela nascente burguesia industrial e financeira devia ela ser tratada como um elemento
bsico (um momento superestrutural) de acumulao primitiva", que possibilitou a posterior
industrializao (Estado e capitalismo. Estrutura social e industrializao no Brasil, Rio de Janeira
1965).
191
Titulo do captulo referente ao getulismo in S. Zaborski: op. cit
192
O acima abordado programa de Vargas foi um programa antifeudal pelo menos em alguns dos
seus acentos. Um quarto de sculo depois o problema no mudou muito. Gilberto Freyre escreve que
durante o seu ltimo encontro, alguns dias antes do suicdio, Vargas lhe falou da necessidade de
introduo de uma reforma agrria, da necessidade de modernizao da agricultura, de ser preciso
descentralizar a indstria (New World in Tropics. The Culture of Modern Brazil, New York 1959).
193
O fato, que os efeitos indiretos desta politica, provocando um curso de investimentos industriais,
se mostraram mais importantes que os planificados, no desempenha aqu papel. A histria desta
revolta muito instrutiva. A 9 de Julho 1932 no querendo o estado de So Paulo ser mais
Mesmo Peron, que representou um movimento socio-poltico anlogo
ao getulismo, no ousou atacar abertamente a aristocracia rural.
Apesar de ter aumentado os salrios dos operrios agrcolas, no
anulou a proibio de se organizarem, o que uma particularidade
particularmente picante se se toma em considerao que sob os
seus tempos teve lugar quase uma geral organizao dos
trabalhadores em sindicatos. Isto foi uma concesso para com a
oligarquia latifundiria. Apesar de todas as suas palavras proferidas
contra ela, Peron subsidiou a produo agrcola e por todos os
meios apoiou o desenvolvimento do setor da exportao. Foi isto
resultado da errada concepo de tirrar a economa argentina do
beco sem sada, no qual se encentrou
194
, mas objetivamente como
as mercadorias de exportao tradicionais da Argentina so
produtos agrcolas e pecurios, voltou-se a favor da oligarquia dos
latifundrios. Quem sabe se no foi a condio de Peron se manter
no poder? Se sim, ento difcil chamar ao peronismo ditadura da
burguesia o mesmo, como difcil definir desta maneira o
getulismo.
Parece-nos que o getulismo (e o peronismo, de que falaremos em
seguida) foi no tanto resultado do desenvolvimento da burguesia,

locomotiva que arrasta vinte vazios vages, declarou secesso da federao. O exrcito paulistano,
comandado pelo general Bertholdo Klinger, contava 17 mil homens que estavam estacionados nos
estados de So Paulo e Mato Grosso, assim como 15 mil policias. O esmagamento de tal insurreio
no foi coisa fcil para Vargas com certeza, tanto mais que as fbricas de so Paulo, as mais potentes
do Brasil, forneciam aos insurretos armas e munies. E todavia depois de sufocada a revolta o
prprio Getlio Vargas, que dois anos antes, durante a campanha eleitoral excitou os seu s ouvintes
luta contra os plutocratas, magnates do caf, recebeu os rebeldes no seu gabinete e reconheceu a
maioria das suas reinvindicaes (comp. L. F. Hill: op. cit.; T. Mende: op. cit.). A histria da revolta
de So Paulo de resto difcil de analisar. A interpretao, que demos acima, apenas uma das
possveis. A dificuldade consiste nisto, que o estado de So Paulo era ao mesmo tempo o estado mais
potente como produtor de caf e o estado mais desenvolvido industrialmente. Levanta-se a pergunta,
se a revolta, de que falamos, foi um reflexo da oligarquia do caf ou dos interesses da nascente
burguesa. Ch. Moraz afirma por exemplo que, no caso da revolta de So Paulo no se tratava de
ainda uma revolta mais que tinha sob os olhos os interesses do mundo agrcola, mas de uma revolta
da sociedade, que descobrira, que uma sociedade industrial de uma revolta da sociedade que no
quer mais acarretar sbre as castas o peso das infelicidades estranhas, o peso das terras scas do
Norte e o pso das problemas ligadas com a pecuria no Sul, mas que quer acupar-se com os seus
prprios assuntas. Segundo Maraz o estado de So Paulo desempenhou neste conflito o papel que
na guerra da secesso dos EE.UU. desempenharam os estados industrializados (Ch. Moraz: op. cit.).
Deixamos o assunto aberto
194
Peron quis fazer ista atravs da desenvolvimento da exportao e no atravs da aprofundamento
do pracesso de substituio da impartao.
mas mais resultado do seu no desenvolvimento. O getulismo foi
um substituto da burguesia. Tinha de fazer aguilo que era
necessrio para o desenvolvimento do pas, o que era do seu
interesse objetivo. O getulismo tinha de fazer aquilo que por
exemplo a burguesia francesa foi capaz de fazer durante a Grande
Revoluo, e o que a no desenvolvida burguesia de um pas no
desenvolvido szinha no pde fazer. O govrno de Vargas no foi
uma ditadura da burguesia, mas uma ditadura que era do
interesse da burguesia contra o velho mundo feudal. Foi uma
ditadura que com dificuldade abriu o caminho burguesia
195
.
Na luta com o velho, com o mundo feudal, Vargas necessitou de
aliados. Precisou deles tanto mais quanto a burguesia era fraca. Na
luta com a aristocracia rural, aliados naturais foram as massas
urbanas (o getulismo no foi to forte para que pudesse se acometer
contra a oligarquia atravs de um aplo a populao rural)
196
. E as
massas urbanas, particularmente as operrias, apoiaram Getlio.
Quem deviam elas no fim de cantas apoiar em tal configurao
poltica? Os governos da aristocracia do caf? E que deram eles aos
operrios? Represso, caos no pas e crise, resultantes da queda do
preo do caf. A luta de Vargas tornou-se luta de todo o setor
urbano contra o mundo feudal. Foi uma luta apoiada no povo a
favor da burguesa. O getulismo foi, como nota Cruz Costa, um
sistema de poder executado no interesse do capitalismo e que se
apoiou nas massas urbanas
197
. Neste contexto a poltica social do
getulismo torna-se mais compreensvel.
Diga-se entre parentesis, que o melhoramento da conjuntura mundial
favoreceu a Vargas (da mesma maneira como a Peron nos anos
quarente vir a favorecer a boa conjuntura de guerra e do aps

