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El grupo Municipal de izquierda Unida de Navarra en el Ayuntamiento de Castejn presenta para su discusin y votacin en el prximo Pleno Ordinario del Ayuntamiento la siguiente
MOCION:
En la Plantilla Orgnica del Ayuntamiento de Castejn del ao 2008 aparece dentro de la categora de personal laboral fijo un puesto de oficial de mantenimiento de nivel C con un complemento de puesto de trabajo de 45 y otro de peligrosidad de 5. Este puesto de trabajo era ocupado por D. Ral Malo Sanz, al cual accedi anteriormente mediante concurso oposicin restringido. Al elaborarse la plantilla orgnica del ayuntamiento para el ao 2009 se plantea reducir la cuanta del complemento de puesto de trabajo del 45 al 33% para el puesto de oficial de mantenimiento antes citado. Dicha Plantilla Orgnica fue aprobada de manera definitiva en Pleno el da 19 de junio del 2009, con el nico voto favorable de los 6 concejales del Partido Socialista. El trabajador del ayuntamiento present recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra contra dicho acuerdo del Pleno. Dicho Tribunal Administrativo dict la resolucin nmero 2359 el 8 de marzo del 2011, ante el recurso de alzada presentado por D. Ral Malo Sanz. En dicha resolucin del TAN, se hace mencin a las alegaciones que el ayuntamiento realiz en las cuales reconoce que efectivamente, como afirma el recurrente, no ha habido modificacin alguna en 2009 en cuanto a las tareas y funciones que le son propias como oficial de mantenimiento pero el ayuntamiento sostiene que la variacin del complemento lo ha sido, nicamente, en la parte del mismo que atiende a las circunstancias de jornada, horario y disponibilidad respecto a la jornada ordinaria habitual del ayuntamiento de Castejn. Sin embargo el TAN no estima estas alegaciones ya que segn el artculo 44.1 del TREP el complemento de puesto de trabajo y su cuanta se asignar reglamentariamente a los puestos de trabajo concretos que se determinen, en atencin a la dificultad, a la responsabilidad especfica y dems caractersticas de los mismos 03/07/2011 | 1
Izquierda Unida de Castejn Tambin establece que los complementos retributivos previstos en las diferentes plantillas orgnicas se establecen en razn de las circunstancias puramente objetivas del puesto de trabajo a los cuales se asignan y en ningn caso en atencin a personas concretas. En definitiva para poder modificar la cuanta del complemento de puesto de trabajo desempeado por el recurrente, el Ayuntamiento de Castejn debera motivarlo en base a un cambio en las caractersticas de responsabilidad, dificultad u otras inherentes al trabajo a desarrollar (y la propia entidad local reconoce que en este caso no cambian). Por todo ello el Tribunal estima en parte el recurso de alzada interpuesto por D. Ral Malo Sanz contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Castejn de fecha 19 de junio de 2009, y declara invlida la reduccin del 45% al 33% del complemento del puesto de trabajo de Oficial de Mantenimiento desempeado por el recurrente. En sesin de Pleno celebrada el 28 de marzo del 2011 se aprueba, de nuevo, con los nicos votos favorables de los concejales del Partido Socialista, interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Navarra contra dicha resolucin del TAN. Por otra parte, desde el ao 2008 hasta hoy en da, la relacin entre el anterior alcalde de Castejn, en concepto de Jefe laboral de todos los empleados del ayuntamiento, y los 2 oficiales de mantenimiento contratados por el ayuntamiento de Castejn se ha visto jalonada de, no menos, una docena de juicios, tanto en el Tribunal Administrativo de Navarra, como en los diferentes Juzgados de lo Social. Juicios, en los que el ayuntamiento ha gastado mucho dinero pblico para pagar procuradores, abogados y dems gastos propios de un juicio. Aunque en realidad se podra hablar de malgastar el dinero pblico, ya que la inmensa mayora de resoluciones y sentencias han sido favorables a los trabajadores, y valga como ejemplo el conflicto provocado por el cambio unilateral por parte del ayuntamiento, o mejor dicho por el equipo de gobierno de este ayuntamiento, del calendario anual de trabajo para el ao 2009 del personal de mantenimiento. Modificacin que los trabajadores recurrieron y que obtuvieron una sentencia favorable, aun as el ayuntamiento (despus de recibida la resolucin) aprob de nuevo el mismo calendario para el ao 2010. Calendario que, naturalmente, los trabajadores volvieron a recurrir y que, como era de esperar, volvieron a tener sentencias favorables, hasta 4 sentencias, ya que el ayuntamiento present recurso contra las primeras sentencias. 03/07/2011 | 2