195
Neste sentido tende a afirmao de I. Sachs, que o populismo tende a assegurar influncias aos
representantes da burguesia industrial nacional, que aspira a desempenhar o papel de pelo menos
igual parceiro em relao aos latifundirios e ao capital estrangeiro (Ksztalt niepodlegloci...
[Forma da independencia...]).
196
Comp. Theotonio Jnior: O movimento operrio no Brasil, Revista Brasiliense, Janeiro
Fevereiro 1962: Urna burguesia nascente, como a burguesia industrial brasileira s poderia se apoiar
na classe mdia e no operariado para atingir um avano social no pais. Sbre a questo do apoio de
Vargas nas massas urbanas comp. Ch. Wag1ey: A Revoluo Brasileira. Uma anlise da mudana
social desde 1930, Baha 1958.
197
CruzCosta, aula na cole Pratique des Hautes tudes em Paris, Maio 1964.
guerra). Vargas toma o poder em plena crise; o posterior
melhoramento da situao apontado pelas massas como resultado
da sua poltica. uma situao semelhante vir a apresentar-se no
perodo do segundo mandato de Vargas (1950 1955), quando a
crise coreana melhora a situao da exportao brasileira.
No caso do peronismo aparece ainda mais claro o caso do populismo
sistema de poder executado no interesse da burguesa, mas com
base de apoio sbre as massas urbanas. Peron, nos seus esforos
dirigidos contra a aristocracia rural, representando em carto sentido
um anlogo movimento de jovens oficiais, quis no princpio
apoiar-se burguesa, Apenas s quando esta se mostrou bastante
fraca e bastante desconfiada para com ele, ele se apoiou nas massas
urbanas e estas apoiaram-no no seu jogo. Um momento decisivo foi
talvez a priso de Peron. No dia 9 de Outubro de 1945 Peron, ento
ministro do trabalho, ministro da guerra e vice-presidente, foi pelos
seus colegas oficiais, amedrontados com o crescimento da sua
fora, obrigado a renunciar s funes que ocupava e preso numa
fortaleza da ilha Martin Garcia. Imediatamente rebentaram potentes
greves polticas em todo o pas. Operrios, de trens, de automveis,
e mesmo a p, comearam a afluir Plaza Mayo em Buenos Aires.
No dia 16 de Outubro foi libertado e regressa triunfalmente a
Buenos Aires
198
. Depois de estes acontecimentos apoia-se
decididamente nas massas urbanas. A sua poltica social, de que
falaremos mais adiante, torna-se tambm neste contexto mais
compreensvel.
Observemos de mais perto a poltica social do getulismo, Significou
ele na verdade um avano da classe operria?
No h dvida que Vargas introduzindo a sua poltica atuou
objetivamente a favor da burguesa, acalmando e
institucionalizando a tenso de classes. Esta poltica foi de resto
conscientemente conduzida neste sentido. No por acaso escreveu
Vargas que o estado no quere, no recbnhece luta de classes, que a
legislao social legislao da harmonia social, ou que esta
legislao tem por fim uma tal transformao dos sindicatos para

198
R. J. Alexander: Labour Relations...; T. Mende: op. cit.
que em vez de atuarem como fora negativa, inimiga do poder
pblico, se tornem na vida social um elemento positivo de
cooperao com o aparelho de estado dirigente
199
.
De uma maneira semelhante Peron definiu os fins da sua poltica.
Queremos acabar com a luta de classes escureveu e substitui-
la por uma concrdia igualitria enraiada de justia emanente do
Estado
200
. Mais claramente explicou isto quando quis socegr os
capitalistas preocupados com a orientao da sua poltica interior.
No discurso proferido a 25 VIII 1944 na Bolsa do Comrcio de
Buenos Aires, Peron, ento secretrio do trabalho, disse: Senhores
capitalistas, no tenham medo do meu sindicalismo. Nunca o
capitalismo vir a ser to seguro de si como o hoje [...]. As
massas operrias no organizadas so perigosas quando no esto
integradas. A experincia moderna mostra, sem dvida, que melhor
se pode conduzir e dirigir as massas operrias quando estao o
melhor possvel organizadas []. Dizem, que sou inimigo dos
capitalistas. Todavia se olham bem, compreendem, que no h
ningum que defenda mais decididamente este sistema que eu,
porque sei, que a defesa dos interesses dos comerciantes, dos
industriais, dos negociantes a defesa do prprio Estado [..,] Se
tendo a uma organizao estatal dos trabalhadores, para que o
Estado os possam dirigir e mostrar-lhes o caminho [...] preciso
melhorar um tanto as condies de vida dos trabalhadores e ento
ter-se- uma massa para se manejar facilmente [...]. Continuando
o seu discurso Peron deitou mo ao ltimo argumento que poderia
convencer a burguesia: Est em nosso poder fazer com que a
situao no caia em tal extremo no qual todos os Argentinos
perdero. Se chegar a esse ponto, a perda ser proporcional quilo
que cada um possui. Quem muito tem, muito perde
201
.
Este discurso foir proferido ainda no periodo quando Peron forava
cair no gsto dos representantes da burguesia; no portanto de
excluir que foi ditado por fins tticos. Contudo, no mostra ele os

199
Citado por O. Ianni: Estado e capitalismo...
200
Citado por T. Mende: op. cit.
201
Coronel J. Pern: El pueblo quiere saber de qu se trata. Discursos sbre politica social
pronunciados por el Secretario del Trabajo e Previsin durante el ao 1944, Buenos Aires 1944.
verdadeiros fins da poltica social de Peron (de semelhana com
Vargas ) o seu desejo de suavizar e destruir os conflitos enquanto
no se torna m verdadeiramente perigosos para o conjunto da
estrutura social? Com esta inteno foram precisamente criados os
acima descritos meios institucionais de estripao dos conflitos de
classes
202
. No tambm de excluir que Vargas atuou sob este
ponto sob a influncia de experincias europeias, seja, imitou
mesmo os sistemas fascistas europeus (italiano, portugus, e
mesmo o sistema polons dado que neste comearam a aparecer
tendncias fascizantes
203
. Como dis A. Simo, o estado, interessado
na exteno do control sbre o movimento operrio transplantou
nos territrios pouco industrializados os modlos de sistemas
sindicais totalitrios criados na Europa
204
. Lembramos acima que o
regime do trabalho introduzido por Vargas lembra o sistema
corporativo fascista.
No que diz respeito Argentina a tese sbre as influncias ideolgicas
do fascismo europeu em muito maior grau verdadeira. Peron
conheceu o fascismo europeu. Nos anos 1939 1940 visitou a
Alemanha, Itlia, Hungria, Portugal e Espanha. Foi admirador de
Mussolini e declarou abertamente as suas simpatias para com o
hitlerismo. Tomou o poder em consequncia de um golpe militar
efetuado pelo Grupo Unido de Oficiais; o programa dste grupo
declarava: A luta de Hitler no perodo de paz e de guerra ser um
exemplo para ns
205
. Pode-se supr que se o fim da guerra tivesse
sido outro, Peron teria sido um importante bastio do nazismo na
Amrica Latina. Todas estas questes se refletiram na poltica
interior de Peron, e principalmente na sua poltica social.
No h dvida de que num maior perodo de tempo tanto a poltica
social de Peron como a de Vargas acalmando, descarregando, e
canalizando a tenso de classes se voltaria a favor da burguesia,

202
Comp. a opinio de O. Ianni: [..,] a classe operria foi paulatinamente inserida num sistema
poltico destinado a evitar ou limitar a emergncia de tenses sociais fundamentais (Condies
institucionais...).
203
No por acaso a constituio do Estado Novo, de 1937, conhecida no Brasil por constituio
polonesa foi inspirada na constituio de Pilsudski, de Abril de 1935.
204
A. Simo: Industrializao e sindicalizao...
205
Citamos por I. Sachs: Analiza stosunkow midzvamervkaskich. Stanv Ziednoczone a Ameryka
Laciska [Analise das relaces interamericanas. EE.UU. e Amrica Latina], Warszawa 1957.
apesar de esta se opr no poucas vezes sua introduo prtica.
Sem o getulismo seria difcil explicar o quadro, que hoje apresenta
a classe operria brasileira. A bem dizer a situao hodierna j
diferente por exemplo da situao dos princpios dos anos quarenta,
a bem dizer o proletariado cresce numricamente e medida do
decorrer dos anos deixa de ser uma classe jovem, a bem dizer
como lembramos as fors dos partidos das esquerdas entre o
proletariado parecem ser grandes, mas a influncia do getulismo
frequentemente desempenha um papel enorme. A bem dizer, em
1953, em So Paulo, fizeram greve 300 000 trabalhadores
206
; a bem
dizer com certeza a classe operria brasileira torna-se classe cada
vez melhor formada
207
; de qualquer maneira a poltica paternalista
de Vargas, poltica de liquidao das mais contrastantes injustias
na situao da classe operria, a concesso decertos direitos, etc.
favoreceu muito a burguesia brasileira. Os sindicatos brasileiros, na
sua maioria, esto ainda marcados pelo getulismo. Como prova do
seu aparente processo de radicalizao cita-se frequentemente os
resultados dos estudos efetuados em 1959 por Michel Lowy o
Sarah Chucid sbre as atitudes dos dirigentes do sindicato dos
trabalhadores da metalurgia
208
. Os resultados dstes estudos so
dados na tabela 17. primeira vista de olhos parecem confirmar o
resultado que a situao criada nos sindicatos pelo Estado Novo
de Vargas muda em direo do radicalismo. Podia parecer que esta
tese verdadeira, dado que 55% dos que responderam s perguntas

206
Sbre a luta de classes no Brasil nos primeiros anos dos anos cinquenta comp. S. Oliveira:
Nouvelles perspectives au Brsil, Mouvement Syndical Mondial, Maro 1953; R. Luchesi: La
leon des grandes greves brsiliennes, Mouvement Syndical Mondial, Maro 1955; J. Amazonas:
La greve est un combat, Mouvement Syndical Mondial, Agsto 1953; As ltimas greves do
proletariado e a tese da "paz social", Problemas, Agsto 1953.
207
Para Ianni o aprofundamento dste proceso apenas uma questao de tempo. Sbre a situao
atual diz ele que transitria; muda ela com o desenvolvimento da experincia da classe operria e
com a diminuio de ocasies de avano social (Condies institucionais...). Resulta das
investigaes de A. Simo que, enquanto os vindos do campo se submetiam mais s influncias da
ideologia do getulismo, os operrios, que vivem na cidade desde h muito, principalmente no perodo
de intensa atividade profissional, esses tendem mais para o partido comunista e nele votam (diz
respeito s eleies para a assembleia estatal em 1947, quando o partido comunista no era ilegal;
Comp. A. Simo: O voto operrio em So Paulo, in: Anais do I Congresso Brasileiro de Socio logia,
So Paulo 1955).
208
M. Lowy S. Chucid: Opinies e atitudes de lderes sindicais metalrgicos, Revista Brasileira de
Estudos Polticos, Janeiro 1962.
so de opinio que os conflitos entre os trabalhadores contratados e
os contratantes so resultantes de interesses opostos, dado que
70,2% ve o carter de classe da jurisdio do trabalho, dado que
51,1% de opinio que a greve a melhor arma do operrio.
Contudo em relao aos citados estudos levantam-se algumas
dvidas.
Tabela 17. Opinies e atitudes de dirigentes do sindicato dos metalrgicos.
Inqurito de M. Lowy e de S. Chucid. Algumas respostas (em %).
1. 1. Finalidade do sindicato
a) Assistncia mdica e jurdica 0,0
b) Indeterminado 21,3
c) Unir e organizar os operrios 78,7
2. Opinio sbre a greve
a) Prejudica operrios e patres 34,0
b) Indeterminado 14,9
c) Melhor arma do operrio 51,1
3. Opinio sbre o govrno
a) Favorece os operrios 4,3
b) Imparcial 21,3
c) Favorece os patres 74,4
4. 4. Opinio sbre a Justia do Trabalho
a) Favorece os operrios 6,4
b) Imparcial 23,2
e) Favorece os patres 70,2
5. Conflito entre operrios e patres
a) Mal-entendido desnecessrio 19,2
b) Indeterminado 25,2
c) Interesses opostos 55,3
6. Opinio sbre o melhor lder
a) Trabalhistas* 31,9
b) Apartidrio, indeterminado e
independente

27,7
c) Comunistas e socialistas 40,4
* Partido criado por Vargas .
Fonte: M. Lowy, S. Chucid: Opinies e atitudes de lideres sindicais metalrgicos,
Revista Brasileira de Estudos PolitCos, Janeiro 1962.