Izquierda Unida de Castejn Y aunque parezca increble, el equipo de gobierno volvi a aprobar para el ao 2011, el calendario que ya haba sido anulado 5 veces por los distintos juzgados. Sirva este ejemplo como prueba del malgasto de dinero pblico por parte del anterior alcalde y su equipo de gobierno, del empecinamiento que tena con los trabajadores de mantenimiento, y de su manifiesta enemistad con ellos. Por ltimo, el otro trabajador del rea de mantenimiento, D. Manuel ngel Martnez Larrea tiene actualmente, segn la plantilla orgnica del ayuntamiento, un complemento de puesto de trabajo del 33%. Este trabajador interpuso demanda contra el Ayuntamiento de Castejn sobre modificacin sustancial de las condiciones de trabajo y el Juzgado de lo Social N2 sentencia entre otros fundamentos: En contra de lo afirmado por el Ayuntamiento, el demandante si realizaba funciones de encargado de mantenimiento. El Ayuntamiento le fue atribuyendo funciones relativas a las instalaciones de agua y electricidad y en general de los edificios municipales y cmo las mismas las llevaba a cabo de manera autnoma e independiente de la brigada de obras y de su encargado, sin depender jerrquicamente de l. El actor era, de hecho, el que asuma la responsabilidad de las obras relativas a tales instalaciones y su mantenimiento, con capacidad fctica de mando respecto del resto de personal adscrito a mantenimiento y de control de los trabajadores de las empresas externas subcontratadas. Con independencia de la denominacin de su puesto de trabajo en la plantilla orgnica queda acreditado que el actor realizaba tareas de encargado de mantenimiento, no estando subordinado al encargado de brigada o de oficios mltiples. Por todo lo expuesto, el fallo del Juzgado de lo Social N2 de Navarra es el siguiente: Declaro nula la orden de modificacin funcional impartida por el demandante, la dejo sin efecto, y condeno al Ayuntamiento de Castejn a que reponga al trabajador en sus anteriores funciones de encargado de mantenimiento. Llevada a la prctica esta sentencia, significa que D. Manuel ngel Larrea Martnez es el encargado de mantenimiento y que por lo tanto, tiene bajo su responsabilidad al oficial de mantenimiento D. Ral Malo Sanz. Recordando que el complemento de puesto de trabajo, se establece en atencin a la dificultad, a la responsabilidad especfica y dems 03/07/2011 | 3
Izquierda Unida de Castejn caractersticas de los mismos, y suponiendo que la dificultad y responsabilidad del puesto de trabajo de encargado de mantenimiento sern como mnimo iguales (cuando no superiores) a las del personal a su cargo, se entiende que el comentado complemento de puesto del encargado de mantenimiento debe ser igual o superior al de oficial de mantenimiento.
Por
este
motivo
presentamos
la
siguiente
PROPUESTA
DE
1. Retirar el recurso contencioso-administrativo presentado ante el Tribunal Superior de Justicia de Navarra contra la resolucin n 2359 del Tribunal Administrativo de Navarra. 2. Ejecutar la resolucin n 2359 del Tribunal Administrativo de Navarra que declaraba invlida la reduccin del 45 al 33% del complemento del puesto de trabajo de Oficial de Mantenimiento desempeado por D. Ral Malo Sanz acordada en el Pleno del Ayuntamiento de Castejn de fecha 19 de junio del 2009. Y por lo tanto modificar la Plantilla Orgnica del Ayuntamiento de Castejn aumentando al 45% el complemento de puesto de trabajo de Oficial de mantenimiento. 3. Realizar el pago de las cantidades adeudadas (un complemento del 12%) desde el mes de Junio del 2009 hasta la actualidad, con sus correspondientes intereses, a D. Ral Malo Sanz. 4. Modificar la Plantilla Orgnica del Ayto. de Castejn y aumentar al 45% el complemento de puesto de trabajo de Encargado de Mantenimiento. Puesto ocupado actualmente por D. Manuel ngel Larrea Martnez. 5. Resarcir moralmente y pedir disculpas, a los 2 empleados municipales citados en la mocin, por los daos morales que se les hayan podido causar, como consecuencia de la actuacin errnea del ayuntamiento en el caso que nos ocupa.
03/07/2011 |
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