Em primeiro lugar, pode-se perguntar porque que uma to
pequena percentagem de inquiridos de opinio que os conflitos
entre os trabalhadores e os industriais so o resultado de interesses
opostos; a percentagem de respostas positivas sbre este assunto
(55,3%) no to grande uma vez que se trata dos dirigentes do
sindicato dos metalrgicos isto, pessoas das quais se poderia
esperar um alto grau de desenvolvimento da conscincia de classe.
O mesmo pode-se alegar no que diz respeito, por exemplo,
pergunta sbre greves. Em segundo lugar existe sempre dvidas se
as respostas refletem de fato a existente realidade. Em terceiro
lugar, parece-nos, que as respostas a muitas das perguntas no
significam neste caso prticamente nada. De qualquer das maneiras
seria difcil esperar de quem quer que fosse uma resposta
declarativa de que o govrno atua em benefcio dos operrios. Pode
ser que no perodo dos governos de Getlio Vargas os operrios
respondessem positivamente a tais perguntas em considerao da
influncia pessoal dste presidente, devido s medidas que tomou,
graas s quais recebeu o cognome de pai do povo. Entretanto,
em 1959, difcil era esperar isto ainda mais por parte dos
dirigentes sindicais, independentemente de como se os sindicatos
brasileiros se apresentavam. O mesmo era esperar que dessem
outras respostas primeira pergunta, que uma sntese do mal-
entendidos dste inqurito. Em nenhum regime, em nenhum
sistema sindical, nenhum dirigente sindical diz que o fim da
existncia dos sindicatos prestar auxlio mdico e jurdico (no
citado caso % dos inquiridos) e sempre a grande maioria sublinha
na apresentada alternativa a variante que diz que o fim dos
sindicatos a unio e organizao dos trabalhadores (78% dos
inquiridos). Resulta isto de uma elementar compreenso da palavra
sindicato no da atitude dos inquiridos. Isto no muda o fato
que como de uma forma convincente mostra Brando Lopes no
vrias vezes citado estudo uma importante massa dos
sindicalizados trata na prtica o sindicato como uma instituio de
assistncia mdica e jurdica. Tambm as respostas ltima, sexta,
pergunta apagam os resultados do estudo. Se no grupo estudado se
encontrou uma to grande percentagem de pessoas simpatizantes
com ocomunismo, ento as perguntas anteriores foram inteis. Era
de supor que os simpatizantes pro-comunistas prestassem em
general um maior grau de conscincia no que diz respeito por
exemplo ao carter de classe da legislao social ou jurisdio do
trabalho. Diga-se entre parentesis que mal fizeram os autores do
estudo tomando como objeto de observao precisamente os
dirigentes do sindicato dos metalrgicos, dado que este sindicato
no nada tpico, e que tem tradies de fortes influncias
comunistas. No fato de inquirir comunistas pode-se encontrar o
sintoma de acordar o movimento operrio do Brasil mesmo nos
anos de maior desarme dste movimento ocasionado pela afluncia
de ondas de migrantes dos meios rurais e pelos efeitos da poltica
social de Vargas. Porm h uma coisa: querendo-se obter uma
imagem verdadeira da classe operria, seria necessrio estud-la
mais amplamente. A classe operria brasileira no seu conjunto no
se radicaliza depressa; todava no estamos certos se vir a as-
semelhar-se imagem da amadurecida classe operria do modlo
marxista.
No que diz respeito s medidas tomadas por Getlio Vargas a favor
da classe operria, vale a pena ainda sublinhar, que elas foram
garantidas e acompanhadas por toda uma srie de disposies que
tinham por finalidade oprem-se a um demasiado despertar da
atividade operria. A poltica de Vargas pode-se definir como
poltica de isca numa mo e casste na outra fazendo o seu
aparecimento, variadssimas vezes, em primeiro lugar este ltimo.
Esta poltica levou a um cedo avano da classe operria, mas levou
tambm ao encadrement da classe operria j numa primeira etapa
da sua formao. Os sindicatos so de novo um bom exemplo
ilustrativo. Dentro da tratada poltica foram criados, a bem dizer,
sindicatos de massas, mas cuidararn de os despir do seu carter de
luta aguda, para os fazer depender totalmente do estado e alterar o
seu carter. J no decreto de Vargas que legalizou os sindicatos
apareceu a questo qual deles so sindicatos a reconhecer pelo
estado. Depois de 1937 quedaram apenas sindicatos reconhecidos
os restentes foram ilegalizados e atacados. As eleies para os
sindicatos tinham de ser desde ento homologadas pelo Ministro do
Trabalho, que tinha o direito de as anular e mesmo de dissolver o
sindicato que resistisse. O estado assegurou para si o direito do
control sbre as finanas dos sindicatos. O financiamento dos
sindicatos era feito de tal maneira que cada empresa devia depositar
no Banco do Brasil o salrio de um dia de trabalho de cada
trabalhador (independentemente se estavam ou no associados),
donde apenas os sindicatos sacavam os fundos para a sua atividade.
Outro exemplo dste campo: o getulismo introduziu a proibio de
greves
209
. O cume do control estendido pelo getulismo sbre os
operrios foi a introduo de carteira profissional. Tericamente
cada operrio devia possuir tal carteira para poder emprer-se, e
cada empresa devia nela anotar o que dizia respeito ao trabalho do
operrio inclusivamente para as causas de ser desempregado. A
inteno da introduo de tais carteiras no foi totalmente
realizada, mas muito caracterstica para o getulismo
210
. Um
complemento lgico do sitema foi uma dura luta principalmente
em cartas ocasies contra os comunistas (e em particular contra
os dirigentes sindicais comunistas) nicos potenciais
concorrentes na luta pela influncia entre a classe operria
211
.
Vale a pena tambm salientar que no em toda a parte e no sempre
estas acima apontadas medidas de Vargas em proveito da classe
operria foram introduzidas com totais efeitos, e no em toda a
parte funcionaram de acrdo com a inteno do legislador. Sabe-se
que cada lei pode ser contornada. Tornou-se, por exemplo
epidmica a prtica dos patres, que querendo passar por cima da
proibio de despedimento de operrios que trabalhem mais de 10
anos nas suas fbricas, despedi-los antes desse perodo. Do resto
sabe-se que, sendo o Brasil um pas to grande, com certeza as
medidas do ditador no foram ouvidas em toda a parte.

209
A antivarguista constituio brasileira de 1946 reconheceu o direito greve. Todavia as existentes
leis garantem este direito com uma srie de restries. O decreto de 15 de Maro de 1946 proibiu
greves nos ramos da economa reconhecidos como ramos bsicos (servios de guas e electricidade,
canalizaes, escolas, hospitais, ramos industriais essenciais sob o ponto de vista da defesa nacional e
outros indicados pelo Ministro do Trabalho). Sbre as leis que regulavam o direito de greve nos anos
cinquenta comp. Les conflits du travail au Brsil, Informations Sociales, BIT, 15 II 1950. Sbre
discusses havidas sbre esta legislao nos anos posteriores comp. o artigo Previdencia social e
trabalho, Desenvolvimento e conjuntura, Julho 1962
210
Comp. R. J. Alexander: Labour Relations...
211
Comp. as memorias de Graciliano Ramos do campo de concentrao onde esteve encarcerado por
motivo de sua atividade comunista (G. Ramos: Memrias do crcere, Jos Olimpio Editra). Sbre a
luta dos comunistas com os govrnos de Vargas nos anos 1937 1940 comp. o documento literrio
de J. Amado: Os subterrneos da liberdade, Livraria Martins Editora.
Por fim no h dvida de que Vargas com toda a sua poltica no
lesou em nada a explorao capitalista.
Apesar de todos os apontados acima argumentos, conservamos apesar
de tudo a tese de que o getulisrno ocasionou um avano da classe
operria. Pensamos que apesar disto, que a poltica social de
Getlio Vargas era do objetivo interesse da burguesa, apesar de
que no fim de contas se voltou a seu favor, apesar de que Vargas a
introduziu com muito grandes limitaes, apesar de no ter tocado
na explorao capitalista, que o getulismo significou um avano da
classe operria antes de mais nada em relao a sua situao de
antes de 1930, quando, segundo palavras de Vargas, a questo
operria era questao exclusivamente do interesse da polcia.
O getulismo trouxe evidentemente limitaes a democracia, por
exemplo sob a forma de control de estado sbre os sindicatos,
proibio de greves, ou limitao das liberdades dos partidos e
parlamentares. O que deu isto no fim de contas? Que teve na
verdade o operrio brasileiro com tal democracia, com a que existiu
no Brasil no perodo anterior a Vargas. Para o operrio havia
represso da polcia. que ento existia democracia? Que tem o
campons que trabalha na plantao de caf do fazendeiro local
com a democracia? O que deu ao pavo 5 anos sem Vargas
212
?
Pardia de democracia e parlamentarismo.
Antes de se suicidar, em 1954, Vargas deixou um testamento, no qual
escreveu, que uma vez mais as foras e interesses anti-popular se
uniram e se puseram contra ele. Escreveu que uma clandestina
campanha de grupos internacionais se uniu com grupos nacionais
que se revoltavam contra as garantias dadas aos operrios.
Escreveu por fim, que essas foras no querem que os operrios
sejam livres, que no querem que o povo brasileiro seja
independente
213
. O fato que reconheceu como aconselhvel
precisamente deixar um tal testamento prova pelo menos que a
questo operria se tornara uma das questes polticas centrais.

212
Vargas esteve ao leme do govrno duas vezes. Afastado do poder pelo exrcito em 1945, ele
voltou a sentar-se na poltrona presidencial em 1950.
213
Citao segundo l. S a c h s: Analiza stosunkow midzvamervkaskich [Analise das relaces
interamericanas...].
Como uma vez escreveu o prprio Vargas o problemo operrio
deixou de ser uma questao da polcia, e tornou-se um problema
poltico
214
. Desde ento nenhum govrno brasileiro ousa resolver
um problema operrio exclusivamente por meio do envio de grupos
de polcia contra os operrios. Talvez nisto tenha consistido antes
de tudo o avano da classe operria avano no lutado, mas
avano que sucedeu em resultado de uma especfica configurao
de foras.
E mesmo a antivarguista constituio brasileira de 1946 proclamava,
entra outras coisas, que:

A ordem econmica deve ser organizada conforme os princpios da justira
social, conciliando a liberdade de iniciativa com a valorizao do trabalho
humano (art. 145).
A todos assegurado trabalho que possibilite lima existncia digna.
O trabalho obrigao social (art. 145).
A legislao do trabalho e a da previdncia social obedecero aos seguintes
preceitos, alm de outros que visem melhoria da condir;ao dos trabalhadores:
1 salario mnimo capaz de satisfazer, conforme as condies de cada regio,
as necessidades normais do trabalhador e de sua famlia;
2 proibio de diferena de salrio para um mesmo trabalho por motivo
de idade, sexo, nacienalidade ou estado civil;
3 salrio do trabalho noturno superior ao do diurno;
4 participao obrigatria e direta do trabalhador nos lucros da emprsa, nos
trmos e pela forma que a lei determinar;
5 durao diaria do trabalho no excedente a cito horas, exceto nos casos e
condies previstos em lei;
6 repouso semanal remunerado, preferentemente aos domingos e, no limite
das exigncias tcnicas das empresas, nos feriados civis e religiosos,
de acordo com a tradio local;
7 frias anuais remuneradas;
8 higine e segurana no trabalho;
9 proibio de trabalho a menores de quatorze anos; em indstrias
insalubres, a mulheres e a menores de dezoito anos, e de trabalho noturno a
menores de dezoito anos, respeitadas, em qualquer caso, as condies
estabelecidas em lei e as excessoes admitidas pelo juiz competente;
10 direito da gestante a descanso antes e depois do parto, sem prejuizo
do emprego nem do salrio;
[]

214
Citao segundo O. Ianni: Estado e capitalismo....
12 estabilidade, na empresa ou na explorao rural, e indenizao ao
trabalhador despedido, nos casos e nas condies que a lei estatuir;
13 reconhecimento das convenes coletivas de trabalho;
14 assistncia sanitria, inclusive hospitalar e mdica preventiva, ao
trabalhador e gestante;
15 assistncia aos desempregados;
16 previdncia, mediante contribuio da Unio, do empregador e do
empregado, em favor da maternidade e contra as consequncias da doena, da
velhice, da invalidez e da morte;
17 obrigatoriedade da instituio do seguro pelo empredor contra os
acidentes do trabalho (art. 157).
livre associao profissional ou sindical, sendo reguladas pela lei a forma
de sua constituio, a sua representao legal nas convenes coletivas de
trabalho e o exerccio de funes delegadas pelo poder pblico (art. 159)
215
.
isto pouco? Pode ser pouco ou muito depende como as citadas
disposies da constituio sejam realizadas na prtica. Mas de
qualquer maneira isto uma grande mudana em relao ao
perodo quando a questo operria foi questo da policia. Em
relao a esse perodo sucedeu, sem dvida, um avano da classe
operria. Os operrios, de resto, sentiram em massa o getulismo
como um avano e apoiaram Vargas. De entre os diferentes fatores,
com certeza e este fator desempenhou um certo papel na reeleio
de Vargas em 1950, quando foi ditador recebeu a maioria absoluta
dos votos. O fato que Vargas distanciou mais fortemente os seus
opositores no estado de So Paulo, caracterstico
216
.
Para uma melhor compreenso do getulismo vale a pena observar de
mais perto o at certo ponto anlogo fenmeno social, como foi o
vrias vezes lembrado peronismo. Cr-nos parecer que o peronismo
foi a realizao de um sistema populista semelhante ao getulismo
se bem que foi uma realizao mais consequente.
A histria do peronismo vem de 1941, quando um grupo de jovens
militares organizo u o chamado Grupo Unido de Oficiais. A 6 VI
1943 este grupo atravs de um golpe de estado tomou o poder. No

215
Constituio dos Estados Unidos do Brasil promulgada em 18 de Setembro de 1946, Rio de
Janeiro. Sbre a interpretao desta constituio comp. I. Sachs: Sektor pastwowv a rozwoi
gospodarczy [Setor estatal e desenvolvimento econmico], Warszawa 1961, cap. 8.
216
Comp. o mapa, com a distribuio dos votos por estados, das eleies presidenciais de 1950, que
foi publicado por Ch. M o r a z : op. Cit.
gabinete formado Peron foi nomeado diretor do departamento do
trabalho, em seguida subsecretrio de estado do trabalho e
previdncia, e vice-presidente. As suas principais medidas tomadas,
cujas bases analisamos atrs, foram a fixao do salrio mnimo
dos operrios agrcolas, abrigar as companhias de stradas do ferro
(ento inglesas) a conceder aos seus trabalhadores um aumento de
salrios e remuneraes, e um importante aumento dos salrios dos
operrios industriais ( que estranho que, quando Peron foi eleito
vice-presidente e em Julho de 1944 prestou juramento, os
ferovirios em sinal de apoio tenham feto uma paralizao dos
trens por meia hora?). Entre as medidas tomadas por ele figura
estabelizao dos preos dos artigos alimentcios de consumo, foi
concedida a reforma aos operrios industriais e obrigou-se os
industriais a reconhecer os sindicatos. Todas estas medidas foram
tomadas depois de anos de governos da oligrqua dos
latifundirios. Pode-se admirar que, quando Peron foi preso e
metido na fortaleza, como lembramos, em todo o pas tiveram lugar
enormes manifestaes operrias, a que em considerao que
estas manifestaes operrias se dirigiam para Buenos Aires
chamaram posteriormente marcha peronista sbre Roma. Quatro
meses depois, nas eleies mais democrticas que a Argentina
conhecera, Peron foi eleito Presidente (4 VI 1946).
Da mesma maneira que com o caso de Vargas, uma das primeiras
decises tomadas foi a publicao da Ley de Asociaciones
Profesionales lei que leglizava os sindicatos, que obrigava o
seu reconhecimento pelos industriais, e que defina a finalidade dos
sindicatos
217
. Em 1947, Peron publicou a Declarao dos Direitos
do Operrio. No mesmo ano concedeu direitos polticos s
mulheres.

217
Enumerao dstes fins insere R. J. A1exander (Labour Relations,..). Alm do seu trabalho no
tratado acima servi-me do livro de T. Mende (op. cit.), do artigo del I. Sachs: Dziesic lat peronizmu.
Prba analizy [Dez aos de peronismo. Ensaio de anlise], Sprawy Midzynarodowe, 1955, n 10
e do livro de J. Urbaniak (op. cit.). Sbre peronismo comp. tamm G. I. Blanksten: Peron's
Argentina, Chicago UP 1953; R. J. Alexander: The Pern Era, New York 1951, assim como
insubstituivel no estudo dos problemas sociais da Argentina no perodo do peronismo G. Germani:
Estructura social de la Argentina. Anlisis estadstico, Buenos Aires 1955
Um papel importante na sua poltica social desempenhou a atividade
da sua mulher Eva. Ainda quando era atora de segunda ordem
props a uma das estaoes de radio fazer um programa especial
para os trabalhadores, chamado hora social. Por intermdio de
esta audio fez propagnda a favor de Peron quando ele era chefe
do secretariado do trabalho. Quando Peron foi preso, mobilizou os
operrios a fazer greve. Como esposa do presidente criou a
Fundao de auxlio Social enorme instituio que se ocupava de
investimentos sociais, do envio de encomendas para operrios
ofertas de Peron (das encomendas fazia parte uma fotografa dele),
da organizao de luxuosos restaurantes para os operrios e da
conservao de uma rede de lojas comerciais baratas
218
.
Demagogia?
Sem dvida. Foi tanto mais demagogia quanto toda esta atividade foi
possvel graas apenas a um feliz concurso de circunstncias. Estas
manobras foram facilitadas antes de mais nada pelo fato de a
Argentina ter acumulado a ttulo de fornecimentos de guerra,
durante a II guerra mundial, reservas de divisas que atingiram a
colossal soma de 1200 milhes de dlares
219
. Exerceu igualmente
influencia de uma maneira favorvel na situao da Argentina o
aumento de procura das tradicionais mercadorias de exportao
argentinas, logo a seguir a 1945, pelos pases destruidos pela
guerra. Graas a estas reservas e influncia das exportaes,
Argentina abriram-se grandes possibilidades. Todavia foram
desperdiadas. Em vez de aproveitar a ocasiao, de melhorar a
estrutura econmica de pas, escolheu-se uma poltica, cujo um dos
aspectos foi a larguesa para com a classe operria e em especial o
aumento demaggico dos salrios nominais
220
. Porque a economia
argentina, no estado em que se encontrava, no pde responder
com uma aumentada oferta de artigos de primeira necessidade
aumentada procura, esta poltica levou inflao, que em curto

218
Transcrevo por T. Mende: op. cit.
219
I. Sachs: Dziesic lat peronizmu... [Dez aos de peronismo...]. Sbre as faladas questes vide A.
Ferrer: La Economia Argentina. Las etapas de su desarrollo y problemas actuales, Mxico Buenos
Aires 1965.
220
Sbre as faladas questoes vide A. Ferrer: La Economia Argentina. Las etapas de su desarrollo y
problemas actuales, Mxico Buenos Aires 1965.
espac;o de tempo anulou (falando com todo o cuidado) os
privilgios concedidos por Peron classe operria.
A popularidade de Peron entre os operrios no se pode contudo
explicar apenas com a demagogia das aes tomadas por ele.
preciso prestar ateno que dentro do quadro das medidas por ele
tomadas certas exigncias da classe operria foram apesar de tudo
realmente cumpridas. preciso tambm prestar a ateno que
mesmo as mais deinaggicas medidas tomadas elas significavam
sob o ponto de vista da classe operria um grande progresso em
relao ao perodo anterior. Se a constituio peronista de 1949
definia como direitos do operrio: direito a trabalho, direito a uma
junsta remunerao, direito a possveis condies de trabalho,
direito ao ensino, defesa da sade, ao bem estar, segurana
social, defesa da famlia, melhoria das condies de vida e
defesa dos interesses profissionais, isto, mesmo apesar de toda a
demagogia imbuida nestas formulaes ela foi progressista e
constituiu a indicao de realizao dos desejos da classe operria,
pelos quais foi perseguida no perodo anterior. Como diz I. Sachs, a
fora do peronismo consistiu na colocao de problemas reais que
as massas viviam
221
.
A organizao de uma pera de gala para operrios foi sem dvida um
ato demaggico. No menos demaggico foi a ida de Evinha,
quando adoeeu, para o hospital do bairro operrio; esta mesma
Evinha estava coberta de brilhantes e tinha conta aberta nos bancos
da Suissa. Estas manobras constituiam entretanto uma mudana
fundamental da situao em relao ao perodo em que a questao
operria era para usar as palavras de Vargas questo da
polcia
222
. Evidentemente que o elemento principal da ideologa
peronista, justicialismo, foi apenas uma pouco precisa tentativa
de "justia social"
223
. Mas no perodo de antes de Peron ningum

221
I. Sachs: Dziesic lat peronizmu... [Dez aos de peronismo...]...
222
Na verdade Hipolito Irigoyen, membro da Unio Cvica Radical, subindo ao poder em 1916,
foru organizar a legislao do trabalho, aos notveis fez esperar na sala de espera enquanto ele
prprio recebeu uma delegao de barredores de ruas, etc., mas no teve isto significao de maior
(comp. J. Lamber t: Amrique Latine. Structures sociales et institutions politiques, PUF, Paris 1963).
223
J. Urbaniak: op. cit.
falou mesmo em justia social! Com o peronismo criou-se uma
nova situao, que no se pode j olvidar e fazer desaparecer.
O peronismo permitiu participar no processo poltico aos operrios
que antes foram, pelo menos, objeto de cargas da polcia. Nisto
consistiu antes de tudo o avano da classe operria, que teve lugar
dentro dos ramos dste regime. O mesmo se passou com o
getulismo, se bem que este em muito maior grau era de opinio que
a participao dos operrios no processo poltico no devia tornar-
se demasiado ativa.
A classe operria formou-se, na histria da Europa, como classe
colocada fora do parentesis da sociedade; para a participaa no
processo poltico teve de lutar gradualmente. No Brasil e na
Argentina a classe operria obteve essa comparticipao em virtude
da geral mudana na configurao das foras socio-polticas j
numa etapa primria da sua formao. O operrio argentino e o
operrio brasileiro j numa relativamento cedo etapa de formao
da sua classe deixou de ser prias, a quem no defendeu
nenhuma legislaao, como na Europa no como do perodo da
industrializao, e cujo consumo se estabelecia, no raras vezes,
inferior ao mnimo vital. A sociedade brasileira ou argentina, na
sua parte industrializada relativamente cedo entrou no caminho
para usar a definio de A. Touraine da consommation de
masse e da democratie de masse
224
. Esta democracia teve no
uma vez carter demaggico, mas de qualquer maneira a classe
operria dstes pases j numa primeira etapa do processo de
industrializao se tornou em maior grau interlocutora com as
restantes classes sociais do que a classe operria europeia na fase
anloga de industrializao.
O fenmeno de que falamos no na verdade um fenmeno
especficamente latinoamericano. Gino Germani diz que a relativa-
mente cedo ligao das massas urbanas com o processo poltico
uma caracterstica para a maioria dos pases que entram nas vias do
desenvolvimento industrial mais tarde que a Europa
225
. Como
pensa A. Touraine, regra geral, que as massas urbanas e operrias

224
Comp. A. Touraine: Industrialisation et conscience ouvriere...
225
G. Germani: Politica e massa...
em formao no so j to desligadas do jogo como estiveram nos
pases que se industrializaram primeiro
226
.
No Brasil e na Argentina os falados fenmenos surgiram, porm, com
uma extraordinria fora precisamente graas ao populismo
227
.
Evidentemente que, o que criaram o peronismo e getulismo foi mais,
para a classe operria, uma imitao de participao no jgo que
uma verdadeira comprticipao; foi isso mais uma imitao de
democracia que uma democracia de fato
228
. Como a maioria dos
poderes totalitrios, o peronismo no criou mais que uma iluso de
democracia, no criou que iluso para a classe operria que
participa no exerccio do poder
229
. Mas o que deu isto? Perante a
classe operria argentina no havia alternativa: imitao de
democracia ou democracia de fato. A alternativa em relao ao
peronismo era o velho, comprometido, um dos mais anti-populares
na histria da Argentina o poder da aristocracia rural. A
alternativa do peronismo foi Benjamin Menender, general
reformado ultrareacionrio, que a 8 IX 1951 marchou contra Peron
frente de dois esquadres de cavalaria e de trs velhos carros
blindados. H que estranhar o apoio da classe operria a Peron? Foi
uma grande tragdia para as esquerdas argentinas o no existir

226
A. Touraine: Sociologie du dveloppement, Sociologie du Travail, 1963, n 2
227
Sbre os movimentos populistas, alm das posies j citadas comp. tambm entre outras, G.
Germani: The Strategy of Fostering Social Mobility, in: Social Aspects of Economic Development in
Latin America, UNESCO 1963; T. di Tella: Populism and Reform in Latin America, in: C. Veliz
(ed.): Obstacles to Change...; T. di Tella, G. Germani, J. Graciarena e outros: Argentina, sociedad de
massas, Buenos Aires 1965. Quando escrevi este artigo ainda no conhecia os trabalhos de C.
Weffort.
228
E difcil denominar a movimento de demacrtico, quando por exemplo nos estatutos do Partido
Peranista se afirma entre outras coisas: O chefe supremo do peranismo, seu inspirador, fundador,
realizador e comandante o general Peron. Como tal pode ele alterar ou anular as decises tomadas
pelas autoridades do partido, control-las, suspend-las au substitui-las. As obrigaes das
membros do partido so: a) habituar-se e afirmar que existe apenas duas eminentes individualidades
da peronismo: general Peron e sua espsa Eva; b) manter o partido exclusivamente sob as ordens do
general Peron; c) defender em toda a parte e sempre as medidas adoptadas pelo govrno peronista,
como sendo as melhores entre as passveis e no permitir nenhuma crtica sob este aspecto. Cada
peronista deve cansiderar-se como um permanente guardio do peronismo. Em qualquer parte que se
encantre ou trabalhe, deve [...] sem perda de tempo informar os poderes do partido au as autoridades
policiais que estejam mais perto, de todas as tentativas tendentes mudana de regime ou alterao
da ordem pblica (do artigo: Le Pronisme, Partisans n 26/27 nmero especial intitulada L
Amrique Latine en marche).
229
Campo G. Germani (Poltica e massa...): O regime peronista, por sua origem, pelo carter de
seus lderes, pelas circunstncias de seu surgimento, estava chamado a representar apenas ersatz de
participao poltica para as classes populares.
outra alternativa. uma grande tragdia para as esquerdas
argentinas como diz Germani que a integrao poltica das
massas tivesse comeado sob o signo do totalitarismo
230
.

Terminando.

Marx, estudando a formao da classe operria no de correr do
primeiro processo mundial de industrializao, prestou ateno a
uma nica fonte de recrutamento da classe operria: a expropriao
dos pequenos produtores, antes de tudo componeses, que apos a
perda dos meios de produo possuidos deviam passar para a
indstria. Este processo foi uma das trs condies distinguidas por
Marx no surgimento do capitalismo na Inglaterra. A ruina dos
pequenos produtores possibilitou a acumulao, que Marx definiu
como primitiva, facilitou a formao do mercado e o que aqu
nos interessa acima de tudo forneceu fora de trabalho para a
nascente indstria. O fato de terem sido pequenos produtores e de
terem passado para a indstria devido perda dos meios de
produo possuidos, significou para eles que a transio para as
fileiras do proletariado industrial constitua uma degradao social.
Ao mesmo tempo a classe operria que se formava encontrava-se
como classe no prprio fundo da hierarquia social, senda despida
de direitos e explorada. A situao de esta duplo explorao
explorao individual e explorao de classe Marx caracterizou-a
com as conhecidas palavras do Manifesto Comunista, que rezam
que, os operrios no tm nada a perder para alm das suas
algemas. A obteno pela classe operria de determinados direitos
e a melhoria individual das condies de vida foi um direto ou
indireto resultado do longo perodo de amadurecimento da classe
operria, a sua transformao em classe para si e das lutas
reinvindicativas.
Como lembramos na introduo, aos estudos sbre a evoluo social
no Terceiro Mundo acompanhou frequentemente uma
transplantao automtica, para aquela realidade, do modlo acima
traado. Das efetuadas reflexes resulta que pelo menos no caso do

230
G. Germani: op. cit.
Brasil foi diferente o quadro de formao da classe operria.
Consequncia disto foi o fato que para as interessadas pessas a
passagem para as fileiras do proletariado industrial significou
avano social (no caso do grupo dos ex-escravos o fato de sua no
integrao na nascente estrutura industrial tornou-se origem de sua
longa infelecidade sob o ponto de vista do lugar ocupado na
hierarquia social). Por outro lado, em virtude da mudana geral na
configurao das foras socio-polticas, a em criao classe
operria j numa primeira etapa de sua formao obteve uma srie
de importantes privilgios, e, pelo menos, a iluso de participao
no processo poltico, pelos quais a classe operria dos pases
capitalistas desenvolvidos da Europa Ocidental teve de lutar
tenazmente.
Dos estudos sbre o Brasil no se podem, evidentemente, tirar
nenhumas concluses gerais. O Brasil no um pas tpico do
Terceiro Mundo (se mesmo se pode falar aqui de tipicismos). Sob
muitos aspectos da sua estrutura economico-social faz hoje mais
lembrar, por exemplo a Itlia de entre as duas grandes guerras, que
os restantes pases atrasados. As fontes de recrutamento da classe
operria so diferentes em quase todos os pases. Entretanto no
caso do Brasil a fundamental tese do trabalho, ou seja tese, que a
formao da classe operria no Terceiro Mundo de hoje um
processo muito diferente de esquema clssico de formao da
classe operria, recebeu como nos parece confirmao.

(1967)